第一篇：會(huì)計(jì)信息失真原因與對(duì)策會(huì)計(jì)信息論文會(huì)計(jì)論文

會(huì)計(jì)信息失真原因與對(duì)策-會(huì)計(jì)信息論文-會(huì)計(jì)論文 ——文章均為 WORD 文檔，下載后可直接編輯使用亦可打印——

摘要：近年來(lái)，會(huì)計(jì)信息失真問題頻發(fā)，如若聽之任之，無(wú)論是對(duì)企業(yè)而言，還是對(duì)社會(huì)而言，乃至是整個(gè)國(guó)家而言都是一個(gè)巨大的隱患。為此，結(jié)合會(huì)計(jì)信息失真方面的研究經(jīng)驗(yàn)，就會(huì)計(jì)信息失真的原因展開探討，以期為進(jìn)一步提高我國(guó)會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確性做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

關(guān)鍵詞：會(huì)計(jì)信息失真；原因；對(duì)策

引言

會(huì)計(jì)信息可以說(shuō)決策者進(jìn)行決策的重要依據(jù)所在，因此會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性與可靠性也直接決定了信息的使用者能否作為正確的決策。尤其是近些年來(lái)，我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，會(huì)計(jì)信息失真問題頻頻發(fā)生，不僅給企業(yè)發(fā)展帶來(lái)了巨大的隱患，也給社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)帶來(lái)了巨大的危害。所以，進(jìn)一步規(guī)范會(huì)計(jì)信息失真問題，提高會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確程度尤為重要。為此，筆者從有意識(shí)與無(wú)意識(shí)兩個(gè)方面入手，對(duì)造成會(huì)計(jì)信息失真的原因及其解決對(duì)策展開粗淺的探討，以供參考。

一、造成會(huì)計(jì)信息失真的原因

第一，因?yàn)橛幸庾R(shí)問題，而造成會(huì)計(jì)信息失真。所謂的因?yàn)橛幸庾R(shí)問題，而造成的會(huì)計(jì)信息失真，其主要是指在進(jìn)行會(huì)計(jì)操作時(shí)會(huì)計(jì)從業(yè)人員明明知道自己已經(jīng)違反了會(huì)計(jì)法的相關(guān)規(guī)定，但是仍然肆意妄行的錯(cuò)誤操作。而造成有意識(shí)會(huì)計(jì)信息失真問題的根本原因則是因?yàn)橹圃焯摷贂?huì)計(jì)信息能夠讓企業(yè)或者是企業(yè)的管理者獲得一比不菲的收入。首先，由于企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者自身的問題造成會(huì)計(jì)信息的失真問題。造成這一問題的關(guān)鍵就在于不少企業(yè)，其本身的經(jīng)營(yíng)者與所有者之間往往處于代理與委托的一種合作關(guān)系，因此二者尋求的效用指

標(biāo)是不同的，所以在效用函數(shù)的利用上就會(huì)存在一定的差異性，進(jìn)而造成會(huì)計(jì)信息失真。其次，因會(huì)計(jì)主體行為而造成的會(huì)計(jì)信息失真，其主要是指在會(huì)計(jì)從業(yè)人員并沒有清楚的掌握并且擁有應(yīng)用國(guó)家最新推出會(huì)計(jì)法律的能力，以至于在實(shí)際業(yè)務(wù)操作過程中無(wú)法將其科學(xué)地應(yīng)用到日常工作之中，且部分會(huì)計(jì)從業(yè)人員缺乏職業(yè)道德極易因?yàn)槔孀龀鲞`法會(huì)計(jì)職業(yè)道德的行為。最后，因企業(yè)內(nèi)部其他員工造成的會(huì)計(jì)信息失真，其主要指企業(yè)的其他員工在基礎(chǔ)數(shù)據(jù)上作假或者進(jìn)行了不規(guī)范的處理，導(dǎo)致會(huì)計(jì)從業(yè)人員所拿到的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)就是錯(cuò)誤的，其所制作出來(lái)的會(huì)計(jì)信息勢(shì)必也會(huì)出現(xiàn)失真問題。第二，因?yàn)闊o(wú)意識(shí)問題，而造成會(huì)計(jì)信息失真。因?yàn)闊o(wú)意識(shí)問題造成的會(huì)計(jì)信息失真，主要表現(xiàn)在會(huì)計(jì)政策與會(huì)計(jì)方式的不同選擇之上，可以說(shuō)會(huì)計(jì)報(bào)表與會(huì)計(jì)賬目雖然對(duì)應(yīng)著相同的原始憑證，但是因?yàn)橥粋€(gè)會(huì)計(jì)項(xiàng)目其能夠反映出來(lái)的會(huì)計(jì)成果也是有所區(qū)別的，所以也就使得會(huì)計(jì)信息的使用者在會(huì)計(jì)信息的利用上對(duì)財(cái)務(wù)狀況的真實(shí)把握情況也不盡相同，從而引發(fā)無(wú)意識(shí)的會(huì)計(jì)信息失真問題。首先，會(huì)計(jì)方法與會(huì)計(jì)理論這兩者本身就存在一定的缺陷。我們都知道會(huì)計(jì)學(xué)不僅擁有著經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)于某些數(shù)據(jù)需要進(jìn)行假設(shè)、估計(jì)的特點(diǎn)，其還擁有這較為嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臄?shù)學(xué)邏輯性，而這兩者之間恰恰存在著較大的矛盾性。所以在會(huì)計(jì)操作的過程中，往往會(huì)因?yàn)橐恍┎豢煽沽σ蛩?，?duì)會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性造成一定的偏差。歸根結(jié)底，還是因?yàn)檫@些會(huì)計(jì)信息的主觀因素過于強(qiáng)大，且又無(wú)法避免，在實(shí)際操作工作中往往都是依靠會(huì)計(jì)從業(yè)人員自身的主管意識(shí)進(jìn)行計(jì)算的，所以對(duì)會(huì)計(jì)從業(yè)人員的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)水平、會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)

經(jīng)驗(yàn)都有著極為苛刻的要求，一旦這些因素發(fā)生變動(dòng)，那么勢(shì)必也會(huì)對(duì)會(huì)計(jì)整體工作質(zhì)量造成巨大的影響。其次，會(huì)計(jì)制度與會(huì)計(jì)準(zhǔn)備本身的設(shè)計(jì)就存在著一定的問題。我們都知道會(huì)計(jì)信息的制作者與會(huì)計(jì)信息的使用者，二者之間往往存在著一定的利益關(guān)系，且兩者的利益分配不同，而會(huì)計(jì)報(bào)表之中所反映出來(lái)的數(shù)據(jù)信息恰恰就是使用者利益評(píng)判自身得失的關(guān)鍵依據(jù)。但如若會(huì)計(jì)信息的制作者其本身與這些數(shù)據(jù)信息存在一定的牽扯，那么就有可能因?yàn)閭€(gè)人利益，造成會(huì)計(jì)信息失真問題。此外，我國(guó)現(xiàn)行的會(huì)計(jì)制度與會(huì)計(jì)準(zhǔn)則其本身就存在著不確定因素，因此也會(huì)對(duì)會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性造成影響。最后，會(huì)計(jì)從業(yè)環(huán)境會(huì)對(duì)會(huì)計(jì)信息造成一定的影響。這是因?yàn)樵陲w速發(fā)展的信息時(shí)代，信息化技術(shù)被廣泛應(yīng)用到各個(gè)領(lǐng)域之中，而在會(huì)計(jì)工作之中的應(yīng)用，也進(jìn)一步影響到了會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性與準(zhǔn)確性。傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)信息在初期的整理與收集過程中不僅需要財(cái)務(wù)部門提供相應(yīng)的數(shù)據(jù)，還需要企業(yè)的其他部門進(jìn)行配合提供原始數(shù)據(jù)。但是隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，會(huì)計(jì)從業(yè)人員可以通過更加先進(jìn)的手段從企業(yè)外部獲取這部分信息，此舉雖然 地提高了數(shù)據(jù)收集與整理的速度，但也多多少少影響到了會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性。

二、會(huì)計(jì)信息失真問題的解決對(duì)策

第一，針對(duì)有意識(shí)會(huì)計(jì)失真的解決對(duì)策。針對(duì)因?yàn)橛幸庾R(shí)而造成的會(huì)計(jì)失真，筆者認(rèn)為，首先應(yīng)該在企業(yè)中為全體工作人員制定出一套完善的監(jiān)督與獎(jiǎng)懲管理機(jī)制，并將其充分的運(yùn)用到企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者的身上，從而使其在實(shí)際工作過程中能夠謹(jǐn)記職業(yè)道德與國(guó)家的法律法規(guī)，進(jìn)而做出對(duì)雙方都有利的正確選擇。企業(yè)應(yīng)該定期組織會(huì)計(jì)從業(yè)人員的培訓(xùn)工作，將會(huì)計(jì)法律法規(guī)灌輸給每一名會(huì)計(jì)從業(yè)人員的同時(shí)，進(jìn)一步提高會(huì)計(jì)從業(yè)人員的專業(yè)技能與職業(yè)道德素養(yǎng)，從而保證構(gòu)建一個(gè)健康有序的會(huì)計(jì)主體。此外，企業(yè)還要對(duì)能夠?qū)?huì)計(jì)信息真實(shí)性造成影響的其他員工進(jìn)行全面的監(jiān)督，為其構(gòu)建出一套晚上的監(jiān)督與管理體系，從而確保原始會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確性。第二，針對(duì)無(wú)意識(shí)會(huì)計(jì)失真的解決對(duì)策。針對(duì)因?yàn)闊o(wú)意識(shí)會(huì)計(jì)失真問題時(shí)，首先，要從會(huì)計(jì)方法與會(huì)計(jì)理論存在的缺陷問題入手加以完善。這是因?yàn)樵俅螛?gòu)成中會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性極易受到主觀因素的直接影響，所以在手機(jī)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)時(shí)必須要盡可能地減少主觀因素所帶來(lái)的影響，使用科學(xué)的方法獲得會(huì)計(jì)資料，并通過會(huì)計(jì)確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)的構(gòu)建，對(duì)會(huì)計(jì)核算模式、會(huì)計(jì)政策進(jìn)行改變，從而最大限度地提高會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性。其次，針對(duì)會(huì)計(jì)制度與會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中存在的問題，會(huì)計(jì)從業(yè)人員要盡可能地戰(zhàn)勝會(huì)計(jì)準(zhǔn)則之中的各項(xiàng)不確定因素，必須要嚴(yán)格地按照會(huì)計(jì)實(shí)際操作對(duì)會(huì)計(jì)制度與會(huì)計(jì)準(zhǔn)則進(jìn)行逐一的修正，在會(huì)計(jì)政策的選擇上要將企業(yè)各個(gè)方面的利益關(guān)系都斟酌進(jìn)去，從而達(dá)到均勻分配利益的最佳理想

狀態(tài)。最后，要從會(huì)計(jì)從業(yè)環(huán)境加以改良，為會(huì)計(jì)工作提供一個(gè)更為健康的工作環(huán)境，并加快社會(huì)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，將由科學(xué)技術(shù)所帶來(lái)的不確定因素降到最低點(diǎn)。

