第一篇：在全區(qū)干部作風整頓暨警示教育大會上的講話

在全區(qū)干部作風整頓暨警示教育大會上的講話

同志們：

今天召開的這次全區(qū)干部作風整頓暨警示教育大會，主要目的就是用身邊的人、身邊的事警示全體黨員干部，進一步解決作風建設(shè)中存在的突出問題，動員廣大黨員干部解放思想、轉(zhuǎn)變作風，以廉潔的黨風、高效的政風、務(wù)實的作風推動全區(qū)經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。剛才會議通報了我區(qū)兩名公職人員違紀案件，希望大家從中汲取深刻教訓(xùn)，辨明是非，認清危害，引以為戒，進一步增強遵紀守法和廉潔從政意識，筑牢拒腐防變的思想道德防線。下面，我講三個方面的問題：

一、找準突出問題，深挖思想根源

實事求是地講，我區(qū)的干部隊伍作風總體上是好的。但是在看到成績和主流的同時，更應(yīng)該清醒的看到，在奮進向上的主旋律中，還有一些不和諧的音符。我們這次查處的兩名公職人員違規(guī)違紀案件就給我們又一次敲響了警鐘，充分暴露出了我們在干部作風建設(shè)方面存在的突出問題。

一是紀律松弛、作風散漫。有的單位紀律制度不健全，落實起來打折扣。一些干部把單位當旅館，把工作當休閑，上班遲到早退空崗現(xiàn)象非常突出，想什么時候來就什么時候來，想什么時候走就什么時候走，群眾辦事問不到門、找不到人；上班時間上網(wǎng)聊天，炒股玩游戲，中午喝點酒，下午沒人影，洗腳泡桑拿，唱歌搓麻將。

二是安于現(xiàn)狀、得過且過。有的干部不認真學(xué)習(xí)理論，不用心汲取新知識，不深入思考新問題，思想觀念陳舊，工作按部就班，因循守舊，消極應(yīng)付，滿足現(xiàn)狀，得過且過；工作時或萎靡不振、支差應(yīng) 1

付、敷衍了事，或夸夸其談，粗枝大葉、似是而非。

三是效率低下、作風官僚。有的干部宗旨意識薄弱、群眾觀念淡漠，對群眾在感情上不尊重、行為上不理睬、行政上不作為；辦事服務(wù)態(tài)度差，感情冷漠，口氣生硬，門難進、臉難看、話難聽、事難辦；有的干部官僚主義、形式主義嚴重，不深入基層，不深入群眾，熱衷于搞形象工程，做表面文章，弄虛作假，欺上瞞下，不說實話，不辦實事。

四是廉潔自律意識淡薄。有的干部部門利益至上，個人利益第一，以權(quán)謀私，吃拿卡要，不給好處不辦事，給了好處亂辦事；有的干部作風不檢點，貪圖享受，追求享樂，吃不該吃的飯，去不該去的地方，干不該干的事。

產(chǎn)生這些問題的原因發(fā)人深思。一是宗旨觀念樹得不牢，官本位意識濃厚，凡事以官為本，以官為尊，干部作風沒有切實轉(zhuǎn)變，沒有做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。為民辦事的熱情不高，能力不強，處理復(fù)雜社會矛盾的能力偏弱。二是抓黨風廉政建設(shè)的措施落實不夠，黨員干部教育重形式輕實效，干部選拔任用有待改進，黨的基層組織和黨員干部表率作用發(fā)揮不夠，影響了黨的核心作用的發(fā)揮。三是監(jiān)督力度有待加強，懲防體系建設(shè)要進一步推進。一些單位部門屬于管理，對黨員隊伍、干部隊伍缺乏科學(xué)的、嚴格的管理辦法和制度，該批評的不嚴格批評，該制止的不嚴格制止，回避和掩蓋矛盾，姑息遷就，放縱了不正之風和違規(guī)違紀行為的法傷。

二、堅定理想信念，構(gòu)筑思想道德防線

胡錦濤同志在“七一”重要講話中指出，我們黨“面臨許多前所

2未有的新情況新問題新挑戰(zhàn)，執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟考驗、外部環(huán)境考驗是長期的、復(fù)雜的、嚴峻的。精神懈怠的危險，能力不足的危險，脫離群眾的危險，消極腐敗的危險，更加尖銳的擺在前全黨面前?！弊屑毞治鲞@四種危險，對照檢查我們的工作，可以說在我們一些黨員干部身上，這四種危險不同程度的存在著，我們要以此為戒。

加強作風建設(shè)，根源在于思想觀念。作風問題，說到底是黨性的問題，是精神狀態(tài)的問題。思想滑坡是作風渙散的根源。如何才能做到理想信念堅定，從根本上講，就是要正確處理好權(quán)力與服務(wù)、地位與責任、主人與公仆的關(guān)系。

一是正確處理好權(quán)力與服務(wù)的關(guān)系。無論哪一級干部，手中的權(quán)力都是人民賦予的，只能用來為人民謀利益。權(quán)力使用的過程，就是為人民服務(wù)的過程，就是盡責任盡義務(wù)的過程。大家必須深刻認識到黨風廉政建設(shè)的長期性、艱巨性和緊迫性，充分認識到自覺遵紀守法的必要性、強制性和嚴肅性，不斷增強反腐倡廉、拒腐防變的使命感、責任感和緊迫感，努力提高遵紀守法、廉潔自律的自覺性。牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀，常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，真正經(jīng)受住權(quán)力、金錢的考驗。

二是正確處理好地位與責任的關(guān)系。每一位干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部所處的地位都是黨和人民信任、賦予的結(jié)果。權(quán)力意味著責任，權(quán)力越大，責任越大；責任越大，為人民服務(wù)的機會越多，作貢獻的潛能越大。大家要不斷加強學(xué)習(xí)，加強自身修養(yǎng)，錘煉個人意志，提

3高個人品德，不斷增強自身的 “免疫力”。要增強增強憂患意識、責任意識、大局意識，把握歷史大勢、勇立時代潮頭、引領(lǐng)社會進步。

三是正確處理好公仆與主人的關(guān)系。為民謀利是我們執(zhí)掌政權(quán)的根本目的。在任何時候任何情況下，一切工作和方針政策，都要以是否符合最廣大人民的根本利益為最高衡量標準。每位黨員干部心里都要裝著群眾，在服務(wù)群眾，改善民生中轉(zhuǎn)變作風。要站穩(wěn)群眾立場，密切聯(lián)系群眾，講究工作方法，完善工作機制，確保群眾利益訴求有人應(yīng)、有人管、有結(jié)果、有反饋，全心全意為人民謀利益。

三、整頓機關(guān)作風，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。

要實現(xiàn)“十二五”期間“再造兩個新城區(qū)”的宏偉目標，關(guān)鍵還是要解決好目前干部工作作風、機關(guān)作風等方面存在的突出問題。

一要深入開展思想作風整頓。各鎮(zhèn)辦、各部門、各單位要高度重視，認真組織思想作風整頓，決不能走過場。要組織廣大黨員干部對照作風紀律方面存在的問題，搞好自查自糾，既要找到存在什么問題，又要看到問題的嚴重程度，剖析思想根源，認真進行整改，特別是問題比較嚴重的，更要痛改前非，堅決不能再犯錯誤。區(qū)紀委要聯(lián)合有關(guān)部門和新聞單位明查暗訪，發(fā)現(xiàn)問題立即曝光，公開處理。整頓必須動真格，務(wù)求有震動、有突破、見實效，通過靈魂深處鬧革命，讓干部思想上受觸動、行為上有約束，切實增強責任意識、服務(wù)意識、黨紀意識、國法意識，真正從根本上解決問題，為掃清障礙。

二要堅持正確的用人導(dǎo)向。要把那些求真務(wù)實、埋頭苦干、默默奉獻、不事張揚、善于科學(xué)發(fā)展的干部選上來，交流到重要崗位，以此帶動干部隊伍作風轉(zhuǎn)變。對那些有令不行、有禁不止、不講政治、4不講責任的人，我們要堅決做到不換思想、不換作風、不換狀態(tài)就換人。真正做到不讓老實干事人吃虧，不讓投機鉆營者得利。

三要重拳出擊，嚴懲不貸。干部作風整頓能否見到成效，關(guān)鍵在于嚴查重處。區(qū)紀委將會同有關(guān)部門出重拳、施猛藥，堅決予以治理，不管涉及到哪個部門、涉及到哪個人，都要嚴肅處理，絕不姑息遷就。

四要建立促進作風轉(zhuǎn)變的長效機制。機制管根本、管長遠。加強作風建設(shè)必須從根本入手，建立長效機制。具體講，就是要建立健全學(xué)習(xí)教育、聯(lián)系和服務(wù)群眾、機關(guān)效能提升、目標管理、激勵約束、督導(dǎo)檢查等方面制度，制定出臺符合我區(qū)實際的作風建設(shè)制度體系。同時，要對制度落實情況進行全面檢查，對有章不循、有據(jù)不依的要嚴肅查處，決不能讓制度流于形式?？傊?，要通過制度建設(shè)，確保作風整頓收到實效，效果得到鞏固。

同志們，好的作風是無堅不摧的戰(zhàn)斗力、是雷厲風行的執(zhí)行力。廣大黨員干部都要始終堅持執(zhí)政為民，切實轉(zhuǎn)變作風，提升作風標桿，爭做執(zhí)行表率，力爭新的風貌、新的形象、新的作為，為打造“創(chuàng)業(yè)城區(qū)、幸福家園”，為實現(xiàn)“五年再造兩個新城區(qū)”提供堅強有力的保障。

