第一篇：為保障中心城區(qū)低收入家庭的基本住房需求

為保障中心城區(qū)低收入家庭的基本住房需求，逐步規(guī)范完善中心城區(qū)經(jīng)濟(jì)適用房申請、審核行為，近日我市依據(jù)國家相關(guān)政策精神，出臺《南陽市中心城區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房申請條件及審核程序規(guī)定（試行）》。申請對象條件

根據(jù)該規(guī)定，申請經(jīng)濟(jì)適用住房的低收入住房困難家庭，需要具備以下條件：具有本市中心城區(qū)城市戶口；

低收入家庭（指市統(tǒng)計(jì)局向社會公布的上年度城市居民人均可支配收入標(biāo)準(zhǔn)以下的家庭）；

無自有住房或者雖有自有住房，但家庭人均住房建筑面積不足１９平方米；

單身人員，除應(yīng)當(dāng)符合前款規(guī)定條件外，申請購買經(jīng)濟(jì)適用房時(shí)，年齡應(yīng)達(dá)到法定婚齡； 市人民政府規(guī)定的其他條件。

此外，申請人與其共同申請的家庭成員之間應(yīng)當(dāng)具有法定的贍養(yǎng)、扶養(yǎng)或者撫養(yǎng)關(guān)系。戶籍因就學(xué)、服兵役等原因遷出本市市區(qū)的，可以作為家庭成員共同申請。

計(jì)算家庭人均住房建筑面積時(shí)應(yīng)當(dāng)將申請人與其共同申請的家庭成員名下?lián)碛械淖杂凶》亢喜⒂?jì)算。家庭成員提出申請時(shí)未在當(dāng)?shù)睾蛧鴥?nèi)其他地區(qū)享受住房保障。計(jì)算家庭人均月收入時(shí)應(yīng)當(dāng)將申請人與其共同申請的家庭成員所有收入合并計(jì)算。退出廉租房保障的家庭，符合購買經(jīng)濟(jì)適用住房條件的，可以優(yōu)先購買經(jīng)濟(jì)適用住房。

需要有關(guān)材料

申購經(jīng)濟(jì)適用住房者，應(yīng)當(dāng)持下列材料向戶籍所在地社區(qū)提出申請：

經(jīng)濟(jì)適用住房申請審批表；戶口簿和身份證；婚姻狀況證明；月收入證明；住房情況證明；市人民政府規(guī)定的其他材料。

該試行規(guī)定中的月收入證明，申請人有工作單位的，由其所在單位出具連續(xù)六個(gè)月以上工資發(fā)放明細(xì)，并由財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人簽字加蓋財(cái)務(wù)印章，有工資卡的可提供代發(fā)銀行出具的流水明細(xì)；離退休人員需提供代發(fā)退休金銀行流水明細(xì)；無工作單位的，由其戶籍所在社區(qū)居委會（村委會）出具證明；從事個(gè)體經(jīng)營的需提供《營業(yè)執(zhí)照》、《稅務(wù)登記證》和上年度繳稅憑證。

住房情況證明由市房管部門出具；因工作調(diào)動、轉(zhuǎn)業(yè)等原因由外地遷宛的人員，其住房情況證明由遷出地房管部門出具。

具體辦理程序

經(jīng)濟(jì)適用住房申請與準(zhǔn)入實(shí)行“三級審核、兩級公示”制度。具體按以下程序辦理：社區(qū)居委會受理、初審并公示。自受理申請１０日內(nèi)，應(yīng)通過入戶調(diào)查、鄰里訪問以及信函索證等方式對經(jīng)濟(jì)適用房申請家庭進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)，就是否符合規(guī)定條件提出初審意見，并將調(diào)查情況和初審意見在申請人居住的社區(qū)進(jìn)行公示，公示期不得少于７日。經(jīng)公示無異議或有異議但經(jīng)核實(shí)異議不成立的，由社區(qū)將申請材料和初審意見報(bào)送街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府；有異議且經(jīng)核實(shí)異議成立的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請人，并說明理由。申請人提出申辯的，社區(qū)應(yīng)當(dāng)在１０日內(nèi)重新進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)，并作出相應(yīng)處理。

街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府復(fù)審。街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)建立部門聯(lián)審制度。自街道申請材料上交之日起１０日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門對申請人的有關(guān)情況進(jìn)行復(fù)審，提出復(fù)審意見。對經(jīng)復(fù)審符合條件的，報(bào)區(qū)住房保障管理部門。

