第一篇：發(fā)改局服務(wù)企業(yè)基層專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案

為進(jìn)一步服務(wù)經(jīng)濟(jì)中心，營(yíng)造“抓機(jī)遇、迎挑戰(zhàn)、促發(fā)展”的濃厚氛圍，全力推進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，切實(shí)幫助企業(yè)解決發(fā)展過(guò)程中的困難和問(wèn)題，促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，我局決定在全區(qū)范圍內(nèi)開展“服務(wù)企業(yè)年”活動(dòng)，特制定如下實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

圍繞“加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、促進(jìn)社會(huì)和諧”工作主題，根據(jù)“服務(wù)經(jīng)濟(jì)中心、推那一世小說(shuō)網(wǎng) http://004km.cn進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”主題活動(dòng)總體要求，立足部門職能，創(chuàng)新服務(wù)方法，提高服務(wù)質(zhì)量，落實(shí)服務(wù)措施，解決企業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問(wèn)題，幫助企業(yè)優(yōu)化結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，努力營(yíng)造企業(yè)快速發(fā)展的良好環(huán)境，促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、健康、可持續(xù)發(fā)展。

二、主要內(nèi)容

（一）簡(jiǎn)化項(xiàng)目審批流程

開設(shè)審批“綠色通道”，縮短審批時(shí)限，簡(jiǎn)化項(xiàng)目審批流程，促進(jìn)項(xiàng)目又好又快落地。嚴(yán)格落實(shí)限時(shí)辦結(jié)制，嚴(yán)格實(shí)行《區(qū)發(fā)改局行政許可辦理流程》，對(duì)于符合條件的項(xiàng)目，3個(gè)工作日內(nèi)完成項(xiàng)目備案工作；3個(gè)工作日內(nèi)完成項(xiàng)目立項(xiàng)工作。對(duì)已上報(bào)市發(fā)改委立項(xiàng)的項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤了解，使項(xiàng)目盡快完成各項(xiàng)前期手續(xù)工作。如我局積極聯(lián)系上級(jí)部門，為金林羽絨公司補(bǔ)辦了備案文件；積極申報(bào)新增中央投資項(xiàng)目，今年上報(bào)的三個(gè)衛(wèi)生項(xiàng)目有兩個(gè)的新增中央資金已全部到位。

（二）開展好“服務(wù)企業(yè)年”活動(dòng)，進(jìn)一步優(yōu)化投資服務(wù)環(huán)境

一是項(xiàng)目用地中優(yōu)先安排承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目專項(xiàng)用地。二是充分發(fā)揮政務(wù)服務(wù)中心辦證大廳作用。落實(shí)“三項(xiàng)制度”，加快項(xiàng)目手續(xù)辦理。三是勞動(dòng)用工支持。打造好我區(qū)勞動(dòng)力資源優(yōu)勢(shì)，上門了解企業(yè)用工需求，協(xié)助企業(yè)做好員工招聘工作，保障企業(yè)用工。四是開展“親商、愛(ài)商、扶商”活動(dòng)，組織干部上門了解和慰問(wèn)當(dāng)前受金融危機(jī)對(duì)企業(yè)的影響，幫助企業(yè)克服困難，讓企業(yè)充分感受我區(qū)對(duì)企業(yè)的關(guān)懷。

（三）深入基層調(diào)研摸底

4月1日，聯(lián)合經(jīng)貿(mào)局、統(tǒng)計(jì)局、招商局深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處對(duì)我區(qū)規(guī)模以上企業(yè)進(jìn)行調(diào)研摸底。通過(guò)走訪、座談等形式，了解掌握我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)情，切實(shí)幫助企業(yè)解決一批實(shí)際問(wèn)題，力爭(zhēng)完成我區(qū)今年61億元的固投任務(wù)。

（四）開展“走進(jìn)企業(yè)，真情服務(wù)”活動(dòng)

通過(guò)專題授課、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、發(fā)放資料等形式，加強(qiáng)建筑業(yè)、土地、環(huán)保、勞動(dòng)用工、消防和安全生產(chǎn)等法律法規(guī)宣講和品牌創(chuàng)建、科技創(chuàng)新、安全生產(chǎn)管理等業(yè)務(wù)培訓(xùn)；組織專業(yè)人員走進(jìn)企業(yè)，幫助企業(yè)進(jìn)行隱患排查、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等管理規(guī)范和優(yōu)化。通過(guò)上門指導(dǎo)，幫助企業(yè)做好產(chǎn)品、項(xiàng)目的申報(bào)準(zhǔn)備工作，同時(shí)主動(dòng)與上級(jí)部門溝通爭(zhēng)取，提高申報(bào)成功率。

三、下一步措施

（一）成立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。由局長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，分管項(xiàng)目局長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng)，全體干部參與，成立局“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一負(fù)責(zé)“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)的各項(xiàng)工作，密切了解各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處的企業(yè)發(fā)展情況，切實(shí)推進(jìn)我區(qū)的“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)。**范文本站原創(chuàng)轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明，嚴(yán)禁復(fù)制發(fā)表，否則追究責(zé)任。**

（二）完善各項(xiàng)服務(wù)機(jī)制。一是建立局領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)對(duì)服務(wù)機(jī)制。局領(lǐng)導(dǎo)班子分別與一個(gè)重點(diǎn)企業(yè)結(jié)對(duì)，實(shí)行一對(duì)一的服務(wù)，幫助企業(yè)解決困難和問(wèn)題；二是建立上門服務(wù)制度機(jī)制，做到上門征求意見(jiàn)、上門辦公、上門送法、上門送技術(shù)；三是建立為企業(yè)服務(wù)的長(zhǎng)效機(jī)制，使服務(wù)工作制度化、經(jīng)常化，完善和落實(shí)辦事時(shí)限制、公開承諾制、首問(wèn)責(zé)任制、首辦責(zé)任制、績(jī)效考核制、行政責(zé)任制、崗位責(zé)任制和行風(fēng)評(píng)議制度。

（三）調(diào)查研究，按需服務(wù)。“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)不能搞一刀切，必須要立足于調(diào)查研究，努力杜絕服務(wù)企業(yè)“一頭熱一頭冷”現(xiàn)象?；顒?dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要抓緊時(shí)間，深入企業(yè)，多看、多問(wèn)、多思，切實(shí)掌握當(dāng)前企業(yè)最需要什么服務(wù)，最急切需要解決的困難和問(wèn)題，在此基礎(chǔ)上，有重點(diǎn)、有針對(duì)性地做好各項(xiàng)工作，及時(shí)協(xié)調(diào)解決有關(guān)重大問(wèn)題和疑難問(wèn)題。

（四）注重實(shí)效，一抓到底?！捌髽I(yè)服務(wù)年”活動(dòng)不但注重過(guò)程，更注重實(shí)效，因此，要在解決困難和問(wèn)題的實(shí)效上下狠功夫，花大力氣，對(duì)于馬上能予以解決的困難和問(wèn)題，要第一時(shí)間幫助企業(yè)解決；對(duì)于存在一定難度的困難和問(wèn)題，要制定切實(shí)可行的計(jì)劃，盡快逐步予以解決；對(duì)于靠本部門無(wú)法解決的，積極與其他部門溝通聯(lián)系，協(xié)調(diào)解決。

（五）加強(qiáng)金融服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，解決中小企業(yè)融資難的問(wèn)題

制訂出臺(tái)政策意見(jiàn)，建立中小企業(yè)貸款擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，加強(qiáng)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)信用貸款；引進(jìn)和鼓勵(lì)金融租賃公司開展業(yè)務(wù)；引進(jìn)和扶持創(chuàng)業(yè)投資公司，加強(qiáng)科技型中小企業(yè)培育和孵化；引導(dǎo)企業(yè)拓展“內(nèi)保外貸”、發(fā)行債券、貿(mào)易融資等多種形式的融資渠道，緩解資金緊張，同時(shí)協(xié)調(diào)與金融機(jī)構(gòu)關(guān)系，抓好企業(yè)投資融資問(wèn)題，盡力為企業(yè)、項(xiàng)目解決資金困難問(wèn)題。

