第一篇：論會計信息失真的原因及對策

論會計信息失真的原因及對策

摘要：由于種種原因，近年來會計信息真實性缺失已成為較普遍的社會現(xiàn)象。因此，研究如何保證會計信的真實性，如何在最大范圍內(nèi)防止會計信息失真，具有重要的現(xiàn)實意義。

所謂會計信息的真實性，是指會計信息真實、客觀地反映各項經(jīng)濟活動，準確地揭示了各項經(jīng)濟活動所包含的經(jīng)濟內(nèi)容。會計信息的真實性只相對于過去事項而言的，它對未來事項往往無能為力。會計信息在一定程度上影響著市場的有效性。會計信息是決策的基礎，這就決定了會計信息的功能不單純是對已有生產(chǎn)經(jīng)營活動的“觀念總結(jié)”，更需要對經(jīng)營活動運行狀態(tài)及可能的發(fā)展趨勢進行反映，以提供系統(tǒng)、全面、完整的會計數(shù)據(jù)。會計數(shù)據(jù)具有很強的離散性，所謂離散性意味著這些數(shù)據(jù)集是對經(jīng)濟活動各個部分和各個環(huán)節(jié)之間的內(nèi)在聯(lián)系的描述，反映的是投入產(chǎn)出的相對變化及其變動規(guī)律。因此，投資者及其管理者必須掌握來自不同信息源的會計數(shù)據(jù)，才能對投資環(huán)境及市場潛力作出合理的判斷。傳統(tǒng)的會計理論所強調(diào)的是對已經(jīng)發(fā)生的生產(chǎn)經(jīng)營活動結(jié)果的總結(jié)，是決策活動必不可少的工具。但決策活動最顯著的特征，是對未來投資活動的籌劃或規(guī)劃，是一種包含有預期的經(jīng)濟行為，這就是說，如果會計數(shù)據(jù)僅僅局限于對以往經(jīng)營過程的簡單描述，便會形成會計數(shù)據(jù)信息的歷史性與決策活動的未來性之間的不對稱。未來事項由于受現(xiàn)在和未來各種必然和偶然因素的影響，它的發(fā)展變化是模糊和不確定的。投資者投資的是一個企業(yè)的未來，而不是現(xiàn)在，更不是過去;企業(yè)內(nèi)含價值的基本決策變量絕不是賬面盈余，而是企業(yè)未來獲取自由現(xiàn)金流量的規(guī)模和速度。企業(yè)實實在在地獲取現(xiàn)金的能力是價值評價的基礎，也是資本風險回報的前提。而目前的會計信息含量恰恰只反映了會計主體過去的經(jīng)濟事項，現(xiàn)有的會計標準也主要是對過去事項進行規(guī)范，而對未來事項缺乏起碼的衡量標準。我們現(xiàn)在所說的會計信息真實，實際上只是就過去事項而言的，而對未來事項根本無能為力。

一、影響會計信息真實性的主要原因

（一）因會計差錯導致信息失真

是會計人員錯誤地理解錯誤地運用會計方法、會計程序、會計制度、會計準則規(guī)定而發(fā)生在會計賬戶選定等方面的疏忽，從而可能引起相近會計指標或項目彼此消長的變化而提供了不符合要求的會計信息由這一原因造成的會計信息失真為失誤性失真。

（二）因會計人員舞弊造成的信息失真

是指企業(yè)所有者、企業(yè)經(jīng)營者或會計人員為謀取局部、小團體和個人利益。有時由經(jīng)營者為追求財務收支在小同期間的均衡性也將收入隱藏，在以后各期，或者，實施短期行為該攤的不攤，該計支出的不計等。由這一原因?qū)е碌臅嬓畔⑹д?，稱為利益導向性失真。失誤性失真與利益導向性失真雖均稱為會計信息失真，但兩者有著本質(zhì)的區(qū)別:前者是種不自覺、無意識的和無任何不良企圖的失誤行為問題一旦被發(fā)現(xiàn)或指出便會自覺地糾正;后者則是種自覺的、有意識的、有不良企圖的、以會計為手段的謀利行為也就是會計作假。這種行為作假者不僅不會自覺地糾正相反還會千方百計地加以掩蓋。

二、我國現(xiàn)階段會計信息失真的原因

（一）政府行為不規(guī)范

出于個人、部門和地區(qū)的利益驅(qū)動，或某種特殊的如粉飾政績或隱瞞事實

等需要，他們可能并不需要真實的會計信息，而會暗示企業(yè)提供預定的數(shù)據(jù)，甚至會與企業(yè)合謀，共同提供虛假的會計數(shù)據(jù)。

（二）企業(yè)領導的原因

在現(xiàn)代企業(yè)制度下，經(jīng)營者與所有者分離，以財務報表為主體的會計信息的提供者是企業(yè)的經(jīng)營者，財務報表所反應的不僅是企業(yè)的財務狀況和經(jīng)營成果，同時也是企業(yè)經(jīng)營者的工作業(yè)績。首先，企業(yè)經(jīng)營者承擔代理責任，當企業(yè)的經(jīng)營狀況較好時，為了保證以后年度的經(jīng)營業(yè)績，經(jīng)營者常常會保守的反映企業(yè)的經(jīng)營成果:反之，當公司的經(jīng)營狀況較差時，企業(yè)經(jīng)營者為了避免企業(yè)被兼并以至自身被經(jīng)理人市場淘汰，會利用制度漏洞尋機粉飾財務報表，達到夸大企業(yè)經(jīng)營業(yè)績的目的，造成會計信息失真。

（三）缺少有效的監(jiān)督措施

首先對大量非國有單位缺乏必要的經(jīng)常性的制度化監(jiān)督，同時監(jiān)督主體是多元化趨勢，多個部門對同一單位會計工作進行交叉檢查的現(xiàn)象比較嚴重。其次是監(jiān)督和再監(jiān)督不力，少數(shù)企業(yè)的內(nèi)部審計缺乏獨立性，其監(jiān)督職能難以施展，監(jiān)督效力偏弱:外部審計獨立性雖強，但也存在會計師事務所為自身利益而對被審計單位出具的審計報告避重就輕。國家有關部門，如:政府審計部門、財政、監(jiān)督、紀檢等部門沒有有效地實施對企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督，即使監(jiān)督也沒有協(xié)調(diào)一致，無法形成合力，對作假者失去了威懾力，導致會計失真難以遏止。

三、會計信息失真的危害

會計信息的失真，使會計信息不能真實地反映各會計主體的經(jīng)濟話動情況，無論在宏觀上還是微觀上都對我國的經(jīng)濟建設與發(fā)展有著十分重大的危害。

（一）因為會計信息的失真，必然會導致經(jīng)濟秩序出現(xiàn)混亂

會計信息作為衡量和評估經(jīng)濟發(fā)展重要標尺，實際上是調(diào)節(jié)經(jīng)濟活動的杠桿，準確的會計信息，符合經(jīng)濟實踐活動的真實情況，依據(jù)真實情況做出的決策，符合經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律。相反，那些扭曲經(jīng)濟話動的會計信息，會降低或失去會計信息的有用性，導致信息使用者出現(xiàn)經(jīng)營和投資決策的重大失誤，使國家無法對整個國民經(jīng)濟進行有效的宏觀調(diào)控和合理配置資源，給國家和企業(yè)帶來巨大的經(jīng)濟損失。朱銘基曾在視察上海國家會計學院時一針見血地指出:不按“游戲規(guī)則”辦事，經(jīng)濟秩序就會大亂，社會主義現(xiàn)代化事業(yè)就不可能實現(xiàn)。

