第一篇：縣委書記胡寧在縣委常委擴大會議上的講話(摘要)

縣委書記胡寧在縣委常委擴大會議上的講話（摘要）

（2008年2月20日）

今年是全面宣傳貫徹黨的十七大精神的第一年，也是推進市委提出“五年再造一個新黃山”目標(biāo)的第一年，對休寧來說更是極為重要的一年，是我們所有工作一個新的開始，更加需要我們有一種新的精神和面貌，去面對、去努力。根據(jù)縣委常委會研究的意見，我就推進“五年再造一個新黃山”，實現(xiàn)休寧縣域經(jīng)濟更好發(fā)展和率先崛起談三點意見：

一、推進“五年再造一個新黃山”,我們不能安然自得，必須要有一份進取之心 歸結(jié)過去幾年休寧經(jīng)濟發(fā)展取得的成績，可以用“三個出乎意料”來概括。一是經(jīng)濟發(fā)展速度之快出乎意料?？梢哉f，過去的幾年是休寧歷史上發(fā)展最好最快的時期之一,最為明顯的變化，是全縣的主要經(jīng)濟指標(biāo)都實現(xiàn)了兩位數(shù)增長，其中經(jīng)濟總量、工業(yè)增加值、外貿(mào)出口、旅游收入等一些主要經(jīng)濟指標(biāo)在五年內(nèi)均實現(xiàn)了成倍增長，其中規(guī)模以上工業(yè)增加值由2002年的1個億擴張至4.7億，翻了兩番多；外貿(mào)進出口總值2007年完成1564萬美元，比2002年增長2.31倍。在各項指標(biāo)強有力的推動下，2007年全縣GDP達27.5億元，同比增長14%，增幅創(chuàng)近期10年來的新高，五年年均增長12.3%，總量比2002年增長1.05倍，實現(xiàn)了五年翻一番的目標(biāo)。人均GDP首次突破萬元大關(guān)，達10068元。二是經(jīng)濟發(fā)展效益之好出乎意料。2007年全縣一般預(yù)算收入達1.94億元，同比增長27.5%，較上一年增加7.5個百分點,年均增長16.5%；2007年,全縣農(nóng)民人均純收入和在崗職工平均工資分別達到4483元和18770元,五年年均分別增長12.5%、17.7%，較全市速度分別增快了0.9和2.9個百分點,同比較2002年分別增加2102元和10030元。三是經(jīng)濟發(fā)展結(jié)構(gòu)之優(yōu)出乎意料。通過五年的努力，二、三產(chǎn)業(yè)占GDP的比重由2002年的64.8%提高到2007年的75.4%，五年中上升了10.6個百分點，對經(jīng)濟增長的貢獻率逐年上升。稅收收入占財政收入的比重達78%，較上一年提高了7個百分點，同口徑計算，比2002年提高了18個百分點。

成績固然可喜，但在推進“五年再造一個新黃山”的進程中，休寧面臨的挑戰(zhàn)不容忽視。從大的外部環(huán)境來看，2008年國家宏觀調(diào)控的首要任務(wù)是“防止經(jīng)濟增長由偏快轉(zhuǎn)為過熱、防止價格由結(jié)構(gòu)性上漲演變?yōu)槊黠@通貨膨脹”，這“兩個防止”政策的影響從目前看雖然不大，但其傳導(dǎo)效應(yīng)將會越來越為明顯。同樣，隨著國家功能區(qū)劃分的確定以及省縣域經(jīng)濟科學(xué)發(fā)展指標(biāo)考核體系的調(diào)整，對休寧的發(fā)展來說也可謂是柄“雙刃劍”，還需要我們做出更多的探索和努力。而從休寧自身的發(fā)展來看，當(dāng)前也存在著幾個方面的突出問題：一是“兩個尷尬”。即，一方面這些年我們通過大力的結(jié)構(gòu)調(diào)整，全縣的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，二、三產(chǎn)業(yè)占GDP的比重在五年中上升了10.6個百分點,但從全市來看我縣一產(chǎn)的比重為24.6%，在全市最高，高出全市平均水平10.5個百分點，山區(qū)農(nóng)業(yè)縣的特征明顯。另一面，休寧作為全市第二大縣，固定資產(chǎn)投資、一般預(yù)算收入等主要經(jīng)濟指標(biāo)，在全市的位次已從2002年的第二位已下滑至全市的第四位，工業(yè)增加值、社會消費品零售額，也從原來的第三位跌入了第四的位置。長此以往，休寧作為全市第二大縣還能維系多久，確實讓人擔(dān)心。二是“兩個短腿”。就是工業(yè)和旅游短腿的問題依然突出。2007年，盡管我縣的旅游打了一個漂亮的翻身仗，鄉(xiāng)村旅游和鄉(xiāng)村福地的建設(shè)成為全縣旅游的一大亮點，齊云山旅游也似乎重新找回了不少的自信，但115.8萬旅游接待人數(shù)、5.41億元的綜合收入，無論是總量還是增幅在全市第五的位置都在明確地告知我們，休寧的旅游發(fā)展任重而道遠(yuǎn)。在工業(yè)發(fā)展上，休寧面臨的形勢也不容樂觀。2007年,全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值4.71億元,同比增長28.3%，增幅位居全市末位。同時，工業(yè)對全縣經(jīng)濟的拉動作用不大，工業(yè)增加值占GDP比重僅為22.8%，低于全市水平5.1個百分點。三是“兩個乏力”。就是投資和財政增長乏力。2007年，全縣固定資產(chǎn)投資完成24.64億元，同比增長30.4%，增幅位居全市倒數(shù)第一，較上一年回落20.8個百分點。同樣，這幾年我縣的財政一般預(yù)算收入盡管增幅較大，一些指標(biāo)創(chuàng)歷史最好水平，但剔除高速公路、一次性稅收等帶來的影響，休寧的財政依然沒有擺脫低水平增長狀況，這一局面如果不能盡快得到扭轉(zhuǎn)，未來休寧的發(fā)展將會更為的艱難。

二、推進“五年再造一個新黃山”,我們不能恍然若失，必須要有一股奮進之氣 “五年再造一個新黃山”，實現(xiàn)休寧更好的發(fā)展、更快的崛起，需要我們對事業(yè)要有一種堅定的抱負(fù)，一種沖天的干勁。但是，在現(xiàn)實的工作中，我們有少數(shù)的部門和同志對于周邊競相發(fā)展的熱潮卻并沒有多大的感觸，總感覺在這一過程中自己很難有什么作為、有什么突破，沒有目標(biāo)，沒有方向。當(dāng)前全縣的干部隊伍中有三種現(xiàn)象值得我們注意：一是搖頭甩手，就是不想干事。面對各地你追我趕、強勢推進的競爭局面，我們有少數(shù)同志置身局外，對全局不關(guān)心，對大局不熱心，對本職不盡心，集中表現(xiàn)在對縣委政府布置的各項工作，搖頭甩手，不想干、不愿干，缺少責(zé)任心、缺乏進取心，滿足于錯誤不犯、問題不出，平平安安占位子、忙忙碌碌做樣子、疲疲塌塌混日子。二是點頭搓手，就是不會干事。干工作缺少辦法、缺少思路，對遇到的一些困難和問題，不是自己去想辦法、拿主見，而一味地是期待上級給辦法、指路子。習(xí)慣憑文件辦、照標(biāo)準(zhǔn)套、按程序走，面對新的形勢、新的任務(wù)力不從心，束手無策。三是低頭縮手，就是不敢干事。在工作中“穩(wěn)”字當(dāng)先、“怕”字當(dāng)頭，寧愿苦熬、不愿苦干，寧愿苦等、不愿苦戰(zhàn)，對推進中的矛盾，跨越中的障礙，發(fā)展中的困難，不是想盡辦法去破解、去突破，而是一心想當(dāng)太平官、省心官，一味的有難事往后躲，有問題往上推，有責(zé)任往下卸。

推進“五年再造一個新黃山”，我們的責(zé)任重大。為此，希望在座的各位都能積極地投身于加快休寧發(fā)展的工作中去：

一是加快休寧發(fā)展，我們更多的是要盡好一份責(zé)任。為官一任，就要造福一方。來休寧工作，是歷史選擇了我們。大家都應(yīng)該本著對休寧的人民和歷史負(fù)責(zé)的態(tài)度，堅持以發(fā)展為己任。休寧之所以有今天這樣的一種較好的發(fā)展局面，是歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子和全縣廣大干部群眾共同努力才爭取來的，在這一過程中當(dāng)中，盡管我們吃了不少的苦，遭遇了許多的挫折，但我們始終沒有拋棄發(fā)展的信念，沒有忘記自身肩負(fù)的責(zé)任。非典、禽流感、土地事件，包括過去幾年洪災(zāi)、大旱以及今年我們遇到的50年一遇特大冰雪的災(zāi)害，都給我們的發(fā)展敲響了警鐘，所有的一切都似乎在告訴我們，今后我們發(fā)展面臨的壓力可能會更大、困難可能會更多。所以，大事難事看擔(dān)當(dāng)，實現(xiàn)休寧又好又快發(fā)展，還需要我們費更多的心思，還需要我們盡更多的責(zé)任。

二是加快休寧發(fā)展，我們更多的是要樹立一份自信。市委四屆五次全會提出“五年再造一個新黃山”，對全市、也包括我們貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提出了新的更高的要求。在這一過程中，休寧如何找到發(fā)展的座標(biāo)，不斷提升自己發(fā)展的能力和實力，我認(rèn)為堅定信心是首要的。無論是從過去幾年的工作情況看，還是從休寧縣面臨的發(fā)展機遇和我們當(dāng)前的工作實際情況看，對于休寧的未來我們都應(yīng)充滿信心。我們有沒有困難？有沒有問題？有沒有不足？有！有的還相當(dāng)突出。但是經(jīng)過這些年的發(fā)展，經(jīng)過我們的共同努力，現(xiàn)在休寧的發(fā)展基礎(chǔ)是好的，現(xiàn)在休寧的發(fā)展機遇是多的，現(xiàn)在休寧的發(fā)展思路應(yīng)該說是十分明確的，也是經(jīng)過實踐證明是對的。為了凝聚人心、鼓舞士氣，前些年我們曾先后提出“三年跨越”、“一佳一強”等發(fā)展目標(biāo)，當(dāng)初這些目標(biāo)的提出，盡管我們遇到了一些非議，也遇到了一些困難，但是我們并沒有卻步和退縮，而是信心滿懷、腳踏實地，一步一步的在推進休寧發(fā)展的進程中收獲著成功和喜悅。