（六）倡導(dǎo)企業(yè)科技創(chuàng)新

挖掘一批產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、開放創(chuàng)新的典型企業(yè)，通過(guò)經(jīng)驗(yàn)交流、示范推廣，引導(dǎo)廣大企業(yè)結(jié)合自

穿越1999 極品異能宅男 野蠻控衛(wèi) 步步生蓮 一劍驚仙 重生之官道 http://004km.cn

身實(shí)際，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快建成一批創(chuàng)新型行業(yè)龍頭企業(yè)和一批創(chuàng)新型中小企業(yè)。

四、實(shí)施步驟及時(shí)間安排

（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（4月中下旬）

召開全局開展“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，全面部署活動(dòng)各項(xiàng)工作。加強(qiáng)宣傳造勢(shì)，采取多種有效形式進(jìn)行多渠道、多層面的宣傳，從而營(yíng)造為企業(yè)服務(wù)活動(dòng)的良好氛圍那一世小說(shuō)網(wǎng) http://004km.cn。

（二）組織實(shí)施階段（4月下旬-12月15中旬）

活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組深入企業(yè)，對(duì)全區(qū)規(guī)模以上企業(yè)發(fā)展過(guò)程中存在的困難和問(wèn)題進(jìn)行一次摸底調(diào)查，并分類匯總；在此基礎(chǔ)上，為企業(yè)提供需要的服務(wù)，幫助企業(yè)解決發(fā)展過(guò)程中存在的困難和問(wèn)題。

（三）總結(jié)階段（12下旬）

針對(duì)為企業(yè)服務(wù)活動(dòng)開展情況的成效和不足進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，并以此為基礎(chǔ)形成長(zhǎng)效機(jī)制。

穿越1999 極品異能宅男 野蠻控衛(wèi) 步步生蓮 一劍驚仙 重生之官道 http://004km.cn

第二篇：發(fā)改局服務(wù)品牌實(shí)施方案

發(fā)改局窗口關(guān)于創(chuàng)建“至誠(chéng)于心 服務(wù)先行”

服務(wù)品牌的實(shí)施方案

根據(jù)余審管辦〔2012〕5號(hào)《關(guān)于創(chuàng)建“至誠(chéng)于心 服務(wù)于行”服務(wù)品牌的實(shí)施意見(jiàn)》文件精神，結(jié)合窗口實(shí)際，決定開展“至誠(chéng)于心 服務(wù)于行”的服務(wù)品牌創(chuàng)建活動(dòng)，實(shí)施方案如下：

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)服務(wù)品牌的創(chuàng)建，進(jìn)一步增強(qiáng)窗口人員的服務(wù)意識(shí)、效率意識(shí)，提升服務(wù)水平和服務(wù)效能，為我市在新的起點(diǎn)上科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、趕超發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。

二、品牌名稱

根據(jù)活動(dòng)要求，我窗口提出“真誠(chéng)熱情 服務(wù)先行”的品牌主題。

三、目標(biāo)任務(wù)和工作措施

（一）目標(biāo)任務(wù)：通過(guò)服務(wù)品牌創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)窗口人員思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，緊密聯(lián)系我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新變化、新要求，用發(fā)展的眼光和創(chuàng)新的精神，進(jìn)一步提升窗口服務(wù)效能，優(yōu)化審批流程，提高審批效率。形成干一流工作，創(chuàng)一流服務(wù)，樹一流形象，爭(zhēng)一流業(yè)績(jī)的工作氛圍，讓群眾滿意、政府放心。

（二）工作措施：開展“一窗一品”創(chuàng)建活動(dòng)，通過(guò)“窗口標(biāo)準(zhǔn)化”和“拓展服務(wù)常態(tài)化”的“兩化制度”來(lái)推進(jìn)工作。

1、窗口標(biāo)準(zhǔn)化。進(jìn)一步提升行政服務(wù)效能，優(yōu)化審批流程，提高審批效率。用科學(xué)的方法、標(biāo)準(zhǔn)和制度對(duì)窗口的資源、服務(wù)等方面進(jìn)行合理有效地整合，強(qiáng)化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)部運(yùn)作流程，做到 “展示標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、辦件標(biāo)準(zhǔn)化、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化”，使窗口工作更加規(guī)范化、制度化。

2、拓展服務(wù)常態(tài)化。積極發(fā)揮“提前介入、陪同服務(wù)、跟蹤回訪”等“貼身服務(wù)”機(jī)制，繼續(xù)做好并聯(lián)審批和模擬審批這一審批模式創(chuàng)新的思路和做法，找出窗口審批瓶頸，研究破解之道，拉長(zhǎng)影響審批速度的“短板”、提高整體審批速度和效能，實(shí)現(xiàn)審批服務(wù)思路和方法上的創(chuàng)新與發(fā)展。

四、組織實(shí)施

（一）組建創(chuàng)建工作班子。成立以窗口帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)、窗口負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng)的創(chuàng)建班子，負(fù)責(zé)活動(dòng)的部署、組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，根據(jù)中心活動(dòng)精神，交流情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，樹立典型，推動(dòng)活動(dòng)深入開展。

（二）落實(shí)工作責(zé)任。按照審管辦活動(dòng)要求，承擔(dān)活動(dòng)的相關(guān)任務(wù)。把開展品牌創(chuàng)建活動(dòng)作為推動(dòng)我市全社會(huì)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目建設(shè)的有利舉措，制定實(shí)施方案，建立工作責(zé)任制，精心組織，周密安排，抓好落實(shí)。及時(shí)向?qū)徆苻k報(bào)送信息，反映活動(dòng)開展情況，確?！爸琳\(chéng)于心 服務(wù)于行”品牌創(chuàng)建活動(dòng)收到實(shí)效。

2012年7月5日

第三篇：服務(wù)企業(yè)行動(dòng)實(shí)施方案

服務(wù)企業(yè)行動(dòng)實(shí)施方案

為進(jìn)一步大力推進(jìn)市直機(jī)關(guān)服務(wù)企業(yè)的能力和水平，營(yíng)造更優(yōu)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境，創(chuàng)新服務(wù)方式、優(yōu)化服務(wù)機(jī)制、提高服務(wù)質(zhì)效，將服務(wù)企業(yè)行動(dòng)推向深入，促進(jìn)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)增量提質(zhì)、轉(zhuǎn)型升級(jí)，制定如下方案。

一、企業(yè)融資服務(wù)行動(dòng)

發(fā)展中小企業(yè)信用主體。各單位要圍繞企業(yè)融資服務(wù)問(wèn)題，多渠道為企業(yè)融資做好工作，健全和完善中小企業(yè)融資服務(wù)體系。市人民銀行、市經(jīng)信局要加大中小企業(yè)信用培植工程的力度，力爭(zhēng)與金融機(jī)構(gòu)新建立信貸關(guān)系的中小企業(yè)數(shù)量有所增長(zhǎng)。市人民銀行加大A級(jí)以上信用企業(yè)的培植力度和資金支持力度，全市A級(jí)以上信用企業(yè)在2013年105家的基礎(chǔ)上凈增35家，達(dá)到140家以上。加大資金支持力度，在2013年全市企業(yè)提供貸款427391萬(wàn)元的基礎(chǔ)上，今年?duì)幦∵_(dá)到550000萬(wàn)元，凈增122609萬(wàn)元。同時(shí)市人民銀行要發(fā)布中小企業(yè)信用培植指導(dǎo)手冊(cè)，市財(cái)政局、市人民銀行要加大對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)力度，一年內(nèi)至少開辦二期企業(yè)財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)班，提高財(cái)務(wù)人員的管理、分析、融資能力。