（二）會計信息的失真，首當其沖受害的是國有資本大量流失

凡違背真實性的會計信息，通常都存有不可告人的“內(nèi)幕”一些企業(yè)領導者，通過虛報瞞報企業(yè)實現(xiàn)利潤或虧損，謀取小集團利益和個人私利，嚴重的分割了國家和企業(yè)的利益，國有資產(chǎn)大量流失。

四、治理會計信息失真的對策

（一）完善法定會計政策和會計處理方法

法定會計政策和會計處理方法的叫選擇性是導致合法會計信息失真的重要因素。國所建立的現(xiàn)代企業(yè)制度，要求給子企業(yè)較大的會計政策選擇權。因此，不能通過限制企業(yè)的選擇權來解決這問題，只有通過內(nèi)部審計或定的監(jiān)督機制來制止企業(yè)鉆會計政策叫選擇性的空子，同時，對于行業(yè)相似的不同企業(yè)，其對會計政策的選擇性范圍應有所限制。

（二）進一步改善我國的會計準則和會計制度，使之更加能夠解決企業(yè)會計中的實際問題

對于實務中遇到的新問題，如一些重要表外信息、無形資產(chǎn)及重要的非經(jīng)濟信息的處理，應結(jié)合我國的實際情況制定相應的規(guī)定，以后再根據(jù)實際反饋信

息作進一步修訂。

（三）控制和引導經(jīng)理人的行為

公司經(jīng)營者對公司行為起著關鍵的作用。經(jīng)理人才市場的存在，對約束經(jīng)營者行為起著很大的作用，能形成一個競爭機制。修訂后的新《會計法》第四條明確規(guī)定:“單位負責人對本單位的會計工作和會計資料的真實性、完整性負責?！睆默F(xiàn)實情況看.企業(yè)粉飾會計報表，編制虛假財務會計報告，做賬外賬，私設小金庫等行為，與多數(shù)單位負責人（經(jīng)營者）有關，其目的不外乎為政績考核，為偷逃稅款，為融資籌資，為己私欲。所以明確單位負責人為會計責任主體，抓住了問題的關鍵。只有經(jīng)營者認識到了自己所承擔的法律責任，才能正確認識個單位的會計責任，才能正確認識會計信息質(zhì)量在整個社會經(jīng)濟生活中所起的作用。

（四）提高會計人員的素質(zhì)

會計人員造假行為以至犯罪常有發(fā)生。也是造成會計信息失真的原因之一。提高會計人員的素質(zhì)，首先是強化會計人員的法制觀念和職業(yè)道德觀念;其次是提高會計人員的業(yè)務素質(zhì)。提高會計人員業(yè)務能力要抓好在職會計人員的后續(xù)教育，幫助會計人員更新會計知識，勝任日益提高的工作要求。會計信息來源于會計核算，會計核算是會計的基本職能，是會計的基礎工作，會計人員只有以真實的經(jīng)濟業(yè)務為核算對象，嚴格遵循統(tǒng)一的會計原則、會計制度，并依照規(guī)范要求進行會計信息披露，才能保證會計信息的真實、叫靠、叫信。嚴格會計核算要求是確保會計信息質(zhì)量的基礎。加強對會計人員的法制教育，對于那些因提供虛假財務會計報告，會計信息失真是個歷史性的問題，需要各方相關單位的共同努力才能消除，才能創(chuàng)造個真實的會計環(huán)境，為國民經(jīng)濟健康發(fā)展打下堅實的基礎。

（五）建立內(nèi)部約束機制

完善企業(yè)內(nèi)部會計制度，嚴格會計核算的基本程序，健全財產(chǎn)、物資、財務收支的制度，為提供真實的會計信息奠定良好的會計基礎。強化企業(yè)約束機制，堅決制止管理者任意違反則務規(guī)定，自行支配企業(yè)財產(chǎn)物資和經(jīng)營行為。

（六）建立外部約束機制

完善《會計法》《證券法》，創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。通過法律手段強化管理者在信息披露中的法律責任，制定有關信息質(zhì)量管理法規(guī)，對管理人員提供偽劣信息的行為進行嚴厲懲處，以維護法律的尊嚴。

（七）建立規(guī)范的公司治理結(jié)構

完善公司的外部治理結(jié)構，大力發(fā)展資本市場和逐步培育經(jīng)理市場，建立和完善對經(jīng)理人的績效考評制度，形成有效的激勵和約束機制。

規(guī)范公司的內(nèi)部治理結(jié)構，將職工代表大會、黨委會、工會等老三會和股東大會、董事會、監(jiān)事會等新三會予以整合，明確劃分責權，形成有效權力相互制約的管理機制。

（八）培育成熟的會計伯息使用群體

證券市場上嚴重造假的上市公司的股票往往被妙作，受到追捧.這說明會計信息使用群體還不成熟，缺乏成熟的證券分析師、財務分析師、機構投資者。必須積極培育機構投資者，使其成為證券市場投資者的主體，運用其對財務信息的較強解讀、反饋能力，充分發(fā)揮其在公司治理結(jié)構中的積極作用。

（九）加大對失信人員的懲處力度

加強會計誠信教育和職業(yè)道德建設，加大對失信人員的懲處力度是通過加強對會計人員的誠信教育、職業(yè)道德教育和法制教育，提高其政治素質(zhì)，提高其專業(yè)判斷能力，增強敬業(yè)精神。同時加強對虛假會計信息的監(jiān)管和對失信人員的懲

處力度，努力提高會計行業(yè)的公信力，營造良好的會計行為環(huán)境，進一步提高會計信息質(zhì)量。

（十）讓盜規(guī)者付出離用的代價

讓違規(guī)者付出高昂的代價，在于制定嚴格的市場游戲規(guī)則，逐步完善我國的證券市場監(jiān)管體系，建立上市公司財務信息披露錯誤和舞弊責任追究制度，從法律、內(nèi)部行政、經(jīng)濟的角度對上市公司及其高級管理人員、會計師事務所、評估事務所、律師事務所和政權機構進行約束，真正達到證券市場的共同管理、共同負責的目標;建立嚴格的市場準入和市場淘汰制度;完善民事賠償制度。

參考文獻

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[3]那俊生.《影響會計信息真實性的成因探析》.《河北審計》.2003.10

第二篇：淺析會計信息失真原因和對策

淺析會計信息失真原因和對策

【摘 要】近些年來，會計信息失真成為我國乃至全世界廣泛關注的問題，我國的銀廣夏、綠大地、萬福生科等上市公司財務造假事件暴露出了會計信息失真已經(jīng)成為市場經(jīng)濟環(huán)境下需要關注的重點問題。尤其是我國正在逐漸深化市場經(jīng)濟體制，會計信息的真實性是非常重要的。本文就是基于這些背景環(huán)境下，從會計信息失真的原因分析出發(fā)，對如何解決會計信息失真問題提出對策建議，旨在提升我國企業(yè)的會計信息真實性，提升會計信息規(guī)范管理的有效性。

