第一篇：淺談中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題及對(duì)策

淺談中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題及對(duì)策

● 浦 軍

近幾年來(lái)，我市中小學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)及財(cái)會(huì)人員通過(guò)學(xué)習(xí)《會(huì)計(jì)法》和《中小學(xué)財(cái)務(wù)管理制度》《中小學(xué)會(huì)計(jì)制度》等，會(huì)計(jì)人員素質(zhì)有了很大提高，對(duì)規(guī)范中小學(xué)校的會(huì)計(jì)行為，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，提高資金使用效益，促進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展，起到了很好的作用。但同時(shí)我們發(fā)現(xiàn)中小學(xué)校的財(cái)務(wù)管理工作仍存在一些有待改進(jìn)的問(wèn)題。

一、中小學(xué)財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題及原因

由于中小學(xué)財(cái)務(wù)工作長(zhǎng)期以來(lái)，經(jīng)費(fèi)主要依靠國(guó)家財(cái)政撥款，近幾年來(lái)，學(xué)校雖有所創(chuàng)收，仍由各級(jí)財(cái)政控制撥付，個(gè)別學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及財(cái)會(huì)人員對(duì)《會(huì)計(jì)法》學(xué)習(xí)理解不深、不透，對(duì)會(huì)計(jì)工作還有一些片面、模糊的認(rèn)識(shí)，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1對(duì)中小學(xué)會(huì)計(jì)工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，分不清領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)會(huì)人員在學(xué)校財(cái)務(wù)管理中所行使的職責(zé)，認(rèn)為會(huì)計(jì)工作不過(guò)是記記帳、算算帳、發(fā)發(fā)工資、辦辦報(bào)銷，是一項(xiàng)非常簡(jiǎn)單的工作，會(huì)計(jì)人員只要記好帳、管好錢(qián)就行了。

2有個(gè)別學(xué)校重業(yè)務(wù)，輕管理；重國(guó)家投入，輕自身管理；重錢(qián)的管理，輕物的管理。認(rèn)為會(huì)計(jì)工作是總務(wù)處及會(huì)計(jì)人員的事，自己只要抓好教學(xué)，提高升學(xué)率就行了，對(duì)財(cái)務(wù)工 作近乎放棄管理。

3雖說(shuō)都是中小學(xué)校規(guī)模、大小不一樣，工作任務(wù)、工作量不一樣，但不管規(guī)模大小，一般都只設(shè)兩個(gè)會(huì)計(jì)崗位。規(guī)模大的單位，會(huì)計(jì)人員成天忙于事務(wù)性工作，無(wú)時(shí)間學(xué)習(xí)業(yè)務(wù) 和理論，更無(wú)精力分析研究學(xué)校的資金使用及核算。規(guī)模小的單位財(cái)會(huì)人員又不固定，常常 把一些無(wú)《會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)》的教學(xué)人員兼任會(huì)計(jì)工作，造成業(yè)務(wù)生疏，對(duì)每年的財(cái)務(wù)報(bào) 表也是敷衍了事，對(duì)資金的管理、資產(chǎn)的購(gòu)入、領(lǐng)用、報(bào)廢等常常出現(xiàn)手續(xù)不全，固定資產(chǎn) 有時(shí)也不入帳，容易造成財(cái)務(wù)管理混亂。

4缺乏應(yīng)有的監(jiān)督管理機(jī)制，約束無(wú)力。由于一些單位會(huì)計(jì)工作不被重視，會(huì)計(jì)的職能作用沒(méi)有得到應(yīng)有的發(fā)揮，少數(shù)單位民主理財(cái)制度未能得到落實(shí)，財(cái)務(wù)開(kāi)支無(wú)計(jì)劃，盲目性、隨意性比較大，相互牽制的財(cái)務(wù)管理崗位之間缺位、越位現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮，造成資金開(kāi)支和投向不合理以及不應(yīng)有的浪費(fèi)。

5管理人員責(zé)任心不強(qiáng)，業(yè)務(wù)素質(zhì)不高。由于后勤財(cái)務(wù)管理是一項(xiàng)復(fù)雜而系統(tǒng)的工程，涉及面廣，工作量大，但不少單位對(duì)財(cái)務(wù)管理人員重使用、輕培養(yǎng)，主動(dòng)關(guān)心少，致使財(cái)務(wù) 管理人員責(zé)任心不強(qiáng)，愛(ài)崗敬業(yè)精神差，造成會(huì)計(jì)秩序混亂，會(huì)計(jì)控制信息失真，加之有的 財(cái)務(wù)人員由教學(xué)一線來(lái)的老師擔(dān)任，沒(méi)有系統(tǒng)的專業(yè)知識(shí)，又不注重學(xué)習(xí)，未能及時(shí)掌握新的規(guī)章制度，造成管理不到位，總存在著這樣那樣的問(wèn)題。

由于上述原因，使中小學(xué)的貨幣資金和非貨幣性資產(chǎn)使用效率相對(duì)較低，這樣勢(shì)必加重學(xué)校的負(fù)擔(dān)。因此，如何加強(qiáng)中小學(xué)各項(xiàng)資產(chǎn)的核算和管理，進(jìn)一步籌措辦學(xué)資金，合理配置資源，使有限資金發(fā)揮最大效益是中小學(xué)財(cái)務(wù)管理改革的一個(gè)重要方面。

二、具體對(duì)策

1認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《會(huì)計(jì)法》和《中小學(xué)財(cái)務(wù)制度》

新的《會(huì)計(jì)法》按照社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中存在的問(wèn)題，對(duì)原《會(huì)計(jì)法》進(jìn)行了重大修改，是對(duì)我國(guó)會(huì)計(jì)法律制度的一次重大改革和完善，對(duì)規(guī)范會(huì)計(jì)工作行為，維護(hù)會(huì)計(jì)工作秩序，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展必然產(chǎn)生重大影響?！吨行W(xué)財(cái)務(wù)管理制度》作為中小學(xué)財(cái)務(wù)活動(dòng)的行為規(guī)范，具有相對(duì)的獨(dú)立性和系統(tǒng)性。能否貫徹落實(shí)好，這與國(guó)家的有關(guān)政策，如收入與分配政策、收費(fèi)政策等，以及其他有關(guān)制度如會(huì)計(jì)制度、資金管理制度緊密相關(guān)。因此，首先必須認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻理解，掌握會(huì)計(jì)法律、法規(guī)、制度，結(jié)合本單位經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)需要，建立健

全內(nèi)部管理制度，并按照規(guī)定辦理會(huì)計(jì)事務(wù)，進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，實(shí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督，制止和糾正違反會(huì)計(jì)制度的不正之風(fēng)。另外，還要通過(guò)各種形式積極向領(lǐng)導(dǎo)、向群眾、向社會(huì)宣傳《會(huì)計(jì)法》和《中小學(xué)財(cái)務(wù)制度》的內(nèi)容和準(zhǔn)則，宣傳實(shí)施的重大意義。

2正確處理領(lǐng)導(dǎo)與財(cái)會(huì)人員的關(guān)系，明確各自的職責(zé)

《會(huì)計(jì)法》第四條規(guī)定：“單位負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)?！边@一規(guī)定明確了單位領(lǐng)導(dǎo)是本單位會(huì)計(jì)工作的責(zé)任主體，因此，單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)內(nèi)部管理，指導(dǎo)督促有關(guān)部門(mén)建立健全會(huì)計(jì)核算制度、內(nèi)部控制制制度和其它基礎(chǔ)管理制度，明確會(huì)計(jì)工作與相關(guān)人員的職責(zé)權(quán)限、工作規(guī)程和紀(jì)律要求，這是“硬性”規(guī)定，客觀上規(guī)范著會(huì)計(jì)人員及其當(dāng)事人的工作行為?！稌?huì)計(jì)法》第五條又規(guī)定：“會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，會(huì)計(jì)人員依照本法規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，施行會(huì)計(jì)監(jiān)督”。會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員是會(huì)計(jì)工作的主要承擔(dān)者，應(yīng)當(dāng)以《會(huì)計(jì)法》、《中小學(xué)財(cái)務(wù)制度》和《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》為準(zhǔn)繩，擺正自己的位置，當(dāng)好參謀不越位，在單位負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下，履行職業(yè)道德，靠“軟性”的約束、理念來(lái)做好會(huì)計(jì)工作。上述“硬性”的規(guī)定和“軟性”的約束，二者應(yīng)相輔相成，相互制約，相互監(jiān)督。這樣對(duì)于提高中小學(xué)會(huì)計(jì)工作的質(zhì)量和水平有著十分重要的意義。有條件的地方，教育主管部門(mén)可以定期組織會(huì)計(jì)人員校際輪崗。

3建立健全內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度

《會(huì)計(jì)法》中明確提出了單位實(shí)施內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督的要求，這充分體現(xiàn)了內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的本質(zhì)。以此為依據(jù)，財(cái)政部頒布了《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》作為《會(huì)計(jì)法》的配套規(guī)章。對(duì)于中小學(xué)來(lái)說(shuō)，作為一個(gè)會(huì)計(jì)單位，自然應(yīng)該按照《會(huì)計(jì)法》及其配套要求，加強(qiáng)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制和管理。

建立健全內(nèi)部控制制度、內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度是最首要、最基本的內(nèi)控目標(biāo)，是保障內(nèi)控制度實(shí)施的第一道防線，而會(huì)計(jì)核算和內(nèi)部會(huì)計(jì)控制是相互聯(lián)系、相輔相成的，沒(méi)有有效的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度，會(huì)計(jì)核算的質(zhì)量就難以得到保證，內(nèi)部控制制度就無(wú)從談起。而會(huì)計(jì)控制應(yīng)當(dāng)涵蓋單位內(nèi)部涉及會(huì)計(jì)工作的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)及相關(guān)崗位，并應(yīng)針對(duì)業(yè)務(wù)處理過(guò)程中的關(guān)鍵控制點(diǎn)，落實(shí)到?jīng)Q策、執(zhí)行、監(jiān)督、反饋等各個(gè)環(huán)節(jié)。它有力地保證在會(huì)計(jì)核算過(guò)程中實(shí)行有效的事前、事中、事后的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制，使內(nèi)部控制制度在會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度的基礎(chǔ)上得到有效的質(zhì)量保證。因此，加強(qiáng)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度和管理，約束單位內(nèi)部涉及會(huì)計(jì)工作及與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)相關(guān)的所有人員，任何個(gè)人都不能擁有超內(nèi)部控制的權(quán)力。所以實(shí)行內(nèi)部控制制度是落實(shí)《會(huì)計(jì)法》的具體措施。

4.切實(shí)加強(qiáng)中小學(xué)財(cái)務(wù)工作的內(nèi)部管理

要針對(duì)中小學(xué)財(cái)務(wù)管理的薄弱問(wèn)題組織有關(guān)專家、學(xué)者認(rèn)真研究教育工作中的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，制定相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)、定額和方法，夯實(shí)教育資金管理的基礎(chǔ)。在管理上，應(yīng)借鑒國(guó)外的先進(jìn)管理方法，結(jié)合我國(guó)實(shí)際，改進(jìn)我們的管理方式，具體我認(rèn)為應(yīng)該采取以下管理方式： 一是部門(mén)預(yù)算管理。即按零基預(yù)算編制方法，科學(xué)地制定定額和全年開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)，并加以實(shí)施，這樣不僅可以科學(xué)地測(cè)算資金需求量，以促使各級(jí)政府增加投入，而且還能通過(guò)確定的額度分配資金，合理把握教育資金的序時(shí)投入數(shù)量，保證中小學(xué)教育教學(xué)活動(dòng)的正常進(jìn)行； 二是目標(biāo)管理。即一定時(shí)期確定學(xué)校發(fā)展的一定目標(biāo)，按照目標(biāo)籌措、分配、使用資金，引導(dǎo)教育資金的合理流向和合理使用，保證教育發(fā)展近期、中期和長(zhǎng)期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)；

三是項(xiàng)目管理。即通過(guò)適當(dāng)方式，集中部分財(cái)力，集中用于制約全局的某個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)，以帶動(dòng)和促進(jìn)學(xué)校工作的正常運(yùn)行和發(fā)展。

5.加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化管理，注重培養(yǎng)復(fù)合性人才會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作是財(cái)務(wù)管理的基本環(huán)節(jié)。要按照《會(huì)計(jì)法》和《中小學(xué)財(cái)務(wù)制度》的規(guī)定建立會(huì)計(jì)帳冊(cè)，進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，及時(shí)提供合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的會(huì)計(jì)信息。絕不允許虛構(gòu)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)，設(shè)賬外賬，隨意改變會(huì)計(jì)確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)或計(jì)量方法等常見(jiàn)的做假賬行為的發(fā)生。由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技進(jìn)步和現(xiàn)代

