第一篇：創(chuàng)新競技體育人才培養(yǎng)模式

創(chuàng)新競技體育人才培養(yǎng)模式 打造拔尖體育人才孵化培育基地

一、建設(shè)背景與基礎(chǔ)

（一）根據(jù)國家體育總局《奧運爭光計劃綱要》的要求，實施2010年后備人才工程是一項體育后備人才精品工程，是促進(jìn)全國各級各類體育學(xué)校提高體育后備人才培養(yǎng)質(zhì)量的一項有效措施，是進(jìn)一步推動我國競技體育后備人才培養(yǎng)工作的改革與發(fā)展，更好地適應(yīng)新世紀(jì)我國競技體育事業(yè)發(fā)展的需要。國家體育總局、教育部、財政部、人力資源與社會保障部聯(lián)合頒發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)運動員文化教育和運動員保障工作的指導(dǎo)意見》中明確指出：“加強(qiáng)運動員文化教育、切實做好運動員保障工作，對體育事業(yè)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展具有重要意義”。運動員文化教育要 “積極發(fā)展高等體育職業(yè)技術(shù)教育，開展運動員職業(yè)轉(zhuǎn)崗和職業(yè)培訓(xùn)工作。鼓勵運動員學(xué)習(xí)中等職業(yè)技術(shù)教育課程，將職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容納入體育運動學(xué)校運動員文化教育必修課程；結(jié)合體育行業(yè)職業(yè)技能鑒定工作，培養(yǎng)具有一定體育職業(yè)技能、適應(yīng)社會需求的人才。引進(jìn)專業(yè)化、社會化的職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹等服務(wù)項目?！?/p>

（二）學(xué)院是全國首批“國家高水平體育后備人才基地”，全國重點乒乓球單位、全國舉重高水平后備人才基地，國家游泳隊、國家擊劍隊和國家田徑隊的訓(xùn)練基地，也是舉重、體操、擊劍、籃球、田徑、游泳、跳水、乒乓球、摔跤、柔道等10個項目的廣東省后備人才基地。目前，學(xué)院附屬學(xué)校共承擔(dān)學(xué)院內(nèi)15個運動隊及廣州市屬船艇、射擊、水球、網(wǎng)球、游泳、羽毛球、足球等訓(xùn)練基地的年齡層次從小學(xué)一年級起的1300多名運動員的文化課教學(xué)任務(wù)。

（三）由于運動員訓(xùn)練的特殊性，在常規(guī)的教學(xué)模式下很難兼顧運動員學(xué)習(xí)與訓(xùn)練兩方面任務(wù)的完成，運動員難以系統(tǒng)化地接受文化課教育，這直接導(dǎo)致運動員的再就業(yè)問題愈來愈大，盡管這些年來國家體育總局與有關(guān)部委出臺了有關(guān)運動員退役安置的相關(guān)政策，但現(xiàn)行體制下運動員的出路問題很難從根本上加以解決，其直接后果是打擊了許多運動員和家長的積極性，大大制約了競技體育后備人才培養(yǎng)的良性發(fā)展。

（四）隨著北京奧運會和廣州亞運會等國際大型體育賽事在我國的成功舉辦，極大地激發(fā)了億萬人民的體育熱情,有力地推動了我國體育事業(yè)的發(fā)展。而隨著我國體育事業(yè)的不斷發(fā)展，一方面需要大量的競技體育人才，另一方面體育教育人才、體育產(chǎn)業(yè)人才與社會體育人才的缺口也非常巨大，這類人才具有良好的就業(yè)前景。

（五）為保持學(xué)院在競技體育后備人才培養(yǎng)上的優(yōu)勢，學(xué)院創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，“校隊合一、學(xué)訓(xùn)結(jié)合、三位一體”的辦學(xué)體制改革與機(jī)制創(chuàng)新也為項目建設(shè)提供了堅實的制度保障。

二、建設(shè)目標(biāo)與思路

（一）以構(gòu)建“十四年一貫制”的優(yōu)秀競技體育人才培養(yǎng)模式為突破口，深化課程設(shè)置改革。在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，完成中小學(xué)基礎(chǔ)教育課程設(shè)置及教學(xué)模式改革，通過體育技能的培養(yǎng)，使學(xué)生掌握一定的體育運動技能，同時保證在訓(xùn)學(xué)生的文化基礎(chǔ)學(xué)習(xí)，在學(xué)科安排中融入職業(yè)教育理念，確保在訓(xùn)隊員的系統(tǒng)學(xué)訓(xùn)。完善學(xué)生綜合素質(zhì)評價體系，形成具有特色的競技體育后備人才培養(yǎng)模式，在為省隊、國家隊、八一隊和行業(yè)單位輸送高水平體育競技后備人才的同時，保障大量退訓(xùn)運動員文化教育及職業(yè)能力的培養(yǎng)不斷層，最終通過高職教育將不能升入專業(yè)運動隊從事競技體育專業(yè)訓(xùn)練的運動員學(xué)生培養(yǎng)成高水平的群眾體育和社會體育從業(yè)者，形成融競技體育和職業(yè)教育為一體，打造拔尖體育人才孵化哺育基地，構(gòu)筑優(yōu)秀運動員終身教育園區(qū)，根源性地解決運動員職業(yè)生涯的后顧之憂，在運動員的培養(yǎng)與轉(zhuǎn)型安置上走出一條有益的探索之路。

（二）圍繞項目建設(shè)要求，建立一支符合學(xué)院辦學(xué)定位的，素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的教師隊伍，解決以下四個問題：專任教師總量不足；教學(xué)團(tuán)隊建設(shè)、帶頭人的培養(yǎng)；教師的培訓(xùn)和專業(yè)發(fā)展；為聘請外校教師補充我院缺編專業(yè)專任教師隊伍創(chuàng)造必要的制度環(huán)境。

（三）通過本項目建設(shè)，建立15個運動隊的校內(nèi)訓(xùn)練基地，并通過制度完善和整合校內(nèi)資源，使基地能滿足運動訓(xùn)練專業(yè)、體育產(chǎn)業(yè)和體育保健專業(yè)全部學(xué)生的校內(nèi)實習(xí)，建立校隊一體的辦學(xué)模式，在全國起示范作用。

三、建設(shè)內(nèi)容與措施

（一）“十四年一貫制”課程體系建設(shè) 1.基礎(chǔ)教育階段課程學(xué)時安排： 根據(jù)教育部對義務(wù)教育的要求，兼顧各運動項目的運動專項訓(xùn)練要求，學(xué)院運動隊在訓(xùn)學(xué)生的基礎(chǔ)教育階段每周安排上課和專項訓(xùn)練時間各20學(xué)時，高二年級下學(xué)期考慮到學(xué)生參加高中學(xué)業(yè)考試，每周增加8節(jié)文化課時，訓(xùn)練課時相應(yīng)減少8節(jié)。詳見下表： 表一：九年義務(wù)階段、高

一、高二(上)、高三各年級學(xué)時安排

星期

周一 周二 周三 周四 周五 周六 周日

節(jié)數(shù)

1-4 上午 上課 訓(xùn)練 上課 上課 訓(xùn)練 上課 下午 晚上 5-6 7-8 訓(xùn)練 上課

訓(xùn)練 上課

訓(xùn)練 上課

訓(xùn)練 上課

訓(xùn)練

訓(xùn)練

休息

表二：高二(下)年級學(xué)期學(xué)時安排

星期

周一 周二

節(jié)數(shù)

1-4 上午 上課 訓(xùn)練 下午 晚上 5-6 7-8 訓(xùn)練 上課

訓(xùn)練 上課

周三 上課 訓(xùn)練 上課

周四 上課 訓(xùn)練 上課

周五 上課 上課

周六 上課 上課 上課

周日

休息

2.基礎(chǔ)教育階段課程設(shè)置與教學(xué)進(jìn)度安排

基礎(chǔ)教育階段每學(xué)期教學(xué)周數(shù)安排為22周，考慮到運動隊外出比賽的情況，每學(xué)期安排兩周為機(jī)動教學(xué)周，兩周為復(fù)習(xí)考試周，其它18周為正常教學(xué)周。具體課程安排如下：

（1）九年義務(wù)教育階段各門課程設(shè)置與教學(xué)計劃進(jìn)度安排表

計劃學(xué)時 各學(xué)期授課周數(shù)與周學(xué)時數(shù) 其中 一年級 二年級 三年級 四年級 五年級 六年級 七年級

上學(xué)下學(xué)上學(xué)下學(xué)上學(xué)下學(xué)上學(xué)下學(xué)上學(xué)下學(xué)上學(xué)下學(xué)上學(xué)下課程名稱 理論 實踐

總學(xué)期 期 期 期 期 期 期 期 期 期 期 期 期 期

***818時

教學(xué) 教學(xué) 18周 18周 18周 18周 18周 18周 18

周 周 周 周 周 周 周

1746 1746 7 6 6 5 5 5 5 6 5 6 6 5 5 語文

1674 1674 6 6 6 5 5 5 5 5 6 6 6 5 5 數(shù)學(xué)

1116 1116 1 2 2 4 4 5 5 4 4 4 4 4 4 英語

文化1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

思想品德 216 216

基礎(chǔ)

216 36 180 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

美術(shù)

18 90 1 1 1 1 1 1

音樂

216 216 2 政治 144 120 24

物理

60 12

化學(xué)

36 36

計算機(jī)

828

828 3 3 3 3 3 3 3 3 自習(xí)20 20 20 20 20 20 20 合計

專項競賽與訓(xùn)6480 360 6120 20 20 20 20 20 20 20 20 訓(xùn)練 練

運動員與 18

反興奮劑 運動員體

能訓(xùn)練基18 12 6 職業(yè)礎(chǔ)

技能 運動傷病

預(yù)防與康18 10 8 復(fù)

勵志教育

36

與禮儀

12978 5674 7304 40 40 40 40 40 40 40 40 總計

注：★號表示該課程在空格學(xué)期將利用自習(xí)時間以講座形式開設(shè)一至兩次。20 20 20 19 2 19 3 2020 ★20 20

★

40 40 40

40（2）五年一貫制高中高職連讀前三年高中階段各門課程課置與教學(xué)進(jìn)度安排

計劃學(xué)時 各學(xué)期授課周數(shù)與周學(xué)時數(shù) 其中 高一年級 高二年級

稱 課型

總學(xué)上學(xué)期 下學(xué)期 上學(xué)期 下學(xué)期

學(xué)分 理論教學(xué) 實踐教學(xué)

時 18周 18周 18周 18周 468 468 0 4 4 4 4 語文 ★ 20 468 468 0 4 4 4 4 數(shù)學(xué) ★ 20 432 432 0 4 4 3 3 英語 ★ 20 288 288 0 2 2 3 3 政治 ★ 10 162 162 0 2 2 2 3 物理 ☆ 4 90 90 0 3 化學(xué) ☆ 4 54 54 0 2 生物 ★ 2 54 54 0

地理 ☆ 2 36 36 0

0 2 歷史 ☆ 2 54 36 0 1 1

計算機(jī) ★ 2 18

職業(yè)生涯規(guī)劃 ★ 1

2124 2088 17 20 20 28 合計

▲ 40 3 2016 180

2016

高三年級

上學(xué)期 下學(xué)期 18周 18周 5 5 5 5 5 5 3 3 1 20 20 20

評價方式

考試 考查√

√ √ √ √ √ √ √ √

√

√

√ √ 練 競賽與訓(xùn)練

修 每人選滿3分

2088 2016

為必修課程 ☆課程可選擇其中兩門為必修

▲為綜合活動課

(3)五年一貫制高中高職連讀后兩年高職階段課程體系銜接設(shè)置 ①教學(xué)活動周數(shù)分配表

教學(xué)活動周次

學(xué)學(xué)年 期 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 14 15 16 17 18