結(jié)語(yǔ)

通過本文筆者的粗淺闡述也是希望能夠讓更多的人更加清楚地意識(shí)到，會(huì)計(jì)信息失真可以說(shuō)是一個(gè)極其難纏的問題，如若想要徹底杜絕會(huì)計(jì)信息失真的出現(xiàn)往往極為困難，但是如若聽之任之也勢(shì)必會(huì)給整個(gè)企業(yè)、整個(gè)社會(huì)乃至整個(gè)國(guó)家都帶來(lái)巨大的威脅。所以，筆者認(rèn)為，會(huì)計(jì)從業(yè)人員在針對(duì)會(huì)計(jì)信息失真這一問題時(shí)，必須要始終保持正確的立場(chǎng)，嚴(yán)格按照國(guó)家會(huì)計(jì)法律法規(guī)開展各項(xiàng)會(huì)計(jì)工作，積極主動(dòng)地為提高會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性與準(zhǔn)確性而盡自己的一份力，從而促進(jìn)會(huì)計(jì)工作向著更加良性化的發(fā)展道路不斷前進(jìn)。

參考文獻(xiàn)：

[1]張紅英.論會(huì)計(jì)信息失真的原因和對(duì)策[J].安陽(yáng)工學(xué)院學(xué)報(bào)，2010，(5).[2]梁俊.論會(huì)計(jì)信息失真成因及治理對(duì)策[J].現(xiàn)代商業(yè)，2010，(24).[3]王大勇.會(huì)計(jì)信息失真及其防范對(duì)策研究[J].中國(guó)商界(下半月)，2010，(8).——文章均為 WORD 文檔，下載后可直接編輯使用亦可打印——

第二篇：行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息失真原因及對(duì)策

淺談行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息失真原因及對(duì)策

近年來(lái),會(huì)計(jì)信息失真現(xiàn)象在企事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作中比較普遍,尤其是在行政事業(yè)單位,這一現(xiàn)象尤為突出。這不僅對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位在社會(huì)上的整體形象產(chǎn)生了負(fù)面影響,阻礙了行政事業(yè)單位的改革和發(fā)展,而且會(huì)動(dòng)搖會(huì)計(jì)服務(wù)行業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的重要地位,因此,必須認(rèn)真對(duì)待,分析原因,積極采取有效措施,加強(qiáng)會(huì)計(jì)信息失真的治理。造成會(huì)計(jì)信息失真的原因很多很復(fù)雜，結(jié)合我區(qū)近年來(lái)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查的經(jīng)驗(yàn)，下面列舉幾個(gè)主要方面的原因：

1、法律法規(guī)不健全，有些條款缺乏可行性。如《會(huì)計(jì)法》中規(guī)定:“會(huì)計(jì)人員對(duì)嚴(yán)重違法損害國(guó)家和社會(huì)公眾利益的收支不向主管單位或財(cái)政、審計(jì)、稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告，情節(jié)嚴(yán)重的，給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任?！边@樣的規(guī)定是有道理的，必要的，但缺乏可行性。因?yàn)閷?shí)際工作中，面對(duì)單位違法違規(guī)行為，會(huì)計(jì)人員如果知情不報(bào)，就會(huì)違反會(huì)計(jì)法要負(fù)法律責(zé)任，如果舉報(bào)又有可能受到打擊報(bào)復(fù)，從而把會(huì)計(jì)人員擺在進(jìn)退維谷的尷尬位置。在自身利益驅(qū)動(dòng)下，對(duì)多數(shù)會(huì)計(jì)人員來(lái)說(shuō)，這樣的規(guī)定缺乏實(shí)際可行性。

2、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的不規(guī)范，使會(huì)計(jì)信息失去了可靠的 1

物質(zhì)基礎(chǔ)。會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作是會(huì)計(jì)工作的基本環(huán)節(jié)，也是經(jīng)濟(jì)管理的重要基礎(chǔ)，財(cái)政部制定了一系列規(guī)章制度，用以規(guī)范會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，但是由于很多領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，會(huì)計(jì)人員素質(zhì)不高并忽視學(xué)習(xí)，使得很多單位會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作不夠規(guī)范。比如，在今年的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查中，有的單位不按要求定期對(duì)賬，對(duì)科目的區(qū)別理解不清，科目設(shè)置不規(guī)范，這樣勢(shì)必造成該單位帳目混亂，數(shù)據(jù)失真，建立在這樣基礎(chǔ)之上的會(huì)計(jì)信息，勢(shì)必缺乏可信度。

3、外部監(jiān)督弱化造成會(huì)計(jì)信息失真。在日常工作中，代表政府的審計(jì)、財(cái)政、稅務(wù)機(jī)關(guān)存在著各自為政、重復(fù)監(jiān)督、執(zhí)法尺度不一的問題,在一定程度上削弱了國(guó)家監(jiān)督的力度。如稅務(wù)機(jī)關(guān)以稅務(wù)征管為宗旨,注重稅款的繳納,忽視其他會(huì)計(jì)核算。各經(jīng)濟(jì)監(jiān)督部門都是根據(jù)部門屬性確定各自的監(jiān)督職責(zé)，雖然各自側(cè)重點(diǎn)不同，但由于沒有從法律上嚴(yán)格規(guī)定各自的工作邊界，因而實(shí)際工作中，賬本被檢查者“翻爛”的現(xiàn)象在許多單位都存在。如果不處理好財(cái)政監(jiān)督與這些部門的聯(lián)系，勢(shì)必造成執(zhí)法部門掣肘削弱監(jiān)督力量，造成處罰不規(guī)范，損害財(cái)經(jīng)法紀(jì)的嚴(yán)肅性。即便從財(cái)政系統(tǒng)內(nèi)部來(lái)看，也存在著會(huì)計(jì)執(zhí)法大檢查、會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查、行政事業(yè)性收費(fèi)檢查等諸多交叉檢查，造成資源浪費(fèi)。

4、對(duì)違反會(huì)計(jì)法規(guī)的處罰力度不夠。盡管我國(guó)的會(huì)計(jì)法規(guī)建設(shè)取得了可喜的成績(jī)，但是，有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)，對(duì)違反會(huì)計(jì)法規(guī)的處罰力度不夠，使得違法的機(jī)會(huì)成本很小。尤其是在具體檢查工作中，違法違紀(jì)的查處執(zhí)行有一定難度難，原因有幾個(gè)方面：一是執(zhí)行單位責(zé)任人員法律觀念淡薄，置法律于不顧，對(duì)處理結(jié)果硬頂或軟拖；二是違紀(jì)單位吃光用盡，揮霍一空，處罰資金難以落實(shí)；三是處理人和處理事未能有效結(jié)合，不能追究當(dāng)事人的法律責(zé)任。

針對(duì)上述這幾方面的問題，我們認(rèn)為，要提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)、完整，必須從以下幾個(gè)方面著手：

1、加快法律體系建設(shè)，提高法律法規(guī)的可操作性。會(huì)計(jì)信息的有效監(jiān)督，離不開一系列的法律法規(guī)，要加強(qiáng)我國(guó)法律體系的建設(shè)。我國(guó)已頒布了新《會(huì)計(jì)法》，應(yīng)盡快出臺(tái)《會(huì)計(jì)法》實(shí)施細(xì)則，提高《會(huì)計(jì)法》的可操作性。同時(shí)，在目前國(guó)家尚未制定財(cái)政監(jiān)督法的情況下，必須自上而下深入扎實(shí)的做好《會(huì)計(jì)法》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》的宣傳工作，使財(cái)會(huì)人員心中時(shí)時(shí)有法規(guī)。

2、加強(qiáng)會(huì)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，夯實(shí)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作。

會(huì)計(jì)人員是會(huì)計(jì)信息的直接提供者，會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，既影響到會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)核算制度的貫徹執(zhí)行效果，又影響到會(huì)計(jì)工作質(zhì)量，也決定了他們能否抵制領(lǐng)導(dǎo)人員授意、指使、強(qiáng)令的會(huì)計(jì)舞弊，因此，提高會(huì)計(jì)人員素質(zhì)是減少會(huì)計(jì)信息失真的關(guān)鍵。首先，會(huì)計(jì)人員要樹

立愛崗敬業(yè)的精神，要嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)法規(guī)和規(guī)章制度，做到自律、自重、依法理財(cái)。其次，會(huì)計(jì)人員要有較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)，既要掌握會(huì)計(jì)專業(yè)的基礎(chǔ)理論和基本技能，又要能提供及時(shí)、準(zhǔn)確的會(huì)計(jì)信息。另外，各級(jí)財(cái)政部門要加強(qiáng)會(huì)計(jì)工作的管理，加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育，提高職業(yè)道德水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)使他們能對(duì)各種類型的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)做出正確的會(huì)計(jì)處理。具體做法如下：

一是必須對(duì)現(xiàn)行委派會(huì)計(jì)人員加強(qiáng)培養(yǎng)教育,提高他們的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平和職業(yè)道德，使其能正確有效地實(shí)施會(huì)計(jì)監(jiān)督,為單位經(jīng)濟(jì)目標(biāo)出謀劃策當(dāng)好參謀；二是建立健全監(jiān)督制度。單位應(yīng)分別制定日常監(jiān)督，臨時(shí)監(jiān)督,事前、事中、事后監(jiān)督及跟蹤監(jiān)督的具體內(nèi)容和要求,并加以落實(shí),使會(huì)計(jì)監(jiān)督工作做到經(jīng)常化、制度化。三是要正確處理個(gè)人與單位、單位與國(guó)家利益的關(guān)系。單位負(fù)責(zé)人要積極支持會(huì)計(jì)人員行使監(jiān)督職責(zé),帶頭遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律和財(cái)務(wù)制度,自覺服從監(jiān)督。同時(shí)要幫助會(huì)計(jì)人員克服困難,排除監(jiān)督的干擾和壓力。從而使會(huì)計(jì)人員全身心投入，夯實(shí)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。

3、構(gòu)建財(cái)政監(jiān)督管理體系，強(qiáng)化會(huì)計(jì)信息外部監(jiān)督。財(cái)政監(jiān)督與紀(jì)檢，國(guó)稅、地稅、審計(jì)、中央企業(yè)員辦事處等代表政府行使經(jīng)濟(jì)監(jiān)督權(quán)力的部門不同，但又有所聯(lián)系。服務(wù)財(cái)政管理，促進(jìn)財(cái)政改革的財(cái)政監(jiān)督，雖然對(duì)外實(shí)

施外部監(jiān)督?jīng)]有法律地位，對(duì)內(nèi)開展審計(jì)檢查缺乏必要機(jī)制和手段，但它有著介入事前、事中監(jiān)督的便利，可以彌補(bǔ)其他經(jīng)濟(jì)監(jiān)督不足。必須理清財(cái)政監(jiān)督與其他經(jīng)濟(jì)監(jiān)督之間的關(guān)系。形成各司其職、共同監(jiān)督的行政管理體系。