管理對(duì)會(huì)計(jì)科學(xué)發(fā)展的要求，迫切需要管理人員知識(shí)得到更新、充實(shí)和發(fā)展。對(duì)新上任會(huì)計(jì)應(yīng)進(jìn)行上崗前的培訓(xùn)，為其提供寬松的學(xué)習(xí)環(huán)境。鼓勵(lì)財(cái)會(huì)人員愛(ài)崗敬業(yè)、自強(qiáng)不息，努力 學(xué)習(xí)相關(guān)知識(shí)，不斷提高自己的素質(zhì)業(yè)務(wù)能力。要重視培養(yǎng)既懂經(jīng)濟(jì)又懂技術(shù)、管理和法律的復(fù)合性人才。

6.加快會(huì)計(jì)電算化進(jìn)程，提高中小學(xué)財(cái)務(wù)管理水平

目前，電子計(jì)算機(jī)已廣泛用于經(jīng)濟(jì)管理的各個(gè)領(lǐng)域，并愈加顯示出其在經(jīng)濟(jì)管理中的重要作用。一是實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)資源的共享，擴(kuò)大財(cái)務(wù)管理的領(lǐng)域；二是加快了財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)處理的速度，提高財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)處理的準(zhǔn)確性，及時(shí)為各類管理提供可靠信息；三是為數(shù)學(xué)方法在財(cái)務(wù)中的廣泛應(yīng)用創(chuàng)造條件，為決策者提供最優(yōu)經(jīng)濟(jì)方案；四是使財(cái)務(wù)人員從繁雜的勞動(dòng)中解脫出來(lái)，用更多的時(shí)間和精力去從事分析、預(yù)測(cè)和決策工作。

當(dāng)前的會(huì)計(jì)電算化實(shí)踐，實(shí)質(zhì)上只是財(cái)務(wù)系統(tǒng)的操作電算化，而對(duì)財(cái)務(wù)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的突破并無(wú)建樹(shù)。隨著內(nèi)外財(cái)務(wù)信息的需求不但在數(shù)量上將大幅度增加，而且在質(zhì)量上要求正確、相關(guān)、及時(shí)，財(cái)務(wù)工作應(yīng)適應(yīng)現(xiàn)代化的要求，努力開(kāi)拓會(huì)計(jì)電算化更加廣闊的領(lǐng)域，充分運(yùn)用電子計(jì)算機(jī)進(jìn)行分析、預(yù)測(cè)、控制和財(cái)務(wù)管理，用科學(xué)方法指導(dǎo)財(cái)務(wù)工作實(shí)踐，加速會(huì)計(jì)電算化進(jìn)程，是我們做好中小學(xué)財(cái)務(wù)工作的可靠保證。

綜上所述，中小學(xué)財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題能否解決，直接關(guān)系到今后教育事業(yè)的發(fā)展。財(cái)務(wù)工作作為中小學(xué)教育發(fā)展的重要組成要素，只有走在信息化、科學(xué)化的前沿，才能起到基礎(chǔ)、保障與先行的作用。

（浦軍,鹽城市教育局審計(jì)處）

第二篇：淺析企業(yè)財(cái)務(wù)管理中存在問(wèn)題及對(duì)策

淺析企業(yè)財(cái)務(wù)管理中存在問(wèn)題及對(duì)策

隨著社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，企業(yè)財(cái)務(wù)管理顯得尤為重要,財(cái)務(wù)管理必須為企業(yè)服務(wù)好。當(dāng)前，我國(guó)企業(yè)普遍存在著管理水平低下等問(wèn)題，而財(cái)務(wù)資金管理問(wèn)題已成為中國(guó)企業(yè)管理水平難以提高的根源所在。.本文簡(jiǎn)要指出了現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀：第一方面，,企業(yè)財(cái)務(wù)主體意識(shí)不明確；第二方面，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)職能混淆.存在的問(wèn)題主要有財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員對(duì)財(cái)務(wù)制度的執(zhí)行有偏差；企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者素質(zhì)不高；會(huì)計(jì)信息失真；會(huì)計(jì)監(jiān)督不利，執(zhí)法不嚴(yán)。本文詳細(xì)論述了以上財(cái)務(wù)管理工作中存在問(wèn)題基礎(chǔ)上提到三點(diǎn)建議：資金管理方面要規(guī)范集中，存貨等資金的管理;綜合管理方面要降低成本費(fèi)用控制人工費(fèi)用；人員管理方面要按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、同意委派、分機(jī)管理、分機(jī)考核”的原則建立一套財(cái)務(wù)人員的集中管理模式。

隨著社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，企業(yè)改革的力度不斷加強(qiáng)，財(cái)務(wù)管理在企業(yè)管理中顯得尤為重要。企業(yè)的財(cái)務(wù)管理通過(guò)價(jià)值形態(tài)對(duì)企業(yè)資金進(jìn)行綜合性管理，滲透和貫穿于企業(yè)一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)之中企業(yè)資金的籌集，使用和分配，都跟財(cái)務(wù)管理有關(guān)，因此，財(cái)務(wù)管理工作必須為企業(yè)管理中處于基礎(chǔ)性地位，財(cái)務(wù)管理工作必須為企業(yè)管理服務(wù)好。首先，財(cái)務(wù)活動(dòng)是企業(yè)一切活動(dòng)的基礎(chǔ)，涉及產(chǎn)、供、銷各個(gè)環(huán)節(jié)，為其它管理提供準(zhǔn)確資料。其次通過(guò)核算、分析、對(duì)比發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，找出對(duì)策，財(cái)務(wù)管理也就是企業(yè)謀求發(fā)展效益的重要手段。因此，只有靠正確的財(cái)務(wù)政策，用規(guī)定的財(cái)務(wù)處理方法去規(guī)范我們的財(cái)務(wù)行為，才能以信息的反饋中找準(zhǔn)再生產(chǎn)與流通領(lǐng)域的薄弱環(huán)節(jié)，堵塞漏洞，杜絕違法違紀(jì)行為。

一、目前企業(yè)管理現(xiàn)狀

當(dāng)前企業(yè)財(cái)務(wù)管理還存在著很多問(wèn)題。一是企業(yè)財(cái)務(wù)主體意識(shí)不明確。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，企業(yè)資金上撥下繳，分配統(tǒng)收統(tǒng)支，企業(yè)財(cái)務(wù)管理一直附屬于國(guó)家財(cái)政，單純執(zhí)行國(guó)家制定的規(guī)章制度。

二是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)職能相混淆。由于我國(guó)過(guò)去高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，國(guó)家對(duì)企業(yè)實(shí)行的是“高度集中、統(tǒng)收統(tǒng)支“的財(cái)務(wù)管理體制，企業(yè)財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)工作混在一起，二者沒(méi)有嚴(yán)格的區(qū)分，往往會(huì)計(jì)人員與財(cái)務(wù)人員相互兼任。

二、當(dāng)前財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題主要有以下幾個(gè)方面

1、財(cái)務(wù)人員對(duì)財(cái)會(huì)制度的執(zhí)行有偏差

由于會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)執(zhí)法地位，會(huì)計(jì)監(jiān)督的法律地位還不為社會(huì)所廣泛承認(rèn)，會(huì)計(jì)人員仍然被視為法人代表的私有財(cái)產(chǎn)，會(huì)計(jì)工作聽(tīng)命于單位負(fù)責(zé)人的隨意指揮，會(huì)計(jì)工作沒(méi)有執(zhí)法獨(dú)立性。加之有的財(cái)會(huì)人員法律觀念淡薄，職業(yè)道德水平較低，為討好企業(yè)經(jīng)營(yíng)者，追求不正當(dāng)?shù)睦婧驼?jī)，故意制造假帳，并不惜采用各種手段逃避財(cái)政、稅務(wù)、審計(jì)部門(mén)的檢查。很多財(cái)務(wù)人員往往被動(dòng)地執(zhí)行國(guó)家財(cái)務(wù)制度，根本沒(méi)有起到事前預(yù)測(cè)，事中控制以及參與決策和事后分析的作用，反映出部分財(cái)務(wù)人員政治素質(zhì)較差、業(yè)務(wù)素質(zhì)較低，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展不適應(yīng)的弊端。

2、企業(yè)經(jīng)營(yíng)者素質(zhì)不高

許多企業(yè)經(jīng)營(yíng)者管理制度和管理手段落后，控制能力差。不少企業(yè)經(jīng)營(yíng)者面對(duì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)大潮的來(lái)臨無(wú)動(dòng)二衷，不認(rèn)真研究市場(chǎng)，研究客戶，研究競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的變化，盲目負(fù)責(zé)投資上項(xiàng)目，不是千方百計(jì)集中資金用到刀刃上

我們需要清醒認(rèn)識(shí)到企業(yè)管理者和會(huì)計(jì)工作人員應(yīng)當(dāng)不斷提高自身素質(zhì).我國(guó)企業(yè)應(yīng)當(dāng)以建立集中統(tǒng)一的財(cái)務(wù)管理體制為基礎(chǔ),以建立企業(yè)財(cái)務(wù)結(jié)算中心為手段,以企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員的集中管理為前提,實(shí)現(xiàn)公司與社會(huì)和市場(chǎng)的接軌,全面提高公司的財(cái)務(wù)管理和資金運(yùn)作水平,提高企業(yè)抵抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力,擴(kuò)大企業(yè)盈利的目的.3、會(huì)計(jì)信息失真

原始憑證失真.一是如虛列職工姓名,造假工資單,使用假發(fā)票代增值稅發(fā)票,以達(dá)到偷稅,漏稅的目的,假合同套取現(xiàn)金,虛列成本、虛報(bào)利潤(rùn)等比比皆是；二是會(huì)計(jì)帳目、會(huì)計(jì)報(bào)表失真。由于原始憑證的失真，反映在會(huì)計(jì)帳簿、會(huì)計(jì)報(bào)表的數(shù)字也嚴(yán)重失真。

4、會(huì)計(jì)監(jiān)督不利，執(zhí)法不嚴(yán)

我國(guó)現(xiàn)有會(huì)計(jì)監(jiān)督體系雖然已經(jīng)建立，但還不健全，監(jiān)督力度不夠，會(huì)計(jì)監(jiān)督的社會(huì)職能還沒(méi)有發(fā)揮出來(lái)。有的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督部門(mén)自己不硬，虛假監(jiān)督，人情監(jiān)督的現(xiàn)象還比較普遍，使得會(huì)計(jì)信息失真的情況有增列減。

三、對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理提出的幾點(diǎn)建議

只有做好財(cái)務(wù)管理工作，企業(yè)管理才能出效益。加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理首先要從四方面進(jìn)行。

1、資金管理方面

首先，規(guī)范貨幣資金的管理。要規(guī)范現(xiàn)金收支的收據(jù)管理，目前企業(yè)主要有現(xiàn)種收據(jù)。一種是內(nèi)部收據(jù)，譬如預(yù)支差旅費(fèi)的收據(jù)；另一種是業(yè)務(wù)上往來(lái)需要稅務(wù) 局的印制的專用收據(jù)。開(kāi)具的收據(jù)存根，應(yīng)有簽發(fā)人負(fù)責(zé)保管，落實(shí)責(zé)任。在貨幣資金內(nèi)部牽制制度中，錢(qián)帳分管是核心，要明確出納與會(huì)計(jì)崗位的分工；在貨幣資金稽查中，要求對(duì)每一筆貨幣資金的收付都必須要經(jīng)會(huì)計(jì)主管或指定的會(huì)計(jì)人員認(rèn)真審核，審查手續(xù)是否完備，內(nèi)容是否真實(shí)，合理合法；在貨幣資金盤(pán)點(diǎn)制度中，強(qiáng)調(diào)貨幣資金要定期進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)清查，并與銀行對(duì)賬，每月核對(duì)一次；在貨幣資金收付時(shí)，要把握每一筆收付都必須填制或取得合理合法的原始憑證，并經(jīng)有關(guān)人員審核批準(zhǔn)后方可作為編制記賬憑證，登記帳薄的依據(jù)。同時(shí)堅(jiān)持按規(guī)定日期報(bào)現(xiàn)，支付金額集中的用支票處理；嚴(yán)禁簽發(fā)無(wú)記名無(wú)單位的空白支票，簽發(fā)支票的印鑒必須有相關(guān)責(zé)任人員分別保管，不得有出納一人包辦，盡可能減少現(xiàn)金支出，以堵塞貨幣使用過(guò)程中的漏洞。