單獨設(shè)置課內(nèi)

實實20 教

訓(xùn)習(xí)學(xué) 復(fù)習(xí)考試 復(fù)習(xí)考試 復(fù)習(xí)考試 上第學(xué)一期 學(xué)下年 學(xué)期 上第學(xué)二期 學(xué)下年 學(xué)期

18周課內(nèi)教學(xué)與實訓(xùn) 18

18周課內(nèi)教學(xué)與實訓(xùn) 18

18周課內(nèi)教學(xué)與實訓(xùn) 18

專業(yè)實習(xí)、頂崗實習(xí)（12周）畢業(yè)設(shè)計（4周）畢業(yè)環(huán)節(jié)（2周）

②高職階段運動訓(xùn)練專業(yè)課程設(shè)置與教學(xué)計劃進(jìn)程

各學(xué)期授課周數(shù)與周學(xué)時數(shù) 按學(xué)期四學(xué)年 五學(xué)年 分配

課程類核心學(xué)序號 課程名稱 上學(xué)上學(xué)別 課程 分 總學(xué)理論實踐下學(xué)期 下學(xué)期 考 考

期 期

時 教學(xué) 教學(xué)

17周 13周 10周 試 查 4

√

思修與法律基礎(chǔ) ﹡ 3 54 45 9 2

√

毛澤東思想、鄧小平理論

32 4 職3 18 18

√

形勢與政策 每學(xué)期6學(xué)時 業(yè)4 4

√ 實用英語

﹡ 4 72 60 12 素5 36 26 10

√

應(yīng)用寫作 質(zhì)6

√ 計算機(jī)基礎(chǔ)與信息處理 ﹡ 9 162 60 102 5 與畢業(yè)實7 18 10 8 2

√ 職業(yè)生涯發(fā)展與規(guī)劃

必能習(xí)、頂8 18 6 12

√ 職業(yè)社會能力

修力崗實9 18 12 6 2

√ 廉潔修身

課 課習(xí)、畢10 就業(yè)指導(dǎo)

12 6

√

業(yè)設(shè)計 450 281 169

小計 36 32 4

√

職11 體育概論

√

業(yè)12 運動人體科學(xué)基礎(chǔ) ★ 4 72 60 12 36 32 4

√

基13 體育管理 36 30 6 2

√

礎(chǔ)14 運動心理

能15 運動訓(xùn)練與管理 ★ 2 36 32 4

計劃學(xué)時 力16 田徑基礎(chǔ) 180 12 168

課 17 游泳（含救生員考證）72 10 62

小計 432 176 256 主項理論與實踐（籃、羽、網(wǎng)、乒任選一）

★ 180 16 164 4 19 輔項理論與實踐（籃、羽、4 72 6 66 職網(wǎng)、乒任選一）

業(yè)20 競賽組織與體育場地管理 ★ 3 54 38 16 技21 體能訓(xùn)練方法 ★ 3 54 34 20

能22 運動營養(yǎng)

16 2 課 23 體育指導(dǎo)員考證

12 24 24 畢業(yè)設(shè)計

4W 25 專業(yè)及頂崗實習(xí)216 216

12W 小計

702 122 350

公共選修（每人選滿4學(xué)分，每學(xué)期2學(xué)分）72 36 36 2 27 兒童心理學(xué)

30 6 28 體育法律法規(guī)

14 4

選修課 30 專業(yè)選修（每跆拳道 18 2 34

4 14

人選滿4學(xué)體育游戲

輪滑運動36 2 34

分）

體育舞蹈

2 34

推拿與按摩

16 20

武術(shù) 34 2 34 小計 376 108 216

合計總學(xué)分和總學(xué)時

1960 687 991

說明：

1、*為職業(yè)核心課程；★為專業(yè)核心課程

（二）基礎(chǔ)教育階段職業(yè)課程體系的建設(shè)

如果沒有合適的教材和明確的大綱，必然使有關(guān)課程的教學(xué)效果不佳，從而流于形式，達(dá)不到提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的目的。由于我們在課程設(shè)置上所做的創(chuàng)新與改革，有些課程沒有現(xiàn)成的教材,或已有的教材大綱不適合運動員的實際，在本項目建設(shè)階段將組織相關(guān)專家與教學(xué)人員編寫相關(guān)實訓(xùn)教材用于教學(xué)，并根據(jù)使用的情況進(jìn)行不斷改進(jìn)。1.基礎(chǔ)教育階段職業(yè)課程的設(shè)置 加強(qiáng)職業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)課程的研究，在確保學(xué)院在訓(xùn)運動員在基礎(chǔ)教育階段完成國家規(guī)定的基礎(chǔ)教育任務(wù)的前提下，開發(fā)一批有助于學(xué)生素質(zhì)提高的職業(yè)課程，以豐富學(xué)生知識結(jié)構(gòu)，拓寬學(xué)生學(xué)習(xí)的范圍。如根據(jù)運動員訓(xùn)練及未來就業(yè)的實際情況，增設(shè)運動員體能訓(xùn)練基礎(chǔ)知識、運動損傷預(yù)防與康復(fù)、勵志教育與禮儀、職業(yè)生涯規(guī)劃四門必修課；同時根據(jù)目前國際競技體育發(fā)展的趨勢，增設(shè)《運動員與反興奮劑》知識講座。具體安排見《九年義務(wù)教育階段各門課程設(shè)置與教學(xué)計劃進(jìn)度安排表》與《五年一貫制高中高職連讀前三年高中階段各門課程課置與教學(xué)進(jìn)度安排表》

2.增設(shè)職業(yè)教育課程的具體內(nèi)容

√

√

√

√

√

√

√

√

評定 校企共評

√

√

√

√

√

√

√

√

√

運動員體能訓(xùn)練基礎(chǔ)知識

本課程主要包括體能訓(xùn)練的原則、不同項群體能訓(xùn)練的內(nèi)容、體能訓(xùn)練的基本方法、力量素質(zhì)訓(xùn)練、速度素質(zhì)訓(xùn)練、耐力素質(zhì)訓(xùn)練、柔韌素質(zhì)訓(xùn)練、靈敏素質(zhì)訓(xùn)練。運動損傷預(yù)防與康復(fù)

根據(jù)學(xué)生的年齡特點和對知識的接受能力，結(jié)合運動訓(xùn)練實際，本課程主要包括以下內(nèi)容：運動創(chuàng)傷的致傷因素、不同運動項目運動創(chuàng)傷的特點、運動創(chuàng)作的預(yù)防、運動創(chuàng)傷常用的治療方法、運動創(chuàng)傷的康復(fù)訓(xùn)練等。勵志教育與禮儀

內(nèi)容包括兩個主題：一是勵志教育，二是禮儀教育。主要內(nèi)容有：個人禮儀、家庭禮儀、學(xué)校禮儀及體育禮儀等。

（4）職業(yè)生涯規(guī)劃

旨在對學(xué)生進(jìn)行 職業(yè)生涯教育 和職業(yè)理想教育，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的職業(yè)觀念和職業(yè)理想，學(xué)會根據(jù)社會需要和自身競技體育的特點進(jìn)行職業(yè)生涯規(guī)劃，并以此規(guī)范和調(diào)整自己的行為，為順利就業(yè)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造條件。

（5）運動與反興奮劑

以專題講座的形式進(jìn)行。講座包括三方面內(nèi)容，一是國際奧委會和我國有關(guān)禁用興奮劑的規(guī)定；二反興奮劑知識；三是常用興奮劑及檢測。3.教材的編寫

根據(jù)以上課程設(shè)置，由學(xué)院教務(wù)處組織，訓(xùn)練處、附屬學(xué)校、體育運動系、公共基礎(chǔ)部、運動康復(fù)與保健系、醫(yī)務(wù)所及體科所等相關(guān)部門（單位）專業(yè)人員共同進(jìn)行教材編寫與師資安排。

具體安排見附表：

附表：基礎(chǔ)教育階段職業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)課程教材編寫安排 時間 主要任務(wù) 負(fù)責(zé) 2011 組織專家對開設(shè)課程進(jìn)行論證，并組織相關(guān)人員編訂教材。教務(wù)處及相關(guān)部門

根據(jù)建設(shè)方案的要求在不同年級分階段逐步開設(shè)相關(guān)職業(yè)素2012 附屬學(xué)校

質(zhì)培養(yǎng)課程。2013 對課程效果進(jìn)行總結(jié)論證，并做適當(dāng)?shù)恼{(diào)整

教務(wù)處、附屬學(xué)校

（三）建立配套教學(xué)管理制度及相應(yīng)教學(xué)方法 為提高教學(xué)效果和育人質(zhì)量，根據(jù)運動隊訓(xùn)練比賽的特點，在本項目建設(shè)階段將對現(xiàn)有的十四年一貫制教學(xué)管理及教學(xué)方法進(jìn)行改革，建立一整套與項目建設(shè)相適應(yīng)的教學(xué)管理制度，對現(xiàn)有教學(xué)方法進(jìn)行改革。具體措施為：

1.實行小班教學(xué)和文化課老師跟隊制度。根據(jù)運動隊訓(xùn)練比賽頻繁，人員流動大的特點，在九年義務(wù)教育階段及五年一貫制高中階段開班時，縮小班額，每個教學(xué)班注冊人數(shù)不多于30人，實行小班教學(xué)。同時，根據(jù)校內(nèi)運動隊的隊員人數(shù)，實行文化課教師定期下隊制度。2.在運動隊出隊比賽期間，選派文化課老師隨隊，為比賽隊員進(jìn)行補習(xí)，并結(jié)合學(xué)院 遠(yuǎn)程教育課程，建設(shè)基礎(chǔ)教育遠(yuǎn)程教育平臺，通過以上手段減少因運動員因外出比賽而造成的文化課學(xué)習(xí)缺口，保證各項學(xué)習(xí)內(nèi)容的系統(tǒng)性。3.利用校園網(wǎng)絡(luò)平臺，建立起校隊聯(lián)動的學(xué)生考勤與學(xué)業(yè)、訓(xùn)練競賽成績查詢平臺，實現(xiàn)校、隊對學(xué)生的聯(lián)合管理。4.建設(shè)學(xué)生綜合評價體系 從學(xué)生一進(jìn)入學(xué)校就為學(xué)生建立起融文化學(xué)習(xí)、訓(xùn)練比賽和職業(yè)素養(yǎng)為一體的綜合評價體系。從行為表現(xiàn)、學(xué)業(yè)成績、訓(xùn)練成績、身體狀況、職業(yè)基本能力等對學(xué)生的綜合能力進(jìn)行評定。其具體評價時間、程序與方式如下： ①評價時段

入學(xué)評價：每個學(xué)生入讀小學(xué)、中學(xué)、高中第一學(xué)期前一個月或轉(zhuǎn)學(xué)后一個月，對學(xué)生進(jìn)行一次整體評價。

學(xué)期評價：每一學(xué)期結(jié)束時，對學(xué)生進(jìn)行本學(xué)期階段評價。學(xué)年評價：每一學(xué)年結(jié)束時，對學(xué)生進(jìn)行本學(xué)年的總結(jié)評價。

