第一篇：浙江日報三論當(dāng)前經(jīng)濟工作

愛護企業(yè) 服務(wù)企業(yè)

——一論做好當(dāng)前經(jīng)濟工作

本報評論員

經(jīng)過全省上下的艱苦努力，自3月份以來浙江經(jīng)濟運行出現(xiàn)企穩(wěn)回升態(tài)勢。但是，審視當(dāng)前國際國內(nèi)極其復(fù)雜的經(jīng)濟環(huán)境，特別是我省經(jīng)濟運行中存在的企業(yè)效益、出口增幅下滑較大和企業(yè)“融資難、融資貴”依然突出等問題，各級黨委、政府和有關(guān)部門必須把更多心思花在企業(yè)身上，才能確保經(jīng)濟回升勢頭，完成年初確立的各項目標(biāo)任務(wù)。

企業(yè)是市場經(jīng)濟的主體。經(jīng)濟增長，具體而微觀地表現(xiàn)在企業(yè)的流水線上和貨柜車?yán)?。多年發(fā)展市場經(jīng)濟的經(jīng)驗告訴我們，企業(yè)活，則經(jīng)濟活；企業(yè)旺，則經(jīng)濟旺。分析今年以來的經(jīng)濟形勢，促增長、抓轉(zhuǎn)型的難點表現(xiàn)在企業(yè)身上，突破口同樣要在企業(yè)身上找。要保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，就必須讓企業(yè)有信心、有錢賺，有發(fā)展的可能。生產(chǎn)經(jīng)營，是企業(yè)自己的事，但在服務(wù)、推動、指導(dǎo)和環(huán)境建設(shè)等方面，各級各部門還有許多文章可做、還有不少功夫要下。對企業(yè)關(guān)心夠不夠、服務(wù)好不好、發(fā)展環(huán)境改善有沒有到位，是我們做好當(dāng)前經(jīng)濟工作的關(guān)鍵所在。

工業(yè)是我省經(jīng)濟的主體，也是實體經(jīng)濟的核心。針對工業(yè)企業(yè)利潤減少較大的問題，各級政府必須做好“加減法”，促進工業(yè)提速增效。所謂“加法”，就是要認(rèn)真落實省委、省政府有關(guān)精神，為促進工業(yè)持續(xù)回升創(chuàng)造良好的政策環(huán)境；深化“進村入企”大走訪活動和“服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層”專項行動，認(rèn)真解決企業(yè)發(fā)展中遇到的實際困難，切實增強企業(yè)發(fā)展信心；大力支持企業(yè)開拓市場，政企聯(lián)手做好搭平臺、建網(wǎng)絡(luò)、抓訂單、參展會等工作，不斷擴大浙江產(chǎn)品的市場份額。所謂“減法”，就是要切實減輕企業(yè)負擔(dān)，落實好國家和省結(jié)構(gòu)性減稅等稅費減免政策，延長有關(guān)稅收優(yōu)惠政策期限，開展清費減負專項治理，同時幫助企業(yè)增收節(jié)支，不斷增強企業(yè)盈利能力。

各地各有關(guān)部門要進一步支持企業(yè)多元開拓國際市場，加大對外貿(mào)出口的政策支持，指導(dǎo)企業(yè)用足用好出口退稅政策，加快出口退稅進度，用好外貿(mào)發(fā)展資金，積極幫助企業(yè)解決貿(mào)易壁壘和貿(mào)易摩擦等問題。強化對外貿(mào)企業(yè)的服務(wù)，加強商務(wù)、海關(guān)、檢驗檢疫、金融、外匯管理的密切配合，加快“大通關(guān)”建設(shè)，促進貿(mào)易便利化。

不管經(jīng)濟環(huán)境多復(fù)雜，市場前景多難預(yù)料，總有企業(yè)手握資金和符合國家產(chǎn)業(yè)政策、有利于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的項目尋找落戶之地。在這個時候，各級政府部門必須狠抓有效投資，加快項目落地，強化土地、資金等要素保障，推動去年以來海洽會、浙商大會、央企對接會、民營經(jīng)濟大會上的簽約項目真正落地開工。要加快項目前期工作，“國批項目”要做好基礎(chǔ)、加強聯(lián)絡(luò)、爭取盡快獲批，“省批項目”要簡化手續(xù)、縮短流程、加緊落地。同時，要抓住國家上半年將出臺促進民間投資新36條實施細則的機遇，抓緊梳理一批重大項目，加大爭取和推進力度，力求有更多民資進入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域。

關(guān)心企業(yè)、服務(wù)企業(yè)，不僅要盯住眼前，還要圍繞實現(xiàn)更長時期、更高水平、更好質(zhì)量的平穩(wěn)較快發(fā)展，推動企業(yè)在自身發(fā)展的同時為浙江調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級作出貢獻。要把實施“四大國家戰(zhàn)略”與推進“四大建設(shè)”結(jié)合起來，以大平臺建設(shè)為基本載體，引導(dǎo)企業(yè)實施一批大項目為切入點，加快形成一批代表未來發(fā)展方向的大產(chǎn)業(yè)。要高度重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，大力發(fā)展服務(wù)業(yè)，落實好戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)“千百十培育工程”和傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造“雙千工程”，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快提升。支持省內(nèi)科研機構(gòu)加快發(fā)展，積極引進大院名校和大企業(yè)共建高層次創(chuàng)新載體，創(chuàng)新產(chǎn)學(xué)研合作機制，促進科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，加快提高自主創(chuàng)新能力。要繼續(xù)淘汰落后產(chǎn)能，既確保完成全年節(jié)能減排任務(wù)，又加快“騰籠換鳥”步伐，為好產(chǎn)業(yè)好企業(yè)好項目騰出資源環(huán)境容量。

壯大實業(yè) 決不放松

——二論做好當(dāng)前經(jīng)濟工作

本報評論員

浙江改革開放30多年的發(fā)展歷史，是一部靠實業(yè)富民、靠實業(yè)強省、靠實業(yè)走在前列的歷史。當(dāng)前，大力發(fā)展實體經(jīng)濟，也是鞏固和發(fā)展經(jīng)濟企穩(wěn)回升勢頭，實現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的重點所在。

今年1至2月份，我省規(guī)模以上工業(yè)增加值增長出現(xiàn)較大滑坡，一個很重要的原因就是，省內(nèi)許多企業(yè)偏離了主業(yè)和實體經(jīng)濟方向。這樣的局面令人警醒，亟需扭轉(zhuǎn)，否則，浙江經(jīng)濟的基礎(chǔ)就會動搖，浙江經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的動力就會減弱。全省上下特別是企業(yè)界一定要認(rèn)清經(jīng)濟發(fā)展的基本規(guī)律和趨勢，認(rèn)真貫徹落實中央精神，按照省委、省政府提出的“做優(yōu)農(nóng)業(yè)，做強工業(yè)，做實服務(wù)業(yè)”的決策部署，堅持發(fā)展實體經(jīng)濟不放松，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，為完成年初確定的經(jīng)濟工作目標(biāo)任務(wù)奠定扎實基礎(chǔ)。

大力發(fā)展實體經(jīng)濟，各級黨委、政府必須直面難點，突出重點，與廣大企業(yè)共甘苦、同患難，千方百計解決有效投資難、拓展市場難、技術(shù)創(chuàng)新難和要素供給難等問題。

抓有效投資，就要推進重點項目建設(shè)。要圍繞實施“四大國家戰(zhàn)略”，認(rèn)真謀劃和實施一批對全省發(fā)展有示范引領(lǐng)作用、具有較強帶動力和影響力的重大項目建設(shè)。要圍繞“四大建設(shè)”，以實施一批重大產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)改造項目為切入點，推動大平臺加快構(gòu)筑、大產(chǎn)業(yè)加快形成、大企業(yè)加快發(fā)展。同時圍繞改善民生、文化發(fā)展和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，抓出一批具有示范意義的項目來。

抓市場拓展，就要國際國內(nèi)并舉。要加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式，大力推進境外貿(mào)易促進平臺、出口基地和營銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，積極做好各類境內(nèi)外展會參展工作，不斷完善對外貿(mào)易預(yù)警機制，促進出口平穩(wěn)增長，進口為我所需，積極支持有條件的企業(yè)“走出去”發(fā)展。同時，要積極擴大國內(nèi)市場，不斷提高浙江產(chǎn)品的國內(nèi)市場份額。

（下轉(zhuǎn)第二版）

（上接第一版）

抓技術(shù)創(chuàng)新，就要加強對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐引領(lǐng)。要著力集聚和建設(shè)一批國內(nèi)外一流的科研機構(gòu)和科技服務(wù)機構(gòu)，進一步強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，積極支持和鼓勵企業(yè)增加科技投入，加大研發(fā)力度，加強專利申報，形成一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的新技術(shù)、新產(chǎn)品，不斷增強企業(yè)核心競爭力。統(tǒng)籌推進各類人才隊伍建設(shè)，加快建設(shè)人才強省，為實體經(jīng)濟發(fā)展提供強有力的智力支撐。