其次，存貨資金成本的管理，物資零庫(kù)存是企業(yè)追求的目標(biāo)，在現(xiàn)在市場(chǎng)情況下，實(shí)現(xiàn)真正的零庫(kù)存是不可能的，但是采購(gòu)部門(mén)應(yīng)當(dāng)與主要材料的經(jīng)濟(jì)訂貨批量進(jìn)行核算，然后根據(jù)實(shí)際情況帶進(jìn)行修正，逐步制定符合市場(chǎng)情況的經(jīng)濟(jì)采購(gòu)機(jī)制，降低存貨資金占用，加快企業(yè)資金周轉(zhuǎn)，節(jié)約資金成本。采購(gòu)業(yè)務(wù)工作，宜由企業(yè)采購(gòu)部門(mén)負(fù)責(zé)，對(duì)重要物資需要預(yù)付款時(shí)，除需經(jīng)辦人簽字外，還應(yīng)有物資采購(gòu)部門(mén)負(fù)責(zé)人、企業(yè)負(fù)責(zé)人簽字，并隨訂購(gòu)物資合同。視其合同內(nèi)容中載明需要預(yù)付款字樣，才能支付預(yù)付款，否則缺一要補(bǔ)辦說(shuō)明情況書(shū)后方可付款；對(duì)重要物資的付款時(shí)，隨附倉(cāng)庫(kù)的收料單，經(jīng)核對(duì)數(shù)量、價(jià)格、質(zhì)量、總金額等，由經(jīng)辦人和企業(yè)負(fù)責(zé)人簽字，并交出納員核查發(fā)票后，才可辦理付款如轉(zhuǎn)賬支票、匯款等手續(xù)；向個(gè)體工商戶或農(nóng)民采購(gòu)物資和材料，其發(fā)票除交易市場(chǎng)開(kāi)出統(tǒng)一發(fā)票外，應(yīng)附有詳盡個(gè)人收款收據(jù)，以證明向個(gè)體工商戶或農(nóng)民購(gòu)入物資和材料。

再次，規(guī)范固定資產(chǎn)的管理。固定資產(chǎn)更新或改造，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持嚴(yán)格審核、快速實(shí)施的策略，盡快使資產(chǎn)達(dá)到生產(chǎn)狀態(tài)，進(jìn)入生產(chǎn)運(yùn)行體系，一方面使資產(chǎn)功能更貼近市場(chǎng)需要，一方面避免資金長(zhǎng)期占用帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)；只有盡快加入生產(chǎn)運(yùn)行體系，才能發(fā)揮資金更新，改造的目的，為生產(chǎn)發(fā)揮其應(yīng)有的作用，早日實(shí)現(xiàn) 盈利，收回投資，為下輪的資源共享產(chǎn)更新改造提供資產(chǎn)保障。在購(gòu)買大宗固定資產(chǎn)時(shí)，必須經(jīng)公司和有關(guān)職能部門(mén)進(jìn)行調(diào)研后，落實(shí)設(shè)備和物資的生產(chǎn)地、型號(hào)功能，經(jīng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)研究決定，并經(jīng)比價(jià)采購(gòu)或招標(biāo)采購(gòu)后，簽訂購(gòu)貨合同，協(xié)商后載明雙方的責(zé)任。設(shè)備進(jìn)廠后，經(jīng)安裝調(diào)試，符合協(xié)議或合同功能標(biāo)準(zhǔn)，才能辦理驗(yàn)收付款手續(xù)。同時(shí)辦理竣工驗(yàn)收、驗(yàn)收單上經(jīng)使用部門(mén)蓋章和使用人簽名后,財(cái)務(wù)部門(mén)才進(jìn)入固定資產(chǎn)帳戶,與第二個(gè)月其對(duì)固定資產(chǎn)計(jì)提折舊.最后,規(guī)范產(chǎn)品銷售資金管理.責(zé)任到人,加速銷售資金的回收.財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)在月初及時(shí)開(kāi)出產(chǎn)品銷售增值稅發(fā)票,銷售部門(mén)應(yīng)落實(shí)專員盡快帶票上門(mén)回收貨款.2、綜合管理方面

首先,降低成本費(fèi)用.成本費(fèi)用管理涉及到企業(yè)經(jīng)營(yíng)的全過(guò)程,涉及到每一個(gè)員工.企業(yè)的盈利收入減去各項(xiàng)成本耗費(fèi)的剩余,成本耗費(fèi)包括材料成本、人工成本、能源成本、借款利息、營(yíng)銷費(fèi)用、日常管理費(fèi)等其他成本費(fèi)用。

一是降低材料成本。降低材料成本可以采用比價(jià)采購(gòu)方法，在年初，由各部門(mén)提出各項(xiàng)材料、低值易耗品的總需求量計(jì)劃，列出清單。采購(gòu)部門(mén)向代應(yīng)商作實(shí)地考察或要求其報(bào)出供應(yīng)價(jià)格，對(duì)比價(jià)格后采購(gòu)部門(mén)確定符合采購(gòu)條件的供應(yīng)商若干家。通過(guò)這種方式，供應(yīng)量商有穩(wěn)定的銷售量，使企業(yè)更獲得較低的采購(gòu)價(jià)格容易；企業(yè)有穩(wěn)定的供應(yīng)渠道和貨源，有利于縮短采購(gòu)周期和節(jié)省采購(gòu)工作量，降低庫(kù)存，減少資金占用，降低資金占用成本。二是控制人工成本。人工成本的控制，為了發(fā)揮工資制度應(yīng)的的獎(jiǎng)勵(lì)與約束作用，企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定比較科學(xué)的工資獎(jiǎng)金體系，以效率優(yōu)先、兼顧公平的原則，在工資獎(jiǎng)金分配上更注重對(duì)企業(yè)的貢獻(xiàn)方面，建立健全科學(xué)的工作業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)制度，使職工的收入與企業(yè)的貢獻(xiàn)相配比，充分調(diào)動(dòng)職工的積極性；建立科學(xué)的評(píng)價(jià)制度，也能使職工更能客觀的人是自己的能力，有利于平穩(wěn)心態(tài)，將更多的精力投入到工作中去，提高工作效益，可以攻玉有效的節(jié)省人工成本。

三是控制費(fèi)用。費(fèi)用控制，是一個(gè)內(nèi)容繁雜的工作，但是關(guān)鍵的是要樹(shù)立一種“應(yīng)

該節(jié)約、節(jié)儉光榮”的觀念。在日本三菱電機(jī)，紙張經(jīng)過(guò)雙方使用后才能廢棄已經(jīng)形成了不成文的一個(gè)規(guī)定，在很多大公司，都江堰市在推行這種節(jié)儉的觀念。樹(shù)立這種觀念將會(huì)使職工在工作、生產(chǎn)中隨時(shí)考慮并體現(xiàn)這種觀念。從而降低企業(yè)耗費(fèi)。在費(fèi)用控制方面，嚴(yán)格的預(yù)算管理是一種行之有效的控制制度。

預(yù)算管理的關(guān)鍵是制度嚴(yán)密、詳細(xì)、可行的預(yù)算計(jì)劃，制定 詳細(xì)的計(jì)劃需要企業(yè)各部門(mén)的密切配合。費(fèi)用控制中應(yīng)當(dāng)避免僅僅依靠財(cái)務(wù)人員進(jìn)行控制的模式，充分調(diào)動(dòng)各部門(mén)負(fù)責(zé)人的積極性，使各部門(mén)負(fù)責(zé)人能主動(dòng)控制費(fèi)用，提高費(fèi)用控制的有效性。

除此以外也要注重提高銷售收入。在企業(yè)自身?xiàng)l件和地理環(huán)境、自身?xiàng)l件的限制下，由于提高銷售收入存在很大的困難，努力降低成本費(fèi)用是企業(yè)的唯一出路。

3、人員管理方面

在企業(yè)內(nèi)部按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一委派、分級(jí)管理、分級(jí)考核”的原則建立一套財(cái)務(wù)人員的集中管理模式。

首先，企業(yè)內(nèi)部實(shí)行會(huì)計(jì)委派制。在企業(yè)內(nèi)部各核算單位和二級(jí)法人單位設(shè)立財(cái)務(wù)科，由企業(yè)財(cái)務(wù)總部向財(cái)務(wù)科統(tǒng)一委派財(cái)務(wù)人員，對(duì)各單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)活動(dòng)進(jìn)行核算、管理和監(jiān)督，協(xié)助各單位負(fù)責(zé)人做好本單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作。企業(yè)內(nèi)部所有財(cái)務(wù)人員由企業(yè)財(cái)務(wù)總部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織關(guān)系和勞動(dòng)工資關(guān)系隸屬企業(yè)財(cái)務(wù)總部，財(cái)務(wù)人中央氣象臺(tái)的考核、選聘、培訓(xùn)、委派由該部門(mén)會(huì)同人事部門(mén)負(fù)責(zé)，財(cái)務(wù)人員的工資由總部統(tǒng)一發(fā)放，便于工作于提高會(huì)計(jì)核算的準(zhǔn)確性和財(cái)務(wù)監(jiān)督的嚴(yán)肅性。

其次，各財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的財(cái)務(wù)管理工作負(fù)責(zé)，同時(shí)企業(yè)財(cái)務(wù)總部負(fù)責(zé)，其獎(jiǎng)金由企業(yè)財(cái)務(wù)總部根據(jù)其業(yè)績(jī)考核并發(fā)放；各財(cái)務(wù)科財(cái)務(wù)人員與其財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)人簽訂勞動(dòng)合同，實(shí)施分層管理。

薪酬制度對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)是一把“雙刃劍”，使用得當(dāng)能夠吸引、留住和激勵(lì)人才，而使用不當(dāng)則可能造成企業(yè)人才流失，阻礙公司的發(fā)展，我們先來(lái)看一個(gè)事例：A公司是一家網(wǎng)絡(luò)公司，在公司的運(yùn)營(yíng)過(guò)程 中，公司的經(jīng)營(yíng)狀況不斷出現(xiàn)滑坡，一些技術(shù)中堅(jiān)人員離開(kāi)企業(yè)，其他人員也開(kāi)始“軍心不穩(wěn)”，公司很快就陷入困境。A公司感覺(jué)到形勢(shì)不妙，再任由這種勢(shì)頭發(fā)展將會(huì)造成難以挽回的損失，于是決定采取措施。經(jīng)過(guò)企業(yè)調(diào)查和管理診斷之后，發(fā)現(xiàn)主要問(wèn)題是企業(yè)所采用的薪酬體系。

借鑒和運(yùn)用西方的激勵(lì)理論，并結(jié)合我國(guó)企業(yè)管理的具體情況對(duì)我國(guó)企業(yè)進(jìn)行有效激勵(lì)提出一條全新的思路與方法，目的在于希望能在鞏固和加深西方激勵(lì)理論學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，把西方的激勵(lì)理論運(yùn)用到我國(guó)的企業(yè)管理實(shí)踐中去，并在實(shí)踐中加以突破和創(chuàng)新，以提高激勵(lì)理論在我國(guó)企業(yè)管理中的可操作性和有效性，推進(jìn)我國(guó)企業(yè)管理創(chuàng)新，增強(qiáng)企業(yè)活力。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，企業(yè)應(yīng)改變傳統(tǒng)的薪酬制度而采用個(gè)性化薪酬制度。根據(jù)員工能力和業(yè)績(jī)確定員工的薪酬，并允許員工選擇他們需要的報(bào)酬形式，以使充分調(diào)動(dòng)員工的工作積極性，吸引并留住優(yōu)秀的員工薪酬調(diào)查重在解決薪酬的對(duì)外競(jìng)爭(zhēng)力問(wèn)題，企業(yè)在確定一個(gè)或更多職位的薪酬水平時(shí)，需要參考勞動(dòng)力市場(chǎng)的薪酬水平。公司可以委托專業(yè)的咨詢公司進(jìn)行這方面的調(diào)查。薪酬調(diào)查的對(duì)象，最好是選擇與自己有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的公司或同行業(yè)的類似公司，重點(diǎn)考慮員工的流失去向和招聘來(lái)源。薪酬調(diào)查的數(shù)據(jù)要有每的薪酬增長(zhǎng)狀況，不同薪酬結(jié)構(gòu)對(duì)比，不同職位和不同級(jí)別的職位薪酬數(shù)據(jù)，獎(jiǎng)金和福利狀況，長(zhǎng)期激勵(lì)措施以及未來(lái)薪酬發(fā)展趨勢(shì)分析等。只有采用相同的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行職位評(píng)估，并各自提供真實(shí)的薪酬數(shù)據(jù)，才能保證薪酬調(diào)查的準(zhǔn)確性。在報(bào)紙和網(wǎng)站上公布的數(shù)據(jù),其數(shù)據(jù)多含有隨機(jī)取樣的成分,準(zhǔn)確性很值得懷疑.即使是國(guó)家勞動(dòng)部門(mén)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),也不能取代薪酬調(diào)查用作定薪的依據(jù).另外,特別應(yīng)該注意的是,由于一些特殊的行業(yè)人員流動(dòng)比較頻繁,可以利用招聘方式,人員跳槽的機(jī)會(huì),了解競(jìng)爭(zhēng)者的薪酬水平,但要防止以偏概全.薪酬調(diào)查的結(jié)果,是根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)來(lái)反映某家公司的薪酬水平與同行業(yè)相比處于什么位置,從而確定本公司某職位的薪酬水平.職工的工作積極性,不僅會(huì)受到其所得的絕對(duì)報(bào)酬的影響,而且會(huì)受到相對(duì)報(bào)酬的影響.即一個(gè)人不僅關(guān)心自己所得的絕對(duì)值(自己的實(shí)際收入)而且也關(guān)心自己收入的相對(duì)值(自己的收入與他人收入的比例).每個(gè)人會(huì)不自覺(jué)地把自己付出的勞動(dòng)所得報(bào)酬與他人付出勞動(dòng)和報(bào)酬進(jìn)行個(gè)人的歷史的比較.如果當(dāng)他發(fā)現(xiàn)自己的收支比例與他人的收支比例相等,或現(xiàn)在的收支比例與過(guò)去的收支比例相等,便認(rèn)為是應(yīng)該的,正常的.因而心情舒暢,努力工作.但如果發(fā)現(xiàn)不等,就會(huì)產(chǎn)生不公平感,就會(huì)滿腔怨氣.由此可見(jiàn),作為激勵(lì)環(huán)節(jié)的獎(jiǎng)酬,能否真正起到激勵(lì)作用并不取決于獎(jiǎng)酬本身或獎(jiǎng)酬的絕對(duì)值,而取決于人的公平感.故在激勵(lì)過(guò)程中一定要