第二篇：在黨風廉政建設(shè)暨警示教育大會上的講話范文

下面，我結(jié)合剛才觀看的《貪欲之害》警示教育片，聯(lián)系全區(qū)黨風廉政建設(shè)實際，講三點意見。

一、深刻剖析涉案人員的犯罪原因，常懷警醒之心

片中的幾位涉案人員同其它違紀違法和職務(wù)犯罪的犯人一樣，他們的人生軌跡有著以下四個共同的特點：一是都曾受到組織的良好培養(yǎng)、教育，都曾對社會、對人民做過一些有益的工作；二是都有比較輝煌的過去，曾在自己的崗位上做出了較為顯著的工作成績，得到了組織和群眾的信任；三是都曾擔任一定的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，手中都掌握一定的權(quán)力；四是都因為在各種誘惑面前難以自控，導(dǎo)致政治上蛻化變質(zhì)、經(jīng)濟上貪得無厭、生活上腐化墮落，最終走上違法犯罪的道路。

從涉案人員情況看，他們除了理想信念背棄、放松學(xué)習(xí)、放松世界觀改造，導(dǎo)致人生觀、價值觀、金錢觀失之偏頗原因之外，還暴露出在這些人在黨性修養(yǎng)和道德品質(zhì)方面存在著嚴重問題：一是用權(quán)不慎，麻木不仁。把黨和人民賦予的權(quán)力作為謀取私利的工具，把權(quán)力變成以權(quán)謀私的資本。二是心存僥幸，私欲膨脹。他們在私欲放縱的時候，常常用僥幸心理來寬慰自己，一旦打開了這個缺口，就一發(fā)而不可收拾，最終換來的只能是自食其果。三是道德滑坡，不畏法紀。少數(shù)犯錯誤的黨員干部，思想道德滑坡，對黨紀國法缺乏敬畏之心是重要原因之一。

市委書記習(xí)近平同志在市第九次黨代會上指出，必須清醒地看到，這起案件危害巨大、教訓(xùn)深刻，對黨和國家的事業(yè)造成了損害，對市委的威信和形象造成了傷害，對XX的改革發(fā)展造成了負面影響，對XX干部隊伍的思想造成了嚴重沖擊。我們必須深刻剖析涉案人員的犯罪原因，多從主觀上找問題，多從思想上引以為戒，切實做到警鐘長鳴。

二、深刻汲取涉案人員的沉痛教訓(xùn)，常思腐敗之害

首先，要戒除“四種不良習(xí)氣”，做到“四個正確對待”

一戒“我行我素”的不良習(xí)氣，正確對待自己。黨員干部，尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對此要有清醒的認識。如何正確對待自己，我認為，要堅持做到以下三點：一要正確對待成績，擺正自己的位置。要有這樣的一種思想境界，有了成績，那是集體智慧的結(jié)晶，與上級的支持、同志們的努力是分不開的。不能因為有了一點成績便自高自大，總以為自己了不起。更不能受半點委屈，稍不如意，便滿腹牢騷，對組織不滿，爭名于朝，爭利于市。二要正確對待進步，保持一顆平常心。有了平常心，就能夠意識到自己的成長進步，離不開組織上的關(guān)心、愛護和同志們的幫助、支持，就會告誡自己絲毫不能在成績面前驕傲自滿，更不能向組織討價還價。這樣，就會坦然對待個人的名譽與地位，善待手中的權(quán)力，始終堅持為民謀利。三要正確對待組織，做到令行禁止。必須在思想上政治上行動上與黨中央和上級黨組織保持高度一致，做到對黨忠誠、對人民負責。必須堅持少數(shù)服從多數(shù)、下級服從上級、局部服從全局、小道理服從大道理，眼前利益服從長遠和整體利益，決不能以任何借口而有令不行、有禁不止，更不能各自為政、各行其是，我行我素。

二戒“貪圖小利”的市井習(xí)氣，正確對待金錢。我送大家三句話：一是談錢不亂心。我們的干部是人民的公仆，要耐住寂寞，抗得住誘惑，不為金錢所左右，不因別人賺錢發(fā)財而眼紅心動，自亂方寸。二是有錢不奢侈。奢侈可以滋生多種“疾病”。有的因奢侈造成社會資源大量浪費；有的因奢侈抵擋不住燈紅酒綠的誘惑，追求腐朽糜爛的生活；有的因奢侈貪公肥私，損人利己，最終蛻化變質(zhì)。三是掙錢不越軌。面對各種各樣的金錢誘惑，領(lǐng)導(dǎo)干部絕不能亂了陣腳，壞了規(guī)矩，決不能唯利是圖、金錢至上。

三戒“自我放任”的散漫習(xí)氣，正確對待監(jiān)督。凡是比較好的領(lǐng)導(dǎo)干部，總是注意聽取來自不同聲音，善于從七嘴八舌中吸取政治營養(yǎng)。我認為應(yīng)把握以下幾點：一要聽得進，聞過則喜，善于傾聽不同意見；二要聽得到，廣開言路，善于傾聽群眾呼聲；三要聽得明，聽話聽音，善于把握正確意見。我們每一名干部都要明白，加強監(jiān)督是保證我們自身進步成長的重要措施，應(yīng)該以坦蕩無私的胸懷、海納百川的氣量、虛懷若谷的風度，自覺接受來自方方面面的監(jiān)督和幫助。

四戒“鋪張浪費”奢侈習(xí)氣，正確對待節(jié)儉。胡錦濤同志反復(fù)強調(diào)全黨同志要進一步增強憂患意識，始終保持開拓進取的銳氣；進一步增強公仆意識，始終牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨；要進一步增強節(jié)儉意識，始終發(fā)揚艱苦奮斗的精神。各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須進一步增強節(jié)儉意識，始終發(fā)揚艱苦奮斗精神；必須牢記“兩個務(wù)必”，帶頭發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的精神，帶頭反對鋪張浪費和大手大腳，帶頭抵制拜金主義、享樂主義和奢靡之風，在各項工作中都要貫徹勤儉節(jié)約的原則，真正把有限的資金和資源用在刀刃上。

其次，要追求“做人、做事、做官”的統(tǒng)一，樹立廉政勤政的公仆形象

1、如何才能堂堂正正做人？我們常說做官是一時的事，做人是一世的事，做人是做官的前提和基礎(chǔ)。鄭培民、任長霞、牛玉儒等模范人物，之所以能得到老百姓衷心地擁護和愛戴，也主要是源自他們良好的為人和高尚的人格。每一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，都要努力在改造客觀世界的同時，不斷改造自己的主觀世界，用做人的品行筑起拒腐防變的防線。

2、如何清清白白做官？這是每一個領(lǐng)導(dǎo)干部都必須深刻思考的問題。我認為，應(yīng)從三個方面來理解。一要做清官，不要做昏官。不僅在經(jīng)濟上清白，還必須在政治上清醒。二要做廉官，不要做貪官。就是要正確運用手中的權(quán)力，不要以權(quán)謀私。三要做善始善終之官，不做中途落馬之官?？v觀古往今來的仕途中人，善始者易，善終者難。對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部來說，就要做到既能夠善始，也能夠善終。

3、如何踏踏實實做事？習(xí)近平同志在市委九屆二次全會上強調(diào)指出：“作為一名合格的領(lǐng)導(dǎo)干部，僅僅符合廉潔自律要求是遠遠不夠的，廉潔守法只是基本要求，如果在崗位上無所作為也不能算稱職。我們必須既治貪官，又治庸官、懶官、太平官。只有這樣，才能推動事業(yè)向前發(fā)展，才能無愧于黨和人民的重托?！彼哉f，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為政不廉是一種腐敗，為政不勤也是一種腐敗，同樣會給我們黨的形象和事業(yè)帶來嚴重的危害。對此，要引起我們的高度重視，切實做到“三個堅持”：一要堅持“為民”觀念。牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想和真心實意為人民負責的精神，為群眾誠心誠意辦實事，盡心竭力解難事，堅持不懈做好事。二要堅持“務(wù)實”作風。堅持求真務(wù)實、真抓實干，做到講實話、辦實事、求實效。三要堅持“科學(xué)”的發(fā)展觀。牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本，全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，做到解放思想與實事求是的統(tǒng)一，把握規(guī)律與運用規(guī)律的統(tǒng)一，實現(xiàn)動機和效果的統(tǒng)一。四要堅持“正確”的政績觀。做到靜得下來學(xué)習(xí)思考，沉得下去解決問題，盡力去干一番事業(yè)，把工作實績體現(xiàn)在實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益上。

三、扎實推進我區(qū)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，常筑防腐之堤

1、切實加強干部隊伍思想政治教育。一要教育廣大黨員干部增強全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念。就是要樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀，切實解決好為誰服務(wù)、為誰掌權(quán)、為誰謀利的問題。二要教育廣大黨員干部筑牢思想道德

防線和黨紀國法防線。要通過開展經(jīng)常性的思想道德和黨紀國法教育，不斷加強“官德”修養(yǎng)，增強知法、懂法、守法的自覺性。三要教育廣大黨員干部克服貪欲、失衡和僥幸這三種不良心理。保持共產(chǎn)黨員的精神風采，保持黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的公仆形象。

2、切實抓好反腐倡廉制度的建設(shè)。我們要進一步建立健全各方面的制度，形成用制度規(guī)范權(quán)力、靠制度管人管事的有效機制。當前最緊迫的任務(wù)是，認真分析社保資金案暴露出來的制度和管理方面存在的突出問題，及時做好堵漏建制的工作。最近，市委即將轉(zhuǎn)發(fā)由市紀委、市委組織部起草的《關(guān)于進一步加強對局級領(lǐng)導(dǎo)班子主要負責人監(jiān)督的若干意見（試行）》、《關(guān)于黨委（黨組）實施“三重一大”制度的若干意見（試行）》。要認真抓好這兩個文件的學(xué)習(xí)和貫徹落實，并結(jié)合我區(qū)實際制定相應(yīng)的文件。要狠抓制度的落實，切實解決好落實不夠、執(zhí)行不力的問題，建立公開透明的制度執(zhí)行機制，加大對制度落實的監(jiān)督檢查，為反腐倡廉提供制度保證。