此外，財(cái)政部門內(nèi)部要統(tǒng)一思想，樹立全局觀念，堅(jiān)持“統(tǒng)一協(xié)調(diào)，一致對(duì)外”的監(jiān)督檢查體制，對(duì)各項(xiàng)檢查結(jié)果形成的資源、信息實(shí)行共享，以形成強(qiáng)大的財(cái)政監(jiān)督合力，全面提高財(cái)政管理效率，具體做法如下：

年初，首先由財(cái)政監(jiān)督部門根據(jù)各部門提出的事項(xiàng)，擬定一個(gè)檢查計(jì)劃，明確全年擬檢查的單位、項(xiàng)目、內(nèi)容、時(shí)間等等，該計(jì)劃以財(cái)政部門文件發(fā)出，每一檢查均由財(cái)政監(jiān)督部門牽頭，吸收相關(guān)科室參加，每項(xiàng)檢查處理結(jié)果，均由財(cái)政監(jiān)督部門與相關(guān)科室會(huì)商后做出，最后，所有檢查，均以重在加強(qiáng)管理為出發(fā)點(diǎn)，變一查了之為有總結(jié)、有改進(jìn)單位財(cái)務(wù)管理的建議和措施，以提高相關(guān)單位的財(cái)務(wù)管理水平及會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。

4、加大執(zhí)法力度，增強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督威懾力。

對(duì)會(huì)計(jì)信息失真的治理，要做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，加大對(duì)提供虛假會(huì)計(jì)信息的處罰力度，充分發(fā)揮法律對(duì)會(huì)計(jì)信息造假行為的震懾作用，除了對(duì)有關(guān)的財(cái)會(huì)人員處罰外，特別要對(duì)指使造假的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行嚴(yán)厲的處罰，治理了造假的源頭才能大量減少會(huì)計(jì)信息的失真。具體工作

中，必須做到糾正錯(cuò)誤、規(guī)范管理和嚴(yán)肅處理同步進(jìn)行，以處罰為手段，讓違紀(jì)行為得不償失，無(wú)利可圖。同時(shí)，財(cái)政監(jiān)督部門可以與紀(jì)檢和司法等有關(guān)部門建立聯(lián)合辦案制度和個(gè)人責(zé)任移送制度，把對(duì)違法違紀(jì)單位和責(zé)任人的處理緊密結(jié)合起來(lái)，把對(duì)單位的處罰與個(gè)人的處罰緊密結(jié)合起來(lái)，從根本上觸動(dòng)違法違紀(jì)責(zé)任人的切身利益，殺一儆百，充分發(fā)揮財(cái)政監(jiān)督的震懾和教育作用。

渭城區(qū)財(cái)政監(jiān)督局

二〇〇八年十月十三日

第三篇：淺析會(huì)計(jì)信息失真原因和對(duì)策

淺析會(huì)計(jì)信息失真原因和對(duì)策

【摘 要】近些年來(lái)，會(huì)計(jì)信息失真成為我國(guó)乃至全世界廣泛關(guān)注的問題，我國(guó)的銀廣夏、綠大地、萬(wàn)福生科等上市公司財(cái)務(wù)造假事件暴露出了會(huì)計(jì)信息失真已經(jīng)成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下需要關(guān)注的重點(diǎn)問題。尤其是我國(guó)正在逐漸深化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性是非常重要的。本文就是基于這些背景環(huán)境下，從會(huì)計(jì)信息失真的原因分析出發(fā)，對(duì)如何解決會(huì)計(jì)信息失真問題提出對(duì)策建議，旨在提升我國(guó)企業(yè)的會(huì)計(jì)信息真實(shí)性，提升會(huì)計(jì)信息規(guī)范管理的有效性。

【關(guān)鍵詞】會(huì)計(jì)信息；失真；原因分析；對(duì)策

一、會(huì)計(jì)信息失真的原因分析

1.企業(yè)缺乏完善的公司治理機(jī)制

前些年震驚我國(guó)證券市場(chǎng)的“綠大地”財(cái)務(wù)造假案件，就是由于公司董事會(huì)制度成為擺設(shè)，大權(quán)集中在實(shí)際控制人何學(xué)葵手中，導(dǎo)致其為了謀取自身利益進(jìn)行財(cái)務(wù)造假。我國(guó)很多企業(yè)沒有嚴(yán)格按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求來(lái)構(gòu)建完善的公司治理機(jī)制，這是會(huì)計(jì)信息失真問題發(fā)生的土壤，同時(shí)也是導(dǎo)致很多企業(yè)會(huì)計(jì)信息失真的最主要原因之一。首先，我國(guó)一些企業(yè)沒有做到嚴(yán)格按照公司治理機(jī)制要求設(shè)置董事會(huì)制度，公司的決策權(quán)控制在少數(shù)人手中。這樣就容易導(dǎo)致一些內(nèi)部管理者或者執(zhí)行者，為了達(dá)到某個(gè)不良的目的，對(duì)企業(yè)的會(huì)計(jì)信息繼續(xù)造假，以此來(lái)達(dá)到自己的目的，但是損害了企業(yè)會(huì)計(jì)信息真實(shí)性，最終也會(huì)導(dǎo)致影響公司整體利益，造成嚴(yán)重的會(huì)計(jì)信息失真；其次，企業(yè)治理的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制不完善，導(dǎo)致出現(xiàn)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量低下的問題。很多企業(yè)內(nèi)部缺乏完善的治理監(jiān)督機(jī)制，股東大會(huì)、董事會(huì)、經(jīng)理人之間的權(quán)責(zé)不清晰。這些情況導(dǎo)致企業(yè)的管理經(jīng)營(yíng)質(zhì)量不夠規(guī)范有力，有的管理者為了達(dá)到自己的目的，沒有為企業(yè)全局考慮，通過會(huì)計(jì)信息造假等方式來(lái)做損害企業(yè)信息真實(shí)性的事情，這些情況都非常嚴(yán)重地影響一個(gè)企業(yè)的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，最終會(huì)影響企業(yè)的效益和形象。

2.我國(guó)針對(duì)會(huì)計(jì)管理相關(guān)的法律法規(guī)比較缺少

我國(guó)的相關(guān)法律法規(guī)對(duì)會(huì)計(jì)信息失真的懲罰主要是以行政處罰為主，一般采用的都是罰款、警告或者通報(bào)批評(píng)的形式，更嚴(yán)重的追究相關(guān)責(zé)任人的刑事責(zé)任，但是缺乏對(duì)會(huì)計(jì)信息造假進(jìn)行處罰的民事手段。我國(guó)針對(duì)會(huì)計(jì)管理相關(guān)的法律法規(guī)是對(duì)會(huì)計(jì)信息準(zhǔn)確性的一種政策保護(hù)，它可以保障會(huì)計(jì)工作者以及企業(yè)管理者有約束性的執(zhí)行自己的權(quán)力，進(jìn)行合理合法的企業(yè)管理控制等活動(dòng)。而目前我國(guó)針對(duì)會(huì)計(jì)管理相關(guān)的法律法規(guī)還不夠健全，成為了我國(guó)會(huì)計(jì)信息失真的一個(gè)政策性基本原因。法律法規(guī)的缺失降低了會(huì)計(jì)信息造假的成本，使得一些企業(yè)的財(cái)會(huì)人員容易研究法律法規(guī)的控制，為了一己之利鋌而走險(xiǎn)地進(jìn)行會(huì)計(jì)造假行為，使得整個(gè)企業(yè)的利益和投資者的利益都受到損失。

3.注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)道德素質(zhì)不夠高

前些年震驚我國(guó)的“銀廣夏”財(cái)務(wù)造假事件，就是由負(fù)責(zé)審計(jì)公司的注冊(cè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所與公司內(nèi)部人員勾結(jié)完成的，給投資者造成了巨大的損失。我國(guó)企業(yè)的會(huì)計(jì)監(jiān)督過分依賴于注冊(cè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所，由于一些注冊(cè)會(huì)計(jì)師會(huì)計(jì)技能以及職業(yè)道德的缺乏，往往導(dǎo)致會(huì)計(jì)造假行為無(wú)法被嚴(yán)格監(jiān)督。近些年來(lái)我國(guó)發(fā)生的幾次上市公司財(cái)務(wù)造假事件都是由于注冊(cè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所和公司管理者勾結(jié)造成的。會(huì)計(jì)人員的職業(yè)素養(yǎng)不高是導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息失真的直接原因。我國(guó)一些企業(yè)的會(huì)計(jì)人員的道德素質(zhì)不夠高，再加上會(huì)計(jì)專業(yè)技能不過硬，對(duì)于會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)知識(shí)以及國(guó)家相關(guān)的財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)最新法律法規(guī)并不熟悉，知識(shí)體系沒有與時(shí)俱進(jìn)的更新。在會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)操作過程中，就容易導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息的失誤和錯(cuò)誤，客觀上造成了會(huì)計(jì)信息失真的情況。另外，也有一些注冊(cè)會(huì)計(jì)師或者企業(yè)會(huì)計(jì)工作相關(guān)人員為了一些自己的利益，幫助不良人員實(shí)施會(huì)計(jì)信息的造假，從主觀上使得會(huì)計(jì)信息失去了準(zhǔn)確性。

二、會(huì)計(jì)信息失真的治理對(duì)策

1.完善我國(guó)企業(yè)的內(nèi)部控制管理機(jī)制和結(jié)構(gòu)

企業(yè)要嚴(yán)格按照現(xiàn)代公司治理機(jī)制的要求來(lái)構(gòu)建公司內(nèi)部的治理機(jī)構(gòu)，通過完善我國(guó)企業(yè)的內(nèi)部控制管理機(jī)制和結(jié)構(gòu)，從而為解決會(huì)計(jì)信息失真問題奠定基礎(chǔ)。我國(guó)企業(yè)需要建立健全董事會(huì)制度等機(jī)制，充分發(fā)揮董事會(huì)在經(jīng)營(yíng)管理中的決策作用。與此同時(shí)，我國(guó)企業(yè)也要引入獨(dú)立的董事制度，賦予獨(dú)立董事充分的監(jiān)督權(quán)，監(jiān)督企業(yè)的經(jīng)營(yíng)、管理、財(cái)務(wù)行為，從而有效的避免出現(xiàn)內(nèi)部人操控會(huì)計(jì)信息影響其準(zhǔn)確性的情況，為我國(guó)企業(yè)的所有投資者和企業(yè)整體利益提供一定的保障。

2.提高注冊(cè)會(huì)計(jì)師以及財(cái)務(wù)相關(guān)人員的綜合技能和素質(zhì)

注冊(cè)會(huì)計(jì)師的職業(yè)素質(zhì)是影響會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的關(guān)鍵因素，我國(guó)一定要對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)操守的相關(guān)準(zhǔn)則進(jìn)行完善，為注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)提供道德準(zhǔn)則和規(guī)范。注冊(cè)會(huì)計(jì)師自身也要提高法律意識(shí)和道德觀念，在日常的審計(jì)工作中一定要堅(jiān)守職業(yè)道德準(zhǔn)則，充分發(fā)揮好獨(dú)立審計(jì)的職責(zé)，監(jiān)督被審計(jì)單位的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。提高注冊(cè)會(huì)計(jì)師以及財(cái)務(wù)相關(guān)人員的綜合技能和素質(zhì)，從而可以避免客觀上的會(huì)計(jì)信息失真，使其能夠做好對(duì)企業(yè)的獨(dú)立審計(jì)工作。