三是加快休寧發(fā)展，我們更多的是要走出一條新路。一個地方、一個部門以至于一個人，工作再勤勉、再努力，如果沒有創(chuàng)新之策，要想實現(xiàn)根本性轉(zhuǎn)變都是很難的。這些年，因為善謀、更因為創(chuàng)新，我們的工作進步了、發(fā)展加快了，而且現(xiàn)在干事的氛圍、工作的基礎(chǔ)也比過去大為改善了。從前幾年我們 “茶交會”的舉辦，“省級扶貧工作重點縣”的爭取，“木工學(xué)?！焙汀捌矫駥W(xué)校”的創(chuàng)辦，到近幾年“三張名片”的推出，“農(nóng)村綜合改革”的實施，“鄉(xiāng)村福地”的建設(shè)，等等，應(yīng)該說這些工作都帶有很大的創(chuàng)新性，并且也取得了實實在在的效果。試想一下，假如沒有這些工作的創(chuàng)新，休寧的今天會是一種什么模樣？事實說明，這些工作、這些抉擇完全符合休寧的實際。但是，我們在這些方面也還只是起步開局，絕不能因此而止步，在推進“五年再造一個新黃山”的進程中，實現(xiàn)休寧更好的發(fā)展和率先崛起，在汲取以往經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，還需要我們有更多的作為，更大的創(chuàng)新，在不斷的探索和實踐中，真正走出一條符合休寧發(fā)展實際的新路。

三、推進“五年再造一個新黃山”,我們不能超然遠(yuǎn)舉，必須要有一種全力之為 “五年再造一個新黃山”，休寧應(yīng)當(dāng)有更大的作為，理應(yīng)有更好的發(fā)展。因此，縣委十二屆四次全會提出，到2010年，實現(xiàn)人均生產(chǎn)總值比2000年翻一番半，到2015年，實現(xiàn)人均生產(chǎn)總值比2000年翻兩番等未來一個時期的奮斗目標(biāo)，以在全市縣域經(jīng)濟發(fā)展中實現(xiàn)率先崛起。確保這一目標(biāo)的如期實現(xiàn)，關(guān)鍵在于大家，希望在于我們勤奮踏實的工作當(dāng)中，希望在于我們不畏艱苦的拼搏當(dāng)中。當(dāng)前，最為重要的就是要在以下三個方面下功夫：

一是要干到實處。抓工作沒有撬點不行，不實干更不行。應(yīng)該說，對于休寧的發(fā)展，我們?nèi)钡牟皇撬悸贰⒉皇莿?chuàng)意、不是超前，我們有這方面的智慧，也有這方面的能力，但現(xiàn)在最令我們困惑和無力的是，如何將這些思路變?yōu)槊篮玫默F(xiàn)實?，F(xiàn)在正處于開年之際，基層的工作確實紛繁復(fù)雜，希望在座的各位都能理清條理，抓住重點，落到實處。今年，在農(nóng)村綜合改革的深化上，在鄉(xiāng)村福地的打造上，在城鎮(zhèn)的建設(shè)上，在園區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展上，我們都有新的任務(wù)和要求，希望各地各部門能嚴(yán)格按照規(guī)定的要求，抓好工作的推進和落實。當(dāng)前，尤其要把農(nóng)村的災(zāi)后生產(chǎn)自救和恢復(fù)重建工作擺在突出位置，高度重視由雪災(zāi)引發(fā)的次生或衍生災(zāi)害，及早采取應(yīng)對措施，明確要求、落實責(zé)任，確保全縣農(nóng)村農(nóng)業(yè)工作在大災(zāi)之年能保持較好的發(fā)展。

二是要干出特色。一個地方的工作沒有特色就沒有優(yōu)勢，沒有優(yōu)勢就沒有發(fā)展。放大優(yōu)勢、發(fā)揮特色永遠(yuǎn)都是我們工作努力的一個方向。休寧工作的特色有沒有？對這一點我們毫不懷疑。但我們的特色還不夠濃，這一點應(yīng)該值得我們?nèi)ニ伎?、去把握。在工業(yè)發(fā)展上，我們的老五朵金花和新五朵金花對縣域經(jīng)濟的發(fā)展功不可沒，但休寧的工業(yè)如何真正形成自身的優(yōu)勢，既有一個鼓勵扶持引進的問題，更有一個集約集聚發(fā)展的問題。目前我們的茶產(chǎn)業(yè)、機械電子、食品加工、礦產(chǎn)資源等產(chǎn)業(yè)雖然有了一定的基礎(chǔ)和規(guī)模，但最后能做多大、能走多遠(yuǎn)，還取決于我們特色的強弱。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟和旅游經(jīng)濟的發(fā)展上，我們也面臨著同樣的問題。總的來看，這些年我們農(nóng)業(yè)和旅游經(jīng)濟在不斷的發(fā)展中也逐步形成了自身的特色和優(yōu)勢，但規(guī)模不大、效益不高的問題依然突出，還必須要立足于我們的生態(tài)、立足于我們的文化做更多的探索和努力。

三是要干出成效。結(jié)果是檢驗我們工作成效的最終標(biāo)準(zhǔn)。抓工作沒有目標(biāo)、沒有要求不行，這些年我們的一些工作之所以能贏得群眾的贊許和擁護，就在于我們讓大家在發(fā)展中真實地感受到了休寧的進步和變化。為了更好地推進休寧發(fā)展，我們提出了“生

態(tài)立縣，工業(yè)強縣，開放興縣，文化塑縣”的發(fā)展思路，將思路如何變成美好的現(xiàn)實，還需要我們埋頭苦干。因為只有埋頭苦干，只有努力拼搏才有希望、才有發(fā)展和變化?！拔咫y”的告別，這是我們借助“貧困縣”這一頂帽子我們拼搏努力的結(jié)果；黃村全國新農(nóng)村建設(shè)示范點的確立，這是我們借助農(nóng)村綜合改革和鄉(xiāng)村福地建設(shè)拼搏努力的結(jié)果。正是因為我們的工作有了這樣的一些成效，今天的休寧才會煥發(fā)如此的生機與活力。在這里我特別強調(diào)一下：對于全縣重點項目的建設(shè)，對于園區(qū)的發(fā)展，這事關(guān)休寧未來的發(fā)展，希望包括會戰(zhàn)辦、新城區(qū)管委會在內(nèi)的全縣所有部門和同志，都要積極參與，主動配合，全面完成年初提出的各項目標(biāo)和任務(wù)，真正抓出氛圍、抓出效果。

第二篇：在全縣招考委擴大會議上的講話

同志們：

一年一度的“兩考”工作即將開始，今天會議的主要任務(wù)是，組織和動員招考委成員單位和有關(guān)學(xué)校，切實做好“兩考”工作，保證我縣“兩考”招生考試工作順利進行。剛才，縣招生辦鄭主任的發(fā)言內(nèi)容充實，要求具體，非常具有指導(dǎo)意義，我完全同意，希望有關(guān)部門抓好落實。下面，就做好今年的“兩考”工作我講三點意見。

一、統(tǒng)一

思想，提高認(rèn)識，進一步增強做好“兩考”工作的責(zé)任感和使命感

近年來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各有關(guān)部門密切配合下，我縣在整頓和建設(shè)招考環(huán)境、嚴(yán)肅招考紀(jì)律等方面做了大量卓有成效的工作，“兩考”工作一直平穩(wěn)，考試環(huán)境和考試工作整體形勢良好。但是，我們必須清醒地看到，由于近幾年考生規(guī)模膨脹，考務(wù)管理環(huán)節(jié)增加，違紀(jì)作弊形式多樣化，考試環(huán)境更加復(fù)雜化，這一切都給統(tǒng)考管理增加了困難，帶來了壓力。雖然我縣今年報名人數(shù)比去年少了很多，但是工作壓力和難度不減。尤其是今年招考形勢不容樂觀，利用高科技作弊呈上升趨勢，校園安全又面臨新的挑戰(zhàn)，社會矛盾可能增多，考試工作一旦出現(xiàn)問題，很有可能成為引發(fā)社會矛盾的導(dǎo)火索，甚至誘發(fā)群體性事件，這些現(xiàn)象和問題都要引起我們的足夠認(rèn)識。對此，招考委各成員單位和有關(guān)學(xué)校一定要認(rèn)清形勢，提高認(rèn)識，務(wù)必把思想統(tǒng)一到國家和省、市有關(guān)會議精神上來，從實踐“三個代表”重要思想，維護穩(wěn)定大局，建設(shè)和諧社會的高度，充分認(rèn)識做好“兩考”工作的極端重要性，進一步增強責(zé)任感和使命感，扎扎實實地把今年“兩考”工作做好。

二、精心組織，扎實工作，高質(zhì)量地完成“兩考”各項工作任務(wù)

關(guān)于考試前期準(zhǔn)備，縣教育局和招生辦已經(jīng)做了大量工作，組織報名、考點安排、監(jiān)考教師選聘等各項工作已經(jīng)到位。在開考之前和考試過程中，我認(rèn)為要著力抓好以下重點工作：

