第一篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政財(cái)務(wù)管理中存在的問題及對(duì)策

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政財(cái)務(wù)管理中存在的問題及對(duì)策

近年來，通過對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)發(fā)現(xiàn)，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部法治意識(shí)淡薄，財(cái)政財(cái)務(wù)收支管理不規(guī)范的問題比較突出，影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政財(cái)務(wù)收支的真實(shí)性、合法性和效益，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一是預(yù)算失去剛性。多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政財(cái)務(wù)支出不受預(yù)算約束，基本是有錢就花，造成財(cái)政決算與預(yù)算數(shù)據(jù)相差懸殊。

二是賬簿設(shè)置不具備規(guī)范性。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)只設(shè)總賬，不設(shè)置明細(xì)賬或明細(xì)賬記載不全。不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)的會(huì)計(jì)人員，不按會(huì)計(jì)制度規(guī)定使用會(huì)計(jì)科目，隨意簡(jiǎn)化甚至任意使用科目名稱，失去了會(huì)計(jì)賬簿的規(guī)范性。

三是債權(quán)、債務(wù)清理缺乏及時(shí)性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍存在往來款項(xiàng)掛賬數(shù)額過大、時(shí)間過長(zhǎng)的問題，有些債權(quán)債務(wù)發(fā)生時(shí)的具體情況，單位已無人知曉，有些往來款項(xiàng)賬戶，本來就記載不清，日積月累，不少已成為呆死賬，影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)資產(chǎn)、負(fù)債的真實(shí)性。

四是現(xiàn)金管理缺乏嚴(yán)肅性。將一些不合理支出長(zhǎng)期用白條虛頂現(xiàn)金，造成會(huì)計(jì)信息失真；借條長(zhǎng)期不入賬，造成資產(chǎn)形態(tài)不實(shí)，現(xiàn)金賬款不符，甚至形成長(zhǎng)期挪用；違反現(xiàn)金結(jié)算紀(jì)律，超限額、超范圍使用現(xiàn)金結(jié)算，逃避銀行等有關(guān)部門的監(jiān)督。

五是固定資產(chǎn)管理缺乏嚴(yán)謹(jǐn)性。固定資產(chǎn)長(zhǎng)期不入賬，造成國有資產(chǎn)不實(shí)或有流失的隱患。

解決以上問題應(yīng)采取的對(duì)策如下：

一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要增強(qiáng)法制觀念，強(qiáng)化法規(guī)意識(shí)，要把財(cái)經(jīng)法規(guī)的學(xué)習(xí)列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，尤其要加強(qiáng)《預(yù)算法》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等重要法規(guī)的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)依法理財(cái)、依法管財(cái)，依法治財(cái)?shù)淖杂X性。

二是加強(qiáng)預(yù)算管理。嚴(yán)格執(zhí)行《預(yù)算法》的規(guī)定，特別應(yīng)加強(qiáng)對(duì)財(cái)政收支的管理，增強(qiáng)預(yù)算的剛性和約束力，嚴(yán)防超出財(cái)政收入能力支出，控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)。

三是健全內(nèi)部控制制度，加強(qiáng)往來賬項(xiàng)的管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須建立往來款項(xiàng)定期核對(duì)和清理制度，明確專人負(fù)責(zé)，及時(shí)催收應(yīng)收款項(xiàng)，對(duì)呆死壞賬進(jìn)行清理調(diào)整，嚴(yán)防利用往來款項(xiàng)調(diào)節(jié)財(cái)政收支。

四是加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)收支的審核與管理，嚴(yán)格遵守現(xiàn)金管理制度和結(jié)算紀(jì)律。對(duì)報(bào)賬的原始憑證要嚴(yán)格審核程序，認(rèn)真執(zhí)行法定代表人、財(cái)務(wù)主管、會(huì)計(jì)人員、經(jīng)辦人員“四方會(huì)簽”制度，嚴(yán)肅票據(jù)管理規(guī)定，杜絕不合規(guī)發(fā)票入賬問題的發(fā)生。

五是建立健全財(cái)會(huì)人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，要對(duì)財(cái)會(huì)人員進(jìn)行定期教育和培訓(xùn)，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)會(huì)人員持證上崗制度和在崗繼續(xù)教育制度，不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)會(huì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政財(cái)務(wù)管理水平。

第二篇：淺析企業(yè)財(cái)務(wù)管理中存在問題及對(duì)策

淺析企業(yè)財(cái)務(wù)管理中存在問題及對(duì)策

隨著社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，企業(yè)財(cái)務(wù)管理顯得尤為重要,財(cái)務(wù)管理必須為企業(yè)服務(wù)好。當(dāng)前，我國企業(yè)普遍存在著管理水平低下等問題，而財(cái)務(wù)資金管理問題已成為中國企業(yè)管理水平難以提高的根源所在。.本文簡(jiǎn)要指出了現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀：第一方面，,企業(yè)財(cái)務(wù)主體意識(shí)不明確；第二方面，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)職能混淆.存在的問題主要有財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員對(duì)財(cái)務(wù)制度的執(zhí)行有偏差；企業(yè)經(jīng)營管理者素質(zhì)不高；會(huì)計(jì)信息失真；會(huì)計(jì)監(jiān)督不利，執(zhí)法不嚴(yán)。本文詳細(xì)論述了以上財(cái)務(wù)管理工作中存在問題基礎(chǔ)上提到三點(diǎn)建議：資金管理方面要規(guī)范集中，存貨等資金的管理;綜合管理方面要降低成本費(fèi)用控制人工費(fèi)用；人員管理方面要按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、同意委派、分機(jī)管理、分機(jī)考核”的原則建立一套財(cái)務(wù)人員的集中管理模式。

隨著社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，企業(yè)改革的力度不斷加強(qiáng)，財(cái)務(wù)管理在企業(yè)管理中顯得尤為重要。企業(yè)的財(cái)務(wù)管理通過價(jià)值形態(tài)對(duì)企業(yè)資金進(jìn)行綜合性管理，滲透和貫穿于企業(yè)一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)之中企業(yè)資金的籌集，使用和分配，都跟財(cái)務(wù)管理有關(guān)，因此，財(cái)務(wù)管理工作必須為企業(yè)管理中處于基礎(chǔ)性地位，財(cái)務(wù)管理工作必須為企業(yè)管理服務(wù)好。首先，財(cái)務(wù)活動(dòng)是企業(yè)一切活動(dòng)的基礎(chǔ)，涉及產(chǎn)、供、銷各個(gè)環(huán)節(jié)，為其它管理提供準(zhǔn)確資料。其次通過核算、分析、對(duì)比發(fā)現(xiàn)問題，找出對(duì)策，財(cái)務(wù)管理也就是企業(yè)謀求發(fā)展效益的重要手段。因此，只有靠正確的財(cái)務(wù)政策，用規(guī)定的財(cái)務(wù)處理方法去規(guī)范我們的財(cái)務(wù)行為，才能以信息的反饋中找準(zhǔn)再生產(chǎn)與流通領(lǐng)域的薄弱環(huán)節(jié)，堵塞漏洞，杜絕違法違紀(jì)行為。

一、目前企業(yè)管理現(xiàn)狀

當(dāng)前企業(yè)財(cái)務(wù)管理還存在著很多問題。一是企業(yè)財(cái)務(wù)主體意識(shí)不明確。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，企業(yè)資金上撥下繳，分配統(tǒng)收統(tǒng)支，企業(yè)財(cái)務(wù)管理一直附屬于國家財(cái)政，單純執(zhí)行國家制定的規(guī)章制度。

二是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)職能相混淆。由于我國過去高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，國家對(duì)企業(yè)實(shí)行的是“高度集中、統(tǒng)收統(tǒng)支“的財(cái)務(wù)管理體制，企業(yè)財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)工作混在一起，二者沒有嚴(yán)格的區(qū)分，往往會(huì)計(jì)人員與財(cái)務(wù)人員相互兼任。

二、當(dāng)前財(cái)務(wù)管理中存在的問題主要有以下幾個(gè)方面

1、財(cái)務(wù)人員對(duì)財(cái)會(huì)制度的執(zhí)行有偏差

由于會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)執(zhí)法地位，會(huì)計(jì)監(jiān)督的法律地位還不為社會(huì)所廣泛承認(rèn)，會(huì)計(jì)人員仍然被視為法人代表的私有財(cái)產(chǎn)，會(huì)計(jì)工作聽命于單位負(fù)責(zé)人的隨意指揮，會(huì)計(jì)工作沒有執(zhí)法獨(dú)立性。加之有的財(cái)會(huì)人員法律觀念淡薄，職業(yè)道德水平較低，為討好企業(yè)經(jīng)營者，追求不正當(dāng)?shù)睦婧驼?jī)，故意制造假帳，并不惜采用各種手段逃避財(cái)政、稅務(wù)、審計(jì)部門的檢查。很多財(cái)務(wù)人員往往被動(dòng)地執(zhí)行國家財(cái)務(wù)制度，根本沒有起到事前預(yù)測(cè)，事中控制以及參與決策和事后分析的作用，反映出部分財(cái)務(wù)人員政治素質(zhì)較差、業(yè)務(wù)素質(zhì)較低，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展不適應(yīng)的弊端。

2、企業(yè)經(jīng)營者素質(zhì)不高

許多企業(yè)經(jīng)營者管理制度和管理手段落后，控制能力差。不少企業(yè)經(jīng)營者面對(duì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)大潮的來臨無動(dòng)二衷，不認(rèn)真研究市場(chǎng)，研究客戶，研究競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的變化，盲目負(fù)責(zé)投資上項(xiàng)目，不是千方百計(jì)集中資金用到刀刃上

我們需要清醒認(rèn)識(shí)到企業(yè)管理者和會(huì)計(jì)工作人員應(yīng)當(dāng)不斷提高自身素質(zhì).我國企業(yè)應(yīng)當(dāng)以建立集中統(tǒng)一的財(cái)務(wù)管理體制為基礎(chǔ),以建立企業(yè)財(cái)務(wù)結(jié)算中心為手段,以企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員的集中管理為前提,實(shí)現(xiàn)公司與社會(huì)和市場(chǎng)的接軌,全面提高公司的財(cái)務(wù)管理和資金運(yùn)作水平,提高企業(yè)抵抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力,擴(kuò)大企業(yè)盈利的目的.3、會(huì)計(jì)信息失真

原始憑證失真.一是如虛列職工姓名,造假工資單,使用假發(fā)票代增值稅發(fā)票,以達(dá)到偷稅,漏稅的目的,假合同套取現(xiàn)金,虛列成本、虛報(bào)利潤等比比皆是；二是會(huì)計(jì)帳目、會(huì)計(jì)報(bào)表失真。由于原始憑證的失真，反映在會(huì)計(jì)帳簿、會(huì)計(jì)報(bào)表的數(shù)字也嚴(yán)重失真。