搭建銀企對(duì)接平臺(tái)。各金融機(jī)構(gòu)、經(jīng)信部門應(yīng)采取分行業(yè)舉辦銀企對(duì)接活動(dòng)，一季度組織一次銀行、企業(yè)、擔(dān)保公司等相關(guān)部門參與對(duì)接推進(jìn)會(huì)，使銀行、企業(yè)、擔(dān)保公司等相關(guān)部門參與對(duì)接推進(jìn)會(huì)，使銀行、企業(yè)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)形成良性互動(dòng)。2014年要組織銀企對(duì)接不少于4次，爭(zhēng)取幫助企業(yè)融資20億元。

規(guī)范融資服務(wù)收費(fèi)。市銀監(jiān)辦按照《商業(yè)銀行服務(wù)價(jià)格管理辦法》、《關(guān)于印發(fā)商業(yè)銀行服務(wù)政府指導(dǎo)價(jià)政府定價(jià)目錄的通知》要求，督促各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)認(rèn)真執(zhí)行上述文件，嚴(yán)肅查處違反規(guī)定的金融機(jī)構(gòu)，切實(shí)降低企業(yè)融資成本。市銀監(jiān)辦、市物價(jià)局、市監(jiān)察局根據(jù)新的《商業(yè)銀行服務(wù)價(jià)格管理辦法》和《融資服務(wù)性收費(fèi)監(jiān)督卡》，對(duì)收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)情況進(jìn)行檢查。各金融機(jī)構(gòu)繼續(xù)探索擴(kuò)大有效抵押擔(dān)保品范圍，及時(shí)發(fā)布并告知企業(yè)，建立中介機(jī)構(gòu)評(píng)估報(bào)告通用共享機(jī)制。督促?gòu)氖峦恋?、房產(chǎn)評(píng)估的中介機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)服務(wù)收費(fèi)規(guī)定。銀行須跟進(jìn)服務(wù)能力和服務(wù)水平，服務(wù)收費(fèi)信息要透明，服務(wù)質(zhì)量與服務(wù)收費(fèi)要匹配，保證客戶基本金融服務(wù)需求。2014年我市銀行服務(wù)收費(fèi)要有下降，xx銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家金融方針政策，落實(shí)銀監(jiān)會(huì)規(guī)定的“七不準(zhǔn)、四公開”。

加快金融組織體系建設(shè)。市人民銀行要積極研究支持擔(dān)保公司更好發(fā)揮作用的辦法，出臺(tái)相關(guān)措施。通過(guò)引進(jìn)股份制商業(yè)銀行、村鎮(zhèn)銀行，對(duì)我市企業(yè)進(jìn)行融資，同時(shí)積極將我市企業(yè)推向資本市場(chǎng)進(jìn)行融資，推向“新三板”、“四板”市場(chǎng)掛牌。積極發(fā)揮財(cái)政擔(dān)保功能和增信作用，著力優(yōu)化融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)的股權(quán)結(jié)構(gòu)，探索構(gòu)建再擔(dān)保體系，推進(jìn)政銀企三方合作。市經(jīng)信局加強(qiáng)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)的規(guī)范管理，促使建立完善的法人治理結(jié)構(gòu)和內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)，執(zhí)行各項(xiàng)政策性規(guī)定。

緩解小微企業(yè)融資難。各金融機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，騰挪信貸資源，在盤活存量中擴(kuò)大小微企業(yè)融資增量，在新增信貸中增加小微企業(yè)貸款份額。針對(duì)不同類型、不同發(fā)展階段小微企業(yè)的特點(diǎn)，不斷開發(fā)特色產(chǎn)品，為小微企業(yè)提供量身定做的金融產(chǎn)品和服務(wù)。加快建立小微企業(yè)信用征集體系、評(píng)級(jí)發(fā)布制度和信息通報(bào)制度。

二、企業(yè)用工服務(wù)行動(dòng)

加強(qiáng)企業(yè)用工需求對(duì)接。市人社局要對(duì)全市勞動(dòng)資源情況進(jìn)行調(diào)查摸底，建立勞動(dòng)力資源信息庫(kù)和企業(yè)用工信息庫(kù)。集中發(fā)布用工信息，堅(jiān)持日常招聘與重點(diǎn)招聘相結(jié)合的模式，對(duì)缺工達(dá)50人以上的企業(yè)，成立招工服務(wù)專班，組織企業(yè)到勞動(dòng)力資源豐富的地區(qū)，開展專題招聘，在2013年幫助企業(yè)招聘普工、技工以及各類高級(jí)人才4800余人的基礎(chǔ)上，2014年力爭(zhēng)達(dá)到6000人以上，凈增1200人以上。

培養(yǎng)技能型人才。市人社局要加大高級(jí)工及以上職業(yè)資格技能人才培養(yǎng)力度，加大對(duì)企業(yè)需求較為緊缺的醫(yī)藥化工專業(yè)、經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)等技術(shù)人員的培訓(xùn)力度，開展緊缺技術(shù)工種免費(fèi)技能培訓(xùn)，盡快成立職工培訓(xùn)學(xué)校，對(duì)企業(yè)普遍需求的叉車工、拉管工、機(jī)電一體化工等技術(shù)人員實(shí)施崗前培訓(xùn)；市安監(jiān)局、市質(zhì)監(jiān)局、市經(jīng)信局繼續(xù)加大特種行業(yè)作業(yè)人員的培訓(xùn)力度，市統(tǒng)計(jì)局繼續(xù)加大各鎮(zhèn)處、各企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員的培訓(xùn)活動(dòng)，提升企業(yè)員工素質(zhì)。推動(dòng)職業(yè)學(xué)校與企業(yè)對(duì)接。教育、人社部門繼續(xù)組織職業(yè)學(xué)校開展校企對(duì)口培訓(xùn)工作，大力推行頂崗實(shí)習(xí)、工學(xué)交替、訂單培養(yǎng)等模式，吸引職業(yè)學(xué)校學(xué)生在本地就業(yè)。市人社局、市經(jīng)信局根據(jù)企業(yè)用工需求，擇期舉辦校園招聘會(huì)，同時(shí)，市人社局在xx市市民中心舉行崗前崗后培訓(xùn)，實(shí)行就業(yè)1人，培訓(xùn)1人，所有培訓(xùn)全免費(fèi)。

落實(shí)相關(guān)就業(yè)政策。市人社局將有關(guān)就業(yè)政策整理匯編成冊(cè)，加大宣傳力度，積極落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、就業(yè)見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼、職介補(bǔ)貼、穩(wěn)崗補(bǔ)貼、小額貸款貼息，降低企業(yè)的用工成本。

三、企業(yè)人才服務(wù)行動(dòng)

實(shí)施企業(yè)家培育工程。堅(jiān)持“走出去”與“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”相結(jié)合，市委組織部會(huì)同經(jīng)信、教育、人社等部門，選派優(yōu)秀企業(yè)家，分批到國(guó)內(nèi)重點(diǎn)高校進(jìn)行專題培訓(xùn)；繼續(xù)培育和篩選一批企業(yè)家進(jìn)入湖北省123企業(yè)家培育計(jì)劃；舉辦企業(yè)家論壇活動(dòng)，定期邀請(qǐng)專家學(xué)者、知名企業(yè)家到我市授課，提高企業(yè)家的綜合素質(zhì)。

邀請(qǐng)高校院所專家到企業(yè)掛職。市委組織部、市人社局、市經(jīng)信局對(duì)企業(yè)的技術(shù)和人才需求，開展一次專題調(diào)查摸底，并結(jié)合實(shí)際情況，爭(zhēng)取相關(guān)高校院所專家到企業(yè)掛職。

搭建產(chǎn)學(xué)研合作平臺(tái)。圍繞我市特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，深入開展市校合作，依托相關(guān)高校的優(yōu)勢(shì)資源，積極建立一批校企共建研發(fā)中心、院士專家工作站、省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟等，解決企業(yè)的人才技術(shù)問(wèn)題。

四、轉(zhuǎn)型升級(jí)服務(wù)行動(dòng)