區(qū)住房保障管理部門核準(zhǔn)并公示。區(qū)住房保障管理部門應(yīng)當(dāng)自接到申請材料之日起１０日內(nèi)，會同有關(guān)部門對申請人的條件進(jìn)行最后核定，符合規(guī)定條件的由區(qū)住房保障部門將有關(guān)情況在部門網(wǎng)站或新聞媒體予以公示，公示期不得少于７日。

第二篇：低收入家庭住房保障實(shí)施情況

辦事處低收入家庭住房保障情況

一、由轄區(qū)內(nèi)無房和住房困難的低保戶提出書面申請，并提供身份證、低保證、房產(chǎn)證或租房協(xié)議、戶口本等相關(guān)證件，由社區(qū)居委會填寫申請表；

二、由區(qū)建設(shè)局、街道辦事處、社區(qū)居委會相關(guān)人員聯(lián)合到申請居民家中入戶核實(shí)情況，報(bào)經(jīng)區(qū)城建局審批。審核中，我們嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持公開、公平、公正的原則，對所有填寫申請的低保戶家庭進(jìn)行了入戶核實(shí)，并將申請人名單張榜公示三次，由社區(qū)居民監(jiān)督，最后將無任何異議完全符合保障條件的住房困難低保戶上報(bào)區(qū)建設(shè)局審批。

三、建立完善低收入家庭住房檔案。我們對每一戶被保障家庭都建立了檔案，以便對他們進(jìn)行更好的管理和為有關(guān)部門提供詳細(xì)的基礎(chǔ)資料。

四、每一年我們都要對享受住房保障的低保戶進(jìn)行審查和對新提出申請的低保戶進(jìn)行審核，對符合情況的及時(shí)予以辦理，對超出保障標(biāo)準(zhǔn)的堅(jiān)決取締。

截止到2008年，我辦事處共為88戶低保戶辦理了城市最低收入家庭住房保障金，發(fā)放2007-2008住房保障金49287元，三年來累計(jì)發(fā)放259人次，累計(jì)發(fā)放保障資金133630元。2007年底我們還對轄區(qū)內(nèi)的城市低收入家庭和最低收入家庭的住房情況進(jìn)行了摸底統(tǒng)計(jì)，對他們中的無房戶和人均住房面積不足15平米且家庭住房建

筑面積50平米以下的家庭都填寫了《城市低收入家庭住房困難情況登記表》《城市最低收入家庭住房困難情況登記表》。

第三篇：關(guān)于我縣低收入家庭住房保障調(diào)研報(bào)告

住房是重要的民生問題。2007年8月，《國務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》(國發(fā)[2007]24號)頒布，緊接著《**省人民政府關(guān)于完善和落實(shí)城市住房保障制度切實(shí)解決低收入家庭住房問題的若干意見》（甘政[2007]95號）和《**市人民政府關(guān)于完善和落實(shí)城市住房保障制度切實(shí)解決低收入家庭住房問題的實(shí)施意見》(蘭政[2007]30號)文件相繼下發(fā)。為落實(shí)上述文件精神，我辦按照全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，以解決城市低收入家庭住房困難為工作重點(diǎn)，大力展開我縣住房保障情況調(diào)研工作。視察和調(diào)研的情況如下：

一、我縣城鎮(zhèn)低收入家庭住房保障工作基本狀況

一是完善住房保障政策。擬定了《**縣廉租住房保障管理辦法》。確定了基本的保障思路就是以發(fā)放租賃住房補(bǔ)貼為主，實(shí)物配租為輔，進(jìn)一步完善經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)，多渠道、多方式保障低收入家庭的基本住房需求。對孤、老、病、殘等特殊困難家庭主要以實(shí)物配租形式予以保障（目前，我縣沒有廉租住房房源，政府將采取高租低賃的方式先行保障）；對無購房能力的困難家庭主要以發(fā)放租賃住房補(bǔ)貼的方式予以保障；對具有一定購房能力的家庭主要以供應(yīng)經(jīng)濟(jì)適用房的方式予以保障。

二是明確任務(wù)目標(biāo)。我縣從2007年開始開展這項(xiàng)工作，以張貼公告、下發(fā)文件等方式下發(fā)到13個(gè)辦事處、4個(gè)居委會進(jìn)行大力宣傳。2008年我市又?jǐn)U大了低收入家庭的住房保障范圍，為此我們把保障對象應(yīng)具備的條件放寬。由享受最低生活保障或家庭人均可支配收入在上家庭人均可支配收入的0.5倍以下放寬到0.8倍以下。計(jì)劃今年內(nèi)發(fā)放租賃補(bǔ)貼420戶，保障廉租住房109套。截止去年底，完成了所有420戶的核查工作。

三是規(guī)范經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)。做好與廉租住房保障工作的銜接工作。