4、會(huì)計(jì)監(jiān)督不利，執(zhí)法不嚴(yán)

我國現(xiàn)有會(huì)計(jì)監(jiān)督體系雖然已經(jīng)建立，但還不健全，監(jiān)督力度不夠，會(huì)計(jì)監(jiān)督的社會(huì)職能還沒有發(fā)揮出來。有的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督部門自己不硬，虛假監(jiān)督，人情監(jiān)督的現(xiàn)象還比較普遍，使得會(huì)計(jì)信息失真的情況有增列減。

三、對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理提出的幾點(diǎn)建議

只有做好財(cái)務(wù)管理工作，企業(yè)管理才能出效益。加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理首先要從四方面進(jìn)行。

1、資金管理方面

首先，規(guī)范貨幣資金的管理。要規(guī)范現(xiàn)金收支的收據(jù)管理，目前企業(yè)主要有現(xiàn)種收據(jù)。一種是內(nèi)部收據(jù)，譬如預(yù)支差旅費(fèi)的收據(jù)；另一種是業(yè)務(wù)上往來需要稅務(wù) 局的印制的專用收據(jù)。開具的收據(jù)存根，應(yīng)有簽發(fā)人負(fù)責(zé)保管，落實(shí)責(zé)任。在貨幣資金內(nèi)部牽制制度中，錢帳分管是核心，要明確出納與會(huì)計(jì)崗位的分工；在貨幣資金稽查中，要求對(duì)每一筆貨幣資金的收付都必須要經(jīng)會(huì)計(jì)主管或指定的會(huì)計(jì)人員認(rèn)真審核，審查手續(xù)是否完備，內(nèi)容是否真實(shí)，合理合法；在貨幣資金盤點(diǎn)制度中，強(qiáng)調(diào)貨幣資金要定期進(jìn)行盤點(diǎn)清查，并與銀行對(duì)賬，每月核對(duì)一次；在貨幣資金收付時(shí)，要把握每一筆收付都必須填制或取得合理合法的原始憑證，并經(jīng)有關(guān)人員審核批準(zhǔn)后方可作為編制記賬憑證，登記帳薄的依據(jù)。同時(shí)堅(jiān)持按規(guī)定日期報(bào)現(xiàn)，支付金額集中的用支票處理；嚴(yán)禁簽發(fā)無記名無單位的空白支票，簽發(fā)支票的印鑒必須有相關(guān)責(zé)任人員分別保管，不得有出納一人包辦，盡可能減少現(xiàn)金支出，以堵塞貨幣使用過程中的漏洞。

其次，存貨資金成本的管理，物資零庫存是企業(yè)追求的目標(biāo)，在現(xiàn)在市場(chǎng)情況下，實(shí)現(xiàn)真正的零庫存是不可能的，但是采購部門應(yīng)當(dāng)與主要材料的經(jīng)濟(jì)訂貨批量進(jìn)行核算，然后根據(jù)實(shí)際情況帶進(jìn)行修正，逐步制定符合市場(chǎng)情況的經(jīng)濟(jì)采購機(jī)制，降低存貨資金占用，加快企業(yè)資金周轉(zhuǎn)，節(jié)約資金成本。采購業(yè)務(wù)工作，宜由企業(yè)采購部門負(fù)責(zé)，對(duì)重要物資需要預(yù)付款時(shí)，除需經(jīng)辦人簽字外，還應(yīng)有物資采購部門負(fù)責(zé)人、企業(yè)負(fù)責(zé)人簽字，并隨訂購物資合同。視其合同內(nèi)容中載明需要預(yù)付款字樣，才能支付預(yù)付款，否則缺一要補(bǔ)辦說明情況書后方可付款；對(duì)重要物資的付款時(shí)，隨附倉庫的收料單，經(jīng)核對(duì)數(shù)量、價(jià)格、質(zhì)量、總金額等，由經(jīng)辦人和企業(yè)負(fù)責(zé)人簽字，并交出納員核查發(fā)票后，才可辦理付款如轉(zhuǎn)賬支票、匯款等手續(xù)；向個(gè)體工商戶或農(nóng)民采購物資和材料，其發(fā)票除交易市場(chǎng)開出統(tǒng)一發(fā)票外，應(yīng)附有詳盡個(gè)人收款收據(jù)，以證明向個(gè)體工商戶或農(nóng)民購入物資和材料。

再次，規(guī)范固定資產(chǎn)的管理。固定資產(chǎn)更新或改造，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持嚴(yán)格審核、快速實(shí)施的策略，盡快使資產(chǎn)達(dá)到生產(chǎn)狀態(tài)，進(jìn)入生產(chǎn)運(yùn)行體系，一方面使資產(chǎn)功能更貼近市場(chǎng)需要，一方面避免資金長(zhǎng)期占用帶來的風(fēng)險(xiǎn)；只有盡快加入生產(chǎn)運(yùn)行體系，才能發(fā)揮資金更新，改造的目的，為生產(chǎn)發(fā)揮其應(yīng)有的作用，早日實(shí)現(xiàn) 盈利，收回投資，為下輪的資源共享產(chǎn)更新改造提供資產(chǎn)保障。在購買大宗固定資產(chǎn)時(shí)，必須經(jīng)公司和有關(guān)職能部門進(jìn)行調(diào)研后，落實(shí)設(shè)備和物資的生產(chǎn)地、型號(hào)功能，經(jīng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)部門研究決定，并經(jīng)比價(jià)采購或招標(biāo)采購后，簽訂購貨合同，協(xié)商后載明雙方的責(zé)任。設(shè)備進(jìn)廠后，經(jīng)安裝調(diào)試，符合協(xié)議或合同功能標(biāo)準(zhǔn)，才能辦理驗(yàn)收付款手續(xù)。同時(shí)辦理竣工驗(yàn)收、驗(yàn)收單上經(jīng)使用部門蓋章和使用人簽名后,財(cái)務(wù)部門才進(jìn)入固定資產(chǎn)帳戶,與第二個(gè)月其對(duì)固定資產(chǎn)計(jì)提折舊.最后,規(guī)范產(chǎn)品銷售資金管理.責(zé)任到人,加速銷售資金的回收.財(cái)務(wù)部門應(yīng)在月初及時(shí)開出產(chǎn)品銷售增值稅發(fā)票,銷售部門應(yīng)落實(shí)專員盡快帶票上門回收貨款.2、綜合管理方面

首先,降低成本費(fèi)用.成本費(fèi)用管理涉及到企業(yè)經(jīng)營的全過程,涉及到每一個(gè)員工.企業(yè)的盈利收入減去各項(xiàng)成本耗費(fèi)的剩余,成本耗費(fèi)包括材料成本、人工成本、能源成本、借款利息、營銷費(fèi)用、日常管理費(fèi)等其他成本費(fèi)用。

一是降低材料成本。降低材料成本可以采用比價(jià)采購方法，在年初，由各部門提出各項(xiàng)材料、低值易耗品的總需求量計(jì)劃，列出清單。采購部門向代應(yīng)商作實(shí)地考察或要求其報(bào)出供應(yīng)價(jià)格，對(duì)比價(jià)格后采購部門確定符合采購條件的供應(yīng)商若干家。通過這種方式，供應(yīng)量商有穩(wěn)定的銷售量，使企業(yè)更獲得較低的采購價(jià)格容易；企業(yè)有穩(wěn)定的供應(yīng)渠道和貨源，有利于縮短采購周期和節(jié)省采購工作量，降低庫存，減少資金占用，降低資金占用成本。二是控制人工成本。人工成本的控制，為了發(fā)揮工資制度應(yīng)的的獎(jiǎng)勵(lì)與約束作用，企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定比較科學(xué)的工資獎(jiǎng)金體系，以效率優(yōu)先、兼顧公平的原則，在工資獎(jiǎng)金分配上更注重對(duì)企業(yè)的貢獻(xiàn)方面，建立健全科學(xué)的工作業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)制度，使職工的收入與企業(yè)的貢獻(xiàn)相配比，充分調(diào)動(dòng)職工的積極性；建立科學(xué)的評(píng)價(jià)制度，也能使職工更能客觀的人是自己的能力，有利于平穩(wěn)心態(tài)，將更多的精力投入到工作中去，提高工作效益，可以攻玉有效的節(jié)省人工成本。

三是控制費(fèi)用。費(fèi)用控制，是一個(gè)內(nèi)容繁雜的工作，但是關(guān)鍵的是要樹立一種“應(yīng)

該節(jié)約、節(jié)儉光榮”的觀念。在日本三菱電機(jī)，紙張經(jīng)過雙方使用后才能廢棄已經(jīng)形成了不成文的一個(gè)規(guī)定，在很多大公司，都江堰市在推行這種節(jié)儉的觀念。樹立這種觀念將會(huì)使職工在工作、生產(chǎn)中隨時(shí)考慮并體現(xiàn)這種觀念。從而降低企業(yè)耗費(fèi)。在費(fèi)用控制方面，嚴(yán)格的預(yù)算管理是一種行之有效的控制制度。

預(yù)算管理的關(guān)鍵是制度嚴(yán)密、詳細(xì)、可行的預(yù)算計(jì)劃，制定 詳細(xì)的計(jì)劃需要企業(yè)各部門的密切配合。費(fèi)用控制中應(yīng)當(dāng)避免僅僅依靠財(cái)務(wù)人員進(jìn)行控制的模式，充分調(diào)動(dòng)各部門負(fù)責(zé)人的積極性，使各部門負(fù)責(zé)人能主動(dòng)控制費(fèi)用，提高費(fèi)用控制的有效性。

除此以外也要注重提高銷售收入。在企業(yè)自身?xiàng)l件和地理環(huán)境、自身?xiàng)l件的限制下，由于提高銷售收入存在很大的困難，努力降低成本費(fèi)用是企業(yè)的唯一出路。

3、人員管理方面

在企業(yè)內(nèi)部按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一委派、分級(jí)管理、分級(jí)考核”的原則建立一套財(cái)務(wù)人員的集中管理模式。

首先，企業(yè)內(nèi)部實(shí)行會(huì)計(jì)委派制。在企業(yè)內(nèi)部各核算單位和二級(jí)法人單位設(shè)立財(cái)務(wù)科，由企業(yè)財(cái)務(wù)總部向財(cái)務(wù)科統(tǒng)一委派財(cái)務(wù)人員，對(duì)各單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)活動(dòng)進(jìn)行核算、管理和監(jiān)督，協(xié)助各單位負(fù)責(zé)人做好本單位的生產(chǎn)經(jīng)營工作。企業(yè)內(nèi)部所有財(cái)務(wù)人員由企業(yè)財(cái)務(wù)總部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織關(guān)系和勞動(dòng)工資關(guān)系隸屬企業(yè)財(cái)務(wù)總部，財(cái)務(wù)人中央氣象臺(tái)的考核、選聘、培訓(xùn)、委派由該部門會(huì)同人事部門負(fù)責(zé)，財(cái)務(wù)人員的工資由總部統(tǒng)一發(fā)放，便于工作于提高會(huì)計(jì)核算的準(zhǔn)確性和財(cái)務(wù)監(jiān)督的嚴(yán)肅性。

