第一篇：持之以恒抓好作風建設

持之以恒抓好作風建設

習近平同志在十八屆中央紀委三次全會上深刻指出，要解決好保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系問題，不可能一勞永逸，不可能一蹴而就，要常抓不懈。優(yōu)良作風是我們黨克敵制勝的傳家寶。我們必須貫徹落實好習近平同志的重要講話精神，持之以恒抓好作風建設，使我們黨不斷增強凝聚力和戰(zhàn)斗力。注重從以往工作成果中汲取營養(yǎng)

黨的十八大以來，天津市認真學習貫徹習近平同志系列重要講話精神，結(jié)合深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，深入貫徹落實中央八項規(guī)定，堅決反對“四風”，取得了重要階段性成果。對于這些成果，我們要認真總結(jié)、提煉經(jīng)驗、形成機制。

堅持領導帶頭，以上帶下作表率。2013年，以市委、市政府及兩辦名義下發(fā)的各類文件同比減少28.7%，全市性會議同比減少25%；公務接待、因公出國費支出同比分別下降33.3%、20.9%。在元旦、春節(jié)等節(jié)日，及時印發(fā)有關通知，狠剎公款送月餅賀卡煙花爆竹等節(jié)禮年貨、公款吃喝和鋪張浪費等不良作風，確保每個節(jié)日風清氣正。

嚴肅查處違紀問題，強化正風肅紀。2013年，全市103個黨政機關清退違規(guī)借、調(diào)、換、占公務用車639輛，清理騰退超標辦公用房8.7萬平方米。共查處違反中央八項規(guī)定等作風方面的問題286起，處理147人，給予黨紀政紀處分22人，對5起典型案件進行點名道姓的通報。

動員群眾參與，完善作風建設制度機制。公開紀檢監(jiān)察機關信訪舉報地址、網(wǎng)址和電話，暢通信訪舉報渠道，建立作風問題舉報直通車；開展集中檢查、隨機抽查和日常督查，確保檢查深入扎實。制定出臺關于加強黨的作風建設、推進績效管理工作、推進厲行節(jié)約等31項制度規(guī)定，進一步扎緊、扎密制度的籠子。在堅持中深化，在深化中堅持

作風問題具有頑固性和反復性，克服不良作風不可能一蹴而就，形成優(yōu)良作風不可能一勞永逸。只有一抓到底、堅持不懈，才能不斷把作風建設引向深入。

堅持打好“持久戰(zhàn)”，落實好“?！薄伴L”二字。作風建設重在長期養(yǎng)成，防止反彈。發(fā)揚釘釘子精神，以嚴格的標準、措施和紀律，不解決問題不撒手。堅持從小事抓起、從具體問題改起，由淺入深、循序漸進、持之以恒，形成經(jīng)常抓、長期抓作風建設的工作機制。

堅持打好“思想戰(zhàn)”，補好黨員干部精神之“鈣”。抓作風建設，必須打牢宗旨意識這個思想基礎。認真開展理想信念、黨的歷史和傳統(tǒng)、紀律、道德品行等教育，引導黨員干部牢記黨的性質(zhì)和宗旨，努力增強廉潔自律意識和拒腐防變能力，切實把好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”。

堅持打好“攻堅戰(zhàn)”，狠抓突出問題專項整治。堅持問題導向、解決突出問題，是確保作風建設取得實效的關鍵。今年集中開展“四項專項整治”：重點整治各級黨政機關、人大政協(xié)機關、司法機關和人民團體、事業(yè)單位長期租用賓館、飯店、酒店用于日常辦公問題，做到“零租用”；重點清理“小金庫”，對違反規(guī)定的資金及其形成的資產(chǎn)全部清理，做到“零存在”；重點治理各種名義亂收費，做到“零違規(guī)”；重點整治服務態(tài)度問題，切實提高服務質(zhì)量。

堅持打好“保衛(wèi)戰(zhàn)”，嚴格執(zhí)行政治紀律、組織紀律等黨的各項紀律。加強對中央和市委重大決策部署貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保政令暢通，保證全黨在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。嚴格落實“四個服從”和請示報告制度，切實增強組織紀律性。

堅持打好“防御戰(zhàn)”，筑牢作風建設常態(tài)化制度防線。嚴格執(zhí)行《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》，進一步規(guī)范和執(zhí)行黨政機關國內(nèi)公務接待管理規(guī)定和領導干部工作生活保障制度，進一步精簡會議和文件簡報，嚴控“三公”經(jīng)費開支。著力提高制度執(zhí)行力，加強日常管理，加大督促檢查力度，堅決糾正有章不循、有規(guī)不依、無視制度的問題，切實做到令行禁止、風清氣正。