3、切實加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督制約。各級黨組織要從社保資金案和發(fā)生在我區(qū)的典型案例中汲取教訓(xùn)，查找對黨員干部監(jiān)督和管理工作中的薄弱環(huán)節(jié)，通過改革和制度建設(shè)，有針對性建立健全行之有效的監(jiān)督制約機制。要加強黨內(nèi)的監(jiān)督，健全對領(lǐng)導(dǎo)干部自上而下和自下而上特別是黨委內(nèi)部的監(jiān)督制度。要加大對權(quán)力的監(jiān)督制約的力度，以“主要負責人”為重點對象，以決策和執(zhí)行為重點環(huán)節(jié)，以人財物管理為重點領(lǐng)域，加強對各級領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的全方位、全過程監(jiān)督。對發(fā)現(xiàn)的問題，必須認真糾正，對任何違紀違法行為，都必須毫不留情地予以追究，決不能手軟。

4、切實把黨風廉政建設(shè)責任制落到實處。各級黨政主要負責人要切實負起“第一責任人”的責任，從自身做起，既要廉潔自律、做好表率，又要敢抓敢管、認真負責，自覺履行好教育、管理、監(jiān)督的職責。其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員也要認真落實“一崗雙責”，切實抓好分管范圍內(nèi)的反腐倡廉工作。要切實加強對黨員干部的教育、管理和監(jiān)督，把“四自”（自重、自省、自警、自勵）和“三嚴”（嚴格要求、嚴格管理、嚴格監(jiān)督）真正落到實處。

第三篇：在全區(qū)干部作風教育整頓動員大會上的講話

在全區(qū)干部作風教育整頓動員大會

上的講話

在全區(qū)干部作風教育整頓動員大會上的講話2007-02-08 08:04:06

同志們：

昨天，市委召開農(nóng)村基層干部作風教育整頓活動座談會，決定集中一個月時間，在全市開展一次農(nóng)村基層干部作風教育整頓活動。此前，區(qū)委已經(jīng)就全區(qū)干部作風問題進行了調(diào)研。按照市委的安排部署，區(qū)委決定今天晚上召開動員大會，開展為期一月的全區(qū)干部作風教育整頓活動。今天晚上的動員會，是為了貫徹落實市委座談會精神，但絕不是例行公事，而是我們渭城的發(fā)展確實需要進一步的統(tǒng)一思想，進一步的凝聚力量，進一步的消除影響發(fā)展的消極因

素。我們的干部也確實需要進一步加強教育，干部的作風確實需要進一步整頓，才能適應(yīng)加壓緊逼、跨越發(fā)展的需要。在座的都是渭城的一員，是共產(chǎn)黨員，是領(lǐng)導(dǎo)干部，大家首先要明確，第一，實踐“三個代表”，必須牢固樹立“立黨為公，執(zhí)政為民”的思想；第二，我區(qū)正處在建區(qū)以來最快最好的發(fā)展時期，必須以良好的干部作風來鞏固和發(fā)展這個來之不易的大好局面；第三，當前我區(qū)干部作風中確實存在一些比較突出的問題，有的社會反響很大、群眾意見很大、對工作的危害很大，必須痛下決心加以解決。下面，我就搞好這次教育整頓活動，講幾點意見。

一、統(tǒng)一思想，正視問題，充分認識開展干部作風教育整頓活動的極端重要性

干部的作風，體現(xiàn)著黨的形象，關(guān)系著人心背向，關(guān)系著事業(yè)發(fā)展。良好的作風始終是我們攻堅克難、奪取勝利的重要保證。總體來看，我區(qū)干部作風 的主流是好的，絕大多數(shù)黨員干部認真負責，勤政敬業(yè)，吃苦奉獻，工作扎實，為全區(qū)改革開放和經(jīng)濟建設(shè)做出了積極的貢獻，這是我區(qū)發(fā)展中最具本質(zhì)的因素，是力量所在，對此，我們必須充分加以肯定。但是，更要敢于正視干部作風方面存在的突出問題，雖然這些問題不具有普遍性，但負面影響很大。問題主要表現(xiàn)在：一是精神狀態(tài)不佳。一些干部責任心不強、工作敷衍塞責，工作沒有目標，沒有計劃，得過且過，謀事干事少，被動應(yīng)付多，磨時間，哪里黑了哪里歇，工作缺乏熱情和主動性。二是協(xié)作意識不夠。有的部門與部門之間對一些綜合性的工作，不協(xié)同、不配合，各吹各的號、各唱各的調(diào)，工作形不成合力。一些單位和部門人力資源不能合理調(diào)配，有人沒事干，有事沒人干，工作時間胡說亂諞，甚至關(guān)起門來打紙牌、玩電腦游戲。三是中心意識和大局觀念不強。有的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部遇事只考慮個人和本部門利益，胸無全局，服

從服務(wù)全區(qū)發(fā)展的觀念不強，甚至對區(qū)委、區(qū)政府的決策部署落實不力。個別單位“一把手”作風不民主，致使班子不團結(jié)，工作難以順利開展。有的領(lǐng)導(dǎo)干部不是想辦法工作，而是貪圖個人享受，胡支亂花，公款吃喝。我這里提醒大家，一定要珍惜自己多年奮斗的來之不易的職務(wù)，珍惜人民賦予的權(quán)力，不要滿不在乎，不要在政策上試軟硬，不要闖紅燈，不要當反面典型。最近，省上查處了南鄭縣一名鎮(zhèn)黨委書記的賭博案和靖邊縣的黨政干部參與賭博案，這些賭博案往往帶出了經(jīng)濟問題。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要引以為戒，而且我們渭城在這一方面是有過教訓(xùn)的。今后，一旦發(fā)現(xiàn)類似問題，涉及領(lǐng)導(dǎo)班子成員的，先摘帽子，再查問題，否則，怎么抓班子、帶隊伍、干工作。四是組織紀律觀念淡漠。制度一大堆，就是執(zhí)行不力，形同虛設(shè)，流于形式。一些干部不按時上班，想來就來，想走就走，有的甚至干自己的事，領(lǐng)國家的工資，長期不上班，影響極壞。

有的領(lǐng)導(dǎo)干部對自己要求不嚴，對區(qū)委、區(qū)政府的工作紀律置若罔聞，對組織要求置之不理，外出不打招呼、不履行請銷假手續(xù)，放著的事不干，擺著的事不管，來無蹤，去無影。有的連最起碼的會議紀律要求都做不到。五是心浮氣躁，華而不實。有的人只當“裁判員”，不當運動員，只有“唱功”，沒有“做功”，工作漂浮，深不下去，對上評頭論足，對下情況不明，習(xí)慣于做表面文章，形式上熱熱鬧鬧，工作上毫無實效。六是群眾觀念不強。有的是部門權(quán)利私有化，凡事部門利益為重，吃拿卡要，不給好處不辦事，給了好處亂辦事。有的鎮(zhèn)村干部不懂的以人為本，作風粗暴、方法簡單；有的欠賬不還、與民爭利；有的財務(wù)不公開、以權(quán)謀私，后任不認前任帳；有的違法行政、以勢壓人，影響了黨群干群關(guān)系，甚至激化矛盾，引發(fā)群眾集體上訪，致使群眾產(chǎn)生了對立情緒，導(dǎo)致一些地方正常工作受到嚴重影響。今年以來，我區(qū)群眾上訪量居高不下，引

起了市委、市政府的重視。市委宋書記十分嚴厲地責問：渭城怎么了？當然，一些同志可以就此擺出這樣那樣的一大堆理由，但最重要的還是要反省我們自己的工作。這些問題的存在，都與“三個代表”重要思想背道而馳，與“立黨為公，執(zhí)政為民”的本質(zhì)要求格格不入，與建設(shè)經(jīng)濟強區(qū)和全面建設(shè)小康社會的需要極不適應(yīng)。如果任其發(fā)展蔓延，后果不堪設(shè)想。各級黨政組織和領(lǐng)導(dǎo)干部一定要清醒的看到當前干部作風中存在的問題，充分認識問題的嚴重性和危害性，充分認識到干部作風教育整頓教育活動的極端重要性、必要性和緊迫性，拿出信心，拿出勇氣，以有力的措施和有效的手段扎扎實實地搞好這次教育整頓活動，為我區(qū)加快發(fā)展營造一個良好的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

二、明確要求，抓住關(guān)鍵，推動干部教育活動深入開展

全區(qū)干部作風教育整頓活動，從今天開始，集中一個月的時間在全區(qū)各鎮(zhèn)

辦、區(qū)直機關(guān)、二級單位和村組、社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部職工中同時進行。總的目標是：通過教育整頓，著力查找和解決工作中存在的一些突出問題，掃除影響加快發(fā)展的一切障礙，真正使全區(qū)廣大黨員干部政治上明顯進步，思想上明顯提高，紀律上明顯增強，作風上明顯轉(zhuǎn)變，使全區(qū)的上訪事件明顯減少，損害群眾利益的現(xiàn)象不再發(fā)生，為加快發(fā)展創(chuàng)造一個良好的工作環(huán)境和社會環(huán)境。

一要深入學(xué)習(xí)，提高干部素質(zhì)。學(xué)習(xí)教育，是提高干部素質(zhì)的關(guān)鍵所在，是搞好整頓活動的前提條件。只有加強學(xué)習(xí)，提高思想認識，才能筑牢理想信念，激發(fā)工作熱情，真正實現(xiàn)思想作風和工作作風的根本性轉(zhuǎn)變。要始終把學(xué)習(xí)放在各項工作首位，堅持集中學(xué)習(xí)與個人自學(xué)相結(jié)合，理論學(xué)習(xí)與實踐鍛煉相結(jié)合，全面提高自身的綜合素質(zhì)和工作能力，不斷增強做好工作的自覺性、主動性和創(chuàng)造性。要認真組織全區(qū)廣大

