第一篇：農(nóng)村低保政策 2

農(nóng)村低保政策

一、農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)

（一）農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)當(dāng)?shù)鼐S持農(nóng)村居民基本生活所必需的衣、食、住等費(fèi)用，并適當(dāng)考慮水電、燃煤（柴）及未成年人的義務(wù)教育費(fèi)用確定。

（二）農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)由區(qū)縣民政局會(huì)同財(cái)政、農(nóng)委、統(tǒng)計(jì)、物價(jià)、經(jīng)管等部門研究擬定，經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后公布執(zhí)行，并報(bào)市民政局備案。

（三）區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展、人民生活水平的提高以及物價(jià)指數(shù)的變動(dòng)，對(duì)本地農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)作適時(shí)調(diào)整。

二、農(nóng)村低保范圍.（一）凡具有本市正式農(nóng)業(yè)戶口，家庭年人均收入低于戶籍所在區(qū)縣當(dāng)年農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村居民均屬保障范圍。

（二）下列人員也可納入農(nóng)村低保范圍：

1． 夫妻一方持有本市農(nóng)業(yè)戶口，其配偶及子女為外省市或本市其他區(qū)縣農(nóng)業(yè)戶口，在現(xiàn)居住地定居一年以上，家庭年人均收入低于所在區(qū)縣當(dāng)年農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)的人員；

2． 其他符合享受農(nóng)村低保待遇的人員。

（三）具有正常勞動(dòng)能力，無正當(dāng)理由拒絕勞動(dòng)而造成生活困難的人員以及采取規(guī)避法律（法規(guī)）行為造成無經(jīng)濟(jì)來源、生活困難的人員不屬于農(nóng)村低保范圍。

（四）在農(nóng)村定居、非農(nóng)業(yè)戶口與農(nóng)業(yè)戶口混合的家庭，符合本市當(dāng)年城市居民最低生活保障（以下簡(jiǎn)稱城市低保）條件的非農(nóng)業(yè)戶口家庭成員，享受城市低保待遇；符合農(nóng)村低保條件的農(nóng)業(yè)戶口家庭成員，享受農(nóng)村低保待遇。根據(jù)本市有關(guān)規(guī)定，因特殊情況已享受城市低保待遇的農(nóng)業(yè)戶口家庭成員，不再享受農(nóng)村低保待遇。

農(nóng)村低保申請(qǐng)及審批程序

（一）申請(qǐng)享受農(nóng)村低保待遇，按屬地管理原則，以家庭為單位，由申請(qǐng)人向戶籍所在地的村委會(huì)提出申請(qǐng)，同時(shí)提交以下材料： 1 申請(qǐng)書（見附件三）； 2 戶口簿，居民身份證； 3 家庭收入情況的有關(guān)憑據(jù)（出售農(nóng)副產(chǎn)品所得票據(jù)等）。4 相關(guān)證明材料：（1）夫妻一方為外省或者外區(qū)縣戶口，需提供結(jié)婚證和戶口證明，有子女的，同時(shí)提供子女戶口證明。（2）夫妻離婚的，需提供離婚證和離婚判決書（調(diào)解）書。（3）優(yōu)撫對(duì)象需提供能夠確認(rèn)其身份的證明材料。（4）殘疾人需提供殘疾證。（5）享受城市低保待遇的家庭成員，需提供享受城市低保待遇的證明。（6）在外務(wù)工人員，需提供有關(guān)收入證明。（7）民政部門認(rèn)為需要提供的其他有關(guān)證明材料。

（二）家庭成員戶口不在同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的申請(qǐng)，要向家庭主要成員所在地（家庭長期生活地）村委會(huì)提出。其他不在此地的家庭成員，由其戶口所在地的村委會(huì)提供有關(guān)證明材料，并登記備案。

（三）村委會(huì)受區(qū)縣，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府委托，承擔(dān)受理本轄區(qū)農(nóng)村低保待遇的申請(qǐng)，日常管理及服務(wù)等工作。1.對(duì)提出申請(qǐng)的家庭進(jìn)行登記，填寫《農(nóng)村居民最低生活保障待遇申請(qǐng)登記表》，核實(shí)其家庭基本情況，并成立由村委會(huì)成員，村民代表及其他人員參加的評(píng)議小組進(jìn)行評(píng)議，必要時(shí)提交村民代表大會(huì)討論。2.對(duì)認(rèn)為符合條件的申請(qǐng)家庭，填寫《農(nóng)村居民最低生活保障待遇申請(qǐng)審批表》，并提出具體意見，將申請(qǐng)材料上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核。3.對(duì)經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核后，不符合享受農(nóng)村低保待遇條件的申請(qǐng)人做出解釋。