堅持以良好的黨風帶政風、促社風民風

抓作風要見長效，就必須抓綜合、綜合抓，充分發(fā)揮黨委、政府和社會各方面力量的作用。

牢牢抓住黨風政風這個關鍵，充分發(fā)揮示范引領作用。深入貫徹落實中央八項規(guī)定精神，抓住黨員干部這個重點，不斷鞏固和發(fā)展黨員干部的先進性和純潔性，以黨政機關和黨員干部作風的新轉(zhuǎn)變帶動民風和社會風氣好轉(zhuǎn)。

構(gòu)建治理作風問題的綜合鏈條，充分發(fā)揮凈化風氣的社會合力。黨組織要切實擔負起主體責任，加強組織領導；領導干部要帶頭弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，自覺接受監(jiān)督，為社會風氣樹立標桿；紀檢監(jiān)察機關要切實擔負起監(jiān)督責任，堅決查處頂風違紀行為，增強震懾力；全社會都要做社風民風轉(zhuǎn)變的參與者、實踐者。進一步暢通監(jiān)督渠道，建立干部、群眾、社會多位一體的作風建設監(jiān)督體系，做到黨風政風與社風民風一起抓，相互作用、相互促進，努力形成風清氣正的社會環(huán)境。（臧獻甫 中共天津市委常委、紀委書記）

第二篇：持之以恒抓好作風建設學習心得

持之以恒抓好作風建設學習心得

都蘭縣第二完全小學

段宏武

前階段我校黨支部開展了黨員“加強自身作風建設”學習活動，通過學習，我談幾點認識和體會：

一、當前開展的學習活動關系黨的形象，是新時期黨對黨員干部的要求，是廣大人民群眾對黨員干部的期望，是學習實踐“三個代表”重要思想的客觀需要。人的一生不過幾十年時間，真正能夠為黨和人民干點事的時間是很有限的，所以一定要珍惜時間、珍惜崗位，為民盡責、為國盡力。通過加強自身作風建設，可以樹立團結(jié)協(xié)作的黨員干部形象。團結(jié)是大局，團結(jié)出凝聚力，團結(jié)出戰(zhàn)斗力，團結(jié)是各項事業(yè)成功的根本保證。能不能搞好團結(jié)，是衡量和檢查黨員干部素質(zhì)高低、黨性強弱的重要標志。通過加強自身作風建設，可以樹立務實高效的黨員干部形象。實干就是水平，落實就是能力。解決好當前教職工最關心的熱點、難點問題，最根本的途徑就是真抓實干，最老實的辦法就是一件一件地抓，抓一件落實一件。

二、當前開展的學習活動，有利于全體黨員干部找準各自工作中存在的問題，對癥下藥，銳意改革，創(chuàng)新思維，不斷完善自身工作。作為一名黨員教師，要做倡導和踐行八個方面良好風氣的帶頭人，要經(jīng)常想一想什么是“做人”，把學習與改造統(tǒng)一起來，把“立言”與“立行”統(tǒng)一起來，真正做到為民、務實、清廉。要經(jīng)常想一想什么是“考驗”，為人處事要謹慎細致，凡事多問一個為什么，堅持慎獨、慎欲、慎微、慎交友，真正做到“心不動于微利之誘，目不眩于五色之惑”，始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色。

三、當前開展的學習活動，有利于形成良好的黨員干部作風，真正做到“用心想事，用心謀事，用心干事”，切實解決工作不實，作風漂浮等問題，有利于創(chuàng)新管理制度和工作方式。作為一名黨員教師，應牢固樹立終身學習的觀念，即要學政治、學理論，又要學業(yè)務、學法律、學科技。要堅持理論聯(lián)系實際，把所學的理論與實際工作相結(jié)合，不斷提高自身綜合素質(zhì)，提高政策理論水平和業(yè)務能力。以這次學習活動為契機，牢固樹立五種態(tài)度：一是共產(chǎn)黨人先進意識；二是解放思想，開拓創(chuàng)新意識；三是真抓實干，勇挑重擔；四是嚴以待已，廉潔自律；五是服務群眾，奉獻社會。通過樹立和發(fā)揚五種意識，努力提高自己的業(yè)務素質(zhì)，做一名師德高尚、業(yè)務精良的教師模范。

通過學習活動，能夠不斷提高黨員干部的政治敏銳性，增強政治鑒別力。通過學習，能夠強化我們的四種意識：“政治意識、責任意識、大局意識、服務意識”，使我們在工作中做到踏踏實實、認真負責、精益求精，以高度的責任感做最好的工作，用最好的服務為教職工排憂解難，培養(yǎng)學生“四個能力”，努力構(gòu)建和諧校園.2015年3月

持之以恒抓好作風建設

學習

心

得

都蘭縣第二完全小學

段宏武

2015年3月

第三篇：持之以恒轉(zhuǎn)作風之一

人民日報評論員：改作風不能做表面文章

——持之以恒轉(zhuǎn)作風之一

中央出臺改作風的八項規(guī)定以來，自上而下滌蕩人心，黨風政風為之一新，得到廣大干部群眾充分肯定。然而，貫徹規(guī)定，落實任務，殊非易事。當前，應注意的一個問題就是，改作風不能只作表面文章。

