第一篇:煙臺(tái)市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)煙臺(tái)市住房公積金管理中心關(guān)...
煙臺(tái)市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)煙臺(tái)市住房公積金管理中心關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市住房公積金管理工作的意見的通知 煙政辦發(fā)[2004]94號(hào)
各縣市區(qū)人民政府(管委),市政府各部分,有關(guān)單位:
市政府同意煙臺(tái)市住房公積金管理中心《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市住房公積金管理工作的意見》,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹落實(shí)。
二○○四年十月十八日
煙臺(tái)市住房公積金管理中心關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)
全市住房公積金管理工作的意見
我市住房公積金制度建立以來,住房公積金管理機(jī)構(gòu)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國務(wù)院《住房公積金管理?xiàng)l例》和省市有關(guān)規(guī)定,從強(qiáng)化歸集入手,加大住房公積金的使用、管理力度,對(duì)推進(jìn)我市城鎮(zhèn)住房建設(shè),加快城鎮(zhèn)住房制度改革,提高城鎮(zhèn)居民居住水平發(fā)揮了積極作用。但仍存在住房公積金歸集率低、個(gè)別縣市區(qū)存在擠占和挪用住房公積金現(xiàn)象、住房公積金管理機(jī)構(gòu)不按國家規(guī)定存儲(chǔ)住房公積金、住房公積金使用效率和效益不高等問題,制約了住房公積金制度作用的發(fā)揮。為此,現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)全市住房公積金管理工作提出以下意見:
一、加大工作力度,擴(kuò)大住房公積金制度覆蓋面,提高住房公積
金歸集率
住房公積金管理機(jī)構(gòu)要加大宣傳力度,充分利用各種媒體,采取多種形式,在城鎮(zhèn)市民百姓中廣泛宣傳《住房公積金管理?xiàng)l例》、個(gè)人住房公積金貸款的優(yōu)惠政策,增強(qiáng)單位和職工在保障和維護(hù)合法利益方面的意識(shí)和自覺性,使他們主動(dòng)參與到住房公積金制度中,打牢堅(jiān)實(shí)的社會(huì)基礎(chǔ)。要以住房公積金信貸政策為突破口,以貸款促歸集,推動(dòng)住房公積金制度的全面落實(shí)。住房公積金管理機(jī)構(gòu)要會(huì)同有關(guān)部門,對(duì)本地區(qū)各單位建立住房公積金制度情況和繳存情況進(jìn)行全面的檢查,用行政或法律手段來強(qiáng)化歸集,提高歸集率。
二、堅(jiān)決杜絕擠占、挪用住房公積金現(xiàn)象的存在按照《住房公積金管理?xiàng)l例》的規(guī)定,職工個(gè)人繳存的住房公積金和職工所在單位為職工繳存的住房公積金屬于職工個(gè)人所有,任何單位和個(gè)人不得挪作他用。對(duì)此,住房公積金管理機(jī)構(gòu)要切實(shí)加強(qiáng)管理,采取有效措施,堅(jiān)決杜絕擠占、挪用住房公積金現(xiàn)象的存在。對(duì)部分縣市區(qū)擠占、挪用的住房公積金,要加大催還力度,責(zé)令限期追回,對(duì)不能按期追回的,要依法追究責(zé)任。
三、嚴(yán)格住房公積金存儲(chǔ)管理,防范資金風(fēng)險(xiǎn)
住房公積金管理機(jī)構(gòu)要對(duì)住房公積金存款帳戶進(jìn)行全面清理整頓,切實(shí)加強(qiáng)帳戶管理,確保住房公積金的安全。同時(shí),要按照國家規(guī)定合理選擇受托銀行辦理住房公積金貸款、結(jié)算等金融業(yè)務(wù),不得在受托銀行以外的銀行、非銀行金融機(jī)構(gòu)或地方設(shè)立的投資公司辦理住房公積金存(貸)款業(yè)務(wù)。