畢業(yè)評價：每位學(xué)生畢業(yè)時，對學(xué)生進(jìn)行小學(xué)、中學(xué)、高中全面性總結(jié)評價。②評價程序

學(xué)生自評→班級小組評價→職業(yè)老師評價→班主任評價→核計、總結(jié)→反饋各方評價成績 ③評價方式

采取量化評價和定性評價相結(jié)合方式，根據(jù)各學(xué)業(yè)階段評價側(cè)重點不同，量化各評價要素，以分?jǐn)?shù)形式表現(xiàn)評價成績。同時也要求各評價主體主觀評價學(xué)生，以文字表達(dá)形式反映學(xué)生突出表現(xiàn)或不足。

5.改進(jìn)現(xiàn)有教育課程的教學(xué)方法；貫徹“以能力為本位”、“以學(xué)生為中心”、“教學(xué)做一體”等高職教育理念，完善職業(yè)教育課程標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)不同年級及運動隊學(xué)生的特點，采用專題講座、選修、綜合活動等多種多樣的教學(xué)形式，將教學(xué)范圍從教室擴(kuò)大到運動訓(xùn)練場館及社會，使學(xué)生的綜合素質(zhì)不斷提高。

6.加強(qiáng)職業(yè)教育課程（包括學(xué)生運動專項訓(xùn)練和比賽成績）考核方式和辦法認(rèn)定的研究，根據(jù)課程的功能和特點，明確培養(yǎng)目標(biāo)，科學(xué)合理的制定課程的考核方式、考核標(biāo)準(zhǔn)，使各職業(yè)教育課程培養(yǎng)目標(biāo)的落實情況得到有效評價和監(jiān)督。

（五）師資隊伍建設(shè)

1、學(xué)院所屬附屬學(xué)?，F(xiàn)有教師40人，按照現(xiàn)在的學(xué)生人數(shù)，如實行小班制教學(xué)，并開設(shè)職業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)課程，則師資力量比較緊張。計劃在三年內(nèi)引進(jìn)專職教師10名，并通過健全制度，為聘請外校教師兼職創(chuàng)造條件，從而達(dá)到本項目建設(shè)所需的師資數(shù)量。

2、加強(qiáng)教師隊伍素質(zhì)建設(shè)，有計劃的組織教師外出參加進(jìn)修和專題培訓(xùn)，提高教師的管理水平和業(yè)務(wù)水平；充分發(fā)揮高職公共必修課、公共選修課、專業(yè)課教師的優(yōu)勢，開展高職教師與附屬學(xué)校教師間的交流與合作；建立由高職教師和附屬學(xué)校教師混合組成的教學(xué)團(tuán)隊，在進(jìn)一步提高文化課教學(xué)質(zhì)量的同時將職業(yè)教育融入其中。

3、加大雙師型教師隊伍的建設(shè)，通過制度的建立，利用相關(guān)的獎勵機(jī)制，使目前學(xué)院競技體育后備人才訓(xùn)練基地所有符合高校教師資格的教練員，通過培訓(xùn)都取得高校教師資格證，成為雙師型教師。即可以承擔(dān)學(xué)生基礎(chǔ)教育階段的相關(guān)職業(yè)課程教學(xué)，又可對在訓(xùn)練基地頂崗實習(xí)的學(xué)生進(jìn)行指導(dǎo)的雙師型教學(xué)人才，實現(xiàn)學(xué)訓(xùn)一體化。

四、建設(shè)預(yù)期效果

體育后備人才的培養(yǎng)是一個長期復(fù)雜的系統(tǒng)工程，一方面“十四年一貫制”優(yōu)秀體育后備人才培養(yǎng)方式，是對已往的體育人才培養(yǎng)模式的改革和創(chuàng)新，項目完成后將建立起從小學(xué)到高職教育的一整套完善的體育人才培養(yǎng)系統(tǒng)，從運動員一進(jìn)入運動隊起，就貫穿職業(yè)教育課程，以達(dá)到提高運動員全面素質(zhì)的目的，最終實現(xiàn)運動員基礎(chǔ)教育到高職教育的無縫銜接，達(dá)到競技體育后備人才培養(yǎng)的良性循環(huán)，為廣州市乃至全國的競技體育人才培養(yǎng)可持續(xù)發(fā)展探索出一條新路子，成為全國競技體育人才培養(yǎng)體制創(chuàng)新、機(jī)制健全的辦學(xué)典范。另一方面，通過訓(xùn)練基地建設(shè)又可為在校學(xué)生提供一個競技體育人才培養(yǎng)的實訓(xùn)平臺，使學(xué)生了解競技體育人才培養(yǎng)的規(guī)律，熟悉競技體育人才培養(yǎng)的模式，并能學(xué)以致用，為他們最終順利走上工作崗位提供幫助。(一)準(zhǔn)備階段

2011年6月至2012年6月。主要任務(wù)是成立項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和各工作機(jī)構(gòu)，制定符合實際的九年義務(wù)教育階段及五年一貫制人才培養(yǎng)方案,組織編寫教材，有計劃、有步驟地對相關(guān)專業(yè)教師進(jìn)行教材培訓(xùn)，準(zhǔn)備好學(xué)校課程資料并完成對學(xué)院所屬的附屬學(xué)?；A(chǔ)教學(xué)設(shè)施的完善。(二)實施階段

2012年6月至2013年6月。各年級分年度進(jìn)入新課程學(xué)習(xí)，與此同時分學(xué)期對新課程改革實施情況進(jìn)行總結(jié)，形成階段性成果，促進(jìn)十四年一貫制課程改革向縱深發(fā)展。(三)全面總結(jié)階段

2013年6月至2014年6月。對項目建設(shè)計劃實施情況進(jìn)行全面總結(jié)，為進(jìn)一步完善項目建設(shè)積累經(jīng)驗。初步建立起從小學(xué)到高職教育的一整套完善的體育人才培養(yǎng)系統(tǒng)，從運動員一進(jìn)入運動隊起，就貫穿職業(yè)教育課程，以達(dá)到增強(qiáng)運動員文化基礎(chǔ)和就業(yè)能力,全面提升自身素質(zhì)的目的，最終實現(xiàn)運動員基礎(chǔ)教育到高職教育的無縫銜接，成為全國競技體育后備人才培養(yǎng)創(chuàng)新辦學(xué)模式的典型。同時,通過建設(shè)和完善, 使訓(xùn)練基地能滿足所有在校高職學(xué)生的校內(nèi)實習(xí),大大增加學(xué)生動手實踐的機(jī)會,提高高職學(xué)生的職業(yè)能力。

第二篇：競技體育后備人才培養(yǎng)

大力培養(yǎng)體育后備人才

著力提升陜西體育軟實力 ————陜西省競技體育后備人才情況調(diào)研報告

一、前言

介紹和提出問題

隨著陜西省經(jīng)濟(jì)實力的發(fā)展和提高，陜西體育的發(fā)展也行駛在了快車道上。尤其是近一兩年來，借著申辦第十三屆全國運動會的契機(jī)，陜西省體育事業(yè)呈現(xiàn)出了井噴式的發(fā)展。競技體育是地方體育工作的重要標(biāo)志。我省向來重視競技體育發(fā)展，2010年成功舉辦了陜西省第三十三屆運動會，按照競技體育每四年一周期的慣例，為我省發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)了一大批優(yōu)秀體育人才。

二、正文

（一）我省競技體育人才培養(yǎng)發(fā)展現(xiàn)狀

十二五”時期我省體育事業(yè)發(fā)展面臨的主要矛盾和問題?！笆濉逼陂g，廣大人民群眾日益增長的體育需求與現(xiàn)實體育資源供給相對不足的矛盾，仍將是體育事業(yè)發(fā)展中的主要矛盾。競技體育方面，我省優(yōu)勢項目不足，項目總量偏小，布局不盡合理，尖子運動員、高水平教練員較少，整體發(fā)展水平和訓(xùn)練科技含量有待進(jìn)一步提高，沒有形成各項目的高精尖人才群和人才梯隊。全省體育后備人才培養(yǎng)體系嚴(yán)重滑坡，原有各青少年業(yè)余訓(xùn)練層次銜接脫節(jié)，業(yè)余訓(xùn)練中“讀訓(xùn)矛盾”仍然沒有得到有效解決，青少年運動員文化 課教育水平有待提高，體育后備人才多元化發(fā)展保障機(jī)制亟須建立。優(yōu)秀運動員退役安置和傷殘保障等長遠(yuǎn)性、根本性問題尚未得到系統(tǒng)、全面地解決。

（二）肯定我省競技體育人才突出成績

競技體育實力明顯增強(qiáng)。緊緊把握奧運會、全運會的項目設(shè)置變化，結(jié)合我省實際，著力鞏固射擊、射箭、跳水、武術(shù)、體操、摔跤等重點項目，提升田徑、賽艇、游泳等潛在優(yōu)勢項目，恢復(fù)開展乒乓球項目，新增足球、高爾夫球等后續(xù)項目，論證設(shè)立網(wǎng)球等新興項目。堅持科技強(qiáng)訓(xùn)，重視和發(fā)揮西安體院、體科所等院校和科研機(jī)構(gòu)的作用，整合資源，集中攻關(guān)，努力促進(jìn)訓(xùn)練、科研、教育一體化。與各訓(xùn)練單位簽訂目標(biāo)責(zé)任書，實施周期跟蹤評估、動態(tài)管理。設(shè)立訓(xùn)練督查室，全程跟蹤檢查，保證了各項訓(xùn)練安排和要求落到實處。積極配合總局相關(guān)項目管理中心做好青奧會、亞運會的備戰(zhàn)參賽工作，先后有5名教練員、59名運動員進(jìn)入國家隊。成立青少處，專門致力于后備人才隊伍建設(shè)。堅持“舉省一致”體制，加大扶持力度，帶動市縣少兒體校發(fā)展。精心組建備戰(zhàn)“十二運”隊伍，順利完成15個項目1082名運動員的注冊工作。組團(tuán)參加國際國內(nèi)大賽，年內(nèi)我省運動員共獲得33枚金牌、19枚銀牌、25枚銅牌，特別是在廣州亞運會上取得了7金3銀2銅的優(yōu)異成績。同時，爭取承辦全國青年舉重錦標(biāo)賽、全國競走大獎賽、全國武術(shù)散打冠軍賽、全國摩托車越野錦標(biāo)賽等全國性單項賽事，我省的知名度、影響力和大賽組織能力均得到了進(jìn)一步提高。成功舉辦陜西省第十四屆運動會，發(fā)現(xiàn)和選拔了一大批競技體育優(yōu)秀 后備人才，特別是開閉幕式文藝表演異彩紛呈，引起較大反響。

競技體育與全民健身穩(wěn)步發(fā)展

競技體育所帶來的成績是衡量體育事業(yè)發(fā)展的最直觀的表現(xiàn)。然而要真正實現(xiàn)全面的發(fā)展，廣泛開展全民健身運動才是最根本的。陜西省體育事業(yè)迅猛發(fā)展自然也離不開這兩項事業(yè)的發(fā)展。在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和人民群眾的大力支持下，全省體育戰(zhàn)線勵精圖治，奮發(fā)進(jìn)取，不斷開創(chuàng)新局面，各項體育工作都實現(xiàn)了新的突破。競技體育層面，“十一五”期間，陜西省共產(chǎn)生世界冠軍35名、亞洲冠軍34名、全國冠軍93名。其中，在北京奧運會上榮獲了2枚金牌，創(chuàng)造了陜西省運動員參加奧運會歷史最好成績；在廣州亞運會上取得了7金3銀2銅的優(yōu)異成績，金牌總數(shù)為歷史最好；在全國十一運會上，陜西省體育代表團(tuán)取得了9枚金牌、19.5枚獎牌、總分537分的成績，而且這三項指標(biāo)均創(chuàng)歷史最佳，綜合排名位居全國第十七位、西部第二位。為國家培養(yǎng)出了秦凱、郭文君、武柳希、吳雅楠、吉珍等多名優(yōu)秀運動員。可以說在競技層面，陜西省近年來已經(jīng)取得了顯著的成績。