不少干部群眾反映，在改作風的強大輿論壓力下，出現(xiàn)了一些值得注意的現(xiàn)象。有的“明修棧道，暗度陳倉”，高檔飯店冷清了，內(nèi)部餐廳、私人會所卻熱了；有的“上有政策，下有對策”，迎來送往減少了，卻變換各種辦法陪吃陪喝；有的形式上“瘦身”，內(nèi)容卻未“健身”，官樣文章一如既往??盡管絕大多數(shù)地方認真貫徹規(guī)定，嚴格自律，正氣上升，但上述種種做表面文章的現(xiàn)象不可小看。要認識到，這不僅會消解改作風的已有成效、影響改作風的最終實效，也會損害黨和政府的形象。

不良作風具有頑固性和反復性，抓一抓有好轉(zhuǎn)，松一松就反彈。改作風一陣風，也是一些地方和單位易發(fā)的痼疾。上級一重視，馬上就抓，領導不強調(diào)，立刻就放。嘴上雷聲大，行動雨點小，風頭過后，一切照舊。這本身就是一種壞作風。正因此，中央明確要求以踏石有印、抓鐵有痕的精神改作風，以“常長”二字抓作風，一抓到底，絕不懈怠。

將改作風進行到底，就要認清當前形勢任務：改作風不是為了“應付”，搞所謂變通是非常錯誤的；就要形成一套制度保障：把權力關進制度的籠子，把作風導向體現(xiàn)在政績考核、干部選拔和行政問責的全過程；就要完善各項監(jiān)督機制：暢通渠道讓媒體和群眾監(jiān)督，為改作風注入壓力，帶來動力。

“為山九仞，功虧一簣”。改作風，難的是鍥而不舍、久久為功，檢驗的是黨員干部的黨性意識、政治責任。只有在思想深處觸動“密切血肉聯(lián)系”這個根本、在黨性修養(yǎng)上強化執(zhí)政為民這個責任，才能將改作風內(nèi)化為精神追求和自覺行動。只有持之以恒真轉(zhuǎn)實改，才能徹底摒棄觀望風、杜絕一陣風，打消干部群眾顧慮，讓民心與黨心貼得更近。

五查工作標準方面的問題，看是否存在目標定位不高，只求過得去不求過得硬等現(xiàn)象。六查工作落實方面的問題，看是否存在抓而不緊，重形式不重結(jié)果、走過程不管實效、只部署不抓落實等現(xiàn)象。七查工作效率方面的問題，看是否存在作風拖沓、落實遲緩等現(xiàn)象。八查工作紀律方面的問題，看是否存在放松要求、管理松懈、有章不循、守章不嚴等現(xiàn)象。在對照檢查的基礎上，該市通過《威海組工在線》及向各市區(qū)、市直部門單位發(fā)放問卷廣泛納諫，進一步找準存在的問題。各科室和個人結(jié)合查擺，深入剖析存在的問題及根源，制定整改措施。

筆者認為對照紅線，號召組工干部開展“八查八看”，查找自身的突出問題。一查黨性覺悟方面的問題，看是否存在信仰缺失、信念模糊、信心不足，政治大局觀念不強等現(xiàn)象。二查工作理念方面的問題，看是否存在思想觀念陳舊，思維有慣性、惰性和依賴性，思路不清、措施不力、效果不佳等現(xiàn)象。三查工作能力方面的問題，看是否存在綜合素質(zhì)不適應形勢變

化、不切合崗位需求、不符合發(fā)展要求等現(xiàn)象。四查工作態(tài)度方面的問題，看是否存在責任感不強、主動性差等現(xiàn)象。五查工作標準方面的問題，看是否存在目標定位不高，只求過得去不求過得硬等現(xiàn)象。六查工作落實方面的問題，看是否存在抓而不緊，重形式不重結(jié)果、走過程不管實效、只部署不抓落實等現(xiàn)象。七查工作效率方面的問題，看是否存在作風拖沓、落實遲緩等現(xiàn)象。八查工作紀律方面的問題，看是否存在放松要求、管理松懈、有章不循、守章不嚴等現(xiàn)象。在對照檢查的基礎上，該市通過《威海組工在線》及向各市區(qū)、市直部門單位發(fā)放問卷廣泛納諫，進一步找準存在的問題。各科室和個人結(jié)合查擺，深入剖析存在的問題及根源，制定整改措施。

第四篇：持之以恒轉(zhuǎn)作風

改作風不能做表面文章

——持之以恒轉(zhuǎn)作風之一

本報評論員

2013年04月15日05:09 風政風為之一新，得到廣大干部群眾充分肯定。然而，貫徹規(guī)定，落實任務，殊非易事。當前，應注意的一個問題就是，改作風不能只作表面文章。