二、問題及建議

住房保障工作剛剛起步，保障制度還有待于進(jìn)一步完善。在我縣前期的住房保障工作中，我們能夠充分認(rèn)識住房保障工作的重要性，具體操作中能夠結(jié)合本地實(shí)情，積極探索住房保障的新思路、新模式，科學(xué)決策，周密安排，超前部署制定運(yùn)作的步驟，盡力讓住房保障惠民政策惠及到最需要的困難群體。但在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)我縣的住房保障工作也存在一定的困難和問題，在一定程度上制約了住房保障工作的開展。

一是公共財(cái)政支出嚴(yán)重缺位的問題。調(diào)整完善城市住房保障體系，健全以廉租住房為重點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)適用住房和經(jīng)濟(jì)租賃住房為輔助的多層次城市住房保障體系是住房保障工作今后的發(fā)展方向，這就需要政府投入大量資金。而目前住房保障資金短缺，周轉(zhuǎn)不開，將會影響著住房保障的下步發(fā)展。

二是在構(gòu)建住房保障體系過程中，一些細(xì)節(jié)還需要進(jìn)一步明確。我縣低收入家庭中需要政府提供住房保障的家庭底數(shù)要大力宣傳盡快摸清，并要盡快建立起有效的信息系統(tǒng)，要使困難家庭住房保障做到應(yīng)保盡保；經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)過程中的補(bǔ)貼、開發(fā)、分配等問題還要不斷地完善操作標(biāo)準(zhǔn)；廉租房的進(jìn)入與退出機(jī)制如何確定問題要盡快探索完成。

三是政府在住房保障工作中，對相關(guān)配套的優(yōu)惠政策在條件允許的范圍內(nèi)應(yīng)及時(shí)予以兌現(xiàn)。讓它們盡快成為發(fā)展住房保障工作的推動力。

四是住房保障機(jī)構(gòu)隊(duì)伍有待加強(qiáng)。我縣住房保障機(jī)構(gòu)的人員配置問題亟待解決，住房保障工作是剛納入政府工作范疇的新興事業(yè)，新的行業(yè)、新的工作運(yùn)行機(jī)制，需要高水平高技能專業(yè)人才。

三、下一步工作安排

采取行之有效的方式擴(kuò)大宣傳，完成保障目標(biāo)，做到應(yīng)保盡保；繼續(xù)做好入戶核查工作，對符合條件的家庭早日公示；做好廉租住房保障資金發(fā)放工作；做好檔案管理工作，對審批合格的保障對象建立紙質(zhì)和電子檔案，做到一戶一檔，資料完整；做好廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)的前期準(zhǔn)備工作，出臺實(shí)施意見。

黨的十七大報(bào)告中提出了“住有所居”的基本奮斗目標(biāo)，并且把住房的基本社會保障確立為“健全廉租房制度，加快解決城市低收入家庭住房困難”，這充分體現(xiàn)了黨中央對民生的關(guān)注和對民意的尊重。所以進(jìn)一步做好低收入家庭住房保障工作，是貫徹落實(shí)黨的十七大精神的重要舉措，是全面建設(shè)小康社會的客觀要求，是促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的重要途徑，是政府履行公共服務(wù)職能的必然要求。建議政府在今后的住房保障工作中，要繼續(xù)建立完善的住房保障制度，調(diào)整出臺更為實(shí)用的廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用房管理實(shí)施細(xì)則；嚴(yán)格規(guī)范操作程序。摸清底數(shù)、實(shí)行定期審核動態(tài)管理，并采取多種形式加強(qiáng)政策宣傳，主動接受群眾監(jiān)督，確保公開公平公正；要合理確定廉租住房建設(shè)規(guī)模，穩(wěn)步擴(kuò)大廉租住房覆蓋面。繼續(xù)加大經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)力度，認(rèn)真落實(shí)有關(guān)優(yōu)惠政策，加強(qiáng)住房保障機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)造就一支懂技術(shù)、會管理的專業(yè)隊(duì)伍，強(qiáng)化協(xié)調(diào)相關(guān)部門職能，形成齊抓共管合力，保證我縣住房保障工作順利進(jìn)展

第四篇：南宮市低收入家庭廉租住房保障實(shí)施細(xì)則（精選）

南宮市低收入家庭廉租住房保障實(shí)施細(xì)則

（政字【2008】）66號）

為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》（國發(fā)?2007?24號）、省政府《關(guān)于完善和落實(shí)城市住房保障制度切實(shí)解決低收入家庭住房問題的若干意見》（冀政[2007]95號）文件精神，根據(jù)邢臺市《關(guān)于完善和落實(shí)城市住房保障制度切實(shí)解決低收入家庭住房問題的實(shí)施意見》(邢政[2007]30號)，現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際，制定如下實(shí)施辦法：