3.加強(qiáng)企業(yè)會(huì)計(jì)信息監(jiān)督的系統(tǒng)建設(shè)

第一，我國(guó)需要不斷地完善會(huì)計(jì)信息和管理方面的監(jiān)督政策以及法律、法規(guī)，要嚴(yán)格追究會(huì)計(jì)信息造假者的責(zé)任，提高其會(huì)計(jì)造假成本，震懾會(huì)計(jì)信息造假的違法行為。與此同時(shí)，我國(guó)相關(guān)的會(huì)計(jì)相關(guān)職能部門要加強(qiáng)對(duì)我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)信息的監(jiān)督和審查，比如我國(guó)財(cái)政部門、稅收部門等應(yīng)該要強(qiáng)化對(duì)我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)信息的監(jiān)督和審查，并加強(qiáng)與企業(yè)的平時(shí)溝通和協(xié)調(diào)。督促企我國(guó)業(yè)建立完善的內(nèi)部控制機(jī)制，最終促使我國(guó)企業(yè)提高會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量，減少會(huì)計(jì)信息失真的情況，最大限度降低由于會(huì)計(jì)信息失真而給企業(yè)帶來(lái)的損失。

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第四篇：會(huì)計(jì)信息失真

論論會(huì)計(jì)信息失真及治理對(duì)策會(huì)計(jì)信息失真及治理對(duì)策

隨著經(jīng)濟(jì)體制的不斷深入，會(huì)計(jì)信息成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要資源，并受到全社會(huì)的高度重視。會(huì)計(jì)信息作為經(jīng)濟(jì)信息的重要組成部分，也越來(lái)越成為宏觀調(diào)控、微觀經(jīng)營(yíng)以及投資人，債權(quán)人了解經(jīng)營(yíng)狀況和做出經(jīng)營(yíng)決策的重要依據(jù)。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的深入和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與會(huì)計(jì)制度的不斷完善和實(shí)施，會(huì)計(jì)信息質(zhì)量不斷提高。但是由于經(jīng)濟(jì)活動(dòng)日趨復(fù)雜，會(huì)計(jì)核算環(huán)境不斷變化，就目前來(lái)看會(huì)計(jì)信息失真問題仍較嚴(yán)重，為此，本文針對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量現(xiàn)狀分析其原因和危害并提出相關(guān)治理對(duì)策。

一、會(huì)計(jì)信息失真現(xiàn)狀

會(huì)計(jì)信息是由會(huì)計(jì)工作提供的關(guān)于經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過程和結(jié)果的一切會(huì)計(jì)資料。保證會(huì)計(jì)信息內(nèi)容真實(shí)，數(shù)字準(zhǔn)確，資料可靠，不僅是會(huì)計(jì)信息客觀性特征的總要求，而且也是會(huì)計(jì)核算的一個(gè)基本目的和重要基礎(chǔ)。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，會(huì)計(jì)信息既要符合國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)管理和調(diào)控的需要，也要滿足單位內(nèi)部財(cái)務(wù)管理的需要，還要滿足單位外部各方面了解單位財(cái)務(wù)狀況的需要。近些年來(lái)，會(huì)計(jì)信息失真問題在各行各業(yè)的一些單位中時(shí)有發(fā)生，并成為全社會(huì)的熱門話題。假賬、假報(bào)表、假成本、假利潤(rùn)、假虧損等虛假會(huì)計(jì)信息，嚴(yán)重干擾著國(guó)家的宏觀管理，干擾著市場(chǎng)資源的配置，不僅對(duì)制定國(guó)家發(fā)展規(guī)劃，制定國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策起了誤導(dǎo)作用，也為當(dāng)事人謀取局部、小團(tuán)體、個(gè)人利益提供了機(jī)會(huì)和方便，為貪污腐敗大開了綠燈。切實(shí)解決會(huì)計(jì)信息失真問題，不僅是個(gè)經(jīng)濟(jì)問題，也是一個(gè)重要的政治問題，是一項(xiàng)事關(guān)國(guó)民經(jīng)濟(jì)能否健康發(fā)展，社會(huì)能否穩(wěn)定的重大問題。

二、會(huì)計(jì)信息失真的成因

所謂會(huì)計(jì)信息失真，是指會(huì)計(jì)信息未能真實(shí)地反映客觀的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，給決策者的相關(guān)決策帶來(lái)不利影響的一種現(xiàn)象。從造成會(huì)計(jì)信息失真的性質(zhì)、手段、形式、目的、結(jié)果等方面分析。會(huì)計(jì)信息失真的原因有三大類：第一類是行為人不精通業(yè)務(wù)、技術(shù)和政策，不精心操作以及單位管理不善造成的。即會(huì)計(jì)人員或有關(guān)當(dāng)事人在計(jì)算、記錄整理、制證制表工作或與會(huì)計(jì)有關(guān)的工作中，由于客觀原因造成的行為過失；第二類是行為人經(jīng)不住物質(zhì)利益和管理漏洞的誘惑，僥幸或故意為之所造成的。即會(huì)計(jì)人員或有關(guān)當(dāng)事人為了竊取資財(cái)而采用了非法手段進(jìn)行會(huì)計(jì)處理的一種不法行為。第三類是單位領(lǐng)導(dǎo)為了達(dá)到一定的目的指使會(huì)計(jì)人員造假賬、假報(bào)表、假成本、假利潤(rùn)、假虧損等虛假會(huì)計(jì)信息。對(duì)于第一類會(huì)計(jì)錯(cuò)誤而出現(xiàn)的會(huì)計(jì)信息失真，一般表現(xiàn)為原理錯(cuò)誤和技術(shù)錯(cuò)誤，形式比較明顯，如借貸不平、書寫錯(cuò)誤等，可以通過正常的業(yè)務(wù)程序得以自我校驗(yàn)改正。第二、三類原因造成的會(huì)計(jì)信息失真，由于行為人出于個(gè)人及本單位的利益，達(dá)到貪污公款、盜竊財(cái)物、為自己的升官發(fā)財(cái)?shù)饶康?，故意籌劃、制造和掩蓋，形式上較為隱蔽，跡象不明，結(jié)果難查，一般通過正常業(yè)務(wù)程序難以發(fā)現(xiàn)和糾正，如開虛假發(fā)票、虛列成本費(fèi)用等，就比較隱蔽和難以查證。其結(jié)果是對(duì)核算內(nèi)容有影響的實(shí)質(zhì)性錯(cuò)誤。最重要的是，此類會(huì)計(jì)信息失真，使國(guó)家、集體或他人財(cái)產(chǎn)遭受

損失，行為人或行為人所在單位獲取非法所得或收益，如個(gè)人虛報(bào)冒領(lǐng)，騙取錢財(cái)，單位虛列成本，偷漏稅收等?，F(xiàn)在各行各業(yè)的一些單位中存在的會(huì)計(jì)信息失真，除第一類原因外，大量的是第二、三類原因所致，也是加以防范的重中之重。

三、會(huì)計(jì)信息失真的危害

會(huì)計(jì)信息是決策者進(jìn)行決策的重要依據(jù)之一，因此，會(huì)計(jì)信息最基本的質(zhì)量特征就是決策有用性，會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量直接關(guān)系到?jīng)Q策者的決策及其后果，會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性和可靠性是保證信息使用者做出正確決策的基本前提和條件。會(huì)計(jì)信息失真所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)后果是十分嚴(yán)重的，他將引起投資決策失誤和社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源的無(wú)效配置，使交易費(fèi)用越來(lái)越高昂，最終導(dǎo)致交易的停頓，企業(yè)由于無(wú)法籌集到資金而紛紛破產(chǎn)，銀行倒閉，失業(yè)率高，物資短缺，物價(jià)飛漲，整個(gè)社會(huì)將陷入嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)危機(jī)之中。眾所周知，由于各種原因，目前我國(guó)存在十分嚴(yán)重的會(huì)計(jì)信息失真問題，造成了國(guó)有資產(chǎn)嚴(yán)重流失、證券市場(chǎng)發(fā)育不良、社會(huì)交易費(fèi)用高昂、企業(yè)難以籌集到足夠資金而出現(xiàn)“貧血”，嚴(yán)重降低會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量，影響會(huì)計(jì)信息使用者的正確決策，進(jìn)而在宏觀上影響國(guó)民經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行秩序和發(fā)展。會(huì)計(jì)信息失真現(xiàn)象在現(xiàn)在生活中日趨嚴(yán)重，對(duì)人們的工作生活都產(chǎn)生了重大的危害，概括起來(lái)，主要有以下幾個(gè)方面：

（一）信息傳遞錯(cuò)誤，誤導(dǎo)經(jīng)濟(jì)行為

從微觀角度看，會(huì)計(jì)信息的影響滲透于單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的全過程，包含投資、融資、利益分配的決策、計(jì)劃或控制等。例如一項(xiàng)投資技術(shù)決策，要建立在過去經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的分析基礎(chǔ)之上，若提供的會(huì)計(jì)資料虛增了投資額和成本，使利潤(rùn)減少，甚至虧損，必然會(huì)放棄這一項(xiàng)目，失去市場(chǎng)機(jī)會(huì)。反之，則會(huì)使一份實(shí)際不可行的論證分析報(bào)告在虛假會(huì)計(jì)信息的掩蓋下通過立項(xiàng)。所謂盲目建設(shè)，新建項(xiàng)目效益不佳等，與此不無(wú)關(guān)系。從宏觀角度看，會(huì)計(jì)信息的失真可能引起錯(cuò)誤的社會(huì)經(jīng)濟(jì)政策出臺(tái)，并涉及社會(huì)，帶來(lái)嚴(yán)重的社會(huì)經(jīng)濟(jì)問題。

（二）損害各方利益，導(dǎo)致企業(yè)虧損

會(huì)計(jì)信息失真僅僅是一種表現(xiàn)，其實(shí)質(zhì)關(guān)系到經(jīng)濟(jì)利益的分配。如果企業(yè)對(duì)產(chǎn)品銷售收入的確認(rèn)不實(shí)，企業(yè)隱蔽收入、降低利潤(rùn)，減少稅金的利益驅(qū)動(dòng)，可能減少確認(rèn)數(shù)額，推遲確認(rèn)時(shí)間。反之經(jīng)營(yíng)者若想夸大經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，也會(huì)相應(yīng)歪曲這一信息。從會(huì)計(jì)處理的程序和過程來(lái)看，會(huì)計(jì)信息的失真也受著經(jīng)濟(jì)利益的支配。如折舊的計(jì)提，費(fèi)用的攤銷、存貨的計(jì)價(jià)等會(huì)計(jì)方法的改變都是按照某種利益需要而進(jìn)行的。會(huì)計(jì)活動(dòng)直接受制于會(huì)計(jì)主體和機(jī)關(guān)人員，會(huì)計(jì)主體首先要維護(hù)自身的利益，若違背一定的規(guī)范，必然會(huì)損害其他權(quán)益主體的利益。如通過虛假會(huì)計(jì)信息的偷稅、漏稅，采用錯(cuò)誤的計(jì)提、分?jǐn)偡椒ㄇ终悸毠?quán)益，歪曲有關(guān)資產(chǎn)負(fù)債數(shù)據(jù)危害債權(quán)人的利益。更為嚴(yán)重的是，某些跟經(jīng)濟(jì)活動(dòng)直接相關(guān)的人員從不同環(huán)節(jié)不同角度傳遞虛假的會(huì)計(jì)信息，從而導(dǎo)致企業(yè)虧損。