不少干部群眾反映，在改作風的強大輿論壓力下，出現(xiàn)了一些值得注意的現(xiàn)象。有的“明修棧道，暗度陳倉”，高檔飯店冷清了，內(nèi)部餐廳、私人會所卻熱了；有的“上有政策，下有對策”，迎來送往減少了，卻變換各種辦法陪吃陪喝；有的形式上“瘦身”，內(nèi)容卻未“健身”，官樣文章一如既往??盡管絕大多數(shù)地方認真貫徹規(guī)定，嚴格自律，正氣上升，但上述種種做表面文章的現(xiàn)象不可小看。要認識到，這不僅會消解改作風的已有成效、影響改作風的最終實效，也會損害黨和政府的形象。

不良作風具有頑固性和反復性，抓一抓有好轉(zhuǎn)，松一松就反彈。改作風一陣風，也是一些地方和單位易發(fā)的痼疾。上級一重視，馬上就抓，領導不強調(diào)，立刻就放。嘴上雷聲大，行動雨點小，風頭過后，一切照舊。這本身就是一種壞作風。正因此，中央明確要求以踏石有印、抓鐵有痕的精神改作風，以“常長”二字抓作風，一抓到底，絕不懈怠。

將改作風進行到底，就要認清當前形勢任務：改作風不是為了“應付”，搞所謂變通是非常錯誤的；就要形成一套制度保障：把權力關進制度的籠子，把作風導向體現(xiàn)在政績考核、干部選拔和行政問責的全過程；就要完善各項監(jiān)督機制：暢通渠道讓媒體和群眾監(jiān)督，為改作風注入壓力，帶來動力。

“為山九仞，功虧一簣”。改作風，難的是鍥而不舍、久久為功，檢驗的是黨員干部的黨性意識、政治責任。只有在思想深處觸動“密切血肉聯(lián)系”這個根本、在黨性修養(yǎng)上強化執(zhí)政為民這個責任，才能將改作風內(nèi)化為精神追求和自覺行動。只有持之以恒真轉(zhuǎn)實改，才能徹底摒棄觀望風、杜絕一陣風，打消干部群眾顧慮，讓民心與黨心貼得更近。

在求實效上下功夫

——持之以恒轉(zhuǎn)作風之二

本報評論員

2013年04月18日05:06

精減文件會議、調(diào)研輕車簡從、接待厲行節(jié)約，中央出臺轉(zhuǎn)作風八項規(guī)定以來，各地積極貫徹落實，取得顯著成效。實踐證明，轉(zhuǎn)作風在求實效上下功夫，才能取得實實在在的進展。

要認識到，制定八項規(guī)定的根本目的，就是從嚴要求，體現(xiàn)從嚴治黨，通過改進工作作風，端正黨風政風，密切同人民群眾的聯(lián)系，歸根到底是為了把我們的各項工作做得更好。因此，作風轉(zhuǎn)得好不好，不在于口號喊得響不響，文章做得大不大，而在于能夠切實推進領導干部深入基層調(diào)查研究，解決實際問題。如果熱衷于提不切實際的口號，甚至做表面文章，就會有違轉(zhuǎn)作風的初衷。

譬如，我們提倡開短會，但不是會議開得越短越好，而是要更加注重會議質(zhì)量，盡量減少那些沒有多少實質(zhì)內(nèi)容的會議。我們提倡說短話，也不是話講得越短越好，而是要減少空話套話，務求提出一些解決問題、推動工作的真知灼見。我們倡導簡化接待，不是硬性要求“一律自帶干糧和方便面”，而是要防止鋪張浪費、遏制奢侈之風。我們倡導減少陪同，不是取消正常的工作接洽，而是反對講排場擺架子，盡可能壓縮與工作無關的陪同人員。貫徹中央八項規(guī)定，既要態(tài)度十分明確，落實不打折扣，也要按照中央的規(guī)定，結(jié)合實際情況，制定科學、務實、規(guī)范的落實辦法，真正使轉(zhuǎn)作風的各項要求落到實處。

還要認識到，轉(zhuǎn)作風必須扎扎實實，并作為一項經(jīng)常性工作來抓，絕不能虛應敷衍，做表面文章；也不能時緊時松，搞“一陣風”。要以解決群眾反映強烈的問題為突破口，以求實效為目的，以長效機制為保障，把精力更多放在“內(nèi)功”上，少一些“花架子”，多一些真辦法；少一些應付上級的虛招，多一些認真負責的態(tài)度，務求使轉(zhuǎn)作風取得實實在在的進展，并轉(zhuǎn)化為推進各項工作的強大動力。