（四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)對(duì)村委會(huì)上報(bào)的申請(qǐng)材料進(jìn)行審核。通過入戶調(diào)查，鄰里訪問等方式，對(duì)申請(qǐng)人的家庭經(jīng)濟(jì)狀況和生活水平進(jìn)行核查，并根據(jù)實(shí)際情況填寫《北京市農(nóng)村居民最低生活保障待遇申請(qǐng)人員家庭情況調(diào)查表》（另行印制）；主管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見后將申請(qǐng)材料上報(bào)區(qū)縣民政局。

（五）對(duì)符合享受農(nóng)村低保待遇條件的家庭，由區(qū)縣民政局負(fù)責(zé)審批，核發(fā)《農(nóng)村最低生活保障金領(lǐng)取證》并填寫《農(nóng)村居民最低生活保障金領(lǐng)取登記表》

（六）在鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院或區(qū)縣民政局審核，集中供養(yǎng)的五保戶和優(yōu)撫對(duì)象等特殊人員，由區(qū)縣民政局審核，集中辦理享受農(nóng)村低保待遇的相關(guān)手續(xù)。

（七）對(duì)符合享受農(nóng)村低保待遇條件的家庭，村委會(huì)應(yīng)當(dāng)在正式受理申請(qǐng)（申請(qǐng)人提供相關(guān)材料齊備）之日起7個(gè)工作日內(nèi)完成初審；鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)在于25個(gè)工作日內(nèi)完成審核工作；區(qū)縣民政部門門應(yīng)在7個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)審批手續(xù)。對(duì)不符合條件的，區(qū)縣民政部門應(yīng)在正式受理申請(qǐng)后35個(gè)工作日內(nèi)向申請(qǐng)人說明不予批準(zhǔn)享受農(nóng)村低保待遇的理由。對(duì)因特殊情況造成生活困難的家庭，可視情況隨時(shí)受理申請(qǐng)和審批。

（八）農(nóng)村低保待遇的審批實(shí)行公示告誡。對(duì)批準(zhǔn)享受農(nóng)村低保待遇的家庭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)采取適當(dāng)形式，在其戶口所在地村委會(huì)張榜公布，接受群眾監(jiān)督。村民對(duì)享受低保待遇家庭持有民議的，可以向鄉(xiāng)人民政府或者區(qū)縣民政局提出。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或區(qū)縣民政局應(yīng)當(dāng)在接到民議之日起進(jìn)行核查，并在30個(gè)工作日內(nèi)核查完畢，情況屬實(shí)的予以糾正。

農(nóng)村低保服務(wù)

辦理機(jī)構(gòu)： 縣級(jí)民政部門受理地址： 縣級(jí)民政部門

1.以家庭為單位，由戶主向所在地村民委員會(huì)提出書面申請(qǐng)，并出具有關(guān)證明材料。

2.村民委員會(huì)接到低保申請(qǐng)及有關(guān)材料后，應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)人的家庭成員、家庭收入等有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查，召開村民代表會(huì)議討論通過并張榜公辦理程序： 布7天，無異議后報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府初審。

3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府自受理申請(qǐng)材料之日起20個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)申請(qǐng)人的家庭經(jīng)濟(jì)狀況和生活水平進(jìn)行調(diào)查，并將有關(guān)材料和初審意見報(bào)送縣級(jí)民政部門審批。

4.縣級(jí)民政部門自接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府報(bào)送的有關(guān)材料和初審意見之日起15個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)審批手續(xù)。縣級(jí)民政部門經(jīng)審查，對(duì)符合農(nóng)村低保條件的家庭，發(fā)給《河南省農(nóng)村居民最低生活保障證》，并將其家庭成員、家庭收入、人均補(bǔ)助差額等情況在其居住地以戶為單位張榜公布7天，接受群眾監(jiān)督。對(duì)不符合保障條件的申請(qǐng)人，應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人并說明理由。對(duì)群眾舉報(bào)的不符合條件而享受農(nóng)村低保待遇的，縣級(jí)民政部門自接到舉報(bào)之日起30日內(nèi)核查完畢，對(duì)情況屬實(shí)的，予以糾正。

對(duì)農(nóng)村低保對(duì)象實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，每年審核一次。