大力推進(jìn)“321”工程。（即30%的工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，20%的工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化生產(chǎn)，10%的工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)“兩化”深度融合）。一要抓龍頭。工業(yè)是聚合度高、關(guān)聯(lián)性強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)，發(fā)展工業(yè)一定要有龍頭帶動(dòng)。二要強(qiáng)骨干。中小企業(yè)是我市企業(yè)的主力軍，也是促進(jìn)工業(yè)發(fā)展的生力軍。三要促融合。扎實(shí)開展好“加快兩化融合，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)”競(jìng)賽活動(dòng)。

提升企業(yè)信息化水平。市經(jīng)信局積極推進(jìn)信息技術(shù)在產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)過(guò)程、企業(yè)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷、人力資源開發(fā)、企業(yè)技術(shù)改造等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的應(yīng)用和推廣。建設(shè)中小企業(yè)信息服務(wù)平臺(tái)，引進(jìn)信息化服務(wù)商開展行業(yè)或企業(yè)的信息化診斷服務(wù)。

引導(dǎo)企業(yè)自主創(chuàng)新。鼓勵(lì)重點(diǎn)企業(yè)推進(jìn)產(chǎn)品創(chuàng)新，開發(fā)具有自主核心技術(shù)、科技含量高、附加值高的新型產(chǎn)品。市科技局加大高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定、企業(yè)專利申報(bào)工作力度。市工商局加大企業(yè)培育力度，力爭(zhēng)馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)、地理標(biāo)志實(shí)現(xiàn)新突破。市質(zhì)監(jiān)局積極幫助企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)湖北省長(zhǎng)江質(zhì)量獎(jiǎng)、黃岡市大別山質(zhì)量獎(jiǎng)，加大湖北名牌培育力度。

支持企業(yè)技術(shù)改造。支持中小企業(yè)技術(shù)改造，加快技術(shù)升級(jí)步伐。市財(cái)政部門要加大企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的投放，企業(yè)技術(shù)改造的支持力度。市經(jīng)信局、市發(fā)改局、市財(cái)政局、市科技局、市商務(wù)局等部門，要認(rèn)真研究各項(xiàng)政策，積極幫助企業(yè)申報(bào)各類政策性資金項(xiàng)目。

淘汰落后產(chǎn)能。市經(jīng)信局認(rèn)真落實(shí)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，合理確定淘汰落后產(chǎn)能工作任務(wù)，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律手段和必要的行政手段，推動(dòng)行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和淘汰落后產(chǎn)能，促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

五、優(yōu)化環(huán)境服務(wù)行動(dòng)

加大政策服務(wù)。紀(jì)檢監(jiān)察部門、經(jīng)信部門開展一次惠企政策落實(shí)情況的檢查，確?，F(xiàn)有各項(xiàng)政策兌現(xiàn)和落實(shí)到位。市經(jīng)信局組織相關(guān)部門，系統(tǒng)整理涉企政策，并匯編成冊(cè)，利用電視媒體等宣傳途徑大力宣傳。開展送政策上門服務(wù)活動(dòng)。

加強(qiáng)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。市經(jīng)信局要會(huì)同編辦、人事部門迅速按批準(zhǔn)的編制數(shù)額配齊企業(yè)服務(wù)中心人員，加強(qiáng)企業(yè)服務(wù)中心的建設(shè)力度，完善公共服務(wù)平臺(tái)基礎(chǔ)設(shè)施，要進(jìn)一步發(fā)揮xx市富強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有限公司的服務(wù)企業(yè)優(yōu)勢(shì)平臺(tái)作用，免費(fèi)為企業(yè)提供代辦證照、前置審批事項(xiàng)、代理項(xiàng)目申報(bào)、政策咨詢等無(wú)償服務(wù)；要充分利用《企業(yè)之窗》欄目，加大對(duì)企業(yè)的宣傳服務(wù)力度。

推進(jìn)行政審批制度改革。市編辦按照轉(zhuǎn)變政府職能的要求，結(jié)合新一輪政府機(jī)構(gòu)改革工作，規(guī)范保留的行政審批事項(xiàng)，優(yōu)化審批流程，強(qiáng)化行政審批后續(xù)監(jiān)管。加快政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)，推進(jìn)行政審批職能、事項(xiàng)、人員向一個(gè)科、室集中，向政務(wù)服務(wù)中心集中。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)中心（大廳）規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，打造更為綜合、更為高效的政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。

優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。深入落實(shí)部門幫扶企業(yè)制度，幫助企業(yè)解決實(shí)際困難。按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，相關(guān)職能部門進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，依法行政，提高效能。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)強(qiáng)化行政效能監(jiān)察，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)罰執(zhí)收行為，加大行政不作為、亂作為的問(wèn)責(zé)力度，對(duì)亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款及時(shí)查處。市委政法委牽頭組織政法機(jī)關(guān)推進(jìn)《全市政法機(jī)關(guān)優(yōu)化法制環(huán)境促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見(jiàn)》落實(shí)，大力開展“送法進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)，提供法律培訓(xùn)、咨詢服務(wù)，維護(hù)企業(yè)合法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。市委宣傳部牽頭組織相關(guān)媒體，對(duì)全市重點(diǎn)企業(yè)和服務(wù)企業(yè)行動(dòng)中涌現(xiàn)的先進(jìn)典型，開展集中宣傳報(bào)道。市經(jīng)信局、市統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)企業(yè)排序活動(dòng)，展示我市創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的豐碩成果。

六、企業(yè)用地辦證服務(wù)行動(dòng)

積極幫助企業(yè)做好用地辦證服務(wù)。在土地征用、廠房建設(shè)、政策爭(zhēng)取等方面最大限度地給予照顧。企業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體，是納稅主體，各服務(wù)企業(yè)單位要深入企業(yè)一線，真心與企業(yè)家交朋友、真心了解企業(yè)困難和問(wèn)題。在項(xiàng)目施工過(guò)程中，市質(zhì)監(jiān)站要派人到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行查驗(yàn)，并對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量終身負(fù)責(zé)，項(xiàng)目建成以后要進(jìn)行竣工驗(yàn)收。服務(wù)企業(yè)單位要采取倒推法限時(shí)辦結(jié)。規(guī)劃、國(guó)土、住建、房產(chǎn)等部門要針對(duì)相關(guān)證件辦理流程舉辦規(guī)模以上企業(yè)負(fù)責(zé)人專題培訓(xùn)班，在電視臺(tái)開辦服務(wù)企業(yè)專欄，作通俗易懂的講解。

七、工作措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化督辦。鄭勇平、葉祥新、鮑紅專、蘭智超四位同志為市服務(wù)企業(yè)行動(dòng)專班領(lǐng)導(dǎo)。市經(jīng)信局是市委、市政府抓服務(wù)企業(yè)的總調(diào)度、總協(xié)調(diào)、總督辦，市服務(wù)企業(yè)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市經(jīng)信局。要不斷地發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，提出問(wèn)題，提請(qǐng)市政府不斷研究解決問(wèn)題。同時(shí)，要協(xié)調(diào)督促市直所有部門力量為企業(yè)服務(wù)，通過(guò)督辦和通報(bào)，推動(dòng)服務(wù)企業(yè)工作。要把企業(yè)反映的問(wèn)題及時(shí)反饋給各相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門，把服務(wù)落到實(shí)處。實(shí)行每周五定期召開服務(wù)企業(yè)行動(dòng)督辦會(huì)，采取一月一梳理、一月一督辦、一月一通報(bào)，強(qiáng)化對(duì)服務(wù)企業(yè)工作的督查落實(shí)、測(cè)評(píng)和考核。

（二）服務(wù)企業(yè)實(shí)行包保制

對(duì)全市186家企業(yè)實(shí)行包保制。93家市直服務(wù)企業(yè)單位按系統(tǒng)所屬分包企業(yè)，作為服務(wù)對(duì)象，并依據(jù)方案要求開展服務(wù)，建立服務(wù)企業(yè)檔案。