四、調(diào)整住房公積金貸款政策,提高資金運(yùn)作水平
經(jīng)公積金管委會(huì)審定后,對(duì)住房公積金貸款政策作如下調(diào)整:一是擴(kuò)大住房公積金貸款覆蓋面,由原來只在市直、開發(fā)區(qū)、芝罘區(qū)、萊山區(qū)范圍內(nèi)開展的住房公積金貸款業(yè)務(wù)擴(kuò)大到全市各縣市區(qū);二是提高住房公積金貸款額度,對(duì)購買新建商品房貸款額度由原來的10萬元提高到20萬元,貸款期限仍為20年;三是開展二手房貸款業(yè)務(wù),貸款額度確定為10萬元,期限10年。
五、提高住房公積金使用效益,實(shí)現(xiàn)保值增值
要適當(dāng)擴(kuò)大住房公積金貸款規(guī)模,用計(jì)劃指導(dǎo)和加強(qiáng)考核的辦法,對(duì)各縣市區(qū)開展個(gè)人住房公積金貸款業(yè)務(wù)提出明確的目標(biāo)要求,逐步提高存貸比例,力爭(zhēng)在兩三年內(nèi)達(dá)到50%。同時(shí),住房公積金管理中心可在保證住房公積金正常支付及個(gè)人貸款需要的前提下,運(yùn)用部分沉淀資金擴(kuò)大購買國債規(guī)模,提高住房公積金使用效益,實(shí)現(xiàn)保值增值。
第二篇:煙臺(tái)市住房公積金管理中心招遠(yuǎn)分中心公開承諾
煙臺(tái)市住房公積金管理中心招遠(yuǎn)分中心公開承諾為進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),提高工作效率,提升服務(wù)水平,進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè),根據(jù)《中共招遠(yuǎn)市委 招遠(yuǎn)市政府關(guān)于在全市開展機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓活動(dòng)的意見》(招發(fā)[2012]2號(hào))文件精神,結(jié)合工作實(shí)際,煙臺(tái)市住房公積金管理中心招遠(yuǎn)分中心向社會(huì)公開以下承諾,敬請(qǐng)廣大群眾給予監(jiān)督。
一、服務(wù)公開化
在辦公場(chǎng)所、歸集服務(wù)大廳公開中心業(yè)務(wù)辦事程序、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限、結(jié)果、管理權(quán)限及責(zé)任。
二、服務(wù)限時(shí)化
(一)辦理住房公積金繳存關(guān)系審批、開戶,凡符合規(guī)定和條件的當(dāng)場(chǎng)辦理。
(二)辦理住房公積金繳存、支取、轉(zhuǎn)移業(yè)務(wù),符合條件的當(dāng)場(chǎng)辦理。
(三)繳存基數(shù)調(diào)整,原則是單位隨報(bào)隨調(diào),當(dāng)場(chǎng)辦理。單位職工人數(shù)超過500人的,自受理之日起五個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié),并通知當(dāng)事人。
(四)辦理住房公積金貸款審批,凡貸款申請(qǐng)人資料齊全、符合條件的,于當(dāng)日作出準(zhǔn)予貸款或不準(zhǔn)予貸款的決定,并告知申請(qǐng)人。
(五)對(duì)網(wǎng)上群眾咨詢的問題,凡有政策依據(jù)的,當(dāng)天予以回復(fù);遇特殊情況需經(jīng)中心研究的,當(dāng)日在網(wǎng)上給予說明,并于3個(gè)工作日內(nèi)給予明確回復(fù)。
三、服務(wù)責(zé)任化
實(shí)行首問負(fù)責(zé)制,對(duì)自己職責(zé)范圍內(nèi)的問題耐心解答,認(rèn)真辦理;對(duì)自己職責(zé)范圍外的問題主動(dòng)介紹到相關(guān)科室或部門給予解決。對(duì)辦事效率質(zhì)量實(shí)行責(zé)任追究制。推行主任接訪日制度,每周三由值班主任及相關(guān)科室負(fù)責(zé)人接待來訪群眾,現(xiàn)場(chǎng)答復(fù)群眾問題。
