第一篇：走向體育強(qiáng)國必須優(yōu)先發(fā)展競技體育 一辯稿

尊敬的主席、評委、同學(xué)們：

大家好！我方的觀點是：走向體育強(qiáng)國必須優(yōu)先發(fā)展競技體育。

根據(jù)《我國建設(shè)體育強(qiáng)國標(biāo)準(zhǔn)與框架的初步探討》定義，體育強(qiáng)國是以競技體育為先導(dǎo)，增強(qiáng)國民體質(zhì)為本質(zhì)，體育法制為保障，群眾體育和學(xué)校體育為基礎(chǔ)，體育科技、體育文化、體育場地、體育產(chǎn)業(yè)等方面協(xié)調(diào)發(fā)展，體育事業(yè)總體發(fā)展水平在世界上處于一流和前列的國家。競技體育是以體育競賽為手段，奪取優(yōu)異成績?yōu)槟繕?biāo)的體育活動，其特點是競技性；大眾體育則是以人民群眾為主體，強(qiáng)身健體為目的的體育活動，其特點是普遍性。我方之所以堅持優(yōu)先發(fā)展競技體育，理由有三：

其一，優(yōu)先發(fā)展競技體育可帶動大眾體育發(fā)展。競技體育具有高曝光率和高關(guān)注性，可受到群眾的普遍關(guān)注，競技體育的快速發(fā)展和優(yōu)異成績更容易在群眾中產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響，引起群眾投入體育運動的熱忱和加強(qiáng)體育鍛煉的信心。競技體育作為性質(zhì)獨特的軟文化，其產(chǎn)生的巨大精神力量和社會影響力是不容小覷的。正如27年前許海峰一槍打破中國奧運史上零金牌的記錄，引發(fā)中國全體國民的人心振奮和投身體育的熱情；中國乒乓球賽上的優(yōu)異成績，帶來全國范圍內(nèi)的歡欣鼓舞和難以消退的“乒乓球熱”。而僅憑當(dāng)代青少年對體育明星的追捧和效仿，競技體育在全民中的影響力就可見一斑。以競技體育為先導(dǎo)，進(jìn)而促進(jìn)、帶動大眾體育發(fā)展，正如開源之活水，一旦競技體育的源頭開掘，大眾體育便可以此為點，向外奔涌不息。

其二，競技體育可以加強(qiáng)國際影響力，提升國際地位。體育強(qiáng)國的一個重要保障是在國際體育賽事上占據(jù)重要地位，能發(fā)揮舉足輕重的影響并制定決策。但就目前形勢而言，在國際體育組織的決策機(jī)構(gòu)中，包括中國在內(nèi)的發(fā)展中國家及弱勢群體都難以有實質(zhì)性的參與，在國際體育賽事中難以有話語權(quán)和主動權(quán)。而要改變當(dāng)前現(xiàn)狀，最重要的一點是要求國家在多方面體競技中有所突破，創(chuàng)造傲人的成績和世界矚目的輝煌記錄，展現(xiàn)國家體育實力，以此達(dá)到改變國家形象，提升國際影響力以及掌握主動權(quán)和話語權(quán)的目的。

其三，競技體育與大眾體育相比具有更大可行性，難度更小且更容易推行。中國作為人口眾多的大國，想要在當(dāng)前水平下迅速發(fā)展、推廣大眾體育，需要耗費大量人力財力物力加以倡導(dǎo)宣傳，且人們的觀念、生活習(xí)慣一時難以更改，執(zhí)行起來困難重重。更何況，從中國特殊國情來看，目前中國城鄉(xiāng)、區(qū)域體育發(fā)展不平衡，城鄉(xiāng)差距、東西差距較為明顯。一些觀念落后，經(jīng)濟(jì)實力薄弱的地區(qū)，群眾溫飽尚不能滿足，體育設(shè)施、場地尚不能健全，此時發(fā)展群眾體育不免成為無稽之談。而政府集中力量發(fā)展競技體育時，不僅可以保證取得相應(yīng)成效和產(chǎn)出，節(jié)約成本，提升效率，更可以憑競技體育的領(lǐng)導(dǎo)性帶動大眾體育發(fā)展，達(dá)到雙贏效果。

最后，我方還要強(qiáng)調(diào)，優(yōu)先發(fā)展強(qiáng)調(diào)的是一種先后順序，不等于完全摒棄大眾體育。我方認(rèn)可大眾體育的群眾力量，但在綜合分析國情、現(xiàn)有條件、世界形勢下，我方不僅要提出倡議和呼喊：以競技體育為先導(dǎo)，大眾體育為后備力量，逐步發(fā)展、壯大中國的體育事業(yè)，我們必定在未來看到一個公眾認(rèn)可、世界尊重的體育強(qiáng)國！

綜上所述，我方堅持認(rèn)為：走向體育強(qiáng)國必須優(yōu)先發(fā)展競技體育。

第二篇：《走向體育強(qiáng)國》教學(xué)反思

在初中階段學(xué)習(xí)方法的重要性體現(xiàn)的尤為突出，因為學(xué)習(xí)的難度加深、靈活性加大，不能單憑死記、死學(xué)，要講究記憶的方法，注意對知識的消化和理解。而且各學(xué)科的特點不同，學(xué)法也有區(qū)別，我們在新的學(xué)習(xí)過程中要注意不斷反思和調(diào)整，逐漸摸索出適合自己的學(xué)法，做到事半功倍。中國教師站（cn-teacher.com）給您帶來的這篇《走向體育強(qiáng)國》中學(xué)生教學(xué)反思，歡迎閱讀~

歷史教材第二十課《百花齊放 推陳出新》內(nèi)容包括了三方面：

一、文學(xué)的繁榮;

二、藝術(shù)的發(fā)展;

三、走向體育強(qiáng)國。

文學(xué)可結(jié)合矛盾文學(xué)獎來講，藝術(shù)有很多影片資料。表面上內(nèi)容豐富，文字影音資料也齊全，然而由于其作品生成的時代背景與今天有很大的差異，若非學(xué)生曾經(jīng)觀看過相關(guān)影片或者仔細(xì)研讀過書籍很難產(chǎn)生共鳴。如果連老師都覺得難以展開闡述，就更不用說學(xué)生了，可想而知課堂上會缺乏師生互動。

當(dāng)然，如果有充足的時間讓學(xué)生準(zhǔn)備，分組展示他們了解到的文學(xué)與藝術(shù)作品，想必效果也不錯的。

問題是要學(xué)生在兩天內(nèi)準(zhǔn)備好，一方面時間倉促，另一方面即使能完成學(xué)生作品也比較粗糙?？紤]到重點班學(xué)生的學(xué)習(xí)壓力也不小。于是我把這課內(nèi)容分兩個課時完成。我選擇了“走向體育強(qiáng)國”作為本次的上課內(nèi)容。其原因如下：

第一，從“東亞病夫”到體育強(qiáng)國有明顯的反差。

第二，可以應(yīng)用概念圖教學(xué)。

第三，大家對體育運動有切身感受。

第四，體育人物大家都熟悉，雖然不見得學(xué)生對容國團(tuán)的了解不及姚明、劉翔，可是不會太陌生。畢竟記住一個人的臉比了解一本書的內(nèi)容要簡單許多。

第五，2008年奧運是個熱點賣點，容易吸引學(xué)生的注意力。

第三篇：論文：競技體育賞析

競技體育賞析論文

題目：排球運動項目賞析

姓學(xué)專提

名 號

業(yè)交

班日

級 期

排球運動項目賞析

一、排球的特點

（一）排球運動的特點

排球運動問世一百多年來,其競賽規(guī)則雖然經(jīng)過了多次修改,但比賽雙方始終圍繞著使球在對方場區(qū)落地,或使對方擊球失誤的競技目的展開激烈的爭奪,因此也帶來了排球運動特有的,也是其他球類運動所不具備的技、戰(zhàn)術(shù)特點。這些特點主要有:

1、擊空中的球擊球技術(shù)特點

無論是在排球比賽還是在排球游戲中運用的各種擊球方式,都必須是擊在空中的球,接本方同伴的球是如此,接對方擊過網(wǎng)的球更是如此,就連自己將球擊過網(wǎng)的發(fā)球技術(shù),也要將球先拋在空中然后才能擊球。因此,參加排球運動的人在時間和空間感覺上得到的鍛煉和提高是其他球類項目不可比擬的。

2、擊球時觸球時間短促

排球運動問世至今,其競賽規(guī)則始終不允許“持球”,即不允許球在擊球部位停留的時間過長。這一特點既能提高運動員在短暫的觸球時間內(nèi)對來球的力量、速度、角度等因素的準(zhǔn)確判斷能力,又能提高運動員把來球準(zhǔn)確地?fù)粝蝾A(yù)定目標(biāo)的控制能力。

3、允許全身各部位擊球

目前所有的球類運動都有其規(guī)則限定的身體合法觸球部位,惟獨排球競賽規(guī)則規(guī)定運動員全身任何部位均可觸球。

4、獨特的得分和失分計算

在不借用工具擊球的球類比賽中,就要求排球運動員必須具有扎實的基本功,掌握技術(shù)不僅要熟練,還必須全面。降低失誤率,這是排球比賽制勝因素中不容忽視的一項指標(biāo)。

5、完成戰(zhàn)術(shù)配合時觸球次數(shù)的有限性

排球競賽規(guī)則是,每方擊球過網(wǎng),至多不得超過3次。因此排球比賽中的各種巧妙配合無一不體現(xiàn)運動員高度的戰(zhàn)術(shù)意識、隊員之間合作的默契程度和準(zhǔn)確程

度。

（二）排球運動的性質(zhì)特點

1、廣泛的群眾性：排球場地設(shè)備簡單，比賽規(guī)則容易掌握。適合于不同年齡、不同性別、不同體質(zhì)、不同訓(xùn)練程度的人。

2、技術(shù)的全面性：要求每個隊員都要進(jìn)行隊員必須全面地掌握各項技術(shù)，能在各個位置上比賽。

3、高度的技巧性：規(guī)則規(guī)定，比賽中球不能落地，不得持球、連擊。擊球時間的短暫，擊球空間的多變，決定了排球的高度技巧性。

4、激烈的對抗性：在一場比賽中，奪取一分往往需要經(jīng)過六、七個回合的交鋒。水平超高的比賽，對抗?fàn)帄Z也越激烈。

5、攻防技術(shù)的兩重性：排球是多種技術(shù)都可以得分，也能失分的項目，所以說每項技術(shù)都具有攻防的兩重性，因此，要求技術(shù)既要有攻擊性，又要有準(zhǔn)確性。

6、嚴(yán)密的集體性：排球比賽是集體比賽項目，除發(fā)球外，都是在集體配合中進(jìn)行的。沒有嚴(yán)密的集體配合，再好的個人技術(shù)也難以發(fā)揮，更無法發(fā)揮戰(zhàn)術(shù)的作用。水平越高的隊，集體配合就越嚴(yán)密。

二、排球的鍛煉價值

排球運動具有較高的趣味性，對豐富業(yè)余文化生活、鍛煉身體、增進(jìn)健康有著不可忽視的作用。通過排球比賽和訓(xùn)練，可以培養(yǎng)團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗的集體主義精神；可以鍛煉勝不驕、敗不餒，勇猛頑強(qiáng)，克服困難，堅持到底等良好作風(fēng)。排球運動技術(shù)動作有發(fā)球、墊球、傳球、扣球、攔網(wǎng)等，戰(zhàn)術(shù)機(jī)動靈活，姿勢變化多端，每個運動員要掌握全面的和多樣性的動作技巧，使身體的各部分得到充分的鍛煉。特別是手臂、手腕、腰部、腿部的肌肉得到均勻地發(fā)展，力量逐漸增強(qiáng)，身體更加機(jī)動靈活。

排球運動對神經(jīng)系統(tǒng)的鍛煉作用也很顯著，尤其在比賽時，場上情況千變?nèi)f化，運動員的注意力必須高度集中，以便根據(jù)場上的變化采取相應(yīng)的措施。

在排球場上，當(dāng)各種具有不同力量、速度、弧度性能的球由對方網(wǎng)上飛來時，要想準(zhǔn)確無誤地接住這些球，必須使身體處于最有利的姿勢，不知你觀察過沒有，有些動物從靜止到向前跳躍捕捉某些食物時，總是先把四條腿彎曲起來，全身蹲得很低，然后猛躍向前，一舉成功。

三、從技術(shù)上欣賞排球

1、發(fā)球技術(shù)

排球運動基本技術(shù)之一。比賽總是以發(fā)球開始的，有威力的發(fā)球可以直接得分或破壞對方的一傳，起到先發(fā)制人。第一裁判員鳴哨后5秒鐘內(nèi)必須將球發(fā)出，否則判發(fā)球違例。

飄球

發(fā)球的一種。發(fā)球時以手掌根的堅硬部位，短促有力地?fù)羟颍棺饔昧€通過球心。球不旋轉(zhuǎn)，但運行中因周圍空氣對球的壓強(qiáng)不同而產(chǎn)生上下或左右的飄晃，常使接發(fā)球隊員判斷失誤，從而增加了發(fā)球的威力，在比賽中被廣泛運用。按發(fā)球的姿勢，有正面上手發(fā)飄球和勾手發(fā)飄球。發(fā)出的球有前沖飄球、下沉飄球、高飄球、平飄球等。

旋轉(zhuǎn)球

發(fā)球的一種。發(fā)球時擊球體中心的某一側(cè)，使球產(chǎn)生旋轉(zhuǎn)。旋轉(zhuǎn)球轉(zhuǎn)速快、力量大，可以使對方判斷錯誤而造成接發(fā)球失誤。按發(fā)球的姿勢，有正面上手發(fā)旋轉(zhuǎn)球、勾手大力發(fā)旋轉(zhuǎn)球、側(cè)面下手發(fā)旋轉(zhuǎn)球3種。按球發(fā)出后的性能變化，有上旋球、下旋球、左旋和右旋球。

高吊發(fā)球

發(fā)球的一種。發(fā)球隊員曲肩對網(wǎng)站立，球拋至右肩前方，與肩同高。以虎口

擊球下部，前臂向上猛揮使球經(jīng)高空落入對方場區(qū)。其特點是旋轉(zhuǎn)性強(qiáng)、弧度高、下降速度快，接發(fā)球隊員難以判斷落點，從而破壞接發(fā)球一傳的到位率。

2、墊球技術(shù)

排球基本技術(shù)之一。是接發(fā)球、接扣球以及后排防守的主要技術(shù)動作，是組織反攻戰(zhàn)術(shù)的基礎(chǔ)。墊球技術(shù)的熟練程度和運用能力，是爭取勝利的重要條件。單手墊球

墊球技術(shù)的一種。一般在來球低、速度快、距離遠(yuǎn)時采用。單手墊球可結(jié)合滾動、前撲、魚躍等動作來完成。墊球時用虎口或手背擊球的后下部。擊球時有向上翹腕的動作。

背墊球

墊球技術(shù)的一種。即背向出球方向的墊球。常在接應(yīng)同伴來球，或第3次處理過網(wǎng)球時采用。

魚躍墊球

墊球技術(shù)的一種。來球低而遠(yuǎn)時采用。隊員先放低姿勢上體前傾，以前腳用力蹬地向遠(yuǎn)處躍出，將擊球手臂插入球下，用虎口或手背將球墊起。身體落地時兩手先著地支撐，兩肘緩慢彎曲以緩沖下落力量，同時抬頭、挺胸、挺腹、身體成反弓形，形成手臂、胸部、腹部、大腿依次著地。手的支撐均要在身體重心運動的軌跡上。為擴(kuò)大防守范圍，有時還可用肘滑魚躍墊球。

滾翻墊球

墊球技術(shù)的一種。來球低并且離得遠(yuǎn)時采用，女子運用較多。滾翻墊球可充分發(fā)揮移動速度，保護(hù)身體不致受傷，并迅速轉(zhuǎn)入另一動作。有雙手、單手滾翻墊球。