抓要素保障，就要優(yōu)化資源配置。要通過多種方式，強化能源保障和促進土地資源節(jié)約集約利用。大力推進地方金融改革創(chuàng)新，加快地方資本市場體系建設(shè)，不斷強化實體經(jīng)濟發(fā)

展的金融支持。要深化資源要素市場化配置改革，探索建立資源要素向產(chǎn)品有市場、經(jīng)營有效益、符合節(jié)能減排方向企業(yè)傾斜的配置機制，不斷提高資源要素配置效率。

發(fā)展實體經(jīng)濟，靠的是充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用。各級各部門要進一步加大對小微企業(yè)扶持力度，落實完善減負惠企政策措施，幫助企業(yè)解決實際困難，不斷增強小微企業(yè)發(fā)展活力。要加快培育龍頭骨干企業(yè)，積極引導(dǎo)和支持企業(yè)做大做強主業(yè)，支持有條件的企業(yè)在全球范圍內(nèi)兼并重組、整合產(chǎn)業(yè)，著力形成一批具有自主創(chuàng)新能力、自主知識產(chǎn)權(quán)、自主品牌的大企業(yè)大集團。要進一步深化改革，放寬準(zhǔn)入、完善政策、加強服務(wù)，不斷拓寬民間投資領(lǐng)域和范圍，鼓勵引導(dǎo)民間資本投資實體經(jīng)濟。要進一步深化行政審批制度改革，不斷提升政府服務(wù)的質(zhì)量和效果，使發(fā)展環(huán)境得到切實改善。要在全社會大力營造腳踏實地、勤勞創(chuàng)業(yè)、實業(yè)致富的良好氛圍，使人才和資金等要素更多流向?qū)嶓w經(jīng)濟，政策措施更加有助于發(fā)展實體經(jīng)濟，推動實體經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)新突破，再創(chuàng)新優(yōu)勢。

引金融水 澆實業(yè)田

——三論做好當(dāng)前經(jīng)濟工作

本報評論員

有人說，浙江經(jīng)濟是“一有雨露就發(fā)芽”。浙江有的是發(fā)展實體經(jīng)濟的沃土，但這片沃土需要金融之水充分灌溉，才能長出茁壯的莊稼來。

一個時期以來，浙江民間資金多、投資難，中小企業(yè)多、融資難的“兩多兩難”問題十分突出，以致嚴(yán)重影響實體經(jīng)濟的健康發(fā)展。做好當(dāng)前經(jīng)濟工作，必須加快金融改革創(chuàng)新發(fā)展，建管道、拓渠道，引金融之水，澆實業(yè)之田。

國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立溫州市金融綜合改革試驗區(qū)，并明確了試驗區(qū)建設(shè)的12項主要任務(wù)，為浙江加快金融改革創(chuàng)新和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級帶來了歷史性機遇。我們一定要乘勢而上，有效破解“兩多兩難”問題，使金融更好地服務(wù)于實體經(jīng)濟，促進民營經(jīng)濟大發(fā)展大提升，大力推動全省經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、科學(xué)發(fā)展。

在推進溫州市金融綜合改革試驗區(qū)建設(shè)中，必須牢固樹立金融服務(wù)實體經(jīng)濟的理念，充分發(fā)揮市場作用，嚴(yán)密防范金融風(fēng)險。要堅決抑制社會資本脫實向虛，確保資金投向?qū)嶓w經(jīng)濟，重點支持先進制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加大對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升的支持力度；有效解決中小企業(yè)融資難、融資貴等問題，特別是要解決存貸掛鉤、搭售理財產(chǎn)品等企業(yè)反響強烈的問題，切實降低企業(yè)融資成本；有效保障實施幾大國家戰(zhàn)略決策的金融需求，實現(xiàn)金融與實體經(jīng)濟的共生共榮。在重視和堅持政府在規(guī)劃引導(dǎo)、政策支持、平臺搭建、制度建設(shè)和環(huán)境營造等方面主導(dǎo)作用的同時，必須充分發(fā)揮市場對資源配置的基礎(chǔ)性作用，激發(fā)各類金融市場主體的活力。在積極推進金融改革創(chuàng)新的同時，要切實加強金融監(jiān)管，提高金融機構(gòu)風(fēng)險管理水平，把防范風(fēng)險始終貫穿于金融創(chuàng)新全過程，積極穩(wěn)妥化解風(fēng)險隱患，有效防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險。

金融綜合改革試驗區(qū)建設(shè)，不是溫州一市之事，而是全省之事。我們要以試驗區(qū)建設(shè)為有利契機，以點帶面，點面結(jié)合，著力增強金融保障服務(wù)能力、金融產(chǎn)業(yè)競爭力、金融抗風(fēng)險能力，積極打造“中小企業(yè)金融服務(wù)中心”和“民間財富管理中心”，努力建設(shè)金融強省，讓充裕的民間資金有效轉(zhuǎn)化為投資資本，真正把浙江的民營企業(yè)、民間資金和民眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱情的“三民”優(yōu)勢充分發(fā)揮出來，形成中小企業(yè)金融服務(wù)和民間財富管理的鮮明特色，與上海國際金融中心錯位發(fā)展，形成立足浙江、依托長三角、輻射全國的區(qū)域金融中心。（下轉(zhuǎn)第二版）

（緊接第一版）力爭到“十二五”期末，使我省金融業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的地位進一步強化，銀行業(yè)和保險業(yè)發(fā)展水平進一步提升，多層次資本市場進一步完善，地方金融總部機構(gòu)的數(shù)量和實力進一步增強，金融生態(tài)環(huán)境進一步優(yōu)化。

做好金融改革發(fā)展工作，關(guān)鍵是要加強領(lǐng)導(dǎo)、狠抓落實。各級各有關(guān)部門要進一步增強大局意識，統(tǒng)一思想和行動，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟金融工作的能力和水平，切實加強和改進對金融改革發(fā)展工作的領(lǐng)導(dǎo)，努力做到認(rèn)識到位、政策到位、工作到位，扎扎實實地推進我省金融改革創(chuàng)新發(fā)展。

第二篇：人民日報評論員--論做好當(dāng)前經(jīng)濟工作

目 錄

◇一論做好當(dāng)前經(jīng)濟工作——總體平穩(wěn) 穩(wěn)中求進

◇二論做好當(dāng)前經(jīng)濟工作——客觀辯證 認(rèn)清趨勢

◇三論做好當(dāng)前經(jīng)濟工作——穩(wěn)中有為 奮發(fā)有為

人民日報評論員：總體平穩(wěn) 穩(wěn)中求進

—— 一論做好當(dāng)前經(jīng)濟工作

本報評論員

2013年07月31日04:11來源：人民日報手機看新聞

經(jīng)濟穩(wěn)步增長、結(jié)構(gòu)調(diào)整加快、民生持續(xù)改善、改革深入推進——今年上半年，在國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境十分復(fù)雜的形勢下，中國經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)，穩(wěn)中求進，開局良好。

總體平穩(wěn)，穩(wěn)是根基。判斷經(jīng)濟運行是否平穩(wěn)，關(guān)鍵考察其是否處于合理區(qū)間。合理區(qū)間的“下限”是穩(wěn)增長、保就業(yè)，“上限”是防通脹。看經(jīng)濟增速，上半年GDP增長7.6%。與全球主要經(jīng)濟體相比，7.6%的增速位居前列?？次飪r漲幅，CPI漲幅2.4%，低于3.5%的控制目標(biāo)，通脹壓力較小，物價基本穩(wěn)定?？淳蜆I(yè)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)725萬，為近年來新高，失業(yè)率與去年持平，低于控制目標(biāo)。這表明中國經(jīng)濟列車正穩(wěn)健地行駛在持續(xù)健康發(fā)展的軌道上。

穩(wěn)中求進，進是方向。上半年經(jīng)濟平穩(wěn)運行中，轉(zhuǎn)型升級勢頭凸顯，這是“進”的最大亮點。結(jié)構(gòu)調(diào)整出現(xiàn)積極變化，服務(wù)業(yè)和高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展加快，能源消耗強度下降增幅加大、東中西部經(jīng)濟發(fā)展更加均衡。更難得的是，全社會對“轉(zhuǎn)型”重要性、必要性、緊迫性的共識大大增強。這是推進中國經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的寶貴精神動力。

