第一篇:關于進一步加強建設工程夜間施工作業(yè)管理的通知
關于進一步加強建設工程夜間施工作業(yè)管理的通知
杭建監(jiān)總[2012]26號
各有關單位:
為進一步加強建設工程夜間施工連續(xù)作業(yè)的管理力度,嚴格把關夜間施工作業(yè)意見審核,最大程度的減少夜間施工噪音擾民現(xiàn)象。根據(jù)《杭州市環(huán)境噪聲管理條例》和市建委《關于明確建設工地夜間施工作業(yè)出具施工意見書的有關通知》精神,現(xiàn)將有關工作要求如下:
一、各建設施工企業(yè)要嚴格按照有關規(guī)定加大對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)文明施工的投入,積極應用和推廣新工藝、新技術,降低施工作業(yè)產(chǎn)生的噪聲,要進一步優(yōu)化施工組織措施,科學合理的安排施工作業(yè)時間,盡量避開在夜間進行施工作業(yè)活動,減少施工噪音對周邊居民的影響。
二、凡杭州市建設工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站(以下簡稱市總站)監(jiān)督的建設工程,因施工生產(chǎn)工藝確需進行夜間施工作業(yè)的,應在向環(huán)保部門辦理夜間作業(yè)證明前,至市總站辦理夜間施工連續(xù)作業(yè)確認,辦理程序如下:
(一)、施工單位應填寫《施工工藝連續(xù)作業(yè)申請表》至工程相應監(jiān)督科室,經(jīng)監(jiān)督科室審核確認后,將《施工工藝連續(xù)作業(yè)申請表》、《杭州市建設工地夜間施工作業(yè)意見書》一并交綜合科由綜合科統(tǒng)一蓋章。《施工工藝連續(xù)作業(yè)申請表》、《杭州市建設工地夜間施工作業(yè)意見書》應按照市總站《關于明確<杭州市建設工地夜間施工作業(yè)意見書>填報事項的通知(杭建監(jiān)總〔2010〕26號)》(文件可至通知公告欄查詢)要求填寫。
(二)、當工程發(fā)生因夜間施工擾民等原因引起的有責投訴時,該工程下次申請夜間施工時,應一并提交工程所在地社區(qū)證明和夜間施工作業(yè)防范擾民專項措施。
(三)、根據(jù)現(xiàn)行有關國家標準、規(guī)范,因下列工藝確需進行夜間施工作業(yè)的,可辦理夜間施工作業(yè)確認:
1、灌注樁施工;
2、有地下水控制要求的建筑基坑圍護結構(止水帷幕、地下連續(xù)墻、咬合樁)施工;
3、地下室底板、頂板、墻柱混凝土施工
4、地下防水混凝土施工;
5、整體現(xiàn)澆的剛性防水屋面結構層施工;
6、盾構施工;
7、市政工程混凝土結構最小斷面尺寸大于1米的大體積混凝土結構施工;
8、其他設計要求連續(xù)施工的工藝內(nèi)容。
(四)、施工單位持市總站出具的《杭州市建設工地夜間施工作業(yè)意見書》,至工程所在地環(huán)保部門辦理夜間施工作業(yè)證明。
三、因交通限制確需在夜間進行施工作業(yè)的,施工單位應當持所在地公安機關交通管理部門的施工意見書,向所在地環(huán)境保護部門申領夜間作業(yè)證明。
四、取得環(huán)保部門出具的夜間作業(yè)證明后,施工單位應提前三日向附近居民公告,并按照夜間作業(yè)證明載明的作業(yè)時間、作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)方式以及避免或者減輕干擾附近居民正常生活的防范措施等要求進行施工。并認真做好施工現(xiàn)場避免和減少噪聲的防范措施。
五、建設工程因夜間施工噪音擾民等原因發(fā)生有責投訴兩次(含)以上或發(fā)生有責投訴后拒不整改的,市總站將對相關責任主體實施主體信用扣分;造成群訪事件或情節(jié)嚴重的,市總站將報請市建委按照《杭州市建筑業(yè)現(xiàn)場與市場聯(lián)動管理辦法》的規(guī)定,對相關責任主體實施處罰。
杭州市建設工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站
二〇一二年三月二十七日
第二篇:市城建委關于進一步加強建設工程夜間安全文明施工管理的通知
市城建委關于進一步加強建設工程夜間安全文明施工管理的通知
作者: 來源: 日期: 2014-04-04