（三）擾亂經(jīng)濟(jì)秩序，誘發(fā)經(jīng)濟(jì)犯罪

會(huì)計(jì)信息失真的一些問題，如假造會(huì)計(jì)票據(jù)，亂攤成本，搞“兩本賬”隱蔽收入，偷逃國(guó)家稅收，轉(zhuǎn)移國(guó)家資金，搞“小金庫(kù)”等。這些行為使這些小集團(tuán)甚至個(gè)人侵占集體利益，企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策失誤。從而導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)無(wú)法科學(xué)化、制度化，企業(yè)秩序混亂。錯(cuò)誤的會(huì)計(jì)信息使國(guó)家財(cái)力不能有效集中，影響政府職能的發(fā)揮，導(dǎo)致政策失誤，以致擾亂社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序。經(jīng)濟(jì)秩序混亂誘發(fā)經(jīng)濟(jì)犯罪活動(dòng)的產(chǎn)生，失真的會(huì)計(jì)信息是經(jīng)濟(jì)犯罪的護(hù)身符和溫床。通過歪曲會(huì)計(jì)信息，使得一些不合法的會(huì)計(jì)行為披上了合法的外衣，造成不法分子從中大量撈取外塊，挪用公款，造成犯罪。

（四）會(huì)計(jì)信息失真削弱了國(guó)家財(cái)經(jīng)法紀(jì)的權(quán)威性

一些單位把違法的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，采用一些手段進(jìn)行掩蓋，使其反映的不是真實(shí)的會(huì)計(jì)信息，如果沒有發(fā)現(xiàn)其真實(shí)的一面，使在執(zhí)行國(guó)家財(cái)經(jīng)法紀(jì)上打折扣，或者說(shuō)是在實(shí)際操作中降低了執(zhí)行財(cái)經(jīng)法紀(jì)的力度，一定程度上是對(duì)國(guó)家財(cái)經(jīng)法紀(jì)的踐踏。

（五）會(huì)計(jì)信息失真，會(huì)導(dǎo)致國(guó)家或地方財(cái)政收支預(yù)算的編制出現(xiàn)方向性錯(cuò)誤

國(guó)家和地方財(cái)政收支預(yù)算都是在上年財(cái)政收支情況的基礎(chǔ)上，結(jié)合下一年預(yù)計(jì)的新增收支內(nèi)容而確定的，所以會(huì)計(jì)信息失真將給國(guó)家造成巨大的損失。

四、會(huì)計(jì)信息失真治理的意義

縱觀上述會(huì)計(jì)信息失真的原因，以及對(duì)社會(huì)產(chǎn)生的危害性。特別是從會(huì)計(jì)信息真實(shí)的重要性來(lái)看，我們可以了解提供真實(shí)、合法、完整的會(huì)計(jì)信息是會(huì)計(jì)工作為經(jīng)濟(jì)服務(wù)的基本任務(wù)，提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量是很有必要的。為了適應(yīng)改革的要求和配合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我們應(yīng)當(dāng)從社會(huì)各個(gè)方面的改革入手，綜合治理會(huì)計(jì)信息失真問題。會(huì)計(jì)信息是人們?cè)诮?jīng)濟(jì)活動(dòng)過程中運(yùn)用會(huì)計(jì)理論和方法，通過會(huì)計(jì)實(shí)踐獲得反映會(huì)計(jì)主體價(jià)值運(yùn)動(dòng)狀況的經(jīng)濟(jì)信息。真實(shí)的會(huì)計(jì)信息可以如實(shí)、客觀地反映企業(yè)在過去一定時(shí)期內(nèi)發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)以及企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果；可以幫助投資者和貸款人進(jìn)行合理決策；幫助政府部門進(jìn)行宏觀調(diào)控；幫助企業(yè)加強(qiáng)和改善經(jīng)營(yíng)管理、評(píng)估和預(yù)測(cè)未來(lái)的資金流動(dòng)。因此，會(huì)計(jì)信息，尤其是真實(shí)的會(huì)計(jì)信息對(duì)于企業(yè)本身，甚至于整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)都有著不可估量的作用。

五、會(huì)計(jì)信息失真治理對(duì)策

解決會(huì)計(jì)信息失真問題的對(duì)策與措施會(huì)計(jì)信息失真問題的產(chǎn)生，既有客觀的原因，又有主觀的原因，對(duì)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)造成了嚴(yán)重的危害。為何防范會(huì)計(jì)信息失真，概括起來(lái)講，主要做到“兩個(gè)強(qiáng)化、兩個(gè)提高”。

（一）強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督。

要建立以單位內(nèi)部監(jiān)督，以注冊(cè)會(huì)計(jì)師為主體的社會(huì)監(jiān)督、以政府財(cái)政部門為主體的國(guó)家監(jiān)督。執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究，是會(huì)計(jì)監(jiān)督的關(guān)鍵。承擔(dān)會(huì)計(jì)監(jiān)督職責(zé)的主體，必須職責(zé)明確并切實(shí)到位，力戒相互推委、扯皮，保證會(huì)計(jì)監(jiān)督的有效實(shí)施。

會(huì)計(jì)監(jiān)督有事前監(jiān)督和事后監(jiān)督兩個(gè)方面，事后監(jiān)督是內(nèi)部審計(jì)及外部審計(jì)的范疇。事前監(jiān)督包括完善內(nèi)部控制制，今年河南局提出的民主理財(cái)也是事前監(jiān)督的一項(xiàng)內(nèi)容。發(fā)生的會(huì)計(jì)事項(xiàng)通過事后監(jiān)督而發(fā)現(xiàn)，得到了糾正是很重要的。但是我認(rèn)為更重要的是事前監(jiān)督，在會(huì)計(jì)事項(xiàng)發(fā)生前，在有效的控制制度的約束下，按照會(huì)計(jì)規(guī)范，規(guī)范自己的行為更為必要。因此我們必須建立起科學(xué)的約束和監(jiān)督機(jī)制，確保會(huì)計(jì)信息初始階段的準(zhǔn)確和真實(shí)。

（二）強(qiáng)化單位負(fù)責(zé)人的法規(guī)教育。

1999年修訂的《會(huì)計(jì)法》對(duì)單位內(nèi)部監(jiān)督突出了內(nèi)部控制的要求，體現(xiàn)了單位負(fù)責(zé)人對(duì)法律負(fù)責(zé)、單位其他人員對(duì)單位負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)的精神，強(qiáng)化了單位負(fù)責(zé)人的會(huì)計(jì)責(zé)任。單位負(fù)責(zé)人不但要懂得財(cái)經(jīng)紀(jì)律、會(huì)計(jì)法規(guī)和財(cái)務(wù)制度，還要帶頭執(zhí)行，做到遵紀(jì)守法，合法經(jīng)營(yíng)。從會(huì)計(jì)信息失真的原因分析，更在于非會(huì)計(jì)方面。相當(dāng)一部分企業(yè)、事業(yè)單位的負(fù)責(zé)人利用手中的權(quán)，以權(quán)謀私，為所欲為。或授意、指使、強(qiáng)迫財(cái)會(huì)人員做假賬；或阻擾、干擾財(cái)會(huì)人員依法履行職責(zé)。負(fù)責(zé)人違法是會(huì)計(jì)信息失真的主要根源。所以，改變“財(cái)權(quán)一支筆”的做法，實(shí)行重大會(huì)計(jì)事項(xiàng)會(huì)簽制，重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)投標(biāo)制，健全民主理財(cái)制和完善財(cái)務(wù)報(bào)告制度，遏制負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)違法，是防范會(huì)計(jì)信息失真的重要措施。

（三）提高會(huì)計(jì)人員的社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位，保證會(huì)計(jì)人員的合法權(quán)益。

要大力支持會(huì)計(jì)人員依法正確履行職責(zé)，進(jìn)一步明確其法律責(zé)任，秉公執(zhí)法，依法辦事。對(duì)于那些長(zhǎng)期從事財(cái)會(huì)工作，有真才實(shí)學(xué)，忠于職守，廉潔奉公的財(cái)會(huì)人員，大膽提拔到各單位財(cái)務(wù)主管領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)，或給予不同形式的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)因堅(jiān)持法紀(jì)，蒙受打擊報(bào)復(fù)的，要給予法律的保護(hù)，并從政治上、經(jīng)濟(jì)上、生活上給予切實(shí)的關(guān)懷和幫助。對(duì)于玩忽職守和瀆職的，要給予經(jīng)濟(jì)處罰，直至追究刑事責(zé)任。從而保證和調(diào)動(dòng)廣大財(cái)會(huì)人員的積極性，充分發(fā)揮其職能作用，提供真實(shí)準(zhǔn)確全面的會(huì)計(jì)信息。

（四）提高會(huì)計(jì)人員的政策水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)，是解決會(huì)計(jì)信息失真的基礎(chǔ)性措施。財(cái)會(huì)人員素質(zhì)不高，也是造成會(huì)計(jì)信息失真的原因之一。如記賬無(wú)規(guī)則，手續(xù)不清楚，資料不齊全，記賬科目不明確，記賬憑單不規(guī)范，財(cái)產(chǎn)不實(shí)，數(shù)據(jù)失真等。努力提高財(cái)會(huì)人員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、職業(yè)道德素質(zhì)，對(duì)于解決會(huì)計(jì)信息失真問題顯得尤為迫切和急需。因此，財(cái)會(huì)人員要不斷學(xué)習(xí)，要認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平的理論，學(xué)習(xí)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)，學(xué)習(xí)法律等各種知識(shí)，以適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要。廣大財(cái)會(huì)人員要不斷吸取和更新會(huì)計(jì)專業(yè)知識(shí)、相關(guān)知識(shí)，切實(shí)做到對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)能運(yùn)用會(huì)計(jì)特有的語(yǔ)言進(jìn)行真實(shí)的反映。要運(yùn)用會(huì)計(jì)知識(shí)解決實(shí)際問題，認(rèn)真掌握“兩法兩則”，提高自身駕馭工作的能力。要按照講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣的要求，不折不扣地貫徹執(zhí)行黨的各項(xiàng)方針政策和法律法規(guī)，提高自身依法辦事的自覺性，把自己鍛煉成為誠(chéng)實(shí)真正、客觀公正、品行端正的高素質(zhì)的會(huì)計(jì)管理工作者，從根本上防范會(huì)計(jì)信息失真問題的產(chǎn)生。