好勢頭來之不易。上半年，面對嚴(yán)峻而復(fù)雜的形勢，黨中央、國務(wù)院總攬全局，科學(xué)判斷，沉著應(yīng)對，正確決策，保持了宏觀政策的穩(wěn)定，沒有出臺大的刺激措施，來之不易；各地區(qū)各部門齊心協(xié)力，全國人民共同奮斗，實現(xiàn)了經(jīng)濟發(fā)展在合理的區(qū)間平穩(wěn)運行、穩(wěn)中求進，來之不易。事實充分說明，中央以提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益為中心，進一步深化改革開放，進一步強化創(chuàng)新驅(qū)動，加強和改善宏觀調(diào)控的一系列方針政策是正確、及時、有效的。在肯定良好開局的同時，也要保持清醒的頭腦，認(rèn)清風(fēng)險和困難。目前，世界經(jīng)濟正在深度調(diào)整，復(fù)蘇艱難曲折，全球經(jīng)濟增長低迷可能還會持續(xù)較長一段時間。我國正處于加快調(diào)整結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期，經(jīng)濟運行中錯綜復(fù)雜的因素在增加。內(nèi)需不振、產(chǎn)能過剩、財政增收減慢、地方債務(wù)偏高，給經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展帶來更多難題。

今年是全面貫徹落實十八大精神的開局之年，也是發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)并存、風(fēng)險和困難較多的一年。能否實現(xiàn)全年經(jīng)濟發(fā)展預(yù)定目標(biāo)，意義重大。這就要求我們把握好穩(wěn)中求進的總基調(diào)，既要樹立底線思維，又要堅定發(fā)展信心。

樹立底線思維，就是要把風(fēng)險和困難想得充分一點。要密切跟蹤監(jiān)測經(jīng)濟運行變化，及時發(fā)現(xiàn)新情況新問題，不回避矛盾，不掩蓋問題，爭取最好的結(jié)果，牢牢把握主動權(quán)。堅定發(fā)展信心，就是在正視風(fēng)險的同時看到光明的前景。我國發(fā)展仍處于大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期，工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化深入推進，經(jīng)濟發(fā)展的動力巨大、潛力巨大。今年時間已經(jīng)過半，做好經(jīng)濟工作任務(wù)重大。我們一定要把思想和行動統(tǒng)一到中央對形勢的判斷和工作部署上來，牢牢把握主題主線，堅持“宏觀政策要穩(wěn)、微觀政策要活、社會政策要托底”，統(tǒng)籌穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革，真抓實干，奮發(fā)有為，努力實現(xiàn)今年經(jīng)濟社會發(fā)展預(yù)期目標(biāo)，開創(chuàng)全面建成小康社會新局面。

人民日報評論員：客觀辯證 認(rèn)清趨勢

——二論做好當(dāng)前經(jīng)濟工作

本報評論員

2013年08月01日04:11來源：人民日報手機看新聞

今年以來，我國經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)，穩(wěn)中有進。尤其可喜的是，“進”的一面步伐加快，亮點增多，實現(xiàn)了良好開局。但是面對變化的經(jīng)濟形勢，起伏的經(jīng)濟指標(biāo)，也存在一些擔(dān)憂的聲音。因此，客觀辯證地看待各項經(jīng)濟指標(biāo)的起落調(diào)整，認(rèn)清中國經(jīng)濟發(fā)展趨勢，對于統(tǒng)一認(rèn)識、堅定信心、穩(wěn)定預(yù)期，確保完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展任務(wù)具有重要意義。

客觀地說，當(dāng)前中國經(jīng)濟確實困難不少。國際經(jīng)濟環(huán)境深刻變化，全球經(jīng)濟復(fù)蘇艱難，外需不振、出口增速下滑；國內(nèi)經(jīng)濟處在轉(zhuǎn)型關(guān)鍵期，經(jīng)濟發(fā)展中的“兩難”問題增多，內(nèi)需不足、財政增收減緩、部分行業(yè)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩??這些不利因素的疊加，給經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展帶來諸多風(fēng)險和挑戰(zhàn)。

客觀辯證，就是要用發(fā)展的眼光，看大局，看長遠，看趨勢，看變化。肯定成績的同時，決不能忽視問題；正視困難的同時，決不能喪失信心。當(dāng)前，我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期，具備經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的基礎(chǔ)條件。

經(jīng)濟基本面依然良好。今年以來，盡管國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境十分復(fù)雜，但我國經(jīng)濟發(fā)展仍處于合理區(qū)間。上半年GDP增長7.6%，不僅高于7.5％的年初預(yù)期目標(biāo)，與世界主要經(jīng)濟體相比，也位居前列。更為關(guān)鍵的是，增速背后的“含金量”在提升：城鎮(zhèn)新增就業(yè)創(chuàng)近年新高、物價漲幅低于預(yù)期目標(biāo)，結(jié)構(gòu)調(diào)整更是邁出了可喜步伐，服務(wù)業(yè)發(fā)展繼續(xù)加快，科技創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)，節(jié)能減排成效明顯，簡政放權(quán)取得積極進展。

經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿σ廊痪薮?。我國人口眾多，?jīng)濟發(fā)展不平衡，工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化正在加快推進。差距就是潛力，潛力可以轉(zhuǎn)化為巨大動力。新型城鎮(zhèn)化的有序推進，新一代信息技術(shù)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)撃艿闹鸩结尫?，旅游、教育和信息服?wù)等行業(yè)快速成長，人力資本條件的不斷改善，企業(yè)創(chuàng)新活力顯著增強，中西部地區(qū)后發(fā)優(yōu)勢逐步顯現(xiàn)，都將創(chuàng)造出巨大的投資和消費需求。

經(jīng)濟發(fā)展思路更加清晰。單純靠增投資、擴產(chǎn)能、拼資源的老路已經(jīng)走不下去，黨中央、國務(wù)院統(tǒng)籌穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革，以提高質(zhì)量和效益為中心，緊緊抓住經(jīng)濟增長率、就業(yè)水平?jīng)]有滑出“下限”，物價漲幅沒有超出“上限”的有利時機，下力氣推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，切實增強經(jīng)濟發(fā)展的活力和后勁。這一思路正在被越來越多的地方和企業(yè)接受，用市場機制倒逼經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的緊迫感明顯增強。

趨勢明，預(yù)期穩(wěn)，信心增。下半年經(jīng)濟工作的大政方針已定，我們要按照黨中央的決策部署，創(chuàng)造性地開展工作，切實增強憂患意識，充分做好應(yīng)對各種復(fù)雜困難局面的準(zhǔn)備，牢牢把握重大調(diào)整機遇，積極有為，創(chuàng)新求進，努力保持經(jīng)濟社會發(fā)展好勢頭，確保全年目標(biāo)順利實現(xiàn)。

人民日報評論員：穩(wěn)中有為 奮發(fā)有為

——三論做好當(dāng)前經(jīng)濟工作

本報評論員

2013年08月02日04:40來源：人民日報手機看新聞

當(dāng)前，我國經(jīng)濟運行處于合理區(qū)間，但發(fā)展環(huán)境錯綜復(fù)雜，有利條件與不利因素并存，經(jīng)濟既有增長動力，也有下行壓力。做好下半年經(jīng)濟工作，需要我們穩(wěn)中有為，奮發(fā)有為，統(tǒng)籌穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革，確保完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展主要任務(wù)。

穩(wěn)中有為，是順勢而為。今年以來，國民經(jīng)濟總體平穩(wěn)，轉(zhuǎn)型升級有新的進展，我國仍處在可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期，具備經(jīng)濟持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展的基礎(chǔ)條件。我們要緊抓機遇，乘勢而上，處理好“穩(wěn)”與“為”的關(guān)系，在穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟政策中有所作為，以“為”固“穩(wěn)”，創(chuàng)新求進。穩(wěn)中有為，也是主動作為。世界經(jīng)濟正在深度調(diào)整，我國發(fā)展面臨一些難題和風(fēng)險，下半年形勢可能更加嚴(yán)峻，只有迎難而上，積極有為，充分做好應(yīng)對各種復(fù)雜困難局面的準(zhǔn)備，才能牢牢掌握經(jīng)濟工作的主動權(quán)。

穩(wěn)中有為，就要抓住經(jīng)濟運行的突出矛盾，穩(wěn)中提質(zhì)，穩(wěn)中求好。目前我國經(jīng)濟增長率、就業(yè)水平?jīng)]有滑出“下限”，物價漲幅沒有超出“上限”，這正是加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的良機。沒有積極的調(diào)整、主動的升級，發(fā)展難以穩(wěn)住，也不可持續(xù)。要堅持以提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，用勇氣和智慧推動轉(zhuǎn)型升級，更好地發(fā)揮調(diào)結(jié)構(gòu)對穩(wěn)增長的促進作用，不斷增強發(fā)展后勁。既立足當(dāng)下，保持經(jīng)濟合理增速，又著眼長遠，更加注重提升質(zhì)量與效益，以化解產(chǎn)能過剩為重點，大力推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，打造中國經(jīng)濟升級版，實現(xiàn)更高水平、更有質(zhì)量的“穩(wěn)”。