其次，各財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的財(cái)務(wù)管理工作負(fù)責(zé)，同時(shí)企業(yè)財(cái)務(wù)總部負(fù)責(zé)，其獎(jiǎng)金由企業(yè)財(cái)務(wù)總部根據(jù)其業(yè)績(jī)考核并發(fā)放；各財(cái)務(wù)科財(cái)務(wù)人員與其財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)人簽訂勞動(dòng)合同，實(shí)施分層管理。

薪酬制度對(duì)于企業(yè)來說是一把“雙刃劍”，使用得當(dāng)能夠吸引、留住和激勵(lì)人才，而使用不當(dāng)則可能造成企業(yè)人才流失，阻礙公司的發(fā)展，我們先來看一個(gè)事例：A公司是一家網(wǎng)絡(luò)公司，在公司的運(yùn)營過程 中，公司的經(jīng)營狀況不斷出現(xiàn)滑坡，一些技術(shù)中堅(jiān)人員離開企業(yè)，其他人員也開始“軍心不穩(wěn)”，公司很快就陷入困境。A公司感覺到形勢(shì)不妙，再任由這種勢(shì)頭發(fā)展將會(huì)造成難以挽回的損失，于是決定采取措施。經(jīng)過企業(yè)調(diào)查和管理診斷之后，發(fā)現(xiàn)主要問題是企業(yè)所采用的薪酬體系。

借鑒和運(yùn)用西方的激勵(lì)理論，并結(jié)合我國企業(yè)管理的具體情況對(duì)我國企業(yè)進(jìn)行有效激勵(lì)提出一條全新的思路與方法，目的在于希望能在鞏固和加深西方激勵(lì)理論學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，把西方的激勵(lì)理論運(yùn)用到我國的企業(yè)管理實(shí)踐中去，并在實(shí)踐中加以突破和創(chuàng)新，以提高激勵(lì)理論在我國企業(yè)管理中的可操作性和有效性，推進(jìn)我國企業(yè)管理創(chuàng)新，增強(qiáng)企業(yè)活力。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，企業(yè)應(yīng)改變傳統(tǒng)的薪酬制度而采用個(gè)性化薪酬制度。根據(jù)員工能力和業(yè)績(jī)確定員工的薪酬，并允許員工選擇他們需要的報(bào)酬形式，以使充分調(diào)動(dòng)員工的工作積極性，吸引并留住優(yōu)秀的員工薪酬調(diào)查重在解決薪酬的對(duì)外競(jìng)爭(zhēng)力問題，企業(yè)在確定一個(gè)或更多職位的薪酬水平時(shí)，需要參考勞動(dòng)力市場(chǎng)的薪酬水平。公司可以委托專業(yè)的咨詢公司進(jìn)行這方面的調(diào)查。薪酬調(diào)查的對(duì)象，最好是選擇與自己有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的公司或同行業(yè)的類似公司，重點(diǎn)考慮員工的流失去向和招聘來源。薪酬調(diào)查的數(shù)據(jù)要有每的薪酬增長(zhǎng)狀況，不同薪酬結(jié)構(gòu)對(duì)比，不同職位和不同級(jí)別的職位薪酬數(shù)據(jù)，獎(jiǎng)金和福利狀況，長(zhǎng)期激勵(lì)措施以及未來薪酬發(fā)展趨勢(shì)分析等。只有采用相同的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行職位評(píng)估，并各自提供真實(shí)的薪酬數(shù)據(jù)，才能保證薪酬調(diào)查的準(zhǔn)確性。在報(bào)紙和網(wǎng)站上公布的數(shù)據(jù),其數(shù)據(jù)多含有隨機(jī)取樣的成分,準(zhǔn)確性很值得懷疑.即使是國家勞動(dòng)部門的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),也不能取代薪酬調(diào)查用作定薪的依據(jù).另外,特別應(yīng)該注意的是,由于一些特殊的行業(yè)人員流動(dòng)比較頻繁,可以利用招聘方式,人員跳槽的機(jī)會(huì),了解競(jìng)爭(zhēng)者的薪酬水平,但要防止以偏概全.薪酬調(diào)查的結(jié)果,是根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)來反映某家公司的薪酬水平與同行業(yè)相比處于什么位置,從而確定本公司某職位的薪酬水平.職工的工作積極性,不僅會(huì)受到其所得的絕對(duì)報(bào)酬的影響,而且會(huì)受到相對(duì)報(bào)酬的影響.即一個(gè)人不僅關(guān)心自己所得的絕對(duì)值(自己的實(shí)際收入)而且也關(guān)心自己收入的相對(duì)值(自己的收入與他人收入的比例).每個(gè)人會(huì)不自覺地把自己付出的勞動(dòng)所得報(bào)酬與他人付出勞動(dòng)和報(bào)酬進(jìn)行個(gè)人的歷史的比較.如果當(dāng)他發(fā)現(xiàn)自己的收支比例與他人的收支比例相等,或現(xiàn)在的收支比例與過去的收支比例相等,便認(rèn)為是應(yīng)該的,正常的.因而心情舒暢,努力工作.但如果發(fā)現(xiàn)不等,就會(huì)產(chǎn)生不公平感,就會(huì)滿腔怨氣.由此可見,作為激勵(lì)環(huán)節(jié)的獎(jiǎng)酬,能否真正起到激勵(lì)作用并不取決于獎(jiǎng)酬本身或獎(jiǎng)酬的絕對(duì)值,而取決于人的公平感.故在激勵(lì)過程中一定要

注重獎(jiǎng)酬的公平合理,這樣才能起到良好的激勵(lì)效果.在同一職位等級(jí)內(nèi),根據(jù)職位工資的中點(diǎn)設(shè)計(jì)一個(gè)上下的工資變化區(qū)間,就是用來體現(xiàn)技能工資的差異.這就增加了工資變動(dòng)的靈活性,使員工在不變動(dòng)職位的情況下,隨著技能的提升、經(jīng)驗(yàn)的增加面黃肌瘦同一職位等級(jí)內(nèi)逐步提升工資等級(jí)。績(jī)效工資是對(duì)員工完成業(yè)務(wù)目標(biāo)而進(jìn)行的獎(jiǎng)勵(lì)，即它較為關(guān)注員工的工作表現(xiàn)，與員工為企業(yè)所創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)價(jià)值相聯(lián)系?？?jī)效工資可以是短期性的，如銷售獎(jiǎng)金、項(xiàng)目浮動(dòng)獎(jiǎng)金、獎(jiǎng)勵(lì)，也可以是長(zhǎng)期性的，如股份期權(quán)等。此部分薪酬的確定與公司的績(jī)效評(píng)估制度密切相關(guān)。

這些理論被西方企業(yè)廣泛運(yùn)用到工業(yè)組織、企業(yè)效率、金融、保險(xiǎn)等諸多領(lǐng)域，并隨其社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況和員工現(xiàn)實(shí)需求的變化而不斷加以完善，因而能有效的激勵(lì)員工努力工作，也極大地推動(dòng)了社會(huì)的向前發(fā)展。

總之，現(xiàn)在企業(yè)財(cái)務(wù)管理的理財(cái)思路貫穿與企業(yè)管理的全過程，這不僅要求財(cái)會(huì)人員在實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)思想轉(zhuǎn)變的基礎(chǔ)上，與管理者一道，在研究市場(chǎng)和政府的政策，在操作技巧和內(nèi)容上，運(yùn)用數(shù)字和電腦手段全面、正確的收集財(cái)會(huì)信息，進(jìn)行全面綜合的、動(dòng)態(tài)發(fā)展的財(cái)會(huì)管理量化分析，對(duì)企業(yè)的籌資、投資、風(fēng)險(xiǎn)等一系列問題進(jìn)行預(yù)測(cè)的決策。為此，財(cái)務(wù)人員必須提高自身素質(zhì)，適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的綜合要求，解決思想、轉(zhuǎn)變觀念，樹立以經(jīng)濟(jì)效益為中心的財(cái)務(wù)工作新觀念。

企業(yè)財(cái)務(wù)管理的重要性已經(jīng)被越來越多的企業(yè)家和企業(yè)管理人員所認(rèn)同，相信通過加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，必會(huì)增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力，擴(kuò)大企業(yè)盈利。

第三篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政票據(jù)管理和使用中存在問題及對(duì)策

近年來，筆者在參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政決算審計(jì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中，發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政票據(jù)管理和使用過程中存在一些比較典型的問題，亟待引起重視并加以規(guī)范。

一、存在問題

一是出借財(cái)政票據(jù)。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)把自身領(lǐng)購的財(cái)政票據(jù)直接出借給村、社開具；有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)把自身領(lǐng)購的財(cái)政票據(jù)出借給其他單位或個(gè)人

開具；甚至有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)把自身領(lǐng)購的財(cái)政票據(jù)出借給企業(yè)或者經(jīng)營承包人當(dāng)作發(fā)票開具，直接導(dǎo)致這些企業(yè)或者經(jīng)營承包人偷逃稅收，等等。

二是濫用財(cái)政票據(jù)。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)人員自身似乎也知道白條入帳是不允許的，于是對(duì)有些不能取得發(fā)票的費(fèi)用，比如所謂的“招商引資費(fèi)”、“雙爭(zhēng)一匯費(fèi)”等，干脆就地取材自己給自己開具一份財(cái)政票據(jù)，將票據(jù)的付款聯(lián)拿到財(cái)政所報(bào)銷，票據(jù)的收款記帳聯(lián)則與存根聯(lián)一起保存。

三是串用財(cái)政票據(jù)。相當(dāng)多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)人員使用財(cái)政票據(jù)非常隨意，在辦理財(cái)政收支業(yè)務(wù)時(shí)，對(duì)用途不同的財(cái)政票據(jù)不加區(qū)分，逮到什么票據(jù)就用什么票據(jù)開。有的用非經(jīng)營行統(tǒng)一票據(jù)收費(fèi)甚至收取罰款；有的又用非稅收入通用票據(jù)辦理非經(jīng)營性往來結(jié)算；該用專用票據(jù)的用成通用票據(jù)，等等。造成財(cái)政票據(jù)使用的混亂。

四是涂改財(cái)政票據(jù)。這樣的低級(jí)錯(cuò)誤照樣有人犯。比如，有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)務(wù)人員在收取某人“土葬占地復(fù)墾費(fèi)”時(shí)，就直接用圓珠筆在已經(jīng)開具的收費(fèi)票據(jù)的記帳聯(lián)上將2500元的“2”涂改成“1”，同時(shí)將金額大寫貳仟伍佰元的“貳”修改成“壹”的現(xiàn)象。