（三）分析制約競技體育人才培養(yǎng)因素

政府領(lǐng)導(dǎo)的重視程度、訓(xùn)練體系因素、管理因素、運動員因素、教練員因素等5大因素 在競技體育方面，項目布局不夠合理，發(fā)展不均衡，高水平運動員相對較少，后備人才匱乏，備戰(zhàn)奧運會、全運會的壓力很大。

1、政府主管部門領(lǐng)導(dǎo)的重視程度不夠

2、競技體育后備人才培養(yǎng)體系主要是體育行政部門投資的三級訓(xùn)練網(wǎng)，也存在社會力量投資的培養(yǎng)機(jī)構(gòu)

3、管理比較粗放，科技管理的含量較小，在工作中有權(quán)責(zé)不明、工作混亂的現(xiàn)象，在一定程度上造成資源浪費

4、競賽制度相對完善，采用了“追蹤競賽法”，發(fā)揮了競賽的杠桿作用

5、運動員的數(shù)量少、質(zhì)量差訓(xùn)練動機(jī)不強(qiáng)學(xué)訓(xùn)矛盾出現(xiàn)新的問題出路難社會保障差

6基層教練員文化水平偏低，執(zhí)教水平不高，很難適應(yīng)科學(xué)訓(xùn)練的要求，且工資、待遇較差，嚴(yán)重挫傷教練員的訓(xùn)練積極性

（四）提出解決競技體育后備人才不足現(xiàn)實對策

加強(qiáng)后備人才隊伍建設(shè)。這是促進(jìn)我省競技體育可持續(xù)發(fā)展的保證所在。要堅持“舉省一致”，重點扶持15所省級單項體育后備人才基地和20所體教結(jié)合特色示范學(xué)校，努力培養(yǎng)選拔更多高水平競技體育后備人才。要認(rèn)真貫徹《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)運動員文化教育和保障工作的意見》，主動會同有關(guān)部門制定具體實施細(xì)則和操作辦法，完善專業(yè)運動隊運動員學(xué)習(xí)培訓(xùn)、就業(yè)安置政策，完善普通中小學(xué)業(yè)余 訓(xùn)練運動員分流就學(xué)保障政策，促進(jìn)競技體育可持續(xù)發(fā)展。要切實抓好各級各類體校學(xué)生的業(yè)余訓(xùn)練和文化課教育，既充分發(fā)揮其業(yè)余訓(xùn)練的龍頭帶動作用，又確保孩子具備基本的文化知識，做到對體育事業(yè)負(fù)責(zé)、對孩子成長負(fù)責(zé)。

（十九）采取切實有效措施，不斷鞏固和加強(qiáng)體育后備人才培養(yǎng)體系建設(shè)。各級體育和教育行政部門要建立運動員文化教育聯(lián)席會議制度和督導(dǎo)制度，形成以體育行政部門為主，體育、教育行政部門各負(fù)其責(zé)的競技體育后備人才培養(yǎng)教育管理體制和運行機(jī)制。重新篩選和布局省級體育傳統(tǒng)項目學(xué)校、體育特色示范學(xué)校，積極探索“體教結(jié)合”新路子，完善普通中小學(xué)業(yè)余訓(xùn)練運動員分流就學(xué)保障政策，確保為業(yè)訓(xùn)中期分流的青少年運動員提供優(yōu)質(zhì)文化課教育資源。不斷擴(kuò)大業(yè)余訓(xùn)練參與群體基數(shù)，形成小學(xué)層面做大做廣，初中層面做優(yōu)做精，高中層面做專做強(qiáng)的人才梯隊格局，“十二五”期間，全省業(yè)訓(xùn)規(guī)模保持在12000人以上。進(jìn)一步細(xì)化全省體育后備人才建設(shè)工作評估政策，大力加強(qiáng)省級體育項目傳統(tǒng)學(xué)校建設(shè)，省財政每年拿出800萬元專項資金，扶持80所省級體育傳統(tǒng)項目學(xué)校；體育后備人才專項資金增加到每年1000萬元，用于支持市、縣體校發(fā)展。力爭到2015年，全省國家奧林匹克體育后備人才基地達(dá)到7所以上，努力創(chuàng)建10所以上國家級單項體育學(xué)校，鞏固和完善現(xiàn)有45所省級體育后備人才基地。

5、加強(qiáng)體育后備人才建設(shè)。重視學(xué)校體育，加強(qiáng)青少年體育工作，主動爭取教育部門的支持，積極探索體教結(jié)合的新路子。省上每年拿出800萬元專項資金，按照每所學(xué)校10萬元標(biāo)準(zhǔn)，重點加強(qiáng)80所省級體育傳統(tǒng)項目學(xué)校和體育 特色示范學(xué)校建設(shè)，以點帶面，推動學(xué)校陽光體育工作的開展。體育后備人才專項資金由每年300萬元增加到1000萬元，用于加強(qiáng)全省15所省級高水平體育后備人才基地和60所省級單項體育后備人才基地建設(shè)。

根據(jù)陜西省競技體育后備人才培養(yǎng)的現(xiàn)狀，結(jié)合國內(nèi)外競技體育后備人才培養(yǎng)的經(jīng)驗，綜合各方面的優(yōu)勢，因地制宜，與時俱進(jìn)，提出了新時期陜西省競技體育后備人才培養(yǎng)的發(fā)展模式建議——在教育部門中一條龍培養(yǎng)模式和社會力量投資模式的并存，并說明了這種理想模式的優(yōu)勢所在由于改革有阻力和難度，在實施過程中需要一定的時間，所以在掌握大量詳實資料的基礎(chǔ)上，針對陜西省競技體育后備人才培養(yǎng)中的優(yōu)勢和不足，本研究對我省競技體育后備人才培養(yǎng)在新時期的發(fā)展提出了一些對策

1、引起領(lǐng)導(dǎo)的足夠重視

2、合理利用現(xiàn)有資金投入，擴(kuò)大資金渠道，提供良好的物質(zhì)保障

3、科學(xué)管理，使有限的資源發(fā)揮最大的績效

4、堅持走“體、教結(jié)合”的道路，解決學(xué)訓(xùn)矛盾，給運動員提供一個全面發(fā)展的空間

5、加強(qiáng)后備人才教練員隊伍的建設(shè)在研究中提出新時期陜西省競技體育后備人才培養(yǎng)的發(fā)展模式建議，以期對陜西省競技體育的可持續(xù)發(fā)展提供參考和借鑒并在提出新的發(fā)展模式的基礎(chǔ)上，針對陜西的省情，提出了現(xiàn)階段陜西省競技體育后備人才培養(yǎng)的發(fā)展對策，希望能對新時期陜西省競技體育后備人才培養(yǎng)的發(fā)展提供可行的方法，為下一步的改革做好鋪墊

三、結(jié)尾 由于受到我國競技體育人才培養(yǎng)模式的影響，目前陜西省競技體育后備人才培養(yǎng)主要沿用計劃經(jīng)濟(jì)時期的三級訓(xùn)練體制在市場經(jīng)濟(jì)體制下，這種培養(yǎng)模式已逐漸顯露弊端，競技體育后備人才隊伍出現(xiàn)了一定程度的萎縮，業(yè)余訓(xùn)練無法開展，業(yè)體校、體育運動學(xué)校處于癱瘓、半癱瘓的狀態(tài)在新時期出現(xiàn)了非體育行政部門投資的體育項目學(xué)校、體育項目俱樂部等，但這種培養(yǎng)模式還處在初級階段，對陜西省競技體育后備人才培養(yǎng)的貢獻(xiàn)還沒有很好的彰顯我省競技體育后備人才培養(yǎng)的現(xiàn)狀不容樂觀，難以支撐競技體育的可持續(xù)發(fā)展 綜觀當(dāng)今世界體育強(qiáng)國，大都將業(yè)余競技體育納入教育系統(tǒng)以美國為代表的一些西方國家，則已取得了成功的經(jīng)驗，在教育系統(tǒng)中培養(yǎng)出了一批競技體育成績頂尖、文化素質(zhì)高的優(yōu)秀運動員我國其他體育強(qiáng)省采取了一些應(yīng)對競技體育后備人才培養(yǎng)中出現(xiàn)問題的措施，如加強(qiáng)了“體教結(jié)合”的力度、制定法制法規(guī)支持等，也取得了一定的成效

競技體育做優(yōu)做精——全力打造“十大奪金點”。根據(jù)申辦第十三屆全國運動會和建設(shè)西部體育強(qiáng)省的需要，進(jìn)一步擴(kuò)大競技體育項目規(guī)模，建設(shè)復(fù)合型專家型教練員團(tuán)隊，健全后備人才培養(yǎng)選拔體系，完善競技體育獎勵辦法等政策措施，鞏固優(yōu)勢項目，提升潛優(yōu)項目，突破落后項目，發(fā)展新上項目，促進(jìn)全省競技體育可持續(xù)發(fā)展。

第三篇：如何創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式

僅有創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力還不能算是創(chuàng)新人才，創(chuàng)新人才首先是全面發(fā)展的人才； ■個性的自由獨立發(fā)展是創(chuàng)新人才成長與發(fā)展的前提，作為工具的人、模式化的人和被套以種種條條框框的人不可能成為創(chuàng)新性人才； ■當(dāng)代社會的創(chuàng)新人才，是立足于現(xiàn)實而又面向未來的創(chuàng)新人才。

何謂創(chuàng)新人才？世界各國是如何理解創(chuàng)新人才的？本文擬對創(chuàng)新人才的理念進(jìn)行國際比較，以期弄清創(chuàng)新人才的內(nèi)涵。

國內(nèi)教育界對創(chuàng)新人才內(nèi)涵的理解

雖然各國在高等教育改革中都非常重視培養(yǎng)創(chuàng)新型人才，但各國對創(chuàng)新人才的理解并不一致。我國從20世紀(jì)80年代中期開始倡導(dǎo)培養(yǎng)創(chuàng)新型人才或創(chuàng)造型人才以來，有關(guān)創(chuàng)新型人才培養(yǎng)的學(xué)術(shù)論文不勝枚舉。但對于什么是創(chuàng)新（創(chuàng)造）型人才，大家的觀點并不一致。具有代表性的觀點是：

———所謂創(chuàng)造型人才，是指富于獨創(chuàng)性，具有創(chuàng)造能力，能夠提出、解決問題，開創(chuàng)事業(yè)新局面，對社會物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)作出創(chuàng)造性貢獻(xiàn)的人。這種人才，一般是基礎(chǔ)理論堅實、科學(xué)知識豐富、治學(xué)方法嚴(yán)謹(jǐn)，勇于探索未知領(lǐng)域；同時，具有為真理獻(xiàn)身的精神和良好的科學(xué)道德。他們是人類優(yōu)秀文化遺產(chǎn)的繼承者，是最新科學(xué)成果的創(chuàng)造者和傳播者，是未來科學(xué)家的培育者。