穩(wěn)中有為，就要劃清政府與市場的邊界，有所為有所不為。解決經(jīng)濟運行中的深層次問題，必須進一步破除體制機制障礙，創(chuàng)造條件發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，為穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)注入新的內(nèi)生動力。政府要“放”得更到位，真正發(fā)揮市場機制對結(jié)構(gòu)調(diào)整的倒逼作用，向市場放權(quán)，給企業(yè)松綁，凡是市場和企業(yè)能決定的都要交給市場和企業(yè)，用政府權(quán)力的“減法”換取全社會活力的“加法”；要“管”得更有效，主動做好該做的事，在營造公平開放便利的市場環(huán)境上多下功夫，在激發(fā)市場主體活力上多想辦法，在加強薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)上多用氣力，打好一系列“改革牌”，不當(dāng)被動的“守夜人”。

狀態(tài)決定作為。能否穩(wěn)中有為，取決于各地區(qū)各部門能否奮發(fā)進取，真抓實干。良好飽滿的精神狀態(tài)是做好當(dāng)前經(jīng)濟工作的重要保證。精神狀態(tài)好，就能心無旁騖，攻堅克難，大有作為；精神狀態(tài)差，難免猶疑顧盼，只穩(wěn)不進，坐失機遇。要增強憂患意識，奮發(fā)有為，穩(wěn)中有進，主動把思想和行動統(tǒng)一到中央要求上來，不為眼前和局部利益所囿，在穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革中創(chuàng)新求進。要以深入開展群眾路線教育實踐活動為契機，堅持發(fā)展為了群眾、發(fā)展依靠群眾，著力保障和改善民生。同時，把教育實踐活動帶來的精神財富不斷轉(zhuǎn)化為發(fā)展的正能量，以實實在在的發(fā)展成果檢驗教育實踐活動成效。

做好下半年經(jīng)濟工作，任務(wù)艱巨。我們要認(rèn)清形勢，堅定信心，堅持穩(wěn)中求進的總基調(diào)，把中央的各項決策部署落到實處，穩(wěn)中有為，奮發(fā)有為，打好穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革這場硬仗，促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。

第三篇：《人民日報》三論：貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議精神

堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)

—— 一論貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議精神 本報評論員

《 人民日報 》（2014年12月13日

01 版）

中央經(jīng)濟工作會議提出，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)。這是立足我國經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，做好明年經(jīng)濟工作的重要指導(dǎo)方針。

今年，我國經(jīng)濟社會實現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展，就是得益于堅持穩(wěn)中求進的工作總基調(diào)。明年我國經(jīng)濟仍將面臨不少新問題新挑戰(zhàn)。經(jīng)濟下行壓力較大，結(jié)構(gòu)調(diào)整遇到陣痛，企業(yè)經(jīng)營困難增多，部分領(lǐng)域風(fēng)險顯露。攻堅克難，爬坡過坎，就要堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心不動搖，堅持加快推進改革開放不動搖，穩(wěn)中求進，順勢而為，主動適應(yīng)新常態(tài)，保持經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展勢頭。雖然經(jīng)濟總量已居世界第二，但是我國仍然是一個發(fā)展中國家，仍然處于社會主義初級階段，實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的任務(wù)十分繁重。以經(jīng)濟建設(shè)為中心是興國之要，發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，是解決我國一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。要一心一意謀發(fā)展，凝神聚力抓改革，釋放發(fā)展新活力，創(chuàng)造發(fā)展新成果。

穩(wěn)中求進，穩(wěn)字當(dāng)頭。“穩(wěn)”的重點是穩(wěn)住經(jīng)濟運行。速度穩(wěn)住了，才能穩(wěn)定市場預(yù)期，提振發(fā)展信心，為新常態(tài)下的結(jié)構(gòu)調(diào)整和改革開放贏得空間。這就需要保持宏觀政策連續(xù)性和穩(wěn)定性，繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，發(fā)揮好消費的基礎(chǔ)作用、投資的關(guān)鍵作用和出口的支撐作用，讓“三駕馬車”更均衡地拉動增長。我們不能以GDP論英雄，但要防止增速過快回落導(dǎo)致“栽跟頭”。

穩(wěn)中求進，貴在有進?！斑M”的重點是調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和深化改革開放。新常態(tài)下，需求、供給、市場競爭特點、資源環(huán)境約束等因素發(fā)生趨勢性變化，靠拼投入、高消耗、過度依賴外需的發(fā)展方式難以為繼，破除體制機制弊端刻不容緩。我國經(jīng)濟已進入必須依靠深化改革、調(diào)整結(jié)構(gòu)才能實現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展的關(guān)鍵期。要加快推進經(jīng)濟體制改革和結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極培育新增長點，確保轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展取得新成效。

堅持穩(wěn)中求進，關(guān)鍵是把握好“穩(wěn)”和“進”的平衡。穩(wěn)是進的基礎(chǔ)，進是穩(wěn)的動能，“穩(wěn)”和“進”可以互相促進。面對新常態(tài)，不穩(wěn)難言進，有進才更穩(wěn)。處理好穩(wěn)增長與促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)的關(guān)系并不容易，要求我們在保持定力中有效作為，始終不渝推改革，腳踏實地調(diào)結(jié)構(gòu)，做到調(diào)速不減勢、量增質(zhì)更優(yōu)。既把速度穩(wěn)住，保持中高速增長，又大力推動轉(zhuǎn)型升級，躍向中高端水平。

2015年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進依法治國的開局之年，也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年。各地區(qū)各部門要堅定信心，奮發(fā)有為，認(rèn)真貫徹落實中央決策部署，堅持穩(wěn)中求進，勇于改革創(chuàng)新，在新起點上開拓新局面，在新常態(tài)下邁上新臺階。主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)

—— 二論貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議精神 本報評論員

《 人民日報 》（2014年12月14日

01 版）

主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，是中央經(jīng)濟工作會議提出的一項總體要求，對于準(zhǔn)確把握發(fā)展大勢、做好明年經(jīng)濟工作，具有重要意義。

經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，是中央審時度勢做出的重大戰(zhàn)略判斷。今年以來，我國經(jīng)濟呈現(xiàn)速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動力轉(zhuǎn)換三大特點，這是經(jīng)濟發(fā)展階段性特征的必然反映，不以人的意志為轉(zhuǎn)移。認(rèn)識新常態(tài)，適應(yīng)新常態(tài)，引領(lǐng)新常態(tài)，是當(dāng)前和今后一個時期我國經(jīng)濟發(fā)展的大邏輯，也是做好經(jīng)濟工作的基本前提。新常態(tài)帶來經(jīng)濟運行新特征、新規(guī)律、新要求，只有主動適應(yīng)，科學(xué)把握，積極作為，才能搶占先機，推動經(jīng)濟發(fā)展提質(zhì)增效升級。反之，如果被動應(yīng)對甚至逆勢而動，就可能錯失良機，付出代價。

主動適應(yīng)新常態(tài)，就要認(rèn)清大勢，順勢而為。新常態(tài)下，“三期”疊加，經(jīng)濟發(fā)展速度必然會下降，但不會無限下滑；結(jié)構(gòu)調(diào)整有陣痛，卻是不得不過的關(guān)口；前期政策消化是必需的，但可以通過有效引導(dǎo)減緩各類風(fēng)險的影響。目前，我國經(jīng)濟增速從高速轉(zhuǎn)向中高速，增長結(jié)構(gòu)由中低端轉(zhuǎn)向中高端，發(fā)展動力從傳統(tǒng)增長點轉(zhuǎn)向新增長點。我們要歷史、辯證地看待這些階段性特征和趨勢性變化，發(fā)展速度有升有降是正常的，只要波動在合理范圍內(nèi)，就應(yīng)保持平常心，不必大驚小怪，做到觀念上適應(yīng)、認(rèn)識上到位、方法上對路、工作上得力。

主動適應(yīng)新常態(tài)，就要堅持發(fā)展，因勢利導(dǎo)。新常態(tài)，新階段，發(fā)展仍是第一要務(wù)。新常態(tài)沒有改變我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期的判斷，改變的是重要戰(zhàn)略機遇期的內(nèi)涵和條件；沒有改變我國經(jīng)濟發(fā)展總體向好的基本面，改變的是經(jīng)濟發(fā)展方式和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。雖然增長速度放慢了，但發(fā)展機會依然很多，我國經(jīng)濟韌性好、潛力足、回旋空間大，為明年和今后經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展提供了有利條件。我們要用好新機遇，培育新增長點，在新常態(tài)下一心一意謀發(fā)展。