低保對(duì)象家庭人口和收入情況發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)書面告知管理審批機(jī)關(guān)，以便及時(shí)辦理停發(fā)、減發(fā)或者增發(fā)手續(xù)。

第二篇：農(nóng)村低保政策

農(nóng)村低保政策

農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)

（一）農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)當(dāng)?shù)鼐S持農(nóng)村居民基本生活所必需的衣、食、住等費(fèi)用，并適當(dāng)考慮水電、燃煤（柴）及未成年人的義務(wù)教育費(fèi)用確定。

（二）農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)由區(qū)縣民政局會(huì)同財(cái)政、農(nóng)委、統(tǒng)計(jì)、物價(jià)、經(jīng)管等部門研究擬定，經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后公布執(zhí)行，并報(bào)市民政局備案。

（三）區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展、人民生活水平的提高以及物價(jià)指數(shù)的變動(dòng)，對(duì)本地農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)作適時(shí)調(diào)整。

二、關(guān)于農(nóng)村低保范圍.（一）凡具有本市正式農(nóng)業(yè)戶口，家庭年人均收入低于戶籍所在區(qū)縣當(dāng)年農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村居民均屬保障范圍。

（二）下列人員也可納入農(nóng)村低保范圍：

1． 夫妻一方持有本市農(nóng)業(yè)戶口，其配偶及子女為外省市或本市其他區(qū)縣農(nóng)業(yè)戶口，在現(xiàn)居住地定居一年以上，家庭年人均收入低于所在區(qū)縣當(dāng)年農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)的人員；

2． 其他符合享受農(nóng)村低保待遇的人員。

（三）具有正常勞動(dòng)能力，無正當(dāng)理由拒絕勞動(dòng)而造成生活困難的人員以及采取規(guī)避法律（法規(guī)）行為造成無經(jīng)濟(jì)來源、生活困難的人員不屬于農(nóng)村低保范圍。

（四）在農(nóng)村定居、非農(nóng)業(yè)戶口與農(nóng)業(yè)戶口混合的家庭，符合本市當(dāng)年城市居民最低生活保障（以下簡(jiǎn)稱城市低保）條件的非農(nóng)業(yè)戶口家庭成員，享受城市低保待遇；符合農(nóng)村低保條件的農(nóng)業(yè)戶口家庭成員，享受農(nóng)村低保待遇。根據(jù)本市有關(guān)規(guī)定，因特殊情況已享受城市低保待遇的農(nóng)業(yè)戶口家庭成員，不再享受農(nóng)村低保待遇。

三 關(guān)于農(nóng)村低保資金 實(shí)施農(nóng)村低保制度所需資金，按照市人民政府財(cái)政管理體制改革的有關(guān)規(guī)定，由區(qū)縣財(cái)政負(fù)擔(dān)，列入?yún)^(qū)縣人民政府財(cái)政預(yù)算，納入社會(huì)救濟(jì)專項(xiàng)資金支出科目，專賬管理，?？顚Ｓ谩?/p>

（一）每年年底前，由區(qū)縣民政部門在核定農(nóng)村低保對(duì)象所需資金的基礎(chǔ)上，提出下一用款計(jì)劃，經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門審核后列入財(cái)政預(yù)算，并于年終根據(jù)實(shí)際支出情況編制決算。

（二）區(qū)縣財(cái)政部門按審核后的用款計(jì)劃，提前做出預(yù)算，按時(shí)撥付，確保農(nóng)村低保資金足額支付到位。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)保障資金的管理和監(jiān)督，嚴(yán)禁挪用、擠占、保證合理、有效使用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村民委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱村委會(huì)）也應(yīng)建立農(nóng)村低保資金往來專賬，嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理制度。

（三）市財(cái)政將實(shí)施農(nóng)村低保制度因素納入市對(duì)區(qū)縣的轉(zhuǎn)移支付辦法中，保證財(cái)政困難地區(qū)的基本需求。區(qū)縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)不得以任何理由降低農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)，將應(yīng)保對(duì)象排斥在外。同時(shí)，應(yīng)廣泛動(dòng)員社會(huì)和民間組織以及個(gè)人為農(nóng)村低保工作提供捐贈(zèng)、資助，逐步建立多元化投入機(jī)制，增強(qiáng)保障實(shí)力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村委可通過各種幫扶措施，增加對(duì)農(nóng)村低保對(duì)象的生活補(bǔ)貼。