各區(qū)建設局,各建設、施工、監(jiān)理單位:
為進一步加強建設工程夜間安全文明施工的管理力度,根據(jù)《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、《武漢市建設工程文明施工管理辦法》、《武漢市建設工程安全生產(chǎn)管理辦法》等規(guī)定,現(xiàn)將有關工作要求如下:
一、合理安排施工作業(yè)時間。各單位要進一步優(yōu)化施工組織措施,科學合理的安排施工作業(yè)時間,盡量避開在夜間進行施工作業(yè)活動;杜絕為趕工期而盲目要求施工企業(yè)安排夜間施工。因生產(chǎn)工藝上的連續(xù)性或者其他特殊原因,確需連續(xù)作業(yè)的混凝土澆筑、土石方外運、樁基施工、基坑開挖等,施工企業(yè)應提前向有關部門辦理審批手續(xù),并向社會進行告示。
二、嚴格落實夜間安全文明施工管理有關規(guī)定要求。
(一)強化主體責任落實。需安排夜間施工的,施工單位須提前向監(jiān)理單位申請夜間施工報備。對危險性較大工程實施夜間施工的,施工單位必須事先制定夜間施工專項方案和應急預案,并向監(jiān)理單位和建設單位報批,同時完善現(xiàn)場應急處置措施,做好各項應急準備。建設、監(jiān)理單位應加強夜間施工的檢查,督促施工單位落實有關規(guī)定。
(二)嚴格落實夜間文明施工管理措施。在中心城區(qū)(開發(fā)區(qū))和新城區(qū)城關鎮(zhèn)夜間施工的,企業(yè)應加大對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)文明施工的投入,積極應用和推廣新工藝、新技術,對產(chǎn)生噪聲、振動的施工設備和機械采取消聲、減振、降噪等措施,減少施工對周邊居民的影響;運輸車輛進出工地禁止鳴笛,裝卸材料應當做到輕拿輕放。同時,對施工現(xiàn)場裸露地面、土方、建筑垃圾要實施硬化、固化、綠化或覆蓋等處理措施;落實施工現(xiàn)場內(nèi)道口、道路沖洗保潔;加強對圍墻(圍擋)安全巡查,及時修復更換破損、缺失墻體和圍擋。
(三)加強夜間施工安全管理。嚴格按照規(guī)范要求組織施工作業(yè),作業(yè)區(qū)域應設置明顯的警示標示,并安排專人進行值班檢查;嚴禁安排體弱、帶病、疲勞或其他不適合夜間作業(yè)人員進行夜間施工;危險性較大工程實施夜間施工的,要制定完善夜間施工專項方案和應急預案,做好各項應急準備。夜間施工時,應保證施工場地照明充足,同時應避免因工地照明影響周邊居民正常生活。
三、加強夜間安全文明施工巡查力度。市、區(qū)建管部門要結合日常監(jiān)督管理工作,建立完善夜間施工作業(yè)工地的檢查、巡查制度,督促施工現(xiàn)場切實落實夜間施工條件和安全文明施工保障措施,對違反安全文明施工管理規(guī)定的施工行為,責令限期改正,并依法查處;情節(jié)嚴重的,對責任單位和責任人實行不良行為記錄與公布。
武漢市城鄉(xiāng)建設委員會
2014年4月4日
第三篇:北京市建設工程夜間施工許可管理暫行規(guī)定(模版)
北京市建委關于印發(fā)《北京市建設 工程夜間施工許可管理暫行規(guī)定》的通知
(京建施[2005]1115號)
各區(qū)、縣建委,各建設、施工、監(jiān)理單位,各有關單位:
為了規(guī)范和加強建設工程夜間施工許可管理,維護施工正常秩序,減少施工噪聲擾民,保障居民合法權益,根據(jù)有關法律法規(guī),借鑒部分地區(qū)經(jīng)驗,我委制定了《北京市建設工程夜間施工許可管理暫行規(guī)定》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結合實際執(zhí)行。
二00五年十二月八日
北京市建設工程夜間施工許可管理暫行規(guī)定
第一條 為了規(guī)范和加強建設工程夜間施工許可管理,維護施工正常秩序,減少施工噪聲擾民,保障居民合法權益,依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》、《北京市建設工程施工現(xiàn)場管理辦法》和《北京市人民政府關于維護施工秩序減少施工噪聲擾民的通知》,制定本規(guī)定。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)建設工程夜間施工許可及其監(jiān)督管理,適用本規(guī)定。