在制度建設上作出持續(xù)不斷的努力

——持之以恒轉(zhuǎn)作風之三

本報評論員

2013年05月02日05:32

中紀委公開通報違反八項規(guī)定典型案例，各部門單位圍繞作風轉(zhuǎn)變建章立制。幾個多月來，轉(zhuǎn)作風保持向好態(tài)勢，取得明顯成效。然而，也暴露出在相關制度設計上，還存在著不少漏洞，提醒我們必須加快制定更加規(guī)范，更加明確，更加有效的制度。這是抓落實的一個重要環(huán)節(jié)。

比如，公務宴請嚴禁超標接待，但具體到一個地方、部門和單位，怎樣界定“超標”？上級調(diào)研不許層層陪同，但怎樣接洽工作才合情合理合規(guī)？經(jīng)費報銷要合乎規(guī)定，但面對不同的事由、項目等等復雜情況，怎樣才符合實際,科學規(guī)范？實踐證明，各個地方、各級部門在貫徹落實中央要求時，倘若界定不清晰,標準不量化、規(guī)定不細化、機制不優(yōu)化，就會給“只說不做”留下種種借口，給“尋找對策”留下操作空間。這也是當前“打折變通”的花樣經(jīng)常發(fā)生的重要原因。

轉(zhuǎn)作風，做到有效，保持“長效”，就須在“制度”上狠下功夫。如果事前監(jiān)管到位，公款旅游的違規(guī)做法就很難放行；如果報銷制度規(guī)范明確，公車私用、公款吃喝就難有空子可鉆。從這個角度上說，轉(zhuǎn)作風要避免一陣風，絕不只是轉(zhuǎn)思想、轉(zhuǎn)觀念，還要在制度建設上作出持續(xù)不斷的努力，推進公共財政預算體制改革，嚴明公務接待支出標準，加大財務審計力度，推動公開透明、規(guī)范完整的財政預算制度改革。

還要看到，轉(zhuǎn)作風的本質(zhì)是規(guī)范權力。為什么一些基層單位常有“超標接待違規(guī)不起、簡化接待得罪不起”的兩難糾結(jié)？主要問題是，職能部門和一些領導干部的權力未受到有效約束，根源還是權力大于紀律。轉(zhuǎn)變政府職能，推行政務公開，加強各方面監(jiān)督，提高權力運行的透明度，讓權力在法治軌道上運行，才能為轉(zhuǎn)作風提供更扎實的制度保障，轉(zhuǎn)作風才能促進黨風政風的根本好轉(zhuǎn)。

第五篇：如何抓好審計作風建設

對基層審計機關如何抓好作風建設的思考

加強機關作風建設，推進機關整體健康、高效運行一直是各級政府機關長期實踐和探討的主題，身為肩負國家經(jīng)濟監(jiān)督職責的審計機關，尤其是基層審計機關，應如何適應新時期審計工作特點和需求，通過抓好機關作風建設，內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象，打造銅墻鐵壁的經(jīng)濟運行“免疫系統(tǒng)”？筆者認為，基層審計機關應沿著“用作風樹政風、用作風帶隊伍、從作風促工作”的基本思路，從打造審計特色的機關作風理念、創(chuàng)設作風建設載體入手，全力推進審計機關作風建設，促進審計工作的全面發(fā)展。

一、牢固確立“四風”標準，打造富有審計特色的機關作風理念和框架。機關作風是黨風政風的直接體現(xiàn)，也是衡量一個部門全面工作的重要標志。作為肩負國家經(jīng)濟監(jiān)督職能的審計機關，要根據(jù)自身工作特點和要求，認真梳理抓好作風建設的基本思路、方法和要求，牢固確立“四風”標準，構(gòu)建富有審計特色的作風建設框架和模式。

一是要強化職能、服務、創(chuàng)新理念抓思想作風

——強化“職能”理念。從思想上應牢固樹立審計服務于經(jīng)濟社會發(fā)展大局的理念，強調(diào)審計工作要緊緊圍繞黨委政府的工作重心，從經(jīng)濟社會發(fā)展的全局著眼，充分發(fā)揮經(jīng)濟運行“免疫系統(tǒng)”職能作用，加強審計監(jiān)督，及時反映經(jīng)濟社會運行中的突出問題，努力促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展；在具體工作中強調(diào)要積極開展效益審計，把節(jié)約國家資金，減少損失浪費，提高資金使用效益作為重點，進一步深化預算執(zhí)行審計，強化政府重大投資項目審計，規(guī)范經(jīng)濟責任審計，深化企業(yè)和金融審計。

——強化“服務”理念。從思想上要牢固樹立“以人為本、立審為公、立審為民”的理念，不斷強化“為宏觀經(jīng)濟服務、為領導決策服務、為審計對象服務、為群眾利益服務”的“四服務”意識；在具體工作中強調(diào)要加大對政府交辦項目的審計力度，及時為領導科學執(zhí)政和決策提當好“助手”；加大對審計對象的監(jiān)督和指導力度，為被審單位當好“拉手”；加大對“民生項目”審計力度，為讓群眾得實惠當好“幫手”。