3、傳球技術(shù)

排球運球基本技術(shù)之一。有正傳、背傳、側(cè)傳和跳傳4種。這4種傳球技術(shù) 的傳球手型基本相似，都是在額前上方擊球。主要運用于二傳，有順網(wǎng)正面二傳、調(diào)整二傳、背二傳、側(cè)二傳、跳二傳、倒地二傳、傳快球、傳平快球、二傳吊球等。

背傳

傳球技術(shù)的一種。用力方向與正傳相反。擊球點比正傳偏后，用力蹬腿、展腹、抬臂、伸肘，通過指腕彈力把球向后上方傳出。背傳動作比較隱蔽，能出其不意，迷惑對方，增加戰(zhàn)術(shù)的變化。

跳傳

當(dāng)一傳來球較高時，二傳手常跳起在空中作第二傳。起跳后兩手放在臉前，當(dāng)跳至最高點時，兩手伸至額上方擊球，主要靠手臂和手腕的力量將球傳出。在世界高水平比賽中常運用。

4、扣球技術(shù)

排球運動基本技術(shù)之一。是進(jìn)攻的最有效方法，是得分和得到發(fā)球權(quán)的重要手段。一個隊攻擊力的強(qiáng)弱，往往取決于該隊的扣球技術(shù)水平?，F(xiàn)代排球中扣球威力體現(xiàn)在速度、力量、高度、變化和技巧諸方面。

超手扣球

扣球的一種。利用身高和彈跳優(yōu)勢，將球從攔網(wǎng)者手的上空擊入對方場區(qū)。這種扣球線路較長，落點較遠(yuǎn)。隊員起跳后利用收胸動作帶動手臂揮動，以金手掌甩腕擊球的后中部或后中下部，手腕有包擊動作，球呈前旋飛行。

輕扣

扣球的一種。佯作大力扣殺，而在擊球的瞬間突然減低手臂揮動速度，把球輕輕擊入對方空檔。助跑起跳、揮臂動作部與大力扣殺一樣，但擊球前瞬間揮臂速度突然減低，手腕保持一定的緊張，以金手掌向前上方作“推搓”動作，使手越過對方攔網(wǎng)后呈弧線落入對方空擋。

5、攔網(wǎng)技術(shù)

排球運動基本技術(shù)之一。防守的第一道防線，得分、得發(fā)球權(quán)的重要手段，是反攻的重要環(huán)節(jié)。攔網(wǎng)水平的高低直接影響比賽的勝負(fù)。拉網(wǎng)由準(zhǔn)備姿勢、移動、起跳、空中擊球和落地5個動作銜接而成。有單人攔網(wǎng)和集體攔網(wǎng)。成功的攔網(wǎng)能直接攔死對方的進(jìn)攻，使本方由被動轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?，并能削弱對方進(jìn)攻銳氣，給對方造成較大心理威脅。

四、對本節(jié)課的意見和建議

在我看來，競技體育賞析這門課，我收益很大，也可以看出老師的用意所在。首先，課程條理清晰，老師在課堂上分別給我們講了三大球和幾種小球，三大球有籃球、排球、足球，小球有乒乓球、網(wǎng)球等，在體育的各個領(lǐng)域均有涉獵，讓我們見識不少。

其次，課堂的延伸性好。例如講乒乓球時，從乒乓球的技巧、球具到乒乓外交，再到乒乓球運動員的職業(yè)生涯發(fā)展，知識面拓展的很寬，給我在某些沒有了解的方面進(jìn)行了普及。

再有，課堂充滿趣味性。例如課堂上播放的體育賽事、技巧教學(xué)視頻等等，不僅讓我們再度以不同角度重溫歷史經(jīng)典，也給我這個業(yè)余愛好者普及了，很多之前沒有了解到的東西。

最后，老師的講課與華工實際結(jié)合緊密。例如平時組織我們寫關(guān)于校園游泳的利與弊，還有就是在學(xué)生當(dāng)中開展關(guān)于學(xué)校應(yīng)該優(yōu)先發(fā)展三大球中的哪一種的調(diào)查。

當(dāng)然，如果以下兩點能夠有所改善，相信教學(xué)效果會更好。一點是平時上課的互動性效果一般。我的建議是老師可以挑一些有趣的話題和學(xué)生討論，提高學(xué)生的積極性。第二點就是希望有條件的話希望老師能帶領(lǐng)我們親臨戶外的競賽現(xiàn)場，讓我們感受一下真正的比賽現(xiàn)場的氛圍。

第四篇：競技體育后備人才培養(yǎng)

大力培養(yǎng)體育后備人才

著力提升陜西體育軟實力 ————陜西省競技體育后備人才情況調(diào)研報告

一、前言

介紹和提出問題

隨著陜西省經(jīng)濟(jì)實力的發(fā)展和提高，陜西體育的發(fā)展也行駛在了快車道上。尤其是近一兩年來，借著申辦第十三屆全國運動會的契機(jī)，陜西省體育事業(yè)呈現(xiàn)出了井噴式的發(fā)展。競技體育是地方體育工作的重要標(biāo)志。我省向來重視競技體育發(fā)展，2010年成功舉辦了陜西省第三十三屆運動會，按照競技體育每四年一周期的慣例，為我省發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)了一大批優(yōu)秀體育人才。

二、正文

（一）我省競技體育人才培養(yǎng)發(fā)展現(xiàn)狀

十二五”時期我省體育事業(yè)發(fā)展面臨的主要矛盾和問題?！笆濉逼陂g，廣大人民群眾日益增長的體育需求與現(xiàn)實體育資源供給相對不足的矛盾，仍將是體育事業(yè)發(fā)展中的主要矛盾。競技體育方面，我省優(yōu)勢項目不足，項目總量偏小，布局不盡合理，尖子運動員、高水平教練員較少，整體發(fā)展水平和訓(xùn)練科技含量有待進(jìn)一步提高，沒有形成各項目的高精尖人才群和人才梯隊。全省體育后備人才培養(yǎng)體系嚴(yán)重滑坡，原有各青少年業(yè)余訓(xùn)練層次銜接脫節(jié)，業(yè)余訓(xùn)練中“讀訓(xùn)矛盾”仍然沒有得到有效解決，青少年運動員文化 課教育水平有待提高，體育后備人才多元化發(fā)展保障機(jī)制亟須建立。優(yōu)秀運動員退役安置和傷殘保障等長遠(yuǎn)性、根本性問題尚未得到系統(tǒng)、全面地解決。

（二）肯定我省競技體育人才突出成績

競技體育實力明顯增強(qiáng)。緊緊把握奧運會、全運會的項目設(shè)置變化，結(jié)合我省實際，著力鞏固射擊、射箭、跳水、武術(shù)、體操、摔跤等重點項目，提升田徑、賽艇、游泳等潛在優(yōu)勢項目，恢復(fù)開展乒乓球項目，新增足球、高爾夫球等后續(xù)項目，論證設(shè)立網(wǎng)球等新興項目。堅持科技強(qiáng)訓(xùn)，重視和發(fā)揮西安體院、體科所等院校和科研機(jī)構(gòu)的作用，整合資源，集中攻關(guān)，努力促進(jìn)訓(xùn)練、科研、教育一體化。與各訓(xùn)練單位簽訂目標(biāo)責(zé)任書，實施周期跟蹤評估、動態(tài)管理。設(shè)立訓(xùn)練督查室，全程跟蹤檢查，保證了各項訓(xùn)練安排和要求落到實處。積極配合總局相關(guān)項目管理中心做好青奧會、亞運會的備戰(zhàn)參賽工作，先后有5名教練員、59名運動員進(jìn)入國家隊。成立青少處，專門致力于后備人才隊伍建設(shè)。堅持“舉省一致”體制，加大扶持力度，帶動市縣少兒體校發(fā)展。精心組建備戰(zhàn)“十二運”隊伍，順利完成15個項目1082名運動員的注冊工作。組團(tuán)參加國際國內(nèi)大賽，年內(nèi)我省運動員共獲得33枚金牌、19枚銀牌、25枚銅牌，特別是在廣州亞運會上取得了7金3銀2銅的優(yōu)異成績。同時，爭取承辦全國青年舉重錦標(biāo)賽、全國競走大獎賽、全國武術(shù)散打冠軍賽、全國摩托車越野錦標(biāo)賽等全國性單項賽事，我省的知名度、影響力和大賽組織能力均得到了進(jìn)一步提高。成功舉辦陜西省第十四屆運動會，發(fā)現(xiàn)和選拔了一大批競技體育優(yōu)秀 后備人才，特別是開閉幕式文藝表演異彩紛呈，引起較大反響。