第五篇：會(huì)計(jì)信息失真影響論文

會(huì)計(jì)信息失真的危害及對(duì)策

我國(guó)加入WTO以后，會(huì)計(jì)信息對(duì)現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展越來(lái)越受到有關(guān)部門的重視，但由于受到傳統(tǒng)的影響和個(gè)體利益的驅(qū)使，當(dāng)前一些企業(yè)會(huì)計(jì)信息失真現(xiàn)象比較嚴(yán)重，某種意義上與世貿(mào)組織對(duì)企業(yè)的發(fā)展要求很不相稱，甚至危害國(guó)家和人民的根本利益。會(huì)計(jì)信息失真是我國(guó)會(huì)計(jì)領(lǐng)域的一大頑疾。其風(fēng)氣之盛、牽涉面之廣，令人目瞪口呆，因此，我們要采取相應(yīng)措施來(lái)整治會(huì)計(jì)信息。

一、會(huì)計(jì)信息失真概念

會(huì)計(jì)信息失真可分為故意失真與非故意失真。非故意失真是會(huì)計(jì)人員技術(shù)熟練程度不夠、疏忽大意等非故意因素導(dǎo)致的，比較容易克服和糾正。故意失真是指在企業(yè)管理當(dāng)局的授意下，利用會(huì)計(jì)規(guī)范給予企業(yè)的靈活性，有偏向性或誘導(dǎo)性地提供信息，或者違背會(huì)計(jì)規(guī)范制造假帳。這是危害最大、后果最嚴(yán)重、也最難以防范和察覺的失真行為。

二、企業(yè)會(huì)計(jì)信息失真的特點(diǎn)

當(dāng)前企業(yè)會(huì)計(jì)信息失真的特點(diǎn)可歸類概括如下：

1．虛增利潤(rùn)、掩蓋虧損。有30%的企業(yè)存在虛增利潤(rùn)或掩蓋虧損的現(xiàn)象，其中在國(guó)有企業(yè)浮夸現(xiàn)象更為突出。

2．設(shè)置賬外賬、私設(shè)“小金庫(kù)”。有17%的國(guó)有企業(yè)存在此類問題，表明國(guó)有企業(yè)存在逃避銀行監(jiān)督、躲避宏觀檢查的現(xiàn)象。

3．侵占流轉(zhuǎn)稅款。國(guó)有企業(yè)違紀(jì)單位逃避剛性較強(qiáng)的流轉(zhuǎn)稅情況十分嚴(yán)重，加強(qiáng)流轉(zhuǎn)稅征管刻不容緩。

4．隱瞞利潤(rùn)、逃避企業(yè)所得稅。占17％的國(guó)有企業(yè)存在此類問題，表明國(guó)有企業(yè)侵占國(guó)家稅款的現(xiàn)象嚴(yán)重。

5．基礎(chǔ)管理薄弱、財(cái)務(wù)管理混亂。1％的國(guó)有企業(yè)存在虛增利潤(rùn)或掩蓋虧損的現(xiàn)象，加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)的會(huì)計(jì)管理基礎(chǔ)工作的檢查仍不能忽視。

三，會(huì)計(jì)信息失真的危害

會(huì)計(jì)信息失真是指會(huì)計(jì)信息的形成與提供違背了客觀的真實(shí)性原則，不能正確反映會(huì)計(jì)主體真實(shí)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果。在社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌過程中，會(huì)計(jì)信息失真突出表現(xiàn)在：

1．原始憑證失真，有些單位的原始憑證填寫不完整，不規(guī)范，甚至采取制作不對(duì)原始憑證的方法進(jìn)行“變通”，使一些非法收支變成“合法”的收支。

2．憑證的要素填寫不全，使收支的資金渠道不能明確劃分，混淆了成本和專項(xiàng)基金的界限。

3．財(cái)務(wù)帳務(wù)管理混亂，在會(huì)計(jì)帳薄設(shè)置和會(huì)計(jì)科目使用上沒有嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)部的有關(guān)規(guī)定來(lái)設(shè)置，會(huì)計(jì)核算缺乏 系統(tǒng)性。帳目混亂，賬證，賬賬，賬表嚴(yán)重不符。

4．會(huì)計(jì)報(bào)表虛假，具體表現(xiàn)在離開帳薄，人為地調(diào)整報(bào)表數(shù)字，甚至編報(bào)兩套報(bào)表，一套自用，一套對(duì)外提供，導(dǎo)致報(bào)表使用者不能了解企業(yè)真實(shí)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果。

5．收入，成本，費(fèi)用，資產(chǎn)失真。收入的失真主要表現(xiàn)在截留，轉(zhuǎn)移，坐支收入;成本失真，多列或少列成本，甚至通過人為方式調(diào)整損益，虛盈實(shí)虧或虛虧實(shí)盈；費(fèi)用失真，是該項(xiàng)資金直接進(jìn)行了生產(chǎn)成本，資產(chǎn)不實(shí)主要企業(yè)資產(chǎn)賬面價(jià)值不能反映企業(yè)各項(xiàng)獎(jiǎng)金的實(shí)際擁有數(shù)額，資產(chǎn)管理 混亂，造成賬實(shí)不符，會(huì)計(jì)信息失真將給國(guó)家和企業(yè)帶來(lái)巨大損失。一是給國(guó)家的資產(chǎn)造成流失，影響和破壞了國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策的制定和宏觀調(diào)整措施的執(zhí)行，二是相關(guān)部門不能對(duì)企業(yè) 的生產(chǎn)做出科學(xué)正確的判斷，在宏觀管理上使企業(yè)陷入被動(dòng)。三是會(huì)計(jì)

失真影響了會(huì)計(jì)人員的責(zé)任心和使命感，也影響了會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德，四是會(huì)計(jì)信息的失真也助長(zhǎng)了腐敗行為，嚴(yán)重阻礙了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和企業(yè)改革的順利進(jìn)行。

四、會(huì)計(jì)信息失真的原因

（一）產(chǎn)權(quán)與治理結(jié)構(gòu)因素

會(huì)計(jì)信息失真的原因是多方面的，既有客觀法制不健全，政策不配套不完善等客觀 原因，也有企業(yè)管理制度不嚴(yán)密，會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱，會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)能力差，專業(yè)素質(zhì)不高以及企業(yè)內(nèi)部為追求自身利益，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)不重視會(huì)計(jì)法等因素。但其深層根源在于當(dāng)前國(guó)有企業(yè)的法人治理結(jié)構(gòu)不合理、不規(guī)范。

1．國(guó)有企業(yè)的所有者“缺位”，產(chǎn)權(quán)中各行為主體存在不同的利益驅(qū)動(dòng)，法人治理結(jié)構(gòu)中相互制衡機(jī)制失效。

公司制改革后，國(guó)有獨(dú)資公司和產(chǎn)權(quán)主題多元化公司中的國(guó)有股權(quán)所有者缺位問題依然存在。各級(jí)政府部門、國(guó)有控股公司以及各類國(guó)有產(chǎn)權(quán)代表，雖然通過一定的方式被明確為國(guó)有資產(chǎn)的投資主體、履行資產(chǎn)所有者的職能，產(chǎn)權(quán)關(guān)系也有了明確的界定。但他們?nèi)圆皇钦嬲乃姓?，只是?guó)有產(chǎn)權(quán)代表外在形式上的更替，各類國(guó)有產(chǎn)權(quán)背后仍然缺少所有者的真正嚴(yán)格的監(jiān)督和硬性約束。國(guó)有資產(chǎn)所有者在實(shí)質(zhì)上依然虛置。在沒有所有者監(jiān)督和約束的情況下，我們不可能期望國(guó)有產(chǎn)權(quán)代表，像經(jīng)營(yíng)自己的資產(chǎn)那樣管理和經(jīng)營(yíng)國(guó)有資產(chǎn)。

另外，國(guó)有企業(yè)的產(chǎn)權(quán)主體包括政府、企業(yè)、個(gè)人，他們具有不同的行為目標(biāo)和行為特征，存在著不同的利益驅(qū)動(dòng)，各行為主體利己的動(dòng)機(jī)是普遍的。在信息不對(duì)稱、監(jiān)督與約束軟化時(shí)，就有可能將這種利己動(dòng)機(jī)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)時(shí)行為，會(huì)造成代理人之間的“合謀造假”。地方政府與企業(yè)管理者之間合謀，其目的是在總利潤(rùn)的分割中盡量增加企業(yè)和地方的份額；企業(yè)管理者與職工之間則合謀盡量減少積累基金，擴(kuò)大職工的消費(fèi)。由于國(guó)有產(chǎn)權(quán)代表雖然擁有國(guó)有資產(chǎn)的控制權(quán)，但并沒有索取控制權(quán)下使用收益的合法權(quán)益，這種控制權(quán)與利益索取權(quán)分離，導(dǎo)致了國(guó)有產(chǎn)權(quán)代表對(duì)控制權(quán)漠視甚至濫用，從而強(qiáng)化了企業(yè)和個(gè)人在利益沖突中的優(yōu)勢(shì)，其結(jié)果是國(guó)有資產(chǎn)和利潤(rùn)被不斷侵蝕，進(jìn)一步講，國(guó)有產(chǎn)權(quán)代表在利益目標(biāo)上與真正的所有者并不完全一致，他們更關(guān)注政績(jī)、聲譽(yù)及影響，對(duì)會(huì)計(jì)信息的關(guān)注也主要基于其個(gè)人的利益目標(biāo)，于是便有了“官出數(shù)字，數(shù)字出官”的奇怪現(xiàn)象，這使會(huì)計(jì)信息不僅具有經(jīng)濟(jì)意義，還具有政治內(nèi)容。又由于編造、虛構(gòu)會(huì)計(jì)信息的預(yù)期收益遠(yuǎn)大于成本或風(fēng)險(xiǎn)，因而會(huì)計(jì)信息被扭曲、虛構(gòu)也就不足為奇了。

2．國(guó)有企業(yè)高層管理人員的選擇具有濃厚的行政色彩，法人治理結(jié)構(gòu)創(chuàng)新阻力大，權(quán)力制約和監(jiān)督乏力。

國(guó)有企業(yè)的主要領(lǐng)導(dǎo)人員，如董事會(huì)人員和經(jīng)理人員，幾乎全由政府部門直接任命或委派，并且還保留了國(guó)有干部的身份和行政級(jí)別，既所謂的“官員企業(yè)家”。董事會(huì)不是由股東大會(huì)選舉產(chǎn)生，意味著董事會(huì)成員可以不向全體股東負(fù)責(zé)，不受股東的監(jiān)督。同樣，經(jīng)理人員不由董事會(huì)通過競(jìng)爭(zhēng)性經(jīng)理市場(chǎng)選聘，意味著他可以不向董事會(huì)負(fù)責(zé)，不受董事會(huì)的約束。這樣，股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)形同虛設(shè)，董事長(zhǎng)和總經(jīng)理獨(dú)攬大權(quán)，失去約束和控制，經(jīng)營(yíng)者權(quán)利被不斷強(qiáng)化，“內(nèi)部人控制”現(xiàn)象普遍，出資者利益無(wú)法得到保障。當(dāng)企業(yè)會(huì)計(jì)行為的價(jià)值取向直接受制于經(jīng)理人員的利益偏好時(shí)，會(huì)計(jì)不再是為投資者、債權(quán)人等提供企業(yè)正確財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果的信息系統(tǒng)，而成為經(jīng)理人員直接操縱和反映其意圖的工具。于是，會(huì)計(jì)舞弊、人為調(diào)節(jié)成本利潤(rùn)及合謀進(jìn)行虛假陳述等情況層出不窮，防不勝防。