四 關(guān)于申請(qǐng)，審批程序

（一）申請(qǐng)享受農(nóng)村低保待遇，按屬地管理原則，以家庭為單位，由申請(qǐng)人向戶籍所在地的村委會(huì)提出申請(qǐng)，同時(shí)提交以下材料： 1 申請(qǐng)書（見附件三）； 2 戶口簿，居民身份證； 3 家庭收入情況的有關(guān)憑據(jù)（出售農(nóng)副產(chǎn)品所得票據(jù)等）。4 相關(guān)證明材料：（1）夫妻一方為外省或者外區(qū)縣戶口，需提供結(jié)婚證和戶口證明，有子女的，同時(shí)提供子女戶口證明。

（2）夫妻離婚的，需提供離婚證和離婚判決書（調(diào)解）書。（3）優(yōu)撫對(duì)象需提供能夠確認(rèn)其身份的證明材料。（4）殘疾人需提供殘疾證。（5）享受城市低保待遇的家庭成員，需提供享受城市低保待遇的證明。（6）在外務(wù)工人員，需提供有關(guān)收入證明。（7）民政部門認(rèn)為需要提供的其他有關(guān)證明材料。

（二）家庭成員戶口不在同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的申請(qǐng)，要向家庭主要成員所在地（家庭長期生活地）村委會(huì)提出。其他不在此地的家庭成員，由其戶口所在地的村委會(huì)提供有關(guān)證明材料，并登記備案。

（三）村委會(huì)受區(qū)縣，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府委托，承擔(dān)受理本轄區(qū)農(nóng)村低保待遇的申請(qǐng)，日常管理及服務(wù)等工作。1.對(duì)提出申請(qǐng)的家庭進(jìn)行登記，填寫《北京市農(nóng)村居民最低生活保障待遇申請(qǐng)登記表》（見附件四），核實(shí)其家庭基本情況，并成立由村委會(huì)成員，村民代表及其他人員參加的評(píng)議小組進(jìn)行評(píng)議，必要時(shí)提交村民代表大會(huì)討論。2.對(duì)認(rèn)為符合條件的申請(qǐng)家庭，填寫《北京市農(nóng)村居民最低生活保障待遇申請(qǐng)審批表》（見附件五），并提出具體意見，將申請(qǐng)材料上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核。3.對(duì)經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核后，不符合享受農(nóng)村低保待遇條件的申請(qǐng)人做出解釋。

（四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)對(duì)村委會(huì)上報(bào)的申請(qǐng)材料進(jìn)行審核。通過入戶調(diào)查，鄰里訪問等方式，對(duì)申請(qǐng)人的家庭經(jīng)濟(jì)狀況和生活水平進(jìn)行核查，并根據(jù)實(shí)際情況填寫《北京市農(nóng)村居民最低生活保障待遇申請(qǐng)人員家庭情況調(diào)查表》（另行印制）；主管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見后將申請(qǐng)材料上報(bào)區(qū)縣民政局。

（五）對(duì)符合享受農(nóng)村低保待遇條件的家庭，由區(qū)縣民政局負(fù)責(zé)審批，核發(fā)《農(nóng)村最低生活保障金領(lǐng)取證》（另行印制）并填寫《北京市農(nóng)村居民最低生活保障金領(lǐng)?。ㄍ０l(fā)）登記表》（見附件六）備案。

（六）在鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院或區(qū)縣民政局審核，集中供養(yǎng)的五保戶和優(yōu)撫對(duì)象等特殊人員，由區(qū)縣民政局審核，集中辦理享受農(nóng)村低保待遇的相關(guān)手續(xù)。

（七）對(duì)符合享受農(nóng)村低保待遇條件的家庭，村委會(huì)應(yīng)當(dāng)在正式受理申請(qǐng)（申請(qǐng)人提供相關(guān)材料齊備）之日起7個(gè)工作日內(nèi)完成初審；鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)在于25個(gè)工作日內(nèi)完成審核工作；區(qū)縣民政部門門應(yīng)在7個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)審批手續(xù)。對(duì)不符合條件的，區(qū)縣民政部門應(yīng)在正式受理申請(qǐng)后35個(gè)工作日內(nèi)向申請(qǐng)人說明不予批準(zhǔn)享受農(nóng)村低保待遇的理由。對(duì)因特殊情況造成生活困難的家庭，可視情況隨時(shí)受理申請(qǐng)和審批。