注重獎(jiǎng)酬的公平合理,這樣才能起到良好的激勵(lì)效果.在同一職位等級(jí)內(nèi),根據(jù)職位工資的中點(diǎn)設(shè)計(jì)一個(gè)上下的工資變化區(qū)間,就是用來(lái)體現(xiàn)技能工資的差異.這就增加了工資變動(dòng)的靈活性,使員工在不變動(dòng)職位的情況下,隨著技能的提升、經(jīng)驗(yàn)的增加面黃肌瘦同一職位等級(jí)內(nèi)逐步提升工資等級(jí)。績(jī)效工資是對(duì)員工完成業(yè)務(wù)目標(biāo)而進(jìn)行的獎(jiǎng)勵(lì)，即它較為關(guān)注員工的工作表現(xiàn)，與員工為企業(yè)所創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)價(jià)值相聯(lián)系?？?jī)效工資可以是短期性的，如銷售獎(jiǎng)金、項(xiàng)目浮動(dòng)獎(jiǎng)金、獎(jiǎng)勵(lì)，也可以是長(zhǎng)期性的，如股份期權(quán)等。此部分薪酬的確定與公司的績(jī)效評(píng)估制度密切相關(guān)。

這些理論被西方企業(yè)廣泛運(yùn)用到工業(yè)組織、企業(yè)效率、金融、保險(xiǎn)等諸多領(lǐng)域，并隨其社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況和員工現(xiàn)實(shí)需求的變化而不斷加以完善，因而能有效的激勵(lì)員工努力工作，也極大地推動(dòng)了社會(huì)的向前發(fā)展。

總之，現(xiàn)在企業(yè)財(cái)務(wù)管理的理財(cái)思路貫穿與企業(yè)管理的全過(guò)程，這不僅要求財(cái)會(huì)人員在實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)思想轉(zhuǎn)變的基礎(chǔ)上，與管理者一道，在研究市場(chǎng)和政府的政策，在操作技巧和內(nèi)容上，運(yùn)用數(shù)字和電腦手段全面、正確的收集財(cái)會(huì)信息，進(jìn)行全面綜合的、動(dòng)態(tài)發(fā)展的財(cái)會(huì)管理量化分析，對(duì)企業(yè)的籌資、投資、風(fēng)險(xiǎn)等一系列問(wèn)題進(jìn)行預(yù)測(cè)的決策。為此，財(cái)務(wù)人員必須提高自身素質(zhì)，適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的綜合要求，解決思想、轉(zhuǎn)變觀念，樹(shù)立以經(jīng)濟(jì)效益為中心的財(cái)務(wù)工作新觀念。

企業(yè)財(cái)務(wù)管理的重要性已經(jīng)被越來(lái)越多的企業(yè)家和企業(yè)管理人員所認(rèn)同，相信通過(guò)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，必會(huì)增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力，擴(kuò)大企業(yè)盈利。

第三篇：中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理中存在問(wèn)題及解決對(duì)策

中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理中存在問(wèn)題及解決對(duì)策

中小企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定起著舉足輕重的促進(jìn)作用，但由于其自身的規(guī)模小，資本和技術(shù)落后等因素的影響，使得中小企業(yè)的財(cái)務(wù)管理存在著與自身及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展均不適應(yīng)的情況。

一、中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題

（一）管理模式僵化，管理觀念落后

一方面，中小企業(yè)典型的管理模式是所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)的統(tǒng)一，企業(yè)的所有者同時(shí)也是經(jīng)營(yíng)者，這種管理模式會(huì)給中小企業(yè)的財(cái)務(wù)管理帶來(lái)很大的負(fù)面影響，使企業(yè)的所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)不清晰。另一方面，這些中小企業(yè)的集權(quán)現(xiàn)象比較嚴(yán)重，相對(duì)而言管理者的能力和素質(zhì)比較低，思想觀念落后，造成企業(yè)的管理混亂，就使企業(yè)的財(cái)務(wù)管理在企業(yè)中很難發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

（二）財(cái)務(wù)分析能力差，投資缺乏科學(xué)性

由于財(cái)務(wù)管理的水平低，缺乏優(yōu)秀的財(cái)務(wù)管理人才，不能進(jìn)行科學(xué)的投資分析和市場(chǎng)論證，造成技術(shù)改造、設(shè)備更新和新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)等投資浪費(fèi)，使企業(yè)背上沉重的包袱甚至陷入破產(chǎn)的境地。

投資缺乏科學(xué)性。一是投資缺乏整體的戰(zhàn)略意識(shí)，一些中小企業(yè)在市場(chǎng)中發(fā)展速度過(guò)快，根本沒(méi)有進(jìn)行很好的戰(zhàn)略規(guī)劃，所進(jìn)行的固定資產(chǎn)的重大投資只是為了追求短期利益，而沒(méi)有跟企業(yè)的整體戰(zhàn)略規(guī)劃聯(lián)系起來(lái)，造成投資浪費(fèi)。二是中小企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者為了避免單一的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，試圖通過(guò)多元化的投資來(lái)分散風(fēng)險(xiǎn)，然而分散投資很容易導(dǎo)致原有經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目上的運(yùn)營(yíng)資金周轉(zhuǎn)困難，從而導(dǎo)致企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難。

（三）融資困難，資金嚴(yán)重不足

雖然我國(guó)建立起較為獨(dú)立，渠道多元化的融資體系，但融資難問(wèn)題在很大程度上制約著中小企業(yè)的發(fā)展。一是由企業(yè)自身的原因造成的，即企業(yè)負(fù)債過(guò)多，融資成本高，風(fēng)險(xiǎn)大，使企業(yè)的信用等級(jí)降低，資信相對(duì)較差。二是國(guó)家政策在很大程度上使中小企業(yè)處于不利的地位，即國(guó)家政策未向中小企業(yè)傾斜，沒(méi)有專設(shè)中小企業(yè)管理扶持機(jī)構(gòu)。三是大多數(shù)的中小企業(yè)是非國(guó)有企業(yè)，在社會(huì)中的信譽(yù)比較低，使用資金不能按期歸還，所以銀行對(duì)其貸款不夠熱心。

（四）管理基礎(chǔ)薄弱，內(nèi)部控制不嚴(yán)格

由于中小企業(yè)管理模式的特殊性，集所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)于一身，這就使得企業(yè)在決策和經(jīng)營(yíng)管理方面帶有很大的主觀隨意性，缺乏一套比較規(guī)范的具有可操作性的財(cái)務(wù)控制方法。第一對(duì)現(xiàn)金的管理要求不夠嚴(yán)格，形成企業(yè)資金閑置或不足，有些企業(yè)甚至誤認(rèn)為持有的現(xiàn)金越多越好，這就造成了資金閑置，增加了持有現(xiàn)金的機(jī)會(huì)成本。第二重錢(qián)不重物，資產(chǎn)流失浪費(fèi)嚴(yán)重，不少中小企業(yè)對(duì)原材料、半成品、固定資產(chǎn)等的管理不到位，以致出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)無(wú)人追究。第三是應(yīng)收賬款的管理不嚴(yán)格，造成企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難。當(dāng)企業(yè)對(duì)外銷售產(chǎn)品或辦理其他業(yè)務(wù)時(shí)，沒(méi)有對(duì)客戶進(jìn)行資信調(diào)查和對(duì)客戶的信用進(jìn)行評(píng)估，使企業(yè)的應(yīng)收賬款在期末很難收回，給企業(yè)造成很大的資金浪費(fèi)。

二、中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理問(wèn)題的解決對(duì)策

（一）更新企業(yè)外部環(huán)境

1.政府應(yīng)盡快完善有利于中小企業(yè)發(fā)展的法律法規(guī)及相關(guān)的政策。目前，我國(guó)已經(jīng)出臺(tái)了《關(guān)于鼓勵(lì)和促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干政策意見(jiàn)》，《中小企業(yè)促進(jìn)法》也即將出臺(tái)，可見(jiàn)我國(guó)在這方面的工作取得了一定的成果，希望政府能加快進(jìn)程，不斷完善政策法規(guī)，給中小企業(yè)更多平等競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)。中小企業(yè)可以成立帶有金融性質(zhì)的機(jī)構(gòu)，如成立中小企業(yè)基金，這樣就拓寬了企業(yè)的融資渠道，一定程度上能解決融資難的困境。

2.樹(shù)立良好的信用意識(shí)。中小企業(yè)融資難問(wèn)題在很大程度上就是因?yàn)橹行∑髽I(yè)在社會(huì)上的資信比較差，因此銀行不愿意對(duì)其提供貸款，面對(duì)此種不利的局面，企業(yè)應(yīng)爭(zhēng)取在社會(huì)上樹(shù)立良好的形象，企業(yè)要積極和銀行建立聯(lián)系，加強(qiáng)雙方對(duì)彼此的了解，在貸款到期時(shí)要按期歸還貸款的本金和利息，遵守信用，為以后開(kāi)展的工作奠定基礎(chǔ)。中小企業(yè)可以同它們?cè)鲞M(jìn)交往，共同商定企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，以獲得銀行對(duì)企業(yè)的信任和支持。

3.建立中小企業(yè)的信用擔(dān)保體系。中小企業(yè)的信用擔(dān)保是以服務(wù)為宗旨的中介組織，而不是以盈利為主要目的，擔(dān)保費(fèi)的收取不能以增加中小企業(yè)的融資成本為代價(jià)，在建立信用擔(dān)保體系的過(guò)程中要把信用擔(dān)保制度和其它形式結(jié)合起來(lái)為企業(yè)的融資擔(dān)保提供多樣的化的服務(wù)，這會(huì)給它們提供更多的融資機(jī)會(huì)，這一定程度上能解決企業(yè)融資難的問(wèn)題。

4.金融部門(mén)要成為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)器。為了更好的發(fā)揮金融部門(mén)的作用，金融機(jī)構(gòu)要切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，突破傳統(tǒng)觀念和制度的障礙，加快信貸管理體制的改革步伐，適應(yīng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的注入極大的活力，金融部門(mén)要突破觀念，吸納推出國(guó)際國(guó)內(nèi)先進(jìn)的金融產(chǎn)品，如專利貸款，品牌質(zhì)押貸款等業(yè)務(wù)，更好的促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展，要改進(jìn)貸款決策程序，建立適合中小企業(yè)民營(yíng)企業(yè)的信貸審批機(jī)制。要建立激勵(lì)和約束相結(jié)合的信貸管理機(jī)制，提高信貸人員的信貸營(yíng)銷積極。

（二）加強(qiáng)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理

1.更新財(cái)務(wù)管理理念，重視財(cái)務(wù)管理在企業(yè)管理中的作用。企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理人員要擺脫原有傳統(tǒng)的模式化的財(cái)務(wù)管理觀念，樹(shù)立企業(yè)財(cái)務(wù)管理是企業(yè)管理核心的管理理念?，F(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理戰(zhàn)略要滲透到企業(yè)法人的治理結(jié)構(gòu)和組織管理的各個(gè)層面，建立起事前事中和事后全方位的財(cái)務(wù)監(jiān)控體系。