一是做好監(jiān)考隊伍建設(shè)?？h教育局和各有關(guān)學(xué)校要加強對監(jiān)考人員的教育、培訓(xùn)、聘任和管理，努力建設(shè)一支公正廉潔、認(rèn)真負(fù)責(zé)、敢抓敢管、不徇私情的監(jiān)考隊伍。監(jiān)考教師所在學(xué)校的校長是考務(wù)工作的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)對監(jiān)考教師的教育培訓(xùn)工作，要在教育局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，堅持監(jiān)考教師聘任制、輪換制、責(zé)任制和獎懲制，嚴(yán)格選聘標(biāo)準(zhǔn)，真正選聘那些思想作風(fēng)過硬，勇于堅持原則，工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，從事過監(jiān)考工作，又不需要回避的同志來擔(dān)任監(jiān)考任務(wù)。縣教育局和有關(guān)學(xué)校要把教師監(jiān)考工作完成情況列入教師和學(xué)?？己藘?nèi)容，對監(jiān)考人員主觀過錯造成嚴(yán)重后果的，除嚴(yán)肅處理當(dāng)事人外，還要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

二是做好試題、試卷保密工作。試題在考前是國家絕密級材料，招考委各有關(guān)單位要把試題、試卷的安全保密工作作為重中之重，確保不發(fā)生試題泄密、失密和試卷丟失、損壞等惡性事件。公安、紀(jì)檢、教育、招生等部門要做好保密工作，嚴(yán)格按取送、保管試題的有關(guān)規(guī)定辦事，克服麻痹大意思想，提高保題人員的警惕性、責(zé)任心，增強安全意識。要落實崗位責(zé)任制，實行晝夜值班，確保試題、試卷萬無一失。要加大對“兩考”試卷運輸、發(fā)放、保管等各個環(huán)節(jié)的管理與監(jiān)控，利用先進的報警技術(shù)和運輸裝備技術(shù)，增強試卷運輸、保管的安全性，提高防范試卷失密、失竊的預(yù)警能力。保密、公安、紀(jì)檢、監(jiān)察等部門在考試期間要經(jīng)常組織安全保密工作專項檢查，逐一嚴(yán)格驗收，消滅死角和盲區(qū)，確保安全保密工作不出現(xiàn)紕漏。

三是優(yōu)化考點、考場環(huán)境。各有關(guān)部門要切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，將管理寓于服務(wù)中，為考生營造良好的考試氛圍和考場環(huán)境。要立即組織專門人員對考點的設(shè)備、設(shè)施進行一次全面檢查，重點查看外語聽力測試系統(tǒng)，電力照明設(shè)施能否正常使用，堅決不能因設(shè)施、設(shè)備問題影響考試順利進行。廣大考務(wù)工作者要講究工作方式和方法，盡量減少對考生的干擾，減輕考生的心理壓力，盡量為考生提供一個良好的考試環(huán)境。

四是做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。教育部門和招生辦要制定出突發(fā)和偶發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案，并負(fù)責(zé)與相關(guān)部門做好銜接，各相關(guān)部門也要根據(jù)部門職責(zé)、招生重點工作、重點環(huán)節(jié)制定切實有效的應(yīng)急預(yù)案，有效預(yù)防、及時發(fā)現(xiàn)并解決各種突發(fā)事件，確保招生考試工作順利進行。

三、明確責(zé)任，相互配合，為完成“兩考”各項工作任務(wù)提供保障

組織好招生考試工作不僅是教育部門的任務(wù)，也是招考委各成員單位的責(zé)任，各相關(guān)部門要把“兩考”工作納入當(dāng)前重要議事日程，建立起一級抓一級、層層抓落實的工作機制，切實做到思想認(rèn)識到位、責(zé)任明確到位、工作配合到位。招生部門要做好考務(wù)的全面組織和協(xié)調(diào)工作，嚴(yán)格管理，規(guī)范操作，認(rèn)真執(zhí)行各項政策規(guī)定，加大對考點、考場的監(jiān)管力度，嚴(yán)密防范措施，嚴(yán)格組織和安排好考試工作的各個環(huán)節(jié)；紀(jì)檢、監(jiān)察部門要主動介入，進一步發(fā)揮紀(jì)檢、監(jiān)察部門對考試工作的監(jiān)督作用，強化對重點環(huán)節(jié)、重點崗位的監(jiān)督，派專人參與考試各環(huán)節(jié)的工作，并加大監(jiān)督查處力度，尤其要做好考風(fēng)考紀(jì)的監(jiān)督檢查和各項責(zé)任制度的督促落實，監(jiān)督試卷的取送、保管和

考點巡視監(jiān)察工作；公安、交警部門負(fù)責(zé)考試期間安全保衛(wèi)工作，抽調(diào)干警參加試卷的取送、保管、考點從考前到考試結(jié)束的封閉管理、考點秩序維護和周邊環(huán)境治理，實施部分道路封閉，嚴(yán)格監(jiān)控利用網(wǎng)絡(luò)傳播假的考試信息，防范不法分子趁機干擾正常的考試秩序；衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)考試期間對餐飲業(yè)的衛(wèi)生檢查，確保各餐飲點的衛(wèi)生安全，杜絕飲水和食物中毒現(xiàn)象發(fā)生，并為

考點配備醫(yī)生和應(yīng)急藥品，負(fù)責(zé)做好考生醫(yī)療服務(wù)工作；環(huán)保部門負(fù)責(zé)治理考點環(huán)境，考試期間禁止周邊建筑施工，確?？忌诓皇苋魏胃蓴_下應(yīng)考和休息；電業(yè)部門要做好供電線路檢修和維護，保證考試期間安全供電、用電；保密部門要協(xié)助指導(dǎo)好試題、試卷的保密工作?？傊锌嘉鞑块T要各司其職，分兵把守，互相配合，步調(diào)一致，共同做好今年的“兩考”招生考試工作。

同志們，“兩考”工作任務(wù)繁重，責(zé)任重大，我相信，通過大家的共同努力，我們一定能夠把今年的“兩考”考務(wù)工作做好，確保今年的“兩考”在考試實施與管理水平上再上一個新臺階，為全縣人民交一份滿意的答卷。

最后，預(yù)祝今年“兩考”工作圓滿成功。謝謝大家！

第三篇：在縣委常委擴大會議上的講話

在縣委常委計生工作專題擴大會上的講話

×××

2009年12月23日

同志們：

今天縣委召開常委擴大會議，專題組織學(xué)習(xí)、貫徹《中共中央 國務(wù)院關(guān)于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》精神，研究人口和計劃生育工作。剛才，組織學(xué)習(xí)了中央《決定》的主要精神和內(nèi)容，傳達了全省人口和計劃生育局局長會議精神，縣計生領(lǐng)導(dǎo)小組提交了2007年人口和計劃生育工作研究事項，對如何學(xué)習(xí)貫徹中央《決定》精神，提出2007人口計生工作思路，大家都談了很好的意見和建議。下面，我就如何學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹中央《決定》精神、抓好當(dāng)前人口和計劃生育工作提三點要求：

一、要精心組織，迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹落實中央《決定》精神的新高潮。

1、充分認(rèn)識《決定》的重大意義?！吨泄仓醒?、國務(wù)院關(guān)于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》是以胡錦濤同志為總書記的黨中央站在新的歷史起點上，從黨和國家事業(yè)發(fā)展的全局出發(fā)，就全面加強人口和計劃生育工作作出的重大戰(zhàn)略決策，對于以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)人口和計劃生育工作全局，穩(wěn)定低生育水平，統(tǒng)籌解決人口問題，促進人口與經(jīng)濟、社會、資 1

源、環(huán)境協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，加快全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建社會主義和諧社會的步伐，具有重大的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)的歷史意義?！稕Q定》以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入分析現(xiàn)階段人口發(fā)展面臨的形勢和挑戰(zhàn)，深刻闡釋全面加強人口和計劃生育工作的重要性和緊迫性，明確提出新時期人口和計劃生育工作的指導(dǎo)方針、總體思路、目標(biāo)任務(wù)、政策體系和保障措施。《決定》是全面加強人口和計劃生育工作，推進全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建社會主義和諧社會的行動綱領(lǐng)，是統(tǒng)籌解決人口問題，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略舉措，不僅對“十一五”時期人口和計劃生育工作發(fā)展具有重要的指導(dǎo)意義，而且對今后一個時期人口和計劃生育工作發(fā)展具有全局性的深遠(yuǎn)影響。

2、準(zhǔn)確把握《決定》的主要內(nèi)容。《決定》內(nèi)涵豐富、體系縝密、統(tǒng)籌兼顧、重點突出、措施有力，為新時期人口和計劃生育工作指明了方向。主要內(nèi)容包括五個方面：①深刻闡明人口問題在我國經(jīng)濟社會發(fā)展全局中的重要地位。②堅定不移走中國特色統(tǒng)籌解決人口問題的道路。③全面部署統(tǒng)籌解決人口問題的主要任務(wù)（一是千方百計穩(wěn)定低生育水平；二是大力提高出生人口素質(zhì)；三是綜合治理出生人口性別比偏高問題；四是不斷完善流動人口管理服務(wù)體系；五是積極應(yīng)對人口老齡化。④明確要求切實加大人口和計劃生育事業(yè)保障力度）。⑤進一步加強對人口和計劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)。

3、大力營造學(xué)習(xí)宣傳《決定》的濃厚氛圍。各級黨委、政府要將學(xué)習(xí)宣傳《決定》作為當(dāng)前的一件大事來抓，納入黨委中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容和黨校干部教學(xué)課程?？h處級領(lǐng)導(dǎo)和科級干部

必須帶頭深入學(xué)習(xí)、帶頭到基層宣傳。要把學(xué)習(xí)《決定》與貫徹落實黨的十六屆六中全會精神有機結(jié)合起來，緊密聯(lián)系當(dāng)?shù)貙嶋H，科學(xué)制定系統(tǒng)的學(xué)習(xí)宣傳計劃，廣泛深入開展有重點、分層次、多形式的活動，迅速掀起學(xué)習(xí)宣傳《決定》的熱潮。要依托各級黨校、人口學(xué)校等陣地，采取研討班、培訓(xùn)班、報告會等多種形式，使各級黨政領(lǐng)導(dǎo)及廣大黨員干部深入領(lǐng)會《決定》精神，充分認(rèn)識穩(wěn)定低生育水平的長期性和艱巨性，充分認(rèn)識統(tǒng)籌解決人口問題的復(fù)雜性和緊迫性，充分認(rèn)識經(jīng)濟社會發(fā)展為人口和計劃生育工作帶來的戰(zhàn)略機遇和有利條件，堅決克服盲目樂觀和麻痹松勁情緒，切實增強做好人口和計劃生育工作的堅定性、主動性和創(chuàng)造性。各級新聞單位，廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等大眾傳媒，都要把宣傳《決定》納入到宣傳報道計劃。各級人口計生部門要充分利用各種媒體、現(xiàn)有的專題欄目、計生工作網(wǎng)絡(luò)和印發(fā)宣傳提綱等形式，對《決定》的重大意義、核心內(nèi)容和重要政策開展深入的宣傳，做到家喻戶曉，形成有利于全面加強人口和計劃生育工作、統(tǒng)籌解決人口問題的輿論環(huán)境。