（八）農(nóng)村低保待遇的審批實(shí)行公示告誡。對(duì)批準(zhǔn)享受農(nóng)村低保待遇的家庭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)采取適當(dāng)形式，在其戶口所在地村委會(huì)張榜公布，接受群眾監(jiān)督。村民對(duì)享受低保待遇家庭持有民議的，可以向秀鎮(zhèn)人民政府或者區(qū)縣民政局提出。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或區(qū)縣民政局應(yīng)當(dāng)在接到民議之日起進(jìn)行核查，并在30個(gè)工作日內(nèi)核查完畢，情況屬實(shí)的予以糾正。

五 關(guān)于家庭收入和核算

（一）家庭成員是家庭中具有法定贍養(yǎng)。扶養(yǎng)或者撫養(yǎng)關(guān)系的人員。主要包括下列人員：

1． 配偶； 2． 未成年子女； 3． 已成年但不能獨(dú)立生活的子女 4． 與父母戶口所在地相同的未婚子女； 5． 父母雙亡且由祖父母或外父母作為監(jiān)護(hù)人的未成年或者已成年但不能獨(dú)立生活的孫子女或者外孫子女； 6． 民政部門根據(jù)本條原則和有磁程序認(rèn)定的其他人員。

（二）家庭收入是指共同生活的家庭成員通過農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)及其他合法勞動(dòng)經(jīng)營，全年所獲得的純收入的總和。包括下列內(nèi)容： 1． 家庭年月成員從事種植，養(yǎng)殖等農(nóng)副縣長業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)獲得的純收入的總和； 2． 臟亂異口同聲就業(yè)及在外務(wù)工獲得的工資，獎(jiǎng)金。津貼，補(bǔ)貼，退休金和各種勞動(dòng)收入等； 3． 家庭成員的儲(chǔ)蓄存款，有價(jià)證券及孳息； 4． 參加各類養(yǎng)老保險(xiǎn)領(lǐng)取的養(yǎng)老保險(xiǎn)金； 5． 法定贍養(yǎng)人，扶養(yǎng)人或者撫養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)支付的贍養(yǎng)，撫養(yǎng)或者撫養(yǎng)費(fèi)； 6． 繼承的遺產(chǎn)，遺贈(zèng)等； 7． 出租或者變賣家庭資產(chǎn)所獲得的收入；

8． 其好應(yīng)當(dāng)計(jì)入和家庭收入。

（三）以下內(nèi)容不計(jì)入家庭收入； 1，優(yōu)撫對(duì)象，見義勇為人員享受的撫恤金。補(bǔ)助金。護(hù)理費(fèi)，保健金及對(duì)國家，社會(huì)和人民做出先烈貢獻(xiàn)，政府給予的一次性獎(jiǎng)勵(lì)金和市級(jí)以上勞動(dòng)模范退休后享受的榮譽(yù)津貼； 2，在校學(xué)生（非擇校生）獲得的獎(jiǎng)學(xué)金。助學(xué)金。生活汛貼，困難補(bǔ)助等； 3，社會(huì)各界和個(gè)人給予的臨時(shí)性捐助款物； 4，各級(jí)政府給予的臨時(shí)性生活補(bǔ)貼； 5，發(fā)生自然災(zāi)害時(shí)，各級(jí)政府給予的臨時(shí)性救災(zāi)款物 6，經(jīng)民政部門確認(rèn)的其他特殊收入。

（四）家庭年人均收入，根據(jù)申請(qǐng)享受農(nóng)村低保待遇家庭申請(qǐng)前功盡棄2個(gè)月家庭收入總和及家庭人口確定。計(jì)算公式為：農(nóng)業(yè)戶口家庭成員年人均收入=家庭上年收入 家庭人口 1有勞動(dòng)能力的家庭成員，因特殊原因（如婦女哺乳期，照顧重病親屬等）而確系無法勞動(dòng)或就業(yè)的，按實(shí)際收計(jì)算。2．長期在外務(wù)工的家庭成員，如提供不出相關(guān)的收入證明，按本村勞動(dòng)力上人均收入的平均值計(jì)算。3已婚且有獨(dú)立生活能力的子女因某種原因（離婚或喪偶 等）而與父母同住的，其收入按分戶原則與父母分開計(jì)算。4．原系本市農(nóng)業(yè)戶口，現(xiàn)在外地就讀的學(xué)生及超過16周歲的在校學(xué)生視為家庭撫養(yǎng)人口。

第三篇：農(nóng)村低保相關(guān)政策概述

農(nóng)村低保相關(guān)政策概述

農(nóng)村低保，是指對(duì)持有本地農(nóng)業(yè)戶口的家庭共同生活成員人均收入低于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)(2013年元月一日起標(biāo)準(zhǔn)為1560元)的居民給予差額補(bǔ)助的救助制度。