第三條 市建設委員會是建設工程夜間施工許可的主管部門。
區(qū)、縣建設委員會(以下簡稱區(qū)、縣建委)具體負責建設工程夜間施工許可的管理工作。
第四條 在城市市區(qū)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi),禁止夜間(22時至次日6時)進行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的建筑施工作業(yè),但國家和本市重點工程、搶險救災工程、因生產(chǎn)工藝上要求必須連續(xù)作業(yè)或者特殊需要的除外。
第五條 因生產(chǎn)工藝上要求必須連續(xù)作業(yè)或者特殊需要,確需在夜間進行施
工的,建設單位和施工單位應當在施工前到建設工程所在地的區(qū)、縣建委提出申請,經(jīng)批準后方可進行夜間施工。
第六條 建設單位和施工單位申請夜間施工許可時,應提供以下資料:
(一)《建設工程夜間施工許可證申請表》,內(nèi)容包括:
1、工程基本情況;
2、申請夜間施工的時間和原因;
3、施工中可能產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的作業(yè)方式以及機械設備名稱、數(shù)量等;
4、施工中可能產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的地區(qū)、范圍;
5、降低噪聲的方案和措施。
建設單位和施工單位可以向工程所在區(qū)、縣建委領取《建設工程夜間施工許可證申請表》或在市建委網(wǎng)站()下載后用A4型紙打印,并按照要求填寫。
(二)《建筑工程施工許可證》復印件;
(三)因生產(chǎn)工藝要求必須連續(xù)作業(yè)的,由建設單位或施工單位出具相關設計文件或規(guī)范規(guī)定。
(四)環(huán)保部門測定的噪聲擾民范圍和根據(jù)噪聲擾民范圍建設單位、施工單位與居民簽訂的補償協(xié)議。
第七條 區(qū)、縣建委接到建設單位、施工單位提出的夜間施工許可申請后,對材料齊全、符合法定形式的,予以受理,向申請人開具《行政許可受理通知書》。對材料不齊或者不符合法定形式但申請材料存在可以當場更正的錯誤的,允許申請人當場更正,不能當場更正的,不予受理,向申請人開具《行政許可補正有關材料通知書》,一次性告知申請人需要補齊、補正的全部內(nèi)容。
第八條 區(qū)、縣建委應當自受理夜間施工申請之日起20個工作日內(nèi)做出行政許可決定。
準予夜間施工的,核發(fā)《建設工程夜間施工許可證》,標明夜間施工日期、時間等內(nèi)容,并將夜間施工許可證有關內(nèi)容告知本區(qū)、縣的環(huán)保和城管部門以及工程項目所在地街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。
對不予夜間施工許可的,應當說明理由,告知申請人享有依法申請行政復議或者提出行政訴訟的權利。
第九條 區(qū)、縣建委對做出的夜間施工行政許可決定,應當予以公開。建設單位、施工單位應當將《建設工程夜間施工許可證》放置在施工現(xiàn)場顯著位置。
第十條 取得《建設工程夜間施工許可證》的,建設單位應當會同施工單位做好周邊居民工作。施工現(xiàn)場成立群眾來訪接待處,建設單位、施工單位的工作人員要認真接待來訪居民。
第十一條 建設單位、施工單位未依據(jù)有關法律法規(guī)和本辦法規(guī)定領取夜間施工許可證而擅自夜間施工的,任何單位和個人均可依法向環(huán)保部門和城管監(jiān)察部門進行舉報、投訴。
第十二條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。(地方法規(guī))
第四篇:關于進一步加強夜間施工質(zhì)量安全管理工作的通知
關于進一步加強夜間施工質(zhì)量安全管理工作的通知
(2012年8月9日交通運輸部辦公廳文件廳質(zhì)監(jiān)字〔2012〕183號)