2.正確的進(jìn)行投資決策。中小企業(yè)進(jìn)行投資時(shí)要正確的處理好短期利益和長(zhǎng)期利益的關(guān)系，進(jìn)行整體的戰(zhàn)略規(guī)劃。要根據(jù)財(cái)務(wù)部門(mén)提供的各項(xiàng)指標(biāo)為依據(jù)分析企業(yè)自身的狀況，樹(shù)立正確的投資方向。應(yīng)對(duì)投資項(xiàng)目進(jìn)行可行性分析，看各項(xiàng)投資是否與企業(yè)的資金、技術(shù)操作、管理能力相適應(yīng)，同時(shí)也要規(guī)范項(xiàng)目的投資秩序。

3.強(qiáng)化資金和應(yīng)收賬款的管理，加強(qiáng)財(cái)務(wù)控制。一是提高資金的營(yíng)運(yùn)效率，要形成合理的資金結(jié)構(gòu)，確定合理的負(fù)債比例，使資金應(yīng)用得到最佳的效果。在改善資金結(jié)構(gòu)的同時(shí)要維持一定的付現(xiàn)能力，以保證日常資金運(yùn)用的周轉(zhuǎn)靈活，預(yù)防市場(chǎng)波動(dòng)和貸款困難的制約，確定最佳的現(xiàn)金持有量。一般來(lái)說(shuō)，流動(dòng)性強(qiáng)的資產(chǎn)收益低，這就意味著企業(yè)應(yīng)盡可能的減少閑置資金，即使不將其投資于本企業(yè)的資產(chǎn)也要將其投資于能產(chǎn)生收益的其他資產(chǎn)，避免資金閑置帶來(lái)的損失。當(dāng)企業(yè)實(shí)際的現(xiàn)金余額大于最佳的現(xiàn)金持有量時(shí)，可采用償還債務(wù)、投資有價(jià)證券等策略來(lái)調(diào)節(jié)實(shí)際現(xiàn)金余額；反之當(dāng)實(shí)際現(xiàn)金余額小于最佳現(xiàn)金持有量時(shí)，用短期籌款來(lái)調(diào)節(jié)實(shí)際現(xiàn)金余額。二是加強(qiáng)應(yīng)收賬款的管理，應(yīng)收賬款發(fā)生后，企業(yè)要采取各種措施，盡量的按期收回款項(xiàng)，否則會(huì)因拖欠時(shí)間過(guò)長(zhǎng)而發(fā)生壞賬，使企業(yè)蒙受損失。對(duì)應(yīng)收賬款進(jìn)行賬齡分析，編制賬齡分析表，看有多少欠款在信用期內(nèi)，有多少欠款超過(guò)了信用期。對(duì)不同時(shí)間的欠款，企業(yè)應(yīng)采取不同的收賬方法，制定出經(jīng)濟(jì)、可行的收賬政策，對(duì)可能發(fā)生的壞賬損失，則應(yīng)提前作出壞賬準(zhǔn)備，充分估計(jì)這一因素對(duì)損益的影響。

4.加強(qiáng)財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)，提高全員的素質(zhì)。由于我國(guó)中小企業(yè)的財(cái)會(huì)人員的知識(shí)層次低，知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理，這就很大程度上導(dǎo)致企業(yè)的會(huì)計(jì)帳目不清，信息失真，財(cái)務(wù)管理混亂，并且企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)營(yíng)私舞弊、行賄受賄的現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生。針對(duì)此種狀況，一是從企業(yè)的財(cái)會(huì)人員做起，加強(qiáng)培訓(xùn)和進(jìn)行思想政治教育，增強(qiáng)財(cái)會(huì)人員的監(jiān)督管理，要求會(huì)計(jì)人員持證上崗。二是對(duì)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)來(lái)說(shuō)，要不斷提高自身的法律意識(shí)，增強(qiáng)法制觀念。只有通過(guò)企業(yè)財(cái)務(wù)人員和領(lǐng)導(dǎo)人員甚至全員的共同努力，才能改善企業(yè)管理狀況，提高財(cái)務(wù)管理，提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。

第四篇：有關(guān)中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理中存在問(wèn)題及對(duì)策

關(guān)于中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題及對(duì)策 內(nèi)容提要 公司財(cái)務(wù)管理是財(cái)務(wù)管理的重點(diǎn)，一直出現(xiàn)在公司生產(chǎn)運(yùn)作的眾多流程，提升公司財(cái)務(wù)管理能力，創(chuàng)建高效的財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)就是現(xiàn)在眾多公司財(cái)務(wù)管理所面對(duì)的關(guān)鍵問(wèn)題。伴隨經(jīng)濟(jì)制度變革的持續(xù)發(fā)展，中小公司逐漸變成扶持國(guó)民經(jīng)濟(jì)以及社會(huì)進(jìn)步的關(guān)鍵動(dòng)力，但是身為公司管理關(guān)鍵構(gòu)成部分的財(cái)務(wù)管理出現(xiàn)了眾多問(wèn)題，限制了中小公司的長(zhǎng)久穩(wěn)定發(fā)展。財(cái)務(wù)管理問(wèn)題對(duì)公司發(fā)展問(wèn)題得到國(guó)內(nèi)專家的深入分析。

在目前經(jīng)濟(jì)環(huán)境中財(cái)務(wù)管理問(wèn)題對(duì)中小公司的發(fā)展是獨(dú)特的機(jī)遇也是挑戰(zhàn)。怎樣調(diào)節(jié)財(cái)務(wù)管理和中小公司發(fā)展的關(guān)系，怎樣處理公司財(cái)政管理問(wèn)題成就變成我們需要馬上處理的問(wèn)題，和國(guó)內(nèi)中小公司的發(fā)展有緊密的關(guān)系。所以，怎樣加強(qiáng)國(guó)內(nèi)中小公司的財(cái)務(wù)管理，需要我們?nèi)娴奶骄俊?/p>

本文就主要針對(duì)我國(guó)海鑫鋼鐵為例對(duì)改企業(yè)財(cái)務(wù)管理的發(fā)展現(xiàn)狀及其存在的問(wèn)題作出討論，首先本文從選題的背景以及意義入手對(duì)，海鑫鋼鐵財(cái)務(wù)管理存在問(wèn)題進(jìn)行分析，得出現(xiàn)存的問(wèn)題包括資金鏈條斷裂，企業(yè)內(nèi)部控制缺失，并分析海鑫鋼鐵財(cái)務(wù)管理存在問(wèn)題及成因分析，包括管理模式落后，管理觀念陳舊，融資困難，資金嚴(yán)重不足以及投資決策缺乏科學(xué)性，最后對(duì)所提出的問(wèn)題給出相應(yīng)的對(duì)策，強(qiáng)化財(cái)務(wù)人員素質(zhì)，加強(qiáng)海鑫鋼鐵內(nèi)部控制提升財(cái)務(wù)部門(mén)地位以及設(shè)立獨(dú)立的審計(jì)監(jiān)督部門(mén)等幾個(gè)方面并加以總結(jié)。

關(guān)鍵詞：中小企業(yè) 財(cái)務(wù)管理 財(cái)務(wù)現(xiàn)狀 對(duì)策措施 目 錄 一、企業(yè)財(cái)務(wù)管理的概述 1（一）我國(guó)中小企業(yè)的界定 1（二）財(cái)務(wù)管理的相關(guān)概念 2（三）財(cái)務(wù)管理對(duì)企業(yè)的重要意義 3 二、中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀——以海鑫鋼鐵為例 4 三、中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題——以海鑫鋼鐵為例 5（一）資金鏈條斷裂 5（二）企業(yè)內(nèi)部控制缺失 5（三）人才使用不合理 6（四）企業(yè)投資跨界大 6 四、中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理存在問(wèn)題的成因分析——以海鑫鋼鐵為例 7（一）管理模式落后，管理觀念陳舊 7（二）融資困難，資金嚴(yán)重不足 8（三）投資決策缺乏科學(xué)性 8 五、加強(qiáng)中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理對(duì)策——以海鑫鋼鐵為例 9（一）強(qiáng)化財(cái)務(wù)人員素質(zhì) 9（二）加強(qiáng)海鑫鋼鐵內(nèi)部控制 10（三）提升財(cái)務(wù)部門(mén)地位 10（四）設(shè)立獨(dú)立的審計(jì)監(jiān)督部門(mén) 11 參考文獻(xiàn) 13 中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題及對(duì)策 一、企業(yè)財(cái)務(wù)管理的概述 企業(yè)財(cái)務(wù)管理是根據(jù)法律、條文以及政策和自身運(yùn)作標(biāo)準(zhǔn)，遵照資本運(yùn)作規(guī)律，對(duì)自身財(cái)務(wù)活動(dòng)以及組織、預(yù)估、決定、規(guī)劃、管控、探究以及監(jiān)管等眾多管理工作的綜合稱呼。其主要特點(diǎn)就是價(jià)值監(jiān)管，管理部分就是公司財(cái)務(wù)活動(dòng)，重點(diǎn)就是公司財(cái)務(wù)活動(dòng)所展現(xiàn)出的多種財(cái)務(wù)關(guān)系。所以，公司財(cái)務(wù)管理是通過(guò)價(jià)值方式對(duì)公司財(cái)務(wù)活動(dòng)和其展現(xiàn)的財(cái)務(wù)關(guān)系的整體性管理活動(dòng)。

（一）我國(guó)中小企業(yè)的界定 中小企業(yè)并非絕對(duì)定義，其實(shí)相對(duì)于規(guī)模龐大的公司來(lái)說(shuō)的。從理論層面分析，中小企業(yè)通常表示規(guī)模不大的或位于創(chuàng)業(yè)時(shí)期以及成長(zhǎng)時(shí)期的公司，包含規(guī)模在要求標(biāo)準(zhǔn)以下的法人以及自然人企業(yè)。詳細(xì)的說(shuō)，首先表示不具備較大規(guī)模、公司人數(shù)少的公司;其次表示向較大規(guī)模方向進(jìn)步的公司。實(shí)際上，大眾對(duì)中小企業(yè)也有不同的理解。廣義層面上表示去除國(guó)家確定為大型公司以外的全部公司，包含中型、小型以及微型企業(yè)。狹義層面上的就不包含微型企業(yè)。

中小企業(yè)在各個(gè)國(guó)家有不一樣的劃分，即便在相同國(guó)家中，不同歷史 階段，各個(gè)行業(yè)機(jī)構(gòu)也有不一樣的要求。對(duì)于具體的劃分，全球一般包含定量以及定性界定兩類，前者表示設(shè)定的要求通常具備下面三個(gè)部分原因：首先是實(shí)收資本；

其次是公司職工人數(shù)；

最后是特定時(shí)期(一般是一年)的經(jīng)營(yíng)額。后者要求通常是獨(dú)立所有，自主運(yùn)作以及在同領(lǐng)域中不位于壟斷地位的標(biāo)準(zhǔn)。各國(guó)通常依照本身真實(shí)狀況使用各種要求，現(xiàn)在大多部分國(guó)家使用定量界定要求，此類標(biāo)準(zhǔn)非常單一且便于統(tǒng)計(jì)。但是也有部分國(guó)家使用定量界定的時(shí)候使用定性界定標(biāo)準(zhǔn)，如此便于國(guó)家扶持中小企業(yè)的發(fā)展，就是因?yàn)橹行∑髽I(yè)在發(fā)展中不占優(yōu)勢(shì)，政府為了減少市場(chǎng)問(wèn)題，維護(hù)公正環(huán)境，提升效率，修訂合適的保護(hù)性方針，因此指出中小企業(yè)為在領(lǐng)域中不處于壟斷地位的公司。比如在美國(guó)，使用定量界定的時(shí)候使用定性界定要求來(lái)確定中小企業(yè)，要求只要年?duì)I業(yè)額低于一億美元，職員人數(shù)少于500人的公司，獨(dú)立所有，自負(fù)盈虧，在同領(lǐng)域中并非壟斷地位的公司都可以被當(dāng)做中小企業(yè)，政府對(duì)達(dá)到上述要求的中小企業(yè)準(zhǔn)備良好的扶持方針。

國(guó)內(nèi)中小企業(yè)的劃分要求通常是將單獨(dú)核算的基層生產(chǎn)單位當(dāng)做主體，伴隨經(jīng)濟(jì)進(jìn)步經(jīng)歷眾多調(diào)節(jié)，位于持續(xù)發(fā)展中。國(guó)內(nèi)依照《中華人民共和國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法》，修訂《中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定》，中小企業(yè)要求依照公司職工數(shù)目、銷售業(yè)績(jī)、資產(chǎn)總數(shù)等內(nèi)容，根據(jù)領(lǐng)域特征修訂。