（三）規(guī)范服務(wù)行為

1、規(guī)范行政行為，按照市委、市政府要求，做到依法行政。

2、服務(wù)企業(yè)單位要圍繞企業(yè)轉(zhuǎn)，圍繞服務(wù)轉(zhuǎn)，圍繞基層轉(zhuǎn)。

3、企業(yè)提出來(lái)的歷史遺留問(wèn)題，服務(wù)企業(yè)單位要采取倒推法限時(shí)辦結(jié)。

4、規(guī)范收費(fèi)行為，全面落實(shí)好“520”政務(wù)服務(wù)模式，規(guī)范各類行政事業(yè)性收費(fèi)，凡是上級(jí)沒(méi)有明確規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目一律清除，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)；同時(shí)要公開收費(fèi)政策和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，杜絕亂收費(fèi)，為企業(yè)提供寬松的發(fā)展環(huán)境。

（四）實(shí)行目標(biāo)考核

各單位要迅速到對(duì)口服務(wù)企業(yè)調(diào)查情況，深入了解企業(yè)發(fā)展情況、存在的困難和繼續(xù)解決的問(wèn)題，每個(gè)月要將本單位當(dāng)月對(duì)口服務(wù)企業(yè)情況于28日前報(bào)市服務(wù)企業(yè)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（市經(jīng)信局）。服務(wù)企業(yè)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)各單位服務(wù)企業(yè)情況定期進(jìn)行督察，對(duì)服務(wù)企業(yè)檔案記錄情況及每月材料報(bào)送情況，進(jìn)行不定期抽查，發(fā)現(xiàn)虛報(bào)、瞞報(bào)情況的予以通報(bào)批評(píng)。

建立和完善企業(yè)服務(wù)的考核機(jī)制，把企業(yè)服務(wù)納入全市目標(biāo)考核體系，每年對(duì)服務(wù)企業(yè)工作情況進(jìn)行綜合考評(píng)，對(duì)工作成績(jī)突出的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，工作不力的予以通報(bào)批評(píng)。

第四篇：服務(wù)企業(yè)行動(dòng)實(shí)施方案

為進(jìn)一步大力推進(jìn)市直機(jī)關(guān)服務(wù)企業(yè)的能力和水平，營(yíng)造更優(yōu)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境，創(chuàng)新服務(wù)方式、優(yōu)化服務(wù)機(jī)制、提高服務(wù)質(zhì)效，將服務(wù)企業(yè)行動(dòng)推向深入，促進(jìn)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)增量提質(zhì)、轉(zhuǎn)型升級(jí)，制定如下方案。

一、企業(yè)融資服務(wù)行動(dòng)

發(fā)展中小企業(yè)信用主體。各單位要圍繞企業(yè)融資服務(wù)問(wèn)題，多渠道為企業(yè)融資做好工作，健全和完善中小企業(yè)融資服務(wù)體系。市人民銀行、市經(jīng)信局要加大中小企業(yè)信用培植工程的力度，力爭(zhēng)與金融機(jī)構(gòu)新建立信貸關(guān)系的中小企業(yè)數(shù)量有所增長(zhǎng)。市人民銀行加大a級(jí)以上信用企業(yè)的培植力度和資金支持力度，全市a級(jí)以上信用企業(yè)在2013年105家的基礎(chǔ)上凈增35家，達(dá)到140家以上。加大資金支持力度，在2013年全市企業(yè)提供貸款427391萬(wàn)元的基礎(chǔ)上，今年?duì)幦∵_(dá)到550000萬(wàn)元，凈增122609萬(wàn)元。同時(shí)市人民銀行要發(fā)布中小企業(yè)信用培植指導(dǎo)手冊(cè)，市財(cái)政局、市人民銀行要加大對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)力度，一年內(nèi)至少開辦二期企業(yè)財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)班，提高財(cái)務(wù)人員的管理、分析、融資能力。

搭建銀企對(duì)接平臺(tái)。各金融機(jī)構(gòu)、經(jīng)信部門應(yīng)采取分行業(yè)舉辦銀企對(duì)接活動(dòng)，一季度組織一次銀行、企業(yè)、擔(dān)保公司等相關(guān)部門參與對(duì)接推進(jìn)會(huì)，使銀行、企業(yè)、擔(dān)保公司等相關(guān)部門參與對(duì)接推進(jìn)會(huì)，使銀行、企業(yè)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)形成良性互動(dòng)。2014年要組織銀企對(duì)接不少于4次，爭(zhēng)取幫助企業(yè)融資20億元。

規(guī)范融資服務(wù)收費(fèi)。市銀監(jiān)辦按照《商業(yè)銀行服務(wù)價(jià)格管理辦法》、《關(guān)于印發(fā)商業(yè)銀行服務(wù)政府指導(dǎo)價(jià)政府定價(jià)目錄的通知》要求，督促各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)認(rèn)真執(zhí)行上述文件，嚴(yán)肅查處違反規(guī)定的金融機(jī)構(gòu)，切實(shí)降低企業(yè)融資成本。市銀監(jiān)辦、市物價(jià)局、市監(jiān)察局根據(jù)新的《商業(yè)銀行服務(wù)價(jià)格管理辦法》和《融資服務(wù)性收費(fèi)監(jiān)督卡》，對(duì)收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)情況進(jìn)行檢查。各金融機(jī)構(gòu)繼續(xù)探索擴(kuò)大有效抵押擔(dān)保品范圍，及時(shí)發(fā)布并告知企業(yè)，建立中介機(jī)構(gòu)評(píng)估報(bào)告通用共享機(jī)制。督促?gòu)氖峦恋亍⒎慨a(chǎn)評(píng)估的中介機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)服務(wù)收費(fèi)規(guī)定。銀行須跟進(jìn)服務(wù)能力和服務(wù)水平，服務(wù)收費(fèi)信息要透明，服務(wù)質(zhì)量與服務(wù)收費(fèi)要匹配，保證客戶基本金融服務(wù)需求。2014年我市銀行服務(wù)收費(fèi)要有下降，xx銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家金融方針政策，落實(shí)銀監(jiān)會(huì)規(guī)定的“七不準(zhǔn)、四公開”。加快金融組織體系建設(shè)。市人民銀行要積極研究支持擔(dān)保公司更好發(fā)揮作用的辦法，出臺(tái)相關(guān)措施。通過(guò)引進(jìn)股份制商業(yè)銀行、村鎮(zhèn)銀行，對(duì)我市企業(yè)進(jìn)行融資，同時(shí)積極將我市企業(yè)推向資本市場(chǎng)進(jìn)行融資，推向“新三板”、“四板”市場(chǎng)掛牌。積極發(fā)揮財(cái)政擔(dān)保功能和增信作用，著力優(yōu)化融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)的股權(quán)結(jié)構(gòu)，探索構(gòu)建再擔(dān)保體系，推進(jìn)政銀企三方合作。市經(jīng)信局加強(qiáng)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)的規(guī)范管理，促使建立完善的法人治理結(jié)構(gòu)和內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)，執(zhí)行各項(xiàng)政策性規(guī)定。

二、企業(yè)用工服務(wù)行動(dòng)

培養(yǎng)技能型人才。市人社局要加大高級(jí)工及以上職業(yè)資格技能人才培養(yǎng)力度，加大對(duì)企業(yè)需求較為緊缺的醫(yī)藥化工專業(yè)、經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)等技術(shù)人員的培訓(xùn)力度，開展緊缺技術(shù)工種免費(fèi)技能培訓(xùn)，盡快成立職工培訓(xùn)學(xué)校，對(duì)企業(yè)普遍需求的叉車工、拉管工、機(jī)電一體化工等技術(shù)人員實(shí)施崗前培訓(xùn)；市安監(jiān)局、市質(zhì)監(jiān)局、市經(jīng)信局繼續(xù)加大特種行業(yè)作業(yè)人員的培訓(xùn)力度，市統(tǒng)計(jì)局繼續(xù)加大各鎮(zhèn)處、各企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員的培訓(xùn)活動(dòng)，提升企業(yè)員工素質(zhì)。推動(dòng)職業(yè)學(xué)校與企業(yè)對(duì)接。教育、人社部門繼續(xù)組織職業(yè)學(xué)校開展校企對(duì)口培訓(xùn)工作，大力推行頂崗實(shí)習(xí)、工學(xué)交替、訂單培養(yǎng)等模式，吸引職業(yè)學(xué)校學(xué)生在本地就業(yè)。市人社局、市經(jīng)信局根據(jù)企業(yè)用工需求，擇期舉辦校園招聘會(huì)，同時(shí)，市人社局在xx市市民中心舉行崗前崗后培訓(xùn)，實(shí)行就業(yè)1人，培訓(xùn)1人，所有培訓(xùn)全免費(fèi)。