主動適應(yīng)新常態(tài)，就要主動作為，乘勢而上。新常態(tài)是發(fā)展水平的飛躍提升，中國經(jīng)濟正在向形態(tài)更高級、分工更復(fù)雜、結(jié)構(gòu)更合理的階段演化。新常態(tài)下的發(fā)展必須是有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)的發(fā)展，是以就業(yè)充分、效率提高、結(jié)構(gòu)優(yōu)化為支撐的發(fā)展。發(fā)展階段的轉(zhuǎn)變意味著經(jīng)濟領(lǐng)域“破”與“立”的轉(zhuǎn)換，能不能適應(yīng)新常態(tài)，關(guān)鍵看深化改革和結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度。要依靠促改革調(diào)結(jié)構(gòu)，不斷提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益，增強加快轉(zhuǎn)方式的自覺性和主動性，狠抓改革攻堅，突出創(chuàng)新驅(qū)動，在速度下臺階的同時，力爭質(zhì)量上臺階，推動經(jīng)濟發(fā)展向中高端水平邁進。

明年經(jīng)濟工作任務(wù)繁重艱巨，我們要把思想行動統(tǒng)一到中央的認(rèn)識和判斷上來，主動適應(yīng)新常態(tài)，積極挖掘新動力，努力創(chuàng)造新亮點，促進經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展。堅持以提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益為中心 ——三論貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議精神 本報評論員

《 人民日報 》（2014年12月15日

01 版）

堅持以提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，是適應(yīng)和引領(lǐng)新常態(tài)、促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展的內(nèi)在要求，對于做好明年及今后一個時期的經(jīng)濟工作具有重大重義。

新常態(tài)下，經(jīng)濟發(fā)展條件出現(xiàn)新的變化。生產(chǎn)要素的相對優(yōu)勢，從過去更多依靠勞動力低成本轉(zhuǎn)向更多依靠人力資本質(zhì)量和技術(shù)進步；市場競爭的特點，從過去以數(shù)量擴張和價格競爭為主轉(zhuǎn)向以質(zhì)量型、差異化競爭為主；資源環(huán)境約束，從過去能源資源和生態(tài)空間相對寬松轉(zhuǎn)向環(huán)境承載力達到或接近上限，人民群眾對良好生態(tài)環(huán)境的期待和要求迅速上升。這些新變化，要求在今后的經(jīng)濟發(fā)展中必須堅持以提高質(zhì)量和效益為中心。

新常態(tài)下，發(fā)展仍然是第一要務(wù)，仍然要咬定青山不放松、一心一意謀發(fā)展。但發(fā)展不是盲目的，中國經(jīng)濟不僅要保持穩(wěn)定的增長、繼續(xù)做大，更要提高質(zhì)量效益、著力做強。經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益，主要體現(xiàn)為用較少的要素投入、較小的資源環(huán)境代價產(chǎn)出較多的產(chǎn)品，獲取較大的經(jīng)濟效益；體現(xiàn)為科技含量的提高、產(chǎn)品附加值的增加、產(chǎn)業(yè)層次的提升；體現(xiàn)為百姓能夠更好地分享經(jīng)濟增長的成果、生活水平持續(xù)提高；體現(xiàn)為以比較充分的就業(yè)和更高的勞動生產(chǎn)率、投資回報率、資源配置效率為支撐。經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益，決定著中國經(jīng)濟能走多遠，決定著經(jīng)濟發(fā)展能否成功邁向中高端水平。

堅持以提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，要堅決摒棄規(guī)模速度型粗放增長，增強加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的自覺性和主動性。如果不徹底改變傳統(tǒng)的依賴物質(zhì)投入、拼資源環(huán)境、靠外延擴張的發(fā)展方式，還是習(xí)慣于鋪攤子、上項目，經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展就會缺少保障，經(jīng)濟發(fā)展邁向中高端水平的目標(biāo)也難以實現(xiàn)，還有可能使一些長期存在的矛盾和問題進一步激化。

堅持以提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，關(guān)鍵是抓好經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整。必須發(fā)現(xiàn)和培育新的增長點，充分發(fā)掘新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程中蘊含的巨大潛力；堅定不移化解產(chǎn)能過剩，不折不扣落實中央政策，壓縮落后產(chǎn)能；全面推進科技、管理、市場、商業(yè)模式的創(chuàng)新，使創(chuàng)新驅(qū)動成為發(fā)展的新引擎。

堅持以提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，必須加快推進改革開放。以改革的不斷深化，進一步破除制約發(fā)展的體制機制障礙，破解發(fā)展難題，激發(fā)市場活力；以開放水平的持續(xù)提升，拓展經(jīng)濟發(fā)展新的更大空間，創(chuàng)造更多發(fā)展機遇，在國際經(jīng)濟技術(shù)合作和競爭中贏得更好質(zhì)量和效益。

新常態(tài)，新任務(wù)。提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益并非易事，下定決心、堅持不懈，才能啃下這個硬骨頭。

第四篇：浙江日報評論員-論新形勢下堅持從嚴(yán)治黨

浙江日報評論員：抓好黨建是最大政績

——一論新形勢下堅持從嚴(yán)治黨

發(fā)布時間:2014年10月11日 10:59 | 來源：浙江日報

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黨要管黨，從嚴(yán)治黨，是一個執(zhí)政黨治國理政的基礎(chǔ)，也是職責(zé)所在。各級黨委要強化主體責(zé)任，把抓好黨建作為最大的政績。歷史和現(xiàn)實特別是這次黨的群眾路線教育實踐活動都告訴我們，不明確責(zé)任，不落實責(zé)任，不追究責(zé)任，從嚴(yán)治黨無從談起。

我省較早探索開展市、縣、鄉(xiāng)黨委書記基層黨建工作述職評議，各級黨組織都建立了黨建工作責(zé)任制，黨委抓、書記抓、各有關(guān)部門抓、一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局基本形成。

但當(dāng)我們捫心自問：各級黨委、各部門黨委（黨組）是不是都做到聚精會神抓黨建，各級黨委書記、各部門黨委（黨組）書記是不是都是從嚴(yán)治黨的書記，各級各部門黨委（黨組）成員是不是都履行分管領(lǐng)域從嚴(yán)治黨的責(zé)任??一些地方和部門恐怕難以給出令人滿意的答案。

如今，越是面對改革過程中的暗礁、激流，就越需要我們黨堅強有力的領(lǐng)導(dǎo)。試想，如果我們黨的力量衰弱、式微，再好的部署也無法落實，再美的愿景也不能實現(xiàn)，又何談?wù)儯咳绻覀凕h散了、垮了，其他政績都如無根之木、無源之水，又有何意義？

總書記強調(diào)，各級各部門黨委（黨組）必須樹立正確政績觀，堅持從鞏固黨的執(zhí)政地位的大局看問題，把抓好黨建作為最大的政績。

實現(xiàn)最大政績，關(guān)鍵在“一把手”。各級黨組織書記履行黨建第一責(zé)任，每名班子成員要深刻認(rèn)識到“黨內(nèi)職務(wù)不是政治榮譽，而是政治責(zé)任”，齊心協(xié)力抓黨建。

實現(xiàn)最大政績，要堅持“兩手抓”。堅持把黨建和中心工作一起謀劃、部署、考核，把每條戰(zhàn)線、每個領(lǐng)域、每個環(huán)節(jié)的黨建工作抓具體、抓深入。

實現(xiàn)最大政績，應(yīng)重視“考黨建”。在考核體系中，加大黨建工作內(nèi)容的權(quán)重，述職要述黨建，群眾評議要評黨建，選拔任用干部要看抓黨建的情況。

從嚴(yán)治黨，必須具體而不抽象、認(rèn)真而不敷衍，我們要落實各級黨委從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任，一心一意謀發(fā)展，聚精會神抓黨建，讓黨的肌體永葆健康。浙江日報評論員：整改還須釘釘子

——二論新形勢下堅持從嚴(yán)治黨

發(fā)布時間:2014年10月12日 10:08 | 來源：浙江日報

[ 字號 大 中 小 ] [打印] [ 舉報/糾錯 ] 整改落實，是黨的群眾路線教育實踐活動由“入心”到“踐行”的關(guān)鍵一步，直接關(guān)系活動成效和民心向背?，F(xiàn)在，教育實踐活動整改落實到了節(jié)骨眼上，必須發(fā)揚釘釘子精神，從根本上解決“改回來又退回去”的怪圈。

回眸浙江省教育實踐活動開展情況，各地各部門始終堅持問題導(dǎo)向，向群眾反映最強烈的“四風(fēng)”問題開刀，從百姓最關(guān)切、最期盼的事情改起，廣大黨員干部“內(nèi)化于心、外化于行”，取得較好成效。然正如逆水行舟，一篙不可放緩。我們唯有倍加珍惜，不斷進取，才能不斷鞏固和發(fā)展活動成果。否則，稍有放松，就可能為山九仞、功虧一簣。因此，整改落實切忌一陣風(fēng)，要持續(xù)發(fā)力。