（二）財(cái)務(wù)管理的相關(guān)概念 財(cái)務(wù)管理是在一定的整體目標(biāo)下，關(guān)于資產(chǎn)的購(gòu)置（投資），資本的融通（籌資）和經(jīng)營(yíng)中現(xiàn)金流量（營(yíng)運(yùn)資金），以及利潤(rùn)分配的管理。財(cái)務(wù)管理是企業(yè)管理的一個(gè)組成部分，它是根據(jù)財(cái)經(jīng)法規(guī)制度，按照財(cái)務(wù)管理的原則，組織企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)，處理財(cái)務(wù)關(guān)系的一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)管理工作。簡(jiǎn)單的說(shuō)，財(cái)務(wù)管理是組織企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)，處理財(cái)務(wù)關(guān)系的一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)管理工作。

（三）財(cái)務(wù)管理對(duì)企業(yè)的重要意義 財(cái)務(wù)管理的本質(zhì)就是一種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，財(cái)務(wù)管理是企業(yè)管理的重要內(nèi)容，是其它層面正常有效運(yùn)作的基礎(chǔ)和根本。沒(méi)有財(cái)務(wù)管理作支撐，企業(yè)管理就很難實(shí)現(xiàn)正常運(yùn)作，更遑論預(yù)期目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。具體而言，財(cái)務(wù)管理就是財(cái)務(wù)管理主體借助和利用一定的財(cái)務(wù)管理手段和方式，對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理運(yùn)作過(guò)程的各個(gè)方面和環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督檢查和全面控制，在規(guī)范企業(yè)運(yùn)作過(guò)程及構(gòu)成環(huán)節(jié)，為企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者提供決策依據(jù)。而一個(gè)企業(yè)管理的正常運(yùn)作需要財(cái)物管理來(lái)作支撐，從某種意義上講，財(cái)務(wù)管理是企業(yè)實(shí)現(xiàn)自我經(jīng)營(yíng)、自我管理、自我約束和自我發(fā)展的重要手段。所以，實(shí)施財(cái)務(wù)管理既是企業(yè)生存發(fā)展的必要條件，也是企業(yè)主體性和能動(dòng)性的集中體現(xiàn)?，F(xiàn)階段，中小企業(yè)面對(duì)的最艱巨的任務(wù)依然是生存問(wèn)題，而財(cái)物管理在中小企業(yè)的生命周期中又起到了十分重要的作用。財(cái)務(wù)管理的工作和環(huán)境息息相關(guān)，主要包括外部環(huán)境以及內(nèi)部環(huán)境，其中，企業(yè)的外部環(huán)境指的是經(jīng)濟(jì)環(huán)境、法律環(huán)境、社會(huì)環(huán)境等因素，這些因素是客觀存在的，不已企業(yè)的意志轉(zhuǎn)移。企業(yè)只能選擇被動(dòng)接受，或者因勢(shì)利導(dǎo)，順勢(shì)而為，并不能充分的的發(fā)揮出企業(yè)的主觀能動(dòng)性無(wú)法，但是內(nèi)部環(huán)境和企業(yè)內(nèi)部緊緊相依，是企業(yè)的制度、規(guī)模、員工等因素的綜合，企業(yè)能夠采取科學(xué)的途徑影響甚至改變。所以研究如何改善企業(yè)內(nèi)部環(huán)境，使企業(yè)財(cái)務(wù)管理效率提高，是加強(qiáng)中小企業(yè)生存的重要研究方向。

二、中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀——以海鑫鋼鐵為例 海鑫鋼鐵集團(tuán)也就是“萬(wàn)畝鋼廠”，其之前是海西第二大鋼鐵公司和規(guī)模龐大的中小公司。1987年，其創(chuàng)始人李海倉(cāng)憑借40萬(wàn)元資金創(chuàng)業(yè)，開(kāi)始創(chuàng)建起占地面積為3.6平方公里的規(guī)模龐大的鋼鐵集團(tuán)。在2003年李兆會(huì)父親李海倉(cāng)被槍殺身亡以后，只有22歲的李兆會(huì)在缺少準(zhǔn)備的狀況下被迫從國(guó)外歸來(lái)，管理資產(chǎn)規(guī)模超過(guò)40億元的海鑫鋼鐵。管理集團(tuán)的李兆會(huì)好像并不認(rèn)可實(shí)業(yè)，了解金融的他，開(kāi)始開(kāi)展資本運(yùn)作。在李兆會(huì)進(jìn)入海鑫集團(tuán)之后，管理層多次變化。因此，曾經(jīng)發(fā)展興盛的海鑫鋼鐵從高潮走向滅亡。在2014年之后，山西規(guī)模最大的海鑫鋼鐵開(kāi)始停產(chǎn)，公司進(jìn)入債務(wù)危機(jī)，破產(chǎn)重組步入法律程序。海鑫鋼鐵之前是山西中小公司的發(fā)展典范，從李海倉(cāng)到李兆會(huì)中只經(jīng)過(guò)了短暫的十年就開(kāi)始邁向滅亡，因此可知海鑫鋼鐵的代際傳承失敗。2014 年 3 月 29 日，依照《經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)》分析，海鑫鋼鐵本次債務(wù)危機(jī)牽連包含銀行在內(nèi)的 33 家金融組織，和眾多為其準(zhǔn)備擔(dān)保的第三方企業(yè)，債務(wù)綜合規(guī)模超出100億。

三、中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題——以海鑫鋼鐵為例 在2008-2015年，其他鋼企都在賺錢(qián)，海鑫鋼鐵為何一直在賠錢(qián)，曾經(jīng)年?duì)I收總額超百億的海鑫集團(tuán)為何會(huì)走入絕境？（一）資金鏈條斷裂 資金是公司發(fā)展的重點(diǎn)，資金假如無(wú)法運(yùn)作，公司就要擔(dān)負(fù)滅亡的風(fēng)險(xiǎn)。海鑫鋼鐵現(xiàn)在之所以面臨如此巨大的困境就是因?yàn)槠鋵⒋罅抠Y金投向企業(yè)外部又無(wú)法在短期之內(nèi)收回而引起資金鏈斷裂，無(wú)法償還之前的各種借款。海鑫集團(tuán)董事長(zhǎng)李兆會(huì)進(jìn)行資本運(yùn)作需要大量資金，再者，銀行因行業(yè)不景氣盯緊海鑫鋼鐵貸款，還貸之后不再借貸。這也是企業(yè)財(cái)務(wù)管理不當(dāng)使得生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不能正常運(yùn)作，資本市場(chǎng)沉淀資金與銀行大幅度抽貸兩種因素的疊加效應(yīng)，最終成為壓垮海鑫鋼鐵的最后一根稻草。

商界大佬史玉柱之前分析海鑫鋼鐵的問(wèn)題，指出海鑫鋼鐵現(xiàn)在的問(wèn)題就是“銀行抽貸 4 0億，造成其流動(dòng)性發(fā)生問(wèn)題；5％貸款利息，導(dǎo)致其壓力過(guò)重”。最后海鑫鋼鐵步入滅亡，全面停產(chǎn)，開(kāi)始破產(chǎn)重組。

（二）企業(yè)內(nèi)部控制缺失 中小企業(yè)大都是創(chuàng)始人的家族成員擔(dān)任管理層，在經(jīng)營(yíng)管理上也大多依靠家族成員、血緣關(guān)系進(jìn)行，為了確保家族對(duì)企業(yè)的絕對(duì)控制權(quán)，保證家族利益最大化，企業(yè)中各個(gè)關(guān)鍵職位的管理人員大多是由家族成員擔(dān)任，這就很難避免管理層的一些不理性行為，使企業(yè)陷入種種困境。對(duì)于海鑫鋼鐵，其完全就沒(méi)有內(nèi)部控制機(jī)制，企業(yè)一切大小事都是董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理李兆會(huì)說(shuō)了算，并且企業(yè)的財(cái)務(wù)經(jīng)理 為李兆會(huì)的妹妹李兆霞，兄妹二人完全控制了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)與財(cái)務(wù)決策權(quán)，這才導(dǎo)致李兆會(huì)可以不受任何限制地在資本市場(chǎng)進(jìn)行大規(guī)模投資，最終給企業(yè)帶來(lái)困境。

（三）人才使用不合理 在李海倉(cāng)被槍殺去世之后，只有22歲的李兆會(huì)管理了資產(chǎn)規(guī)模超過(guò)40億元的海鑫鋼鐵。在剛開(kāi)始接班人就沒(méi)有挑選準(zhǔn)確，剛開(kāi)始的時(shí)候就展現(xiàn)出李兆會(huì)無(wú)法擔(dān)任的跡象。在李兆會(huì)進(jìn)入海鑫集團(tuán)之后，管理層多次變化。李兆會(huì)最初把元老、副董事長(zhǎng)兼黨委書(shū)記辛存海調(diào)離管理重點(diǎn)，此后，李兆會(huì)將五叔李天虎也轉(zhuǎn)移走。之后，李兆會(huì)邀請(qǐng)和自己關(guān)系緊密的“六叔”李文杰，之后很長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)李文杰就是海鑫鋼鐵的真實(shí)管理者。此人并非鋼鐵領(lǐng)域的行家，在公司運(yùn)作以及發(fā)展上并不具備實(shí)力。停產(chǎn)之前一段時(shí)間，李兆會(huì)并不認(rèn)可他的親戚們，開(kāi)始讓自己的妹妹李兆霞來(lái)監(jiān)管公司。李兆霞被當(dāng)做海鑫集團(tuán)的真實(shí)管理者，其管理者企業(yè)的財(cái)務(wù)權(quán)利。有實(shí)力的人被“轉(zhuǎn)移”走，缺少實(shí)力的人得到重用，這就是公司管理者無(wú)法正確選擇人才。假如當(dāng)時(shí)海鑫集團(tuán)讓李海倉(cāng)兄弟李天虎管理，也許公司命運(yùn)就會(huì)大不相同。

（四）企業(yè)投資跨界大 海鑫鋼鐵作為鋼鐵企業(yè)，管理層的主要精力應(yīng)該放在鋼鐵產(chǎn)業(yè)上，而不是醉心于和主業(yè)相差甚遠(yuǎn)的資本市場(chǎng)，沒(méi)有抓住企業(yè)管理的核心。在李海倉(cāng)時(shí)期，海鑫鋼鐵創(chuàng)始人李海倉(cāng)心無(wú)旁騖，將所有精力都投在了企業(yè)的鋼鐵事業(yè)。因此在李海倉(cāng)時(shí)期企業(yè)鋼鐵事業(yè)發(fā)展十分迅猛，一躍成為山西省第一大中小鋼鐵企業(yè)，大有趕超沙鋼的趨勢(shì)。自李兆會(huì)接管之后，其心思顯然不在鋼鐵主業(yè)上，他進(jìn)行了很多與主頁(yè)聯(lián)系不緊、跨界過(guò)大的投資，例如地產(chǎn)、兒童教育等領(lǐng)域。且他熱衷于資本市場(chǎng)，漸漸偏離了海鑫鋼鐵的主業(yè)路線，也錯(cuò)失了鋼鐵業(yè)發(fā)展良機(jī)，最終致使企業(yè)陷入債務(wù)危機(jī)。據(jù)知 情人介紹說(shuō)，李兆會(huì)本人很少在廠里現(xiàn)身，很多職工沒(méi)見(jiàn)過(guò)他。企業(yè)為了能夠做大做強(qiáng)，進(jìn)行一些投資發(fā)展并無(wú)沒(méi)有道理，但不能操之過(guò)急，要依托主業(yè)展開(kāi)發(fā)展，而不是一下子步子太過(guò)大，一下子大手筆進(jìn)入聯(lián)系不緊的行業(yè)。

四、中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理存在問(wèn)題的成因分析——以海鑫鋼鐵為例（一）管理模式落后，管理觀念陳舊 海鑫鋼鐵有限公司的管理模式是高度統(tǒng)一所有權(quán)以及經(jīng)營(yíng)權(quán)，企業(yè)投資者的另一個(gè)身份就是就是經(jīng)營(yíng)者，其中，絕大多數(shù)的經(jīng)營(yíng)者不是財(cái)務(wù)人員出身，因此他們一般以業(yè)務(wù)為主。海鑫鋼鐵有限公司有相當(dāng)一部分是具備私營(yíng)性質(zhì)的，這種模式企業(yè)財(cái)物管理方面帶來(lái)了一些不利因素，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者集權(quán)現(xiàn)象十分嚴(yán)重，所有者根據(jù)自己多年的經(jīng)驗(yàn)以及感覺(jué)展開(kāi)管理，因?yàn)榇蠖鄶?shù)的決策都沒(méi)有經(jīng)過(guò)科學(xué)而嚴(yán)格的論證，一般都是把業(yè)務(wù)判斷當(dāng)作標(biāo)準(zhǔn)，沒(méi)有一個(gè)整體的財(cái)務(wù)理念，這樣就會(huì)導(dǎo)致決策性的錯(cuò)誤的出現(xiàn)。