二、原因分析

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政票據(jù)管理和使用過程中存在的上述違規(guī)問題，有的看似偶然發(fā)生，實(shí)則有其必然性。究其原因：

一是領(lǐng)導(dǎo)對(duì)財(cái)政票據(jù)管理和使用工作認(rèn)識(shí)不到位。相當(dāng)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部財(cái)務(wù)管理知識(shí)較為貧乏，有的甚至根本不懂財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作，主觀上又認(rèn)為財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作是財(cái)政所長(zhǎng)和會(huì)計(jì)人員的事情，與自己無關(guān)，從而放松了對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的重視和監(jiān)管，更遑論財(cái)政票據(jù)的管理和使用。甚至還有少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為財(cái)政票據(jù)違規(guī)算不什么問題，思想上根本沒有把加強(qiáng)財(cái)政票據(jù)的管理和使用當(dāng)成一回事。

二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政票據(jù)票據(jù)管理和使用人員素質(zhì)參差不齊。相當(dāng)一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)人員屬于非專業(yè)人員，財(cái)務(wù)管理知識(shí)相當(dāng)匱乏，有的甚至連財(cái)務(wù)管理的原理都不懂，純屬被“趕鴨子上架”，這些人員對(duì)財(cái)政票在嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律、促進(jìn)行政事業(yè)單位健全財(cái)務(wù)制度、強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)管、提高會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性合法性、落實(shí)非稅收入“收支兩條線”管理、促進(jìn)依法行政等方面的作用，以及對(duì)財(cái)政票據(jù)管理使用中的違規(guī)行為的危害性認(rèn)識(shí)不足；有的根本不知道財(cái)政票據(jù)有哪些，哪種財(cái)政票據(jù)該怎么用，違反財(cái)政票據(jù)管理規(guī)定會(huì)受到什么樣的處理處罰；也有一些違規(guī)問題是由于經(jīng)辦工作責(zé)任心不強(qiáng)，財(cái)經(jīng)法紀(jì)觀念淡薄造成。

三是有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門監(jiān)督管理指導(dǎo)不到位，查處不力。財(cái)政票據(jù)業(yè)務(wù)主管部門目前主要采取的是“陣地辦公”“守株待兔”的方式，監(jiān)督管理態(tài)度還顯得比較消極，很少“主動(dòng)出擊”，少有深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展財(cái)政票據(jù)管理和使用情況的檢查和指導(dǎo)；票據(jù)繳銷“只銷票數(shù)，不核金額”，監(jiān)督管理手段也還比較落后；重財(cái)政票據(jù)發(fā)放，輕財(cái)政票據(jù)管理和使用的監(jiān)管的意識(shí)長(zhǎng)期存在。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政票據(jù)的管理和使用客觀上還處于“自生自滅”的狀態(tài)。

三、對(duì)策建議

一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部自身要加強(qiáng)對(duì)財(cái)經(jīng)法律法規(guī)包括財(cái)政票據(jù)管理規(guī)定的學(xué)習(xí)，提高對(duì)財(cái)政票據(jù)管理和使用工作的重要性的認(rèn)識(shí)。《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》第四條和《四川省會(huì)計(jì)管理?xiàng)l例》第四條均明文規(guī)定“單位負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。”這就說明，單位會(huì)計(jì)工作包括財(cái)政票據(jù)管理和使用工作的好壞不但與領(lǐng)導(dǎo)干部有關(guān)，而且關(guān)系重大。

二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)注重配備財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)專業(yè)人員，切忌亂抓壯丁。要把懂財(cái)務(wù)管理，具有會(huì)計(jì)從業(yè)資格，政治思想素質(zhì)好，工作責(zé)任心強(qiáng)，堅(jiān)持原則，認(rèn)真執(zhí)行財(cái)經(jīng)法律法規(guī)和國家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度的專業(yè)人員調(diào)整到財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)崗位上來，以保證單位財(cái)務(wù)管理工作包括財(cái)政票據(jù)管理和使用工作規(guī)范化運(yùn)作，提高財(cái)務(wù)管理工作整體質(zhì)量。

三是有關(guān)部門要加大財(cái)經(jīng)法律法規(guī)和財(cái)政票據(jù)管理知識(shí)的宣傳和培訓(xùn)力度。把財(cái)經(jīng)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)管理知識(shí)的宣傳培訓(xùn)作為“五五”普法的重要內(nèi)容之一。組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和從事財(cái)政票據(jù)管理和使用的工作人員分期分批開展培訓(xùn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)政策和會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)知識(shí)，使他們認(rèn)識(shí)到財(cái)政票據(jù)的合法取得和正確使用是票據(jù)管理的重要內(nèi)容，是對(duì)預(yù)算外資金進(jìn)行源頭控制和有效遏制腐敗行為的有效手段，也是規(guī)范單位財(cái)務(wù)收支、保證會(huì)計(jì)核算真實(shí)、準(zhǔn)確的重要措施，并在此基礎(chǔ)上切實(shí)提高對(duì)票據(jù)的使用和管理水平。

四是財(cái)政票據(jù)監(jiān)督管理部門要強(qiáng)化全程監(jiān)控，嚴(yán)格把關(guān)。按照“財(cái)政統(tǒng)管、憑證領(lǐng)購、以票管收、限量控制、核舊領(lǐng)新、票款同行”的辦法，認(rèn)真落實(shí)票據(jù)核舊領(lǐng)新制度，強(qiáng)化票據(jù)的源頭控管，真正做到“以票管收，票款同行”，嚴(yán)把票據(jù)發(fā)放關(guān)；切實(shí)做好票據(jù)日常統(tǒng)計(jì)、核對(duì)工作，專門設(shè)立票據(jù)臺(tái)賬，及時(shí)記錄票據(jù)購領(lǐng)、發(fā)放、庫存、核銷等業(yè)務(wù)信息，做到每日臺(tái)賬，每月盤底，半年清查，年終校驗(yàn)，嚴(yán)把票據(jù)盤點(diǎn)關(guān)；徹底糾正以往“只銷票數(shù)，不核金額”的做法，票據(jù)繳銷時(shí)，票據(jù)使用單位必須提供有效的繳存專戶的票款分離單或銀行繳款單憑證，經(jīng)票款核對(duì)一致后方可辦理繳銷手續(xù)，嚴(yán)把票據(jù)繳銷關(guān)；當(dāng)年未用完的票據(jù)應(yīng)作廢處理，不得跨使用，定期接受財(cái)政票據(jù)監(jiān)督管理部門年檢和稽查，嚴(yán)把票據(jù)年檢關(guān)。

五是加強(qiáng)對(duì)財(cái)政票據(jù)違規(guī)行為的處理處罰。財(cái)政票據(jù)應(yīng)和稅務(wù)部門的發(fā)票一樣，有其獨(dú)立性也應(yīng)有其嚴(yán)肅性。財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)等相關(guān)部門應(yīng)按照各自的職責(zé)，按照重癥猛藥、矯枉過正的原則，對(duì)混用票據(jù)、借用票據(jù)、違規(guī)用票、不法用票的單位和個(gè)人要嚴(yán)肅查處，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，絕不能姑息或懈怠。對(duì)較嚴(yán)重的票據(jù)違規(guī)問題，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即停止供應(yīng)所有財(cái)政票據(jù)，收回在用的財(cái)政票據(jù)，責(zé)令立即糾正，直至整改到位再供應(yīng)票據(jù)，并實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰；對(duì)票據(jù)違規(guī)情節(jié)特別嚴(yán)重的，應(yīng)移交司法機(jī)關(guān)處理，把經(jīng)濟(jì)處罰與行政處分結(jié)合起來、處理事與處理人結(jié)合起來，嚴(yán)查嚴(yán)處。

第四篇：中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理中存在問題及解決對(duì)策

中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理中存在問題及解決對(duì)策

中小企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定起著舉足輕重的促進(jìn)作用，但由于其自身的規(guī)模小，資本和技術(shù)落后等因素的影響，使得中小企業(yè)的財(cái)務(wù)管理存在著與自身及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展均不適應(yīng)的情況。

一、中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理存在的問題

（一）管理模式僵化，管理觀念落后

一方面，中小企業(yè)典型的管理模式是所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的統(tǒng)一，企業(yè)的所有者同時(shí)也是經(jīng)營者，這種管理模式會(huì)給中小企業(yè)的財(cái)務(wù)管理帶來很大的負(fù)面影響，使企業(yè)的所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)不清晰。另一方面，這些中小企業(yè)的集權(quán)現(xiàn)象比較嚴(yán)重，相對(duì)而言管理者的能力和素質(zhì)比較低，思想觀念落后，造成企業(yè)的管理混亂，就使企業(yè)的財(cái)務(wù)管理在企業(yè)中很難發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

（二）財(cái)務(wù)分析能力差，投資缺乏科學(xué)性

由于財(cái)務(wù)管理的水平低，缺乏優(yōu)秀的財(cái)務(wù)管理人才，不能進(jìn)行科學(xué)的投資分析和市場(chǎng)論證，造成技術(shù)改造、設(shè)備更新和新產(chǎn)品的開發(fā)等投資浪費(fèi)，使企業(yè)背上沉重的包袱甚至陷入破產(chǎn)的境地。

投資缺乏科學(xué)性。一是投資缺乏整體的戰(zhàn)略意識(shí)，一些中小企業(yè)在市場(chǎng)中發(fā)展速度過快，根本沒有進(jìn)行很好的戰(zhàn)略規(guī)劃，所進(jìn)行的固定資產(chǎn)的重大投資只是為了追求短期利益，而沒有跟企業(yè)的整體戰(zhàn)略規(guī)劃聯(lián)系起來，造成投資浪費(fèi)。二是中小企業(yè)的經(jīng)營者為了避免單一的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，試圖通過多元化的投資來分散風(fēng)險(xiǎn)，然而分散投資很容易導(dǎo)致原有經(jīng)營項(xiàng)目上的運(yùn)營資金周轉(zhuǎn)困難，從而導(dǎo)致企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難。

（三）融資困難，資金嚴(yán)重不足

雖然我國建立起較為獨(dú)立，渠道多元化的融資體系，但融資難問題在很大程度上制約著中小企業(yè)的發(fā)展。一是由企業(yè)自身的原因造成的，即企業(yè)負(fù)債過多，融資成本高，風(fēng)險(xiǎn)大，使企業(yè)的信用等級(jí)降低，資信相對(duì)較差。二是國家政策在很大程度上使中小企業(yè)處于不利的地位，即國家政策未向中小企業(yè)傾斜，沒有專設(shè)中小企業(yè)管理扶持機(jī)構(gòu)。三是大多數(shù)的中小企業(yè)是非國有企業(yè)，在社會(huì)中的信譽(yù)比較低，使用資金不能按期歸還，所以銀行對(duì)其貸款不夠熱心。