黨員干部認真學(xué)習(xí)黨的十六大、十六屆三中全會精神，“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)綱要、胡總書記在中紀委三次全會上的重要講話和市第四次黨代會精神，學(xué)習(xí)區(qū)委五屆五次全會精神、《中共咸陽市渭城區(qū)委關(guān)于加強和改進黨的作風建設(shè)的規(guī)定》，深入開展區(qū)情教育、職責教育以及相關(guān)的法律法規(guī)學(xué)習(xí)教育等活動，進一步增強宗旨意識、責任意識、發(fā)展意識和創(chuàng)新意識，努力提高廣大黨員干部的政策理論水平和業(yè)務(wù)工作能力。要建立健全嚴格的學(xué)習(xí)制度，切實做到“五落實”，即：規(guī)定的學(xué)習(xí)內(nèi)容和學(xué)習(xí)時間落實，必讀篇目的精讀、深鉆、細研落實，學(xué)習(xí)討論和心得體會落實，領(lǐng)導(dǎo)專題輔導(dǎo)落實，檢查、考核落實，確保學(xué)習(xí)取得實實在在的效果。

二要認真自查，找準存在問題。只有全面客觀、實事求是的找準問題，才能有的放矢，有針對性地解決問題。各級各部門要在學(xué)習(xí)提高的基礎(chǔ)上，按照“內(nèi)外結(jié)合，深刻到位”的要求，著力在

對照檢查上下功夫，在自查反思上下功夫，真正找準存在問題，找準問題的癥結(jié)。干部的問題和不足，群眾看得最清楚，最具有發(fā)言權(quán)。各級各部門、各單位一定要把這次整頓活動作為與群眾溝通思想、加強感情交流的大好機會，暢通渠道，敞開心扉，本著解決問題、改進作風、促進工作的原則，堅持面向群眾，面向社會，全方位、多角度、多層次地廣泛聽取各方面的意見和建議。要“開門納諫”，采取召開座談會、入戶走訪、發(fā)放征求意見表、設(shè)立征求意見箱等行之有效的形式，多渠道、大范圍地征求群眾意見，認真梳理，綜合分析，詳細分類，并及時反饋給班子及其成員，增強整改的針對性。要暢所欲言，廣開言路，通過召開民主生活會、相互談心交流等方式，認真查找各部門、各單位和個人在思想和工作作風方面存在的突出問題，多從工作方面總結(jié)教訓(xùn)，多從個人履職上尋找差距，查找問題要準，自我剖析要深，絕不能敷衍塞責，簡單

應(yīng)付，更不能掩蓋矛盾，回避問題，使對照檢查流于形式。各級領(lǐng)導(dǎo)干部，尤其是鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要圍繞查擺出的問題，深刻分析主觀原因，有針對性地提出整改措施和努力方向，為整改打下堅實的工作基礎(chǔ)。

三要扎實整改，解決實際問題。這次活動效果如何，關(guān)鍵體現(xiàn)在整改上。各級各部門包括每個干部個人，對查找出來的所有問題，要堅持以求真務(wù)實的態(tài)度和立說立行的作風，分類排隊，及時研究制定切實可行的整改措施，確保查找出的問題能夠迅速得到解決。對群眾普遍關(guān)注而且能夠及時解決的，要立即解決；對需要一段時間才能解決的，要創(chuàng)造條件，盡快解決；對條件不成熟，一時難以解決的，要實事求是，說明原因，在取得群眾諒解的基礎(chǔ)上限期解決。各級各部門要堅持從全區(qū)工作大局出發(fā)，圍繞一個中心，牢記“兩個務(wù)必”，唱響“三個倍加”，始終把群眾的利益放在首位，從群眾反映集中的問題入手，扎扎實實地予以解決，讓廣大群眾看到實實在在的整改效果。各部門、各單位以及鎮(zhèn)村，都要結(jié)合自身實際，突出工作重點，明確整改目標，落實整改責任，強化整改措施，確保集中整頓教育活動取得實效。

四要堅持標準，嚴格檢查驗收。檢查驗收是評估活動成效的重要環(huán)節(jié)，對于推動作風教育活動扎實有效地開展起著十分重要的作用。要立足于善始善終，著眼于實際問題的解決，全面客觀地搞好測評驗收工作。區(qū)干部作風教育整頓活動領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要按照《實施意見》的要求，結(jié)合實際，科學(xué)合理地制定驗收標準，逐部門、逐單位地進行檢查驗收，不能憑借匯報材料來確定活動成效，要深入一線全面詳細了解，掌握具體情況，要注重解決實際問題，將虛事變成實事，務(wù)虛變成務(wù)實，確保不走過場。要堅持標準，嚴格把關(guān)，客觀公正，實事求是地檢驗整頓活動的成效，對于驗收不合格的部門和單位，要集中

時間、組織專門人員進行補課，確保整頓活動取得實實在在的效果。

這里我重點強調(diào)三點：一是要突出領(lǐng)導(dǎo)帶頭。在教育整頓活動中，各級領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)要切實發(fā)揮表率作用，帶頭學(xué)習(xí)提高，帶頭自查自糾，帶頭整改落實，用率先垂范的感召力把教育整頓活動不斷引向深入。要堅持我們已有的行之有效的密切聯(lián)系群眾的好做法，邁開雙腳，走出機關(guān)，深入基層，深入群眾，在實踐中學(xué)習(xí)，在群眾中檢查，在工作中整改。

二是要創(chuàng)新用人機制。要積極褒揚創(chuàng)業(yè)者，支持改革者，激勵開拓者，鞭韃空談?wù)?，懲治腐敗者，不斷完善崇尚實干、注重政績、獎?yōu)罰劣、充滿活力的用人機制。要激勵各級干部多做工作、多出實績、多做貢獻，真正以實績論英雄，靠貢獻坐位子，使想干事、能干事、會干事、干成事的人得到重用，形成能者上、平者讓、庸者下、劣者汰的良好干事氛圍。最近，湖北省沙洋縣在干部

作風整頓中，勒令工作無大錯、平平庸庸作官的23名科級干部“下課”，在全國引起強烈反響。通過作風教育整頓，我們也要采取抓班子的硬措施，切實解決一些干部平平庸庸干事、舒舒服服拿薪、穩(wěn)穩(wěn)當當作官的問題；徹底改變干與不干一個樣，干多干少一個樣，干好干壞一個樣，不干把誰不怎么樣的現(xiàn)象，讓落實不力、發(fā)展滯后、工作無創(chuàng)新的干部坐不穩(wěn)、有壓力，讓工作扎實、實績明顯、創(chuàng)新有為的受鼓舞，有干勁。

三是要加強制度建設(shè)。制度最帶有根本性。良好的干部作風，必須依靠健全完善的制度作保證。在這次教育整頓活動中，一定要著眼于建立長效機制，切實加強制度建設(shè)。對干部的嚴格管理，也是關(guān)心干部、愛護干部的具體體現(xiàn)。要堅持用制度管人管事，嚴明政治、工作紀律，通過建立健全一整套有效的、具有較強約束力的管理制度，加強對廣大黨員干部的嚴格要求，嚴格教育，嚴格管理，嚴格監(jiān)督，從源頭上預(yù)防和治

理不正之風，規(guī)范行政行為。在干部職工中，要形成這樣一種觀念：凡是要求做到的，必須堅決執(zhí)行，確保政令暢通；凡是違背原則的，堅決不做，確保令行禁止。對違犯黨紀法規(guī)的人和事，嚴肅予以處理，絕不姑息遷就，努力通過科學(xué)有效的管理制度，促進干部作風明顯好轉(zhuǎn)。

三、高度重視，精心組織，確保干部作風教育整頓活動取得實效

這次全區(qū)干部作風教育整頓活動，時間緊、任務(wù)重、要求嚴，能否取得實效，責任在黨委，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，重點在落實。各級各部門一定要按照今天會議的部署和要求，高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，扎實推進，確保教育整頓活動取得實實在在的效果。

一要加強領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)委、區(qū)政府對這次干部作風教育整頓活動十分重視，進行了周密部署，制定了詳細具體的《實施意見》，成立了作風教育整頓活動領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，加強對活動的組織協(xié)

調(diào)和督查指導(dǎo)。26名區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)干部要按照分管工作及各自的“九個一”聯(lián)系點，深入分管部門和聯(lián)系村組，做好動員部署和檢查落實工作。各鎮(zhèn)辦黨委書記、區(qū)直部門一把手是教育整頓活動的第一責任人，既是教育對象，也是活動的組織實施者，必須親自抓、負總責，認真抓好本部門和所屬二級單位的教育整頓活動，努力做到思想認識到位，安排部署到位，領(lǐng)導(dǎo)責任到位，工作落實到位。

二要精心組織。各級各部門要按照區(qū)上的統(tǒng)一要求，結(jié)合實際制定切實可行、有針對性的實施方案，嚴格按照規(guī)定的方法、步驟和要求，再做動員，再作部署。要從學(xué)習(xí)提高、征求意見、查擺問題、整改落實、建章立制等各個環(huán)節(jié)抓起，一個環(huán)節(jié)不少，一個步驟不漏地抓好落實，堅決杜絕做表面文章、雨過地皮濕的現(xiàn)象和問題。要堅持邊學(xué)邊查邊改相結(jié)合的原則，本著實事求是的科學(xué)態(tài)度，認真結(jié)合本部門、本單位干部職工的作風實際，抓住存在問題的根

本點，找準解決問題的切入點，做到普遍問題全面改，突出問題重點改，分類指導(dǎo)，齊頭并進，增強教育整頓活動的針對性和實效性。紀檢監(jiān)察、組織、宣傳等部門，要結(jié)合各自職能，做好組織監(jiān)督、營造氛圍等工作，努力形成各部門齊抓共管、整體推進教育整頓活動的強大合力。

三是要強化督查。區(qū)干部作風教育整頓活動領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，要切實發(fā)揮職能作用，對教育整頓活動的每個階段、每個環(huán)節(jié)嚴格把關(guān)，加強督查指導(dǎo)，促進工作落實。要不斷改進督查方式，充分發(fā)揮各級黨委、政府的黨內(nèi)監(jiān)督和行政監(jiān)督作用、以人大牽頭的法制監(jiān)督作用、以政協(xié)和各級群團組織牽頭的民主監(jiān)督作用、以各類媒體牽頭的輿論監(jiān)督作用，采取明查暗訪、定期督查、跟蹤檢查等多種形式，查資料、查進展、查實效，確保教育整頓活動不走過場。對教育整頓活動落實不力、流于形式的部門和單位，要堅決予以通報批評；對