3．法人治理結(jié)構(gòu)中激勵(lì)與約束機(jī)制不配套，為虛假會(huì)計(jì)信息提供了孳生土壤和生存空間。

現(xiàn)代企業(yè)理論研究表明，設(shè)計(jì)合理的激勵(lì)與約束機(jī)制，是規(guī)范經(jīng)理人員行為和緩解代理

問題的有效途徑。國(guó)有企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)中采取的激勵(lì)方法，包括意識(shí)形態(tài)激勵(lì)、行政手段激勵(lì)以及保障手段激勵(lì)等。與這些激勵(lì)機(jī)制相比，對(duì)經(jīng)理人員的約束手段則顯得不夠，這造成了會(huì)計(jì)活動(dòng)的低效率和不規(guī)范。在外部的監(jiān)督和約束乏力，內(nèi)部制衡因經(jīng)理人員權(quán)力影響而失效時(shí)，對(duì)經(jīng)理人員的約束就只能建立在脆弱的道德機(jī)制及一系列的指標(biāo)考核基礎(chǔ)上，在信息不對(duì)稱的情況下，經(jīng)理人員的“敗德行為”等不可避免，對(duì)于其自身而言，最簡(jiǎn)單有效的規(guī)避約束辦法就是“會(huì)計(jì)造假”。由于會(huì)計(jì)人員的個(gè)人得失與經(jīng)理人員的偏好密切相關(guān)，這就為經(jīng)營(yíng)者與會(huì)計(jì)人員作為“內(nèi)部人”進(jìn)行“共謀”提供了相當(dāng)便利的條件。

（二）社會(huì)環(huán)境因素

1．會(huì)計(jì)工作社會(huì)監(jiān)督體系不完善。會(huì)計(jì)工作的社會(huì)監(jiān)督是指國(guó)務(wù)院財(cái)政部或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府的財(cái)政部門批準(zhǔn)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師組成會(huì)計(jì)師事務(wù)所，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定承辦的查帳業(yè)務(wù)。單位內(nèi)部的會(huì)計(jì)監(jiān)督和有關(guān)部門對(duì)單位實(shí)行的國(guó)家監(jiān)督，以及由注冊(cè)會(huì)計(jì)師承辦的社會(huì)審計(jì)，構(gòu)成了會(huì)計(jì)監(jiān)督的整體，共同為社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)服務(wù)。但目前企業(yè)的外部監(jiān)督主要由企業(yè)主管部門實(shí)施，而主管部門往往從本部門利益出發(fā)，對(duì)所屬企業(yè)采取保護(hù)主義，不能進(jìn)行有效的監(jiān)督。近幾年來(lái)，我國(guó)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所等社會(huì)中介機(jī)構(gòu)有了一定發(fā)展，但 其數(shù)量和質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求相差甚遠(yuǎn)，有的還出具虛假的驗(yàn)證報(bào)告，尚未形成一個(gè)有效的會(huì)計(jì)社會(huì)監(jiān)督體系。

2：會(huì)計(jì)管理體系與執(zhí)法體系不統(tǒng)一?！稌?huì)計(jì)法》第23條規(guī)定：“國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位和會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)主管人員的任免應(yīng)當(dāng)經(jīng)過主管單位同意，不得任意調(diào)動(dòng)或撤換。”雖然會(huì)計(jì)法對(duì)會(huì)計(jì)人員的任免做了明確規(guī)定，但在實(shí)際工作中并未如此。在國(guó)有基層企業(yè)大都實(shí)行法人代表負(fù)責(zé)制，中層管理人員由法人代表聘任。由于存在上述原因，約束了會(huì)計(jì)人員發(fā)揮會(huì)計(jì)監(jiān)督作用，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)把會(huì)計(jì)當(dāng)作“帳房先生”，會(huì)計(jì)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的意圖唯命是從，致使會(huì)計(jì)信息失真，欺騙了國(guó)家、欺騙了投資者和債權(quán)人。

3．會(huì)計(jì)環(huán)境變化與會(huì)計(jì)方法變化的不同步性。會(huì)計(jì)環(huán)境變化的不確定性，必然導(dǎo)致會(huì)計(jì)核算難以準(zhǔn)確地提供價(jià)值運(yùn)動(dòng)的信息。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，價(jià)值運(yùn)動(dòng)環(huán)境是瞬息萬(wàn)變的，如物價(jià)變化和隨機(jī)事件的發(fā)生等，都會(huì)對(duì)價(jià)值運(yùn)動(dòng)的流量、流向發(fā)生影響。我國(guó)會(huì)計(jì)核算的規(guī)定，原則上又是相對(duì)穩(wěn)定的，而當(dāng)客觀環(huán)境變化后，在客觀上會(huì)計(jì)就不能同步跟蹤反映，這就必然產(chǎn)生會(huì)計(jì)信息反映的誤差和失真，市場(chǎng)越是不穩(wěn)，競(jìng)爭(zhēng)越是激烈，這種誤差和失真度就越大。

（三）人為因素

1．會(huì)計(jì)工作人員素質(zhì)差。（轉(zhuǎn)載自中國(guó)教育文摘http://，請(qǐng)保留此標(biāo)記。）企業(yè)在人事管理上還存在任人唯親的情況，有的企業(yè)還沿用計(jì)劃體制下的管理方法。致使素質(zhì)差的下不去，素質(zhì)高的上不來(lái)。企業(yè)對(duì)財(cái)會(huì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)提高也不夠重視，致使其素質(zhì)、技能較低，發(fā)生操作性、原理性錯(cuò)誤。如亂用會(huì)計(jì)科目、隨意改變帳戶對(duì)應(yīng)關(guān)系，會(huì)計(jì)確認(rèn)及計(jì)量工作混亂。尤其近幾年會(huì)計(jì)制度中增加新的內(nèi)容較多，如無(wú)形資產(chǎn)，增值稅等給會(huì)計(jì)核算增加了不少難度，這在一定程度上影響了會(huì)計(jì)的信息質(zhì)量。

2：企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要政績(jī)。企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益考核指標(biāo)經(jīng)常與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人的切身利益掛勾，從而導(dǎo)致了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的短期行為，而置企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展及職工利益于不顧。于是乎在迎合地方政府和主管部門心意的前提下，自己也得到了所謂“目標(biāo)管理獎(jiǎng)”、“扭虧增盈獎(jiǎng)”、“超額分成獎(jiǎng)”。

（四）法制因素

會(huì)計(jì)法規(guī)的嚴(yán)肅性不夠。應(yīng)當(dāng)承認(rèn)這幾年我國(guó)在會(huì)計(jì)法規(guī)體系的建設(shè)方面是取得了很大成績(jī)的，但執(zhí)行起來(lái)不夠嚴(yán)肅?！稌?huì)計(jì)法》已經(jīng)實(shí)施十多年了，但我們很少聽到因違背《會(huì)計(jì)法》而受到法律制裁的事例。目前，假帳真算，假帳假算的事例已不罕見。如“廠長(zhǎng)成本”、“經(jīng)理利潤(rùn)”仍有市場(chǎng)。有些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和會(huì)計(jì)人員，為了某種目的，想方設(shè)法在成本上做文章，該提費(fèi)用不提或少提，該攤費(fèi)用不攤或少攤，最終造成成本計(jì)量數(shù)據(jù)失真。還有的盈利企業(yè)亂列亂支，設(shè)“小金庫(kù)”，非法獲取巨額收益，經(jīng)營(yíng)情況較差的單位隱瞞收入以達(dá)到多留多分的目的。還有的企業(yè)明明盈利，卻在帳上人為制造虧損，將應(yīng)當(dāng)在本年計(jì)入的收入掛在帳上，轉(zhuǎn)到下一年結(jié)收。

（五）會(huì)計(jì)因素

在會(huì)計(jì)核算中，存在許多不可確知和難以準(zhǔn)確計(jì)量的因素，因此，會(huì)計(jì)確認(rèn)和計(jì)量工作不得不借助于假定和估計(jì)方法。如固定資產(chǎn)使用期限、預(yù)計(jì)殘值、折舊率的確定，以及一些共同費(fèi)用的分?jǐn)?，收發(fā)材料的計(jì)價(jià)、費(fèi)用跨期間分配和成本結(jié)轉(zhuǎn)等，都只能是近似的結(jié)果。因而，會(huì)計(jì)信息不可能絕對(duì)精確地與客觀價(jià)值運(yùn)動(dòng)相符合。

四、治理會(huì)計(jì)信息失真的措施

（一）完善公司治理結(jié)構(gòu)和公司產(chǎn)權(quán)制度。首先應(yīng)加強(qiáng)股東等財(cái)務(wù)信息需求者參與監(jiān)控的動(dòng)機(jī)和能力，完善公司產(chǎn)權(quán)制度。完善的產(chǎn)權(quán)制度是股東等市場(chǎng)主體根據(jù)真實(shí)財(cái)務(wù)報(bào)告進(jìn)行交易活動(dòng)的先決條件和基礎(chǔ)。只有完善的產(chǎn)權(quán)制度，才能使得股東追求資本收益的最大化，才能形成其與公司管理層之間經(jīng)濟(jì)上的契約關(guān)系，進(jìn)而形成真實(shí)財(cái)務(wù)報(bào)告的需求主體。而產(chǎn)權(quán)制度的完善必須達(dá)到；形成以財(cái)產(chǎn)所有權(quán)分散化為前提的多元所有者的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)；形成具有民主程序特征的集體產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)；形成剩余索取權(quán)與控制管理權(quán)相分離的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)；形成 剩余索取權(quán)可轉(zhuǎn)讓的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)。對(duì)于上市公司的產(chǎn)權(quán)現(xiàn)狀而言，主要問題表現(xiàn)為國(guó)有股股東實(shí)際缺位，以及股權(quán)的過分集中。相應(yīng)地，應(yīng)采取如下措施：(1)設(shè)立純經(jīng)濟(jì)性而非行政性的國(guó)有資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，以解決上市公司國(guó)有股股東實(shí)際缺位問題。該機(jī)構(gòu)不直接從事國(guó)有資產(chǎn)的具體經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，其身份只如同擁有眾多企業(yè)股份的股東，依靠投資所獲得的法律認(rèn)可的股權(quán)對(duì)上市公司享有監(jiān)督權(quán)、收益權(quán)，通過行使國(guó)有股股東表決對(duì)上市公司的財(cái)務(wù)報(bào)告實(shí)施有效的監(jiān)督。對(duì)于該機(jī)構(gòu)所發(fā)生的行為失當(dāng)，應(yīng)嚴(yán)格運(yùn)用有關(guān)的法律及人民代表大會(huì)的監(jiān)督 等手段予以糾正。