——強化“創(chuàng)新”理念。從思想上要牢固樹立“解放思想、拓展思維、巧謀活用、開拓創(chuàng)新”的理念，做到解放思想、與時俱進，堅持用創(chuàng)新的思維謀劃未來、破解難題、推陳出新；在具體工作中強調(diào)要不斷創(chuàng)新工作思路、方法和手段，既能堅持“沿著老路攀高點”，不斷加強黨建、管理、業(yè)務等全面工作，又能堅持“開辟新路創(chuàng)亮點”，從創(chuàng)新審計制度、創(chuàng)新審計方法、創(chuàng)新審計運用等方面入手，不斷開創(chuàng)審計工作的新局面。

二是要強化博學、篤學、活學理念抓學習作風

——強化“博學”理念。從治學理念上，提出要“打造丁型人才、培養(yǎng)復合型隊伍”的目標；從學習內(nèi)容上強調(diào)審計人員要“廣獵知識、博學多用”，不僅要扎實學習審計、財政、金融、法律等業(yè)務知識，還要認真學習計算機等現(xiàn)代科技知識，構(gòu)建科學的知識結(jié)構(gòu)體系，全面提高審計人員素質(zhì)水平。

——強化“篤學”理念。從治學要求上對審計人員提出要具備“勤思好學、苦練內(nèi)功”的精神，刻苦鉆研審計知識和專業(yè)技能，對于基礎性業(yè)務知識要從學深、學透、學全上下功夫，打造業(yè)務技能全面的“多面手”，對于在審計實踐中碰到的難點要迎難而上，苦學深鉆，開拓創(chuàng)新，化解難題。

——強化“活學”理念。從治學目的上對審計人員提出要“聯(lián)系實際、活學活用、促進工作”的要求。既要堅持向“書本”學，不斷補充新的審計專業(yè)知識，又要堅持向“實踐”學，讓所學知識正確運用到實際工作中去，將知識轉(zhuǎn)化成能力，積累寶貴的審計經(jīng)驗，還要堅持向“同事”學，提倡審計人員多采取“拿來主義”，加強業(yè)務科室、審計組、審計人員各個層面的學習與交流，實現(xiàn)知識、經(jīng)驗、資源共享，提高機關整體學習效應。

三是要強化務實、勤政、高效理念抓工作作風

——強化“務實”理念。在工作中提倡要“嚴謹務實、有頭有尾”。堅持每開展一項工作都要做到標準要高、要求要嚴、重點要突出、工作要細致。并做到有計劃、有布置、有檢查、有驗收、有總結(jié)，有效避免開展工作前緊后松的“虎頭蛇尾”現(xiàn)象；提倡要扎扎實實，實事求是，既不夸大工作實績和成果，也不掩蓋存在的問題，有效避免“漂浮之風”和“形式主義”，堅持說實話、查實情、辦實事、求實效。

——強化“勤政”理念。在工作中提倡要“牢記職責、崗位奉獻”。要始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，兢兢業(yè)業(yè)，守土有責，真正當好經(jīng)濟衛(wèi)土；要在審計一線發(fā)揚“狹路相逢勇者勝”的“亮劍”精神，勇于開拓，知難而進，充分發(fā)揮監(jiān)督職能，敢于發(fā)現(xiàn)和揭露被審計對象存在的問題和矛盾。

——強化“高效”理念。在工作中提倡要“強化效能、講究方法，務求高效”。要從審計人員、審計組、科室不同層面上抓好機關工作效能，提高工作效率。通過采取限時辦結(jié)、結(jié)點控制等手段強化審計計劃和質(zhì)量的管控，提高工作質(zhì)量。

二、大力實施“三審”活動，推進機關作風建設穩(wěn)步提升。在合理構(gòu)建機關作風理念和框架的基礎上，要根據(jù)基層審計機關特點和要求，創(chuàng)設作風建設載體，開展各種主題活動，推進機關作風建設的穩(wěn)步提升。

一是要大力實施“文明審計”，讓審計工作更加“文化”。要在審計機關大力實施“文明審計”活動，做到“三個堅持”。即：堅持“文化強審、文明執(zhí)審”的立審理念，倡導“依法審計、忠于職守、廉潔高效、求實創(chuàng)新”的審計精神，以此來促進和引導審計人員樹立正確的文化取向和文明審計意識；堅持開展文明禮儀和素質(zhì)教育，引導審計干部在審計實務中要擺正監(jiān)督與被監(jiān)督的關系，培育良好的個人修養(yǎng)和職業(yè)道德，做到公正執(zhí)法、實事求是、以理服人、互相尊重、言行文明，舉止恰當，待人誠懇，辦事熱情，堅決制止“門難進、臉難看、事難辦”等“官僚”習氣；堅持廣泛開展“貼心審計”活動，要求審計人員在審計過程中不僅要唱好“黑臉”，還要唱好“笑臉”，積極為被審計單位排憂解難，努力將“審、幫、促”貫穿于審計全過程，對審計過程中發(fā)現(xiàn)的問題和情況，及時、主動地與被審單位溝通，認真聽取對方的不同意見，耐心地說明解釋，并幫助被審計單位仔細分析、查找產(chǎn)生問題的原因，提出令人信服的整改意見和建議。