競技體育與全民健身穩(wěn)步發(fā)展

競技體育所帶來的成績是衡量體育事業(yè)發(fā)展的最直觀的表現(xiàn)。然而要真正實現(xiàn)全面的發(fā)展，廣泛開展全民健身運動才是最根本的。陜西省體育事業(yè)迅猛發(fā)展自然也離不開這兩項事業(yè)的發(fā)展。在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和人民群眾的大力支持下，全省體育戰(zhàn)線勵精圖治，奮發(fā)進(jìn)取，不斷開創(chuàng)新局面，各項體育工作都實現(xiàn)了新的突破。競技體育層面，“十一五”期間，陜西省共產(chǎn)生世界冠軍35名、亞洲冠軍34名、全國冠軍93名。其中，在北京奧運會上榮獲了2枚金牌，創(chuàng)造了陜西省運動員參加奧運會歷史最好成績；在廣州亞運會上取得了7金3銀2銅的優(yōu)異成績，金牌總數(shù)為歷史最好；在全國十一運會上，陜西省體育代表團(tuán)取得了9枚金牌、19.5枚獎牌、總分537分的成績，而且這三項指標(biāo)均創(chuàng)歷史最佳，綜合排名位居全國第十七位、西部第二位。為國家培養(yǎng)出了秦凱、郭文君、武柳希、吳雅楠、吉珍等多名優(yōu)秀運動員?？梢哉f在競技層面，陜西省近年來已經(jīng)取得了顯著的成績。

（三）分析制約競技體育人才培養(yǎng)因素

政府領(lǐng)導(dǎo)的重視程度、訓(xùn)練體系因素、管理因素、運動員因素、教練員因素等5大因素 在競技體育方面，項目布局不夠合理，發(fā)展不均衡，高水平運動員相對較少，后備人才匱乏，備戰(zhàn)奧運會、全運會的壓力很大。

1、政府主管部門領(lǐng)導(dǎo)的重視程度不夠

2、競技體育后備人才培養(yǎng)體系主要是體育行政部門投資的三級訓(xùn)練網(wǎng)，也存在社會力量投資的培養(yǎng)機(jī)構(gòu)

3、管理比較粗放，科技管理的含量較小，在工作中有權(quán)責(zé)不明、工作混亂的現(xiàn)象，在一定程度上造成資源浪費

4、競賽制度相對完善，采用了“追蹤競賽法”，發(fā)揮了競賽的杠桿作用

5、運動員的數(shù)量少、質(zhì)量差訓(xùn)練動機(jī)不強(qiáng)學(xué)訓(xùn)矛盾出現(xiàn)新的問題出路難社會保障差

6基層教練員文化水平偏低，執(zhí)教水平不高，很難適應(yīng)科學(xué)訓(xùn)練的要求，且工資、待遇較差，嚴(yán)重挫傷教練員的訓(xùn)練積極性

（四）提出解決競技體育后備人才不足現(xiàn)實對策

加強(qiáng)后備人才隊伍建設(shè)。這是促進(jìn)我省競技體育可持續(xù)發(fā)展的保證所在。要堅持“舉省一致”，重點扶持15所省級單項體育后備人才基地和20所體教結(jié)合特色示范學(xué)校，努力培養(yǎng)選拔更多高水平競技體育后備人才。要認(rèn)真貫徹《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)運動員文化教育和保障工作的意見》，主動會同有關(guān)部門制定具體實施細(xì)則和操作辦法，完善專業(yè)運動隊運動員學(xué)習(xí)培訓(xùn)、就業(yè)安置政策，完善普通中小學(xué)業(yè)余 訓(xùn)練運動員分流就學(xué)保障政策，促進(jìn)競技體育可持續(xù)發(fā)展。要切實抓好各級各類體校學(xué)生的業(yè)余訓(xùn)練和文化課教育，既充分發(fā)揮其業(yè)余訓(xùn)練的龍頭帶動作用，又確保孩子具備基本的文化知識，做到對體育事業(yè)負(fù)責(zé)、對孩子成長負(fù)責(zé)。

（十九）采取切實有效措施，不斷鞏固和加強(qiáng)體育后備人才培養(yǎng)體系建設(shè)。各級體育和教育行政部門要建立運動員文化教育聯(lián)席會議制度和督導(dǎo)制度，形成以體育行政部門為主，體育、教育行政部門各負(fù)其責(zé)的競技體育后備人才培養(yǎng)教育管理體制和運行機(jī)制。重新篩選和布局省級體育傳統(tǒng)項目學(xué)校、體育特色示范學(xué)校，積極探索“體教結(jié)合”新路子，完善普通中小學(xué)業(yè)余訓(xùn)練運動員分流就學(xué)保障政策，確保為業(yè)訓(xùn)中期分流的青少年運動員提供優(yōu)質(zhì)文化課教育資源。不斷擴(kuò)大業(yè)余訓(xùn)練參與群體基數(shù)，形成小學(xué)層面做大做廣，初中層面做優(yōu)做精，高中層面做專做強(qiáng)的人才梯隊格局，“十二五”期間，全省業(yè)訓(xùn)規(guī)模保持在12000人以上。進(jìn)一步細(xì)化全省體育后備人才建設(shè)工作評估政策，大力加強(qiáng)省級體育項目傳統(tǒng)學(xué)校建設(shè)，省財政每年拿出800萬元專項資金，扶持80所省級體育傳統(tǒng)項目學(xué)校；體育后備人才專項資金增加到每年1000萬元，用于支持市、縣體校發(fā)展。力爭到2015年，全省國家奧林匹克體育后備人才基地達(dá)到7所以上，努力創(chuàng)建10所以上國家級單項體育學(xué)校，鞏固和完善現(xiàn)有45所省級體育后備人才基地。

5、加強(qiáng)體育后備人才建設(shè)。重視學(xué)校體育，加強(qiáng)青少年體育工作，主動爭取教育部門的支持，積極探索體教結(jié)合的新路子。省上每年拿出800萬元專項資金，按照每所學(xué)校10萬元標(biāo)準(zhǔn)，重點加強(qiáng)80所省級體育傳統(tǒng)項目學(xué)校和體育 特色示范學(xué)校建設(shè)，以點帶面，推動學(xué)校陽光體育工作的開展。體育后備人才專項資金由每年300萬元增加到1000萬元，用于加強(qiáng)全省15所省級高水平體育后備人才基地和60所省級單項體育后備人才基地建設(shè)。

根據(jù)陜西省競技體育后備人才培養(yǎng)的現(xiàn)狀，結(jié)合國內(nèi)外競技體育后備人才培養(yǎng)的經(jīng)驗，綜合各方面的優(yōu)勢，因地制宜，與時俱進(jìn)，提出了新時期陜西省競技體育后備人才培養(yǎng)的發(fā)展模式建議——在教育部門中一條龍培養(yǎng)模式和社會力量投資模式的并存，并說明了這種理想模式的優(yōu)勢所在由于改革有阻力和難度，在實施過程中需要一定的時間，所以在掌握大量詳實資料的基礎(chǔ)上，針對陜西省競技體育后備人才培養(yǎng)中的優(yōu)勢和不足，本研究對我省競技體育后備人才培養(yǎng)在新時期的發(fā)展提出了一些對策