4、要切實加強對貫徹落實《決定》的組織領(lǐng)導(dǎo)。要把貫徹落實《決定》作為當(dāng)前和今后一個時期工作的頭等大事，擺上突出位臵，在創(chuàng)造環(huán)境、加強保障、創(chuàng)新發(fā)展上下功夫，切實抓出成效。將貫徹落實《決定》的情況納入黨委政府的重大事項督查范圍，開展經(jīng)常性的督促檢查和情況通報，確保各人口計生各項工作任務(wù)的完成。按照《決定》的要求，建立和完善人口和計劃生育利益導(dǎo)向政策體系、建立穩(wěn)定增長的投入保障機制、強化人口和計劃生育管理服務(wù)體系等方面的配套政策措施。人口和計劃生

育部門要充分發(fā)揮參謀助手和綜合協(xié)調(diào)作用，圍繞加快建立和完善人口和計劃生育工作新機制這一主線，深入調(diào)查研究，抓住影響全局、制約人口計生工作整體水平提高的主要矛盾和突出問題，向黨委、政府提出切實可行的政策建議和實施方案。協(xié)助黨委政府協(xié)調(diào)和督促相關(guān)部門落實加強人口和計劃生育工作、統(tǒng)籌解決人口問題的職責(zé)，完善目標(biāo)管理責(zé)任制，制定科學(xué)的考核評估體系，推動各級各部門主動抓、經(jīng)常抓、扎實抓。

二、要認(rèn)清嚴(yán)峻形勢，增強抓好當(dāng)前人口計生工作的責(zé)任感和緊迫感。

1、深入分析形勢，找準(zhǔn)存在問題。主要表現(xiàn)在八個方面：一是當(dāng)年出生量下降，補報往年出生問題嚴(yán)重。二是出生性別比仍然偏高。三是政策外生育控制不夠有力。四是雙查和長效節(jié)育措施拖欠量較多。五是持證對象終止妊娠現(xiàn)象屢禁不止。六是二女育婦非正常減少。七是社會撫養(yǎng)費征收不夠到位。八是流動人口管理存在較大的隱患。以上這些問題如果不及時采取有效措施認(rèn)真地加以解決，勢必嚴(yán)重影響到我縣全年人口和計劃生育責(zé)任的全面完成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對今年人口計生工作形勢進行全面、細(xì)致地分析，找準(zhǔn)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口計生工作面上的和深層次的問題，并針對這些問題研究措施、落實責(zé)任，確保上半年工作取得明顯成效。

2、加大工作力度，抓好春節(jié)期間計生工作。春節(jié)期間是外出打工人員和外逃計生對象返鄉(xiāng)過節(jié)的高峰時期，更是計劃生育工作最容易出現(xiàn)空檔的時候。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必要牢牢地抓住這時期的計劃生育工作。重點抓好以下幾個方面：一要進一步澄清出生人口底子。要把清底子工作始終貫穿到計劃生育工作的全過程，按照

“五清理”要求，以清理出生人口漏報和已婚育婦漏管為重點，對那些有可能存在漏報的計生重點對象，通過多方面、多渠道對他們的實際婚育狀況進行核實，把計生工作底子澄清。二要強化責(zé)任落實，解決“雙查”漏查和節(jié)育措施拖欠問題。在春節(jié)期間必須采取更加有力的措施，明確鄉(xiāng)村干部的責(zé)任，確保督促到位，落實措施。對長效節(jié)育措施拖欠對象，要逐一分析，對照要求，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，把應(yīng)落實的措施補上。三要加大社會撫養(yǎng)費征收力度。這一時期，一些躲避社會撫養(yǎng)費繳納義務(wù)的對象即將返鄉(xiāng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織鄉(xiāng)村干部上門做好思想教育和政策宣傳工作，督促違反計生政策對象按規(guī)定繳納社會撫養(yǎng)費。原來申請縣法院強制執(zhí)行征收的社會撫養(yǎng)費案件，要充分利用這一時期，加快執(zhí)行強制征收的進度，提高案件的辦結(jié)率，努力提高社會撫養(yǎng)費的征收面和征收額。四要做好未婚男女青年見面工作。對大齡青年逐個進行過濾排查，看是否已造成暗婚暗育鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須明確鄉(xiāng)、村干部對未婚青年跟蹤管理的職責(zé)。未婚青年父母必須協(xié)助做好未婚青年的婚前教育工作。對清出已政策外生育對象要及時落實節(jié)育措施，征收社會撫養(yǎng)費；對已事實結(jié)婚且符合領(lǐng)證的對象，計生部門要及時補辦生育證，確保發(fā)證到位；對政策外懷孕對象要堅決采取補救措施。五要把流動人口管理好。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓住“兩節(jié)”期間外出務(wù)工人員大量返鄉(xiāng)的有利時間，切實做好流動人口計生管理和服務(wù)工作，提高流動人口計生管理和服務(wù)水平。城區(qū)居委會和城鄉(xiāng)結(jié)合部村（居）委會要利用“兩節(jié)”外出人員返回的有利時機，對原來未核實清楚的掛靠戶、遷移戶、下崗人員等對象，進行重新入戶調(diào)查核實，澄清計生工作底子，消除計生管理隱患，提高規(guī)范管理水平。六要全面開展“五訪五問”活動。當(dāng)前，年關(guān)將至。各級黨委政府和相關(guān)部門要深入開展“五訪五問”活動，及時把黨和政府的溫暖送到自覺實行計劃生育的家庭。要組織鄉(xiāng)村干部深入到二女扎戶、計生困難戶等計生“三結(jié)合”戶家中，了解他們的生產(chǎn)、生活情況，幫助解決一些實際困難和問題，讓他們過上一個歡樂、祥和的傳統(tǒng)佳節(jié)。七要廣泛開展宣傳教育活動。春節(jié)期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要通過各種群眾喜聞樂見的形式，進一步深化中央《決定》的宣傳，營造濃厚的工作氛圍。計生等部門要積極參與宣傳、文化、衛(wèi)生等部門組織開展的“三下鄉(xiāng)”活動，緊密結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，廣泛宣傳婚育新風(fēng)尚、新型生育文化、計生法律法規(guī)和生殖健康知識、農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度和計劃生育正反兩個方面典型案例等，營造良好氛圍。

三、要立足鞏固提高，謀劃新一年人口計生工作。一個好的工作思路，是保證全年工作開展的重要保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要圍繞以下五個方面的重點，精心制定好新一人口和計劃生育工作計劃。一是認(rèn)真貫徹中央《決定》精神，加快建立計生工作新機制。二是繼續(xù)整治重點難點問題，努力實現(xiàn)綜合治理新突破。三是夯實基層基礎(chǔ)工作，提高計生管理服務(wù)新水平。四是堅持政策推動，加快樹立農(nóng)村婚育新風(fēng)尚。五是加強計生工作組織領(lǐng)導(dǎo)，努力開創(chuàng)協(xié)調(diào)發(fā)展新局面。

同志們，當(dāng)前春節(jié)臨近，各級各部門要做的工作很多，但是這期間是落實計劃生育工作的“黃金”季節(jié)。各級各部門要以學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹中央《決定》精神為契機，緊緊抓住這一有利時機，對各項工作進行統(tǒng)籌兼顧，合理安排，保證必要的領(lǐng)導(dǎo)力量

和工作時間，抓緊抓實當(dāng)前和春節(jié)期間人口與計劃生育工作為2010人口與計劃生育工作開好局、起好步，打好基礎(chǔ)。

第四篇：委書記

北京市委書記

劉淇，男，漢族，1942年11月生，江蘇武進人，1975年9月入黨，1968年6月參加工作，北京鋼鐵學(xué)院冶金系鋼鐵冶金專業(yè)畢業(yè)，研究生學(xué)歷，教授級高級工程師。天津市委書記

張高麗，男，漢族，1946年11月生，福建晉江人，1973年12月加入中國共產(chǎn)黨，1970年8月參加工作，廈門大學(xué)經(jīng)濟系計劃統(tǒng)計專業(yè)畢業(yè)，清華大學(xué)兼職教授。河北省委書記

張云川，男，漢族，生于1946年，浙江東陽人，1964年至1970年在哈爾濱軍事工程學(xué)院艦艇內(nèi)燃機專業(yè)學(xué)習(xí)。1973年加入中國共產(chǎn)黨。陜西省委書記

趙樂際，男，漢族，陜西省委委員、常委、書記。陜西省人大常委會主任。是中共第十六屆中央委員。１９５７年３月生，陜西西安人，生于青海西寧。經(jīng)濟師，１９７４年９月參加工作，１９７５年７月加入中國共產(chǎn)黨。內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委書記

男，漢族，1963年4月生，湖北五峰人，1983年4月加入中國共產(chǎn)黨，1983年8月參加工作，大學(xué)學(xué)歷。1979.09-1983.08 北京大學(xué)中文系學(xué)習(xí)1983.08-1984.12 共青團西藏自治區(qū)委組織部干部1984.12-1985.11 西藏青年報社負(fù)責(zé)人1985.11-1987.09 西藏飯店黨委副書記、人事部經(jīng)理1987.09-1992.03 共青團西藏自治區(qū)委副書記1992.03-1992.12 西藏林芝地區(qū)行署副專員1992.12-1995.07 共青團西藏自治區(qū)委書記。遼寧省委書記