【關鍵詞】會計信息；失真；原因分析；對策

一、會計信息失真的原因分析

1.企業(yè)缺乏完善的公司治理機制

前些年震驚我國證券市場的“綠大地”財務造假案件，就是由于公司董事會制度成為擺設，大權集中在實際控制人何學葵手中，導致其為了謀取自身利益進行財務造假。我國很多企業(yè)沒有嚴格按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求來構建完善的公司治理機制，這是會計信息失真問題發(fā)生的土壤，同時也是導致很多企業(yè)會計信息失真的最主要原因之一。首先，我國一些企業(yè)沒有做到嚴格按照公司治理機制要求設置董事會制度，公司的決策權控制在少數(shù)人手中。這樣就容易導致一些內(nèi)部管理者或者執(zhí)行者，為了達到某個不良的目的，對企業(yè)的會計信息繼續(xù)造假，以此來達到自己的目的，但是損害了企業(yè)會計信息真實性，最終也會導致影響公司整體利益，造成嚴重的會計信息失真；其次，企業(yè)治理的內(nèi)部監(jiān)督機制不完善，導致出現(xiàn)會計信息質(zhì)量低下的問題。很多企業(yè)內(nèi)部缺乏完善的治理監(jiān)督機制，股東大會、董事會、經(jīng)理人之間的權責不清晰。這些情況導致企業(yè)的管理經(jīng)營質(zhì)量不夠規(guī)范有力，有的管理者為了達到自己的目的，沒有為企業(yè)全局考慮，通過會計信息造假等方式來做損害企業(yè)信息真實性的事情，這些情況都非常嚴重地影響一個企業(yè)的會計信息質(zhì)量，最終會影響企業(yè)的效益和形象。

2.我國針對會計管理相關的法律法規(guī)比較缺少

我國的相關法律法規(guī)對會計信息失真的懲罰主要是以行政處罰為主，一般采用的都是罰款、警告或者通報批評的形式，更嚴重的追究相關責任人的刑事責任，但是缺乏對會計信息造假進行處罰的民事手段。我國針對會計管理相關的法律法規(guī)是對會計信息準確性的一種政策保護，它可以保障會計工作者以及企業(yè)管理者有約束性的執(zhí)行自己的權力，進行合理合法的企業(yè)管理控制等活動。而目前我國針對會計管理相關的法律法規(guī)還不夠健全，成為了我國會計信息失真的一個政策性基本原因。法律法規(guī)的缺失降低了會計信息造假的成本，使得一些企業(yè)的財會人員容易研究法律法規(guī)的控制，為了一己之利鋌而走險地進行會計造假行為，使得整個企業(yè)的利益和投資者的利益都受到損失。

3.注冊會計師職業(yè)道德素質(zhì)不夠高

前些年震驚我國的“銀廣夏”財務造假事件，就是由負責審計公司的注冊會計師事務所與公司內(nèi)部人員勾結(jié)完成的，給投資者造成了巨大的損失。我國企業(yè)的會計監(jiān)督過分依賴于注冊會計師事務所，由于一些注冊會計師會計技能以及職業(yè)道德的缺乏，往往導致會計造假行為無法被嚴格監(jiān)督。近些年來我國發(fā)生的幾次上市公司財務造假事件都是由于注冊會計師事務所和公司管理者勾結(jié)造成的。會計人員的職業(yè)素養(yǎng)不高是導致會計信息失真的直接原因。我國一些企業(yè)的會計人員的道德素質(zhì)不夠高，再加上會計專業(yè)技能不過硬，對于會計財務知識以及國家相關的財務、會計最新法律法規(guī)并不熟悉，知識體系沒有與時俱進的更新。在會計實務操作過程中，就容易導致會計信息的失誤和錯誤，客觀上造成了會計信息失真的情況。另外，也有一些注冊會計師或者企業(yè)會計工作相關人員為了一些自己的利益，幫助不良人員實施會計信息的造假，從主觀上使得會計信息失去了準確性。

二、會計信息失真的治理對策

1.完善我國企業(yè)的內(nèi)部控制管理機制和結(jié)構

企業(yè)要嚴格按照現(xiàn)代公司治理機制的要求來構建公司內(nèi)部的治理機構，通過完善我國企業(yè)的內(nèi)部控制管理機制和結(jié)構，從而為解決會計信息失真問題奠定基礎。我國企業(yè)需要建立健全董事會制度等機制，充分發(fā)揮董事會在經(jīng)營管理中的決策作用。與此同時，我國企業(yè)也要引入獨立的董事制度，賦予獨立董事充分的監(jiān)督權，監(jiān)督企業(yè)的經(jīng)營、管理、財務行為，從而有效的避免出現(xiàn)內(nèi)部人操控會計信息影響其準確性的情況，為我國企業(yè)的所有投資者和企業(yè)整體利益提供一定的保障。

2.提高注冊會計師以及財務相關人員的綜合技能和素質(zhì)

注冊會計師的職業(yè)素質(zhì)是影響會計信息質(zhì)量的關鍵因素，我國一定要對注冊會計師職業(yè)操守的相關準則進行完善，為注冊會計師執(zhí)業(yè)提供道德準則和規(guī)范。注冊會計師自身也要提高法律意識和道德觀念，在日常的審計工作中一定要堅守職業(yè)道德準則，充分發(fā)揮好獨立審計的職責，監(jiān)督被審計單位的會計信息質(zhì)量。提高注冊會計師以及財務相關人員的綜合技能和素質(zhì)，從而可以避免客觀上的會計信息失真，使其能夠做好對企業(yè)的獨立審計工作。

3.加強企業(yè)會計信息監(jiān)督的系統(tǒng)建設

第一，我國需要不斷地完善會計信息和管理方面的監(jiān)督政策以及法律、法規(guī)，要嚴格追究會計信息造假者的責任，提高其會計造假成本，震懾會計信息造假的違法行為。與此同時，我國相關的會計相關職能部門要加強對我國企業(yè)會計信息的監(jiān)督和審查，比如我國財政部門、稅收部門等應該要強化對我國企業(yè)會計信息的監(jiān)督和審查，并加強與企業(yè)的平時溝通和協(xié)調(diào)。督促企我國業(yè)建立完善的內(nèi)部控制機制，最終促使我國企業(yè)提高會計信息的質(zhì)量，減少會計信息失真的情況，最大限度降低由于會計信息失真而給企業(yè)帶來的損失。

參考文獻：

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[2][7]李花.淺論會計信息失真的原因及對策[A].湖南省衛(wèi)生經(jīng)濟學會第四屆理事會第八次會議暨第二十三次學術年會專輯[C]，2009年