四、服務(wù)便民化
在辦公樓一樓大廳設(shè)置服務(wù)窗口,實(shí)行A、B角制度和一次性告知制度,提高工作效率,方便群眾辦事。情況特殊需要上門服務(wù)的,按約定時(shí)間到單位為職工辦理相關(guān)業(yè)務(wù)或開展咨詢、培訓(xùn)服務(wù),搞好跟蹤服務(wù)。
五、服務(wù)規(guī)范化
遵章守紀(jì),廉潔奉公,嚴(yán)守辦事規(guī)則和程序,尊重客戶,態(tài)度熱情,解答耐心,舉止文明,語言文雅。對(duì)群眾投訴,認(rèn)真核實(shí),嚴(yán)肅查處,及時(shí)反饋。
煙臺(tái)市住房公積金管理中心招遠(yuǎn)分中心2012年2月13日
第三篇:煙臺(tái)市住房公積金管理實(shí)施細(xì)則
煙臺(tái)市住房公積金管理實(shí)施細(xì)則
第一條為實(shí)施住房公積金(以下簡(jiǎn)稱公積金)的繳存、支付、使用和管理工作,根據(jù)煙臺(tái)市政府煙政發(fā)〔1995〕99號(hào)《關(guān)于印發(fā)煙臺(tái)市深化城鎮(zhèn)住房制度改革方案的通知》,制定本細(xì)則。
第二條公積金是一種具有保障性和互助性的職工個(gè)人住房基金。實(shí)行公積金制度的職工個(gè)人按月繳交一定額度的公積金,單位亦按月提供相應(yīng)額度的公積金,兩者均歸個(gè)人所有,列入個(gè)人帳戶。
第三條實(shí)行公積金的范圍
煙臺(tái)市區(qū)(包括芝罘、福山、牟平、萊山、開發(fā)區(qū))范圍內(nèi)中央、省、市、區(qū)黨政機(jī)關(guān)、群眾團(tuán)體、企事業(yè)單位和芝罘區(qū)規(guī)劃范圍以內(nèi)的建制鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、工商公司以及上述單位的固定職工、合同制職工(含農(nóng)村戶口合同制),經(jīng)勞動(dòng)部門批準(zhǔn)的在常年性工作崗位上頂崗工作的城市戶口的計(jì)劃內(nèi)臨時(shí)工,均實(shí)行公積金制度。參加煙臺(tái)市利用世界銀行住房貸款項(xiàng)目的入股企業(yè),是否實(shí)行公積金制度,由入股企業(yè)自定。離退休干部職工、臨時(shí)工、停薪留職人員和三資企業(yè)中的外方職工不實(shí)行公積金制度。第四條建立公積金繳存關(guān)系
(一)單位按《煙臺(tái)市建立住房公積金繳存關(guān)系登記表》的內(nèi)容和要求填制,經(jīng)主管部門審核后,報(bào)送財(cái)政住房資金管理處(以下簡(jiǎn)稱資金處)審批蓋章,統(tǒng)一編制單位公積金帳號(hào)。
(二)單位按《住房公積金匯(補(bǔ))繳清冊(cè)》、《住房公積金匯(補(bǔ))繳清冊(cè)匯總表》的內(nèi)容和要求填制一式兩份,報(bào)資金處審核蓋章(一份退回單位,一份留存?zhèn)洳椋?,確立向資金處繳存公積金的關(guān)系。
(三)填制《職工住房公積金手冊(cè)》。單位根據(jù)資金處審核蓋章后的《住房公積金匯(補(bǔ))繳清冊(cè)》,按實(shí)行公積金的職工人數(shù)填制《職工住房公積金手冊(cè)》,并由單位統(tǒng)一保管和登記。
第五條公積金的繳存
(一)基數(shù)
公積金繳存基數(shù),以國務(wù)院國函〔1989〕65號(hào)文規(guī)定的工資總額中的計(jì)時(shí)工資或計(jì)件工資、津貼和補(bǔ)貼三項(xiàng)計(jì)算。單位每年元月按上年12月份職工工資總額(口徑同上),調(diào)整一次,填制《住房公積金繳交工資基數(shù)調(diào)整表》,并于交款前到資金處辦理調(diào)整手續(xù)。
(二)繳存
1.各單位應(yīng)于當(dāng)月發(fā)薪后5日內(nèi)(遇節(jié)假日順延)向資金處繳存公積金。職工個(gè)人負(fù)擔(dān)部分由單位按月在職工工資中代扣。代扣的公積金連同單位為職工繳納部分在規(guī)定的日期內(nèi)開具《住房公積金繳款專用票據(jù)》(以下簡(jiǎn)稱《專用票據(jù)》)持轉(zhuǎn)帳支票(或現(xiàn)金)向資金處繳存。