王珉，男，１９５０年３月出生，安徽淮南人。１９６８年９月參加工作，１９８５年７月加入中國共產(chǎn)黨，南京航空學(xué)院機械制造專業(yè)博士研究生畢業(yè)。他下鄉(xiāng)插過隊，當(dāng)過工人、大學(xué)老師，曾任南京航空學(xué)院機械制造系副主任、院秘書長、副院長。１９９４年７月，由南京航空航天大學(xué)副校長崗位轉(zhuǎn)到地方工作，擔(dān)任江蘇省省長助理。吉林省委書記

孫政才，男，１９６３年９月生，山東榮成人，１９８８年７月入黨，１９８７年５月參加工作，研究生畢業(yè)（北京市農(nóng)林科學(xué)院作物栽培與耕作學(xué)專業(yè)），農(nóng)學(xué)博士，研究員。歷任北京市農(nóng)林科學(xué)院作物所研究室副主任、土肥所所長、所黨支部書記、副院長、院黨委副書記，中共順義縣委副書記、副縣長、代縣長、縣長，中共北京市順義區(qū)委副書記、區(qū)長。２００２年２月任中共北京市順義區(qū)委書記。擔(dān)任中共北京市委常委、市委秘書長。２００６年１２月２９日被任命為農(nóng)業(yè)部部長。2009年11月，出任吉林省委委員、常委、書記。黑龍江省委書記

吉炳軒，男，十七屆中央委員，黑龍江省委書記，省人大常委會主任。男，1951年11月生，河南孟津人。1980年4月入黨。2005年12月－2008年4月 任中共中央宣傳部常務(wù)副部長、中央精神文明建設(shè)辦公室主任。上海市委書記

俞正聲，男，漢族，1945年4月生，浙江紹興人，1964年11月入黨，1963年8月參加工作，哈爾濱軍事工程學(xué)院導(dǎo)彈工程系彈道式導(dǎo)彈自動控制專業(yè)畢業(yè)，大學(xué)學(xué)歷，工程師。江蘇省委書記

梁保華，男，江蘇省委書記，省人大常委會主任。男，1945年11月生，大學(xué)學(xué)歷，1965年11月入黨，1968年8月復(fù)旦大學(xué)畢業(yè)后參加工作。先后在太倉縣新湖公社勞動鍛煉，借調(diào)蘇州地委報社工作；1970年1月太倉縣委工作人員、縣委辦公室副主任；1975年12月省委辦公室綜合組工作；1977年11月國家輕工業(yè)部研究室、辦公廳、1駐上海市輕工局工作組工作；1981年11月任省委辦公廳、省政府辦公廳秘書處秘書。浙江省委書記

趙洪祝，男，漢族，1947年7月生，內(nèi)蒙古寧城人。1965年10月參加工作，1969年8月加入中國共產(chǎn)黨。中央黨校大學(xué)本科畢業(yè)。安徽省委書記

王金山，男，中共安徽省委書記，安徽省人大常委會主任。1945年2月生，吉林公主嶺人，在職研究生學(xué)歷，經(jīng)濟學(xué)碩士。1967年9月參加工作，1971年1月入黨。曾任公主嶺市農(nóng)業(yè)局副局長，中共梨樹縣委副書記，吉林省副省長，中共白城地委副書記、書記，白城地區(qū)行署專員，中共吉林省委組織部副部長、部長，中共吉林省委常委。福建省委書記

孫春蘭，中共福建省委書記。女，漢族，1950年5月生，河北饒陽人，1973年5月加入中國共產(chǎn)黨，1969年11月參加工作，中央黨校研究生學(xué)歷，全國榮譽工會積極分子。江西省委書記

蘇榮，男，中共江西省委書記。江西省人大常委會主任。1948年10月生，吉林洮南人，1970年1月入黨，1974年1月參加工作，研究生學(xué)歷。曾任青海省委書記、甘肅省委書記、甘肅省第十屆人大常委會主任。山東省委書記

姜異康，山東省委委員、常委、書記。是中共第十六屆中央候補委員、第十七屆中央委員。男，漢族，1953年1月生，山東招遠(yuǎn)人。1969年12月參加工作，1970年12月加入中國共產(chǎn)黨。中南工業(yè)大學(xué)管理工程碩士。河南省委書記

盧展工，男，中共河南省委書記，１９５２年５月生，浙江慈溪人。１９７５年１月加入中國共產(chǎn)黨。１９６９年３月參加工作。畢業(yè)于黑龍江建筑工程學(xué)校工業(yè)與民用建筑專業(yè)。大學(xué)學(xué)歷。湖北省委書記

羅清泉，男，中共第十七屆中央委員，湖北省委書記，湖北省人大常委會主任。在中共十五大上當(dāng)選為中紀(jì)委委員，是中共第十六屆、十七屆中央委員。１９４５年１１月生，湖北省江陵人。１９６８年參加工作。１９７５年加入中國共產(chǎn)黨。大學(xué)學(xué)歷。中央黨校在職研究生學(xué)歷。湖南省委書記

張春賢，男，1953年生，河南禹州市人，1976年12月至1980年9月在東北重型機械學(xué)院學(xué)習(xí)，管理學(xué)碩士。廣東省委書記

汪洋，男，中央政治局委員，廣東省委書記。漢族，1955年3月生，安徽宿州人，中央黨校大學(xué)，工學(xué)碩士，1972年6月參加工作，1975年8月加入中國共產(chǎn)黨。第十六屆中央候補委員，十七屆中央委員、中央政治局委員。廣西壯族自治區(qū)黨委書記

郭聲琨，男，中共廣西壯族自治區(qū)黨委書記。廣西壯族自治區(qū)人大常委會主任。1954年10月生，江西興國人，1974年12月加入中國共產(chǎn)黨，1973年8月參加工作，江西冶金學(xué)院礦業(yè)系選礦專業(yè)畢業(yè)，大學(xué)普通班學(xué)歷，工學(xué)碩士，教授級高級工程師。曾任國家有色金屬工業(yè)局副局長、黨組成員，中國鋁業(yè)公司總經(jīng)理、黨組書記。海南省委書記

衛(wèi)留成，男，1946年8月生，漢族，河南泌陽人，大學(xué)學(xué)歷，高級經(jīng)濟師，1970年7月參加工作，1973年12月加入中國共產(chǎn)黨?，F(xiàn)任十六屆中央候補委員，海南省委副書記、海南省省長、省人民政府黨組書記。重慶市委書記

***，男，中共中央政治局委員，重慶市委書記。1949年7月生，山西定襄人，1980年10月入黨，1968年1月參加工作，中國社會科學(xué)院研究生院國際新聞專業(yè)畢業(yè)，研究生學(xué)歷，文學(xué)碩士。四川省委書記

劉奇葆，男，中共四川省委書記。四川省人大常委會主任。1953年1月生，安徽宿松人，1971年12月加入中國共產(chǎn)黨，1974年9月參加工作，1993年12月吉林大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院畢業(yè)，在職研究生學(xué)歷，經(jīng)濟學(xué)碩士。曾任共青團中央書記處書記兼機關(guān)黨委書記，人民日報社副總編輯，廣西壯族自治區(qū)黨委書記，十七屆中央委員，第十屆全國人民代表大會代表。貴州省委書記

石宗源，男，生于1946年7月，河北省保定市人，回族。大學(xué)學(xué)歷。1968年10月參加工作。1979年5月加入中國共產(chǎn)黨。云南省委書記

白恩培，男，南省委書記、云南省人大常委會主任；是中共第十三、十四屆中央候補委員，第十五屆、十六屆中央委員。1946年9月生，陜西清澗人。大學(xué)學(xué)歷。工程師。1973年6月加入中國共產(chǎn)黨。1970年8月參加工作。西藏自治區(qū)黨委書記

張慶黎，男，漢族，1951年1月生，山東東平人，1971年1月參加工作，1973年2月加入中國共產(chǎn)黨，中央黨校研究生學(xué)歷。陜西省委書記

趙樂際，男，1957年3月生，陜西西安人，生于青海西寧。經(jīng)濟師，1974年9月參加工作，1975年7月加入中國共產(chǎn)黨。甘肅省委書記

陸浩，1947年4月生，河北省昌黎縣人，研究生學(xué)歷，蘭州大學(xué)化學(xué)系畢業(yè)。1981年4月加入中國共產(chǎn)黨。1968年參加工作。青海省委書記

強衛(wèi)，男，漢族，1953年3月生，江蘇無錫人，1975年3月入黨，1969年1月參加工作，在職研究生畢業(yè)(中國科技大學(xué)經(jīng)濟管理專業(yè))，工學(xué)碩士。寧夏回族自治區(qū)黨委書記

陳建國，男，1945年7月生，山東榮城人。1966年加入中國共產(chǎn)黨。1982年山東大學(xué)經(jīng)濟系干部專修科畢業(yè)。

新疆維吾爾自治區(qū)黨委書記

王樂泉，男，漢族，1944年12月生，山東壽光人，1966年3月入黨，1965年9月參加工作，中央黨校研究生學(xué)歷

香港特別行政區(qū)行政長官曾蔭權(quán)

曾蔭權(quán)，香港特別行政區(qū)行政長官。曾先后任香港特別行政區(qū)政府財政司司長、政務(wù)司司長。１９４４年１０月生于香港。１９６４年香港華仁書院預(yù)科畢業(yè)。１９８１年在美國哈佛大學(xué)進修，獲公共行政碩士學(xué)位。

澳門特別行政區(qū)行政長官崔世安

崔世安，祖籍廣東新會，１９５７年１月生于澳門，畢業(yè)于澳門嶺南中學(xué)，后赴美國留學(xué)，獲美國加州州立大學(xué)衛(wèi)生管理學(xué)士、俄克拉荷馬州大學(xué)公共衛(wèi)生碩士及博士學(xué)位。