落實(shí)相關(guān)就業(yè)政策。市人社局將有關(guān)就業(yè)政策整理匯編成冊(cè)，加大宣傳力度，積極落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、就業(yè)見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼、職介補(bǔ)貼、穩(wěn)崗補(bǔ)貼、小額貸款貼息，降低企業(yè)的用工成本。

三、企業(yè)人才服務(wù)行動(dòng)

實(shí)施企業(yè)家培育工程。堅(jiān)持“走出去”與“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”相結(jié)合，市委組織部會(huì)同經(jīng)信、教育、人社等部門，選派優(yōu)秀企業(yè)家，分批到國(guó)內(nèi)重點(diǎn)高校進(jìn)行專題培訓(xùn)；繼續(xù)培育和篩選一批企業(yè)家進(jìn)入湖北省123企業(yè)家培育計(jì)劃；舉辦企業(yè)家論壇活動(dòng)，定期邀請(qǐng)專家學(xué)者、知名企業(yè)家到我市授課，提高企業(yè)家的綜合素質(zhì)。邀請(qǐng)高校院所專家到企業(yè)掛職。市委組織部、市人社局、市經(jīng)信局對(duì)企業(yè)的技術(shù)和人才需求，開展一次專題調(diào)查摸底，并結(jié)合實(shí)際情況，爭(zhēng)取相關(guān)高校院所專家到企業(yè)掛職。

四、轉(zhuǎn)型升級(jí)服務(wù)行動(dòng) 大力推進(jìn)“321”工程。（即30%的工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，20%的工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化生產(chǎn)，10%的工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)“兩化”深度融合）。一要抓龍頭。工業(yè)是聚合度高、關(guān)聯(lián)性強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)，發(fā)展工業(yè)一定要有龍頭帶動(dòng)。二要強(qiáng)骨干。中小企業(yè)是我市企業(yè)的主力軍，也是促進(jìn)工業(yè)發(fā)展的生力軍。三要促融合。扎實(shí)開展好“加快兩化融合，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)”競(jìng)賽活動(dòng)。

引導(dǎo)企業(yè)自主創(chuàng)新。鼓勵(lì)重點(diǎn)企業(yè)推進(jìn)產(chǎn)品創(chuàng)新，開發(fā)具有自主核心技術(shù)、科技含量高、附加值高的新型產(chǎn)品。市科技局加大高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定、企業(yè)專利申報(bào)工作力度。市工商局加大企業(yè)培育力度，力爭(zhēng)馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)、地理標(biāo)志實(shí)現(xiàn)新突破。市質(zhì)監(jiān)局積極幫助企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)湖北省長(zhǎng)江質(zhì)量獎(jiǎng)、黃岡市大別山質(zhì)量獎(jiǎng)，加大湖北名牌培育力度。

支持企業(yè)技術(shù)改造。支持中小企業(yè)技術(shù)改造，加快技術(shù)升級(jí)步伐。市財(cái)政部門要加大企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的投放，企業(yè)技術(shù)改造的支持力度。市經(jīng)信局、市發(fā)改局、市財(cái)政局、市科技局、市商務(wù)局等部門，要認(rèn)真研究各項(xiàng)政策，積極幫助企業(yè)申報(bào)各類政策性資金項(xiàng)目。

淘汰落后產(chǎn)能。市經(jīng)信局認(rèn)真落實(shí)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，合理確定淘汰落后產(chǎn)能工作任務(wù)，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律手段和必要的行政手段，推動(dòng)行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和淘汰落后產(chǎn)能，促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

五、優(yōu)化環(huán)境服務(wù)行動(dòng)

加大政策服務(wù)。紀(jì)檢監(jiān)察部門、經(jīng)信部門開展一次惠企政策落實(shí)情況的檢查，確?，F(xiàn)有各項(xiàng)政策兌現(xiàn)和落實(shí)到位。市經(jīng)信局組織相關(guān)部門，系統(tǒng)整理涉企政策，并匯編成冊(cè)，利用電視媒體等宣傳途徑大力宣傳。開展送政策上門服務(wù)活動(dòng)。

加強(qiáng)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。市經(jīng)信局要會(huì)同編辦、人事部門迅速按批準(zhǔn)的編制數(shù)額配齊企業(yè)服務(wù)中心人員，加強(qiáng)企業(yè)服務(wù)中心的建設(shè)力度，完善公共服務(wù)平臺(tái)基礎(chǔ)設(shè)施，要進(jìn)一步發(fā)揮xx市富強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有限公司的服務(wù)企業(yè)優(yōu)勢(shì)平臺(tái)作用，免費(fèi)為企業(yè)提供代辦證照、前置審批事項(xiàng)、代理項(xiàng)目申報(bào)、政策咨詢等無(wú)償服務(wù)；要充分利用《企業(yè)之窗》欄目，加大對(duì)企業(yè)的宣傳服務(wù)力度。

推進(jìn)行政審批制度改革。市編辦按照轉(zhuǎn)變政府職能的要求，結(jié)合新一輪政府機(jī)構(gòu)改革工作，規(guī)范保留的行政審批事項(xiàng)，優(yōu)化審批流程，強(qiáng)化行政審批后續(xù)監(jiān)管。加快政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)，推進(jìn)行政審批職能、事項(xiàng)、人員向一個(gè)科、室集中，向政務(wù)服務(wù)中心集中。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)中心（大廳）規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，打造更為綜合、更為高效的政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。深入落實(shí)部門幫扶企業(yè)制度，幫助企業(yè)解決實(shí)際困難。按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，相關(guān)職能部門進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，依法行政，提高效能。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)強(qiáng)化行政效能監(jiān)察，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)罰執(zhí)收行為，加大行政不作為、亂作為的問(wèn)責(zé)力度，對(duì)亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款及時(shí)查處。市委zd委牽頭組織zd機(jī)關(guān)推進(jìn)《全市zd機(jī)關(guān)優(yōu)化法制環(huán)境促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見(jiàn)》落實(shí)，大力開展“送法進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)，提供法律培訓(xùn)、咨詢服務(wù)，維護(hù)企業(yè)合法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。市委宣傳部牽頭組織相關(guān)媒體，對(duì)全市重點(diǎn)企業(yè)和服務(wù)企業(yè)行動(dòng)中涌現(xiàn)的先進(jìn)典型，開展集中宣傳報(bào)道。市經(jīng)信局、市統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)企業(yè)排序活動(dòng)，展示我市創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的豐碩成果。

六、企業(yè)用地辦證服務(wù)行動(dòng) 積極幫助企業(yè)做好用地辦證服務(wù)。在土地征用、廠房建設(shè)、政策爭(zhēng)取等方面最大限度地給予照顧。企業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體，是納稅主體，各服務(wù)企業(yè)單位要深入企業(yè)一線，真心與企業(yè)家交朋友、真心了解企業(yè)困難和問(wèn)題。在項(xiàng)目施工過(guò)程中，市質(zhì)監(jiān)站要派人到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行查驗(yàn)，并對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量終身負(fù)責(zé)，項(xiàng)目建成以后要進(jìn)行竣工驗(yàn)收。服務(wù)企業(yè)單位要采取倒推法限時(shí)辦結(jié)。規(guī)劃、國(guó)土、住建、房產(chǎn)等部門要針對(duì)相關(guān)證件辦理流程舉辦規(guī)模以上企業(yè)負(fù)責(zé)人專題培訓(xùn)班，在電視臺(tái)開辦服務(wù)企業(yè)專欄，作通俗易懂的講解。