海鑫鋼鐵有限公司的最典型的模式是所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)的高度統(tǒng)一，企業(yè)的投資者同時(shí)就是經(jīng)營(yíng)者，在這些企業(yè)中 ,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者集權(quán)現(xiàn)象嚴(yán)重，所有者憑借經(jīng)驗(yàn)和感覺(jué)進(jìn)行管理，往往把追求利益最大化作為財(cái)務(wù)管理的最終目標(biāo)。海鑫鋼鐵有限公司的通常只關(guān)注產(chǎn)品的銷量，只要銷量不斷的上升，收入才能節(jié)節(jié)攀升，這樣就會(huì)導(dǎo)致企業(yè)不重視財(cái)物管理的問(wèn)題，簡(jiǎn)單的把財(cái)務(wù)人員理解為記賬人員，而沒(méi)有把財(cái)務(wù)管理當(dāng)作為管理手段來(lái)重視，如此一來(lái)，財(cái)務(wù)管理方面的問(wèn)題就最后就會(huì)爆發(fā)出來(lái)，引起巨大的矛盾。但是，企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中假如出現(xiàn)問(wèn)題，導(dǎo)致資金周轉(zhuǎn)不靈，嚴(yán)重的時(shí)候甚至導(dǎo)致虧損，就不能迅速運(yùn)用財(cái)務(wù)管理工具解決危機(jī)，可能使企業(yè)遭受一定的經(jīng)濟(jì)損失，有些時(shí)候，甚至引發(fā)企業(yè)破產(chǎn)。

海鑫鋼鐵有限公司的前身是個(gè)體工商戶，特別是企業(yè)老板，其身兼數(shù)職，不但是總經(jīng)理，也是企業(yè)的總會(huì)計(jì)，一方面要管理企業(yè)的財(cái)務(wù)，另一方面又不能忽視企業(yè)的總務(wù)。雖然企業(yè)雇傭了專業(yè)的職業(yè)財(cái)會(huì)人員，但也只是應(yīng)對(duì)報(bào)帳的需求，再日常的管理中，真正的財(cái)會(huì)人員其實(shí)是老板自己，因?yàn)槠洳涣私鈺?huì)計(jì)業(yè)務(wù)的規(guī)范操作流程，就會(huì)導(dǎo)致私存亂借、資金串項(xiàng)、挪用、企業(yè)款和家庭款界限不明確，；

法制意識(shí)薄弱、展開(kāi)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)時(shí)違規(guī)操作。

（二）融資困難，資金嚴(yán)重不足 首先，合伙投資是海鑫鋼鐵有限公司資金來(lái)源，資金大多是業(yè)主家庭自己多年的經(jīng)濟(jì)積累或者向親朋好友借的，這樣就會(huì)導(dǎo)致企業(yè)的資金規(guī)模受到一定的限制。但是海鑫鋼鐵有限公司的信息披露制度又存在問(wèn)題，不是很完善，基本上處于非公開(kāi)狀態(tài)，信息流動(dòng)不透明，可抵押資產(chǎn)不足，甚至可能存在著 抽逃資金，拖欠貸款的問(wèn)題，這樣就會(huì)在某種程度上給企業(yè)的整體形象帶來(lái)負(fù)面影響，使得借款信譽(yù)大大降低。其次，海鑫鋼鐵有限公司的經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中，存在著很高的風(fēng)險(xiǎn)，技術(shù)水平也不先進(jìn)，經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)不能維持在一定的水平，在面對(duì)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，企業(yè)的抵御風(fēng)險(xiǎn)能力不足。最后，新疆的金融機(jī)構(gòu)也沒(méi)有向海鑫鋼鐵有限公司等中小企業(yè)貸款發(fā)布相關(guān)的政策，幫助這些企業(yè)貸款，除此之外，為中小企業(yè)服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)也不規(guī)范。銀行體制僵硬，營(yíng)運(yùn)方式呆板。貸款門(mén)檻較高。

（三）投資決策缺乏科學(xué)性 在海鑫鋼鐵有限公司，財(cái)務(wù)管理地位一般很低，公司投資決策流程非常繁雜，財(cái)務(wù)人員并不會(huì)自主參加公司決策。投資決策不是將合理精準(zhǔn)的財(cái)務(wù)信息和合適的財(cái)務(wù)探究當(dāng)做最重要的憑證，而是將領(lǐng)導(dǎo)者的主觀觀點(diǎn)當(dāng)做憑證，一般由1-2個(gè)高層領(lǐng)導(dǎo)管理，或者一般受短時(shí)間效益的影響，基本上不會(huì)思考長(zhǎng)久市場(chǎng)情況。此外，該企業(yè)因?yàn)楸旧硪?guī)模不大，貸款投資所占比值不高且投資費(fèi)用高，所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)大，因此企業(yè)一般是將快速收回投資當(dāng)做目標(biāo)。投資活動(dòng)具備短視性，不會(huì)把公司長(zhǎng)久發(fā)展規(guī)劃當(dāng)做目的，并未思考自身的長(zhǎng)久利益。如此就導(dǎo)致，企業(yè)內(nèi)部出現(xiàn)盲目投資，缺少可行性探究的決策就無(wú)法展現(xiàn)科學(xué)性①。

五、加強(qiáng)中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理對(duì)策——以海鑫鋼鐵為例（一）強(qiáng)化財(cái)務(wù)人員素質(zhì) 海鑫鋼鐵財(cái)務(wù)管理人員的個(gè)人素質(zhì)及綜合技能能夠直接影響海鑫鋼鐵財(cái)務(wù)管理的質(zhì)量，針對(duì)當(dāng)前很多海鑫鋼鐵中存在財(cái)務(wù)管理人員素質(zhì)、技能水平較低的問(wèn)題，海鑫鋼鐵需要結(jié)合時(shí)代發(fā)展的特點(diǎn)，提升海鑫鋼鐵財(cái)務(wù)管理人員的綜合素質(zhì)和技能水平，為海鑫鋼鐵的發(fā)展和壯大創(chuàng)建良好的條件。因此，要積極引入大量有能力的會(huì)計(jì)人員，增強(qiáng)他們的法律觀念。此外，還應(yīng)注重財(cái)物管理人員的素質(zhì)的培養(yǎng)，提高財(cái)務(wù)管理人員業(yè)務(wù)水平，定期組織海鑫鋼鐵內(nèi)部的財(cái)務(wù)人員參加專業(yè)技能培訓(xùn)，不斷對(duì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行再教育，讓他們學(xué)習(xí)新的法律法規(guī)，強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理意識(shí)，切實(shí)提高他們的預(yù)算與決策能力，使海鑫鋼鐵核算準(zhǔn)確性更強(qiáng)。加強(qiáng)和完善工作激勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)財(cái)務(wù)管理人員的工作積極性，提高財(cái)物管理的工作效率。加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作基礎(chǔ)，規(guī)范財(cái)務(wù)管理的秩序，提高財(cái)物管理信息的真實(shí)性，提高業(yè)務(wù)處理環(huán)節(jié)（證、賬、表）的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。海鑫鋼鐵管理者應(yīng)健全和完善財(cái)務(wù)管理人員的權(quán)責(zé)制度，明確財(cái)物分工。

（二）加強(qiáng)海鑫鋼鐵內(nèi)部控制 加強(qiáng)海鑫鋼鐵內(nèi)部控制機(jī)制具體包括了以下幾個(gè)方面內(nèi)容：第一，加強(qiáng)對(duì)海鑫鋼鐵內(nèi)部資金管理混亂的現(xiàn)狀。第二，構(gòu)建完善的管理和獎(jiǎng)懲機(jī)制，采用集權(quán)化的財(cái)務(wù)管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對(duì)海鑫鋼鐵財(cái)務(wù)工作的有效監(jiān)督和管理，以解決海鑫鋼鐵管理混亂的問(wèn)題。第三，加強(qiáng)對(duì)資金的支付和收取時(shí)間的管理和控制，實(shí)現(xiàn)海鑫鋼鐵資金的合理配置，妥善配比不動(dòng)產(chǎn)和備用資金。在此需要強(qiáng)調(diào)的是，應(yīng)避免用短期借貸購(gòu)買不動(dòng)產(chǎn)的行為，有效降低甚至是避免收支失衡導(dǎo)致的資金周轉(zhuǎn)不暢。第四，健全和落實(shí)預(yù)算管理制度，實(shí)現(xiàn)對(duì)海鑫鋼鐵長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃，促使管理人員能夠在日常經(jīng)營(yíng)中，實(shí)現(xiàn)對(duì)成本的控制。

（三）提升財(cái)務(wù)部門(mén)地位 海鑫鋼鐵財(cái)務(wù)工作的開(kāi)展是否順利和財(cái)務(wù)部門(mén)在海鑫鋼鐵內(nèi)的地位是有直接關(guān)系的，更多時(shí)候是財(cái)務(wù)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的強(qiáng)勢(shì)支撐著這個(gè)部門(mén)的內(nèi)部地位。海鑫鋼鐵管理必須者及時(shí)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)思想模式，提高對(duì)海鑫鋼鐵財(cái)務(wù)管理工作的重視程度，培養(yǎng)全新的財(cái)務(wù)管理思想，與時(shí)俱進(jìn)，保證財(cái)務(wù)管理能夠充分發(fā)揮出其職能作用，為海鑫鋼鐵的平穩(wěn)發(fā)展提供重要的保障。此外，需要不斷強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理部門(mén)同海鑫鋼鐵各個(gè)部門(mén)之間的溝通、交流，可以全面、有效的整理和記錄其他部門(mén)的數(shù)據(jù)信息，進(jìn)而抱枕海鑫鋼鐵管理人員可以真實(shí)、迅速的了解海鑫鋼鐵財(cái)務(wù)狀況、以及海鑫鋼鐵發(fā)展情況，以此便于管理人員基于此內(nèi)容，制定出利于海鑫鋼鐵發(fā)展的管理制度②。

（四）設(shè)立獨(dú)立的審計(jì)監(jiān)督部門(mén) 良好的審計(jì)監(jiān)督機(jī)制對(duì)海鑫鋼鐵的發(fā)展起著關(guān)鍵性作用，因此海鑫鋼鐵管理者需要關(guān)注此問(wèn)題，設(shè)立獨(dú)立的審計(jì)監(jiān)督部門(mén)，保證其具有一定的權(quán)威性，在其審計(jì)監(jiān)督期間，不受任何人或者部門(mén)的影響。此外，配備專業(yè)素質(zhì)水平高的審計(jì)監(jiān)督人員，除了專業(yè)素質(zhì)需要嚴(yán)格要求之外，職業(yè)道德品質(zhì)也需要重點(diǎn)考察，職業(yè)道德品質(zhì)高尚的人員，在審計(jì)監(jiān)督期間發(fā)生違法亂紀(jì)的行為可能性較小，這對(duì)樹(shù)立審計(jì)監(jiān)督部門(mén)的權(quán)威性具有重要的意義。從企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)以及企業(yè)文化等方面來(lái)看，海鑫鋼鐵必須采取財(cái)務(wù)管理模式，對(duì)企業(yè)的管理進(jìn)行優(yōu)化，為 企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理提供支撐。但是也要注意企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身的實(shí)際情況構(gòu)建不同的管理模式③。

總上所述：中小企業(yè)身為國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)中的關(guān)鍵構(gòu)成方面，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有關(guān)鍵的影響。

但是伴隨國(guó)內(nèi)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，中小企業(yè)中財(cái)務(wù)管理問(wèn)題逐漸增多。上述問(wèn)題一般隱含生產(chǎn)規(guī)模、技術(shù)能力、資金來(lái)源以及監(jiān)管體制等部分。財(cái)務(wù)管理對(duì)公司發(fā)展的作用得到了國(guó)內(nèi)專家的全面重視。