一、進(jìn)一步明確住房保障工作的總體要求

堅(jiān)持以城市低收入家庭為對象，加快建立健全廉租住房制度，改進(jìn)和規(guī)范經(jīng)濟(jì)適用住房制度，力爭到“十一五”期末，使城市低收入家庭住房條件得到逐步改善。

二、加強(qiáng)廉租住房制度建設(shè)

（一）逐步擴(kuò)大廉租住房制度保障范圍。廉租住房制度是解決城市低收入家庭住房困難的主要途徑。2008年起為人均住房建筑面積15平方米以下的享受城市最低生活保障的家庭提供廉租住房制度保障。到“十一五”期末逐步將保障范圍由住房困難的最低生活保障家庭擴(kuò)大到住房困難的低收入家庭，并做到應(yīng)保盡保。保障對象的具體條件是：

1、具有當(dāng)?shù)爻鞘谐Ｗ艨冢?/p>

2、享受最低生活保障或家庭人均可支配收入在當(dāng)?shù)厣霞彝ト司芍涫杖氲?.5倍以下；

初將保障資金劃轉(zhuǎn)至市住房保障管理部門的專用帳戶。廉租住房保障資金實(shí)行專戶管理和項(xiàng)目預(yù)算管理，住房保障管理部門應(yīng)當(dāng)按照同級財(cái)政部門的規(guī)定編制項(xiàng)目支出預(yù)算，并按照同級財(cái)政部門批復(fù)的預(yù)算和財(cái)政國庫管理的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)預(yù)算管理，?？顚Ｓ谩Ｔ擁?xiàng)資金專項(xiàng)用于保障對象租賃住房補(bǔ)貼發(fā)放、低收入家庭住房情況調(diào)查、保障人員培訓(xùn)等工作經(jīng)費(fèi)。市財(cái)政每年在作預(yù)算安排時(shí)，應(yīng)將籌集的前兩項(xiàng)資金全部用于廉租住房制度建設(shè)，如果不足，還要根據(jù)財(cái)政承受能力，再從一般預(yù)算財(cái)力中安排一定資金加以彌補(bǔ)。

（四）建立和完善廉租住房管理機(jī)制。建立廉租住房的申請、審核、公示和退出的規(guī)范化管理機(jī)制。對經(jīng)審核、公示無異議符合保障條件的家庭，住房保障管理部門向其發(fā)放《廉租住房制度保障證》，并逐個(gè)家庭建立檔案。建立退出機(jī)制，實(shí)行動態(tài)管理。廉租住房保障實(shí)行年審制，住房保障管理部門每年會同民政等相關(guān)部門對取得《廉租住房制度保障證》家庭的有關(guān)情況每年進(jìn)行一次審核，對不再符合廉租住房條件的家庭，及時(shí)收回并注銷其《廉租住房制度保障證》，停發(fā)租賃住房補(bǔ)貼。

市住房保障管理部門負(fù)責(zé)制定本市內(nèi)城市最低收入家庭住房保障的方針、政策和城鎮(zhèn)最低收入家庭住房保障管理工作；市統(tǒng)計(jì)部門負(fù)責(zé)提供上城市家庭人均可支配收入數(shù)據(jù)；市財(cái)政部門負(fù)責(zé)籌集廉租住房制度建設(shè)保障資金，并監(jiān)督保障資金的使用；民政部門負(fù)責(zé)提供最低收入家庭名單；住房保障管理部門負(fù)責(zé)對申請人住房情況的審核，并會同街道辦事處對審核結(jié)果進(jìn)行公示；辦事處負(fù)責(zé)受理住房保

設(shè)用地規(guī)劃許可證》的經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目，單套住房建筑面積，多層樓房應(yīng)控制在80平方米以下，中高層、高層樓房應(yīng)控制在90平方米以下。

2、改革經(jīng)濟(jì)適用住房銷售和轉(zhuǎn)讓辦法。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在取得經(jīng)濟(jì)適用住房的《商品房預(yù)售許可證》后，必須交市廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用住房管理中心代理銷售。購房人在購買經(jīng)濟(jì)適用住房后，可以將所購經(jīng)濟(jì)適用住房進(jìn)行轉(zhuǎn)讓，但必須交由市廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用住房管理中心代理，以市政府價(jià)格管理部門會同住房保障管理部門核定的價(jià)格，轉(zhuǎn)讓給具備經(jīng)濟(jì)適用住房購買條件的家庭。