一、有下列情形之一的，不能享受農(nóng)村低保待遇：

（一）家庭成員有使用高檔摩托車（或非經(jīng)營性機(jī)動(dòng)車輛）、計(jì)算機(jī)等非基本生活必需品的。

（二）兩年內(nèi)購買商品房或高標(biāo)準(zhǔn)裝修現(xiàn)有住房的，新建高檔住房的。

（三）經(jīng)常出入餐飲、娛樂等高消費(fèi)場(chǎng)所的，因賭博、吸毒、嫖娼等違法行為而造成家庭生活困難且尚未改正的。

（四）安排子女高費(fèi)用擇校就讀或子女在義務(wù)教育期間入收費(fèi)學(xué)校就讀的。

（五）在法定勞動(dòng)年齡內(nèi)有勞動(dòng)能力（在校學(xué)生除外），但無正當(dāng)理由不從事生產(chǎn)勞動(dòng)的。

（六）不按規(guī)定如實(shí)申報(bào)家庭收入，或不按規(guī)定參加低保待遇審核的。

（七）其他按當(dāng)?shù)卣?guī)定不予批準(zhǔn)享受低保待遇的。

二、確定申請(qǐng)低保家庭是否符合享受低保條件，以民主評(píng)議為主、以測(cè)算家庭收入為輔，并根據(jù)保障對(duì)象不同類別實(shí)行分類施保，原則上按照下列標(biāo)準(zhǔn)享受農(nóng)村低保待遇：

一類低保：?jiǎn)适Щ驀?yán)重缺乏勞動(dòng)能力的，無生活來源、無法定贍養(yǎng)人或撫（扶）養(yǎng)人沒有贍養(yǎng)、撫（扶）養(yǎng)能力的，按農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)全額救助。

二類低保：大病重殘、單親困難家庭，按略低于農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)救助。

（三）遭遇天災(zāi)人禍或其他原因造成家庭生活暫時(shí)困難的，按農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)差額救助。

三、家庭收入測(cè)算

農(nóng)村居民家庭收入是指以年為單位，共同生活家庭成員的貨幣收入和實(shí)物收入（折合貨幣收入）的總和。具體包括：

（一）從事農(nóng)業(yè)、林業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)及副業(yè)生產(chǎn)，扣除必要成本后的收入。

（二）外出務(wù)工、自謀職業(yè)等獲得的勞務(wù)、經(jīng)營、管理等收入。

（三）工資性收入（包括獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼、福利等）。

（四）出租或變賣家庭財(cái)產(chǎn)獲得的收入。

（五）法定贍養(yǎng)人、扶養(yǎng)人或撫養(yǎng)人有能力給付的贍養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)或撫養(yǎng)費(fèi)（一般按照法定贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫養(yǎng)人年人均收入高于低保標(biāo)準(zhǔn)的30%計(jì)算）。

（六）依法繼承的遺產(chǎn)或接受的贈(zèng)與。

（七）當(dāng)?shù)卣?guī)定應(yīng)計(jì)入的其他收入。

下列項(xiàng)目不計(jì)入家庭收入：

（一）優(yōu)撫對(duì)象享受的撫恤金、優(yōu)待金。

（二）對(duì)國家、社會(huì)和人民做出特殊貢獻(xiàn)，由政府給予的獎(jiǎng)金及市級(jí)以上勞動(dòng)模范享受的榮譽(yù)津貼。

（三）獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金、勤工儉學(xué)收入及由政府和社會(huì)給予困難學(xué)生的救助金。

（四）因工（公）負(fù)傷和意外傷害的醫(yī)療費(fèi)、誤工費(fèi)、營養(yǎng)費(fèi)、護(hù)理費(fèi)及死亡人員的喪葬費(fèi)和一次性撫恤金等。

（五）獨(dú)生子女費(fèi)、農(nóng)村計(jì)劃生育政策獎(jiǎng)勵(lì)扶助金。

（六）政府下?lián)艿木葹?zāi)、扶貧、移民扶持款物。

（七）新型農(nóng)村合作醫(yī)療報(bào)銷的醫(yī)療費(fèi)。

（八）農(nóng)村貧困家庭成員因病享受的醫(yī)療救助費(fèi)。

（九）政府、社會(huì)或個(gè)人給予的臨時(shí)性生活撫慰金。

（十）當(dāng)?shù)卣?guī)定的不應(yīng)計(jì)入的其他收入。

第四篇：農(nóng)村低保政策干部

農(nóng)村低保政策干部“八清楚”群眾“五知道”