2.單位首次繳交公積金時(shí),按《住房公積金匯(補(bǔ))繳清 冊(cè)》及《住房公積金匯(補(bǔ))繳清冊(cè)匯總表》確定的繳交人數(shù)、月匯繳總額,填寫《專用票據(jù)》。
3.單位以后月份繳交時(shí),如繳交住房公積金職工發(fā)生變動(dòng) 時(shí),應(yīng)填寫《住房公積金匯(補(bǔ))繳變更清冊(cè)》,再辦理正常繳
交,沒有變動(dòng)的,只填《專用票據(jù)》辦理繳交。
4.單位根據(jù)《專用票據(jù)》、《住房公積金匯(補(bǔ))繳清冊(cè)》、《住房公積金匯(補(bǔ))繳變更清冊(cè)》和資金處提供的《利息分配單》,登記公積金個(gè)人明細(xì)帳及《職工住房公積金手冊(cè)》的有關(guān)內(nèi)容。
(三)變更
1.單位因增人、離退休、死亡、辭職、調(diào)離等原因,繳存公積金的職工人員發(fā)生變動(dòng)時(shí),須填寫《住房公積金匯(補(bǔ))繳變更清冊(cè)》(一式三份,報(bào)送資金處審批,并于繳存時(shí)予以調(diào)整繳交額。
2.職工中斷或恢復(fù)工資關(guān)系時(shí),單位需報(bào)資金處審查批準(zhǔn)后,辦理公積金封存或啟封手續(xù)。
(四)補(bǔ)繳(復(fù)繳)
因故漏繳的,由單位填制《住房公積金匯(補(bǔ))繳變更清冊(cè)》一式三份,報(bào)送資金處審批后并辦理公積金繳存業(yè)務(wù)。
(五)緩繳
單位和職工個(gè)人如遇下列情況,可申請(qǐng)緩繳: 1.單位因發(fā)生經(jīng)濟(jì)糾紛,凍結(jié)帳戶的; 2.單位破產(chǎn)的。
單位緩繳公積金應(yīng)填寫《單位公積金緩繳申請(qǐng)表》,報(bào)市住房委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱房委會(huì))批準(zhǔn)。未經(jīng)批準(zhǔn)而逾期不繳的公積金,作為欠繳處理,由資金處按日加收5‰的滯納金,并開具《滯納金繳款通知書》,通知銀行扣款。滯納金由單位自有資金負(fù)擔(dān)。第六條公積金的轉(zhuǎn)移
職工調(diào)動(dòng)單位時(shí),公積金本息余額應(yīng)由原單位轉(zhuǎn)入新調(diào)入單位該職工公積金帳戶內(nèi)。
(一)在本級(jí)資金處管理范圍內(nèi)調(diào)動(dòng)時(shí),調(diào)出單位根據(jù)該職工個(gè)人公積金本息余額,填制《住房公積金個(gè)人支取(轉(zhuǎn)移)申請(qǐng)書》、《住房公積金變更清冊(cè)》,經(jīng)資金處審核同意后作調(diào)帳處理,即給調(diào)入單位作增加公積金處理,給調(diào)出單位作減少公積金處理;調(diào)出、調(diào)入單位亦同時(shí)作公積金減少或增加處理。
(二)調(diào)離本級(jí)資金處管理范圍以外時(shí),調(diào)出單位根據(jù)職工個(gè)人公積金本息,填制《住房公積金個(gè)人支取(轉(zhuǎn)移)申請(qǐng)書》、《住房公積金變更清冊(cè)》,報(bào)送資金處審核同意后,將該職工個(gè)人公積金本息撥付給調(diào)出單位,調(diào)出單位應(yīng)將該職工個(gè)人的公積金本息匯往調(diào)入單位所在地住房資金管理機(jī)構(gòu)帳戶中;若調(diào)入單位所在地未實(shí)行公積金制度,可將職工個(gè)人公積金兌付給職工本人。
(三)外地調(diào)入本級(jí)資金處管理范圍內(nèi)時(shí),單位應(yīng)填制《住房公積金變更清冊(cè)》報(bào)經(jīng)資金處審核備案,并將該職工原公積金本息余額存入資金處公積金專戶,同時(shí)作增加公積金處理。
第七條公積金的支付
(一)公積金的支付包括:
1.職工家庭購買、建造自住住房及自住住房大修理的; 2.職工離退休、離職或出國定居的; 3.職工調(diào)離市區(qū)的; 4.職工在職期間去世的;