二是要大力實施“陽光審計”，讓審計工作更加“透明”要以實施政務公開為推手，在審計機關大力開展“陽光審計”活動，讓審計執(zhí)法權更加公開透明，面向社會揭開審計長期以來的“神秘面紗”。要豐富政務公開內(nèi)容，向社會公開審計計劃、審計程序職責、審計執(zhí)行義務、審計工作紀律、審計處罰等。要豐富公開途徑，做到“三主動”，即：主動接受社會公眾的監(jiān)督。借助網(wǎng)絡建立“審計信息網(wǎng)”，公布審計紀律、審計程序、審計職能權限、投訴電話等審計政務，適時發(fā)布重大項目的審計信息、審計公告和廉政建設情況，建立“訪客留言”、“投訴和舉報”等專欄，使社會公眾能夠隨時參與對審計部門的監(jiān)督。并通過新聞媒體、審計網(wǎng)站等公布大量涉及專項資金、重點工程等群眾關注度高的民生項目審計結(jié)果公告，比如農(nóng)村新五件實事、抗震救災資金物資等項目的結(jié)果公告等；主動接受被審計單位的監(jiān)督。堅持實行審前公示和審后回訪，強化被審計單位對審計工作的監(jiān)督。審前要在被審計單位公告審計事項、審計內(nèi)容、廉政紀律、審計組成員、舉報電話等，以便于被審計單位干部職工知情和參與，并向被審計單位發(fā)放“審計人員自律反饋表”，邀請其對審計人員執(zhí)法過程進行監(jiān)督；審后要組成檢查組，采取召開有關人員座談會、聽取匯報、個人談話和發(fā)放征求意見調(diào)查表等多種形式到被審計單位進行回訪，對審計組自查執(zhí)行審計紀律和經(jīng)費自理情況進行核實。主動接受專職部門的監(jiān)督。要長期建立行風評議制度，定期邀請紀檢、監(jiān)察、信訪等行政機關對審計機關的工作進行評議，邀請他們專門對審計進行監(jiān)督，參與重大審計項目的現(xiàn)場督察及審后回訪，定期不定期召開座談會，聽取他們對機關作風、服務效率、執(zhí)法水平、廉潔自律等方面的意見和建議。對相關部門提出的意見，即時整改。

三是要大力實施“廉潔審計”，讓審計工作更加“純潔”

要在審計機關長期廣泛開展“廉潔審計”活動，做到“三實現(xiàn)”。即：要建立廉政責任落實機制，實現(xiàn)“以人抓事”。落實“三級管理”制，明確要求單位負責人、科室負責人、審計組長分別對本單位、科室成員、審計組成員遵守廉政紀律情況負責。并實行“三級聯(lián)動”，重點落實好作為第一責任人的單位主要負責人，作為關鍵責任人的紀檢監(jiān)察部門和作為直接責任人的科室負責人的廉政責任；要建立審計執(zhí)法過程監(jiān)管機制，實現(xiàn)“以事抓人”。要加強“兩端監(jiān)控”，抓“開端”，嚴格落實“審計通知書”、“廉政公示卡”、“廉政承諾書”同時送達制度。抓“末端”，堅持審計人員審計期間伙食費、住宿費支付情況登記、復查制度。并要強化“四個階段”監(jiān)控，即審計進點前的廉政教育關、審計進駐后的廉政規(guī)定告知關和廉政規(guī)定執(zhí)行關、審計出點前的廉政規(guī)定執(zhí)行情況檢查關、審計結(jié)束后的督察回訪關；要堅持開展形式多樣的促廉活動，實現(xiàn)“以育樹人”。長期深入開展廉政教育，重點學習審計署“八不準”等各項廉潔從政規(guī)定。堅持開展正反典型警示教育活動，用先進人物的廉潔無私精神教育感化審計人員，用反面典型的深刻教訓警醒審計人員。堅持開展家庭助廉活動。請父母書寫廉政贈言，以父母之情告誡子女。與愛人共簽廉政責任狀，共守廉政的家庭防線，筑起防腐倡廉的“鐵三角”等。

三、始終堅持“三大取向”，引領機關作風有力推動審計全面工作蓬勃發(fā)展。

抓好機關作風建設最終的落腳點就是要為審計職能服務，就是要為促進審計機關全面建設服務，要善于將抓作風建設的最新成果轉(zhuǎn)化為“戰(zhàn)斗力”來推動各項工作的全面發(fā)展。