繼續(xù)抓好整改落實，必須以立說立行、真改實干的勁頭，一鼓作氣、一抓到底?？倳浽邳h的群眾路線教育實踐活動總結(jié)大會上強調(diào)，各級黨委要把作風(fēng)建設(shè)緊緊抓在手上，持續(xù)抓好各項整改任務(wù)的落實，絕不允許出現(xiàn)“爛尾”工程，決不能讓“四風(fēng)”問題反彈回潮。當(dāng)前，各地整改落實情況不盡相同：有的整改落實情況較好，有的整改落實沒有完全 到位，有的深層次問題還沒有從根本上破解??我們要對癥下藥，對已經(jīng)完成的整改事項要堅持抓鞏固、抓提高，對正在落實的整改事項要緊盯不放、乘勝追擊。

繼續(xù)抓好整改落實，必須有一以貫之、久久為功的信念。作風(fēng)建設(shè)永遠在路上。整改落實沒有最好，只有更好，必須把教育實踐活動的成果固化下來，融入各地各部門日常工作中，使活動成效持續(xù)發(fā)力。對作風(fēng)領(lǐng)域出現(xiàn)的新變化新問題，要做到掌握情況不遲鈍、解決問題不拖延、化解矛盾不積壓。

繼續(xù)抓好整改落實，必須以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣，建立健全制度機制，從源頭上強化督促整改。眾所周知，“四風(fēng)”問題具有頑固性和反復(fù)性，沒有扎實的制度執(zhí)行就難以根治。反對“四風(fēng)”、正風(fēng)肅紀(jì)，必須以制度機制鞏固作風(fēng)建設(shè)成果，持續(xù)保持高壓態(tài)勢，一盯到底、一督到底，絕不給不正之風(fēng)以任何喘息機會，確保整改落實持續(xù)深入。

查找問題沒有終點，整改落實也沒有休止符。在踐行群眾路線的路上，唯有以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的紀(jì)律，勁頭不松、力度不減，才能把教育實踐活動中形成的清風(fēng)正氣堅持下去，兌現(xiàn)好向群眾作出的承諾。

扎緊扎密制度籠子 三論新形勢下堅持從嚴(yán)治黨

2014年10月13日 05:22:16 來源： 浙江在線－浙江日報 浙江日報評論員

國無法不治，民無法不立。從嚴(yán)治黨，同樣需要法治思維和法治方法，促進作風(fēng)建設(shè)制度化、規(guī)范化、常態(tài)化?？倳浽邳h的群眾路線教育實踐活動總結(jié)大會上，明確提出“制度治黨”這一嶄新而重大的命題。各級黨委要站在更高的高度，將制度建設(shè)擺在更加突出的位置，切實做到用制度管權(quán)管事管人，使作風(fēng)建設(shè)的要求真正落地生根，鞏固黨的群眾路線教育實踐活動的成果。

全面落實從嚴(yán)治黨的要求，必須堅持嚴(yán)的制度。近年來，在制度建設(shè)方面，我省各地積極探索，使各級黨組織對黨員干部進行有效管理，及時發(fā)現(xiàn)問題，解決問題。

制度不在多，而是在于求精、求實。如果制度執(zhí)行力不夠，制度留“暗門”、開“天窗”，都會令制度的威懾力大打折扣，起不到應(yīng)有的作用，甚至流于形式。制度只有執(zhí)行到位，才能真正發(fā)揮效果；制度只有持之以恒，才能不斷鞏固和擴大活動成果。

以法治思維和法治方法抓作風(fēng)，必須以法治思維和法治方法整治歪風(fēng)邪氣，以法治思維和法治方法弘揚優(yōu)良作風(fēng)，以法治思維和法治方法培育符合時代特點與現(xiàn)實需要的新作風(fēng)。

總書記一再強調(diào)，要加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里。他在這次總結(jié)大會上特別提出，從嚴(yán)治黨靠教育，也靠制度，二者一柔一剛，要同向發(fā)力、同時發(fā)力。

實現(xiàn)制度治黨，要立足“有好制度可依”，有的放矢、務(wù)實管用，切實提高建章立制的水平。本著于法周延、于事簡便的原則，注重實體性規(guī)范和保障性規(guī)范的結(jié)合和配套，著眼于制度的針對性和指導(dǎo)性，做好配套銜接，做到彼此呼應(yīng)，形成整體功能。同時，要廣泛聽取黨員干部和人民群眾的意見和建議，從而增強對制度的認(rèn)同感。

實現(xiàn)制度治黨，要堅持“執(zhí)行制度必嚴(yán)”，定了制度、有了規(guī)章并不是萬事大吉，制度一經(jīng)形成，就要堅持制度面前人人平等、執(zhí)行制度沒有例外，保證制度執(zhí)行到人到事，堅決維護制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，堅決糾正有令不行、有禁不止的行為，使制度成為硬約束而不是橡皮筋。

從嚴(yán)治黨，制度治黨是關(guān)鍵。我們要貫徹落實總書記的“制度治黨”的重要思想，使制度得到普遍遵守，使制度真正成為“帶電的高壓線”，沒有人可以超越于制度之外，沒有人敢去觸碰“高壓線”，進一步扎緊扎密制度籠子，從嚴(yán)治黨永不懈怠。

黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起來 四論新形勢下堅持從嚴(yán)治黨

2014年10月14日 05:13:43 來源： 浙江在線－浙江日報 浙江日報評論員

一個班子強不強、有沒有戰(zhàn)斗力，同有沒有嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活密切相關(guān)；一個領(lǐng)導(dǎo)干部強不強、威信高不高，也同是否經(jīng)過嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活鍛煉密切相關(guān)。

有什么樣的黨內(nèi)政治生活，就有什么樣的黨員干部作風(fēng)?？倳浽邳h的群眾路線教育實踐活動總結(jié)大會上指出，黨內(nèi)政治生活是黨組織教育管理黨員和黨員進行黨性鍛煉的主要平臺，從嚴(yán)治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起。

回顧這次黨的群眾路線教育實踐活動，如果要問印象最深的是什么，恐怕很多人都會說，是那一場場真刀真槍、辣味滿溢的專題民主生活會和組織生活會。

開展批評與自我批評，是我們黨的三大優(yōu)良作風(fēng)之一，也是保持黨的肌體健康的有力武器。然而，多年來，因為形式主義、好人主義、粉飾太平等不良風(fēng)氣的侵蝕，批評和自我批評這一利器被逐漸淡漠，甚至丟棄。

在這次教育實踐活動中，優(yōu)良傳統(tǒng)回來了，嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活回來了。黨員干部們敞開心扉，重新拿起批評與自我批評的武器，對照檢查“四步成像”，自我批評掏心見膽，相互批評辣味十足。全省廣大黨員干部普遍經(jīng)歷了一次嚴(yán)格的黨內(nèi)政治生活鍛煉，紅紅臉、出出汗、排排毒，更懂得了黨內(nèi)政治生活的基本規(guī)矩，明白了黨員就要有黨員的樣子。

嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活，是黨員干部自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的重要途徑，貴在經(jīng)常、重在認(rèn)真、要在細節(jié)。從嚴(yán)治黨，就要讓各級黨組織和廣大黨員干部嚴(yán)格遵守黨內(nèi)政治生活的準(zhǔn)則。

從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起，要堅持整風(fēng)精神，把開好民主生活會和組織生活會的做法長效化規(guī)范化，經(jīng)常性地大膽使用批評與自我批評這一利器，堅持談話談心，定期開展黨性體檢，出汗排毒、鼓勁加油，用好教育實踐活動的成功經(jīng)驗，繼續(xù)鞏固和擴大活動的成果。

從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起，領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，帶好隊伍，堅持以上率下，堅持民主集中制，帶頭強化監(jiān)督約束，帶頭執(zhí)行各項紀(jì)律。上行下效，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的行為關(guān)系黨內(nèi)政治生活的質(zhì)量，起著重要的示范和導(dǎo)向作用，“一把手”要帶好頭，班子成員要互相補臺，每個黨員干部都要增強角色意識和政治擔(dān)當(dāng)，共同營造團結(jié)和諧、純潔健康、弘揚正氣的氛圍。

只有不斷提高黨內(nèi)政治生活的政治性、原則性、戰(zhàn)斗性，才能使每一位共產(chǎn)黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部都牢固樹立黨章意識，自覺用黨章規(guī)范自己的一言一行，在任何情況下都做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏。

重在從嚴(yán)管理干部 五論新形勢下堅持從嚴(yán)治黨

2014年10月15日 05:16:21 來源： 浙江在線－浙江日報 浙江日報評論員

從嚴(yán)治黨，首先要從嚴(yán)管理干部。干部掌握著方方面面的權(quán)力，是黨的理論和路線方針政策的具體執(zhí)行者，如果干部隊伍的素質(zhì)不高、作風(fēng)不正，那黨的建設(shè)是不可能搞好的。