（四）管理基礎(chǔ)薄弱，內(nèi)部控制不嚴(yán)格

由于中小企業(yè)管理模式的特殊性，集所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)于一身，這就使得企業(yè)在決策和經(jīng)營管理方面帶有很大的主觀隨意性，缺乏一套比較規(guī)范的具有可操作性的財(cái)務(wù)控制方法。第一對(duì)現(xiàn)金的管理要求不夠嚴(yán)格，形成企業(yè)資金閑置或不足，有些企業(yè)甚至誤認(rèn)為持有的現(xiàn)金越多越好，這就造成了資金閑置，增加了持有現(xiàn)金的機(jī)會(huì)成本。第二重錢不重物，資產(chǎn)流失浪費(fèi)嚴(yán)重，不少中小企業(yè)對(duì)原材料、半成品、固定資產(chǎn)等的管理不到位，以致出現(xiàn)問題時(shí)無人追究。第三是應(yīng)收賬款的管理不嚴(yán)格，造成企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難。當(dāng)企業(yè)對(duì)外銷售產(chǎn)品或辦理其他業(yè)務(wù)時(shí)，沒有對(duì)客戶進(jìn)行資信調(diào)查和對(duì)客戶的信用進(jìn)行評(píng)估，使企業(yè)的應(yīng)收賬款在期末很難收回，給企業(yè)造成很大的資金浪費(fèi)。

二、中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理問題的解決對(duì)策

（一）更新企業(yè)外部環(huán)境

1.政府應(yīng)盡快完善有利于中小企業(yè)發(fā)展的法律法規(guī)及相關(guān)的政策。目前，我國已經(jīng)出臺(tái)了《關(guān)于鼓勵(lì)和促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干政策意見》，《中小企業(yè)促進(jìn)法》也即將出臺(tái)，可見我國在這方面的工作取得了一定的成果，希望政府能加快進(jìn)程，不斷完善政策法規(guī)，給中小企業(yè)更多平等競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)。中小企業(yè)可以成立帶有金融性質(zhì)的機(jī)構(gòu)，如成立中小企業(yè)基金，這樣就拓寬了企業(yè)的融資渠道，一定程度上能解決融資難的困境。

2.樹立良好的信用意識(shí)。中小企業(yè)融資難問題在很大程度上就是因?yàn)橹行∑髽I(yè)在社會(huì)上的資信比較差，因此銀行不愿意對(duì)其提供貸款，面對(duì)此種不利的局面，企業(yè)應(yīng)爭(zhēng)取在社會(huì)上樹立良好的形象，企業(yè)要積極和銀行建立聯(lián)系，加強(qiáng)雙方對(duì)彼此的了解，在貸款到期時(shí)要按期歸還貸款的本金和利息，遵守信用，為以后開展的工作奠定基礎(chǔ)。中小企業(yè)可以同它們?cè)鲞M(jìn)交往，共同商定企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，以獲得銀行對(duì)企業(yè)的信任和支持。

3.建立中小企業(yè)的信用擔(dān)保體系。中小企業(yè)的信用擔(dān)保是以服務(wù)為宗旨的中介組織，而不是以盈利為主要目的，擔(dān)保費(fèi)的收取不能以增加中小企業(yè)的融資成本為代價(jià)，在建立信用擔(dān)保體系的過程中要把信用擔(dān)保制度和其它形式結(jié)合起來為企業(yè)的融資擔(dān)保提供多樣的化的服務(wù)，這會(huì)給它們提供更多的融資機(jī)會(huì)，這一定程度上能解決企業(yè)融資難的問題。

4.金融部門要成為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)器。為了更好的發(fā)揮金融部門的作用，金融機(jī)構(gòu)要切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，突破傳統(tǒng)觀念和制度的障礙，加快信貸管理體制的改革步伐，適應(yīng)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，為民營經(jīng)濟(jì)的注入極大的活力，金融部門要突破觀念，吸納推出國際國內(nèi)先進(jìn)的金融產(chǎn)品，如專利貸款，品牌質(zhì)押貸款等業(yè)務(wù)，更好的促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展，要改進(jìn)貸款決策程序，建立適合中小企業(yè)民營企業(yè)的信貸審批機(jī)制。要建立激勵(lì)和約束相結(jié)合的信貸管理機(jī)制，提高信貸人員的信貸營銷積極。

（二）加強(qiáng)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理

1.更新財(cái)務(wù)管理理念，重視財(cái)務(wù)管理在企業(yè)管理中的作用。企業(yè)的經(jīng)營管理人員要擺脫原有傳統(tǒng)的模式化的財(cái)務(wù)管理觀念，樹立企業(yè)財(cái)務(wù)管理是企業(yè)管理核心的管理理念?，F(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理戰(zhàn)略要滲透到企業(yè)法人的治理結(jié)構(gòu)和組織管理的各個(gè)層面，建立起事前事中和事后全方位的財(cái)務(wù)監(jiān)控體系。

2.正確的進(jìn)行投資決策。中小企業(yè)進(jìn)行投資時(shí)要正確的處理好短期利益和長(zhǎng)期利益的關(guān)系，進(jìn)行整體的戰(zhàn)略規(guī)劃。要根據(jù)財(cái)務(wù)部門提供的各項(xiàng)指標(biāo)為依據(jù)分析企業(yè)自身的狀況，樹立正確的投資方向。應(yīng)對(duì)投資項(xiàng)目進(jìn)行可行性分析，看各項(xiàng)投資是否與企業(yè)的資金、技術(shù)操作、管理能力相適應(yīng)，同時(shí)也要規(guī)范項(xiàng)目的投資秩序。

3.強(qiáng)化資金和應(yīng)收賬款的管理，加強(qiáng)財(cái)務(wù)控制。一是提高資金的營運(yùn)效率，要形成合理的資金結(jié)構(gòu)，確定合理的負(fù)債比例，使資金應(yīng)用得到最佳的效果。在改善資金結(jié)構(gòu)的同時(shí)要維持一定的付現(xiàn)能力，以保證日常資金運(yùn)用的周轉(zhuǎn)靈活，預(yù)防市場(chǎng)波動(dòng)和貸款困難的制約，確定最佳的現(xiàn)金持有量。一般來說，流動(dòng)性強(qiáng)的資產(chǎn)收益低，這就意味著企業(yè)應(yīng)盡可能的減少閑置資金，即使不將其投資于本企業(yè)的資產(chǎn)也要將其投資于能產(chǎn)生收益的其他資產(chǎn)，避免資金閑置帶來的損失。當(dāng)企業(yè)實(shí)際的現(xiàn)金余額大于最佳的現(xiàn)金持有量時(shí)，可采用償還債務(wù)、投資有價(jià)證券等策略來調(diào)節(jié)實(shí)際現(xiàn)金余額；反之當(dāng)實(shí)際現(xiàn)金余額小于最佳現(xiàn)金持有量時(shí)，用短期籌款來調(diào)節(jié)實(shí)際現(xiàn)金余額。二是加強(qiáng)應(yīng)收賬款的管理，應(yīng)收賬款發(fā)生后，企業(yè)要采取各種措施，盡量的按期收回款項(xiàng)，否則會(huì)因拖欠時(shí)間過長(zhǎng)而發(fā)生壞賬，使企業(yè)蒙受損失。對(duì)應(yīng)收賬款進(jìn)行賬齡分析，編制賬齡分析表，看有多少欠款在信用期內(nèi)，有多少欠款超過了信用期。對(duì)不同時(shí)間的欠款，企業(yè)應(yīng)采取不同的收賬方法，制定出經(jīng)濟(jì)、可行的收賬政策，對(duì)可能發(fā)生的壞賬損失，則應(yīng)提前作出壞賬準(zhǔn)備，充分估計(jì)這一因素對(duì)損益的影響。

4.加強(qiáng)財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)，提高全員的素質(zhì)。由于我國中小企業(yè)的財(cái)會(huì)人員的知識(shí)層次低，知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理，這就很大程度上導(dǎo)致企業(yè)的會(huì)計(jì)帳目不清，信息失真，財(cái)務(wù)管理混亂，并且企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)營私舞弊、行賄受賄的現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生。針對(duì)此種狀況，一是從企業(yè)的財(cái)會(huì)人員做起，加強(qiáng)培訓(xùn)和進(jìn)行思想政治教育，增強(qiáng)財(cái)會(huì)人員的監(jiān)督管理，要求會(huì)計(jì)人員持證上崗。二是對(duì)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)來說，要不斷提高自身的法律意識(shí)，增強(qiáng)法制觀念。只有通過企業(yè)財(cái)務(wù)人員和領(lǐng)導(dǎo)人員甚至全員的共同努力，才能改善企業(yè)管理狀況，提高財(cái)務(wù)管理，提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。

第五篇：有關(guān)中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理中存在問題及對(duì)策

關(guān)于中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理中存在的問題及對(duì)策 內(nèi)容提要 公司財(cái)務(wù)管理是財(cái)務(wù)管理的重點(diǎn)，一直出現(xiàn)在公司生產(chǎn)運(yùn)作的眾多流程，提升公司財(cái)務(wù)管理能力，創(chuàng)建高效的財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)就是現(xiàn)在眾多公司財(cái)務(wù)管理所面對(duì)的關(guān)鍵問題。伴隨經(jīng)濟(jì)制度變革的持續(xù)發(fā)展，中小公司逐漸變成扶持國民經(jīng)濟(jì)以及社會(huì)進(jìn)步的關(guān)鍵動(dòng)力，但是身為公司管理關(guān)鍵構(gòu)成部分的財(cái)務(wù)管理出現(xiàn)了眾多問題，限制了中小公司的長(zhǎng)久穩(wěn)定發(fā)展。財(cái)務(wù)管理問題對(duì)公司發(fā)展問題得到國內(nèi)專家的深入分析。

在目前經(jīng)濟(jì)環(huán)境中財(cái)務(wù)管理問題對(duì)中小公司的發(fā)展是獨(dú)特的機(jī)遇也是挑戰(zhàn)。怎樣調(diào)節(jié)財(cái)務(wù)管理和中小公司發(fā)展的關(guān)系，怎樣處理公司財(cái)政管理問題成就變成我們需要馬上處理的問題，和國內(nèi)中小公司的發(fā)展有緊密的關(guān)系。所以，怎樣加強(qiáng)國內(nèi)中小公司的財(cái)務(wù)管理，需要我們?nèi)娴奶骄俊?/p>