各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設兵團交通運輸廳(局、委),天津市、上海市交通運輸和港口管理局,天津市市政公路管理局,長江航務管理局,長江口航道管理局,中國交通建設集團有限公司:
今年入夏以來,多數(shù)地區(qū)公路水運工程項目普遍實施夜間施工。自7月份起,因夜間施工組織不當導致的生產(chǎn)安全事故呈多發(fā)態(tài)勢,為進一步加強公路水運工程夜間施工的質(zhì)量安全管理工作,特提出以下要求,請結合本地區(qū)實際,認真貫徹落實。
一、基本原則
(一)無特殊情況,原則上不宜安排夜間施工,杜絕為趕工而盲目安排夜間施工;嚴禁極端惡劣天氣情況下進行夜間施工。
(二)因施工進度、質(zhì)量控制等必須連續(xù)作業(yè)、無法避免夜間施工的,應采取必要的質(zhì)量安全保障措施,且不得安排交叉施工,確保工程質(zhì)量安全。
(三)項目建設單位應制定落實夜間施工質(zhì)量安全管理制度。因夜間施工組織不當導致生產(chǎn)安全責任事故的,各地交通運輸主管部門應向施工和監(jiān)理單位問責,同時還應向建設單位問責,從嚴處理事故責任單位和責任人。
二、實行夜間施工報備制度。施工單位須提前向監(jiān)理單位申請夜間施工報備,未經(jīng)監(jiān)理工程師批準,不得安排夜間施工。對危險性較大工程實施夜間施工的,施工單位必須事先制定夜間施工專項方案和應急預案,并向監(jiān)理單位和建設單位報批,同時完善現(xiàn)場應急處置措施,做好各項應急準備。
三、嚴格執(zhí)行交接班制度。施工單位須認真做好夜間施工交接班工作,切實保障施工組織及質(zhì)量安全技術交底到位。嚴禁安排體弱、帶病、疲勞以及其他不適合夜間作業(yè)的人員進行夜間施工。
四、嚴格夜間值班與巡查制度。夜間施工中,施工單位要嚴格實行主要領導值班帶班制度,質(zhì)量安全主管人員與值班電工應加大夜間巡查力度,夜間當班的質(zhì)量員、安全員、監(jiān)理員必須自始至終在崗。
五、嚴格隱蔽工程檢查驗收制度。對隱蔽工程進行夜間施工時,施工單位須加強自檢,并按規(guī)定提前通知監(jiān)理工程師到現(xiàn)場檢查驗收,否則不得進行下一道工序施工。
六、保證夜間施工期間用電安全。夜間施工時,應保證施工場地照明充足,施工用電設備有專人看護,必要時應配備發(fā)電機,以備急用。
七、加強夜間施工安全防護。臨空、臨邊和臨水作業(yè)應按規(guī)定設置防護欄桿和防護網(wǎng),涉及夜間施工的,各工序或作業(yè)區(qū)的結合部位要有明顯的發(fā)光標志,并安排專人值守,夜間施工人員需穿戴反光工作服;施工便道轉(zhuǎn)彎處、基坑、溝槽四周須設置施工圍擋,懸掛紅色警示燈。
各地交通運輸主管部門要高度重視對夜間施工的安全監(jiān)管,完善制度措施,督促項目從業(yè)單位切實落實夜間施工條件和質(zhì)量安全保障措施,堅決遏制較大及以上等級的施工生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,確保下半年交通建設生產(chǎn)安全形勢總體穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
交通運輸部辦公廳
2012年8月9日
抄送:國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局監(jiān)管二司,有關交通工程質(zhì)量(安全)監(jiān)督局(站),部內(nèi)有關單位。
第五篇:關于《進一步加強建設工程文明施工工作》的通知
關于《進一步加強建設工程文明施工工作》的通知
滬建建(2002)515號
各區(qū)、縣建委(建設局),各有關局、集團、總公司,各外省市滬辦建管處:
近年來,本市建設規(guī)模保持較高水平,建設和管理任務十分繁重,社會和廣大市民對建設工地文明施工的要求也日益提高。為了進一步加強本市建設工程文明施工管理,維護市容整潔,保護市民合法權益,現(xiàn)將有關事項通知如下:
一、進一步落實文明施工責任制
按照“企業(yè)負責、行業(yè)管理、社會監(jiān)督、政府監(jiān)管”的原則,進一步健全建設項自管理制度。各建設行政管理部門要依照“全過程,全覆蓋”的要求加強監(jiān)督檢查,督促企業(yè)按照規(guī)定組織施工。