四、完善健全住房公積金管理制度

(一)建立健全住房公積金管理機(jī)構(gòu)。進(jìn)一步建立健全住房公積金管理委員會決策機(jī)制，落實(shí)會議制度、重大事項(xiàng)備案制度和報(bào)告制度。我市已于2007年10月底按照邢臺市的要求完成住房公積金管理機(jī)構(gòu)調(diào)整工作。

(二)繼續(xù)擴(kuò)大住房公積金制度的覆蓋面。住房公積金管理部要加大執(zhí)法力度，調(diào)查、掌握所有單位和其職工人數(shù)情況，對能繳而不繳、斷繳、欠繳單位上門催繳，對拒不繳納的，根據(jù)《住房公積金管理?xiàng)l例》的規(guī)定申請法院強(qiáng)制執(zhí)行。

(三)規(guī)范住房公積金的繳存比例和基數(shù)。單位和個(gè)人繳存比例不得低于職工工資的5％，初始建立住房公積金制度的單位可適當(dāng)?shù)陀诶U存比例。單位繳存部分最高可以提高到職工工資的15％，個(gè)人部分可以提高到職工工資的10％。1998年12月15日以后參加工作的職

對符合治理?xiàng)l件的舊小區(qū)，市住房保障管理部門要通過督促和協(xié)調(diào)，完成治理任務(wù)，使舊住宅小區(qū)的居住條件和管理水平得到改觀。要對舊住宅小區(qū)進(jìn)行調(diào)查摸底，對房屋、道路和各種管線年久失修、服務(wù)設(shè)施不配套、環(huán)境臟亂差但尚能居住的舊住宅小區(qū)，進(jìn)行綜合整治，整治資金可通過“居民出一點(diǎn)、原開發(fā)建設(shè)單位拿一點(diǎn)、政府補(bǔ)一點(diǎn)”的辦法解決，政府補(bǔ)貼資金主要用于道路和各種管線的更新和維修。

(二)積極推進(jìn)老城區(qū)拆遷改造。對不具有綜合整治和保護(hù)、利用價(jià)值的老城區(qū)特別是危舊住房，進(jìn)行徹底拆遷改造。要抓緊編制城市房屋拆遷改造規(guī)劃，充分利用市場機(jī)制加快改造步伐。堅(jiān)持政府主導(dǎo)、政策扶持、市場運(yùn)作。在改造過程中，對被拆遷居民按照國家和省、市城市房屋拆遷管理法規(guī)政策取得的拆遷補(bǔ)償款，免征個(gè)人所得稅；對拆遷居民因拆遷重新購臵住房的，對購房成交價(jià)中相當(dāng)于拆遷補(bǔ)償價(jià)款的部分免征契稅，成交價(jià)格超過拆遷補(bǔ)償款的，對超出部分征收契稅。

六、發(fā)展和規(guī)范住房市場

(一)積極發(fā)展住房二級市場和租賃市場。多渠道增加中低價(jià)位、中小套型住房供應(yīng)，引導(dǎo)居民通過換購、租賃等方式，合理改善居住條件。激活住房二級市場的交易，個(gè)人購買普通住房超過5年(含5年)轉(zhuǎn)手交易的，銷售時(shí)免征營業(yè)稅；個(gè)人購買非普通住房超過5年(含5年)轉(zhuǎn)手交易的，銷售時(shí)按其售房收入減去購買房屋的價(jià)款后的差額征收營業(yè)稅。

(二)整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序。根據(jù)國家連年出臺的一系列關(guān)于

部門抓緊研究起草《南宮市住房公積金管理辦法》、《南宮市城市廉租住房制度實(shí)施辦法》、《南宮市城市低收入家庭資格認(rèn)定辦法》、《南宮市廉租住房制度保障專項(xiàng)資金管理辦法》，為推進(jìn)和規(guī)范住房保障工作提供必要的政策依據(jù)。

八、強(qiáng)化政府的住房保障職能

(一)完善住房保障工作組織體系。按照邢臺市文件要求將南宮市房產(chǎn)管理局更名為南宮市住房保障和房產(chǎn)管理局，全面負(fù)責(zé)廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房管理和房地產(chǎn)市場、物業(yè)管理等住房保障和房產(chǎn)管理工作。此項(xiàng)工作要在2008年1月31日前完成。