不認真履行職責，造成不良影響的，要嚴格追究有關(guān)人員責任。要力求通過作風教育整頓，真正使全區(qū)黨員干部有觸動、有壓力、有動力、有活力、有干勁。

四是要統(tǒng)籌兼顧。當前，已經(jīng)臨近實現(xiàn)全年既定目標的沖刺階段，各項工作頭緒多、任務(wù)重，各級各部門要統(tǒng)籌兼顧，合理安排，妥善處理好教育整頓和推動當前工作的關(guān)系，要堅持教育整頓和當前工作兩手抓、兩不誤，以教育整頓來促進當前工作，用各項工作的成績來檢驗教育整頓活動的效果，用教育整頓的實際效果來教育黨員干部，鼓舞廣大群眾，要把廣大黨員干部群眾在教育整頓活動中煥發(fā)的熱情和干勁引導(dǎo)到推動工作、狠抓落實上來，進一步鞏固全區(qū)團結(jié)穩(wěn)定、加快發(fā)展、整體推進的良好局面。

同志們，作風關(guān)系形象，關(guān)系事業(yè)興衰。我們要以這次干部作風教育整頓活動為新的起點，認真貫徹落實市第四次黨代會、區(qū)委五屆五次全會精神，以

求真務(wù)實的工作作風、銳意創(chuàng)新的精神面貌、奮發(fā)有為的工作態(tài)度，努力完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展各項目標任務(wù)，為加快建設(shè)經(jīng)濟強區(qū)和全面建設(shè)小康社會作出積極貢獻！

第四篇：在全區(qū)干部作風教育整頓動員大會上的講話

文章標題：在全區(qū)干部作風教育整頓動員大會上的講話

同志們：

昨天，市委召開農(nóng)村基層干部作風教育整頓活動座談會，決定集中一個月時間，在全市開展一次農(nóng)村基層干部作風教育整頓活動。此前，區(qū)委已經(jīng)就全區(qū)干部作風問題進行了調(diào)研。按照市委的安排部署，區(qū)委決定今天晚上召開動員大會，開展為期一月的全區(qū)干部作風教育整頓活動。今

天晚上的動員會，是為了貫徹落實市委座談會精神，但絕不是例行公事，而是我們渭城的發(fā)展確實需要進一步的統(tǒng)一思想，進一步的凝聚力量，進一步的消除影響發(fā)展的消極因素。我們的干部也確實需要進一步加強教育，干部的作風確實需要進一步整頓，才能適應(yīng)加壓緊逼、跨越發(fā)展的需要。在座的都是渭城的一員，是共產(chǎn)黨員，是領(lǐng)導(dǎo)干部，大家首先要明確，第一，實踐“三個代表”，必須牢固樹立“立黨為公，執(zhí)政為民”的思想；第二，我區(qū)正處在建區(qū)以來最快最好的發(fā)展時期，必須以良好的干部作風來鞏固和發(fā)展這個來之不易的大好局面；第三，當前我區(qū)干部作風中確實存在一些比較突出的問題，有的社會反響很大、群眾意見很大、對工作的危害很大，必須痛下決心加以解決。下面，我就搞好這次教育整頓活動，講幾點意見。

一、統(tǒng)一思想，正視問題，充分認識開展干部作風教育整頓活動的極端重要性

干部的作風，體現(xiàn)著黨的形象，關(guān)系著人心背向，關(guān)系著事業(yè)發(fā)展。良好的作風始終是我們攻堅克難、奪取勝利的重要保證。總體來看，我區(qū)干部作風的主流是好的，絕大多數(shù)黨員干部認真負責，勤政敬業(yè)，吃苦奉獻，工作扎實，為全區(qū)改革開放和經(jīng)濟建設(shè)做出了積極的貢獻，這是我區(qū)發(fā)展中最具本質(zhì)的因素，是力量所在，對此，我們必須充分加以肯定。但是，更要敢于正視干部作風方面存在的突出問題，雖然這些問題不具有普遍性，但負面影響很大。問題主要表現(xiàn)在：一是精神狀態(tài)不佳。一些干部責任心不強、工作敷衍塞責，工作沒有目標，沒有計劃，得過且過，謀事干事少，被動應(yīng)付多，磨時間，哪里黑了哪里歇，工作缺乏熱情和主動性。二是協(xié)作意識不夠。有的部門與部門之間對一些綜合性的工作，不協(xié)同、不配合，各吹各的號、各唱各的調(diào)，工作形不成合力。一些單位和部門人力資源不能合理調(diào)配，有人沒事干，有事沒人干，工作時間胡說亂諞，甚至關(guān)起門來打紙牌、玩電腦游戲。三是中心意識和大局觀念不強。有的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部遇事只考慮個人和本部門利益，胸無全局，服從服務(wù)全區(qū)發(fā)展的觀念不強，甚至對區(qū)委、區(qū)政府的決策部署落實不力。個別單位“一把手”作風不民主，致使班子不團結(jié)，工作難以順利開展。有的領(lǐng)導(dǎo)干部不是想辦法工作，而是貪圖個人享受，胡支亂花，公款吃喝。我這里提醒大家，一定要珍惜自己多年奮斗的來之不易的職務(wù)，珍惜人民賦予的權(quán)力，不要滿不在乎，不要在政策上試軟硬，不要闖紅燈，不要當反面典型。最近，省上查處了南鄭縣一名鎮(zhèn)黨委書記的賭博案和靖邊縣的黨政干部參與賭博案，這些賭博案往往帶出了經(jīng)濟問題。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要引以為戒，而且我們渭城在這一方面是有過教訓(xùn)的。今后，一旦發(fā)現(xiàn)類似問題，涉及領(lǐng)導(dǎo)班子成員的，先摘帽子，再查問題，否則，怎么抓班子、帶隊伍、干工作。四是組織紀律觀念淡漠。制度一大堆，就是執(zhí)行不力，形同虛設(shè)，流于形式。一些干部不按時上班，想來就來，想走就走，有的甚至干自己的事，領(lǐng)國家的工資，長期不上班，影響極壞。有的領(lǐng)導(dǎo)干部對自己要求不嚴，對區(qū)委、區(qū)政府的工作紀律置若罔聞，對組織要求置之不理，外出不打招呼、不履行請銷假手續(xù)，放著的事不干，擺著的事不管，來無蹤，去無影。有的連最起碼的會議紀律要求都做不到。五是心浮氣躁，華而不實。有的人只當“裁判員”，不當運動員，只有“唱功”，沒有“做功”，工作漂浮，深不下去，對上評頭論足，對下情況不明，習(xí)慣于做表面文章，形式上熱熱鬧鬧，工作上毫無實效。六是群眾觀念不強。有的是部門權(quán)利私有化，凡事部門利益為重，吃拿卡要，不給好處不辦事，給了好處亂辦事。有的鎮(zhèn)村干部不懂的以人為本，作風粗暴、方法簡單；有的欠賬不還、與民爭利；有的財務(wù)不公開、以權(quán)謀私，后任不認前任帳；有的違法行政、以勢壓人，影響了黨群干群關(guān)系，甚至激化矛盾，引發(fā)群眾集體上訪，致使群眾產(chǎn)生了對立情緒，導(dǎo)致一些地方正常工作受到嚴重影響。今年以來，我區(qū)群眾上訪量居高不下，引起了市委、市政府的重視。市委宋書記十分嚴厲地責問：渭城怎么了？當然，一些同志可以就此擺出這樣那樣的一大堆理由，但最重要的還是要反省我們自己的工作。這些問題的存在，都與“三個代表”重要思想背道而馳，與“立黨為公，執(zhí)政為民”的本質(zhì)要求格格不入，與建設(shè)經(jīng)濟強區(qū)和全面建設(shè)小康社會的需要極不適應(yīng)。如果任其發(fā)展蔓延，后果不堪設(shè)想。各級黨政組織和領(lǐng)導(dǎo)干部一定要清醒的看到當前干部作風中存在的問題，充分認識問題的嚴重性和危害性，充分認識到干部作風教育整頓教育活動的極端重要性、必要性和緊迫性，拿出信心，拿出勇氣，以有力的措施和有效的手

第五篇：全縣干部作風教育整頓動員大會上的講話

王琳書記在全縣干部作風教育整頓動員大會上的講話

2007-3-7 16:17:46

在全縣干部作風教育整頓 動員大會上的講話

王 琳（2007年3月1日）

同志們：

新春佳節(jié)剛過，縣委決定召開全縣干部作風集中教育整頓動員會。借此機會，首先給大家拜個晚年，祝大家新年新春新氣象，在新的一年里工作順利、家庭幸福、事業(yè)有成！這次會議的主要目的是，貫徹落實中紀委七次全會和縣十四次黨代會精神，動員全縣各級干部立即行動起來，思想上繃緊弦，工作上鉚足勁，切實轉(zhuǎn)變作風，狠抓工作落實，為順利完成全年各項目標任務(wù)，實現(xiàn)全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展而努力奮斗。

下面，我講四點意見：

一、統(tǒng)一思想，提高認識，切實增強干部作風建設(shè)的緊迫性和自覺性 干部作風是黨和政府的形象，也是發(fā)展環(huán)境和發(fā)展動力。通過集中開展作風整頓，進一步加強干部作風建設(shè)，建立一支苦干務(wù)實、作風優(yōu)良的干部隊伍，是發(fā)展所需，群眾所盼。

1、作風建設(shè)是加強黨的建設(shè)的迫切需要。胡錦濤總書記在中紀委第七次全會上指出,干部作風建設(shè)是黨的建設(shè)的一項戰(zhàn)略任務(wù),必須常抓不懈。只有堅持不懈地抓好干部作風建設(shè)，開展經(jīng)常性的干部教育工作，不斷引導(dǎo)各級干部按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，切實轉(zhuǎn)變作風，真正做到為民、務(wù)實、清廉，才能形成共同構(gòu)建社會主義和諧社會的強大力量，才能永葆黨的先進性。