七、工作措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化督辦。鄭勇平、葉祥新、鮑紅專、蘭智超四位同志為市服務(wù)企業(yè)行動(dòng)專班領(lǐng)導(dǎo)。市經(jīng)信局是市委、市政府抓服務(wù)企業(yè)的總調(diào)度、總協(xié)調(diào)、總督辦，市服務(wù)企業(yè)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市經(jīng)信局。要不斷地發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，提出問(wèn)題，提請(qǐng)市政府不斷研究解決問(wèn)題。同時(shí)，要協(xié)調(diào)督促市直所有部門力量為企業(yè)服務(wù)，通過(guò)督辦和通報(bào)，推動(dòng)服務(wù)企業(yè)工作。要把企業(yè)反映的問(wèn)題及時(shí)反饋給各相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門，把服務(wù)落到實(shí)處。實(shí)行每周五定期召開服務(wù)企業(yè)行動(dòng)督辦會(huì)，采取一月一梳理、一月一督辦、一月一通報(bào)，強(qiáng)化對(duì)服務(wù)企業(yè)工作的督查落實(shí)、測(cè)評(píng)和考核。

（二）服務(wù)企業(yè)實(shí)行包保制 對(duì)全市186家企業(yè)實(shí)行包保制。93家市直服務(wù)企業(yè)單位按系統(tǒng)所屬分包企業(yè)，作為服務(wù)對(duì)象，并依據(jù)方案要求開展服務(wù)，建立服務(wù)企業(yè)檔案。

（三）規(guī)范服務(wù)行為

1、規(guī)范行政行為，按照市委、市政府要求，做到依法行政。

2、服務(wù)企業(yè)單位要圍繞企業(yè)轉(zhuǎn)，圍繞服務(wù)轉(zhuǎn)，圍繞基層轉(zhuǎn)。

3、企業(yè)提出來(lái)的歷史遺留問(wèn)題，服務(wù)企業(yè)單位要采取倒推法限時(shí)辦結(jié)。

4、規(guī)范收費(fèi)行為，全面落實(shí)好“520”政務(wù)服務(wù)模式，規(guī)范各類行政事業(yè)性收費(fèi)，凡是上級(jí)沒(méi)有明確規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目一律清除，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)；同時(shí)要公開收費(fèi)政策和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，杜絕亂收費(fèi)，為企業(yè)提供寬松的發(fā)展環(huán)境。

（四）實(shí)行目標(biāo)考核

各單位要迅速到對(duì)口服務(wù)企業(yè)調(diào)查情況，深入了解企業(yè)發(fā)展情況、存在的困難和繼續(xù)解決的問(wèn)題，每個(gè)月要將本單位當(dāng)月對(duì)口服務(wù)企業(yè)情況于28日前報(bào)市服務(wù)企業(yè)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（市經(jīng)信局）。服務(wù)企業(yè)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)各單位服務(wù)企業(yè)情況定期進(jìn)行督察，對(duì)服務(wù)企業(yè)檔案記錄情況及每月材料報(bào)送情況，進(jìn)行不定期抽查，發(fā)現(xiàn)虛報(bào)、瞞報(bào)情況的予以通報(bào)批評(píng)。

建立和完善企業(yè)服務(wù)的考核機(jī)制，把企業(yè)服務(wù)納入全市目標(biāo)考核體系，每年對(duì)服務(wù)企業(yè)工作情況進(jìn)行綜合考評(píng)，對(duì)工作成績(jī)突出的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，工作不力的予以通報(bào)批評(píng)。

第五篇：城區(qū)發(fā)改局廉政實(shí)施方案

城區(qū)發(fā)展和改革局 關(guān)于建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制的

實(shí) 施 方 案

為了深入落實(shí)城區(qū)區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)紀(jì)委關(guān)于加強(qiáng)全區(qū)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作文件精神，進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，強(qiáng)化對(duì)全局工作人員的監(jiān)督管理，立足保護(hù)黨員干部和讓職工遠(yuǎn)離風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的原則，做到提高防控意識(shí)，強(qiáng)化防控機(jī)制，筑牢拒腐防變防線，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供廉潔高效的服務(wù)，根據(jù)《長(zhǎng)治市城區(qū)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理實(shí)施細(xì)則（試行）》（城辦發(fā)[2011]19號(hào)）和兩辦“關(guān)于在全區(qū)廣泛開展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查的通知”（城辦發(fā)[2011]20號(hào)）要求，結(jié)合我局工作實(shí)際，特制定我局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008--2012年工作規(guī)劃》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)的暫行規(guī)定》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》等系列規(guī)定，對(duì)照廉潔從政、廉潔從業(yè)的要求，在梳理、明晰崗位職權(quán)的基礎(chǔ)上全面查找本單位所有崗位權(quán)利運(yùn)行過(guò)程中的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，研究制定并有效落實(shí)防范管理措施，為實(shí)施“雙擎四驅(qū)”戰(zhàn)略，構(gòu)筑“一園一帶一區(qū)一城”格局，建設(shè)“宜商、宜容、宜居、宜游”城區(qū)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。

二、目標(biāo)要求

（一）權(quán)利清理規(guī)范。做到權(quán)出有據(jù)，職責(zé)明確，清理全面。

（二）流程優(yōu)化固化。做到環(huán)節(jié)完整，細(xì)節(jié)清晰，準(zhǔn)確簡(jiǎn)明。

（三）風(fēng)險(xiǎn)找全找準(zhǔn)。做到風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)找準(zhǔn)、找透、找全、找深。

（四）措施科學(xué)可行。做到分析原因準(zhǔn)確透徹，制定措施切實(shí)可行，風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)得到有效防控，思想防線得到加強(qiáng)鞏固。

（五）制度健全完善。根據(jù)查找出的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，及時(shí)修訂完善相關(guān)規(guī)章制度，提高制度的針對(duì)性、可行性和規(guī)范性。

（六）群眾領(lǐng)導(dǎo)滿意。

三、工作內(nèi)容

（一）梳理崗位職權(quán)。根據(jù)本單位工作人員所從事的工作進(jìn)行崗位職能上的分類，分為行政、管理、業(yè)務(wù)三個(gè)類別。再根據(jù)每個(gè)工作崗位明確個(gè)人工作職責(zé)，認(rèn)定每個(gè)崗位工作權(quán)限，列出崗位職權(quán)清單。各科室、各業(yè)務(wù)崗位人員按工作職能、任務(wù)完成先后步驟繪制出權(quán)利（工作）流程圖。

（二）查找崗位風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)每個(gè)人的工作職能，圍繞管事、管人、管財(cái)、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法及其所從事的專業(yè)業(yè)務(wù)等權(quán)利運(yùn)行過(guò)程，分析每個(gè)工作環(huán)節(jié)可能存在的風(fēng)險(xiǎn)，從思想道德、崗位職責(zé)、職能風(fēng)險(xiǎn)、制度機(jī)制、績(jī)效風(fēng)險(xiǎn)五個(gè)方面進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)查尋工作。并通過(guò)個(gè)人自查、同事互查、組織幫查和面向服務(wù)對(duì)象及社會(huì)公眾征集意見(jiàn)等多方式開展進(jìn)行。班子領(lǐng)導(dǎo)要注重查找“三重一大”工作方面的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)；科室負(fù)責(zé)人要重點(diǎn)查找行政、管理、執(zhí)紀(jì) 執(zhí)法方面的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)；各崗位工作人員重點(diǎn)查找服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)基層、服務(wù)群眾、辦事程序及其辦事時(shí)限等制度方面的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。每個(gè)人對(duì)查找出的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)要進(jìn)行辨別、歸類，有針對(duì)性地制定落實(shí)防范管理措施，要認(rèn)真填寫《個(gè)人廉政風(fēng)險(xiǎn)自查表》。單位要填寫《單位廉政風(fēng)險(xiǎn)匯總表》、《單位領(lǐng)導(dǎo)班子廉政風(fēng)險(xiǎn)自查表》和《基層站所（科室）廉政風(fēng)險(xiǎn)自查表》。