(二)職工家庭購買、建造自住住房或自住住房大修理支出由職工向所在單位提出書面申請(qǐng),并提供相關(guān)證明,經(jīng)單位審查后,填制《住房公積金個(gè)人支?。ㄞD(zhuǎn)移)申請(qǐng)書》,按規(guī)定的時(shí)間報(bào)送資金處審核批準(zhǔn)后,將該職工以前繳存的公積金本息,按實(shí)際需要撥付給所在單位,由單位支付給職工個(gè)人,同時(shí)作相關(guān)帳務(wù)處理。
職工家庭購買、建造自住住房及自住住房大修理期間,應(yīng)按規(guī)定繼續(xù)繳存公積金。
(三)職工離退休、離職或出國定居的,由職工所在單位填制《住房公積金個(gè)人支取(轉(zhuǎn)移)申請(qǐng)書》、《住房公積金變更清冊(cè)》,報(bào)送資金處審核批準(zhǔn)后,將該職工的公積金本息撥付給單位,由單位支付給職工本人,同時(shí)作相關(guān)帳務(wù)處理。
(四)職工在職期間去世的,可由其繼承人或受遺贈(zèng)人,提供有關(guān)證明向去世職工所在單位提出申請(qǐng),經(jīng)單位審查后,填制《住房公積金個(gè)人支?。ㄞD(zhuǎn)移)申請(qǐng)書》、《住房公積金變更清冊(cè)》報(bào)送資金處審核批準(zhǔn)后,將公積金本息撥付給去世職工所在單位,由所在單位支付給其繼承人或受遺贈(zèng)人。
第八條公積金的有償使用
(一)有償使用范圍
1.職工購買、建造、大修理自住住房抵押貸款; 2.城市經(jīng)濟(jì)適用住房包括安居工程住房建設(shè)專項(xiàng)貸款; 3.單位購買、建造職工住房專項(xiàng)貸款。
(二)有償使用條件
1.單位(個(gè)人)按期完成公積金繳存任務(wù); 2.單位購建房計(jì)劃已納入市房委會(huì)批準(zhǔn)的公積金使用計(jì)劃。購房者,已落實(shí)房源;建旁者,須有城建規(guī)劃部門批準(zhǔn)文件。個(gè)人購房的,須有售房單位簽定的購房協(xié)議;個(gè)人建房的,須有城建規(guī)劃部門批準(zhǔn)的自建住房證明文件。3.單位(個(gè)人)購建房自有資金已落實(shí)30%以上,并存入承辦銀行;
4.個(gè)人購建房貸款須提供具有償還貸款能力的單位擔(dān)?;蛴袃r(jià)證券和住房作抵押物。
(三)個(gè)人購建房抵押貸款期限最長不超過15年;單位購房貸款期限最長不超過1年,建房貸款期限最長不超過3年。
(四)有償使用審批程序
1.職工個(gè)人購、建自住住房申請(qǐng)公積金貸款,由職工本人持有關(guān)證件向所在單位提出書面申請(qǐng),經(jīng)單位審查后,持單位或具有償還貸款能力的單位擔(dān)保證明和有關(guān)證件,向單位住房資金開戶行提出申請(qǐng),開戶行在市房委會(huì)批準(zhǔn)的使用計(jì)劃內(nèi)進(jìn)行審批,辦理有關(guān)貸款手續(xù),承擔(dān)貸款風(fēng)險(xiǎn)。資金處根據(jù)職工個(gè)人購建房抵押貸款計(jì)劃和貸款使用進(jìn)度將資金轉(zhuǎn)入承辦行專戶。2.單位申請(qǐng)購建住房公積金貸款,須向市住房委員會(huì)辦公室(以下簡(jiǎn)稱房委辦)提出書面報(bào)告,同時(shí)抄送資金處。房委辦根據(jù)房委會(huì)批準(zhǔn)的使用計(jì)劃進(jìn)行審批后,向資金處下達(dá)貸款通知書。資金處會(huì)同受委托銀行進(jìn)行資信審查,同意后,委托受托行辦理貸款手續(xù)。第九條公積金的計(jì)息、對(duì)帳
(一)計(jì)息
住房公積金計(jì)息為每年7月1日至次年6月30日。資金處對(duì)當(dāng)年歸集的職工個(gè)人公積金按活期存款利率計(jì)息,上年結(jié)轉(zhuǎn)的職工個(gè)人公積金本息暫按三個(gè)月整存整取存款利率計(jì)息。并于每年6月30日按上年7月1日銀行掛牌的活期存款利率和三個(gè)月整存整取儲(chǔ)蓄利率對(duì)公積金繳存單位進(jìn)行計(jì)息,打印《住房公積金利息清冊(cè)》,單位根據(jù)利息清冊(cè)將職工個(gè)人當(dāng)期利息計(jì)入公積金個(gè)人明細(xì)帳和《職工住房公積金手冊(cè)》,轉(zhuǎn)入本金,并做相關(guān)的帳務(wù)處理。受委托銀行對(duì)資金處公積金專戶內(nèi)未使用的資金(即剔除轉(zhuǎn)入貸款專戶和已支付的部分)按3年期零存整取儲(chǔ)蓄存款利率計(jì)息。具體結(jié)息辦法受托行應(yīng)按上一年7月1日掛牌的三年零存整取儲(chǔ)蓄存款利率于當(dāng)年6月30日一次結(jié)清本公積金的利息。