1、引起領(lǐng)導(dǎo)的足夠重視

2、合理利用現(xiàn)有資金投入，擴(kuò)大資金渠道，提供良好的物質(zhì)保障

3、科學(xué)管理，使有限的資源發(fā)揮最大的績效

4、堅持走“體、教結(jié)合”的道路，解決學(xué)訓(xùn)矛盾，給運動員提供一個全面發(fā)展的空間

5、加強(qiáng)后備人才教練員隊伍的建設(shè)在研究中提出新時期陜西省競技體育后備人才培養(yǎng)的發(fā)展模式建議，以期對陜西省競技體育的可持續(xù)發(fā)展提供參考和借鑒并在提出新的發(fā)展模式的基礎(chǔ)上，針對陜西的省情，提出了現(xiàn)階段陜西省競技體育后備人才培養(yǎng)的發(fā)展對策，希望能對新時期陜西省競技體育后備人才培養(yǎng)的發(fā)展提供可行的方法，為下一步的改革做好鋪墊

三、結(jié)尾 由于受到我國競技體育人才培養(yǎng)模式的影響，目前陜西省競技體育后備人才培養(yǎng)主要沿用計劃經(jīng)濟(jì)時期的三級訓(xùn)練體制在市場經(jīng)濟(jì)體制下，這種培養(yǎng)模式已逐漸顯露弊端，競技體育后備人才隊伍出現(xiàn)了一定程度的萎縮，業(yè)余訓(xùn)練無法開展，業(yè)體校、體育運動學(xué)校處于癱瘓、半癱瘓的狀態(tài)在新時期出現(xiàn)了非體育行政部門投資的體育項目學(xué)校、體育項目俱樂部等，但這種培養(yǎng)模式還處在初級階段，對陜西省競技體育后備人才培養(yǎng)的貢獻(xiàn)還沒有很好的彰顯我省競技體育后備人才培養(yǎng)的現(xiàn)狀不容樂觀，難以支撐競技體育的可持續(xù)發(fā)展 綜觀當(dāng)今世界體育強(qiáng)國，大都將業(yè)余競技體育納入教育系統(tǒng)以美國為代表的一些西方國家，則已取得了成功的經(jīng)驗，在教育系統(tǒng)中培養(yǎng)出了一批競技體育成績頂尖、文化素質(zhì)高的優(yōu)秀運動員我國其他體育強(qiáng)省采取了一些應(yīng)對競技體育后備人才培養(yǎng)中出現(xiàn)問題的措施，如加強(qiáng)了“體教結(jié)合”的力度、制定法制法規(guī)支持等，也取得了一定的成效

競技體育做優(yōu)做精——全力打造“十大奪金點”。根據(jù)申辦第十三屆全國運動會和建設(shè)西部體育強(qiáng)省的需要，進(jìn)一步擴(kuò)大競技體育項目規(guī)模，建設(shè)復(fù)合型專家型教練員團(tuán)隊，健全后備人才培養(yǎng)選拔體系，完善競技體育獎勵辦法等政策措施，鞏固優(yōu)勢項目，提升潛優(yōu)項目，突破落后項目，發(fā)展新上項目，促進(jìn)全省競技體育可持續(xù)發(fā)展。

第五篇：競技體育“十二五”規(guī)劃

競技體育“十二五”規(guī)劃

國家體育總局

2011年2月18日

“十二五”時期，我國經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展對競技體育發(fā)展提出了更高要求，面對2008年北京奧運會后建設(shè)體育強(qiáng)國和競技體育自身改革的艱巨任務(wù)，為保證我國競技體育全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)“十二五”體育事業(yè)發(fā)展總體部署，制定本規(guī)劃。

一、“十二五”競技體育發(fā)展面臨的形勢

(一)“十一五”期間競技體育發(fā)展回顧

“十一五”期間我國競技體育成績顯著，總體實力全面提升，圓滿完成了奧運爭光任務(wù)。5年間共獲得世界冠軍634個，創(chuàng)造世界紀(jì)錄88次。中國體育代表團(tuán)在第29屆北京奧運會上獲得51金21銀28銅，共100枚獎牌，位列奧運會金牌榜第一位；在第20屆都靈冬奧會穩(wěn)中有升；在第21屆溫哥華冬奧會上獲5金2銀4銅，實現(xiàn)了歷史性突破；在第15屆多哈亞運會、第16屆廣州亞運會分別獲得165枚、199枚金牌，第七次、第八次蟬聯(lián)金牌榜第一位。同時，成功舉辦了第6屆全國城市運動會和第11屆全國運動會等國內(nèi)綜合性賽事。競技體育體制改革與制度創(chuàng)新取得重要進(jìn)展，創(chuàng)建了較完備的國際大賽備戰(zhàn)與參賽組織體系；以全運會為龍頭的競賽體制改革取得了一定成效，競賽活動豐富多樣，職業(yè)體育和商業(yè)賽事不斷發(fā)展；科教興體和人才強(qiáng)體的推動作用明顯，體教結(jié)合不斷完善；競技體育與群眾體育，奧運會項目與非奧運會項目進(jìn)一步協(xié)調(diào)發(fā)展。

但是，競技體育發(fā)展過程中還面臨著一些突出矛盾和問題。競技體育綜合實力和國際競爭力有待提升，在項目結(jié)構(gòu)上，爭金奪銀的優(yōu)勢項目有限，基礎(chǔ)項目及集體球類項目整體水平較低，運動訓(xùn)練和管理科學(xué)化水平有待進(jìn)一步提高。競技體育國內(nèi)區(qū)域間發(fā)展不平衡問 題突出，人才培養(yǎng)體制和培養(yǎng)模式仍須進(jìn)一步改革和完善。法制建設(shè)需要加強(qiáng)，賽風(fēng)賽紀(jì)需要進(jìn)一步凈化。職業(yè)體育發(fā)展仍處在較低水平。新形勢下，競技體育舉國體制建設(shè)需要不斷完善等等，這些問題都嚴(yán)重影響和制約我國競技體育的全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。

(二)“十二五”時期面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)

“十二五”時期，我國競技體育發(fā)展面臨著難得的重要歷史機(jī)遇。全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建社會主義和諧社會成為兩大歷史任務(wù)，賦予了我國競技體育發(fā)展新的時代要求。未來5年我國經(jīng)濟(jì)和社會持續(xù)快速發(fā)展，仍將為競技體育改革和發(fā)展提供強(qiáng)大動力。同時，建國60年和改革開放30年競技體育發(fā)展的輝煌成就，為我國競技體育進(jìn)一步發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)和積累了寶貴經(jīng)驗。尤其是2008年北京奧運會后，全面實施建設(shè)體育強(qiáng)國的戰(zhàn)略將為競技體育發(fā)展提供難得歷史機(jī)遇和提出更高要求。

此外，我國競技體育也面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。世界競技體育多極化競爭日趨激烈，我國競技體育薄弱環(huán)節(jié)明顯，影響和制約我國競技體育發(fā)展的矛盾和問題突出等等，對新時期我國競技體育管理體制、運行機(jī)制改革和整體實力的提升都提出了新的要求和挑戰(zhàn)，需要我們及時抓住歷史發(fā)展機(jī)遇、積極應(yīng)對各種困難與挑戰(zhàn)，不斷創(chuàng)新，努力開拓我國競技體育發(fā)展新局面。

二、指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)和主要任務(wù)

(一)指導(dǎo)思想

——以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞建設(shè)體育強(qiáng)國目標(biāo)，堅持和實施奧運戰(zhàn)略；

——不斷完善舉國體制，堅持制度創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、方法創(chuàng)新，探索北京奧運會后我國競技體育發(fā)展模式和改革路徑；

——統(tǒng)籌兼顧、突出重點，全面規(guī)劃、科學(xué)布局，優(yōu)化項目結(jié)構(gòu)，合理配置資源，實現(xiàn)我國競技體育的均衡發(fā)展；

——堅持競技體育與群眾體育、奧運會項目與非奧運會項目協(xié)調(diào)發(fā)展，加強(qiáng)競技體育人才隊

伍建設(shè)，提高競技運動科學(xué)訓(xùn)練水平，促進(jìn)競技體育全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