黨的群眾路線教育實踐活動中，我省各級黨委層層傳導(dǎo)壓力，精心組織實施，廣大黨員干部受到了深刻教育，增強了同群眾一塊過、一塊苦、一塊干的自覺性，增進了同群眾的感情，拉近了同群眾的距離。但我們也必須清醒認(rèn)識到，一些地方的干部管理，仍存在失之于寬、失之于軟的問題，如果組織上管得嚴(yán)一點、群眾監(jiān)督多一點，有些干部就感到受不了，就喊“為官不易”。

對此，總書記在黨的群眾路線教育實踐活動總結(jié)大會上強調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實。這些要求是共產(chǎn)黨人最基本的政治品格和做人準(zhǔn)則，也是黨員、干部的修身之本、為政之道、成事之要。

黨的干部都是人民公仆，自當(dāng)在其位謀其政，既廉又勤，既干凈又干事。從嚴(yán)管理干部，就要堅持從“思想建黨”的理念出發(fā)，不斷深化馬克思主義群眾觀、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)及作風(fēng)養(yǎng)成教育，引導(dǎo)黨員干部深學(xué)細照篤行焦裕祿精神，努力做焦裕祿式的好干部。堅持把“三嚴(yán)三實”的要求貫穿到從嚴(yán)管理干部的全過程，以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)要求干部、以嚴(yán)的措施管理干部、以嚴(yán)的紀(jì)律約束干部，使干部心有所畏、言有所戒、行有所止，自覺履行黨章賦予的各項職責(zé)，嚴(yán)格按照黨的原則和規(guī)矩辦事。

從嚴(yán)管理干部，干部選拔任用是重點，必須嚴(yán)格把關(guān)，堅決防止帶病提拔。一方面，要牢固樹立正確選人用人導(dǎo)向，對信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的干部，要旗幟鮮明地肯定表彰，大力選拔任用；另一方面，要大力匡正選人用人不正之風(fēng)，嚴(yán)懲跑官要官、買官賣官、拉票賄選行為，堅決抵制“圈子文化”，堅決把那些黨性不強、投機鉆營、拉幫結(jié)派、言行不一的人擋在干部隊伍之外，切實防止一些干部的“逆淘汰”現(xiàn)象。

嚴(yán)是愛，寬是害。從基層一步步走來，黨培養(yǎng)一名干部不容易。我們要將從嚴(yán)管理干部作為一項經(jīng)常性、基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性工作，貫穿到從嚴(yán)治黨的全過程。平時發(fā)現(xiàn)問題苗頭，該提醒的及時提醒，該批評的嚴(yán)厲批評，不要等干部出事了再放馬后炮。多管教才能少抓人，多批評才能少處理人，這實際上也是對干部的愛護。在嚴(yán)管的同時，也要倍加關(guān)愛干部，特別是基層干部任務(wù)繁重、工作辛苦，要多為他們紓壓減負、加油鼓勁。

持之以恒抓基層打基礎(chǔ) 六論新形勢下堅持從嚴(yán)治黨

2014年10月16日 05:20:37 來源： 浙江在線－浙江日報 浙江日報評論員

基礎(chǔ)不牢，地動山搖?？倳浂啻螐娬{(diào)“我們要有一個堅強的基層政權(quán)”?；鶎狱h組織處在“兩美”浙江建設(shè)第一線、基層社會治理的“末梢神經(jīng)”、鞏固農(nóng)村基層政權(quán)的最前沿，加強基層黨組織建設(shè)至關(guān)重要。

總的來看，經(jīng)過黨的群眾路線教育實踐活動，我省基層黨員干部的形象有了很大改觀。但也有群眾擔(dān)心，活動過后會不會又是老樣子？而事實上，各地也仍有少數(shù)基層黨組織軟弱渙散，缺乏帶領(lǐng)群眾致富的能力和維護一方穩(wěn)定的實力，凝聚力、戰(zhàn)斗力亟需提升。

實踐證明，支部強不強，關(guān)鍵看班長。紹興市上虞區(qū)祝溫村之所以能從一個曾經(jīng)村集體經(jīng)濟收入為零的薄弱村走到新農(nóng)村建設(shè)的前沿，關(guān)鍵是有杭蘭英這樣一個好書記。最近，省委提出，在全省推選宣傳一批杭蘭英式的村(社區(qū))黨組織書記，打造我省基層黨組織書記的先進群體，目的就是推進基層黨組織建設(shè)，夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。

基層黨組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的依托。各地要拿出實實在在的措施，切實選好、管好、用好基層黨組織帶頭人，努力建設(shè)一支來源充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的基層黨組織書記隊伍。要在清理機構(gòu)牌子多、考核評比多、創(chuàng)建達標(biāo)多的“三多”問題基礎(chǔ)上，形成人往基層走、錢往基層投、政策往基層傾斜的良好導(dǎo)向，全面落實我省村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費、活動陣地經(jīng)費、村干部報酬和社區(qū)服務(wù)群眾專項經(jīng)費等“四項保障”。村(社區(qū))黨組織書記要見賢思齊，以杭蘭英等一大批優(yōu)秀村支書為榜樣，以干事創(chuàng)業(yè)有思路、村務(wù)管理有規(guī)矩、服務(wù)群眾有感情、帶領(lǐng)隊伍有辦法、廉潔公道有口碑為努力方向，積極回應(yīng)群眾關(guān)切，勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為、甘于奉獻。當(dāng)前，要集中精力抓治水、抓拆違，把治水、拆違作為轉(zhuǎn)變作風(fēng)和服務(wù)群眾的重要平臺，樹立起為民務(wù)實清廉的好形象。

夯實基層基礎(chǔ)，還要進一步樹立重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層的導(dǎo)向，形成支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的合力。繼續(xù)加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設(shè)，選優(yōu)配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子，充分激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的熱情和活力，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部成為落實各項工作的“排頭兵”和“先鋒官”，在基層的沃土上建功立業(yè)。

基層黨組織是黨執(zhí)政大廈的地基，基層黨員、干部是這個地基中的鋼筋。只要我們堅持貫徹落實總書記的要求，切實增強抓基層、打基礎(chǔ)、強根基的意識，著力加強基層黨組織建設(shè)，就必定能確保黨的執(zhí)政基礎(chǔ)更加穩(wěn)固，和廣大群眾的血肉聯(lián)系更加緊密。

群眾滿意是根本標(biāo)準(zhǔn)—— 七論新形勢下堅持從嚴(yán)治黨

2014年10月19日 07:27:52 來源： 浙江在線－浙江日報 浙江日報評論員

人民擁護和支持是黨執(zhí)政最牢固的根基。在日前召開的黨的群眾路線教育實踐活動總結(jié)大會上，總書記語重心長地指出，人民群眾中蘊藏著治國理政、管黨治黨的智慧和力量，從嚴(yán)治黨必須依靠人民。各級干部要多沉下身子、走近群眾，就從嚴(yán)治黨問題多向群眾請教。

黨的群眾路線教育實踐活動中，我省各級黨員干部堅持“群眾想什么、我們就干什么”，積極回應(yīng)群眾關(guān)切，切實把改進作風(fēng)的成效落實到基層“末梢神經(jīng)”。隨著一大批老大難問題的有效化解、信訪積案的切實解決，廣大黨員干部越來越切身感受到，群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線，人民群眾是我們力量的源泉，從嚴(yán)治黨必須緊緊依靠群眾，才能取得預(yù)期效果。

現(xiàn)在，群眾最擔(dān)心的是問題反彈、雨過地皮濕、活動一陣風(fēng)，最盼望的是形成常態(tài)化、常抓不懈、保持長效。因此，教育實踐活動雖已基本結(jié)束，但活動收尾絕不是作風(fēng)建設(shè)收場，各級黨員干部走向基層、走近群眾的腳步不能停，直接聯(lián)系服務(wù)群眾的工作不能松懈。

沉下身子、走近群眾，關(guān)鍵是要進一步健全聯(lián)系和服務(wù)群眾的長效機制，把教育實踐活動中的好做法好經(jīng)驗固化下來，以有效的制度來保障群眾路線的貫徹執(zhí)行。全面落實任期內(nèi)“三個走遍”要求，即：市委書記要走遍全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣委書記要走遍各行政村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委書記要走遍所有自然村和困難戶。持續(xù)深入開展基層走親連心，積極推動各級機關(guān)干部走出大院、走向基層、走進企業(yè)。