第三篇：行政事業(yè)單位會計信息失真原因及對策

淺談行政事業(yè)單位會計信息失真原因及對策

近年來,會計信息失真現(xiàn)象在企事業(yè)單位會計工作中比較普遍,尤其是在行政事業(yè)單位,這一現(xiàn)象尤為突出。這不僅對機關事業(yè)單位在社會上的整體形象產(chǎn)生了負面影響,阻礙了行政事業(yè)單位的改革和發(fā)展,而且會動搖會計服務行業(yè)在市場經(jīng)濟中的重要地位,因此,必須認真對待,分析原因,積極采取有效措施,加強會計信息失真的治理。造成會計信息失真的原因很多很復雜，結(jié)合我區(qū)近年來會計信息質(zhì)量檢查的經(jīng)驗，下面列舉幾個主要方面的原因：

1、法律法規(guī)不健全，有些條款缺乏可行性。如《會計法》中規(guī)定:“會計人員對嚴重違法損害國家和社會公眾利益的收支不向主管單位或財政、審計、稅務機關報告，情節(jié)嚴重的，給予行政處分，構成犯罪的，依法追究刑事責任?！边@樣的規(guī)定是有道理的，必要的，但缺乏可行性。因為實際工作中，面對單位違法違規(guī)行為，會計人員如果知情不報，就會違反會計法要負法律責任，如果舉報又有可能受到打擊報復，從而把會計人員擺在進退維谷的尷尬位置。在自身利益驅(qū)動下，對多數(shù)會計人員來說，這樣的規(guī)定缺乏實際可行性。

2、會計基礎工作的不規(guī)范，使會計信息失去了可靠的 1

物質(zhì)基礎。會計基礎工作是會計工作的基本環(huán)節(jié)，也是經(jīng)濟管理的重要基礎，財政部制定了一系列規(guī)章制度，用以規(guī)范會計基礎工作，但是由于很多領導重視不夠，會計人員素質(zhì)不高并忽視學習，使得很多單位會計基礎工作不夠規(guī)范。比如，在今年的會計信息質(zhì)量檢查中，有的單位不按要求定期對賬，對科目的區(qū)別理解不清，科目設置不規(guī)范，這樣勢必造成該單位帳目混亂，數(shù)據(jù)失真，建立在這樣基礎之上的會計信息，勢必缺乏可信度。

3、外部監(jiān)督弱化造成會計信息失真。在日常工作中，代表政府的審計、財政、稅務機關存在著各自為政、重復監(jiān)督、執(zhí)法尺度不一的問題,在一定程度上削弱了國家監(jiān)督的力度。如稅務機關以稅務征管為宗旨,注重稅款的繳納,忽視其他會計核算。各經(jīng)濟監(jiān)督部門都是根據(jù)部門屬性確定各自的監(jiān)督職責，雖然各自側(cè)重點不同，但由于沒有從法律上嚴格規(guī)定各自的工作邊界，因而實際工作中，賬本被檢查者“翻爛”的現(xiàn)象在許多單位都存在。如果不處理好財政監(jiān)督與這些部門的聯(lián)系，勢必造成執(zhí)法部門掣肘削弱監(jiān)督力量，造成處罰不規(guī)范，損害財經(jīng)法紀的嚴肅性。即便從財政系統(tǒng)內(nèi)部來看，也存在著會計執(zhí)法大檢查、會計信息質(zhì)量檢查、行政事業(yè)性收費檢查等諸多交叉檢查，造成資源浪費。

4、對違反會計法規(guī)的處罰力度不夠。盡管我國的會計法規(guī)建設取得了可喜的成績，但是，有法不依、執(zhí)法不嚴，對違反會計法規(guī)的處罰力度不夠，使得違法的機會成本很小。尤其是在具體檢查工作中，違法違紀的查處執(zhí)行有一定難度難，原因有幾個方面：一是執(zhí)行單位責任人員法律觀念淡薄，置法律于不顧，對處理結(jié)果硬頂或軟拖；二是違紀單位吃光用盡，揮霍一空，處罰資金難以落實；三是處理人和處理事未能有效結(jié)合，不能追究當事人的法律責任。

針對上述這幾方面的問題，我們認為，要提高會計信息質(zhì)量，保證會計信息的真實、完整，必須從以下幾個方面著手：

1、加快法律體系建設，提高法律法規(guī)的可操作性。會計信息的有效監(jiān)督，離不開一系列的法律法規(guī)，要加強我國法律體系的建設。我國已頒布了新《會計法》，應盡快出臺《會計法》實施細則，提高《會計法》的可操作性。同時，在目前國家尚未制定財政監(jiān)督法的情況下，必須自上而下深入扎實的做好《會計法》、《財政違法行為處罰處分條例》的宣傳工作，使財會人員心中時時有法規(guī)。

2、加強會計隊伍建設，夯實會計基礎工作。

會計人員是會計信息的直接提供者，會計人員的職業(yè)道德素質(zhì)和業(yè)務素質(zhì)，既影響到會計準則和會計核算制度的貫徹執(zhí)行效果，又影響到會計工作質(zhì)量，也決定了他們能否抵制領導人員授意、指使、強令的會計舞弊，因此，提高會計人員素質(zhì)是減少會計信息失真的關鍵。首先，會計人員要樹

立愛崗敬業(yè)的精神，要嚴格執(zhí)行財經(jīng)法規(guī)和規(guī)章制度，做到自律、自重、依法理財。其次，會計人員要有較高的業(yè)務素質(zhì)，既要掌握會計專業(yè)的基礎理論和基本技能，又要能提供及時、準確的會計信息。另外，各級財政部門要加強會計工作的管理，加強會計人員繼續(xù)教育，提高職業(yè)道德水平和業(yè)務素質(zhì)使他們能對各種類型的經(jīng)濟業(yè)務做出正確的會計處理。具體做法如下：

一是必須對現(xiàn)行委派會計人員加強培養(yǎng)教育,提高他們的政治素質(zhì)、業(yè)務水平和職業(yè)道德，使其能正確有效地實施會計監(jiān)督,為單位經(jīng)濟目標出謀劃策當好參謀；二是建立健全監(jiān)督制度。單位應分別制定日常監(jiān)督，臨時監(jiān)督,事前、事中、事后監(jiān)督及跟蹤監(jiān)督的具體內(nèi)容和要求,并加以落實,使會計監(jiān)督工作做到經(jīng)?；⒅贫然?。三是要正確處理個人與單位、單位與國家利益的關系。單位負責人要積極支持會計人員行使監(jiān)督職責,帶頭遵守財經(jīng)紀律和財務制度,自覺服從監(jiān)督。同時要幫助會計人員克服困難,排除監(jiān)督的干擾和壓力。從而使會計人員全身心投入，夯實會計基礎工作，提高會計信息質(zhì)量。

3、構建財政監(jiān)督管理體系，強化會計信息外部監(jiān)督。財政監(jiān)督與紀檢，國稅、地稅、審計、中央企業(yè)員辦事處等代表政府行使經(jīng)濟監(jiān)督權力的部門不同，但又有所聯(lián)系。服務財政管理，促進財政改革的財政監(jiān)督，雖然對外實

施外部監(jiān)督?jīng)]有法律地位，對內(nèi)開展審計檢查缺乏必要機制和手段，但它有著介入事前、事中監(jiān)督的便利，可以彌補其他經(jīng)濟監(jiān)督不足。必須理清財政監(jiān)督與其他經(jīng)濟監(jiān)督之間的關系。形成各司其職、共同監(jiān)督的行政管理體系。