市房產(chǎn)管理局要整合和完善房產(chǎn)管理部門現(xiàn)有事業(yè)機(jī)構(gòu)編制資源，成立廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用住房管理中心，作為非營利性事業(yè)機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)廉租住房的購建、維修管理、租賃住房補(bǔ)貼發(fā)放、經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目前期準(zhǔn)備、銷售代理和上市內(nèi)循環(huán)等事宜。此項(xiàng)工作要在2008年3月1日前完成。市政府應(yīng)為住房保障管理部門及其工作機(jī)構(gòu)提供必要的工作經(jīng)費(fèi)和工作條件。市建設(shè)、規(guī)劃、財(cái)政、民政、價(jià)格、稅務(wù)、國土資源和住房公積金等管理部門應(yīng)各司其職，各負(fù)其責(zé)，協(xié)調(diào)配合，強(qiáng)化服務(wù)，共同做好住房保障工作。

(二)編制并認(rèn)真實(shí)施城市住房建設(shè)規(guī)劃。根據(jù)有關(guān)要求和城市近期建設(shè)規(guī)劃編制城市住房建設(shè)規(guī)劃，向社會公布并上報(bào)備案。城市住房建設(shè)規(guī)劃應(yīng)合理確定普通商品住房、經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租住房等各類住房的建設(shè)規(guī)模和結(jié)構(gòu)，并將具體項(xiàng)目落實(shí)到各個(gè)地塊，按提出建設(shè)時(shí)序，明確提出廉租住房保障資金的落實(shí)計(jì)劃和有關(guān)工作安

第五篇：關(guān)于2010中心城區(qū)住房保障工作的函

關(guān)于2010中心城區(qū)住房保障工作的函

各區(qū)低保局、街道辦（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）、荊州分局、開發(fā)區(qū)局，各房管所：

根據(jù)市住房保障工作會議要求，現(xiàn)就我市中心城區(qū)住房保障有關(guān)工作明確如下：

一、廉租住房租賃補(bǔ)貼審核

（一）2009年12月31日前已納入廉租住房租賃補(bǔ)貼保障的家庭，攜戶口簿、身份證、社會救助證（或收入證明）等相關(guān)資料到居住地社區(qū)居委會進(jìn)行年審登記。

通過房管部門申報(bào)的承租國有直管公房的保障家庭、通過單位集中申報(bào)的家庭以及現(xiàn)居住地變更的家庭均到保障對象現(xiàn)居住地社區(qū)居委會辦理。在住房保障管理信息系統(tǒng)上要將原房產(chǎn)部門和街道辦事處欄目下的保障家庭歸并到居住地社區(qū)欄目管理。

（二）年審要提供資料

參加年審的家庭須填寫《荊州市城區(qū)廉租住房保障租賃補(bǔ)貼年審表》，同時(shí)提交以下資料：

1、申請人身份證復(fù)印件1張，戶口簿中全戶人口頁復(fù)印件1張。

2、低保家庭及低收入家庭變更為城鎮(zhèn)最低收入（低保）家庭的，提供民政部門頒發(fā)的社會救助證。

3、家庭人口、住房狀況等發(fā)生變化的，提供相應(yīng)的變更證明。

4、收入核定按民政部門要求辦理。

（三）年審程序

1、由廉租住房保障對象向居住地社區(qū)領(lǐng)取《荊州市廉租住房租賃補(bǔ)貼年審表》（下稱年審表），并如實(shí)填寫家庭人口數(shù)，住房和收入情況。

2、各社區(qū)負(fù)責(zé)對廉租住房保障對象開展入戶調(diào)查，并張榜公示，公示時(shí)間不少于5天；同時(shí)在《年審表》上簽署意見，加蓋公章上報(bào)街道辦事處。

3、各街道辦事處（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府）對社區(qū)核定繼續(xù)享受的對象進(jìn)行核查，在《年審表》上逐戶簽署意見，加蓋公章后報(bào)區(qū)房產(chǎn)（住房保障）管理部門。

4、區(qū)房產(chǎn)（住房保障）管理部門負(fù)責(zé)對各街道辦事處上報(bào)的《年審表》進(jìn)行審核。將有關(guān)材料送交民政部門；待民政部門對申請人家庭收入狀況是否符合條件提出審核意見并反饋后，在住房保障信息系統(tǒng)上注明年審意見，將匯總名冊及變更的資料交住房保障管理中心。未變更的家庭資料在各區(qū)建立紙質(zhì)檔案。

5、市住房保障管理中心將通過審核的名單在媒體或網(wǎng)站予以公示，對公示無異議的家庭確認(rèn)為2010續(xù)保家庭，根據(jù)年審情況辦理變更。

（四）凡未實(shí)行年審登記的家庭將視同主動放棄廉租住房保障資格。將于10月份后停發(fā)租賃補(bǔ)貼，在住房保障信息系統(tǒng)上處理為退出保障，對于已退出保障，又符合保障條件的家庭需按新申報(bào)程序辦理。