來源： 甘肅臨夏積石山民政時(shí)間：2010-07-20 14:43

干部“八清楚”

一、申請(qǐng)農(nóng)村低保應(yīng)具備的條件

具有我縣農(nóng)業(yè)戶口、且在當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居住一年以上、上家庭人均純收入低于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村居民家庭。

二、不能享受農(nóng)村低保待遇的人員

1、家庭上人均年純收入高于保障標(biāo)準(zhǔn)的；

2、家庭成員有勞動(dòng)能力和勞動(dòng)條件（在校學(xué)生除外），而不愿從事力所能及的勞動(dòng)導(dǎo)致家庭生活貧困的；

3、家庭實(shí)際生活水平明顯高于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的；

4、因違法犯罪正在執(zhí)行刑罰的（本人）；

5、長期不在戶籍所在地居住，舉家外出一年以上的（特殊原因除外）；

6、不按規(guī)定如實(shí)申報(bào)家庭收入的；

7、具有贍（撫、扶）養(yǎng)關(guān)系，且贍（撫、扶）養(yǎng)人有能力，但未履行贍（撫、扶）養(yǎng)義務(wù)的；

8、干部職工家屬、村干部及其家屬；

9、不送適齡兒童入學(xué)的；

10、因吸毒、賭博等不良惡習(xí)導(dǎo)致家庭貧困等。

三、農(nóng)村低保申請(qǐng)審批程序

戶主申請(qǐng)；村委會(huì)入戶調(diào)查及村級(jí)民主評(píng)議；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民審核；縣民政局審批。

四、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）評(píng)議機(jī)構(gòu)

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、民政辦、司法所、計(jì)生辦、財(cái)政所等負(fù)責(zé)人組成。

五、村民評(píng)議機(jī)構(gòu)

村建立有黨代表、人大代表、政協(xié)委員、村“兩委”成員、村民小組長、群眾代表組成的評(píng)議人員庫（每年調(diào)整一次），人數(shù)不少于25人，每次評(píng)議時(shí)由包村干部、村干部和群眾代表三人共同負(fù)責(zé)從人員庫中隨機(jī)抽取7人以上組成村民民主評(píng)議小組。

六、農(nóng)村低保分類依據(jù)

一類即家庭失去主要?jiǎng)趧?dòng)力或家庭主要?jiǎng)趧?dòng)力因重病、重殘完全喪失勞動(dòng)能力，需要長期重點(diǎn)保障。

二類即家庭部分成員基本喪失勞動(dòng)能力或家庭成員中有患重大疾病的，需要長期保障的。

三類即家庭主要成員有一定的勞動(dòng)能力，但成員中有患慢性疾病，無法保障其基本生活的。

四類即單親家庭、家庭中未成年子女（父母雙亡或父母無扶養(yǎng)能力）由祖父母（外祖父母）扶養(yǎng)的、有在校就讀大中專生的困難家庭。

五類即家庭中有未就業(yè)的大中專學(xué)生，或因其他原因造成一年內(nèi)無法保障基本生活的家庭。

六類即縣民政局確定的其他需要納入的貧困家庭。

七、分類施保及補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

農(nóng)村低保分六類施保，按季度發(fā)放資金。一類家庭每人每月補(bǔ)助100元；二類家庭每人每月補(bǔ)助85元；三類家庭每人每月補(bǔ)助70元；四類家庭每人每月補(bǔ)助65元；五類家庭每人每月補(bǔ)助55元；六類家庭每人每月補(bǔ)助40元。

計(jì)生“兩戶”在同等條件下優(yōu)先納入低保。

八、農(nóng)村低保實(shí)行動(dòng)態(tài)管理

享受低保的一、二類家庭由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村每年審核一次；

三、四類家庭由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村每半年審核一次；

五、六類家庭由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村每季度審核一次。確保農(nóng)村低保對(duì)象有進(jìn)有出，動(dòng)態(tài)管理。

二0一0年五月

群眾“五知道”