其次要解決國(guó)有股、法人股的流通問題，以營(yíng)造其有效運(yùn)作機(jī)制。這一問題的解決，既有助于國(guó)有股、法人股股東有效地行使“用腳股票”等監(jiān)督方式，增強(qiáng)其參與上市公司監(jiān)控的動(dòng)機(jī)；也利于上市公司股權(quán)的分散化。上市公司股權(quán)的分散化即社會(huì)性是其最大的特征之一，因?yàn)楣蓹?quán)的分散能夠在股東間形成制約，保證公司的利益得到充分尊重。然而，由于種種原因，我國(guó)當(dāng)前國(guó)有股、法人股占到上市公司總股本的70％，這一現(xiàn)狀顯然不利于中小股東利益的保障。

再次，應(yīng)完善上市公司的內(nèi)部監(jiān)控機(jī)制，以加強(qiáng)監(jiān)控者對(duì)公司管理層行為的了解，提高其信息收集、評(píng)判能力，以及增加其監(jiān)控手段。上市公司在這一方面所出現(xiàn)的問題通常表現(xiàn)為道德風(fēng)險(xiǎn)與逆向選擇，為此應(yīng)注重如下措施：(1)健全董事會(huì)。在董事會(huì)中引入獨(dú)立董事，并負(fù)責(zé)對(duì)董事提名、高級(jí)管理層的聘用與報(bào)酬、審計(jì)以及重大關(guān)聯(lián)交易等事項(xiàng)表示意見。(2)建立審計(jì)委員或充分發(fā)揮監(jiān)事會(huì)的作用。引入審計(jì)委員會(huì)這一機(jī)構(gòu)，它主要由公司的非執(zhí)行董事和監(jiān)事組成，負(fù)責(zé)對(duì)公司經(jīng)營(yíng)和財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，并擁有聘用注冊(cè)會(huì)計(jì)師的決定權(quán)等?；蛘邔⑦@一權(quán)力賦予監(jiān)事會(huì)。(3)建立董事會(huì)與管理層之間一種基于合約的委托代理關(guān)系，明文規(guī)定雙方的責(zé)權(quán)利關(guān)系。這些措施將得以強(qiáng)化董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)監(jiān)控工作的客觀性，使其更能代表中小股東的利益。

（二）完善業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)機(jī)制和管理人員薪酬制度。目前上市公司大股東對(duì)經(jīng)理人員業(yè)績(jī)的評(píng)價(jià)多是財(cái)務(wù)指標(biāo)，這必然會(huì)助長(zhǎng)其道德風(fēng)險(xiǎn)，粉飾公司財(cái)務(wù)報(bào)告。為解決這一問題，這些公司應(yīng)對(duì)現(xiàn)行的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)方法予以修改。我們?cè)谶@里給出美國(guó)董事協(xié)會(huì)的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)因素如下：(1)領(lǐng)導(dǎo)能力，(2)戰(zhàn)略規(guī)劃，(3)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，(4)繼任規(guī)劃，(5)人力資源管理，(6)與股東和所有當(dāng)事人進(jìn)行有效的溝通，(7)與外部關(guān)系，(8)與董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)的關(guān)系。

上市公司現(xiàn)行的薪酬制度亦需進(jìn)行改革。例如，上海貝嶺等少數(shù)上市公司當(dāng)前正在試行認(rèn)股權(quán)計(jì)劃。應(yīng)該說(shuō)，認(rèn)股權(quán)可將管理人員的個(gè)人利益同公司股東的長(zhǎng)期利益聯(lián)系起來(lái)，避免了以基本工資和資金為主的傳統(tǒng)薪酬制度下管理人員的短期化行為傾向。

（三）消除我國(guó)國(guó)有控股上市公司經(jīng)營(yíng)中“政治掛鉤”的色彩。政企分開一直是近年來(lái)改革的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，但時(shí)至今日，政企尚未徹底分開，否則，就不會(huì)有“官出數(shù)字，數(shù)字出官”的現(xiàn)象發(fā)生，也不會(huì)出現(xiàn)地方政府對(duì)上市公司的頻頻干預(yù)。因而，應(yīng)著力建立這樣一種機(jī)制：政府不去干預(yù)上市公司的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不要“要數(shù)字”，“要利潤(rùn)”，而應(yīng)該從一個(gè)國(guó)家、一個(gè)地區(qū)、一個(gè)部門經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展出發(fā)，要求公司提供真實(shí)的財(cái)務(wù)報(bào)告。

（四）建立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的會(huì)計(jì)理論。一方面對(duì)會(huì)計(jì)本質(zhì)的認(rèn)識(shí)應(yīng)提高到“會(huì)計(jì)管理和信息論”上來(lái)，而研究信息的計(jì)量、獲取、傳遞、貯存和反映，其主要任務(wù)在于求得信息的可靠性和高效率。一切管理的基礎(chǔ)是信息，一切管理的變革都是為了提高信息的處理能力，實(shí)現(xiàn)信息的高速流動(dòng)、及時(shí)、準(zhǔn)確地給決策提供信息，使各個(gè)環(huán)節(jié)少出偏差。只有在這種理論支配下，才會(huì)促使會(huì)計(jì)工作質(zhì)量的提高。另一方面，進(jìn)一步強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督職能。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，如何發(fā)揮會(huì)計(jì)監(jiān)督作用，確保會(huì)計(jì)工作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，在現(xiàn)行《會(huì)計(jì)法》中還規(guī)定不詳，對(duì)此應(yīng)進(jìn)一步修正、完善。

（五）建立以強(qiáng)化內(nèi)部管理為中心的會(huì)計(jì)管理體系。加強(qiáng)內(nèi)部控制、制定財(cái)務(wù)監(jiān)察及內(nèi)部稽核制度；完善企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)制度，嚴(yán)格會(huì)計(jì)核算的基本程序，健全各種財(cái)產(chǎn)物資、財(cái)務(wù)收支的審批、領(lǐng)報(bào)制，為提供真實(shí)的會(huì)計(jì)信息奠定一個(gè)良好的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)；建立總會(huì)計(jì)師制度，從組織上為發(fā)揮會(huì)計(jì)反映、控制創(chuàng)造條件。

（六）用法律手段加強(qiáng)會(huì)計(jì)工作的管理。要維護(hù)《會(huì)計(jì)法》的權(quán)威，保護(hù)會(huì)計(jì)人員依法行使職權(quán)，保證會(huì)計(jì)信息真實(shí)可靠。要強(qiáng)化單位領(lǐng)導(dǎo)人在會(huì)計(jì)工作中的法律責(zé)任，即必須保證會(huì)計(jì)資料合法、真實(shí)、完整，并且對(duì)偽造、變?cè)鞎?huì)計(jì)憑證、帳簿、報(bào)表和其他會(huì)計(jì)資料，或者利用虛假的憑證、帳表進(jìn)行偷稅、漏稅，損害國(guó)家、公眾利益的行為必須承擔(dān)法律責(zé)任，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)《會(huì)計(jì)法》執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。對(duì)那些嚴(yán)重違反《會(huì)計(jì)法》使會(huì)計(jì)核算不真實(shí)的當(dāng)事人、責(zé)任人依法追究法律責(zé)任。

（七）完善立法、創(chuàng)造良好的會(huì)計(jì)信息環(huán)境。國(guó)家除應(yīng)盡快制定《會(huì)計(jì)法》實(shí)施細(xì)則外，還

要制定有關(guān)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的管理法規(guī)，對(duì)其管理方法、管理人員的責(zé)任與權(quán)力以及提供虛假會(huì)計(jì)自信的懲處等方面做出明確的規(guī)定，為加強(qiáng)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量管理提供法律依據(jù)。

（八）完善社會(huì)監(jiān)督體系，增強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督的全面性和權(quán)威性。要大力發(fā)展注冊(cè)會(huì)計(jì)師事業(yè)，充分發(fā)揮社會(huì)審計(jì)的公正作用。要依靠注冊(cè)會(huì)計(jì)師這種社會(huì)監(jiān)督力量去監(jiān)督企業(yè)的會(huì)計(jì)行為，同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師法律責(zé)任監(jiān)督，促使注冊(cè)會(huì)計(jì)師努力提高職業(yè)道德水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)，明確注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)會(huì)計(jì)信息審查鑒證的法律責(zé)任，對(duì)不負(fù)責(zé)或違反職業(yè)道德的注冊(cè)會(huì)計(jì)師要制定具體的處罰措施。

（九）建立適合我國(guó)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)的物價(jià)變動(dòng)會(huì)計(jì)。在保證傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)核算與核算資料基礎(chǔ)上，根據(jù)我國(guó)目前物價(jià)變動(dòng)的特點(diǎn)及其對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)影響的程度，選擇一些受價(jià)格影響較大的項(xiàng)目，如固定資產(chǎn)及其折舊額、原材料、產(chǎn)成品，依據(jù)重要成本理論的方法，進(jìn)行必要的調(diào)整，并把調(diào)整的情況在現(xiàn)行會(huì)計(jì)報(bào)表中附加說(shuō)明，為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)。

（十）加強(qiáng)會(huì)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，全面提高會(huì)計(jì)人員素質(zhì)。第一，提高職業(yè)道德。會(huì)計(jì)人員應(yīng)具備強(qiáng)烈的責(zé)任感，在履行職責(zé)中遵紀(jì)守法，廉潔奉公，不論遇到何種情況，不喪失原則，不圖謀私利。第二，提高專業(yè)知識(shí)和技術(shù)素質(zhì)。會(huì)計(jì)人員應(yīng)具備豐富的會(huì)計(jì)專業(yè)知識(shí)，并熟悉會(huì)計(jì)處理程序，精通會(huì)計(jì)法規(guī)，會(huì)計(jì)制度，能及時(shí)為會(huì)計(jì)信息使用者提供真實(shí)有用的會(huì)計(jì)信息。因此，一方面要對(duì)現(xiàn)有的會(huì)計(jì)人員進(jìn)行必要的分流，對(duì)于既不能勝任工作又無(wú)培養(yǎng)前途的會(huì)計(jì)人員，可分流到其他崗位；對(duì)新進(jìn)財(cái)會(huì)人員要嚴(yán)格把關(guān)，不具備要求，不得進(jìn)入會(huì)計(jì) 部門工作。另一方面，要對(duì)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行培訓(xùn)和考核，使其知識(shí)不斷更新，適應(yīng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的要求。

總之，我們應(yīng)對(duì)我國(guó)的會(huì)計(jì)信息失真問題引起足夠的重視，加大對(duì)會(huì)計(jì)行業(yè)的整頓和建設(shè)，確保會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性。只有這樣，我國(guó)的會(huì)計(jì)工作才能步入正軌，本文《會(huì)計(jì)信息失真的危害及對(duì)策財(cái)政研究論文》來(lái)自中國(guó)教育文摘，查看更多與相關(guān)文章請(qǐng)到http://。