“走村不漏戶、戶戶見干部”，是我省的一大特色做法。要繼續(xù)堅持和深化，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)干部每年都要對轄區(qū)農(nóng)戶至少走訪一遍，做到急事難事見干部、政策宣傳見干部、化解矛盾見干部、項目推進見干部、群眾有事沒事都能見到干部。要落實農(nóng)村黨員“聯(lián)系不漏戶、黨群心貼心”，推廣“紅色細胞工程”做法，農(nóng)村黨員干部要普遍聯(lián)系農(nóng)戶，把服務(wù)送到群眾家門口，把工作做到群眾心坎上。要注重運用基層民主協(xié)商的辦法辦好群眾的事，充分聽取群眾意見，更多地發(fā)動群眾參與，找到全社會意愿和要求的最大公約數(shù)。

讓群眾滿意是我們黨做好一切工作的價值取向和根本標(biāo)準(zhǔn)，群眾意見是一把最好的尺子。只有廣大黨員干部都做到沉下身子、走近群眾，目前作風(fēng)轉(zhuǎn)變的好勢頭才能長期保持下去，作風(fēng)建設(shè)的要求也才能真正落地生根，從而交出群眾滿意的答卷。

抓黨建就是促發(fā)展

——八論新形勢下堅持從嚴(yán)治黨

發(fā)布時間:2014年10月20日 10:13 | 來源：浙江日報

總書記曾多次強調(diào)，黨的建設(shè)歷來是為黨的中心工作服務(wù)的。只有把黨的建設(shè)和中心工作“揉”在一起抓，把每條戰(zhàn)線、每個領(lǐng)域、每個環(huán)節(jié)的黨建工作抓具體、抓深入，發(fā)展大業(yè)才會事半功倍。

當(dāng)前，有人把抓黨建與抓發(fā)展割裂開來，關(guān)起門來抓黨建；還有人認(rèn)為，“精神洗禮”成果反映不到GDP上，是看不見的政績，意思意思就行。這些既是思維的短視，也是政治意識、大局意識缺失的具體表現(xiàn)。毛澤東同志曾說，政治工作是一切經(jīng)濟工作的生命線。實踐也證明，凡是經(jīng)濟社會各項事業(yè)順利發(fā)展，人民生活不斷改善的時期，無一不是我們黨的自身建設(shè)工作抓得好，抓得實的時期。黨建與發(fā)展猶如車之兩輪，只有相輔相成、同向同力，才能最大限度地發(fā)揮效能，推動經(jīng)濟社會健康發(fā)展。

抓黨建促發(fā)展，必須實現(xiàn)與黨的中心工作“深度融合”。關(guān)鍵是要把從嚴(yán)治黨責(zé)任承擔(dān)好、落實好，克服黨建工作與中心工作“兩張皮”現(xiàn)象，找準(zhǔn)定位、發(fā)揮優(yōu)勢，堅持圍繞中心來思考、來謀劃黨建工作，堅持把黨建工作放到全省工作大局中去推動、去發(fā)展，切實做到“兩不誤、兩促進”。

當(dāng)前最大的大局，就是全面深化改革。具體到浙江，就是要持續(xù)發(fā)力推動“五水共治”，深入推進“三改一拆”；就是要努力適應(yīng)經(jīng)濟新常態(tài)，有效實施精準(zhǔn)對策，推動創(chuàng)新引領(lǐng)轉(zhuǎn)型，加快推動浙江經(jīng)濟向增長速度和質(zhì)量效益中高端邁進?，F(xiàn)在距離年底只有兩個多月，尤其要找準(zhǔn)切入點和結(jié)合點，把作風(fēng)改進的紅利、黨的群眾路線教育實踐活動激發(fā)的熱情轉(zhuǎn)化為推動工作的強大動力，努力實現(xiàn)“全年紅”。

一把手是抓黨建促發(fā)展的關(guān)鍵。教育實踐活動的經(jīng)驗表明，各級主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、作表率，是各項工作取得成效的關(guān)鍵因素。一把手重視黨建，各個層級的黨員干部就不敢忽視；一把手狠抓實效，推進具體工作就能不走過場；一把手勇作表率，解決問題才能勢如破竹，改進作風(fēng)才能立竿見影。

一方面，要按照“先進生產(chǎn)力帶頭人”的要求，把能夠謀發(fā)展、抓發(fā)展、促發(fā)展的優(yōu)秀干部，選配到黨政正職崗位上來，把“帶頭人”隊伍建設(shè)好。另一方面，作為領(lǐng)導(dǎo)干部，要善于觀大勢、謀大事，自覺在大局下想問題、做工作；要認(rèn)真對照省委主要領(lǐng)導(dǎo)總結(jié)提出的“工作十法”，審視自身工作存在的不足，完善工作方法，改進工作作風(fēng)，不斷凝聚起“抓改革、治環(huán)境、促轉(zhuǎn)型、惠民生”的強大合力，以從嚴(yán)治黨的新成效推動“兩美”浙江建設(shè)取得新進展。

第五篇：客觀辯證 認(rèn)清趨勢——二論做好當(dāng)前經(jīng)濟工作

客觀辯證 認(rèn)清趨勢

——二論做好當(dāng)前經(jīng)濟工作

本報評論員

《 人民日報 》（2013年08月01日 01 版）

今年以來，我國經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)，穩(wěn)中有進。尤其可喜的是，“進”的一面步伐加快，亮點增多，實現(xiàn)了良好開局。但是面對變化的經(jīng)濟形勢，起伏的經(jīng)濟指標(biāo)，也存在一些擔(dān)憂的聲音。因此，客觀辯證地看待各項經(jīng)濟指標(biāo)的起落調(diào)整，認(rèn)清中國經(jīng)濟發(fā)展趨勢，對于統(tǒng)一認(rèn)識、堅定信心、穩(wěn)定預(yù)期，確保完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展任務(wù)具有重要意義。

客觀地說，當(dāng)前中國經(jīng)濟確實困難不少。國際經(jīng)濟環(huán)境深刻變化，全球經(jīng)濟復(fù)蘇艱難，外需不振、出口增速下滑；國內(nèi)經(jīng)濟處在轉(zhuǎn)型關(guān)鍵期，經(jīng)濟發(fā)展中的“兩難”問題增多，內(nèi)需不足、財政增收減緩、部分行業(yè)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩……這些不利因素的疊加，給經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展帶來諸多風(fēng)險和挑戰(zhàn)。

客觀辯證，就是要用發(fā)展的眼光，看大局，看長遠，看趨勢，看變化?？隙ǔ煽兊耐瑫r，決不能忽視問題；正視困難的同時，決不能喪失信心。當(dāng)前，我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期，具備經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的基礎(chǔ)條件。

經(jīng)濟基本面依然良好。今年以來，盡管國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境十分復(fù)雜，但我國經(jīng)濟發(fā)展仍處于合理區(qū)間。上半年GDP增長7.6%，不僅高于7.5％的年初預(yù)期目標(biāo)，與世界主要經(jīng)濟體相比，也位居前列。更為關(guān)鍵的是，增速背后的“含金量”在提升：城鎮(zhèn)新增就業(yè)創(chuàng)近年新高、物價漲幅低于預(yù)期目標(biāo)，結(jié)構(gòu)調(diào)整更是邁出了可喜步伐，服務(wù)業(yè)發(fā)展繼續(xù)加快，科技創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)，節(jié)能減排成效明顯，簡政放權(quán)取得積極進展。

經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿σ廊痪薮?。我國人口眾多，?jīng)濟發(fā)展不平衡，工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化正在加快推進。差距就是潛力，潛力可以轉(zhuǎn)化為巨大動力。新型城鎮(zhèn)化的有序推進，新一代信息技術(shù)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)撃艿闹鸩结尫?，旅游、教育和信息服?wù)等行業(yè)快速成長，人力資本條件的不斷改善，企業(yè)創(chuàng)新活力顯著增強，中西部地區(qū)后發(fā)優(yōu)勢逐步顯現(xiàn)，都將創(chuàng)造出巨大的投資和消費需求。

經(jīng)濟發(fā)展思路更加清晰。單純靠增投資、擴產(chǎn)能、拼資源的老路已經(jīng)走不下去，黨中央、國務(wù)院統(tǒng)籌穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革，以提高質(zhì)量和效益為中心，緊緊抓住經(jīng)濟增長率、就業(yè)水平?jīng)]有滑出“下限”，物價漲幅沒有超出“上限”的有利時機，下力氣推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，切實增強經(jīng)濟發(fā)展的活力和后勁。這一思路正在被越來越多的地方和企業(yè)接受，用市場機制倒逼經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的緊迫感明顯增強。

趨勢明，預(yù)期穩(wěn)，信心增。下半年經(jīng)濟工作的大政方針已定，我們要按照黨中央的決策部署，創(chuàng)造性地開展工作，切實增強憂患意識，充分做好應(yīng)對各種復(fù)雜困難局面的準(zhǔn)備，牢牢把握重大調(diào)整機遇，積極有為，創(chuàng)新求進，努力保持經(jīng)濟社會發(fā)展好勢頭，確保全年目標(biāo)順利實現(xiàn)。