———創(chuàng)造型人才的主要素質(zhì)是：有大無畏的進(jìn)取精神和開拓精神；有較強(qiáng)的永不滿足的求知欲和永無止境的創(chuàng)造欲望；有強(qiáng)烈的競爭意識和較強(qiáng)的創(chuàng)造才能；同時還應(yīng)具備獨立完整的個性品質(zhì)和高尚情感等。

———創(chuàng)新型人才是指具有創(chuàng)造精神和創(chuàng)造能力的人，它是相對于不思創(chuàng)造、缺乏創(chuàng)造能力的比較保守的人而言的，這個概念與理論型、應(yīng)用型、技藝型等人才類型的劃分不是并列的。實際上，不論是哪種類型的人才，皆須具有創(chuàng)造性。

由此看出，我國教育界主要是從創(chuàng)造性、創(chuàng)新意識、創(chuàng)新精神、創(chuàng)新能力等角度闡釋創(chuàng)新人才或創(chuàng)造型人才的。這似乎給人一種錯覺，只要專門培養(yǎng)人的創(chuàng)造性、創(chuàng)新意識、創(chuàng)新精神、創(chuàng)新能力等素質(zhì)，創(chuàng)新人才的培養(yǎng)便可大功告成。雖然也有個別專家的定義、解釋涉及到了基礎(chǔ)理論知識、個性品質(zhì)和情感等因素，但并沒有形成主流。

創(chuàng)新人才內(nèi)涵的國際定義

在國外的有關(guān)文獻(xiàn)中，我們并未發(fā)現(xiàn)與“創(chuàng)造型人才”或“創(chuàng)新型人才”對等的概念。一些相關(guān)的概念如“cre鄄ativemind”、“creativeman”、“criti鄄calthinking”等，大都是從心理學(xué)的角度研究創(chuàng)造性思維、創(chuàng)造性人格的特點。

國外對創(chuàng)新人才的理解比我國要寬泛一些，他們大都是在強(qiáng)調(diào)人的個性全面發(fā)展的同時突出創(chuàng)新意識、創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。這從國外有關(guān)大學(xué)教育培養(yǎng)目標(biāo)的闡釋中可以清晰地看出來。應(yīng)該注意的是，世界主要發(fā)達(dá)國家對人才的創(chuàng)新意識、創(chuàng)新精神、創(chuàng)新思維、創(chuàng)新能力的重視已有很長的歷史，只不過近年來更加突出而已。

在英國，培養(yǎng)紳士型的領(lǐng)袖和學(xué)者是大學(xué)教育的培養(yǎng)目標(biāo)。什么是紳士型的領(lǐng)袖和學(xué)者？按照英國19世紀(jì)教育家紐曼的話來說，就是“學(xué)會思考、推理、比較、辨別和分析，情趣高雅，判斷力強(qiáng)，視野開闊的人”。牛津大學(xué)校長C〃魯卡斯要求大學(xué)培養(yǎng)的人才“要有很高的技術(shù)，非常寬的知識基礎(chǔ)，有很強(qiáng)的個人責(zé)任感、革新能力和靈活性。個人能夠不斷地獲取新的技術(shù)以適應(yīng)其需要。”至2001年，牛津大學(xué)共為英國培養(yǎng)出40名諾貝爾獎獲得者、25位首相。

德國大學(xué)的人才培養(yǎng)深受洪堡大學(xué)理念的影響。至20世紀(jì)，德國教育家雅斯貝爾斯提出大學(xué)應(yīng)該培養(yǎng)“全人”的理念，追求“全人”前提下的創(chuàng)新。

美國大學(xué)教育有著自由教育的傳統(tǒng)。早在20世紀(jì)初葉，弗萊克斯納就提出大學(xué)教育應(yīng)培養(yǎng)社會的精英。至20世紀(jì)中葉，美國教育家赫欽斯批評美國大學(xué)教育在人才培養(yǎng)上的專業(yè)化和非智力化傾向，強(qiáng)調(diào)教育的目的在于培養(yǎng)完人，使人成為作為人的人、自由的人，而不是片面發(fā)展的工具。大學(xué)教育的目的與教育目的是一致的，就是要發(fā)展人的理性，養(yǎng)成智性美德，實現(xiàn)最高的智慧（睿智）及最高的善，從而培養(yǎng)出“完人”。美國有許多大學(xué)其實都在追求培養(yǎng)創(chuàng)新型人才。截止到1998年，僅哈佛大學(xué)一所學(xué)校，就已有35名教師、38名畢業(yè)生獲得諾貝爾獎，可以說是培養(yǎng)創(chuàng)新人才最成功的大學(xué)之一。該校以追求真理為辦學(xué)宗旨，在人才培養(yǎng)上以全面發(fā)展的人、有教養(yǎng)的人為目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)的人才應(yīng)該是在情感、智力方面全面發(fā)展的人，應(yīng)該是受過廣泛而深刻的教育的人，是獨立思考能力、分析能力、批評能力和解決問題的能力高度發(fā)展的人才。麻省理工學(xué)院（MIT）也很重視創(chuàng)新人才的培養(yǎng)，該校規(guī)定：“MIT的本科教育扎根于廣泛的學(xué)科領(lǐng)域，結(jié)合這些學(xué)科的力量來形成對價值和社會目標(biāo)的看法。除了廣泛的自由學(xué)習(xí)的機(jī)會之外，還鼓勵學(xué)生獲得某一領(lǐng)域的基本知識和繼續(xù)學(xué)習(xí)的興趣，并成為創(chuàng)造性的智力探索者，能夠獨立追求學(xué)問”；“MIT致力于給學(xué)生打下牢固的科學(xué)、技術(shù)和人文知識基礎(chǔ)，培養(yǎng)創(chuàng)造性地發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的能力?！?/p>

聯(lián)合國教科文組織的有關(guān)21世紀(jì)教育發(fā)展的報告也要求培養(yǎng)創(chuàng)新型的人才，但在教育目的的闡述上仍堅持全人或完人的培養(yǎng)目標(biāo)。

建立全面、科學(xué)的創(chuàng)新人才新理念

國內(nèi)外對創(chuàng)新人才的理解有一些共同點，即都強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新人才必須具有創(chuàng)造性、創(chuàng)新意識、創(chuàng)新精神、創(chuàng)新能力等素質(zhì)。但是又有很大的差異，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：其一，我國明確提出了創(chuàng)新人才（創(chuàng)新型人才）、創(chuàng)造型人才的概念，而國外只有創(chuàng)造性思維、創(chuàng)造型人格等外延較窄的概念。其二，我國對創(chuàng)新人才的理解大多局限于“創(chuàng)新”上，對人才的知識結(jié)構(gòu)、能力結(jié)構(gòu)、個性品質(zhì)的全面關(guān)注不夠；國外則強(qiáng)調(diào)在全面發(fā)展的基礎(chǔ)上培養(yǎng)創(chuàng)造性、創(chuàng)新意識、創(chuàng)新精神、創(chuàng)新能力等素質(zhì)，強(qiáng)調(diào)個性的自由發(fā)展。其三，我國對創(chuàng)新人才的理解差異很大，有的受領(lǐng)導(dǎo)人講話或政府文件的影響較大，有的受西方心理學(xué)的影響較大，表現(xiàn)出很強(qiáng)的實用性，缺乏支持其概念的理論基礎(chǔ)。國外對創(chuàng)新人才的理解，多是把當(dāng)代社會對創(chuàng)新的需要融入到全面發(fā)展的人才培養(yǎng)理念之中的產(chǎn)物。

我國在創(chuàng)新人才理念上的局限性，容易導(dǎo)致對創(chuàng)新人才的誤解和實踐上的偏頗。如有的把創(chuàng)新人才與理論型人才、應(yīng)用型人才、技藝型人才對立起來；有的認(rèn)為培養(yǎng)創(chuàng)新人才就是要使學(xué)生具有動手能力，而把創(chuàng)新能力與知識對立起來；有的認(rèn)為培養(yǎng)創(chuàng)新人才就是為學(xué)生開設(shè)幾門“創(chuàng)造學(xué)”、“創(chuàng)造方法”課程，而把所謂的創(chuàng)新素質(zhì)與人的全面發(fā)展特別是個性發(fā)展對立起來。掌握了所謂的創(chuàng)造知識、創(chuàng)造方法的人未必就能成為真正的創(chuàng)新人才。

在對創(chuàng)新人才的理解上，我們應(yīng)該堅持以下幾點基本認(rèn)識：

1.創(chuàng)新人才是與常規(guī)人才相對應(yīng)的一種人才類型。所謂創(chuàng)新型人才，就是具有創(chuàng)新意識、創(chuàng)新精神、創(chuàng)新能力并能夠取得創(chuàng)新成果的人才。而所謂常規(guī)人才則是常規(guī)思維占主導(dǎo)地位，創(chuàng)新意識、創(chuàng)新精神、創(chuàng)新能力不強(qiáng)，習(xí)慣于按照常規(guī)的方法處理問題的人才。創(chuàng)新型人才與通常所說的理論型人才、應(yīng)用型人才、技藝型人才等是相互聯(lián)系的，它們是按照不同的劃分標(biāo)準(zhǔn)而產(chǎn)生的不同分類。無論是理論型人才、應(yīng)用型人才還是技藝型人才，都需要有創(chuàng)造性，都需要成為創(chuàng)新人才。

2.創(chuàng)新人才的基礎(chǔ)是人的全面發(fā)展。創(chuàng)新意識、創(chuàng)新精神、創(chuàng)新思維和創(chuàng)新能力并不是憑空產(chǎn)生的，也不是完全獨立發(fā)展的，它們與人才的其他素質(zhì)有著密切的聯(lián)系。從這個意義上講，創(chuàng)新人才首先是全面發(fā)展的人才，是在全面發(fā)展的基礎(chǔ)上創(chuàng)新意識、創(chuàng)新精神、創(chuàng)新思維和創(chuàng)新能力高度發(fā)展的人才。

3.個性的自由發(fā)展是創(chuàng)新人才成長與發(fā)展的前提。日本臨時教育審議會關(guān)于教育改革的第一次審議報告指出：“創(chuàng)造性與個性有著密切的聯(lián)系。”大學(xué)要培養(yǎng)具有創(chuàng)造性的創(chuàng)新人才，就必須首先使他們成為一個作為人的人、真正自由的人、具有個體獨立性的人，而不是成為作為工具的人、模式化的人、被套以種種條條框框的人。雖然不能說個性自由發(fā)展了人就有創(chuàng)造性，就能成為創(chuàng)新人才，但沒有個性的自由發(fā)展，創(chuàng)新人才就不可能誕生。從這個意義上講，創(chuàng)新人才就是個性自由、獨立發(fā)展的人。

4.無論是創(chuàng)新還是創(chuàng)新人才都是歷史的概念，在不同的歷史時期，人們對創(chuàng)新和創(chuàng)新人才的理解都會有一些異同。當(dāng)代社會的創(chuàng)新人才，是立足于現(xiàn)實而又面向未來的創(chuàng)新人才，應(yīng)該具備以下幾個方面的素質(zhì)：博、專結(jié)合的充分的知識準(zhǔn)備；以創(chuàng)新能力為特征的高度發(fā)達(dá)的智力和能力；以創(chuàng)新精神和創(chuàng)新意識為中心的自由發(fā)展的個性；積極的人生價值取向和崇高的獻(xiàn)身精神；強(qiáng)健的體魄。