（三）集中進(jìn)行公示。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)查找情況匯總形成部門、科室、個(gè)人三類統(tǒng)計(jì)表，同時(shí)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)程度劃分為高風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)、低風(fēng)險(xiǎn)三個(gè)等級(jí)定位，職權(quán)清單、職權(quán)目錄、權(quán)力運(yùn)行流程圖須經(jīng)科室領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、單位一把手、班子集體逐級(jí)審核把關(guān)，進(jìn)而完善相應(yīng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理預(yù)警機(jī)制。將集中排查的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及其制定的防控措施在本單位公示欄中公示一周。同時(shí)公布區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局監(jiān)督舉報(bào)電話和內(nèi)部監(jiān)督舉報(bào)電話。

（四）建立完善制度。針對(duì)全面排查出的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，對(duì)已存在的制度進(jìn)行重新篩查，查找不足，彌補(bǔ)缺陷，不適宜的進(jìn)行更新；對(duì)易發(fā)生腐敗行為尚無(wú)制度保障的工作風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及時(shí)制定出相應(yīng)的制度。特別是要抓住決策過(guò)程、執(zhí)行過(guò)程和監(jiān)督檢查過(guò)程三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)制定出科學(xué)、系統(tǒng)、實(shí)用，針對(duì)性、操作性較強(qiáng)的系列制度。基本形成縱向?qū)蛹?jí)管理、橫向流程控制的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理框架。

四、措施步驟及時(shí)間安排。

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立局廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理領(lǐng)導(dǎo)組，領(lǐng)導(dǎo) 組由申建生任組長(zhǎng)負(fù)總責(zé)，王愛(ài)君、梁永香、孟繁軍任副組長(zhǎng)分管各科、各口，崔青、祁田星、張艷紅、高淑鴻、常樹宏、馬曉偉、王睿為成員具體負(fù)責(zé)有關(guān)事宜。

二、分階段實(shí)施防控措施。

1、事前預(yù)防階段（4月1日至4月底，為期30天）。

制定單位廉政防控工作實(shí)施方案，召開局全體成員廉政防控工作動(dòng)員會(huì)，布置落實(shí)防控工作具體事項(xiàng)，要求全體干部職工從 思想道德、崗位職責(zé)、職能風(fēng)險(xiǎn)、制度機(jī)制和績(jī)效風(fēng)險(xiǎn)等五個(gè)方面進(jìn)行廉政風(fēng)險(xiǎn)查找工作，并做好五方面的風(fēng)險(xiǎn)防范工作。一是加強(qiáng)思想道德教育工作，以廉政教育、談心活動(dòng)、人文關(guān)懷、自我防范、專題研討、廉政承諾為主要措施，并建立廉政教育臺(tái)賬，記錄廉政教育事項(xiàng)，黨員干部要記錄學(xué)習(xí)筆記，撰寫心得體會(huì)；二是注重預(yù)防職能風(fēng)險(xiǎn)、制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)，以辦事公開、聽證質(zhì)詢、權(quán)利制衡為主要措施。做到嚴(yán)格落實(shí)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)要求，嚴(yán)格落實(shí)組織人事制度、財(cái)務(wù)制度、“三重一大”制度，重點(diǎn)做好“八個(gè)清理” 即清理規(guī)范性文件和制度、清理行政許可事項(xiàng)、清理非行政許可審批項(xiàng)目、清理行政處罰事項(xiàng)、清理行政征收事項(xiàng)、清理行政強(qiáng)制事項(xiàng)、清理辦事流程、清理部門職能職責(zé)；三是注重崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)防控。以查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、公開承諾、述職述廉述學(xué)述險(xiǎn)、民主測(cè)評(píng)為主要措施。

2、事中監(jiān)控階段（5月初至6月底，為期60天）在廉政風(fēng)險(xiǎn)排查和實(shí)施相應(yīng)措施的基礎(chǔ)上，積極做好自查、抽查、信息檢測(cè)等工作。做好職工的自查和單位內(nèi)部抽查監(jiān)察工作，不定時(shí)地檢查制度的執(zhí)行情況，檢查各科室、各崗位工作人員工作進(jìn)展?fàn)顩r，就工作人員的服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量及執(zhí)法執(zhí)紀(jì)情況廣泛聽取職工、服務(wù)對(duì)象、領(lǐng)導(dǎo)及群眾意見(jiàn)，對(duì)黨員干部行為、制度機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)、權(quán)利運(yùn)行過(guò)程實(shí)施監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問(wèn)題，以便進(jìn)一步采取相應(yīng)的事后糾正辦法。信息監(jiān)測(cè)可采取民主生活會(huì)、民主測(cè)評(píng)、群眾評(píng)議、行政投訴等多形式進(jìn)行，單位及個(gè)人自查要找準(zhǔn)重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)崗位及環(huán)節(jié)，細(xì)化防控責(zé)任，每季度開展一次自查，寫出自查報(bào)告上報(bào)區(qū)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。

3、事后糾正階段（7月至8月上旬，為期40天）針對(duì)中期監(jiān)控發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，進(jìn)行必要的查處和措施上的進(jìn)一步改進(jìn)工作。立足于對(duì)干部職工的主動(dòng)教育和監(jiān)督作用，本著有則改之、無(wú)則加勉的原則，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)群眾、服務(wù)對(duì)象有反映、可能出現(xiàn)問(wèn)題者，進(jìn)行警示教育；對(duì)民主測(cè)評(píng)中廉潔自律滿意度低的要重點(diǎn)提醒；對(duì)于警示提醒后仍未改正的，未認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”的，未嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”等相關(guān)制度的，以及有失職瀆職、濫用職權(quán)行為尚未造成損失的要進(jìn)行誡勉糾錯(cuò)處理；對(duì)已實(shí)施錯(cuò)誤行為，構(gòu)成輕微違規(guī)違紀(jì)但可以不予處分的黨員干部，要進(jìn)行責(zé)令整改。根據(jù)問(wèn)題出現(xiàn)的原因及根源要及時(shí)采取有效措施，以彌補(bǔ)不足和漏洞，杜絕同類問(wèn)題的再度發(fā)生。

4、總結(jié)修正階段（8月中旬至9月底，為期50天）對(duì)本單位開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作進(jìn)行自查和評(píng)估。認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，修正完善，并按干部管理權(quán)限，分級(jí)建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案。2011年10—12月份，在運(yùn)行中進(jìn)一步修正完善，形成制度完善、工作規(guī)范、操作性強(qiáng)、成效明顯的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作網(wǎng)絡(luò)和長(zhǎng)效機(jī)制。

三、強(qiáng)化防控機(jī)制

1、深化以黨務(wù)公開牽頭的各類公開。把清理出的權(quán)力項(xiàng)目、權(quán)力流程和查找出廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)作為黨務(wù)政務(wù)公開的重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行公開公示，積極推進(jìn)權(quán)力決策公開、過(guò)程公開、結(jié)果公開，擴(kuò)大職工及群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

2、完善工作制度，強(qiáng)化執(zhí)行力度。通過(guò)查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及進(jìn)行“八個(gè)清理”，及時(shí)制定和修改行之有效的工作制度，進(jìn)一步加大人事、財(cái)務(wù)、“三重一大”等工作制度的執(zhí)行力度，并根據(jù)統(tǒng)計(jì)工作的業(yè)務(wù)需要，嚴(yán)格依法執(zhí)紀(jì)、依法統(tǒng)計(jì)。

3、加強(qiáng)監(jiān)督檢查和管理。

根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)的暫行規(guī)定》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》等規(guī)定對(duì)黨員干部進(jìn)行嚴(yán)格的檢查管理，并建立起較完善的監(jiān)督管理體系，采取民主決策、信息公開、程序規(guī)范、上下內(nèi)外共同監(jiān)管等多種方式促進(jìn)各項(xiàng)工作正常開展，各項(xiàng)制度得到準(zhǔn)確有效的落實(shí)。

城區(qū)發(fā)展和改革局

二○一一年四月一日