一是要堅持向機關作風要審計效率。轉(zhuǎn)變機關作風，提高審計效率是解決審計領域不斷拓展、審計審計任務日益繁重與審計資源嚴重不足矛盾的有效途徑，要通過把抓好機關作風建設與提高審計效率有機結(jié)合起來，以“虛”治“率”。

---以“作風”增強“行政效率”。要進一步完善政務優(yōu)化機制，將政務辦理納入“快速通道”，對上級重要指示、批示、群眾信訪事項、基層緊急請示等緊急交辦事項的收文接事、呈閱轉(zhuǎn)辦、督促辦理進行明確規(guī)定，并建立健全辦公室督查督辦制度、局務會集中研究制度，抓好首問負責制、一次性告知制、限時辦結(jié)制、服務承諾制等制度的落實；建立行政資源整合溝通機制，加強與同級相關部門、單位的溝通、聯(lián)系和配合，提高行政效率。

---以“作風”增強“審計效率”。要進一步完善項目計劃管理機制，用計劃規(guī)范和促進審計行為，提高審計效率。在項目計劃編制與調(diào)整上按照“突出重點、安排科學、調(diào)整合理”的原則，加強對審計項目立項可行性研究，對審計難度、審計風險、審計需要進行充分評估，合理選擇審計重點為，突出項目典型性，從“源頭”上提高審計針對性和有效性；對審計項目分類和作業(yè)時限做出明確規(guī)定，根據(jù)被審計單位財政或財務資金收支總量、經(jīng)濟活動頻繁程度、社會關注程度以及審計項目自身性質(zhì)、難易程度將審計項目分成A、B、C、D四大類并確定完成時限，并根據(jù)審計作業(yè)程序?qū)徲嬚{(diào)查、現(xiàn)場審計實施、審計報告編制、審計復核等各個環(huán)節(jié)均明確了具體完成時限，從加快審計項目流轉(zhuǎn)速度上提高審計效率。

二是要堅持向機關作風要審計質(zhì)量。審計質(zhì)量是審計工作的生命線，要在審計質(zhì)量控制的各個層面上把抓好機關作風建設與提升審計質(zhì)量提有機結(jié)合起來，拿“虛”帶“質(zhì)”。

---拿“作風”帶動“質(zhì)量意識”。要在抓審計隊伍作風意識的同時，著重培養(yǎng)審計人員審計思維的高標準意識、審計行為的依法意識、審計手段的創(chuàng)新意識、審計項目的精品意識，審計結(jié)果的服務意識、審計風險的責任意識。要強調(diào)將培養(yǎng)審計隊伍的質(zhì)量意識作為審計文化建設的重要內(nèi)容來抓，促進審計人員牢固樹立“質(zhì)量第一、效用第一”的審計理念，在審計實踐中，把質(zhì)量控制標準自覺融入到具體工作中去，形成“人人講質(zhì)量、事事抓質(zhì)量”的良好局面。

---拿“作風”帶動“控質(zhì)制度”。要在完善機關作風制度建設的同時帶動審計質(zhì)量的制度的完善。在審計質(zhì)量制度中引入“以風促人、以人促質(zhì)”的理念，通過抓好“人”這個做為審計質(zhì)量主體的作風來提高審計質(zhì)量，把審計隊伍和人才建 設作為質(zhì)量控制的重要方面引入質(zhì)控體系。

---拿“作風”帶動“控質(zhì)行為”。要在抓機關作風行為中帶動審計復核機關、審計組，審計人員進一步規(guī)范和提高質(zhì)量管控行為，從審前、審中、審后審計項目的各個節(jié)點上約束審計人員嚴把質(zhì)量關口，依規(guī)行事、依法執(zhí)審。

三是要堅持向機關作風要審計成果。將機關作風建設與提高審計成果運用有機結(jié)合起來，用“虛”促“果”

---用“作風”促進審計成果為政府服務。要通過轉(zhuǎn)變審計機關作風努力實現(xiàn)審計工作由關注財政財務收支真實合法，向同時關注政策法規(guī)執(zhí)行情況和決策事項合規(guī)正確轉(zhuǎn)變；由偏重查處違紀違規(guī)問題，向關注財政資金的管理使用效益轉(zhuǎn)變；由側(cè)重個案監(jiān)督，向重視共性問題分析、為黨委政府當好參謀助手轉(zhuǎn)變，增強審計機關的“免疫系統(tǒng)”功用。

---用“作風”促進審計成果為被審計單位服務。要通過轉(zhuǎn)變機關作風放大審計成果對被審計單位的服務功能，實現(xiàn)審計工作由單純的查錯糾弊向促進整改延升，既注重用審計成果促進被審單位及時糾正審計查出的各類實際問題，清除體內(nèi)“病毒”，又注重從更深層面促進被審單位進一步完善內(nèi)控制度，建立長效管理機制，提高自身免疫力。