在現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)氛圍中財(cái)務(wù)管理問(wèn)題對(duì)中小企業(yè)來(lái)說(shuō)不只是機(jī)遇還是挑戰(zhàn)。怎樣調(diào)節(jié)財(cái)務(wù)管理和中小企業(yè)發(fā)展兩者關(guān)系，怎樣處理公司財(cái)政管理問(wèn)題就變成目前需要馬上處理的問(wèn)題，和國(guó)內(nèi)中小企業(yè)此后發(fā)展有緊密的關(guān)系。本文從財(cái)務(wù)管理以及中小企業(yè)發(fā)展兩者關(guān)系層面進(jìn)行探究，對(duì)此類企業(yè)財(cái)政管理現(xiàn)實(shí)情況，日常監(jiān)管中出現(xiàn)的問(wèn)題開(kāi)展探究，通過(guò)對(duì)海鑫鋼鐵案件的探究，尋找出合適的處理意見(jiàn)以及方案。

①楊彥欣,王典典.企業(yè)財(cái)務(wù)管理意義、原則和特點(diǎn)[J].經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊,2012,19：71-72.②張曉瑜.我國(guó)中小企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀概述[J].中國(guó)內(nèi)部審計(jì),2012,10：12-17.③李世尊.關(guān)于中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀的研究[D].吉林大學(xué),2013.參考文獻(xiàn) [1]楊彥欣,王典典.企業(yè)財(cái)務(wù)管理意義、原則和特點(diǎn)[J].經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊,2012,19：71-72.[2]張曉瑜.我國(guó)中小企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀概述[J].中國(guó)內(nèi)部審計(jì),2012,10：12-17.[3]李世尊.關(guān)于中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀的研究[D].吉林大學(xué),2013.[4]許小玲.淺析財(cái)務(wù)管理對(duì)企業(yè)的重要性[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息,2016,13：222+224.[5]中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)編，財(cái)務(wù)成本管理[M].中國(guó)財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社，2012 [6]蔡海涵.中小中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理問(wèn)題探究[J].商情，2012(3)：83-84 [7]尹全勝.我國(guó)中小中小企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題[J].中國(guó)商貿(mào)，2012(12)：247-248 [8]甘宗平.我國(guó)中小中小企業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展策略的思考[J].經(jīng)濟(jì)師，2012(2)：24-25 [9]章登余.當(dāng)前中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理問(wèn)題研究[J].財(cái)務(wù)研究，2013(11)：46-48 [10]蔡元忠，論西方國(guó)家對(duì)中小企業(yè)的扶持及給我們的啟示[J].陶瓷研究與職業(yè)教育，2015(2)[11]林漢川，中國(guó)中小企業(yè)發(fā)展機(jī)制研究[J].北京:商務(wù)印書(shū)館，2013

第五篇：關(guān)于事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中存在問(wèn)題及對(duì)策的探討

關(guān)于事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中存在問(wèn)題及對(duì)策的探討

【摘要】近年來(lái)，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制日趨完善，事業(yè)單位制度改革的也不斷深入，原有的財(cái)務(wù)管理方式的問(wèn)題日益突出，健全財(cái)務(wù)管理體系已成為一個(gè)不可回避的話題。本文通過(guò)簡(jiǎn)單介紹事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的有關(guān)內(nèi)容，進(jìn)而分析管理過(guò)程中存在的問(wèn)題，并作為一名事業(yè)單位工作人員提出進(jìn)而若干淺薄的解決對(duì)策。

【關(guān)鍵詞】事業(yè)單位 財(cái)務(wù)管理 問(wèn)題 對(duì)策

一、事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理簡(jiǎn)述

相比于企業(yè)財(cái)務(wù)管理，它具有獨(dú)特的特點(diǎn)，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）不以營(yíng)利為目的

事業(yè)單位一般是非盈利組織，不直接創(chuàng)造物質(zhì)財(cái)富。與企業(yè)以利潤(rùn)最大化為經(jīng)營(yíng)目的不同，財(cái)務(wù)管理是為了提高單位資金的使用效益，為公眾提供社會(huì)服務(wù)，有的事業(yè)單位雖然收取一定的費(fèi)用，但都是按照一定標(biāo)準(zhǔn)并低于成本或市場(chǎng)價(jià)格。

（二）多渠道籌集資金

近些年國(guó)家不斷出臺(tái)事業(yè)單位改革的各種措施，很多事業(yè)單位的經(jīng)營(yíng)模式已經(jīng)從原來(lái)單純向政府爭(zhēng)取事業(yè)經(jīng)費(fèi)，發(fā)展成為多渠道、多方式籌集資金。比如通過(guò)依法開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)及服務(wù)業(yè)務(wù)等方式獲得的資金。

（三）資金通常規(guī)定用途

事業(yè)單位資金大部分來(lái)源于財(cái)政撥款，資金提供者并不要求獲得經(jīng)濟(jì)利益，但通常會(huì)明確規(guī)定資金的用途，事業(yè)單位必須嚴(yán)格遵守規(guī)定。

（四）預(yù)算管理復(fù)雜

事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理實(shí)行預(yù)算管理辦法，由收入預(yù)算和支出預(yù)算組成。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，事業(yè)單位的資金來(lái)源方式增多，使用范圍擴(kuò)大，這樣就增加了財(cái)務(wù)管理的預(yù)算復(fù)雜程度。

二、事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題

（一）預(yù)算管理不夠完善

預(yù)算管理是事業(yè)單位全部財(cái)務(wù)管理的核心環(huán)節(jié)，但在編制、執(zhí)行、監(jiān)督過(guò)程中會(huì)出現(xiàn)各種問(wèn)題。

1.預(yù)算編制不夠嚴(yán)謹(jǐn)。預(yù)算雖屬于財(cái)務(wù)工作，但預(yù)算編制需要單位各個(gè)部門(mén)的配合與協(xié)助。有的單位在預(yù)算的編制過(guò)程中沒(méi)有做好各個(gè)部門(mén)之間的協(xié)調(diào)溝通工作，這就造成了預(yù)算編制編制范圍不夠全面，內(nèi)容不夠具體，數(shù)據(jù)不夠準(zhǔn)確。另一方面，如果財(cái)務(wù)人員不具有較強(qiáng)的責(zé)任心，也會(huì)影響預(yù)算的編制，導(dǎo)致在執(zhí)行過(guò)程中容易出現(xiàn)各種問(wèn)題。

2.預(yù)算執(zhí)行沒(méi)有統(tǒng)籌安排。在預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中，需要建立嚴(yán)格的審批制度，不能隨意擴(kuò)大指出范圍或者改變資金的用途。而在實(shí)際的工作中，往往沒(méi)有事先做好資金使用計(jì)劃，各項(xiàng)支出存在較大的隨機(jī)性，“?？畈粚Ｓ谩钡默F(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。

而對(duì)于預(yù)算收入，一些單位或部門(mén)隱瞞收入、截留資金、建立賬外賬、私藏小金庫(kù)，誘發(fā)貪污腐敗現(xiàn)象。

3.缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制。有些事業(yè)單位對(duì)于預(yù)算管理沒(méi)有監(jiān)督機(jī)制或者監(jiān)督制度形同虛設(shè)，監(jiān)督力度不夠。執(zhí)行結(jié)果不考核或考核工作只停留在表面，不對(duì)執(zhí)行結(jié)果進(jìn)行深入分析，不對(duì)執(zhí)行偏差進(jìn)行詳細(xì)探討。缺少有效的監(jiān)管機(jī)制，是的預(yù)算本身失去了本應(yīng)發(fā)揮的作用。

（二）內(nèi)部控制不夠健全

1.內(nèi)控管理不夠重視。很多事業(yè)單位沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到內(nèi)部控制在財(cái)務(wù)管理甚至單位運(yùn)營(yíng)中的重要作用，沒(méi)有內(nèi)控管理意識(shí)、健全的內(nèi)控管理機(jī)構(gòu)、科學(xué)的內(nèi)控組織架構(gòu)。往往比較重視事后審計(jì)，但審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題往往既成事實(shí)，挽回的可能性極小，財(cái)務(wù)管理已失去了應(yīng)有的控制作用。

2.缺少有效的內(nèi)控制度。任何性質(zhì)的組織，不論是企業(yè)還是事業(yè)單位，都應(yīng)建立一套完善的內(nèi)部控制制度。事業(yè)單位往往忽略這一點(diǎn)，沒(méi)有科學(xué)完善的內(nèi)控制度。或者雖然有內(nèi)控制度但得不到有效的落實(shí)，以致于財(cái)務(wù)管理中出現(xiàn)了較多的問(wèn)題。

（三）資產(chǎn)管理存在漏洞

1.貨幣資金管理。在實(shí)際工作中，常常出現(xiàn)會(huì)計(jì)兼任出納，這樣就無(wú)法對(duì)各自的工作進(jìn)行有效監(jiān)督；大額費(fèi)用支出直接使用現(xiàn)金、白條抵庫(kù)、公款私用；不能按時(shí)盤(pán)點(diǎn)現(xiàn)金、核對(duì)銀行賬單等等，這都是有違會(huì)計(jì)法的工作方法，回事貨幣資金管理出現(xiàn)漏洞。

2.固定資產(chǎn)管理。一些事業(yè)單位對(duì)固定資產(chǎn)的購(gòu)置、使用、維護(hù)、處置等方面管理不規(guī)范，使得固定資產(chǎn)使用效率低，甚至并造成了國(guó)有資產(chǎn)流失。比如隨意購(gòu)置固定資產(chǎn)，造成閑置；不按規(guī)定程序?qū)潭ㄙY產(chǎn)進(jìn)行驗(yàn)收、保管、維護(hù)；不能定期對(duì)固定資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)；固定資產(chǎn)不入賬，形成賬外資產(chǎn)等。

3.應(yīng)收款的管理。目前事業(yè)單位應(yīng)收款的賬面余額占流動(dòng)資產(chǎn)比重較大，而且有相當(dāng)一部分屬于呆賬、壞賬。比如有的事業(yè)單位違規(guī)為其他單位或個(gè)人提供貸款擔(dān)保，在借款人不能按時(shí)清償時(shí)發(fā)生的代償款等。

三、解決事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理問(wèn)題對(duì)策

根據(jù)筆者多年的在事業(yè)單位的工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題提出下面幾點(diǎn)解決方法。

（一）完善財(cái)務(wù)管理制度

對(duì)于綜合性管理制度，如經(jīng)費(fèi)管理制度，應(yīng)建立有效的支出約束機(jī)制，并規(guī)定嚴(yán)格按制度辦事，做到有章可循，最大程度地提高資金使用效率。對(duì)于單項(xiàng)管理制度，如應(yīng)收、應(yīng)付款項(xiàng)收賬款，應(yīng)定期進(jìn)行跟蹤，根據(jù)賬面反映出的往來(lái)款項(xiàng)余額，由財(cái)務(wù)人員和相關(guān)責(zé)任人查清債權(quán)發(fā)生的時(shí)間和原由，了應(yīng)收賬款收回的可能性。

（二）提高預(yù)算的準(zhǔn)確度

財(cái)務(wù)預(yù)算既要準(zhǔn)守上級(jí)單位的要求，又要符合實(shí)際，一套詳細(xì)而準(zhǔn)確的預(yù)算需要單位每個(gè)部門(mén)的積極配合。財(cái)務(wù)預(yù)算是一個(gè)廣泛的范圍，事業(yè)單位可以根據(jù)自身特點(diǎn)確定預(yù)算編制范圍和方法，包括：收入預(yù)算、支出預(yù)算、費(fèi)用預(yù)算、現(xiàn)金流量等。

（三）加強(qiáng)內(nèi)部控制工作

進(jìn)行有效性監(jiān)督和控制對(duì)于財(cái)務(wù)工作管理是十分必要和有效的。事業(yè)單位應(yīng)該根據(jù)自身的特點(diǎn)選擇合適的內(nèi)部控制方法。

加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)人員的內(nèi)部控制教育。不但領(lǐng)導(dǎo)要重視，每一位從事財(cái)務(wù)工作的人員都要真正地重視起來(lái)，并去認(rèn)真落實(shí)。

建立科學(xué)合理的內(nèi)部控制制度。有的單位沒(méi)有詳細(xì)的崗位責(zé)任制度，崗位職責(zé)不詳、責(zé)任不明確、程序不規(guī)范、認(rèn)識(shí)不到位，造成財(cái)務(wù)管理失控。

（四）提高?務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平

在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，財(cái)務(wù)人員不但熟練的記賬、核算、出具財(cái)務(wù)報(bào)告等基礎(chǔ)財(cái)務(wù)知識(shí)，還要具備職業(yè)判斷能力、獨(dú)立的分析能力、協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)決策的能力等。

四、結(jié)語(yǔ)

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，規(guī)范事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理活動(dòng)、強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理職能，使其充分發(fā)揮作用對(duì)事業(yè)單位的健康發(fā)展，更好地為社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)起著非常重要的作用。但解決事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作存在問(wèn)題一項(xiàng)任重道遠(yuǎn)的工作，需要多部門(mén)多方面的共同努力。

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