2、作風建設(shè)是凝聚人心的基礎(chǔ)條件。保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，是黨的最大政治優(yōu)勢，也是黨在作風建設(shè)上的核心問題。干部作風正與不正是衡量黨員干部與人民群眾聯(lián)系是否緊密的一把標尺。黨員干部的作風正，與群眾的距離就近，就能夠發(fā)現(xiàn)和解決群眾關(guān)心的熱點難點問題，真心實意地為老百姓辦事，就能夠把黨員干部和群眾緊緊地團結(jié)在一起，形成堅強的戰(zhàn)斗堡壘；作風不正，就不能結(jié)合實際，從人民群眾的利益出發(fā)來解決問題，就有可能逐漸失去群眾的信任和支持。加強干部作風建設(shè)，促使廣大黨員干部牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民意識，堅持科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀，重實際、說實話、辦實事、求實效，從而把廣大人民群眾團結(jié)起來，為加快發(fā)展形成眾志成城、頑強拼搏、開拓進取的精神合力。

3、作風建設(shè)是加速發(fā)展的內(nèi)在動力。發(fā)展是硬道理，作風是硬條件。好的作風是保證各項目標實現(xiàn)的基礎(chǔ)，是推進工作、加速發(fā)展的重要推動力。當前，縣域經(jīng)濟發(fā)展已呈千帆競發(fā)、百舸爭流之勢，競爭日趨激烈。要在競爭中贏得主動，搶占先機，人是決定性因素，干部是主導(dǎo)性力量。近年來，我縣經(jīng)濟和社會各項事業(yè)得到了較快發(fā)展，但對比周邊縣區(qū)，在發(fā)展規(guī)模、發(fā)展速度上還存在差距?？梢哉f，縱向比我們在發(fā)展，但橫向比我們與別人的差距在有些方面已經(jīng)拉大。存在差距的原因主要是我們思想上缺乏與時俱進、開拓進取的銳氣，作風上缺乏頑強拼搏、爭創(chuàng)一流的豪氣，而這種思想和作風上的差距直接反映在我們的工作效能和工作落實上?？h十四次黨代會明確了今后五年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的指導(dǎo)思想、工作重點和奮斗目標，春節(jié)前召開的縣人代會、政協(xié)會，以及上午剛剛召開的縣委十四屆二次全委（擴大）會，對2007年工作進行了全面部署，能不能實現(xiàn)各項預(yù)期目標，關(guān)鍵在于干部的精神狀態(tài)和工作干勁。只有整頓好干部作風，才能充分調(diào)動廣大干部的主觀能動性和創(chuàng)造性，才能充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的模范帶頭作用，才能凝聚全縣人民的力量，為建設(shè)和諧昌盛新眉縣做出新的努力。

4、作風建設(shè)是我縣干部作風現(xiàn)狀的現(xiàn)實要求。近年來，縣委在加強干部作風建設(shè)上做了不少工作，特別是通過扎實深入地開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，廣大黨員干部的思想觀念不斷轉(zhuǎn)變，學(xué)習(xí)風氣不斷好轉(zhuǎn)，服務(wù)水平和辦事效率不斷提高，依法行政和廉潔從政進一步改觀，作風建設(shè)取得了明顯成效。但是，從新形勢、新任務(wù)的要求來看，我縣干部作風建設(shè)還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和問題：一是忽視學(xué)習(xí)，學(xué)風不正。一些部門單位學(xué)習(xí)制度堅持得不經(jīng)常，學(xué)習(xí)沒有針對性，目的不明確，學(xué)習(xí)效果不理想。特別是有些領(lǐng)導(dǎo)干部不思學(xué)習(xí)、不求進取，干工作沒有思路，抓落實沒有招數(shù)，遇到難題拿不出辦法。二是思想因循守舊。一些領(lǐng)導(dǎo)干部思想觀念落后，思維方式陳舊，憑經(jīng)驗辦事；不愿動腦筋思考謀劃工作，怕?lián)L險，工作思路缺乏創(chuàng)新。三是原則性不夠強。一些干部怕得罪人，對錯誤觀點不敢駁斥，對錯誤行為不敢批評；少數(shù)干部借婚嫁喬遷亂打招呼，甚至借機斂財。四是沒有樹立正確的名利觀。個別領(lǐng)導(dǎo)干部不能正確對待名利地位，一旦提升無望或個人要求和利益得不到滿足，就消極怠工、牢騷滿腹、分心走神、大鬧情緒，甚至惡意中傷他人，喪失了作為一個黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)有的精神追求和道德操守。有的干部看到一個空位，不管自己合適不合適，就到處托人情、找門路、拉關(guān)系，給組織添忙、添亂。五是形式主義比較嚴重。一些部門單位工作安排布臵得多，檢查落實得少，把工作簡單地停留在開會、發(fā)文件上。個別干部弄虛作假，虛報浮夸，玩數(shù)字游戲，做表面文章。六是工作責任心不夠。少數(shù)干部得過且過，不思進取，當一天和尚撞一天鐘。一些干部不能嚴格遵守工作紀律，上班遲到早退、班內(nèi)上網(wǎng)游戲、辦私事、逛街等現(xiàn)象不同程度地存在。少數(shù)干部沉迷于挖坑、打麻將，既損壞了形象，又對工作造成了影響。個別干部喜歡攬功推過，對待不足和失誤，首先想到的是掩飾和推卸責任，而不是從自身找原因。七是工作作風漂浮。一些領(lǐng)導(dǎo)干部工作不扎實、不深入，對基層情況不熟悉，對本單位工作或分管工作掌握了解得不全面，不能有效指導(dǎo)工作。一些干部參加會議不聽、不記，會后不傳達、不貫徹、不落實。八是政令不暢。一些領(lǐng)導(dǎo)干部不能嚴格執(zhí)行縣委、縣政府的有關(guān)規(guī)定，不能做到令行禁止，甚至搞上有政策，下有對策。個別干部“看人下面”，致使一些工作落實不下去，不能及時有效推開。九是服務(wù)意識不濃。一些干部不能真心貼心地為民辦事，有的甚至不敢或不愿面對群眾，對群眾的事能推就推，能拖就拖。一些執(zhí)法單位存在重審批輕管理、重罰款輕幫扶甚至以罰代管的現(xiàn)象，吃、拿、卡、要等問題在個別干部身上依然存在。等等。分析存在這些問題的原因，主要是理想信念不堅定，群眾觀念淡漠，沒有真正解決好為誰工作、為誰干事、為誰服務(wù)、為誰當官的問題。這些問題的存在，致使一些本可以做好的事情沒有做好，一些本可以解決的問題久拖不決，一些本可以化解的矛盾進一步激化。這些不良作風，雖然只是發(fā)生在少數(shù)和個別干部身上，但是我們必須高度警惕，嚴肅對待，認真解決。如果視而不見，聽之任之，必將影響黨和政府與人民群眾的血肉聯(lián)系，影響黨的執(zhí)政能力建設(shè)，影響構(gòu)建和諧昌盛新眉縣的進程。

因此，全縣各級和廣大黨員干部要進一步提高認識，切實增強開展干部作風整頓的責任感和緊迫感，從解決基層和群眾最不滿意的突出問題入手，從小事做起，從一點一滴做起，不斷加強和改進干部作風，為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅強保障。

二、明確任務(wù)，從嚴要求，大力倡導(dǎo)良好的干部作風

今后一個時期全縣干部作風建設(shè)的主要任務(wù)是：以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，緊緊圍繞率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展主題，大興學(xué)習(xí)之風，全面推行“一線工作法”，狠剎各種不良風氣，不斷提高機關(guān)服務(wù)質(zhì)量和工作效率，努力形成勤于學(xué)習(xí)、善于創(chuàng)新、求真務(wù)實、真抓實干、快捷高效的良好風尚，為建設(shè)和諧昌盛新眉縣奠定堅實基礎(chǔ)。

（一）端正思想認識，大興學(xué)習(xí)之風。全體干部要牢固樹立終身學(xué)習(xí)的理念，把學(xué)習(xí)作為一種政治責任、一種精神追求、一種立身之本，使學(xué)習(xí)成為工作生活的第一需要。堅持從工作實際需要出發(fā)，本著缺什么、補什么的原則，加快知識更新，優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)。堅持理論聯(lián)系實際的學(xué)風，著眼于解決實際問題，做到學(xué)以致用，學(xué)用結(jié)合，把學(xué)習(xí)的成果轉(zhuǎn)化為促進各項工作的思路和對策，切實增強學(xué)習(xí)的針對性和實效性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要進一步建立健全機關(guān)學(xué)習(xí)制度，不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，提高學(xué)習(xí)效果。組織部、人勞局、黨校要制定干部長期培訓(xùn)計劃，加強干部教育培訓(xùn)。組織部、人勞局要建立健全干部學(xué)習(xí)檔案，加強對機關(guān)干部學(xué)習(xí)的檢查考核，形成干部學(xué)理論、學(xué)業(yè)務(wù)的長效機制。

（二）全面推行“一線工作法”，大興務(wù)實之風?！耙痪€工作法”是縣十四次黨代會確定的加強和改進干部作風的重要方法，也是抓落實的一種有效手段。全縣各級和全體黨員干部要積極踐行“一線工作法”，深入一線開展工作，深入一線抓好落實，在工作一線和基層一線推動作風的大轉(zhuǎn)變。一是要堅持領(lǐng)導(dǎo)在一線指揮。實行領(lǐng)導(dǎo)干部包抓責任制。全體縣級領(lǐng)導(dǎo)干部每人每年都要包抓聯(lián)系1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)或1個重點項目，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子成員都要包抓聯(lián)系1個村和1個貧困戶，部門主要領(lǐng)導(dǎo)要包抓聯(lián)系1個村和1名下崗職工。領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常到所包抓聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組和項目建設(shè)一線，指導(dǎo)基層開展工作，到下崗職工和貧困戶家中，解決困難，提供幫助。領(lǐng)導(dǎo)包抓情況由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門進行詳細登記，縣委組織部每半年匯總通報一次。領(lǐng)導(dǎo)干部要深入到分管部門單位，深入到基層開展工作，靠前指揮，確保各項工作有序推進，取得實效。