此外，財政部門內(nèi)部要統(tǒng)一思想，樹立全局觀念，堅持“統(tǒng)一協(xié)調(diào)，一致對外”的監(jiān)督檢查體制，對各項檢查結(jié)果形成的資源、信息實行共享，以形成強大的財政監(jiān)督合力，全面提高財政管理效率，具體做法如下：

年初，首先由財政監(jiān)督部門根據(jù)各部門提出的事項，擬定一個檢查計劃，明確全年擬檢查的單位、項目、內(nèi)容、時間等等，該計劃以財政部門文件發(fā)出，每一檢查均由財政監(jiān)督部門牽頭，吸收相關科室參加，每項檢查處理結(jié)果，均由財政監(jiān)督部門與相關科室會商后做出，最后，所有檢查，均以重在加強管理為出發(fā)點，變一查了之為有總結(jié)、有改進單位財務管理的建議和措施，以提高相關單位的財務管理水平及會計信息質(zhì)量。

4、加大執(zhí)法力度，增強財政監(jiān)督威懾力。

對會計信息失真的治理，要做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究，加大對提供虛假會計信息的處罰力度，充分發(fā)揮法律對會計信息造假行為的震懾作用，除了對有關的財會人員處罰外，特別要對指使造假的有關領導進行嚴厲的處罰，治理了造假的源頭才能大量減少會計信息的失真。具體工作

中，必須做到糾正錯誤、規(guī)范管理和嚴肅處理同步進行，以處罰為手段，讓違紀行為得不償失，無利可圖。同時，財政監(jiān)督部門可以與紀檢和司法等有關部門建立聯(lián)合辦案制度和個人責任移送制度，把對違法違紀單位和責任人的處理緊密結(jié)合起來，把對單位的處罰與個人的處罰緊密結(jié)合起來，從根本上觸動違法違紀責任人的切身利益，殺一儆百，充分發(fā)揮財政監(jiān)督的震懾和教育作用。

渭城區(qū)財政監(jiān)督局

二〇〇八年十月十三日

第四篇：淺談會計信息失真及其對策

淺談會計信息失真及其對策

[摘要]在社會主義市場經(jīng)濟條件下，企業(yè)的會計信息失真也成為一種普遍的經(jīng)濟現(xiàn)象，然而會計信息的失真會嚴重損害企業(yè)的投資者、債權人、以及相關群體的經(jīng)濟利益，也會影響社會主義市場經(jīng)濟的秩序。本文主要通過對會計信息失真的原因、表現(xiàn)進行分析，進而從現(xiàn)象的角度出發(fā)，提出一些防治會計信息失真、提高會計信息質(zhì)量的對策。

[關鍵詞]會計信息會計環(huán)境會計失真

會計信息是原始數(shù)據(jù)經(jīng)過會計人員加工處理產(chǎn)生的會計管理所需要的一部分經(jīng)濟信息，是關于會計主體的經(jīng)濟活動及其結(jié)果的反映，是人們認識和了解會計主體的主要途徑。在社會主義市場經(jīng)濟條件下，會計信息的質(zhì)量不僅影響到企業(yè)的投資者、債權人等群體的經(jīng)濟利益，也影響到整個國家的經(jīng)濟秩序和社會秩序。由于我國的市場經(jīng)濟體制尚不健全、會計法律制度還不完善，加上社會上各種腐敗和消極因素在會計領域的滲透，使得我國會計信息的失真現(xiàn)象大量存在。本文主要通過對會計信息失真的原因、表現(xiàn)進行分析，進而對如何防治會計信息的失真談一點粗淺看法。

一．會計信息失真的原因

（一）。宏觀因素導致會計信息失真

1.會計環(huán)境

會計管理體制導致會計信息失真。目前我國的票據(jù)管理十分混亂，工作中原始發(fā)票不規(guī)范，有的甚至是無發(fā)票，無法保證會計信息的真實性。從我國有關法律規(guī)定來看，一個單位的所有工作人員都要在單位負責人的領導下開展工作，會計工作人員的人事任免權、聘任或解聘權都掌握在單位負責人手中，在這種管理體制下，完全依靠會計人員來保證會計信息的真實性是不現(xiàn)實的。

2.會計監(jiān)督體系不健全導致會計信息失真。

目前，我國雖然建立了單位內(nèi)部監(jiān)督、社會監(jiān)督、國家監(jiān)督三個層次的會計監(jiān)督體制，但企業(yè)外部監(jiān)督除了部分股份制企業(yè)、外資企業(yè)等由會計師事務所的注冊會計師進行會計報表審計，絕大多數(shù)企業(yè)均未進行會計報表的審計，主要由行業(yè)主管部門實施，而行業(yè)主管部門往往從本部門出發(fā)，對本部門企業(yè)采取保護主義，不能進行有效的監(jiān)督，這種現(xiàn)象給會計信息失真帶來了很大的空隙和機會。

3.會計環(huán)境的變化和會計方法的變化不協(xié)調(diào)導致會計信息的失真。

會計環(huán)境變化的不確定性，必然導致會計核算難以準確地提供價值運行的信息，而我國會計核算的規(guī)定，原則上又是相對穩(wěn)定的，當客觀環(huán)境變化后，在客觀上會計都不能同步跟蹤反映。這就必然導致會計信息反映的誤差和失真。

（二）主觀因素導致會計信息失真

1.單位主管部門和一些政府主管部門的行政干預。一些部門為夸大政績或出于一些特殊目的，不顧本單位的實際情況，往往以行政命令的形式給單位下達硬性經(jīng)濟指標，以迎合有關部門的需要。這在某種程度上會促使和誘發(fā)會計人員弄虛作假，使會計信息失真。

2．基礎工作薄弱。

一些企業(yè)的內(nèi)部管理制度不健全，會計基礎工作弱化到比較嚴重的程度，應當建帳的單位不建帳，或帳目混亂，不按制度規(guī)定設置會計科目，內(nèi)部管理混亂，私設小金庫，1

以權謀私等，薄弱的會計基礎工作已經(jīng)嚴重影響了會計信息的質(zhì)量。

3.會計人員整體素質(zhì)不高。會計信息是會計人員對會計要素進行確認和計量過程中形成的，一方面屬于專業(yè)素質(zhì)不高對財務制度和會計制度理解偏差，對核算方法掌握不準確，造成會計信息失真，另一方面是屬于責任心不強，職業(yè)道德素質(zhì)不高，法制觀念淡薄，道德素質(zhì)低下，為了迎合領導，無視財經(jīng)紀律，編制虛假報表。

二．會計信息失真的表現(xiàn)

會計信息失真現(xiàn)象存在于會計核算進程的每一個環(huán)節(jié)，出于各種不同目的，其表現(xiàn)也各不相同，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）.帳外設帳

企業(yè)應按《會計法》和《會計制度規(guī)范》設立一套完整的記載企業(yè)全部經(jīng)濟活動的帳簿。但是有的企業(yè)則設立明暗兩套帳。明帳用來記錄企業(yè)部分經(jīng)濟活動，應付稅務機關和審計機關對企業(yè)經(jīng)濟活動的檢查，暗帳則記錄違法違紀的財務收支。