培育創(chuàng)新精神 構(gòu)建創(chuàng)新文化

——來自高級專家理論研究班的報告

編者按：近日，由有關(guān)部門組織的100名科技等領(lǐng)域知名專家參加的高級專家理論研究班順利結(jié)業(yè)，取得了圓滿成功。研究班通過現(xiàn)場教學(xué)、專題講座、小組討論等多種形式展開教學(xué)，并就如何培養(yǎng)造就創(chuàng)新型人才、提高自主創(chuàng)新能力進(jìn)行座談。大家發(fā)言踴躍，氣氛

熱烈。專家們不僅有高屋建瓴的主張，也有充滿真知灼見的建議。本報摘登部分發(fā)言，以饗讀者。

通過文化創(chuàng)新，使創(chuàng)新型科技人才有用武之地而無后顧之憂；有苦練“內(nèi)功”的動力而無應(yīng)付“內(nèi)耗”的壓力；有專心謀事的成就感而無分心謀人的疲憊

目前，我國科技隊伍已發(fā)展到相當(dāng)大的規(guī)模，可是創(chuàng)新型科技人才明顯匱乏，這與我國社會文化同創(chuàng)新型科技人才成長要求不適應(yīng)密切相關(guān)。培養(yǎng)大批具有創(chuàng)新精神的優(yōu)秀人才是一項社會系統(tǒng)工程，苗圃是學(xué)校教育，土壤是社會文化。因此，我們要貫徹自主創(chuàng)新戰(zhàn)略，必須把造就宏大的創(chuàng)新型科技人才隊伍作為國家的長線系統(tǒng)工程，從創(chuàng)新文化抓起。

要緊緊圍繞建設(shè)創(chuàng)新型國家、培養(yǎng)創(chuàng)新型人才構(gòu)建創(chuàng)新文化。文化是孕育人之靈性的胞衣。要不斷催生創(chuàng)新型科技人才，必須擁有相適宜的文化氛圍。

要為創(chuàng)新型科技人才營造適宜成長的文化環(huán)境，我們必須在全社會大力弘揚中華民族自尊、自強(qiáng)的優(yōu)秀文化，摒除不良文化心態(tài)。具體來說，就是要使社會群體的文化心理實現(xiàn)四個轉(zhuǎn)變。一是倡導(dǎo)由“重物輕人”的思想向“人才為本”的思想轉(zhuǎn)變。認(rèn)清創(chuàng)新型人才投資回報率大大高于物質(zhì)資本投資回報率的規(guī)律，大力強(qiáng)化創(chuàng)新型科技人才資源是我國未來經(jīng)濟(jì)社會快速、持續(xù)、健康發(fā)展最主要動力和最重要資源的觀念，形成有利于創(chuàng)新型科技人才成長的社會共識。二是倡導(dǎo)由急功近利的思想向尊重規(guī)律的思想轉(zhuǎn)變。要努力使各級領(lǐng)導(dǎo)養(yǎng)成科學(xué)思維，尊重科研規(guī)律，認(rèn)清科學(xué)研究需要冰凍三尺的積累，科研成果需要十年一劍的磨礪。力戒急于求成的浮躁情緒，支持科技人才的不懈探索。三是倡導(dǎo)由權(quán)威至上思想向自由爭鳴思想轉(zhuǎn)變。防止和克服權(quán)威和行政壟斷、干擾科研的現(xiàn)象，鼓勵科技人才特別是青年科技人才敢于標(biāo)新立異、勇于挑戰(zhàn)第一、大膽質(zhì)疑權(quán)威、執(zhí)著追求真理，使他們不因“經(jīng)典”存在而壓抑創(chuàng)新激情，不以一時成敗而遲滯探索步履。努力形成允許失敗、寬容人才、百家爭鳴、共謀創(chuàng)新的生動局面，真正讓科技人才

擁有舒展自由的心靈空間。四是倡導(dǎo)由單獨競爭的思想向合作競爭的思想轉(zhuǎn)變。要注意克服只講競爭不講協(xié)作的狹隘科研觀念，認(rèn)清現(xiàn)代科技只有大協(xié)作才能出大成果的道理，努力促進(jìn)跨學(xué)科、跨專業(yè)人才的交流與合作，在積極的合作競爭中，激發(fā)嶄新創(chuàng)新火花，摘取重大創(chuàng)新成果。

通過這些富有成效的創(chuàng)新文化建設(shè)，真正使創(chuàng)新型科技人才有用武之地而無后顧之憂，有苦練“內(nèi)功”的動力而無應(yīng)付“內(nèi)耗”的壓力，有專心謀事的成就感而無分心謀人的疲備。通過教育改革和文化革新，確?？蒲忻缱釉谒刭|(zhì)教育中成長、在自由爭鳴中成長、在競爭協(xié)作中成長、在潛心探索中成長，為創(chuàng)新型國家建設(shè)培養(yǎng)造就大批創(chuàng)新型拔尖科技人才。

體制創(chuàng)新應(yīng)該為技術(shù)進(jìn)步搭建良好平臺，為自主創(chuàng)新提供有效保障。要建設(shè)中國特色的國家創(chuàng)新體系，圍繞提高自主創(chuàng)新能力，加快建立以企業(yè)為主體，產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系 體制的創(chuàng)新應(yīng)該為技術(shù)進(jìn)步和自主創(chuàng)新搭建制度平臺，并成為提高自主創(chuàng)新能力的有效保障。因此，作為國家戰(zhàn)略的“提高自主創(chuàng)新能力”不只是科學(xué)和技術(shù)界的事，為了把自主創(chuàng)新戰(zhàn)略落到實處，首先要對國家的相關(guān)政策進(jìn)行整合，即對國家的科技、教育、投資、進(jìn)出口、政府采購以及區(qū)域發(fā)展政策等各方面進(jìn)行協(xié)調(diào)，實現(xiàn)企業(yè)政府的共贏。

進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)體制轉(zhuǎn)型和制度創(chuàng)新，建立企業(yè)自主創(chuàng)新能力基礎(chǔ)。企業(yè)的發(fā)展是否有穩(wěn)定和可持續(xù)性，直接決定著企業(yè)的創(chuàng)新投資動力和創(chuàng)新的體制建設(shè)。

強(qiáng)化產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，切實保護(hù)自主創(chuàng)新收益和創(chuàng)新動力。如果說在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一定時期由于缺乏自主創(chuàng)新能力，技術(shù)模仿、產(chǎn)品仿冒是必經(jīng)的階段的話，那么，長此以往，將產(chǎn)生抑制或打擊自主創(chuàng)新能力，形成仿冒為生存“法寶”。一種新技術(shù)或新的產(chǎn)品一旦推出，引發(fā)群起而效之的結(jié)果是，誰也沒有動力去搞創(chuàng)新。在一個隨意仿冒的環(huán)境中所有生產(chǎn)企業(yè)的最佳決策必定是仿造而不會是投資搞創(chuàng)新。

建立起科技自主創(chuàng)新戰(zhàn)略和政策制定與其論證、評價和監(jiān)督的制衡關(guān)系。對國家科技自主創(chuàng)新戰(zhàn)略和政策，對其可行性戰(zhàn)略布局等等應(yīng)當(dāng)由專家論證甚至聽證，國家的科技預(yù)算及執(zhí)行情況，要由人大進(jìn)行批準(zhǔn)和監(jiān)督，還要接受新聞輿論，公民的質(zhì)詢和監(jiān)督，各類科技自主創(chuàng)新政策出臺前，對其可行性、效果、風(fēng)險、協(xié)調(diào)性等要通過專家論證。

國家盡快建立由政府、立法機(jī)構(gòu)、企業(yè)、專業(yè)學(xué)術(shù)和技術(shù)協(xié)會、技術(shù)中介、專家、新聞媒體、公民等組成的國家技術(shù)創(chuàng)新組織體系。要建設(shè)中國特色的國家創(chuàng)新體系，關(guān)鍵要圍繞提高自主創(chuàng)新能力，加快建立以企業(yè)為主體，產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。

科學(xué)研究應(yīng)從不同層面展開，對世界科技熱點領(lǐng)域應(yīng)當(dāng)“跟蹤”，還要倡導(dǎo)引領(lǐng)型科技工作；對國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的科研，應(yīng)強(qiáng)調(diào)成果集成與產(chǎn)業(yè)化、急需技術(shù)引進(jìn)和消化吸收

科技創(chuàng)新對我國的長遠(yuǎn)發(fā)展非常重要，我國的科學(xué)研究，應(yīng)從不同層面展開。在目前甚至相當(dāng)長的時間內(nèi)，我們要通過對世界科技熱點領(lǐng)域的“跟蹤”研究，不僅學(xué)會許多現(xiàn)代科學(xué)研究的方法，同時還可以培養(yǎng)一批年輕人才，為創(chuàng)新型國家的建設(shè)提供人才基礎(chǔ)。但僅有這還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。我們應(yīng)提倡引領(lǐng)型科研工作的開展，鼓勵科學(xué)家站在科學(xué)前沿，選擇科研領(lǐng)域，開展自主創(chuàng)新型研究，在學(xué)術(shù)界建立一批由我國科學(xué)家首創(chuàng)的領(lǐng)域，在這方面引領(lǐng)世界科學(xué)的發(fā)展。

針對國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的科研，應(yīng)強(qiáng)調(diào)兩個方面的內(nèi)容：（1）針對我國自主創(chuàng)新型基礎(chǔ)研究的成果集成與產(chǎn)業(yè)化；（2）我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展急需技術(shù)的引進(jìn)和消化吸收。前者應(yīng)強(qiáng)調(diào)我國各個方面科研工作者的上下游合作，而后者應(yīng)強(qiáng)調(diào)引進(jìn)技術(shù)的消化和吸收，并在這一基礎(chǔ)上強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新，形成新一代具有自主知識產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)，服務(wù)于我國國民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

科研體制的改革和完善將是自主創(chuàng)新成敗的關(guān)鍵。應(yīng)對現(xiàn)行科研撥款體制和科研管理體制以及以大學(xué)、科研院所、產(chǎn)業(yè)部門的科研部門進(jìn)行詳盡研究，理順我國的科研體制，為建設(shè)創(chuàng)新型國家提供體制保證。重點是：（1）科研經(jīng)費的增加和合理調(diào)撥及使用；（2）科研成本的探討；（3）科研人員的激勵和寬松環(huán)境的建立；（4）多元科研文化的建立；（5）科研職稱制度應(yīng)盡快與國際接納等。

要建立良好、健康的科研氛圍。當(dāng)前國際及國內(nèi)學(xué)術(shù)界學(xué)術(shù)造假現(xiàn)象給科研工作者和我國科技的會造成一定負(fù)面影響。以韓國首爾大學(xué)生命科學(xué)家黃禹錫為教訓(xùn)，我們應(yīng)加強(qiáng)科研道德教育，建立體制處理學(xué)術(shù)造假，營造健康科研環(huán)境。

過于看重論文數(shù)量等定量指標(biāo)，忽略國內(nèi)外同行的客觀評價，客觀上助長了我國學(xué)術(shù)界學(xué)風(fēng)浮躁，甚至出現(xiàn)虛假現(xiàn)象。建議加大對學(xué)術(shù)不端行為的處罰力度，學(xué)術(shù)界必須建立監(jiān)督機(jī)制和相關(guān)法律法規(guī)