二是要堅持決策在一線落實。全面抓好各項決策的落實，領(lǐng)導(dǎo)干部要多到工作一線召開現(xiàn)場辦公會，多到前沿陣地召開解決問題的會，做到日常工作定期辦，具體工作現(xiàn)場辦，緊急問題隨時辦。要加強對議定事項的督查督辦，領(lǐng)導(dǎo)干部對交辦事項落實情況要實施一線管理、一線監(jiān)督，全過程進行催辦、督辦、查辦，確保決策事項落實到位。

三是要堅持問題在一線解決。各級領(lǐng)導(dǎo)干部每年至少要有3個月以上時間到基層開展調(diào)查研究，及時了解群眾所思、所想、所需、所盼。對工作中出現(xiàn)的問題和困難，要深入一線分析研究，找準問題癥結(jié)，能現(xiàn)場解決的要現(xiàn)場解決，不能現(xiàn)場解決的要召集有關(guān)方面面對面解決。要敢于面對群眾，“零距離”接訪群眾，“零距離”排解矛盾，本著高度負責的態(tài)度，熱情接待、認真閱處、及時答復(fù)處理群眾上訪問題。對于重信、重訪和上訪老戶，特別是對事關(guān)穩(wěn)定大局的集體上訪和較難解決的案件，要及時掌握苗頭，超前做好工作，果斷予以處理。

四是要堅持水平在一線檢驗。建立干部包抓幫扶工作機制，抽調(diào)機關(guān)優(yōu)秀后備干部包抓幫扶新農(nóng)村建設(shè)試點村、“問題村”、重點企業(yè)，參與信訪問題處理和全縣中心工作，讓干部到經(jīng)濟社會發(fā)展一線鍛煉本領(lǐng)、建功立業(yè)。組織部、人勞局每年年底要拿出下一優(yōu)秀機關(guān)后備干部包抓幫扶方案，確定好人員。在干部進行包抓幫扶工作前，要與包抓幫扶干部簽訂包抓目標任務(wù)責任書，建立包抓幫扶干部工作檔案。在包抓幫扶過程中，要對包抓幫扶干部進行全程管理和監(jiān)督，每季度進行一次檢查考核，包抓幫扶工作結(jié)束后要形成考核鑒定，真正使包抓幫扶干部能住得下、安下心，實實在在為基層、為企業(yè)辦實事辦好事。對包抓幫扶工作成績突出、基層干部群眾滿意的，縣委將優(yōu)先提拔使用。

五是要堅持工作在一線評價?？h委、縣政府將按照“不看存量看增量、不看過程看結(jié)果、不看底數(shù)看變數(shù)、不看形式看實績”的原則，修訂完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門目標責任制考核評價體系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標管理責任制考核辦法已經(jīng)下發(fā)，部門目標管理責任制考核辦法即將下發(fā)，各項目標任務(wù)已經(jīng)或即將明確。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真研究，抓緊制定目標任務(wù)實施方案，將各項任務(wù)分解落實到班子成員和干部個人，全力抓好落實；各部門待考核辦法和目標任務(wù)確定后，也要進一步細化分解，夯實責任，確保各項目標任務(wù)的全面完成。要深入推行領(lǐng)導(dǎo)干部承諾制，縣人大、縣政協(xié)要組織人大代表、政協(xié)委員對今年10個部門承諾的目標任務(wù)進行跟蹤監(jiān)督，對其他重點部門工作加強監(jiān)督，確保各項任務(wù)的順利完成。

（三）積極轉(zhuǎn)變政府職能，大興服務(wù)之風。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位和全體黨員干部都要顧全大局，強化服務(wù)意識，提高服務(wù)本領(lǐng)，恪守職務(wù)責任，把維護人民群眾的切身利益、全心全意為人民服務(wù)作為一切工作的出發(fā)點和落腳點。要以這次整頓為契機，改革審批制度，簡化審批程序，切實把政府的主要精力轉(zhuǎn)移到為市場主體服務(wù)和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來。堅決實行政企分開，充分發(fā)揮市場機制的作用，做到凡是市場能運作的，政府不包攬；凡是企業(yè)能自主經(jīng)營的，政府不干預(yù)；凡是該社會辦理的，政府不插手；凡是政府該管的事，一定要管好。當前，各地競相發(fā)展、你追我趕，競爭十分激烈，環(huán)境的優(yōu)劣直接決定著發(fā)展速度的快慢。全體機關(guān)干部都是環(huán)境的創(chuàng)造主體，要切實把個人利益、單位利益與全縣整體利益緊密聯(lián)系起來，牢固樹立全局觀念，增強服務(wù)意識。加快建立企業(yè)項目“準檢”制度和罰沒款收支兩條線制度，管死“三亂”流行的通道和出口。在執(zhí)法單位和窗口服務(wù)單位要大力推行首問負責制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、責任追究制等工作制度，不斷提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。

（四）抓好領(lǐng)導(dǎo)干部作風建設(shè)，大興正氣之風。作風建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)干部是關(guān)鍵。全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實加強自身建設(shè)，以過硬作風、模范行為、良好形象和人格魅力，去引導(dǎo)感召機關(guān)干部共同努力。要勤奮好學(xué)、學(xué)以致用，不斷提高駕馭全局和復(fù)雜局面的能力。要心系群眾、服務(wù)人民，時刻擺正自己和群眾的位臵，在思想感情上貼近群眾，真正把人民群眾當主人、當親人、當老師，多辦順應(yīng)民意、化解民憂、為民謀利的實事。要真抓實干、務(wù)求實效，把心思用在干事業(yè)上，把精力用在抓落實上，在攻堅克難、改革創(chuàng)新上狠下功夫。要艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，牢記“兩個務(wù)必”，在各項工作中都要貫徹勤儉節(jié)約原則，帶頭抵制拜金主義、享樂主義和奢侈之風。要顧全大局、令行禁止，嚴格遵守黨的紀律和縣委、縣政府各項規(guī)定，堅持小道理服從大道理，局部服從全局，確保縣委、縣政府各項決策的貫徹落實。要發(fā)揚民主、團結(jié)共事，嚴格執(zhí)行民主集中制原則，虛心聽取各方面意見，自覺接受黨組織、黨員和群眾的監(jiān)督。要秉公用權(quán)、廉潔從政，自覺加強黨性修養(yǎng)，做到一身正氣、一塵不染。要生活正派、情趣健康，自覺加強思想道德修養(yǎng)，注重培養(yǎng)健康的生活情趣，保持高尚的精神追求，慎重對待朋友交往，堅持擇善而交，多同普通群眾交朋友，多同基層干部交朋友，多同先進模范交朋友，多同專家學(xué)者交朋友，注意凈化自己的社交圈，始終保持共產(chǎn)黨員的本色。

（五）嚴肅紀律，狠剎不正之風。嚴明的組織紀律是做好一切工作的前提和保障。全縣各級要進一步嚴肅組織紀律，狠剎各種不正之風，努力樹立風清氣正的良好風氣。

一是要嚴肅工作紀律。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要嚴格執(zhí)行上下班制度，加強對干部的管理，堅決杜絕遲到早退，上班時間上網(wǎng)游戲、辦私事、逛街等現(xiàn)象的發(fā)生。要加強值班工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位在法定節(jié)假日期間必須安排人員到崗值班，明確帶班領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)和值班人員要保持通訊工具24小時暢通。要把干部出勤、紀律等情況與個人津補貼掛鉤，與評選先進掛鉤，不斷增強機關(guān)干部遵守規(guī)章制度的自覺性。

二是要嚴肅會議紀律。從嚴控制會議數(shù)量、規(guī)格、規(guī)模、時間和經(jīng)費支出，提倡開短會、協(xié)調(diào)會、現(xiàn)場會，做到主題集中、解決問題、注重實效。進一步精簡文件，改進文風，提倡發(fā)短文。對一些專業(yè)性會議盡量要求由主管副職開會，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門主要領(lǐng)導(dǎo)的精力集中到抓發(fā)展、抓落實上。縣委、縣政府把參會情況納入崗位責任制考核，由縣委辦、政府辦詳細記錄每次參會情況，年終進行考評。

三是要嚴肅財經(jīng)紀律。大力弘揚勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，嚴禁公款旅游、公款報銷移動通訊費用、公款相互宴請、公款高消費娛樂。部門、單位工作人員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研和檢查指導(dǎo)工作，需要就餐的，一律在機關(guān)灶就餐。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要從關(guān)心干部職工的生活出發(fā)，盡最大努力辦好機關(guān)灶，不斷提高機關(guān)灶的質(zhì)量和水平。要從嚴控制招待費，招待費每年不能超過機關(guān)公用經(jīng)費的2%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位每年都要向干部職工公開財務(wù)收支情況?？h財政局、審計局要加強對機關(guān)財務(wù)的管理和審計，發(fā)現(xiàn)問題要按規(guī)定嚴肅處理。

四是要嚴格執(zhí)行各項處罰措施。嚴格考核獎懲制度，把目標管理考評結(jié)果與工作實績評價、公務(wù)員考核、干部提拔任用和評優(yōu)樹模相掛鉤，堅持憑實績論貢獻、評獎懲、定升降。堅決執(zhí)行干部有關(guān)紀律規(guī)定，凡違犯紀律的，要嚴肅處理，決不能放寬政策，姑息遷就。堅決執(zhí)行計劃生育、黨風廉政建設(shè)、綜合治理和安全事故等“一票否決”制度，凡應(yīng)該進行“一票否決”而未進行否決的，要追究主管部門領(lǐng)導(dǎo)的責任。