(二)發(fā)展目標(biāo)

1總體目標(biāo)：競技體育優(yōu)化項目結(jié)構(gòu)，鞏固和擴(kuò)大優(yōu)勢項目，挖掘潛優(yōu)勢項目金牌增長點，不斷提高基礎(chǔ)大項和集體球類項目整體水平，落后項目力爭有所突破，冬季項目穩(wěn)中有升；初步形成與世界競技體育發(fā)展趨勢相一致，適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展需要，符合競技體育發(fā)展規(guī)律的管理體制與運行機(jī)制，進(jìn)一步增強(qiáng)我國競技體育的綜合實力和國際競爭力。

2運動成績目標(biāo)：全面參與奧運會競爭，夏季項目保持亞洲領(lǐng)先和奧運會上金牌數(shù)和獎牌數(shù)排名前列地位。2012年夏季奧運會力爭有22—26個大項160個左右小項具有進(jìn)入前8名的實力，14—16個大項100個左右小項具有爭奪獎牌的實力。2014年冬季奧運會在保持上屆水平的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)穩(wěn)中有升；亞運會上繼續(xù)保持亞洲領(lǐng)先地位，其他國際綜合性運動會和單項比賽，在保持水平的基礎(chǔ)上有所提升。

(三)主要任務(wù)

1．重大國際比賽爭取運動成績和精神文明雙豐收，為國爭光。2012年夏季奧運會，力爭保持金牌數(shù)和獎牌數(shù)

排名前列地位，鞏固傳統(tǒng)優(yōu)勢項目，拓展?jié)搩?yōu)勢項目金牌增長點，基礎(chǔ)大項和集體球類項目有所進(jìn)步；2014年冬季奧運會，保持水平，努力實現(xiàn)獎牌數(shù)有所增加和獎牌榜有所提升。在2014年第17屆亞運會等區(qū)域性運動會和世界錦標(biāo)賽上，保持和鞏固大部分項目的亞洲領(lǐng)先地位。

2．成功舉辦各類國際國內(nèi)大賽。認(rèn)真籌備、精心組織2011年第7屆全國城運會、2012年第12屆全國冬運會、2012年海陽第3屆亞沙會、2013年第12屆全運會、2013年天津第6屆東亞運動會、2013年南京第2屆亞青會、2014年南京第2屆青奧會等綜合性運動會和2011年上海世界游泳錦標(biāo)賽、2015年北京世界田徑錦標(biāo)賽等重要單項賽事，繼承和發(fā)揚我國舉辦2008年北京奧運會的成功經(jīng)驗，為國內(nèi)外運動員搭建良好的競技平臺。充分發(fā)揮體育賽事的多元社會功能與作用，豐富人民群眾精神文化生活，促進(jìn)社會和諧發(fā)展。

3實現(xiàn)競技體育統(tǒng)籌兼顧、突出重點，均衡協(xié)調(diào)的發(fā)展。對項目進(jìn)行合理布局與結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高效益；統(tǒng)籌國內(nèi)區(qū)域間競技體育的協(xié)調(diào)發(fā)展、夏季奧運會項目與冬季奧運會項目的協(xié)調(diào)發(fā)展、奧運會項目與非奧運會項目的協(xié)調(diào)發(fā)展、優(yōu)勢、潛優(yōu)勢項目和基礎(chǔ)、集體球類等簿弱項目的協(xié)調(diào)發(fā)展，一線優(yōu)秀運動隊建設(shè)與職業(yè)體育的協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)競技體育內(nèi)部各組成部分的均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。

4推進(jìn)競技體育體制改革。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，充分調(diào)動社會各方面積極性，逐步形成國家辦與社會辦相結(jié)合的多元化競技體育管理體制和投入評估體系；不斷深化競賽體制改革，建立科學(xué)、規(guī)范的國內(nèi)競賽管理制度；進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、提供服務(wù)和檢查監(jiān)督，提高綜合管理的效能。

5探索中國特色的職業(yè)體育發(fā)展道路。積極研究社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下職業(yè)體育的發(fā)展方式，穩(wěn)步推進(jìn)競技體育職業(yè)化改革；建設(shè)和不斷完善具有中國特色的職業(yè)體育聯(lián)賽制度，研究探索符合中國國情的職業(yè)體育運作機(jī)制和發(fā)展模式，初步形成政府主導(dǎo)、規(guī)劃科學(xué)、管理規(guī)范、產(chǎn)權(quán)清晰、運轉(zhuǎn)高效的中國特色的職業(yè)體育管理體制和運行機(jī)制。

6加強(qiáng)競技體育人才隊伍建設(shè)，加強(qiáng)優(yōu)秀運動隊文化教育與保障。不斷提高優(yōu)秀運動隊伍的文化素質(zhì)和職業(yè)道德，全面提升競技體育隊伍的人才綜合素質(zhì)；建立和完善高水平運動員、教練員、裁判員等各類競技體育優(yōu)秀人才的選拔、培訓(xùn)、培養(yǎng)制度，充分發(fā)揮運動員、教練員、管理人員、科研人員、醫(yī)務(wù)人員等的積極性和創(chuàng)造性，為國家多做貢獻(xiàn)。

三、政策措施

(一)立足于建設(shè)體育強(qiáng)國奮斗目標(biāo)，堅持和完善舉國體制，繼續(xù)實施奧運戰(zhàn)略

以建設(shè)體育強(qiáng)國為奮斗目標(biāo)，統(tǒng)籌各方力量，鞏固我國競技體育優(yōu)勢，努力完成世界大

賽各項任務(wù)，為國爭光；全面貫徹實施《201l一2020年奧運爭光計劃綱要》，堅持以奧運會為最高層次的競技體育發(fā)展戰(zhàn)略，理順奧運戰(zhàn)略、全運戰(zhàn)略和省運戰(zhàn)略之間的關(guān)系，統(tǒng)籌兼顧、突出重點、均衡發(fā)展、全面提高。堅持和完善舉國體制，調(diào)整和完善奧運會獎勵政策、全運會競賽政策、運動員和教練員人才交流管理政策、國際大賽的參賽運動員的選拔政策、訓(xùn)練基地建設(shè)管理政策、支持西部少數(shù)民族地區(qū)培養(yǎng)高水平運動員的政策、運動員就學(xué)就業(yè)和醫(yī)療保障體系等相關(guān)政策和法規(guī)，整合全國的競技體育資源，發(fā)揮各地方在人才、科研、資金、政策、保障和管理經(jīng)驗方面的優(yōu)勢，調(diào)動全國備戰(zhàn)奧運會積極性。

(二)繼承北京奧運會備戰(zhàn)工作成功經(jīng)驗，全面做好奧運會參賽工作

總結(jié)北京奧運會備戰(zhàn)參賽工作成功經(jīng)驗，全面加強(qiáng)對備戰(zhàn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，繼續(xù)實施奧運會備戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組與奧運備戰(zhàn)辦公室的常態(tài)化備戰(zhàn)體制與機(jī)制。加強(qiáng)對備戰(zhàn)工作的綜合協(xié)調(diào)與組織管理；建立層次分明、職責(zé)清晰、任務(wù)明確、計劃周密、措施完善、保障有力、獎懲嚴(yán)明、運轉(zhuǎn)有效的奧運備戰(zhàn)組織管理體制和工作制度，確保備戰(zhàn)奧運會工作的有序進(jìn)行。組織各項目成立奧運會備戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組，著力推動備戰(zhàn)工作的訓(xùn)練、組織、管理機(jī)制創(chuàng)新，建設(shè)好復(fù)合型國家隊訓(xùn)練管理團(tuán)隊，加強(qiáng)對訓(xùn)練、科研、體能、信息等現(xiàn)有資源的整合，制定并實施《奧運會備戰(zhàn)工作組織與管理辦法》，加強(qiáng)對各項目奧運會備戰(zhàn)工作的督促與檢查。

(三)突出重點，拓展優(yōu)勢項目，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)基礎(chǔ)項目和集體球類項目新突破