一、農(nóng)村低保申請(qǐng)程序

1、戶主申請(qǐng)；

2、村委會(huì)入戶調(diào)查；

3、村級(jí)民主評(píng)議；

4、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府審核；

5、縣民政局審批。

二、申請(qǐng)農(nóng)村低保需提供的相關(guān)材料

1、申請(qǐng)書；

2、戶口薄和戶主身份證復(fù)印件；

3、殘疾人需提供殘疾證復(fù)印件；

4、家庭成員有外地戶籍的，提供戶籍地有關(guān)收入狀況證明；

5、夫妻離婚的，需提供離婚證或者離婚判決書以及有關(guān)子女撫養(yǎng)和財(cái)產(chǎn)分割協(xié)議書等復(fù)印件；

6、計(jì)生“兩戶”應(yīng)提供計(jì)生部門證明。

三、農(nóng)村低保分類補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)及發(fā)放形式

農(nóng)村低保分六類施保，按季度發(fā)放資金。一類家庭每人每月補(bǔ)助100元；二類家庭每人每月補(bǔ)助85元；三類家庭每人每月補(bǔ)助70元；四類家庭每人每月補(bǔ)助65元；五類家庭每人每月補(bǔ)助55元；六類家庭每人每月補(bǔ)助40元。

計(jì)生“兩戶”在同等條件下優(yōu)先納入低保。

農(nóng)村低保補(bǔ)助資金實(shí)行“一折統(tǒng)”發(fā)放。

四、不能享受農(nóng)村低保待遇的人員

1、家庭上人均年純收入高于保障標(biāo)準(zhǔn)的；

2、家庭成員有勞動(dòng)能力和勞動(dòng)條件（在校學(xué)生除外），而不愿從事力所能及的勞動(dòng)導(dǎo)致家庭生活貧困的；

3、家庭實(shí)際生活水平明顯高于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的；

4、因違法犯罪正在執(zhí)行刑罰的（本人）；

5、長期不在戶籍所在地居住，舉家外出一年以上的（特殊原因除外）；

6、不按規(guī)定如實(shí)申報(bào)家庭收入的；

7、具有贍（撫、扶）養(yǎng)關(guān)系，且贍（撫、扶）養(yǎng)人有能力，但未履行贍（撫、扶）養(yǎng)義務(wù)的；

8、干部職工家屬、村干部及其家屬；

9、不送適齡兒童入學(xué)的；

10、因吸毒、賭博等不良惡習(xí)導(dǎo)致家庭貧困等。

五、監(jiān)督、咨詢電話

積石山縣民政局：0930—77216620930—7725002

二0一0年五月

第五篇：農(nóng)村低保有關(guān)政策（寫寫幫推薦）

農(nóng)村低保有關(guān)政策

一、享受農(nóng)村低保條件

1、持有我縣常住農(nóng)業(yè)戶口的農(nóng)村居民；

2、生活的家庭成員月人均收入低于我縣農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)；

3、家庭實(shí)際生活水平低于我縣農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)。

有下列情況之一的，原則上不能享受農(nóng)村低保待遇：

①三年內(nèi)私建住房、購買商品房或高標(biāo)準(zhǔn)裝修現(xiàn)有住房的；②家中購買使用計(jì)算機(jī)、空調(diào)、移動(dòng)電話、非營業(yè)性機(jī)動(dòng)車輛等高檔非基本生活必需品的；③安排子女擇校就讀、出國留學(xué)或子女在義務(wù)教育期間入收費(fèi)學(xué)校就讀的；④經(jīng)常出入餐飲、娛樂場(chǎng)所消費(fèi)的；⑤有賭博、吸毒、嫖娼、酗酒行為而先成家庭生活困難且未改正的；⑥在法定勞動(dòng)年齡內(nèi)有勞動(dòng)勇力，但無正當(dāng)理由不生產(chǎn)勞動(dòng)的；⑦不如實(shí)申報(bào)家庭收入或弄虛作假的。

二、保障標(biāo)準(zhǔn)

家庭人均年純收入低于上人均年純收入的家庭可申請(qǐng)農(nóng)村低保，低保保障采取補(bǔ)差的方式，最低保障線減去其家庭人均純收入即為人均享受水平。

三、申報(bào)程序

農(nóng)村低保待遇按照個(gè)人申請(qǐng)、村委會(huì)初審、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）民政所審核、縣民政局審批的程序辦理。

四、低保實(shí)行動(dòng)態(tài)管理

享受農(nóng)村低保待遇的家庭人口和收入狀況發(fā)生變化時(shí)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)按原審批程序，及時(shí)為其辦理提高、降低或者終止農(nóng)村低保待遇的變更手續(xù)，并在保障金領(lǐng)取證和《農(nóng)村居民最低生活保障審批表》中進(jìn)行相應(yīng)登記，終止享受農(nóng)村低保待遇的，將收回保障金領(lǐng)取證。