改革開放20多年來，我國經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展有目共睹，但是，我國在工業(yè)及社會發(fā)展許多領(lǐng)域缺乏核心競爭力的現(xiàn)狀也日漸明顯。我國的基礎(chǔ)研究成果遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足我國經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的需求。進(jìn)一步加強(qiáng)我國的基礎(chǔ)研究已刻不容緩。正確理解基礎(chǔ)研究的內(nèi)涵，提高對基礎(chǔ)研究作用的認(rèn)識?；A(chǔ)研究既包括對學(xué)科領(lǐng)域中的共性基礎(chǔ)性科學(xué)問題和技術(shù)問題的研究，也包括對學(xué)科前沿領(lǐng)域的探索研究，其目的是揭示自然界的內(nèi)在規(guī)律。無數(shù)事例證明，許多重大的技術(shù)創(chuàng)新都源與基礎(chǔ)研究的成果，原創(chuàng)性基礎(chǔ)研究成果是重大技術(shù)創(chuàng)新的根基。沒有高水平的基礎(chǔ)研究就難以產(chǎn)生重大的技術(shù)創(chuàng)新。同時，開展基礎(chǔ)研究是高水平科研人才培養(yǎng)的重要途經(jīng)，其作用是其他方式無法替代的。

改革現(xiàn)行的科技獎勵及評價體制，凈化學(xué)術(shù)環(huán)境，使其更有利于原創(chuàng)性成果的出現(xiàn)。對于絕大多數(shù)科學(xué)家來說，目前的科技獎勵及評價體制仍是他們科研活動的重要導(dǎo)向（只有少數(shù)科學(xué)家能夠擺脫這種導(dǎo)向）。一個合理完善的科技獎勵及評價體制對我國科研的健康發(fā)展起著至關(guān)重要的作用?；A(chǔ)研究成果不等于發(fā)表論文，發(fā)表論文的多少不能代表基礎(chǔ)研究水平的高低。目前的基礎(chǔ)研究評價標(biāo)準(zhǔn)過于看重論文數(shù)量等定量指標(biāo)，忽略了國內(nèi)外同行的客觀評價，客觀上助長了學(xué)風(fēng)的浮躁與追求短期效益，甚至出現(xiàn)虛假現(xiàn)象。

建議進(jìn)一步改革現(xiàn)行的科技獎勵及評價體制，特別在基礎(chǔ)研究評價方面要加大引入國外高水平同行科學(xué)家參與評估的力度，淡化科研成果的定量指標(biāo)考核。這既對我們自身提出了更高的要求，也讓國際同行更多地了解我們的科研工作，更有利于原創(chuàng)性成果的出現(xiàn)。

目前科技界受功利思想的影響，學(xué)術(shù)不端行為有日益滋長之勢，剽竊、造假，一稿多投（或?qū)⒁黄撐纳宰鲂薷暮蠖啻伟l(fā)表）的現(xiàn)象屢見不鮮。這些行為不但攪亂了正常的科研秩序，也嚴(yán)重地影響了我國在國際學(xué)術(shù)界的聲譽。缺乏嚴(yán)厲的處罰措施助長了這些不端行為。建議加大對學(xué)術(shù)不端行為的處罰力度，有關(guān)單位和學(xué)術(shù)界必須建立監(jiān)督機(jī)制和相關(guān)法律法規(guī)，加大力度凈化學(xué)術(shù)環(huán)境。

有些地方現(xiàn)在傾向于出大錢從國外引進(jìn)名氣大的拔尖人才，科研可以一步登天。實際上，科學(xué)人才還是要一步一步培養(yǎng)、產(chǎn)生。個別人才可以引進(jìn)，但研究所的整個體系是引進(jìn)不了的

世界的發(fā)展，離不開科技的發(fā)展。一個國家、一個民族在發(fā)展進(jìn)程中能不能掌握更多的知識、技術(shù)，決定了在未來競爭中能不能取得主動地位，決定了國家、民族的振興發(fā)展是不是有希望。我國的發(fā)展令世界矚目并且?guī)恿耸澜绲陌l(fā)展，但我們也付出了沉重的代價——生態(tài)環(huán)境惡化，而且還出現(xiàn)了東西部發(fā)展、城鄉(xiāng)發(fā)展的不平衡、貧富差距有所擴(kuò)大等等新的問題。

在去年下半年召開的十六屆五中全會和今年上半年召開的全國科學(xué)技術(shù)大會上，黨中央明確提出要用15年的時間，提升我國的自主創(chuàng)新能力，基本建成創(chuàng)新型國家的目標(biāo)。這不僅是對科技界的號召和歷史性任務(wù)，也是黨中央為了實現(xiàn)建設(shè)和諧社會可持續(xù)發(fā)展，落實科學(xué)發(fā)展觀，面對國際國內(nèi)新挑戰(zhàn)而做出的全局性、戰(zhàn)略性決策。增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的關(guān)鍵在培養(yǎng)創(chuàng)新型科技人才。中國科學(xué)院一直非常重視知識、重視人才，現(xiàn)在面臨著新的情況。過去8年中，我們順利完成了人才的新老交替，現(xiàn)在主持工作的同志和科研骨干基本都是“文革”以后的，研究員中有70%左右都是47歲以下的同志。從科學(xué)統(tǒng)計來看，諾貝爾獎獲得者的創(chuàng)新頂峰年齡是35歲到37歲，在技術(shù)創(chuàng)新、數(shù)學(xué)創(chuàng)新等方面，有些年齡還要低。這是一個統(tǒng)計規(guī)律，也是一個客觀規(guī)律。

人才從哪里來？現(xiàn)在有的地方比較傾向于出大錢從國外引進(jìn)拔尖、名聲大的人才，科研可以一步登天，是不是這樣？實際上科學(xué)人才的成長還是要從本土上一步一步地產(chǎn)生。個別的人才可以引進(jìn)，但研究所的整個體系是引進(jìn)不了的，尤其是我國還處在發(fā)展的初級階段，人均GPP才1700美元，要把工作重點更多地放在吸引有愛國心、水平比較高的華裔學(xué)者上，無論是臺灣的還是大陸的，重點吸引有潛力、素質(zhì)好的青年學(xué)者，從博士后階段做起，甚至從博士生階段就重點培養(yǎng)，5到10年就可以成為骨干人才和國際上有影響的人才。

美國、歐洲的做法也是這樣，多數(shù)也是吸引有發(fā)展?jié)摿?、可以培養(yǎng)的優(yōu)秀年青人才。培養(yǎng)優(yōu)秀創(chuàng)新型人才的最好方法是放手讓人才在承擔(dān)科研項目中得到鍛煉?？茖W(xué)院現(xiàn)在有不少重大項目，為培養(yǎng)人才創(chuàng)造了平臺，應(yīng)該成為我們的工作重點。當(dāng)然把那些世界頂尖級人才短時間請進(jìn)來的做法也是人才工作的重要組成。

西部地區(qū)在資源、經(jīng)費等方面處于劣勢，但我們立足資源特色、面向世界科技前沿，在較短時間內(nèi)集結(jié)起一個科技創(chuàng)新團(tuán)隊，并進(jìn)行高水平科研創(chuàng)新活動

面對劇烈的人才競爭和東西部經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展客觀存在的較大差距，如何在西部地區(qū)加快創(chuàng)新科技人才的吸引和培養(yǎng)，是我們面臨的挑戰(zhàn)。國家知識創(chuàng)新工程的實施，給中國科學(xué)院，也給我所的快速發(fā)展帶來了契機(jī)。通過幾年努力，昆明動物研究所的整體研究水平已進(jìn)入國內(nèi)一流研究所的行列，并凝聚了沖刺國際同類著名研究所的實力。

我所地處西部和邊疆地區(qū)，在資源、經(jīng)費、人才等方面都存在著很大的困難。但立足資源特色，面向世界科技前沿，在發(fā)展中高舉科學(xué)的大旗是我們努力的目標(biāo)。而這也正是集聚人才，并激發(fā)科技人才進(jìn)行高水平科研創(chuàng)新活動，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的首要目標(biāo)。

作為一個西部的研究所，在劇烈的國內(nèi)和國際競爭中要想立足，必須形成具有特色的研究方向，因此，在凝煉科技目標(biāo)時，我們始終立足于西南地區(qū)豐富的生物多樣性資源；同時，將資源優(yōu)勢與國際學(xué)科發(fā)展的前沿和生物產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新有機(jī)地結(jié)合起來，形成了“進(jìn)化遺傳與進(jìn)化發(fā)育”、“生物多樣性資源利用與保護(hù)生物學(xué)”和“重大疾病機(jī)理與靈長類動物模型研究”三個研究方向。

一批優(yōu)秀的青年研究人才正是因為看到了研究所的方向既瞄準(zhǔn)國際研究的熱點，也有不可替代性，能夠開展有國際競爭力的研究課題，才欣然加盟。

通過幾年的努力，圍繞學(xué)科群的集成與資源整合，我們凝聚了一批優(yōu)秀的青年研究人才，實現(xiàn)了研究所的學(xué)科更替和人才代際轉(zhuǎn)移，打造了一個新型的研究所，做出了一批創(chuàng)新性的研究成果，近幾年來，平均每年在在SCI刊物發(fā)表論文80余篇，其中《Nature》、《Science》兩篇以上，平均影響因子達(dá)到3.4；獲國際“生物多樣性領(lǐng)導(dǎo)獎”等重要國際獎項?！爸袊茖W(xué)院細(xì)胞與分子進(jìn)化重點實驗室”在2006年國家評估中進(jìn)入A類行列。

在知識創(chuàng)新工程中，我所在創(chuàng)新人才凝聚與培養(yǎng)中取得了一些進(jìn)步，但西部地區(qū)在凝聚與培養(yǎng)創(chuàng)新科技人才中面臨不小的困難和挑戰(zhàn)。因此，在國家的西部大開發(fā)計劃中還需要進(jìn)一步考慮東西部科技資源和科技人才收入的適當(dāng)平衡。

創(chuàng)新型人才不可避免受到科學(xué)氛圍和社會環(huán)境的巨大影響，甚至還有可能被其左右。因此，營造良好的科學(xué)氛圍和社會環(huán)境，是促進(jìn)創(chuàng)新型人才成長的關(guān)鍵

創(chuàng)新引領(lǐng)未來，人才引領(lǐng)創(chuàng)新已經(jīng)成為全社會的基本共識，人才在增強(qiáng)創(chuàng)新實力，建設(shè)創(chuàng)新型國家這個偉大目標(biāo)中的核心地位恐怕已沒人懷疑?？墒?，每個科研人員都生活在一定的科學(xué)氛圍和社會環(huán)境中，這個環(huán)境的好壞直接關(guān)系到人才是否得以發(fā)現(xiàn)和重用，好項目能否獲得支持。因此，它會時刻左右著研究人員的研究方向和視線，也對培養(yǎng)創(chuàng)新型人才的起著難以估量的作用和影響。

比如項目的立項、評審程序的公正性，人才或成果的評估體系的合理性,實驗室、重點學(xué)科、碩、博點的申報、論證、驗收、評估等的形式及頻率,科技獎勵的申報和評審涉及到的成果鑒定、成果排名的困惑等等，都可能成為科技活動的一些導(dǎo)向性的因素。