(二)對(duì)帳
計(jì)息完畢后,單位公積金個(gè)人明細(xì)帳應(yīng)及時(shí)與資金處打印的《住房公積金利息清冊(cè)》對(duì)帳(明細(xì)帳戶與公積金手冊(cè)核對(duì))。如有誤,及時(shí)到資金處查詢。
第十條本實(shí)施細(xì)則由煙臺(tái)市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。第十一條本實(shí)施細(xì)則自發(fā)布之日起實(shí)施。附件:
1.煙臺(tái)市行政事業(yè)單位住房公積金會(huì)計(jì)核算辦法 2.煙臺(tái)市企業(yè)單位住房公積金會(huì)計(jì)核算辦法
第四篇:煙臺(tái)市住房公積金管理中心招遠(yuǎn)分中心人民調(diào)解委員會(huì)相關(guān)情況匯報(bào)
煙臺(tái)市住房公積金管理中心招遠(yuǎn)分中心行政調(diào)解相關(guān)情況匯報(bào)
一、行政調(diào)解小組設(shè)置:
組 長:謝國興 副組長:王翠祥 組 員:滕松遠(yuǎn)、滕佳燕
二、行政調(diào)解工作的職責(zé):
組織轄區(qū)范圍內(nèi)住房公積金方面的矛盾糾紛的調(diào)處工作;決定是否受理行政調(diào)解申請(qǐng),安排落實(shí)調(diào)解辦案人員;協(xié)調(diào)涉及多個(gè)部門的糾紛調(diào)解事宜;依法審查當(dāng)事人提出的調(diào)解申請(qǐng),提出受理、不予受理的初步意見;統(tǒng)一登記受理調(diào)解案件,完成行政調(diào)解工作的日常事務(wù);按照行政調(diào)解領(lǐng)導(dǎo)小組意見,參與住房公積金糾紛案件的調(diào)解處理;涉及相關(guān)業(yè)務(wù)的行政調(diào)解員負(fù)責(zé)撰寫本部門的行政調(diào)解信息并完成報(bào)送工作。
三、行政調(diào)解工作的原則。
(一)自愿原則。行政調(diào)解要尊重當(dāng)事人意愿,不得強(qiáng)迫當(dāng)事人接受調(diào)解方式和調(diào)解結(jié)果。
(二)公平原則。行政調(diào)解中矛盾糾紛雙方地位是平等的,處于同等法律地位,住房公積金管理部門在行政調(diào)解過程中要一視同仁、保持中立,不偏袒任何一方。(三)合法原則。行政調(diào)解要依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家政策,既不能在調(diào)解過程中簡(jiǎn)單從事,調(diào)解缺位;也不能無原則地調(diào)和,片面追求調(diào)解率,侵犯國家利益、集體利益和他人利益。
(四)合理原則。行政調(diào)解既要從實(shí)際出發(fā),實(shí)事求是地對(duì)待發(fā)生的糾紛;又要兼顧各方當(dāng)事人的合法權(quán)益,說服各方當(dāng)事人互諒互讓,相互理解。
(五)效率原則。行政調(diào)解應(yīng)及時(shí)、高效,把握合理的時(shí)限,不得久調(diào)不結(jié)超過行政調(diào)解時(shí)限。
四、行政調(diào)解的范圍:
(一)公民、法人和其他經(jīng)濟(jì)組織之間產(chǎn)生的與住房公積金管理有關(guān)的矛盾糾紛;
(二)住房公積金管理部門在行使行政職權(quán)過程中,與行政管理相對(duì)人發(fā)生的行政糾紛;
(三)法律、法規(guī)規(guī)定的其他可以行政調(diào)解的財(cái)政糾紛。
五、行政調(diào)解工作程序:
(一)申請(qǐng)。申請(qǐng)人申請(qǐng)行政調(diào)解,可以書面申請(qǐng),也可以口頭申請(qǐng)。書面申請(qǐng)的,應(yīng)提交行政調(diào)解申請(qǐng)書;口頭申請(qǐng)的,應(yīng)做好記錄,并交申請(qǐng)人簽字確認(rèn)。