本文就主要針對(duì)我國海鑫鋼鐵為例對(duì)改企業(yè)財(cái)務(wù)管理的發(fā)展現(xiàn)狀及其存在的問題作出討論，首先本文從選題的背景以及意義入手對(duì)，海鑫鋼鐵財(cái)務(wù)管理存在問題進(jìn)行分析，得出現(xiàn)存的問題包括資金鏈條斷裂，企業(yè)內(nèi)部控制缺失，并分析海鑫鋼鐵財(cái)務(wù)管理存在問題及成因分析，包括管理模式落后，管理觀念陳舊，融資困難，資金嚴(yán)重不足以及投資決策缺乏科學(xué)性，最后對(duì)所提出的問題給出相應(yīng)的對(duì)策，強(qiáng)化財(cái)務(wù)人員素質(zhì)，加強(qiáng)海鑫鋼鐵內(nèi)部控制提升財(cái)務(wù)部門地位以及設(shè)立獨(dú)立的審計(jì)監(jiān)督部門等幾個(gè)方面并加以總結(jié)。

關(guān)鍵詞：中小企業(yè) 財(cái)務(wù)管理 財(cái)務(wù)現(xiàn)狀 對(duì)策措施 目 錄 一、企業(yè)財(cái)務(wù)管理的概述 1（一）我國中小企業(yè)的界定 1（二）財(cái)務(wù)管理的相關(guān)概念 2（三）財(cái)務(wù)管理對(duì)企業(yè)的重要意義 3 二、中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀——以海鑫鋼鐵為例 4 三、中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理中存在的問題——以海鑫鋼鐵為例 5（一）資金鏈條斷裂 5（二）企業(yè)內(nèi)部控制缺失 5（三）人才使用不合理 6（四）企業(yè)投資跨界大 6 四、中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理存在問題的成因分析——以海鑫鋼鐵為例 7（一）管理模式落后，管理觀念陳舊 7（二）融資困難，資金嚴(yán)重不足 8（三）投資決策缺乏科學(xué)性 8 五、加強(qiáng)中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理對(duì)策——以海鑫鋼鐵為例 9（一）強(qiáng)化財(cái)務(wù)人員素質(zhì) 9（二）加強(qiáng)海鑫鋼鐵內(nèi)部控制 10（三）提升財(cái)務(wù)部門地位 10（四）設(shè)立獨(dú)立的審計(jì)監(jiān)督部門 11 參考文獻(xiàn) 13 中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理中存在的問題及對(duì)策 一、企業(yè)財(cái)務(wù)管理的概述 企業(yè)財(cái)務(wù)管理是根據(jù)法律、條文以及政策和自身運(yùn)作標(biāo)準(zhǔn)，遵照資本運(yùn)作規(guī)律，對(duì)自身財(cái)務(wù)活動(dòng)以及組織、預(yù)估、決定、規(guī)劃、管控、探究以及監(jiān)管等眾多管理工作的綜合稱呼。其主要特點(diǎn)就是價(jià)值監(jiān)管，管理部分就是公司財(cái)務(wù)活動(dòng)，重點(diǎn)就是公司財(cái)務(wù)活動(dòng)所展現(xiàn)出的多種財(cái)務(wù)關(guān)系。所以，公司財(cái)務(wù)管理是通過價(jià)值方式對(duì)公司財(cái)務(wù)活動(dòng)和其展現(xiàn)的財(cái)務(wù)關(guān)系的整體性管理活動(dòng)。

（一）我國中小企業(yè)的界定 中小企業(yè)并非絕對(duì)定義，其實(shí)相對(duì)于規(guī)模龐大的公司來說的。從理論層面分析，中小企業(yè)通常表示規(guī)模不大的或位于創(chuàng)業(yè)時(shí)期以及成長(zhǎng)時(shí)期的公司，包含規(guī)模在要求標(biāo)準(zhǔn)以下的法人以及自然人企業(yè)。詳細(xì)的說，首先表示不具備較大規(guī)模、公司人數(shù)少的公司;其次表示向較大規(guī)模方向進(jìn)步的公司。實(shí)際上，大眾對(duì)中小企業(yè)也有不同的理解。廣義層面上表示去除國家確定為大型公司以外的全部公司，包含中型、小型以及微型企業(yè)。狹義層面上的就不包含微型企業(yè)。

中小企業(yè)在各個(gè)國家有不一樣的劃分，即便在相同國家中，不同歷史 階段，各個(gè)行業(yè)機(jī)構(gòu)也有不一樣的要求。對(duì)于具體的劃分，全球一般包含定量以及定性界定兩類，前者表示設(shè)定的要求通常具備下面三個(gè)部分原因：首先是實(shí)收資本；

其次是公司職工人數(shù)；

最后是特定時(shí)期(一般是一年)的經(jīng)營額。后者要求通常是獨(dú)立所有，自主運(yùn)作以及在同領(lǐng)域中不位于壟斷地位的標(biāo)準(zhǔn)。各國通常依照本身真實(shí)狀況使用各種要求，現(xiàn)在大多部分國家使用定量界定要求，此類標(biāo)準(zhǔn)非常單一且便于統(tǒng)計(jì)。但是也有部分國家使用定量界定的時(shí)候使用定性界定標(biāo)準(zhǔn)，如此便于國家扶持中小企業(yè)的發(fā)展，就是因?yàn)橹行∑髽I(yè)在發(fā)展中不占優(yōu)勢(shì)，政府為了減少市場(chǎng)問題，維護(hù)公正環(huán)境，提升效率，修訂合適的保護(hù)性方針，因此指出中小企業(yè)為在領(lǐng)域中不處于壟斷地位的公司。比如在美國，使用定量界定的時(shí)候使用定性界定要求來確定中小企業(yè)，要求只要年?duì)I業(yè)額低于一億美元，職員人數(shù)少于500人的公司，獨(dú)立所有，自負(fù)盈虧，在同領(lǐng)域中并非壟斷地位的公司都可以被當(dāng)做中小企業(yè)，政府對(duì)達(dá)到上述要求的中小企業(yè)準(zhǔn)備良好的扶持方針。

國內(nèi)中小企業(yè)的劃分要求通常是將單獨(dú)核算的基層生產(chǎn)單位當(dāng)做主體，伴隨經(jīng)濟(jì)進(jìn)步經(jīng)歷眾多調(diào)節(jié)，位于持續(xù)發(fā)展中。國內(nèi)依照《中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法》，修訂《中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定》，中小企業(yè)要求依照公司職工數(shù)目、銷售業(yè)績(jī)、資產(chǎn)總數(shù)等內(nèi)容，根據(jù)領(lǐng)域特征修訂。

（二）財(cái)務(wù)管理的相關(guān)概念 財(cái)務(wù)管理是在一定的整體目標(biāo)下，關(guān)于資產(chǎn)的購置（投資），資本的融通（籌資）和經(jīng)營中現(xiàn)金流量（營運(yùn)資金），以及利潤分配的管理。財(cái)務(wù)管理是企業(yè)管理的一個(gè)組成部分，它是根據(jù)財(cái)經(jīng)法規(guī)制度，按照財(cái)務(wù)管理的原則，組織企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)，處理財(cái)務(wù)關(guān)系的一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)管理工作。簡(jiǎn)單的說，財(cái)務(wù)管理是組織企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)，處理財(cái)務(wù)關(guān)系的一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)管理工作。

（三）財(cái)務(wù)管理對(duì)企業(yè)的重要意義 財(cái)務(wù)管理的本質(zhì)就是一種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，財(cái)務(wù)管理是企業(yè)管理的重要內(nèi)容，是其它層面正常有效運(yùn)作的基礎(chǔ)和根本。沒有財(cái)務(wù)管理作支撐，企業(yè)管理就很難實(shí)現(xiàn)正常運(yùn)作，更遑論預(yù)期目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。具體而言，財(cái)務(wù)管理就是財(cái)務(wù)管理主體借助和利用一定的財(cái)務(wù)管理手段和方式，對(duì)企業(yè)經(jīng)營管理運(yùn)作過程的各個(gè)方面和環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督檢查和全面控制，在規(guī)范企業(yè)運(yùn)作過程及構(gòu)成環(huán)節(jié)，為企業(yè)經(jīng)營管理者提供決策依據(jù)。而一個(gè)企業(yè)管理的正常運(yùn)作需要財(cái)物管理來作支撐，從某種意義上講，財(cái)務(wù)管理是企業(yè)實(shí)現(xiàn)自我經(jīng)營、自我管理、自我約束和自我發(fā)展的重要手段。所以，實(shí)施財(cái)務(wù)管理既是企業(yè)生存發(fā)展的必要條件，也是企業(yè)主體性和能動(dòng)性的集中體現(xiàn)?，F(xiàn)階段，中小企業(yè)面對(duì)的最艱巨的任務(wù)依然是生存問題，而財(cái)物管理在中小企業(yè)的生命周期中又起到了十分重要的作用。財(cái)務(wù)管理的工作和環(huán)境息息相關(guān)，主要包括外部環(huán)境以及內(nèi)部環(huán)境，其中，企業(yè)的外部環(huán)境指的是經(jīng)濟(jì)環(huán)境、法律環(huán)境、社會(huì)環(huán)境等因素，這些因素是客觀存在的，不已企業(yè)的意志轉(zhuǎn)移。企業(yè)只能選擇被動(dòng)接受，或者因勢(shì)利導(dǎo)，順勢(shì)而為，并不能充分的的發(fā)揮出企業(yè)的主觀能動(dòng)性無法，但是內(nèi)部環(huán)境和企業(yè)內(nèi)部緊緊相依，是企業(yè)的制度、規(guī)模、員工等因素的綜合，企業(yè)能夠采取科學(xué)的途徑影響甚至改變。所以研究如何改善企業(yè)內(nèi)部環(huán)境，使企業(yè)財(cái)務(wù)管理效率提高，是加強(qiáng)中小企業(yè)生存的重要研究方向。

二、中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀——以海鑫鋼鐵為例 海鑫鋼鐵集團(tuán)也就是“萬畝鋼廠”，其之前是海西第二大鋼鐵公司和規(guī)模龐大的中小公司。1987年，其創(chuàng)始人李海倉憑借40萬元資金創(chuàng)業(yè)，開始創(chuàng)建起占地面積為3.6平方公里的規(guī)模龐大的鋼鐵集團(tuán)。在2003年李兆會(huì)父親李海倉被槍殺身亡以后，只有22歲的李兆會(huì)在缺少準(zhǔn)備的狀況下被迫從國外歸來，管理資產(chǎn)規(guī)模超過40億元的海鑫鋼鐵。管理集團(tuán)的李兆會(huì)好像并不認(rèn)可實(shí)業(yè)，了解金融的他，開始開展資本運(yùn)作。在李兆會(huì)進(jìn)入海鑫集團(tuán)之后，管理層多次變化。因此，曾經(jīng)發(fā)展興盛的海鑫鋼鐵從高潮走向滅亡。在2014年之后，山西規(guī)模最大的海鑫鋼鐵開始停產(chǎn)，公司進(jìn)入債務(wù)危機(jī)，破產(chǎn)重組步入法律程序。海鑫鋼鐵之前是山西中小公司的發(fā)展典范，從李海倉到李兆會(huì)中只經(jīng)過了短暫的十年就開始邁向滅亡，因此可知海鑫鋼鐵的代際傳承失敗。2014 年 3 月 29 日，依照《經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)》分析，海鑫鋼鐵本次債務(wù)危機(jī)牽連包含銀行在內(nèi)的 33 家金融組織，和眾多為其準(zhǔn)備擔(dān)保的第三方企業(yè)，債務(wù)綜合規(guī)模超出100億。