第五篇：縣委書記在縣委常委擴大會議上的講話

縣委書記在在縣委常委擴大會議上的講話

一、科學(xué)分析形勢，自增發(fā)展壓力，進一步堅定加快發(fā)展的信心和決心

今年以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們堅持把穩(wěn)增長作為首要任務(wù)，搶抓機遇，攻堅克難，全縣經(jīng)濟社會發(fā)展繼續(xù)保持良好勢頭。但同時，必須清醒地看到，全縣經(jīng)濟運行和社會發(fā)展中還存在不少突出問題，加快發(fā)展的壓力不斷增大，爭先進位的形勢十分嚴(yán)峻。具體分析上半年的工作，可以用三句話來概括，就是“穩(wěn)中有進、困難較多、壓力很大”。

所謂穩(wěn)中有進，具體表現(xiàn)在“三增三快”上：從全縣發(fā)展形勢來看表現(xiàn)為“三增”：一是主要指標(biāo)平穩(wěn)增長。上半年，實現(xiàn)地方生產(chǎn)總值119.2億元，同比增長14.1%；財政收入13.4億元，增長29.7%；工業(yè)增加值70.5億元，增長20.9%；固投85.6億元，增長20%；社會消費品零售總額35.1億元，增長12.8%。其中，地方生產(chǎn)總值、財政收入、工業(yè)增加值增速分別超過全市平均水平0.3、10.2、3.1個百分點。二是工業(yè)經(jīng)濟較快增長。全縣工業(yè)經(jīng)濟保持穩(wěn)健運行的態(tài)勢，上半年實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值294.5億元，同比增長27.5%，分別比全省、全市快8.2和7.6個百分點。其中，電纜產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值195億元，增長19.2%，在全市四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)中增速列第二位；新興產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值33.3億元，增長35.9%；規(guī)上企業(yè)發(fā)展到224家，比去年底凈增21家，其中產(chǎn)值超億元企業(yè)87家，同比增加28家；工業(yè)用電量同比增長44.6%，分別高于全省、全市38.6、26.4個百分點。三是經(jīng)濟效益穩(wěn)步增長。在全縣上下的共同努力下，上半年財政收入完成全

年任務(wù)的55.63%，總量位居全省第10、全市第2位，增速位居全省第20位、全市四縣之首；規(guī)模以上企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入276.6億元，同比增長23.2%，實現(xiàn)利潤13.1億元，增長18%，上交稅金6.76億元，增長57.5%，占全縣財政收入的50.6%。企業(yè)效益綜合指數(shù)323.4%，同比增加26.6個百分點，環(huán)比提高25.4個百分點。從重點工作推進來看表現(xiàn)為“三快”：一是城市建設(shè)推進較快。集中力量整體推進了城南新城建設(shè)，同步實施了東一環(huán)等老城改造項目。特別是城南新城起步區(qū)內(nèi)33項政府性投資工程推進較快，軍二路、高新大道拓寬工程基本建成通車，縣中醫(yī)院已正式投入使用，比亞迪大道、藍鼎城市綜合體已開工建設(shè)，新城整體形象初步展現(xiàn)。上半年，全縣城市建設(shè)完成投資26.8億元，同比增長16%。二是重大項目推進較快。對在建的一批重大項目實行月調(diào)度、月督查、月通報機制，整體建設(shè)進度較快，其中華誼煤化工、鹽化配套一期已建成投產(chǎn)，雙錢輪胎項目已投入批量生產(chǎn)，同人科技一期本月底試生產(chǎn)。特別是6月份集中開工了濱江新城華億廣場等18個重點項目，掀起了新一輪項目建設(shè)熱潮。此外，我們搶抓國家宏觀政策調(diào)整機遇，及時謀劃上報了154個新項目，總投資達305億元，為下一步擴大有效投入奠定了基礎(chǔ)。三是融資工作進展較快。今年以來，我們對金融業(yè)發(fā)展和政府性融資工作一直緊抓不放，采取了一系列創(chuàng)新性的舉措和辦法，有效緩解了企業(yè)發(fā)展和各項政府性投資項目的資金難題。上半年，全縣貸款余額161.2億元，較年初增加20.2億元，完成全年增量71.5%，其中域外貸款余額25.2億元，增加5.1億元。多層次拓寬政府融資渠道，通過爭取農(nóng)發(fā)行貸款、信托融資、定向融資、BT融資等方式，共募集資金6.05億元。成功引進交行來無設(shè)立分支機構(gòu)，徽商銀行已完成落戶選址，光大銀行落戶前期工作正在加快推進。出臺了推進企業(yè)上市一攬子政策，亞蘭德公司將于9月份實現(xiàn)報會。

所謂困難較多，集中體現(xiàn)在“五個問題”上：一是企業(yè)運行存在困難。受宏觀環(huán)境影響，企業(yè)運行面臨成本上升、利潤下降、資金回籠困難、流動資金短缺等問題。上半年，全縣規(guī)上企業(yè)利潤增幅同比回落33.9個百分點，利息支出達3.6億元，增長50.8%；應(yīng)收賬款和成品庫存占用資金145.6億元，增長11.7%，占企業(yè)流動資產(chǎn)平均余額的55.8%。二是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)拉動作用減弱。全縣25個大類行業(yè)中有17個行業(yè)產(chǎn)值增速同比回落，特別是電纜產(chǎn)業(yè)主要原料銅材價格由上年同期每噸7.2萬元降至5.7萬元，影響工業(yè)產(chǎn)值增幅10個百分點；工業(yè)品產(chǎn)銷率同比下降0.9個百分點，工業(yè)經(jīng)濟下行壓力較大。三是新項目、大項目偏少。全縣招商引資的氛圍不夠濃、力度不夠大、成效不夠明顯，當(dāng)年實際完成投資億元以上項目數(shù)只有6個，在全市四縣四區(qū)中列倒數(shù)第二；新引進的超5億元大項目只有12個，數(shù)量不多，加快發(fā)展的后勁不足。四是投資增長乏力。一方面，受規(guī)劃調(diào)整、土地指標(biāo)等制約，一些重大招商項目和基礎(chǔ)設(shè)施工程不能盡快落地開工。另一方面，項目投資完成進度明顯滯后，上半年，全縣64個省“861”項目和54個產(chǎn)業(yè)類重點項目完成投資的比例均不足40%。五是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐較慢。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)引進和培育力度還不夠大，產(chǎn)值增速列全市倒數(shù)第一，企業(yè)數(shù)僅占全市的6.1%，體量偏小、數(shù)量偏少。三產(chǎn)服務(wù)業(yè)發(fā)展不快，上半年，全縣限額以上服務(wù)業(yè)企業(yè)只有117家，營業(yè)收入不到20億元，與市內(nèi)其他縣區(qū)差距較大。

所謂壓力很大，主要反映在“四大壓力”上：一是

部分指標(biāo)增速不快，加快發(fā)展壓力大。上半年，部分經(jīng)濟指標(biāo)與去年同期相比，增幅出現(xiàn)回落，其中固定資產(chǎn)投資較去年同期回落17個百分點，限上單位零售額回落28.6個百分點，規(guī)上工業(yè)增加值回落6.5個百分點，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的壓力大。二是年中考核位次靠后，爭先進位壓力大。在上半年全市經(jīng)濟運行考核中，我縣綜合得分81.54分，處于后位，與第一位的相比，分值低10.2分。在四縣四區(qū)中，我縣固定資產(chǎn)投資和社會消費品零售總額兩項指標(biāo)增幅均居倒數(shù)第一，分別比排名第一的低10.4、11.1個百分點；規(guī)上工業(yè)增加值倒數(shù)第二，比排名第一的三山區(qū)低27.8個百分點。三是“雙過半”目標(biāo)沒有實現(xiàn)，完成全年任務(wù)壓力大。上半年，除財政收入超過序時進度外，其它指標(biāo)均未達到序時進度，其中規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值、固定資產(chǎn)投資、限上單位零售額指標(biāo)分別落后序時進度7.6、8.3、8.2個百分點，完成全年目標(biāo)任務(wù)的壓力不斷增大。四是信訪形勢不容樂觀，維護社會穩(wěn)定壓力大。上半年，全縣信訪總量一直高位運行，隨著下半年黨的“十八大”即將召開，維護社會和諧穩(wěn)定的壓力不斷增大。

肯定成績，是為了增強信心、增加動力；分析問題，是為了看清差距、自增壓力。面對今年以來全縣經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的嚴(yán)峻形勢，全縣各級各部門必須進一步增強負(fù)重趕超、爭先進位的危機感、緊迫感和責(zé)任感，保持清醒的頭腦，堅定必勝的信心，強化舉措，頑強拼搏，扎扎實實抓好年內(nèi)各項重點工作，確保全縣經(jīng)濟社會加速跨越發(fā)展。

二、咬定目標(biāo)，主攻重點難點，全力以赴加快經(jīng)濟社會發(fā)展步伐

年內(nèi)工作總的要求就是要全力抓好“三大重點”，繼續(xù)解決“三大難題”，切實加強“三項工作”，確保實現(xiàn)“三個目標(biāo)”。

確保實現(xiàn)“三個目標(biāo)”。一是要堅持穩(wěn)中求進、好中求快，確保全縣經(jīng)濟保持平穩(wěn)較快發(fā)展。二是要緊緊咬定全年目標(biāo)任務(wù)不放松，用心用力，補缺補差，確保全面完成今年各項目標(biāo)任務(wù)，努力實現(xiàn)爭先進位的目標(biāo)。三是要全力做好當(dāng)前及“十八大”期間信訪維穩(wěn)工作，確保全縣社會大局和諧穩(wěn)定。