(二)受理。住房公積金管理部門接到當(dāng)事人申請(qǐng)后,應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)完成材料審查,提出受理或不予受理的意見,報(bào)行政調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定后通達(dá)當(dāng)事人。1.符合條件的,應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)啟動(dòng)行政調(diào)解程序并及時(shí)告知申請(qǐng)人。
2.對(duì)被申請(qǐng)人不同意行政調(diào)解,或者雖然同意行政調(diào)解,但不屬于行政調(diào)解范疇的,應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)書面告知申請(qǐng)人解決糾紛的渠道。
3.在未啟動(dòng)行政調(diào)解程序前,矛盾有可能激化的,財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取必要的緩解疏導(dǎo)措施。
(三)調(diào)查。住房公積金管理部門受理案件后,要根據(jù)雙方的爭(zhēng)議焦點(diǎn),采取調(diào)查取證、現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、查閱文件和資料等方式進(jìn)行必要的調(diào)查。
(四)調(diào)解。住房公積金管理部門在查明案件事實(shí)的基礎(chǔ)上,要根據(jù)當(dāng)事人的訴辯主張,依據(jù)有關(guān)法律規(guī)定,平衡當(dāng)事人之間的利益和沖突,促使當(dāng)事人自行和解。在調(diào)解中要堅(jiān)持情、理、法并用;要多做思想疏導(dǎo)工作,促使雙方互諒互讓;要注意調(diào)解的藝術(shù)和方法,體現(xiàn)調(diào)解人性化的要求。
1.確定實(shí)施調(diào)解前3日,住房公積金管理部門應(yīng)將調(diào)解的時(shí)間、地點(diǎn)通知當(dāng)事人并予以公告;
2.調(diào)解開始時(shí),宣布行政調(diào)解紀(jì)律,核對(duì)當(dāng)事人身份,宣布當(dāng)事人應(yīng)享有的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù),宣布調(diào)解員、記錄員身份,詢問當(dāng)事人是否要求回避,并明確告知當(dāng)事人調(diào)解的內(nèi)容; 3.調(diào)解員宣布調(diào)查核實(shí)的案件基本事實(shí),分析雙方當(dāng)事人應(yīng)負(fù)的責(zé)任,并詢問當(dāng)事人對(duì)案件事實(shí)是否有異議;
4.詢問雙方請(qǐng)求和主張,公開初步擬定的調(diào)解方案,向當(dāng)事人做出說明,征詢當(dāng)事人的意見,對(duì)當(dāng)事人間的分歧進(jìn)行協(xié)調(diào),力求取得一致意見,促成當(dāng)事人和解,達(dá)成調(diào)解協(xié)議。
(五)制作行政調(diào)解書。行政調(diào)解達(dá)成協(xié)議的,由各方當(dāng)事人簽訂行政調(diào)解協(xié)議書。行政調(diào)解協(xié)議書的內(nèi)容不得違反法律規(guī)定。行政調(diào)解協(xié)議書自各方當(dāng)事人簽字之日起生效。行政調(diào)解協(xié)議書一般應(yīng)載明下列事項(xiàng):
1.各方當(dāng)事人的基本情況;
2.糾紛事實(shí)、爭(zhēng)議焦點(diǎn)及各方責(zé)任; 3.調(diào)解方案、理由;
4.履行協(xié)議的方式、地點(diǎn)、期限; 5.其他需要約定的事項(xiàng); 6.當(dāng)事人簽名、調(diào)解人員簽名。
行政調(diào)解協(xié)議書由各方當(dāng)事人分別保留一份,行政機(jī)關(guān)存檔一份。