（二）.帳實不符

出于企業(yè)自身的利益需要，對外提供的會計信息與企業(yè)自身的會計分錄存在重大差錯，使會計信息使用者產(chǎn)生錯誤結(jié)論，導致決策失誤給會計信息使用者造成重大損失。如某些企業(yè)為了向銀行貸款，作出虛假的財務報表，來滿足銀行對企業(yè)貸款中財務指標的要求，使其能獲得銀行貸款，這樣企業(yè)提供的會計報表與企業(yè)真實的財務報表就不符了。

（三）.虛假的原始收據(jù)

虛假的原始收據(jù)往往會造成會計信息的失真，如某些企業(yè)單位開出大頭小尾的發(fā)票、虛假的盤點表、虛假的入庫單、假工資單等都會造成會計信息的嚴重失真。

（四）.會計核算方法本身有人為的因素

在會計核算方法的選擇中，如固定資產(chǎn)折舊的計提、發(fā)出存貨的成本計算等都受到人為估計的影響。有時甚至偏離了事實歪曲了企業(yè)的財務狀況，導致企業(yè)會計報表的失真。

三、會計信息失真的對策

在社會主義市場經(jīng)濟條件下，會計信息失真現(xiàn)象的大量存在，不但會影響企業(yè)管理當局決策的正確性，而且還會嚴重損害正常的市場經(jīng)濟秩序，阻礙國民經(jīng)濟的發(fā)展，并有損我國在世界經(jīng)濟領域活動中的形象，因此，對會計信息失真現(xiàn)象的防范成了當前經(jīng)濟領域里尤為重要的問題，根據(jù)已學知識及一些實踐調(diào)查研究，筆者認為應主要從以下幾個方面對會計信息失真這一現(xiàn)象進行防范：

（一）完善現(xiàn)代企業(yè)制度，強化對決策者的約束

現(xiàn)代企業(yè)制度首先要求資本所有權與經(jīng)營權的徹底分離，建立科學合理的企業(yè)法人治理機構，減少和杜絕政府的行政干預；其次要求建立健全有效的社會監(jiān)督和約束機制，明確企業(yè)經(jīng)營者對于保障會計信息真實可靠負有不可推卸的責任。要確保會計信息真實完整，必須完善現(xiàn)代企業(yè)制度，對企業(yè)經(jīng)營者加強監(jiān)督和約束。

（二）建立健全會計法律法規(guī)，不斷加強執(zhí)法力度

完善的法律法規(guī)體系是保證社會主義市場經(jīng)濟正常運行的前提條件。一方面要不斷完善以《會計法》為核心的法律法規(guī)體系，加快會計法規(guī)實施細則及相應配套措施的出臺，進一步明確違法處罰的定性和定量標準，另一方面要加強宣傳教育，使相關人員熟悉會計法規(guī)和財政政策制度。要加大執(zhí)法力度，對有法不依、知法犯法者要依法嚴肅處理，真正做到執(zhí)法必嚴、違法必究。同時，按照《會計法》和會計制度的規(guī)定，在核算環(huán)節(jié)上劃清會計責任，制定相應的會計資料責任制度落實到人，對違反規(guī)定、編制和提供虛

假會計資料的責任人員要從嚴處理。

（三）完善會計監(jiān)督機制，增強會計監(jiān)督的全面性和權威性

1.做好企業(yè)內(nèi)部的監(jiān)督工作

會計管理的弱化同企業(yè)各項內(nèi)控缺乏或失效有很大關系，要建立以強化內(nèi)部管理為核心的管理體系，加強各項內(nèi)控制度建設，嚴格內(nèi)部會計程序，并將內(nèi)部會計核算方法與嚴格會計制度實現(xiàn)會計工作規(guī)范化結(jié)合起來，為提供真實的會計信息奠定一個良好的基礎。

2.健全和完善社會監(jiān)督機制

應當依法實行企業(yè)會計報表。由注冊會計師審計，逐步健全國有企業(yè)事業(yè)單位報表管理和會計信息檢查制度。積極推進會計師事務所體制改革，規(guī)范注冊會計師的職業(yè)行為，充分發(fā)揮社會審計的公證作用，依靠注冊會計師這種社會監(jiān)督力量監(jiān)督企業(yè)的會計行為。同時還應加強對注冊會計師的法律責任監(jiān)督，對不負責或違反職業(yè)道德的注冊會計師制定具體的處罰措施，切實改變社會監(jiān)督機構弱化、起不到社會監(jiān)督作用的狀況。

3.強化政府監(jiān)督

政府監(jiān)督包括財政、審計、稅務、人民銀行等部門，對有關單位會計資料實施監(jiān)督檢查。由于財政、審計只負責政府機關、行政事業(yè)單位和國家控股的企業(yè)進行監(jiān)督檢查。稅務只負責對企業(yè)的納稅行為進行監(jiān)督檢查，證監(jiān)委和保薦會只對上市公司和保險公司進行監(jiān)督檢查，這樣就縮小了政府監(jiān)督檢查的范圍，也使各執(zhí)法機構之間缺少相互的制約作用，使執(zhí)法機構存在執(zhí)法不嚴，有法不依的現(xiàn)象。

（四）深化會計管理體制改革

一方面是拓寬會計管理體制改革的思路。針對目前存在的會計職能獨立性和會計人員地位從屬性的矛盾，在試行的基礎上，逐步推行各種形式的“會計委派制度”通過確立會計人員相對獨立的地位，保證客觀上公正地行使會計職能；另一方面立足長遠，構筑會計行業(yè)自立組織模式。可建立會計行業(yè)協(xié)會，由政府授權對所屬成員進行業(yè)務管理和提供相關服務，并接受政府部門的監(jiān)督指導，通過法規(guī)約束、政府指導等措施，指導和扶持會計職業(yè)自律組織的健康發(fā)展，從而達道預防會計信息質(zhì)量失真的目的。

（五）加強和規(guī)范會計基礎工作，提高會計人員素質(zhì)

1.加強和規(guī)范會計基礎工作

市場經(jīng)濟的發(fā)展將會計工作推到一個前所未有的重要地位，會計工作越來越成為發(fā)展市場經(jīng)濟的重要基礎環(huán)節(jié)，發(fā)揮越來越重要的作用。因此，我們要在國家各項法律法規(guī)的基礎上，建立好本單位的各項內(nèi)控制度和內(nèi)部監(jiān)督機制。開展會計基礎工作規(guī)范化管理，抓好會計基礎工作建設，建立健全會計工作人員崗位責任制，做到從原始憑證、記賬憑證到會計帳簿、會計報表等每一環(huán)節(jié)都符合會計規(guī)范要求，以確保數(shù)字真實可靠。

2.提高會計人員素質(zhì)

提高會計人員自身素質(zhì)是保證會計信息質(zhì)量，避免會計信息失真的一個不容忽視的問題。會計人員的政治業(yè)務素質(zhì)和職業(yè)道德水平的高低，直接影響會計信息的質(zhì)量。對會計人員要重視業(yè)務素質(zhì)的提高，也要重視職業(yè)道德素質(zhì)的提高。一是要加強財務人員職業(yè)化管理，完善會計人員從業(yè)制度；二是要加強會計人員的職業(yè)道德素質(zhì)教育，建立以套完整的會計職業(yè)道德規(guī)范，對會計人員遵守規(guī)范的情況進行定期監(jiān)督檢查，對違反職業(yè)道德的行為要進行必要的制裁，只有這樣，會計人員的素質(zhì)才能不斷提高，會計信息的質(zhì)量才能有可靠的保證，才能有效的避免因會計人員自身的原因而造成的會計信息失真。