全力抓好“三大重點”。第一，突出抓好項目投資。堅持把擴大項目投資作為穩(wěn)增長的關(guān)鍵，持之以恒地抓緊抓實，為經(jīng)濟增長提供強力支撐。一要加快項目載體建設(shè)。要圍繞“兩個一流”的目標(biāo)，按照年初既定的計劃，加快經(jīng)濟開發(fā)區(qū)擴容升級步伐，提升承載能力。特別是城東工業(yè)園區(qū)要進一步完善組織機構(gòu)和運行機制，加快園區(qū)報批和規(guī)劃編制進度，全面啟動道路、供水供電、高鐵站前廣場等五大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保豐原藥業(yè)遷建、天成紡織遷建、五金機電綜合大市場等七大項目年內(nèi)開工，為新一輪發(fā)展打下基礎(chǔ)。二要加大招商引資力度。大項目、好項目的來源主要靠招商引資。要主動外出招商，縣委、縣政府已經(jīng)決定三季度在全縣開展“招商引資推進月”活動，縣招商局要盡快制定活動方案，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直22個招商組要堅持領(lǐng)導(dǎo)帶隊，帶著招商線索深入到重點區(qū)域，高頻率、深層次、有針對性地開展招商活動，不斷提高招商成功率，迅速掀起招商引資的新高潮。要堅持挑商選資、招大引強，嚴(yán)把“五個關(guān)口”，主攻世界、國內(nèi)500強企業(yè)和上市公司、大型民企，力爭年內(nèi)再簽約引進一批大項目、好項目。要嚴(yán)格落實招商責(zé)任，加大對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直招商組的調(diào)度、督查、通報力度，對后進單位要及時約談、問責(zé)問效，做到每月

都有一批招商線索進行對接，每月都有一批在談項目取得新的進展，每月都有一批新的項目簽約落戶，確保完成全年招商任務(wù)。年終，我們將嚴(yán)格按照招商引資目標(biāo)管理考核辦法，堅決兌現(xiàn)“一票肯定”和“一票否優(yōu)”。三要加快重大項目建設(shè)。要進一步強化縣領(lǐng)導(dǎo)牽頭重大項目機制，嚴(yán)格實行一月一通報、一月一調(diào)度、一月一督查，促進項目加快建設(shè)。對今年新簽約的通達新材料產(chǎn)業(yè)園、易智鋼貿(mào)城等12個超5億元大項目，要強化跟蹤落實，力爭盡快開工建設(shè)；對所有已開工的項目要排細(xì)工作計劃，倒排竣工期限，全力加快進度，特別是對6月份集中開工的濱江新城華億廣場等18個重點項目，要及時解決項目建設(shè)中的困難和問題，確保完成投資計劃。四要加大項目爭取力度。要搶抓國家宏觀政策預(yù)調(diào)微調(diào)的機遇，及時了解投資動態(tài)，找準(zhǔn)爭資方向，做深做細(xì)項目前期工作，積極向上爭取項目和資金。對前期已上報的裕溪河西河流域綜合整治、沿山大道等154個重點項目，相關(guān)部門要加大跑部跑省跑市力度，確保順利擠進國家和省投資計劃。

第二，持續(xù)抓好轉(zhuǎn)型升級。一要加快工業(yè)轉(zhuǎn)型步伐，保持工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)增長。要認(rèn)真落實省、市、縣促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的意見，兌現(xiàn)有關(guān)政策，深入開展“百名干部進企業(yè)”活動，縣級領(lǐng)導(dǎo)牽頭的28個和縣直單位牽頭的24個工作組以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要深入聯(lián)系企業(yè)，送政策、送服務(wù)、送項目，全力幫助解決融資、貨款回收等實際困難，提振企業(yè)的發(fā)展信心，促進企業(yè)不斷做大做強。要按照“首位產(chǎn)業(yè)、首要任務(wù)、首位扶持”的思路，加快電纜產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐，重點推進天龍光纜、亞神鋁合金電纜等16個新上新型電纜項目建設(shè)，年內(nèi)要建成國家級電纜檢測中心，舉辦好首屆電纜博覽交易會，確保

電纜產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破400億元。要進一步加大高端裝備制造、新材料、電子信息等新興產(chǎn)業(yè)項目的引進力度，加快推進智能電谷等12個在建新興產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)，力爭年內(nèi)新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)再增加10家，全年產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值比重達15%以上。二要加快服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型步伐，培育新的經(jīng)濟增長點。要認(rèn)真落實國家家電、汽車等節(jié)能產(chǎn)品補貼政策，進一步釋放消費潛力。要通過行政推動、政策激勵等舉措，加大限上服務(wù)單位的統(tǒng)計和培育力度，力爭年內(nèi)使限上服務(wù)企業(yè)數(shù)量和營業(yè)收入有較快增長。要推進傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)提檔升級，盡快開工建設(shè)華億城鄉(xiāng)商業(yè)一體化、安德利商業(yè)綜合體等項目，加快濱江新城華億廣場等在建項目建設(shè)進度。要盡快組建成立縣旅游投資開發(fā)公司，突出抓好“農(nóng)家樂”、農(nóng)村休閑旅游，力爭9月份啟動由中明集團投資的萬年臺等4個景區(qū)項目建設(shè)。要積極支持榮弟羽絨等企業(yè)加快“走出去”步伐，鼓勵企業(yè)參加美國電力展等展銷會，力爭超額完成全年進出口任務(wù)。三要加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村轉(zhuǎn)型步伐，促進統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。要加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，重點推進白茆現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)示范區(qū)等10大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目建設(shè)，力爭年底前開工建設(shè)中明集團冷鏈物流園項目，不斷提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平。要加大美好鄉(xiāng)村建設(shè)力度，縣住建、規(guī)劃等部門和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加快進度，全力抓好6個市級、15個省級村莊整治示范點的規(guī)劃和建設(shè)工作，確保市級村莊整治示范點8月底竣工，省級示范點9月份全面開工。要加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，下半年重點推進無六路升級改造、萬畝圩口堤防達標(biāo)等項目建設(shè)，不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。要加快推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，三個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)對確定的城鄉(xiāng)一體化示范點，要因地制宜完善好規(guī)劃，全力加快建設(shè)進度，確保年內(nèi)取得突破、形成亮點。要堅

決克服麻痹松懈思想，繼續(xù)堅持防汛抗旱工作兩手抓，嚴(yán)格落實責(zé)任，堅決奪取今年防汛抗旱的全面勝利。

第三，強力抓好城市建設(shè)。要繼續(xù)把城市建設(shè)作為拉動固定資產(chǎn)投資和經(jīng)濟增長的主動力來抓，進一步搶抓時間、升溫加壓、加快推進。一要主攻重點區(qū)域。要強力推進城南新城33項政府性投資工程和藍鼎城市綜合體等重點項目建設(shè)，盡快編制完成新城中心區(qū)建設(shè)規(guī)劃并全面啟動建設(shè)，確保年內(nèi)3.2平方公里起步區(qū)城市形象實現(xiàn)大的提升。要加大力度推進老城東一環(huán)改造、東門外大街改造等項目，著力改善老城區(qū)域形象。要加快報批城東新區(qū)建設(shè)規(guī)劃，啟動無城路等道路建設(shè)，抓好東環(huán)城河改造、晏公圩安置房、通濟橋等項目建設(shè)，進一步拉開新區(qū)框架。要加快濱江新城道路、學(xué)校、城市綜合體等配套設(shè)施建設(shè)，進一步完善城市功能、提升新城形象。二要加快建設(shè)進度。六個城建工程指揮部以及濱江新城建設(shè)指揮部，要發(fā)揮好綜合協(xié)調(diào)和督導(dǎo)作用，對已開工項目要加強調(diào)度、加快推進；對沒有開工項目要解決問題，盡快動起來；對列入今年實施計劃的項目要抓緊做好前期工作，搶時間、抓進度，爭分奪秒，只爭朝夕；對所有施工企業(yè)，要安排專人，緊盯工期，確保按既定序時進度推進建設(shè)。參與各指揮部工作組的部門和人員，要進一步增強全局意識、合作意識，齊心協(xié)力，合力推進。三要抓好文明創(chuàng)建。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要進一步加大城鄉(xiāng)文明創(chuàng)建力度，當(dāng)前要按照前期會議的部署，以深入開展文明創(chuàng)建專項整治月、集中宣傳月、愛國衛(wèi)生運動集中活動月三項活動為抓手，切實抓好市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序等專項整治，抓好文明創(chuàng)建軟環(huán)境建設(shè)，強化工作責(zé)任，提升工作效果，盡快扭轉(zhuǎn)我縣文明創(chuàng)建工作的被動局面。

努力解決“三大難題”。一要解決用地的問題。年內(nèi)重點要加大力度推進“聯(lián)圩并圩、復(fù)耕增地”工程，確保項目主體工程8月底前全面完成；要加大閑置土地清理力度，嚴(yán)格對照政策，把閑而不用、圈而不建的土地堅決清理到位；要加大土地整理復(fù)墾力度，加快推進工礦廢棄地整治工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須在規(guī)定時限內(nèi)把已上報的土地復(fù)墾項目復(fù)墾到位，確保驗收成功，并加快推進前期布置的新項目建設(shè)，做到儲備項目等指標(biāo)，打好工作主動仗。二要解決融資的問題。上半年，我縣在創(chuàng)新金融服務(wù)、破解資金難題上取得了較好的成效，下一步還要進一步加大力度。要盡快促成徽行、光大銀行落戶，力爭年內(nèi)再申辦1家村鎮(zhèn)銀行。要深入推進“中小企業(yè)融資服務(wù)年”活動，積極開展銀企對接，鼓勵域外金融機構(gòu)增加信貸投放，協(xié)調(diào)電纜企業(yè)與海匯擔(dān)保公司開展應(yīng)收帳款債權(quán)流轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)，力爭全年信貸增長20%以上。要盡快啟動城投公司與德弘公司合作發(fā)行城建發(fā)展基金，與國元、華容信托公司發(fā)行信托理財產(chǎn)品，力爭年內(nèi)政府平臺再融資8-10億元；要積極籌備私募債券的發(fā)行，謀劃組建3-5億元的風(fēng)險投資基金，加快推動亞蘭德按期報會和香楓塑膠公司改制進程。三要解決節(jié)能減排的問題。上半年，隨著華誼煤化工一期、鹽化配套一期等項目建成投產(chǎn)，我縣節(jié)能減排的壓力不斷加大。年內(nèi)，要進一步嚴(yán)格項目準(zhǔn)入，杜絕高能耗、高污染項目引進，同時，千方百計加大對上爭取環(huán)境容量指標(biāo)力度，確保完成省、市下達的節(jié)能減排任務(wù)。