(六)履行。調(diào)解書生效后當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)積極履行。(七)歸檔。調(diào)解結(jié)案或調(diào)解不成的案件,應(yīng)由調(diào)解員按規(guī)定將與案件有關(guān)的材料裝訂歸檔,妥善保存。
煙臺(tái)市住房公積金管理中心招遠(yuǎn)分中心 2012年1月29日
第五篇:煙臺(tái)市氣象局辦公室文件
煙臺(tái)市氣象局辦公室文件
煙氣辦發(fā)?2007?19號(hào)
關(guān)于組織開展突發(fā)災(zāi)害性天氣應(yīng)急演練的通知
各縣市區(qū)氣象局,各直屬單位,各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu):
根據(jù)我市汛期氣象災(zāi)害頻發(fā)的特點(diǎn)和今年年景偏差的預(yù)測(cè),為進(jìn)一步檢驗(yàn)全市氣象部門汛前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,做好突發(fā)災(zāi)害性天氣的應(yīng)急處置,最大限度減輕氣象災(zāi)害造成的損失,確保汛期氣象服務(wù)工作萬無一失,市局決定組織一次突發(fā)災(zāi)害性天氣應(yīng)急演練。
各單位應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組承擔(dān)這次演練的組織管理工作。通過應(yīng)急演練,檢驗(yàn)和完善突發(fā)災(zāi)害性天氣預(yù)警防御應(yīng)急預(yù)案,規(guī)范業(yè)務(wù)流程。
二〇〇七年六月六日
突發(fā)災(zāi)害性天氣應(yīng)急演練方案
一、演練目的
認(rèn)真貫徹實(shí)施《山東省氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《煙臺(tái)市氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《煙臺(tái)市氣象局重大事件氣象保障應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)應(yīng)急預(yù)案,健全和完善氣象災(zāi)害應(yīng)急管理體系,提高處置突發(fā)災(zāi)害性天氣應(yīng)急工作管理水平和應(yīng)對(duì)能力,達(dá)到防御和減輕氣象災(zāi)害的目的。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
由市局局長統(tǒng)一指揮,分管業(yè)務(wù)副局長在一線指揮,市局各部門負(fù)責(zé)人和所轄各縣局局長組織好本單位的各項(xiàng)工作。
三、演練時(shí)間
演練時(shí)間定于2007年6月12日8時(shí)30分至11時(shí)30分。假設(shè)當(dāng)時(shí)突然出現(xiàn)8-9級(jí)大風(fēng)和暴雨天氣。
四、參加演練單位
參加演練的單位有市氣象臺(tái)、市氣象科技服務(wù)中心,市局辦公室、人事科、業(yè)務(wù)科技科、法規(guī)科(人降辦),各縣市區(qū)氣象局。
五、演練內(nèi)容
24小時(shí)應(yīng)急值班;現(xiàn)代化設(shè)備的應(yīng)急保障;備份線路應(yīng)急處置,新一代天氣雷達(dá)的觀測(cè)、傳輸,自動(dòng)氣象站加密觀測(cè)、傳輸和應(yīng)用;編發(fā)大風(fēng)重要天氣報(bào);氣象災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、預(yù)警、預(yù)報(bào);區(qū)域聯(lián)防和天氣會(huì)商(包括天氣雷達(dá)短時(shí)臨近預(yù)報(bào)聯(lián)防);氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)發(fā)布;氣象災(zāi)情收集上報(bào)和評(píng)估工作;通過決策服務(wù)短信平臺(tái)發(fā)布了預(yù)警消息,災(zāi)害性天氣過程應(yīng)急服務(wù)及后勤保