三、中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理中存在的問題——以海鑫鋼鐵為例 在2008-2015年，其他鋼企都在賺錢，海鑫鋼鐵為何一直在賠錢，曾經(jīng)年?duì)I收總額超百億的海鑫集團(tuán)為何會(huì)走入絕境？（一）資金鏈條斷裂 資金是公司發(fā)展的重點(diǎn)，資金假如無法運(yùn)作，公司就要擔(dān)負(fù)滅亡的風(fēng)險(xiǎn)。海鑫鋼鐵現(xiàn)在之所以面臨如此巨大的困境就是因?yàn)槠鋵⒋罅抠Y金投向企業(yè)外部又無法在短期之內(nèi)收回而引起資金鏈斷裂，無法償還之前的各種借款。海鑫集團(tuán)董事長(zhǎng)李兆會(huì)進(jìn)行資本運(yùn)作需要大量資金，再者，銀行因行業(yè)不景氣盯緊海鑫鋼鐵貸款，還貸之后不再借貸。這也是企業(yè)財(cái)務(wù)管理不當(dāng)使得生產(chǎn)經(jīng)營不能正常運(yùn)作，資本市場(chǎng)沉淀資金與銀行大幅度抽貸兩種因素的疊加效應(yīng)，最終成為壓垮海鑫鋼鐵的最后一根稻草。

商界大佬史玉柱之前分析海鑫鋼鐵的問題，指出海鑫鋼鐵現(xiàn)在的問題就是“銀行抽貸 4 0億，造成其流動(dòng)性發(fā)生問題；5％貸款利息，導(dǎo)致其壓力過重”。最后海鑫鋼鐵步入滅亡，全面停產(chǎn)，開始破產(chǎn)重組。

（二）企業(yè)內(nèi)部控制缺失 中小企業(yè)大都是創(chuàng)始人的家族成員擔(dān)任管理層，在經(jīng)營管理上也大多依靠家族成員、血緣關(guān)系進(jìn)行，為了確保家族對(duì)企業(yè)的絕對(duì)控制權(quán)，保證家族利益最大化，企業(yè)中各個(gè)關(guān)鍵職位的管理人員大多是由家族成員擔(dān)任，這就很難避免管理層的一些不理性行為，使企業(yè)陷入種種困境。對(duì)于海鑫鋼鐵，其完全就沒有內(nèi)部控制機(jī)制，企業(yè)一切大小事都是董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理李兆會(huì)說了算，并且企業(yè)的財(cái)務(wù)經(jīng)理 為李兆會(huì)的妹妹李兆霞，兄妹二人完全控制了企業(yè)的經(jīng)營與財(cái)務(wù)決策權(quán)，這才導(dǎo)致李兆會(huì)可以不受任何限制地在資本市場(chǎng)進(jìn)行大規(guī)模投資，最終給企業(yè)帶來困境。

（三）人才使用不合理 在李海倉被槍殺去世之后，只有22歲的李兆會(huì)管理了資產(chǎn)規(guī)模超過40億元的海鑫鋼鐵。在剛開始接班人就沒有挑選準(zhǔn)確，剛開始的時(shí)候就展現(xiàn)出李兆會(huì)無法擔(dān)任的跡象。在李兆會(huì)進(jìn)入海鑫集團(tuán)之后，管理層多次變化。李兆會(huì)最初把元老、副董事長(zhǎng)兼黨委書記辛存海調(diào)離管理重點(diǎn)，此后，李兆會(huì)將五叔李天虎也轉(zhuǎn)移走。之后，李兆會(huì)邀請(qǐng)和自己關(guān)系緊密的“六叔”李文杰，之后很長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)李文杰就是海鑫鋼鐵的真實(shí)管理者。此人并非鋼鐵領(lǐng)域的行家，在公司運(yùn)作以及發(fā)展上并不具備實(shí)力。停產(chǎn)之前一段時(shí)間，李兆會(huì)并不認(rèn)可他的親戚們，開始讓自己的妹妹李兆霞來監(jiān)管公司。李兆霞被當(dāng)做海鑫集團(tuán)的真實(shí)管理者，其管理者企業(yè)的財(cái)務(wù)權(quán)利。有實(shí)力的人被“轉(zhuǎn)移”走，缺少實(shí)力的人得到重用，這就是公司管理者無法正確選擇人才。假如當(dāng)時(shí)海鑫集團(tuán)讓李海倉兄弟李天虎管理，也許公司命運(yùn)就會(huì)大不相同。

（四）企業(yè)投資跨界大 海鑫鋼鐵作為鋼鐵企業(yè)，管理層的主要精力應(yīng)該放在鋼鐵產(chǎn)業(yè)上，而不是醉心于和主業(yè)相差甚遠(yuǎn)的資本市場(chǎng)，沒有抓住企業(yè)管理的核心。在李海倉時(shí)期，海鑫鋼鐵創(chuàng)始人李海倉心無旁騖，將所有精力都投在了企業(yè)的鋼鐵事業(yè)。因此在李海倉時(shí)期企業(yè)鋼鐵事業(yè)發(fā)展十分迅猛，一躍成為山西省第一大中小鋼鐵企業(yè)，大有趕超沙鋼的趨勢(shì)。自李兆會(huì)接管之后，其心思顯然不在鋼鐵主業(yè)上，他進(jìn)行了很多與主頁聯(lián)系不緊、跨界過大的投資，例如地產(chǎn)、兒童教育等領(lǐng)域。且他熱衷于資本市場(chǎng)，漸漸偏離了海鑫鋼鐵的主業(yè)路線，也錯(cuò)失了鋼鐵業(yè)發(fā)展良機(jī)，最終致使企業(yè)陷入債務(wù)危機(jī)。據(jù)知 情人介紹說，李兆會(huì)本人很少在廠里現(xiàn)身，很多職工沒見過他。企業(yè)為了能夠做大做強(qiáng)，進(jìn)行一些投資發(fā)展并無沒有道理，但不能操之過急，要依托主業(yè)展開發(fā)展，而不是一下子步子太過大，一下子大手筆進(jìn)入聯(lián)系不緊的行業(yè)。

四、中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理存在問題的成因分析——以海鑫鋼鐵為例（一）管理模式落后，管理觀念陳舊 海鑫鋼鐵有限公司的管理模式是高度統(tǒng)一所有權(quán)以及經(jīng)營權(quán)，企業(yè)投資者的另一個(gè)身份就是就是經(jīng)營者，其中，絕大多數(shù)的經(jīng)營者不是財(cái)務(wù)人員出身，因此他們一般以業(yè)務(wù)為主。海鑫鋼鐵有限公司有相當(dāng)一部分是具備私營性質(zhì)的，這種模式企業(yè)財(cái)物管理方面帶來了一些不利因素，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者集權(quán)現(xiàn)象十分嚴(yán)重，所有者根據(jù)自己多年的經(jīng)驗(yàn)以及感覺展開管理，因?yàn)榇蠖鄶?shù)的決策都沒有經(jīng)過科學(xué)而嚴(yán)格的論證，一般都是把業(yè)務(wù)判斷當(dāng)作標(biāo)準(zhǔn)，沒有一個(gè)整體的財(cái)務(wù)理念，這樣就會(huì)導(dǎo)致決策性的錯(cuò)誤的出現(xiàn)。

海鑫鋼鐵有限公司的最典型的模式是所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的高度統(tǒng)一，企業(yè)的投資者同時(shí)就是經(jīng)營者，在這些企業(yè)中 ,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者集權(quán)現(xiàn)象嚴(yán)重，所有者憑借經(jīng)驗(yàn)和感覺進(jìn)行管理，往往把追求利益最大化作為財(cái)務(wù)管理的最終目標(biāo)。海鑫鋼鐵有限公司的通常只關(guān)注產(chǎn)品的銷量，只要銷量不斷的上升，收入才能節(jié)節(jié)攀升，這樣就會(huì)導(dǎo)致企業(yè)不重視財(cái)物管理的問題，簡(jiǎn)單的把財(cái)務(wù)人員理解為記賬人員，而沒有把財(cái)務(wù)管理當(dāng)作為管理手段來重視，如此一來，財(cái)務(wù)管理方面的問題就最后就會(huì)爆發(fā)出來，引起巨大的矛盾。但是，企業(yè)經(jīng)營過程中假如出現(xiàn)問題，導(dǎo)致資金周轉(zhuǎn)不靈，嚴(yán)重的時(shí)候甚至導(dǎo)致虧損，就不能迅速運(yùn)用財(cái)務(wù)管理工具解決危機(jī)，可能使企業(yè)遭受一定的經(jīng)濟(jì)損失，有些時(shí)候，甚至引發(fā)企業(yè)破產(chǎn)。

海鑫鋼鐵有限公司的前身是個(gè)體工商戶，特別是企業(yè)老板，其身兼數(shù)職，不但是總經(jīng)理，也是企業(yè)的總會(huì)計(jì)，一方面要管理企業(yè)的財(cái)務(wù)，另一方面又不能忽視企業(yè)的總務(wù)。雖然企業(yè)雇傭了專業(yè)的職業(yè)財(cái)會(huì)人員，但也只是應(yīng)對(duì)報(bào)帳的需求，再日常的管理中，真正的財(cái)會(huì)人員其實(shí)是老板自己，因?yàn)槠洳涣私鈺?huì)計(jì)業(yè)務(wù)的規(guī)范操作流程，就會(huì)導(dǎo)致私存亂借、資金串項(xiàng)、挪用、企業(yè)款和家庭款界限不明確，；

法制意識(shí)薄弱、展開會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)時(shí)違規(guī)操作。

（二）融資困難，資金嚴(yán)重不足 首先，合伙投資是海鑫鋼鐵有限公司資金來源，資金大多是業(yè)主家庭自己多年的經(jīng)濟(jì)積累或者向親朋好友借的，這樣就會(huì)導(dǎo)致企業(yè)的資金規(guī)模受到一定的限制。但是海鑫鋼鐵有限公司的信息披露制度又存在問題，不是很完善，基本上處于非公開狀態(tài)，信息流動(dòng)不透明，可抵押資產(chǎn)不足，甚至可能存在著 抽逃資金，拖欠貸款的問題，這樣就會(huì)在某種程度上給企業(yè)的整體形象帶來負(fù)面影響，使得借款信譽(yù)大大降低。其次，海鑫鋼鐵有限公司的經(jīng)營管理過程中，存在著很高的風(fēng)險(xiǎn)，技術(shù)水平也不先進(jìn)，經(jīng)營業(yè)績(jī)不能維持在一定的水平，在面對(duì)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，企業(yè)的抵御風(fēng)險(xiǎn)能力不足。最后，新疆的金融機(jī)構(gòu)也沒有向海鑫鋼鐵有限公司等中小企業(yè)貸款發(fā)布相關(guān)的政策，幫助這些企業(yè)貸款，除此之外，為中小企業(yè)服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)也不規(guī)范。銀行體制僵硬，營運(yùn)方式呆板。貸款門檻較高。