切實加強“三項工作”。一要加強民計民生工作。要全力抓好民生工程建設(shè)，特別是對16項工程類民生項目要進一步加快建設(shè)進度，確保35項民生工程任務(wù)按時完成、當(dāng)年見效，力爭在省、市爭先進位。要深入推進

居民收入倍增計劃和創(chuàng)業(yè)富民工程，力爭全年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別增長15.5%和15%。要統(tǒng)籌推進文化、教育、衛(wèi)生等社會事業(yè)發(fā)展，確?？h醫(yī)院改擴建工程9月份開工，文化活動中心年內(nèi)開工，圖書館、職教特教中心年底前主體工程竣工，新一中年內(nèi)建成并投入使用。要加快保障房、安置房工程建設(shè)，確保今年建設(shè)任務(wù)按照完成，同時，要加強房地產(chǎn)市場監(jiān)測，年內(nèi)要保持80萬平方米的商品房開發(fā)規(guī)模，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。要扎實抓好計劃生育工作，集中力量解決好出生人口性別比偏高、“兩項手術(shù)”欠賬較多、政策符合率偏低等問題，做好考核各項準(zhǔn)備工作，確保實現(xiàn)爭先進位的目標(biāo)。

二要加強信訪維穩(wěn)工作。當(dāng)前，到十八大召開之前，穩(wěn)定是壓倒一切的政治任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照前期縣委、縣政府專題召開的會議要求，嚴(yán)格落實當(dāng)前及十八大期間的信訪維穩(wěn)責(zé)任，緊密結(jié)合“千名干部下基層”、“領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪”等活動，深入進行矛盾糾紛大排查大化解，努力把矛盾化解在基層、問題解決在當(dāng)?shù)?，確保實現(xiàn)信訪工作“兩無一降”的目標(biāo)。要進一步加強社會治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動，切實增強人民群眾的安全感。要高度重視安全生產(chǎn)工作，切實抓好重點行業(yè)和領(lǐng)域安全隱患排查整改，堅決杜絕重大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，確保社會大局和諧穩(wěn)定。

三要加強和創(chuàng)新社會管理。要認(rèn)真落實全縣加強和創(chuàng)新社會管理的《實施意見》及《分工方案》，繼續(xù)抓好基層組織分類建設(shè)管理，不斷夯實社會管理基層基礎(chǔ)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒先進地區(qū)的經(jīng)驗，進一步加強社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加快完善社區(qū)軟硬件設(shè)施，推進各類公共服務(wù)向社區(qū)延伸，切實發(fā)揮社區(qū)的功能和作用。要推廣泥汊

鎮(zhèn)“五星村民組”創(chuàng)建經(jīng)驗，不斷完善流動人口，農(nóng)村留守婦女、兒童、老人管理和服務(wù)工作，提高農(nóng)村社會管理水平。

三、加強作風(fēng)建設(shè)，強化執(zhí)行力度，為加速跨越發(fā)展提供堅強有力的保障

當(dāng)前，全縣經(jīng)濟社會發(fā)展任務(wù)十分繁重，各級干部都要牢固樹立“抓落實、干到位、勇爭先”的責(zé)任意識，以創(chuàng)新的思路、一流的工作、務(wù)實的作風(fēng)、嚴(yán)格的考核和堅強的領(lǐng)導(dǎo)，保證各項工作任務(wù)高質(zhì)量、高效率完成。

一要繼續(xù)解放思想，以創(chuàng)新的思維引領(lǐng)發(fā)展。思想是行動的先導(dǎo)，在嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和緊迫的任務(wù)面前，解放思想更是信心大提升、工作大推進、事業(yè)大發(fā)展的總閥門。要繼續(xù)深入開展思想解放大討論活動，全面融入、深度融入，全面對接、提升水平，爭取最大的支持。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要繼續(xù)把解放思想作為加快發(fā)展的頭道工序，真正靜下心來，潛心學(xué)習(xí)發(fā)達地區(qū)的發(fā)展理念和先進經(jīng)驗，全面把握新形勢下的發(fā)展規(guī)律和階段性特征，堅持用發(fā)展的眼光、改革的精神、辨證的思維和創(chuàng)新的理念分析問題、解決問題、推進工作，切實轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展的思想觀念，努力破除思維定勢和傳統(tǒng)方式的束縛，堅決克服安于現(xiàn)狀、盲目自滿、因循守舊的消極思想，在不斷解放思想中樹立新理念、開拓新思路、實現(xiàn)新發(fā)展。

二要堅持高點定位，以一流的工作帶動發(fā)展。面對當(dāng)前經(jīng)濟社會發(fā)展的嚴(yán)峻形勢，面對上半年考核中的差距和不足，我們不能悲觀氣餒、無所適從，必須要進一步強化爭先進位意識，確立更高的標(biāo)桿，充滿激情干工作，昂揚向上抓發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要緊緊圍繞年內(nèi)中心工作和重點任務(wù)，肯動腦筋、肯下功夫，集中精力、心無旁騖地把各項工作抓出成效、抓上水平。要有干大事、創(chuàng)大業(yè)、爭先進位的精氣神，始終以飽滿的干事激情和忘我的工作精神，用心想事，用心謀事，用心干事，真正把心思用到抓發(fā)展上，把精力用到抓落實上，做到在崗位上創(chuàng)先進，在工作上爭一流。

三要弘揚實干精神，以扎實的作風(fēng)推進發(fā)展。圓滿完成全年各項目標(biāo)任務(wù)，需要各級各部門和廣大黨員干部在求真務(wù)實中破題攻堅，在強化責(zé)任中真抓實干。一是領(lǐng)導(dǎo)要帶頭。抓落實，領(lǐng)導(dǎo)干部是關(guān)鍵。在座的各位都是領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要在其位、謀其政、盡其責(zé)，真正起到模范帶頭作用。對涉及經(jīng)濟發(fā)展、民生改善、安全穩(wěn)定的大事要事，要始終放在心上、自覺抓在手上、具體落實到行動上；對已經(jīng)作出的決策和明確的任務(wù)，要開動腦筋、想方設(shè)法去完成，確保執(zhí)行到位、達到目標(biāo)、做出實效；對工作推進中的問題，該想的辦法一定要想到，該使的力氣一定要使到，該辦的事情一定要辦好。二是方法要改進。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)同志，要牢固樹立全局觀念和“一盤棋”思想，解決會干的問題，善彈鋼琴，注意統(tǒng)籌兼顧，分清輕重緩急，善于抓主抓重，做到重點工作有突破、常規(guī)工作有亮點。三是責(zé)任要落實。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要進一步增強責(zé)任意識、勤政意識、效能意識，不管遇到什么樣的困難，都必須迎難而上、主動破解，不管遇到什么樣的矛盾，都要勇于面對、及時解決，真正做到敢于負(fù)責(zé)、善于負(fù)責(zé)。四是作風(fēng)要扎實。要持續(xù)推進機關(guān)效能建設(shè)，深入開展“治理庸懶散、全面轉(zhuǎn)作風(fēng)”活動，繼續(xù)開展“百名股長（中層干部）民主評議活動，真正做到動真碰硬、問責(zé)問效。從現(xiàn)在起，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要將年內(nèi)各項重點工作、需要解決的突出問題列出任務(wù)單、排出時間表，一項工作

一項工作推進，一個問題一個問題解決，特別是對上半年的欠賬，要具體地查問題、查原因，針對存在的薄弱環(huán)節(jié)，采取措施，加強調(diào)度，補缺補差，迎頭趕上。

四要強化監(jiān)督檢查，以嚴(yán)格的考核促進發(fā)展。對年內(nèi)各項發(fā)展目標(biāo)、重點工作，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持親自督查督辦，及時掌握工作進展情況和落實效果，及時協(xié)調(diào)解決工作中存在的問題?？h紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)、效能建設(shè)辦公室和兩辦督查室要充分發(fā)揮職能作用，加大對重點工作和目標(biāo)任務(wù)完成情況的督查力度，對任務(wù)沒完成、落實不得力的，嚴(yán)格問責(zé)問效。要把目標(biāo)責(zé)任考核作為推動發(fā)展的重要保障，作為衡量各地各單位領(lǐng)導(dǎo)班子工作成效的最有效手段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要對照考核指標(biāo)，將年內(nèi)目標(biāo)任務(wù)進行再細(xì)化、再分解，落實到具體責(zé)任人，按照序時進度狠抓落實，確保各項目標(biāo)任務(wù)順利完成。年終，縣委、縣政府將對照考核指標(biāo)的完成情況，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。

五要加強班子建設(shè)，以堅強的領(lǐng)導(dǎo)保障發(fā)展。堅強有力的領(lǐng)導(dǎo)班子，是促進發(fā)展的根本保證。全縣各級領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大干部都要從無為跨越發(fā)展的大局出發(fā)，不自滿、不氣餒、不浮躁，始終保持昂揚向上的精神狀態(tài)，把巨大的發(fā)展壓力轉(zhuǎn)化為強大的前進動力，努力創(chuàng)造出一流的工作業(yè)績。要以“保持黨的純潔性、迎接黨的十八大”主題教育實踐活動為載體，努力提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)判斷形勢、準(zhǔn)確把握大局、駕馭復(fù)雜局面的能力。要牢固樹立大局意識，各級領(lǐng)導(dǎo)班子都要團結(jié)協(xié)作、密切配合、共謀發(fā)展，部門與部門之間、部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間，要多聯(lián)系、勤溝通，碰到問題不推諉，遇到困難合力辦，努力形成團結(jié)共事的強大合力。要進一步健全干部選拔任用機制，繼續(xù)做好市縣干部“雙向掛職”工作，認(rèn)真

做好城區(qū)社區(qū)“兩委”換屆工作，切實提高組織工作的滿意度。要按照圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展的思路，通過開展“基層組織建設(shè)年”活動，努力提高基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。要把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉?dāng)[在更加突出的位置，大力推進廉政文化建設(shè)，認(rèn)真做好廉政風(fēng)險防控管理和黨務(wù)公開工作，不斷完善用制度管權(quán)、管錢、管事、管人的機制，嚴(yán)肅查處違反制度規(guī)定的行為，努力營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)環(huán)境。