優(yōu)化項目結(jié)構(gòu)，合理配置資源。突出重點，保持和鞏固優(yōu)勢項目地位，提高項目競爭力，加強(qiáng)優(yōu)勢項目理論研究，做好技戰(zhàn)術(shù)創(chuàng)新、訓(xùn)練理念、訓(xùn)練方法、組織管理、人才培養(yǎng)模式等方面經(jīng)驗總結(jié)，為其他項目提供借鑒；重視挖掘潛優(yōu)勢項目，使之成為新的金牌增長點，成立專家團(tuán)隊，加強(qiáng)對訓(xùn)練競賽規(guī)律的研究，促進(jìn)潛優(yōu)勢項目向優(yōu)勢項目轉(zhuǎn)化。

著力抓好田徑、游泳等競技體育基礎(chǔ)項目的建設(shè)，組織攻關(guān)小組，加強(qiáng)專門研究，力爭突破；加大對社會關(guān)注度高的足球、籃球、排球等集體球類項目的支持與保障力度，力爭競技水平有所提高。學(xué)習(xí)和借鑒國外先進(jìn)經(jīng)驗，加大“走出去，請進(jìn)來”的力度，努力提高教練員執(zhí)教水平，促進(jìn)各項目競技水平不斷提升。在政策、科技、人才、經(jīng)費、場地、器材、信息、宣傳和思想政治工作等方面對國家隊備戰(zhàn)訓(xùn)練重點保障。支持和鼓勵各地方、行業(yè)重點發(fā)展符合自身條件和特點的運動項目，優(yōu)化布局，提高效益，形成多種優(yōu)勢和地方特色。

(四)加強(qiáng)國家隊建設(shè)，創(chuàng)新國家隊管理體制與機(jī)制

進(jìn)一步完善國家隊競爭和激勵機(jī)制，完善教練員選聘、運動員選拔、外籍教練員聘任等國家隊的組建、選拔、訓(xùn)練、管理等管理制度和辦法，形成科學(xué)合理的國家隊管理體制。建立符合本項目實際的復(fù)合型國家隊訓(xùn)練管理團(tuán)隊，充分發(fā)揮主(總)教練在訓(xùn)練和管理上的主導(dǎo)作用，組織訓(xùn)練、管理、競賽專題研討會，深入開展對各項目訓(xùn)練參賽規(guī)律的研究，抓好訓(xùn)練理念和方法手段的突破創(chuàng)新，提高國家隊科學(xué)管理水平。

堅持和完善以國家隊為重點、集中與分散相結(jié)合的訓(xùn)練體制，對運動項目科學(xué)合理布局。充分調(diào)動國家、地方和社會多個層面的積極性，理順國家與地方的利益關(guān)系，鼓勵和支持多渠道、多層次、多形式辦高水平優(yōu)秀運動隊，引導(dǎo)和鼓勵有能力的地方和單位承擔(dān)國家隊的訓(xùn)練和參賽任務(wù)。

(五)深入把握競技體育特點和規(guī)律，提高訓(xùn)練質(zhì)量和效益

進(jìn)一步深化對競技體育的發(fā)展規(guī)律、運動項目的訓(xùn)練規(guī)律、體育競賽的參賽規(guī)律、運動隊的管理規(guī)律認(rèn)識。以人為本，堅持從難、從嚴(yán)、從實戰(zhàn)出發(fā)，注重效益和質(zhì)量的科學(xué)訓(xùn)練原則，不斷深化與提高訓(xùn)練競賽理念和認(rèn)識，認(rèn)真抓好運動訓(xùn)練方法和技、戰(zhàn)術(shù)創(chuàng)新研究，加強(qiáng)訓(xùn)練監(jiān)控，完善科學(xué)評估辦法，強(qiáng)化訓(xùn)練過程中的科學(xué)計劃與選材、科學(xué)營養(yǎng)與恢復(fù)、科學(xué)管理與監(jiān)測；注重對世界競技體育發(fā)展動向和趨勢的信息收集分析，整合與建立國家隊訓(xùn)練備戰(zhàn)信息平臺，加強(qiáng)對項目競賽規(guī)則規(guī)程的研究；重視對國內(nèi)、國際先進(jìn)訓(xùn)練經(jīng)驗的總結(jié)和借鑒，加強(qiáng)對外交流合作，整合籌建國家隊身體功能訓(xùn)練中心。試點與完善《國家隊訓(xùn)

練質(zhì)量管理評估辦法》，提高訓(xùn)練質(zhì)量和效益。進(jìn)一步加強(qiáng)體育訓(xùn)練基地的建設(shè)，積極協(xié)調(diào)籌建國家級階梯式高原綜合訓(xùn)練基地，加強(qiáng)重點訓(xùn)練基地的扶持力度。

(六)繼續(xù)完善以全運會為龍頭的各項競賽制度，充分發(fā)揮競賽杠桿作用

充分發(fā)揮以全運會為龍頭的各項競賽的杠桿作用，進(jìn)一步完善全運會項目設(shè)置和規(guī)模、注冊和參賽辦法、監(jiān)管和計分辦法等，調(diào)整完善元賽政策，引導(dǎo)地方優(yōu)化項目結(jié)構(gòu)，合理布局，進(jìn)一步統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好奧運戰(zhàn)略與全運戰(zhàn)略的關(guān)系，真正發(fā)揮全運會在推進(jìn)賽制改革、促進(jìn)競技體育發(fā)展等方面的引領(lǐng)作用。全國城市運動會堅持以培養(yǎng)運動項目后備人才為主的宗旨，繼續(xù)調(diào)動城市發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)競技體育后備人才的積極性。全國單項比賽以檢驗和提高競技水平為目標(biāo)，充分調(diào)動各地區(qū)培養(yǎng)高水平人才的積極性。通過舉辦聯(lián)賽、系列賽、大獎賽、分站賽等形式多樣的比賽，增加運動員參賽機(jī)會和實戰(zhàn)檢驗，逐步建立起適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)、符合現(xiàn)代競技體育運動規(guī)律、與國際接軌的現(xiàn)代競賽制度。規(guī)范全運會、城運會等大型賽事的申辦程序，充分調(diào)動體育部門和社會力量辦賽積極性，大力倡導(dǎo)節(jié)儉、廉潔辦賽，進(jìn)一步提高競賽管理水平，發(fā)揮競賽的多元化功能，積極推進(jìn)體育競賽的社會化、制度化和多樣化，逐步建成具有中國特色的、適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)要求的政府主導(dǎo)、社會參與、靈活多樣的體育競賽管理體制。

(七)探索建設(shè)有中國特色的職業(yè)體育道路，積極推進(jìn)職業(yè)體育發(fā)展

按照管理有序、發(fā)展可控、服務(wù)奧運的原則，處理好運動項目職業(yè)化與提高競技水平為國爭光的關(guān)系，處理好聯(lián)賽與國家隊備戰(zhàn)的關(guān)系，積極為奧運戰(zhàn)略服務(wù)。制定相關(guān)的法律、法規(guī)，優(yōu)化和規(guī)范我國職業(yè)體育發(fā)展環(huán)境，依法明確和理順職業(yè)體育發(fā)展中各利益主體間的關(guān)系，切實維護(hù)各方合法權(quán)益，促進(jìn)我國職業(yè)體育良性發(fā)展。根據(jù)不同項目不同特點，學(xué)習(xí)和借鑒國外經(jīng)驗，結(jié)合中國國情，依據(jù)鍛煉隊伍、提高水平、推動項目發(fā)展、服務(wù)社會的宗旨，各運動項目要大力開發(fā)競賽市場，設(shè)計和推出精品賽事，培育和擴(kuò)大具有品牌優(yōu)勢的中國職業(yè)體育賽事、職業(yè)體育聯(lián)盟、職業(yè)體育俱樂部，將國內(nèi)比賽、世界大賽與市場開拓緊密結(jié)合起來，重視職業(yè)體育賽事的品牌運營，不斷改革和完善我國現(xiàn)有職業(yè)體育發(fā)展現(xiàn)狀，探索和建立有中國特色的職業(yè)體育發(fā)展模式。