二、新增廉租住房租賃補(bǔ)貼的辦理

（一）申請廉租住房租賃補(bǔ)貼家庭在現(xiàn)居住地社區(qū)居委會辦理。沙市區(qū)今年新增廉租住房租賃補(bǔ)貼1400戶，荊州區(qū)新增租賃補(bǔ)貼450戶，荊州開發(fā)區(qū)新增租賃補(bǔ)貼150戶，超出指標(biāo)需保障的家庭按照申報(bào)時(shí)間先后納入明年保障計(jì)劃，今年年審已退出保障的空額，各街辦可以調(diào)劑補(bǔ)足。

（二）廉租住房租賃補(bǔ)貼對象確定的條件 1）家庭成員具有本市常住戶口； 2）家庭人均年收入低于5000元； 3）家庭人均住房面積在15平方米以下。

（三）辦理程序按照《荊州市廉租住房保障辦法》、省房改辦《關(guān)于進(jìn)一步做好廉租住房租賃補(bǔ)貼的通知》辦理。具體流程為：

社區(qū)→街辦→各區(qū)房產(chǎn)（住房保障）部門→低保局→各區(qū)房產(chǎn)（住房保障）部門→住房保障中心 承租國有直管公房的最低收入家庭，可享受保障面積的租賃補(bǔ)貼，也在居住地社區(qū)居委會辦理申報(bào)，房管部門不再直接受理保障家庭的申請。

（四）廉租住房租賃補(bǔ)貼的申報(bào)，為了對應(yīng)省里及市政府按月上報(bào)住房保障工作進(jìn)度，各街辦和社區(qū)按月受理申報(bào)，各審核單位及時(shí)審核，租賃補(bǔ)貼實(shí)行按季發(fā)放，9月30日前完成初審、公示上報(bào)工作，民政、房產(chǎn)部門在10月底前完成二次公示和復(fù)審，在11月底完成全年發(fā)放工作。以后新增家庭將按通過審核時(shí)間發(fā)放租賃補(bǔ)貼。

三、廉租住房實(shí)物配租

（一）廉租住房實(shí)物配租條件

（1）截止2009年12月30日止，已納入廉租住房租賃補(bǔ)貼保障的最低收入家庭或經(jīng)市政府批準(zhǔn)的其它急需救助的低收入住房困難家庭；

（2）家庭成員具有本市常住城鎮(zhèn)戶口且在本市常年居??；

（3）家庭成員無自有住房或現(xiàn)住房人均建筑面積6平方米以下。

（二）實(shí)物配租家庭由各區(qū)根據(jù)申請家庭的住房困難程度、家庭人口、家庭收入及急需救助的程度確定，于9月前上報(bào)擬配租名單。

四、經(jīng)濟(jì)適用住房申購家庭的辦理

（一）經(jīng)濟(jì)適用房申購家庭資格認(rèn)定的條件（1）具有本市城區(qū)常住居民戶口；

（2）家庭人均可支配收入在本市城區(qū)上城鎮(zhèn)居民人均可支配收入80%以下；

（3）家庭所有成員無購房，自建房記錄或自有產(chǎn)權(quán)房人均建筑面積低于15平方米以下者；

（4）已婚（含未滿30周歲離異（或喪偶）帶小孩）或年齡在30周歲及以上的單身無房戶。

（二）經(jīng)濟(jì)適用住房申報(bào)程序比照廉租住房保障程序辦理。本市居住的申購家庭在現(xiàn)居住地居委會申報(bào)，不在本市居住的家庭憑當(dāng)?shù)氐木幼∽C明在戶口所在地社區(qū)居委會申報(bào)。

（三）經(jīng)濟(jì)適用住房申請表格將于七月底前下發(fā)，可和租賃補(bǔ)貼申報(bào)家庭資料同時(shí)上報(bào)。

五、其它事項(xiàng)

（一）有低保的申請家庭要以低保申請人做為補(bǔ)貼申請人。低保申請人如未成年的用其監(jiān)護(hù)人名字申請，將低保未成年的低保申請人名字用括號寫在后面。如張三家庭的低保申請人為張五且其未成年，張三為其監(jiān)護(hù)人，則申請人請?zhí)顚憽皬埲◤埼澹?，在住房保障管理信息系統(tǒng)“家庭基本情況”中申請人也請輸入“張三（張五）”，身份證號填寫張三身份證號。