參考文獻：

蔣堯明2004，上市公司會計信息披露的真實性與虛假陳述研究會計研究1 陳玲、孫靜2004對會計信息失真問題的研究中國會計電算化1

段玉峰、孟菲2004解決上市公司會計信息披露不規(guī)范問題的對策財會研究 5 薛清梅等2004推進公司治理改革、提高會計信息質(zhì)量財務與會計11 王文蓮2004會計信息失真的根源與根治會計之友6

第五篇：論企業(yè)會計信息失真原因及危害

論企業(yè)會計信息失真原因及危害

摘要：在探討我國企業(yè)會計信息質(zhì)量的現(xiàn)狀的基礎上分析了我國企業(yè)信息質(zhì)量失真的原因主要包括企業(yè)產(chǎn)權關系模糊與企業(yè)市場法人主體資格的缺位，機制的缺陷與政府職能的局限性，企業(yè)產(chǎn)權中各行為主體的利益矛盾及素質(zhì)和道德低下等，同時就這種現(xiàn)象的存在已對我國經(jīng)濟發(fā)展的的危害日漸嚴峻作出闡明。

關鍵字：會計信息 現(xiàn)狀 失真 原因危害性

會計信息是社會有效運行的重要基礎，而真實可靠性是對會計信息質(zhì)量的最基本要求。對于成長期的市場經(jīng)濟環(huán)境而言，會計信息失真的危害性是災難的，治理我國的會計信息刻不容緩?？v觀我國會計改革以來的歷史。無疑是希望和困難同在，挑戰(zhàn)和機遇并存。我國企業(yè)會計信息質(zhì)量現(xiàn)狀

2008年初，財政部公布了駐各地財政監(jiān)察專員辦事處2007年對152戶國有企業(yè)2002會計信息質(zhì)量進行檢查的結(jié)果顯示：152戶企業(yè)中資產(chǎn)不實88.88億元，所有者權益不實41138億元，利潤不實28.27億元。其中：資產(chǎn)不實比例5%以上的企業(yè)23戶，占被檢查企業(yè)戶數(shù)15.13%；利潤不是比例10%以上的企業(yè)82戶，占被檢查企業(yè)戶數(shù)的53.95%，利潤嚴重不實，虛盈實虧1.5億元；虛盈實虧的企業(yè)有6戶，其報表反應虧損1.4億元，實際盈利4億元；有16戶企業(yè)違規(guī)設置賬外賬。[ 1 ]會計信息失真現(xiàn)象，已經(jīng)成為我國經(jīng)濟生活中一種難以治愈的頑癥。近幾年來，會計信息失真頑癥一樣流傳甚廣，不僅對投資人產(chǎn)生誤導，侵害債券人利益，更重要的是給國家宏觀調(diào)控造成負面影響，造成會計信息失真的原因是多方面的，也是必然。會計信息現(xiàn)象之所以出現(xiàn)，并在一定時期存在下去，一條最根本的原因是：虛假的會計信息就像假冒偽劣產(chǎn)品一樣，能給企業(yè)或企業(yè)管理者帶來利益，會計失真的原因如下： 2會計信息失真的原因

2.1 企業(yè)管理者對會計信息失真現(xiàn)象起決定性作用

隨著所有權和經(jīng)營權逐漸分離，政府部門對企業(yè)行政干預消失，經(jīng)營者也就是管理者被賦予很大的權利，而提倡所謂的廠長（經(jīng)理）負責制，使這種權利到了一種無法監(jiān)督的地步，包括黨組織在內(nèi)（很多企業(yè)的黨政負責人由一人擔任，更談不上黨組織監(jiān)督）。企業(yè)的主管部門雖然不會干預企業(yè)的經(jīng)營活動，但為了對企業(yè)管理者進行考核，往往要給企業(yè)定利潤目標或讓企業(yè)簽訂利潤目標責任書，以考察他們的工作能力和業(yè)績。這時，企業(yè)的以主要會計信息反映的經(jīng)營成果就顯得十分重要，因為它可以作為管理者的績效和是否升遷的標準。管理者就會使得這種會計信息盡量變得對自己有益，至于是否合理和合法則是次要的。

2.2 企業(yè)產(chǎn)權中各行為主體的利益矛盾

國有企業(yè)的產(chǎn)權包括個人‘政府和企業(yè)，它們具有不同的行為目標和經(jīng)濟特征，存在不同的經(jīng)濟利益驅(qū)動，不可避免發(fā)生各種利益矛盾和利益沖突。也就是說，各行為主體普遍具有利己動在信息不對稱時就有可能行為化。于是，當國有資產(chǎn)管理部門的目標取向是最大限度增值資產(chǎn)’不斷擴大在生產(chǎn)時，地方政府和企業(yè)就可能以其自身的集團利益最大化為目標，這種利益上的矛盾，在信息不對稱的情況下，就會造成代理人之間的“合謀造假”。

同時，經(jīng)濟體制改革在強化企業(yè)法人結(jié)構的同時，在客觀上卻忽視了給與會計人員應有的利益保障。財會人員作為企業(yè)一員，在利益上與企業(yè)經(jīng)營者有著依附關系，在執(zhí)行財會制度時，常常進退兩難，若不按經(jīng)營者意圖辦事，其應有的權益就很難得到保障，甚至有被調(diào)離或下崗的可能。從而《會計法》等有關法規(guī)并未制定出切實可行的保護財會人員利益的措施，這樣，會計人員為謀求生存和發(fā)展，只得依從企業(yè)領導的意愿，違心的編造虛假會計信息。[ 2 ]

2.3 企業(yè)治理結(jié)構創(chuàng)新阻力較大及監(jiān)督弱化

當前我國企業(yè)無一例外地建立了法人治理結(jié)構，在內(nèi)部形成了六套組織機構（職工代表大會，黨委會，工會老三會與股東大會，董事會，監(jiān)事會新三會），但是在運作中卻存在不少問題，如：董事會凌駕于股東會之上，經(jīng)理人是由上級政府直接任命的“官員企業(yè)家”。新三會形同虛設，董事長或經(jīng)理大權獨攬，失去控制和制約，內(nèi)部人員控制行為嚴重，出資者利益受損，等等。信息的需求決定信息的供給，當經(jīng)理人發(fā)現(xiàn)來自投資者，債權人，職工等外部條件弱化時，就有可能利用職權謀取自己的私利，當企業(yè)會計行為的價值取向直接受制于經(jīng)理人的利益偏好時，會計核算和監(jiān)督不是以兼顧利益集團為核心，而是以經(jīng)濟人的利益為核心。