（三）投資決策缺乏科學(xué)性 在海鑫鋼鐵有限公司，財(cái)務(wù)管理地位一般很低，公司投資決策流程非常繁雜，財(cái)務(wù)人員并不會(huì)自主參加公司決策。投資決策不是將合理精準(zhǔn)的財(cái)務(wù)信息和合適的財(cái)務(wù)探究當(dāng)做最重要的憑證，而是將領(lǐng)導(dǎo)者的主觀觀點(diǎn)當(dāng)做憑證，一般由1-2個(gè)高層領(lǐng)導(dǎo)管理，或者一般受短時(shí)間效益的影響，基本上不會(huì)思考長(zhǎng)久市場(chǎng)情況。此外，該企業(yè)因?yàn)楸旧硪?guī)模不大，貸款投資所占比值不高且投資費(fèi)用高，所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)大，因此企業(yè)一般是將快速收回投資當(dāng)做目標(biāo)。投資活動(dòng)具備短視性，不會(huì)把公司長(zhǎng)久發(fā)展規(guī)劃當(dāng)做目的，并未思考自身的長(zhǎng)久利益。如此就導(dǎo)致，企業(yè)內(nèi)部出現(xiàn)盲目投資，缺少可行性探究的決策就無法展現(xiàn)科學(xué)性①。

五、加強(qiáng)中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理對(duì)策——以海鑫鋼鐵為例（一）強(qiáng)化財(cái)務(wù)人員素質(zhì) 海鑫鋼鐵財(cái)務(wù)管理人員的個(gè)人素質(zhì)及綜合技能能夠直接影響海鑫鋼鐵財(cái)務(wù)管理的質(zhì)量，針對(duì)當(dāng)前很多海鑫鋼鐵中存在財(cái)務(wù)管理人員素質(zhì)、技能水平較低的問題，海鑫鋼鐵需要結(jié)合時(shí)代發(fā)展的特點(diǎn)，提升海鑫鋼鐵財(cái)務(wù)管理人員的綜合素質(zhì)和技能水平，為海鑫鋼鐵的發(fā)展和壯大創(chuàng)建良好的條件。因此，要積極引入大量有能力的會(huì)計(jì)人員，增強(qiáng)他們的法律觀念。此外，還應(yīng)注重財(cái)物管理人員的素質(zhì)的培養(yǎng)，提高財(cái)務(wù)管理人員業(yè)務(wù)水平，定期組織海鑫鋼鐵內(nèi)部的財(cái)務(wù)人員參加專業(yè)技能培訓(xùn)，不斷對(duì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行再教育，讓他們學(xué)習(xí)新的法律法規(guī)，強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理意識(shí)，切實(shí)提高他們的預(yù)算與決策能力，使海鑫鋼鐵核算準(zhǔn)確性更強(qiáng)。加強(qiáng)和完善工作激勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)財(cái)務(wù)管理人員的工作積極性，提高財(cái)物管理的工作效率。加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作基礎(chǔ)，規(guī)范財(cái)務(wù)管理的秩序，提高財(cái)物管理信息的真實(shí)性，提高業(yè)務(wù)處理環(huán)節(jié)（證、賬、表）的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。海鑫鋼鐵管理者應(yīng)健全和完善財(cái)務(wù)管理人員的權(quán)責(zé)制度，明確財(cái)物分工。

（二）加強(qiáng)海鑫鋼鐵內(nèi)部控制 加強(qiáng)海鑫鋼鐵內(nèi)部控制機(jī)制具體包括了以下幾個(gè)方面內(nèi)容：第一，加強(qiáng)對(duì)海鑫鋼鐵內(nèi)部資金管理混亂的現(xiàn)狀。第二，構(gòu)建完善的管理和獎(jiǎng)懲機(jī)制，采用集權(quán)化的財(cái)務(wù)管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對(duì)海鑫鋼鐵財(cái)務(wù)工作的有效監(jiān)督和管理，以解決海鑫鋼鐵管理混亂的問題。第三，加強(qiáng)對(duì)資金的支付和收取時(shí)間的管理和控制，實(shí)現(xiàn)海鑫鋼鐵資金的合理配置，妥善配比不動(dòng)產(chǎn)和備用資金。在此需要強(qiáng)調(diào)的是，應(yīng)避免用短期借貸購買不動(dòng)產(chǎn)的行為，有效降低甚至是避免收支失衡導(dǎo)致的資金周轉(zhuǎn)不暢。第四，健全和落實(shí)預(yù)算管理制度，實(shí)現(xiàn)對(duì)海鑫鋼鐵長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃，促使管理人員能夠在日常經(jīng)營中，實(shí)現(xiàn)對(duì)成本的控制。

（三）提升財(cái)務(wù)部門地位 海鑫鋼鐵財(cái)務(wù)工作的開展是否順利和財(cái)務(wù)部門在海鑫鋼鐵內(nèi)的地位是有直接關(guān)系的，更多時(shí)候是財(cái)務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)的強(qiáng)勢(shì)支撐著這個(gè)部門的內(nèi)部地位。海鑫鋼鐵管理必須者及時(shí)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)思想模式，提高對(duì)海鑫鋼鐵財(cái)務(wù)管理工作的重視程度，培養(yǎng)全新的財(cái)務(wù)管理思想，與時(shí)俱進(jìn)，保證財(cái)務(wù)管理能夠充分發(fā)揮出其職能作用，為海鑫鋼鐵的平穩(wěn)發(fā)展提供重要的保障。此外，需要不斷強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理部門同海鑫鋼鐵各個(gè)部門之間的溝通、交流，可以全面、有效的整理和記錄其他部門的數(shù)據(jù)信息，進(jìn)而抱枕海鑫鋼鐵管理人員可以真實(shí)、迅速的了解海鑫鋼鐵財(cái)務(wù)狀況、以及海鑫鋼鐵發(fā)展情況，以此便于管理人員基于此內(nèi)容，制定出利于海鑫鋼鐵發(fā)展的管理制度②。

（四）設(shè)立獨(dú)立的審計(jì)監(jiān)督部門 良好的審計(jì)監(jiān)督機(jī)制對(duì)海鑫鋼鐵的發(fā)展起著關(guān)鍵性作用，因此海鑫鋼鐵管理者需要關(guān)注此問題，設(shè)立獨(dú)立的審計(jì)監(jiān)督部門，保證其具有一定的權(quán)威性，在其審計(jì)監(jiān)督期間，不受任何人或者部門的影響。此外，配備專業(yè)素質(zhì)水平高的審計(jì)監(jiān)督人員，除了專業(yè)素質(zhì)需要嚴(yán)格要求之外，職業(yè)道德品質(zhì)也需要重點(diǎn)考察，職業(yè)道德品質(zhì)高尚的人員，在審計(jì)監(jiān)督期間發(fā)生違法亂紀(jì)的行為可能性較小，這對(duì)樹立審計(jì)監(jiān)督部門的權(quán)威性具有重要的意義。從企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)、經(jīng)營特點(diǎn)以及企業(yè)文化等方面來看，海鑫鋼鐵必須采取財(cái)務(wù)管理模式，對(duì)企業(yè)的管理進(jìn)行優(yōu)化，為 企業(yè)的經(jīng)營管理提供支撐。但是也要注意企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身的實(shí)際情況構(gòu)建不同的管理模式③。

總上所述：中小企業(yè)身為國內(nèi)經(jīng)濟(jì)中的關(guān)鍵構(gòu)成方面，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有關(guān)鍵的影響。

但是伴隨國內(nèi)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，中小企業(yè)中財(cái)務(wù)管理問題逐漸增多。上述問題一般隱含生產(chǎn)規(guī)模、技術(shù)能力、資金來源以及監(jiān)管體制等部分。財(cái)務(wù)管理對(duì)公司發(fā)展的作用得到了國內(nèi)專家的全面重視。

在現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)氛圍中財(cái)務(wù)管理問題對(duì)中小企業(yè)來說不只是機(jī)遇還是挑戰(zhàn)。怎樣調(diào)節(jié)財(cái)務(wù)管理和中小企業(yè)發(fā)展兩者關(guān)系，怎樣處理公司財(cái)政管理問題就變成目前需要馬上處理的問題，和國內(nèi)中小企業(yè)此后發(fā)展有緊密的關(guān)系。本文從財(cái)務(wù)管理以及中小企業(yè)發(fā)展兩者關(guān)系層面進(jìn)行探究，對(duì)此類企業(yè)財(cái)政管理現(xiàn)實(shí)情況，日常監(jiān)管中出現(xiàn)的問題開展探究，通過對(duì)海鑫鋼鐵案件的探究，尋找出合適的處理意見以及方案。

①楊彥欣,王典典.企業(yè)財(cái)務(wù)管理意義、原則和特點(diǎn)[J].經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊,2012,19：71-72.②張曉瑜.我國中小企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀概述[J].中國內(nèi)部審計(jì),2012,10：12-17.③李世尊.關(guān)于中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀的研究[D].吉林大學(xué),2013.參考文獻(xiàn) [1]楊彥欣,王典典.企業(yè)財(cái)務(wù)管理意義、原則和特點(diǎn)[J].經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊,2012,19：71-72.[2]張曉瑜.我國中小企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀概述[J].中國內(nèi)部審計(jì),2012,10：12-17.[3]李世尊.關(guān)于中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀的研究[D].吉林大學(xué),2013.[4]許小玲.淺析財(cái)務(wù)管理對(duì)企業(yè)的重要性[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息,2016,13：222+224.[5]中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)編，財(cái)務(wù)成本管理[M].中國財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社，2012 [6]蔡海涵.中小中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理問題探究[J].商情，2012(3)：83-84 [7]尹全勝.我國中小中小企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題[J].中國商貿(mào)，2012(12)：247-248 [8]甘宗平.我國中小中小企業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展策略的思考[J].經(jīng)濟(jì)師，2012(2)：24-25 [9]章登余.當(dāng)前中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理問題研究[J].財(cái)務(wù)研究，2013(11)：46-48 [10]蔡元忠，論西方國家對(duì)中小企業(yè)的扶持及給我們的啟示[J].陶瓷研究與職業(yè)教育，2015(2)[11]林漢川，中國中小企業(yè)發(fā)展機(jī)制研究[J].北京:商務(wù)印書館，2013