三、突出重點，把握原則，確保干部作風整頓活動有序開展

整頓干部作風，目的在于大興務(wù)實之風，在于促進各項目標任務(wù)的圓滿完成，在于促進全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。因此，整頓要堅持在實效上下功夫，在工作上見分曉，不論采取怎樣的形式，安排怎樣的過程，最終的效果要用機關(guān)的規(guī)范管理來說明，用干部的實際行動來說明，用工作的實績來說明，用縣委檢查、抽查的結(jié)果來說明。只有整頓的方向準確，方法得當，措施有力，才能取得預(yù)期的效果。

這次干部作風整頓從3月5日開始，到4月5日結(jié)束，主要解決學(xué)風不濃，學(xué)習(xí)制度堅持不經(jīng)常，學(xué)習(xí)沒有針對性，效果不理想的問題；紀律不嚴，上班遲到早退，班內(nèi)上網(wǎng)游戲、辦私事、逛街的問題；開會遲到早退，無故缺會代會，會后不傳達、不貫徹、不落實的問題；婚嫁喬遷亂打招呼，甚至借機斂財?shù)膯栴}；工作不扎實，不深入實際，創(chuàng)新意識不足，憑經(jīng)驗辦事的問題；宗旨意識不強，脫離群眾，不敢不愿接待群眾的問題；弄虛作假，虛報浮夸，形式主義的問題；黨員干部參與賭博和封建迷信活動的問題；服務(wù)意識、大局意識不強，工作效率不高，“吃、拿、卡、要”，以權(quán)謀私的問題。

這次干部作風整頓分三個階段進行：第一階段，安排部署和學(xué)習(xí)階段，制定作風整頓實施方案，組織干部認真學(xué)習(xí)有關(guān)文件，開展深入討論，重點解決“為什么整頓”的問題；第二階段，查找問題階段，本著有則改之、無則加勉的態(tài)度，通過自查和互查等多種形式，找準機關(guān)和干部個人作風方面存在的主要問題，認真分析存在問題的原因，重點解決“整什么”的問題；第三階段，整改提高階段，根據(jù)查找出的問題，制定整改和提高方案，積極抓好落實，解決“見成效”的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位根據(jù)實際自行靈活安排各階段時間，抽出業(yè)余時間開展各項整動活動，整頓方案要在3月5日以前上報縣紀委。

在這次干部作風整頓中，必須把握好以下五個原則：

一是堅持整頓作風與促進工作相結(jié)合。整頓作風貴在務(wù)實，重在具體，只有同實際工作結(jié)合起來，才會有實際的意義，才能產(chǎn)生實際的作用，才能形成良好的效果。與實際工作相結(jié)合起來，最主要的是要與縣委、縣政府確定的重點工作相結(jié)合，與本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的任務(wù)相結(jié)合，與崗位工作職責相結(jié)合，堅持從工作推進看作風，從實踐成效看作風，從工作實績看作風，歸根到底要在具體的工作推進中鍛煉干部，從具體的工作實效上檢驗干部。目前已經(jīng)進入3月份，全體干部都要做到既收假又收心，很快把精力從春節(jié)的喜慶氣氛中轉(zhuǎn)移到工作上來。對春節(jié)前已經(jīng)安排的工作，要全力以赴抓好落實；還沒有安排到位的工作，要盡快研究，及時部署，夯實責任，全面推進。特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)大多都是新班子，班子成員要盡量縮短適應(yīng)期和磨合期，努力展現(xiàn)出新班子的新氣象、新面貌和新作風，帶動全鎮(zhèn)上下集中精力抓發(fā)展。近期，全體縣級領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門領(lǐng)導(dǎo)干部，都要深入到基層一線開展工作，認真謀劃工作思路和工作措施，全面抓好工作落實。組織部、人勞局要盡快確定今年包抓新農(nóng)村、幫扶企業(yè)人員，制定優(yōu)秀后備機關(guān)干部包抓幫扶實施辦法，3月底以前包抓幫扶人員要全部到位，開展工作。

二是堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭與干部參與相結(jié)合。好的作風是抓出來的，更是帶出來的。整頓干部作風，關(guān)鍵在于各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。我們對下強調(diào)要一級抓一級，但是自下而上，更多的是一級看一級，一級盯一級，領(lǐng)導(dǎo)班子不帶頭、領(lǐng)導(dǎo)干部不帶頭，廣大干部就不會動、不想動、不愿動，就會應(yīng)付性地對待作風整頓，就可能使務(wù)實的作風整頓異化成為務(wù)虛的形式主義，激起逆反心理，造成負面影響，就難以取得實效。因此，各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必要帶頭整頓，作好表率，要多動腦筋，多想辦法，讓全體干部在積極主動的參與中受到教育、找準問題、搞好整改、促進工作。全體黨員干部和機關(guān)干部要積極監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部作風，確保作風整頓各項措施首先在領(lǐng)導(dǎo)干部中得到全面落實。

三是堅持正面教育與懲戒警示相結(jié)合。整頓干部作風要始終堅持正面教育為主的方針，著眼于提高干部素質(zhì)，著力于推進各項工作，既要大膽地開展批評與自我批評，又要加強教育引導(dǎo)，始終把重心放在幫助干部上、轉(zhuǎn)變作風上、改進工作上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把教育引導(dǎo)貫穿始終，不得激化上交矛盾；要把干部群眾反映的突出問題作為重點，有針對性的進行整改；要把注重實效作為干部作風整頓的關(guān)鍵，對突出問題必須予以糾正。只有把正面教育與懲戒警示結(jié)合起來，以正面教育為主，相得益彰，才能取得良好效果。

四是堅持開門整改和社會監(jiān)督相結(jié)合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在集中整頓期間，要把縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和充分發(fā)動群眾結(jié)合起來，面向社會、面向服務(wù)對象，開門納諫，把社會監(jiān)督引向機關(guān)。特別是執(zhí)法部門，要公開設(shè)立舉報電話和監(jiān)督信箱，自覺接受社會監(jiān)督，切實把干部的注意力引導(dǎo)到為對象、為基層服務(wù)上，通過社會參與，提高服務(wù)水平，樹立機關(guān)形象。

五是堅持階段性整頓和建立長效機制相結(jié)合。要深入搞好機關(guān)作風整頓工作，同時圍繞突出問題的解決，圍繞干部作風建設(shè)，切實加強制度建設(shè)。要圍繞領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，加強民主集中制，形成重大事項、重要工作集體決策制度，日常工作經(jīng)常性碰頭通氣制度。圍繞領(lǐng)導(dǎo)干部的作風建設(shè)，建立和完善單位內(nèi)部管理制度、領(lǐng)導(dǎo)干部管人理事的督查制度。圍繞機關(guān)干部中易見、易犯、易復(fù)發(fā)的問題，制定專門的管理制度。加強目標責任、督查考核、情況通報以及重點工作保障等落實機制，實行定任務(wù)、定時限、定考核、定獎懲，以績?nèi)∪?，重獎重罰。建立干部監(jiān)督管理新機制，積極推行股組級干部競聘上崗、一般干部崗位輪換和掛牌上崗制度，建立健全干部群眾評議、監(jiān)督舉報、末位淘汰等公開透明、獎懲并舉的干部監(jiān)督管理機制，堅持用制度來管理、激勵和約束干部，保證縣委、縣政府的重大決策和工作部署真正落到實處，實現(xiàn)干部作風的大轉(zhuǎn)變，促進各項工作的大發(fā)展。

四、加強領(lǐng)導(dǎo)，強化監(jiān)督，確保干部作風建設(shè)取得實效 干部作風整頓，組織領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵，監(jiān)督檢查是保障。

一是要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為了搞好這次作風整頓，縣上專門成立領(lǐng)導(dǎo)小組，由我擔任組長，由縣紀委趙崇錄書記具體負責活動的安排部署和檢查指導(dǎo)?？h紀委、監(jiān)察局要重點抓好全縣機關(guān)作風整頓，縣委組織部重點抓好領(lǐng)導(dǎo)干部作風整頓，縣人勞局重點抓好一般干部作風整頓，要把整頓的措施具體化，一項一項抓好落實?？h級領(lǐng)導(dǎo)要對分管部門的作風建設(shè)負責，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的作風建設(shè)負責。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要成立作風教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組，按照要求，深入調(diào)查研究，廣泛聽取黨員和群眾意見，真正摸清本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門干部作風建設(shè)中存在的突出問題，精心制定工作方案，切實把這次整頓工作組織好、領(lǐng)導(dǎo)好、落實好。

二是要廣泛深入宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要通過各種形式，廣泛宣傳這次機關(guān)作風整頓的目的意義，以及要堅持的原則，使干部支持參與整頓工作，自覺查找問題和不足，自覺加以改正；使群眾自覺參與到整頓工作中來，為整頓提供好的意見和建議?？h電視臺要開辟專欄，全面報道干部作風整頓的進展和取得的實效，突出報道涌現(xiàn)出的先進單位和先進個人，為干部作風整頓營造良好的氛圍。

三是要加強督促檢查?？h紀委、監(jiān)察局、組織部、人勞局要深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門，對作風整頓開展情況進行明查暗訪，指導(dǎo)督促基層作風教育整頓，對不按縣委要求整頓的，絕不能搞下不為例和姑息遷就，除要求重新開展整頓外，還要對單位主要領(lǐng)導(dǎo)進行批評教育；對不按要求開展整頓，以及頂風違紀的干部要進行公開曝光，并進行相應(yīng)的組織處理，以儆效尤。全縣各級黨組織和紀檢部門要對黨員干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部組織和帶頭開展作風建設(shè)情況進行監(jiān)督，縣人大、縣政協(xié)要通過民主評議等形式對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門干部作風建設(shè)進行監(jiān)督，各系統(tǒng)要加強對下屬單位作風整頓的監(jiān)督和檢查，確保干部作風整頓取得預(yù)期效果。

同志們，這次干部作風教育整頓活動時間緊、任務(wù)重，大家一定要統(tǒng)一思想，提高認識，周密部署，精心安排，切實把作風教育整頓活動與抓好各項工作緊密結(jié)合起來，以抓好作風整頓促進各項工作，以又好又快發(fā)展體現(xiàn)整頓效果，為建設(shè)和諧昌盛新眉縣作出新的更大的貢獻！