（二）承租國有直管公房的保障家庭公房租賃補(bǔ)貼的計(jì)算公式為：

月補(bǔ)貼金額=保障面積內(nèi)的公房建筑面積×0.8元/m+ 差面積補(bǔ)貼

注：[1]公房建筑面積=公房憑證上注明的使用面積×1.33 [2]公房建筑面積的補(bǔ)貼上限為50m，例：某最低收入家庭的公房建筑面積為60m，可以申請公房補(bǔ)貼，但在補(bǔ)貼時(shí)只按50m計(jì)算，超過50m的面積不予補(bǔ)貼。

（三）自有住房面積無法認(rèn)定需要測繪的申報(bào)家庭，街辦每月28日集中對轄區(qū)房產(chǎn)部門報(bào)名單。具體流程：社區(qū)報(bào)街辦→街辦匯總報(bào)轄區(qū)房產(chǎn)部門→區(qū)房產(chǎn)部門報(bào)保障中心→保障中心匯總?cè)ズ瘻y繪隊(duì)→測繪隊(duì)聯(lián)系街辦安排測繪時(shí)間→測繪面積證明由個(gè)人交街辦隨申報(bào)資料上報(bào)。

（四）承租國有直管公房的最低收入家庭，請申請人在《荊州市城市低收入家庭廉租住房租賃補(bǔ)貼申請審批表》背面“備注”欄中注明“同時(shí)申請租賃補(bǔ)貼和公房補(bǔ)貼”。

以往已享受租賃補(bǔ)貼（或公房補(bǔ)貼）的保障家庭，如今年再申請公房補(bǔ)貼（或租賃補(bǔ)貼），無需重新填寫《荊州市城市低收入家庭廉租住房租賃補(bǔ)貼申請審批表》，只需在廉租住房租賃補(bǔ)貼年審時(shí)，在《荊州市城區(qū)廉租住房保障租賃補(bǔ)貼年審表》背面“備注”欄中注明“同時(shí)申請租賃補(bǔ)貼和

222公房補(bǔ)貼”，并提供相應(yīng)申請材料，同時(shí)請社區(qū)在住房保障管理信息系統(tǒng)“家庭基本情況”中補(bǔ)充其資料。

（五）本新增保障家庭在收到《租賃補(bǔ)貼通知書》的一個(gè)季度內(nèi)應(yīng)到租賃補(bǔ)貼發(fā)放窗口辦理發(fā)放手續(xù)，逾期不辦理視為放棄保障。已辦理租賃補(bǔ)貼領(lǐng)取手續(xù)的家庭注銷發(fā)放存折的，持申請人身份證及戶口本原件到租賃補(bǔ)貼發(fā)放窗口咨詢辦理發(fā)放事宜。

（六）關(guān)于湖北省住房保障管理信息系統(tǒng)的幾個(gè)注意事項(xiàng)

（1）如圖1，在“申請人姓名”右側(cè)圈選處有一放大鏡按鈕，輸入新增申請人姓名和身份證后，請先點(diǎn)擊該按鈕，查看申請人資料有無重復(fù)。如系統(tǒng)提示申請人重復(fù)且其申請狀態(tài)為“否”（如圖2和圖3），表明系統(tǒng)內(nèi)已有該申請人資料且其尚未保障，無需在系統(tǒng)中再次輸入（可補(bǔ)充資料），直接送交紙質(zhì)申請資料即可。

圖1

圖2

圖3（2）如下圖，在“家庭情況管理”的“家庭基本情況”中輸入申請家庭信息時(shí)，在最下方“家庭成員情況”部分無需再次輸入申請人信息，只需輸入申請人家庭的其他成員信息。

（3）如下圖，在輸入申請人 “所屬區(qū)域”時(shí)，請選擇申請人所在社區(qū)。

（七）因家庭情況變化（收入、人數(shù)、居住地址、住房面積），填寫《荊州市城區(qū)廉租住房保障租賃補(bǔ)貼年審表》，并在年審表背面“備注”欄中注明“有變更”。

如原申請人去世，保障家庭在《荊州市城區(qū)廉租住房保障租賃補(bǔ)貼年審表》“申請人姓名”填寫“現(xiàn)申請人姓名（原申請人姓名）”，“身份證號”填寫現(xiàn)申請人的，在“增加（減少）人口姓名”中注明申請人變化原因。例：原申請人張三去世，其妻李四在年審表申請人姓名處填寫“李四（張三）”，身份證號填寫李四的，在“增加（減少）人口姓名”處填寫張三相關(guān)資料。

廉租住房租賃補(bǔ)貼、實(shí)物配租申請事宜可電話咨詢4306638；廉租住房保障年審事宜可電話咨詢8212412。

附件：1．年審變更情況匯總表 2．年審取消名單匯總表 3．街辦測繪名單表

二〇一〇年六月二十九日