工程項目的建設、施工單位要建立以項目經(jīng)理為第一責任人的文明施工責任體系,并切實貫徹執(zhí)行。要加強建設項目施工組織設計管理,所有建設項目都要有交通組織方案和環(huán)境保護方案,通過精心組織,努力把對交通和環(huán)境的影響降低到最低限度。
二、高標準、嚴要求做好文明施工工作
文明施工必須堅持五個標準:一是封閉施工。特別是中心城區(qū)內(nèi)施工區(qū)域要全封閉隔離施工,不得把馬路、交通和社會運行的區(qū)域與施工區(qū)域混在一起。二是要滿足交通組織的需要。要有一套科學、合理的交通組織方案,使施工對交通影響最小。三是“清潔運輸”。中心城區(qū)主要干道的渣土、構料、土方運輸逐步實行封閉式運輸管理,車輛駛出工地前要沖洗,防止泥土污染環(huán)境。四是環(huán)境影響要最小化。把施工對周圍環(huán)境的影響降低到最低限度。五是減少對市民生活和出行的影響。施工單位要把困難留給自己,把方便留給群眾。
三、建立社會、市民和輿論監(jiān)督機制
一是工程建設、施工單位的社會承諾保證機制。所有施工工地都應當以告示形式,向社會作出遵守文明施工規(guī)定的承諾,公布并告知開竣工日期,投訴和監(jiān)督電話,自覺接受社會各界的監(jiān)督。
二是社會各界共同參與監(jiān)督的制約機制。建設單位、施工單位和監(jiān)理單位等要自覺接受當?shù)卣吧鐣鹘绲谋O(jiān)督,及時聽取反饋意見,迅速整改存在的問題和不足。有條件的工地要通過開展共建文明工地活動,支持并幫助社區(qū)做些力所能及的公益工作,樹立施工企業(yè)的良好形象。要發(fā)揮文明施工社會督查員的作用,定期聽取社會督查員的意見,組織社會督查員開展檢查活動。
三是新聞媒體的輿論監(jiān)督機制。各級建設行政管理部門要借助新聞媒體的監(jiān)督作用,及時表彰文明施工先進典型,曝光野蠻施工和擾民工程,營造全社會重視文明施工的輿論氛圍。
四、以科技進步為手段,大力建設環(huán)保型建設工地
要大力推行管線非開挖技術,減少大開挖所造成重復掘路、泥漿排放、揚塵、阻斷交通現(xiàn)象。逐步推廣低噪聲的施工機械設備,降低噪聲污染。大力推廣商品砂漿,逐步淘汰現(xiàn)場砂石料堆場和砂漿拌臺,減少施工現(xiàn)場臨時設施,創(chuàng)造更整潔的施工環(huán)境。逐步推廣金屬構件、鋼筋成型和木制品工廠化制作、現(xiàn)場拼裝工藝,減少現(xiàn)場材料堆放和作業(yè)工序。運輸建筑材料、垃圾和泥土等車輛,在駛出現(xiàn)場之前,要做好沖洗等遮蔽、清潔等工作,防止散落的建筑垃圾、泥土污染周邊環(huán)境建設工程的土方要隨挖隨運,一時難以外運的,要采取“集中堆放、綠網(wǎng)覆蓋”或種植草皮等有效措施,減少泥土裸露時間和裸露面積,防止泥土粉塵污染。施工現(xiàn)場要淘汰露天焚化瀝青作業(yè),禁止焚燒木柴、木花等可燃物,減少空氣污染。
五、強化教育培訓,提高職工素質(zhì)
各施工企業(yè),尤其是兄弟省市施工企業(yè)要強化民工教育,盡快提高民工的安全生產(chǎn)和文明施工的素質(zhì)。各兄弟省市駐滬建筑管理部門要加強對當?shù)亟ㄖ髽I(yè)民工教育培訓工作的指導和監(jiān)督。
做好項目經(jīng)理的定期安全生產(chǎn)和文明施工知識培訓工作,使其掌握文明施工法規(guī)和技術規(guī)范、規(guī)程、標準。要對項目經(jīng)理加強考核,對違反安全生產(chǎn)、文明施工規(guī)定的項目經(jīng)理,要依法處理。
六、嚴格執(zhí)法,有效行使監(jiān)督職權
各級安監(jiān)機構要強化建筑安全巡查、抽查制度,配備機動巡查力量,采用網(wǎng)格式分塊包干模式,對受監(jiān)工地進行監(jiān)督檢查。要保證每個工地巡查或抽查頻率每月不少于一次,重點是對市中心區(qū)域、交通繁忙地段和居民密集地區(qū)的工程進行動態(tài)監(jiān)控。對開出的隱患整改通知書要有跟蹤管理措施,督促企業(yè)及時整改隱患。
各級建設行政管理部門要定期公布巡查、抽查情況,對文明施工管理不力、各類隱患嚴重的責任單位和責任人要依法處罰。
上海市建設和管理委員會
二00二年七月二十九日