2.4 企業(yè)人員法制觀念和淡薄業(yè)務素質(zhì)較低

《會計法》和財政部頒布的一系列財務處理和會計核算辦法，都是用以提高會計信息的可比性，客觀性和公正性。應該說，企業(yè)的會計工作式有法可依的，但由于受到企業(yè)利益驅(qū)使和長官意志的壓力，社會人情關系的影響，各利益相關對象在缺乏有力監(jiān)督的情況下，憑借自身掌握的權力，通過不正當手段掩蓋真相，同時執(zhí)法不嚴，違法不究的現(xiàn)象十分嚴重。個別執(zhí)法部門甚至與違法單位沆瀣一氣，通同作弊，造成了虛假會計信息泛濫成災的局面，出了問題總是一罰了之，這些以罰代法的做法如何能維護會計信息的真實性呢？

目前，我國有者龐大的會計隊伍，隨著經(jīng)濟改革迅速發(fā)展，企業(yè)經(jīng)營范圍的不斷擴大，對會計人員的管理，思想教育和業(yè)務培訓工作沒有及時跟上。會計人員法制觀念淡薄，業(yè)務水平和職業(yè)道德水平低下，致使許多違規(guī)違法違紀的行為得以存在，有意無意造成了許多信息的失真；另外，有些領導在任用會計人員上，任人唯親，任人為順，安排一些不符合條件的人把持會計機構，在處理會計業(yè)務時候，要么記成一筆糊涂賬，自己違規(guī)違法了也不知道，要么唯命是從，以領導意愿辦事。這樣拼湊出來的會計資料，不可避免的歪曲事實，造成會計信息的失真。

2.5 為了取得銀行信貸資金

市場經(jīng)濟下，銀行等金融機構從自身防范風險的需要出發(fā)，不愿意將資金借給虧損企業(yè)和資信不好的企業(yè)，然而在我國企業(yè)普遍為了獲得更好的信貸資金或供應商的商業(yè)信用，難免對其報表進行“包裝”以達到目標。從上市公司看，為了發(fā)行股票而制造虛假會計信息，為了逃避證監(jiān)會的處罰而粉飾會計報表等，為了轉(zhuǎn)移利潤，通過關聯(lián)方將利潤轉(zhuǎn)移到國外等等。[ 3 ]

2.6外部監(jiān)管制度的缺位與資源模式的缺損

既然制度性因素決定了我國各類企業(yè)內(nèi)部度存在著披露不實會計信息的動機。那么外部監(jiān)督并處罰應該是保證信息質(zhì)量的另一條路徑選擇?？墒菑膶嶋H運行過程來看，其效果也十分有限。從監(jiān)督有效性來看，由于我國對企業(yè)會計信息質(zhì)量的監(jiān)督大多是通過會計師事務所來進行的，而這種監(jiān)督權的授予卻又掌握在作為被監(jiān)督者的經(jīng)理人手中，權利安排錯位的結(jié)果必然是監(jiān)督不力。和《財政部會計信息抽查報告》所揭示的高達80%以上的企業(yè)會計信息失真相比，注冊會計師歷年來出具非標準無保留意見審計報告的比率卻都低于20%，監(jiān)督有效性可見一斑。從處罰有效性來看，我國監(jiān)管部門對會計信息失真的處罰目前采取的是行政手段，民事手段和刑事手段的運用則少之又少，基本上不能構成對造假者的威懾作用。

經(jīng)理人市場的缺乏是的聲譽機制也無法發(fā)揮應有的作用。據(jù)有關統(tǒng)計資料表明，過去10年中，我國國有企業(yè)對外披露的各類財務報告總數(shù)超過10000份，而被證監(jiān)會發(fā)現(xiàn)的卻不足100起，如此低的處罰比例必然使得會計信息披露者的機會主義傾向大量帶入其行為模式。[ 4 ]會計信息失真主要危害

3.1 動搖市場經(jīng)濟的信用基礎

會計信息是信息使用者進行決策的依據(jù)?，F(xiàn)有投資者和潛在投資者憑此作出決策，是否買進是否賣出或保留企業(yè)股份，如果這些決策都是以虛假的會計信息為基礎的，必然導致決策失誤，危害廣大投資人和債權人，使社會對公眾誠信基礎產(chǎn)生懷疑，也會從根本上動搖市場經(jīng)濟的信用基礎，繼而影響正常的經(jīng)濟秩序[5]“會計信息的可靠性是會計信息相關性的前提。”也就是說，只有對真實會計信息進行分析比較，才有正確的決策；虛假會計信息只會把企業(yè)引向歧途。

3.2 削弱政府宏觀調(diào)控能力

政府進行宏觀調(diào)控離不開經(jīng)濟信息，這些信息大部分都是會計信息，失真的會計信息必然影響關于國民經(jīng)濟生產(chǎn)總值，國民收入等統(tǒng)計資料，使憑以制定的國家長短期計劃和貨幣政策，財政政策，產(chǎn)業(yè)政策等宏觀調(diào)控措施起誤導作用。

3.3 企業(yè)有關會計核算資料發(fā)生扭曲

核算資料的失真掩蓋了企業(yè)生產(chǎn)中的一些矛盾，導致利潤虛增，造成國民收入超量分配，消費基金過于膨脹，給國家經(jīng)濟建設造成不必要的混亂。

3.4 影響資金正常合理流動及削弱證券市場資源配置功能

對資本市場而言，會計信息是債權債務，投資被投資等關系的交點。沒有真實可靠的會計信息就沒有合理的資金流向，就沒有正常的經(jīng)濟秩序。由于我國的資本市場尚處幼年，想要它健康成長起來，必須從現(xiàn)在開始，抓好會計信息真實性工作。同時，市場的資源配置功能的發(fā)揮，是以真實與公認的信息為前提的，證券市場有其是股票市場，對于調(diào)節(jié)資金的流向，促進社會資源的優(yōu)化配置起著舉足輕重的作用。失真的會計信息會嚴重誤導證券投資者行為，破壞市場游戲規(guī)則，加劇市場投機和市場波動，導致證券市場嚴重的逆向選擇，削弱和扭曲證券市場的資金籌集和資源調(diào)配功能，甚至造成整個證券市場土崩瓦解。

3.5 助長腐敗不良風氣

在政治和社會方面帶來一些不良影響，為一些作風不正而又掌握一定權力的領導者憑借長官意志化大公為小公，化公為私，為貪污腐敗大開了方便之門，使一些不合理的及不合法的開支得以蒙混過關，毒害了經(jīng)濟肌體，動搖了企業(yè)的發(fā)展和生存之本，污染了社會風氣。

總結(jié)：本文研究結(jié)果說明了：會計信息是重要的社會資源，是進行宏觀經(jīng)濟決策和企業(yè)微觀決策的基礎，是評價管理水平和經(jīng)營情況。會計信息也是確定經(jīng)濟關系和經(jīng)濟利益歸屬的關鍵。在經(jīng)濟管理活動中，正確可靠的惠及信息能給企業(yè)和單位的領導決策起到參謀作用，是國家財政稅務管理資金，征集收入的重要依據(jù)，也是投資者了解企業(yè)和單位財務活動狀況的窗口。對于企業(yè)信息失真的原因和危害，我們可以完善企業(yè)會計內(nèi)部管理結(jié)構，健全企業(yè)領導人的監(jiān)督，完善會計準則和會計制度，加強法制建設，避免會計信息失真現(xiàn)象愈演愈。

【參考文獻】

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