(八)狠抓賽風(fēng)賽紀(jì)，加強(qiáng)反興奮劑工作

凈化賽場風(fēng)氣，加強(qiáng)以賽風(fēng)賽紀(jì)和反興奮劑為核心的體育行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，開展專項治理并使其常態(tài)化，不斷完善體育競賽制度，促進(jìn)公平競爭。以全國綜合性運動會為重點，對運動員注冊和參賽年齡進(jìn)行嚴(yán)格審查。建立健全體育競賽仲裁制度，不斷完善賽風(fēng)賽紀(jì)和反興奮劑工作教育監(jiān)督檢查機(jī)制和懲罰機(jī)制，加大對弄虛作假、徇私舞弊、執(zhí)裁不公、擾亂賽場秩序等違規(guī)違紀(jì)行為的處罰力度。認(rèn)真貫徹落實《反興奮劑條例》，堅決執(zhí)行“嚴(yán)令禁止、嚴(yán)格檢查、嚴(yán)肅處理”的方針，通過與有關(guān)責(zé)任部門簽訂《反興奮劑工作責(zé)任書》，建立反興奮劑問責(zé)制度和準(zhǔn)入制度，強(qiáng)化運動員、教練員和工作人員反興奮劑意識和能力。加強(qiáng)我國部門間的協(xié)作，完善國家反興奮劑綜合治理協(xié)調(diào)機(jī)制，加大興奮劑的檢查力度，加強(qiáng)反興奮劑的國際合作，提高反興奮劑工作水平。

(九)堅持依法治體，加強(qiáng)競技體育法規(guī)制度建設(shè)

堅持依法治體，加強(qiáng)競技體育政策研究和法規(guī)建設(shè)，不斷制度創(chuàng)新，多渠道、多層次、多形式發(fā)展競技體育，促進(jìn)競技體育增長方式轉(zhuǎn)變，形成以政府為主導(dǎo)，充分發(fā)揮社會各方面積極性，充滿活力的競技體育管理體制。堅持依法行政，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，管辦分離，強(qiáng)化服務(wù)。加快完善運動項目協(xié)會管理方式，科學(xué)規(guī)范，逐步建立與國際接軌、適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)要求的運動項目管理體制。完善競技體育的綜合評價、獎勵機(jī)制，逐步建立起專家評價、社會評價和自我評價等多方結(jié)合的綜合評價監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)預(yù)警監(jiān)測，綜合運用經(jīng)濟(jì)、法律、行政等多種手段強(qiáng)化管理。圍繞實施“奧運戰(zhàn)略”，加強(qiáng)政策研究，利用政策杠桿調(diào)整區(qū)域問競技體育發(fā)展格局，使大城市、東部發(fā)達(dá)地區(qū)和中、西部及少數(shù)民族地區(qū)在管理、科研、保障、人才、區(qū)位等方面的特色和優(yōu)勢有機(jī)結(jié)合，提高競技體育資源配置的整體效益，促進(jìn)全國競技體育的協(xié)調(diào)發(fā)展。

(十)加強(qiáng)競技體育人才隊伍建設(shè)，不斷提高各類人才素質(zhì)

不斷采取措施，加強(qiáng)對競技體育的運動員、教練員、裁判員、競賽管理人員等各類人才隊伍建設(shè)。形式多樣，加強(qiáng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，不斷提高運動員文化素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)，修訂和完善運動員注冊交流管理法規(guī)，促進(jìn)高水平運動員合理流動，加強(qiáng)運動員文化學(xué)習(xí)和退役安置保障。加強(qiáng)國家隊教練員隊伍建設(shè)，推行“雙百”精英教練計劃，建立和完善教練員任職資格、注冊、交流、選拔、任用、述職、考核、獎罰制度；發(fā)揮國家教練員學(xué)院作用，加大優(yōu)秀中青年教練員培養(yǎng)力度，完善教練員繼續(xù)教育和培訓(xùn)制度，全面提升教練員素質(zhì)。加強(qiáng)對外教的科學(xué)化管理，規(guī)范外教的選用，促進(jìn)中外教練員的交流與合作，充分發(fā)揮外教技術(shù)優(yōu)勢，有效發(fā)揮思想政治工作優(yōu)勢。加強(qiáng)裁判員管理，提高裁判員專業(yè)水平，完善裁判員注冊管理、培訓(xùn)、考核、選派、獎懲等制度，建立一支思想品德好，業(yè)務(wù)水平高，人員相對穩(wěn)定的高水平裁判員隊伍。加強(qiáng)競賽管理人員的培訓(xùn)與培養(yǎng)?？偨Y(jié)北京奧運會競賽組織工作的成功經(jīng)驗，打造一支具有國際水平的競賽組織專業(yè)人才隊伍，促進(jìn)我國競技體育管理水平的全面提高。

(十一)調(diào)動社會力量，拓寬競技體育投入渠道

在國家保持對競技體育的投入主渠道的同時，充分調(diào)動社會辦體育積極性，不斷拓寬經(jīng)費投入渠道。進(jìn)一步改善訓(xùn)練、競賽、科研、人才、基地等基礎(chǔ)設(shè)施條件，保障各項目訓(xùn)練、科研、外事、器材、聘用外教和訓(xùn)練基地建設(shè)經(jīng)費的需求；爭取國家加大對奧運會項目國家隊訓(xùn)練、科研等方面的投入，重點保障爭奪金牌、獎牌項目的經(jīng)費投入；多渠道、多形式調(diào)動社會各方面力量共同投資發(fā)展競技體育事業(yè)，充分開發(fā)競技體育的有形和無形資產(chǎn)，調(diào)動社會各方面力量，共同投資發(fā)展競技體育事業(yè)，積極參與和開發(fā)競技體育產(chǎn)業(yè)和市場，使社會資金在競技體育事業(yè)中發(fā)揮更大作用，形成政府推動、市場驅(qū)動、社會互動的多元競技體育投入方式。建立競技體育資金使用效益評估體系，提高資金使用效益。

(十二)加強(qiáng)勵志教育，充分發(fā)揮運動隊思想政治工作優(yōu)勢

認(rèn)真研究新形勢下運動隊思想政治工作的新特點和新方法，在思想政治教育的形式、內(nèi)容和工作機(jī)制等方面積極探索，不斷創(chuàng)新，切實增強(qiáng)思想政治工作的主動性、針對性、實效性。以運動員為主體，以國家利益為最高目標(biāo)，以愛國主義為核心，加強(qiáng)勵志教育，把提高運動技術(shù)水平與培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的人才相結(jié)合，使優(yōu)秀運動隊成為政治合格、作風(fēng)頑強(qiáng)、技術(shù)過硬的優(yōu)秀群體。加強(qiáng)備戰(zhàn)奧運會思想發(fā)動，對運動員進(jìn)行愛國主義、集體主義和革命英雄主義教育，大力弘揚奧林匹克精神和“為國爭光、無私奉獻(xiàn)、科學(xué)求實、遵紀(jì)守法、團(tuán)結(jié)協(xié)作、頑強(qiáng)拼搏”的中華體育精神，深入持久地開展國家隊理想信念教育，繼承和發(fā)揚民族優(yōu)良傳統(tǒng)，牢固樹立社會主義榮辱觀，增強(qiáng)運動員民族自尊心和自豪感，在奧運會上創(chuàng)造輝煌的使命感和榮譽(yù)感。注重養(yǎng)成教育，將運動員精神、意志、心理和作風(fēng)的錘煉融入日常的訓(xùn)練和生活中，培養(yǎng)運動員無私奉獻(xiàn)的精神、堅忍不撥的意志、頑強(qiáng)拼搏的作風(fēng)，最大限度地調(diào)動運動員的積極性和創(chuàng)造性，勇攀競技體育的高峰。繼續(xù)開展奧運冠軍、世界冠軍志愿服務(wù)活動，進(jìn)一步增強(qiáng)運動員祖國培養(yǎng)意識，以實際行動為國爭光，回報社會。