另一方面，除了人物獎外，以科研項目為定位的各層次科技獎勵申報和評定，也可能削弱了科研人員的合作氛圍、弱化人才的團(tuán)隊意識，甚至扼殺了跨單位、跨平臺、跨部門之間的科技協(xié)作。

……

那么，我們?nèi)绾螤I造一個利于創(chuàng)新型人才健康成長的氛圍和環(huán)境呢？我認(rèn)為，應(yīng)該在以下幾個方面對現(xiàn)有的體系加以優(yōu)化：

1、建立更加科學(xué)完善的科技評估指標(biāo)體系，形成特定評估所依據(jù)的若干科學(xué)共識。

2、在項目評審中，項目申報應(yīng)設(shè)臵一定的門檻，以限制申報項目總數(shù)的無限澎脹。同時應(yīng)強(qiáng)化函審環(huán)節(jié)的作用，效果和質(zhì)量，增加或穩(wěn)定單個項目的同組函審專家數(shù)量，函審?fù)镀比拷Y(jié)束后,電腦體系應(yīng)能明確反饋給每位函審專家所評審項目與根據(jù)總投票(初)選定的若干個最優(yōu)項目的“吻合率”，同時告知本組評審專家的平均“吻合率”，并視為評審專家的“信譽檔案”的一部分而加以累計并進(jìn)行動態(tài)管理。這種檔案的建立與反饋將有助于逐漸提高函審的質(zhì)量即增加相對集中性或準(zhǔn)確性,也有利于逐步發(fā)掘高素質(zhì)的項目評審隊伍。

3、在加強(qiáng)科學(xué)道德與學(xué)風(fēng)建設(shè)，著力提高函審質(zhì)量的基礎(chǔ)上，推行更多的項目評審，評估或驗收以函審形式進(jìn)行，減少現(xiàn)場評估及答辯的頻率。在條件成熟時，逐步推行評審費的發(fā)放與評審質(zhì)量相掛鉤，或改變評審費的發(fā)放為一定時期內(nèi)對優(yōu)秀評審員的物質(zhì)獎勵。逐步減少或取消“吻合率”很差的專家的評審資格。

4、對非第一作者或非第一單位的論文也給予統(tǒng)計認(rèn)定或承認(rèn)，如為SCI論文可用作者或單位的排序數(shù)為公約數(shù)獲得影響因子的折扣值以作為對單位和個人（包括研究生）進(jìn)行評估時的參考。

5、鼓勵由社會力量、或由政府投資及社會力量委托各學(xué)會來設(shè)立和主持學(xué)科或人物獎的頒發(fā)，逐步以人物獎替代項目獎。

●創(chuàng)新人才是增強(qiáng)城市創(chuàng)新能力的戰(zhàn)略性資源。創(chuàng)新人才，是異質(zhì)性創(chuàng)新知識的擁有者，通常表現(xiàn)為個人所擁有的獨特經(jīng)驗、技能和心智模式。在上海未來發(fā)展中，人力資源、人力資本將成為推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主導(dǎo)性因素，而聚焦創(chuàng)新人才是實現(xiàn)人才強(qiáng)市，推進(jìn)“四個率先”的重要戰(zhàn)略

●創(chuàng)新人才的選拔可以結(jié)合“聚焦”戰(zhàn)略不拘一格。創(chuàng)新人才以人的創(chuàng)新潛質(zhì)的顯現(xiàn)為前提，而目前人才選拔在客觀上存在的按學(xué)歷、按職稱片面人才觀已經(jīng)成為阻礙創(chuàng)新人才發(fā)展的瓶頸。聚焦創(chuàng)新人才就要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，打破影響創(chuàng)新人才發(fā)展的種種體制性障礙，真正做到“不拘一格降人才”

●大力倡導(dǎo)人的創(chuàng)新能力，把人力資源開發(fā)提升到能力建設(shè)的高度，全面提升對創(chuàng)新人才的集聚力，增強(qiáng)人才優(yōu)勢，這是上海實現(xiàn)“四個率先”的基本戰(zhàn)略，也是上海建設(shè)國際化大都市，全面實施科教興市重大決策，建設(shè)自主創(chuàng)新型城市的根本選擇

胡錦濤總書記日前出席兩院院士大會并發(fā)表重要講話，指出建設(shè)創(chuàng)新型國家，關(guān)鍵在人才，尤其在創(chuàng)新型科技人才。培養(yǎng)造就創(chuàng)新型科技人才，要全面貫徹尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針，以建設(shè)創(chuàng)新型國家的需求作為基準(zhǔn)，遵循創(chuàng)新型科技人才成長規(guī)律，用事業(yè)凝聚人才，用實踐造就人才，用機(jī)制激勵人才，用法制保障人才，不斷發(fā)展壯大科技人才隊伍，努力形成江山代有才人出的生動局面?？倳浀闹匾v話，對創(chuàng)新人才作了深入的探討和總結(jié)，足以說明黨和國家對建設(shè)創(chuàng)新人才隊伍的極端重視。

上海“十一五”發(fā)展要在更高層次上推進(jìn)改革開放，切實承擔(dān)起在全面建設(shè)小康社會中的歷史責(zé)任，堅決做到“四個率先”，率先轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式、率先提高自主創(chuàng)新能力、率先推進(jìn)改革開放、率先構(gòu)建社會主義和諧社會，關(guān)鍵在于知識創(chuàng)新。而知識創(chuàng)新的原動力就是創(chuàng)新人才，如果說知識創(chuàng)新是知識經(jīng)濟(jì)的根本特征，則創(chuàng)新人才就是支撐一個民族，一座城市的脊梁。

創(chuàng)新人才是增強(qiáng)城市創(chuàng)新能力的戰(zhàn)略性資源。創(chuàng)新人才，是異質(zhì)性創(chuàng)新知識的擁有者，通常表現(xiàn)為個人所擁有的獨特經(jīng)驗、技能和心智模式。根據(jù)社會大生產(chǎn)和現(xiàn)代化管理要求，創(chuàng)新人才包括知識創(chuàng)新人才、技術(shù)創(chuàng)新人才、產(chǎn)品創(chuàng)新人才、管理創(chuàng)新人才和制度創(chuàng)新人才等。在現(xiàn)代社會，無論哪種類型的創(chuàng)新人才，他們都是增強(qiáng)城市創(chuàng)新能力的戰(zhàn)略性資源。上海在經(jīng)過連續(xù)10多年的高增長、跨越式發(fā)展之后，整個經(jīng)濟(jì)增長的結(jié)構(gòu)和方式已經(jīng)發(fā)生了重大轉(zhuǎn)變，正逐步由資本驅(qū)動向技術(shù)驅(qū)動、知識驅(qū)動轉(zhuǎn)型，形成以高技術(shù)產(chǎn)業(yè)為支柱、以智力為主要資源和以知識為基礎(chǔ)全新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，這種形態(tài)完全區(qū)別于以傳統(tǒng)工業(yè)為產(chǎn)業(yè)支柱、以自然資源為主要依托的增長方式。毫無疑問，在上海未來發(fā)展中，人力資源、人力資本將成為推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主導(dǎo)性因素，而聚焦創(chuàng)新人才是實現(xiàn)人才強(qiáng)市，推進(jìn)“四個率先”的重要戰(zhàn)略。創(chuàng)新人才的培養(yǎng)必須突出素質(zhì)教育。據(jù)日內(nèi)瓦世界經(jīng)濟(jì)論壇幾年前發(fā)布的一份報告顯示，48個國家中我國“人才素質(zhì)”排行第40位。無疑，在人才金字塔的基座上，我國創(chuàng)新型人才還相當(dāng)匱乏。創(chuàng)新人才表現(xiàn)出的創(chuàng)新能力首先是一種人格特征和綜合狀態(tài)的綜合素質(zhì)，這種素質(zhì)不僅僅表現(xiàn)在智力方面對知識的學(xué)習(xí)和適用及對新思想、新技術(shù)創(chuàng)新發(fā)明的能力，更是一種追求創(chuàng)新的意識和精神，一種積極進(jìn)取、不斷發(fā)展的應(yīng)變能力。

能力是人的綜合素質(zhì)在行動中的外在表現(xiàn)，知識是人具有能力的重要基礎(chǔ)，培養(yǎng)創(chuàng)新人才必須強(qiáng)化素質(zhì)教育。知識對創(chuàng)新能力的培養(yǎng)是至關(guān)重要的，創(chuàng)新人才的突出表現(xiàn)是“知識變成能力，能力作用于知識”。但并不是所有的知識都是創(chuàng)新要素，也不是所有的創(chuàng)新要素都能變成動力，作用于知識的。激發(fā)人的創(chuàng)新力，更重要的是要具備為民族振興、國家富強(qiáng)而不懈努力的責(zé)任意識。只有具備這種責(zé)任意識，才能承受成功和失敗的韌性，才能以不斷超越自我的勇氣和包容、謙誠、合作的良好操行，并以堅忍不拔的毅力頑強(qiáng)拼搏，這是創(chuàng)新型人才靈氣、才氣和激情迸發(fā)的不竭動力，也是培養(yǎng)創(chuàng)新型人才的重要方面。

創(chuàng)新人才的選拔可以結(jié)合“聚焦”戰(zhàn)略不拘一格。創(chuàng)新人才以人的創(chuàng)新潛質(zhì)的顯現(xiàn)為前提，而目前人才選拔在客觀上存在的按學(xué)歷、按職稱片面人才觀已經(jīng)成為阻礙創(chuàng)新人才發(fā)展的瓶頸。聚焦創(chuàng)新人才就要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，打破影響創(chuàng)新人才發(fā)展的戶籍、身份、年齡、職稱、資歷等種種體制性障礙，真正做到“不拘一格降人才”。上?！笆晃濉卑l(fā)展規(guī)劃中的各項聚焦戰(zhàn)略正未雨綢繆，這將為進(jìn)一步在全社會、全市場范圍內(nèi)選拔優(yōu)秀的創(chuàng)新人才提供了更為寬廣的視野。

創(chuàng)新人才的使用應(yīng)該用當(dāng)其時。從人才成長的年齡規(guī)律看，通常人才在學(xué)習(xí)和創(chuàng)造的最佳年齡內(nèi)取得成果的可能性最大，而在最佳年齡之外取得成果的可能性相對較小。李政道、楊振寧提出弱相互作用下宇宙不守恒定律時分別是30歲和34歲。人才的發(fā)展過程一般是沿著：才能萌發(fā)→才能發(fā)展→才能鼎盛→才能薄暮這樣的軌跡發(fā)展的。一個人在中青年時代是創(chuàng)造力和精力最旺盛的“黃金期”，是最具創(chuàng)新精神的時期。上海要成為自主創(chuàng)新型城市，首先要成為創(chuàng)新人才的集聚地。聚焦創(chuàng)新人才，可以采取定向培養(yǎng)、重點扶持、積極推薦等方式，使人才用當(dāng)其時，能量釋放最大化。為此，可以通過依托現(xiàn)代科技園區(qū)，為上海建設(shè)“四個中心”快速培養(yǎng)一批信息、生物工程、新興材料、新能源、空間技術(shù)、海洋開發(fā)技術(shù)以及國防現(xiàn)代化等高新技術(shù)急需的準(zhǔn)人才；可以通過引進(jìn)世界一流學(xué)科帶頭人計劃，促進(jìn)重點學(xué)科梯隊發(fā)展，提高城市創(chuàng)新力；可以通過建設(shè)有國際競爭力的青年創(chuàng)新團(tuán)隊等，幫助青年人才快速進(jìn)入發(fā)展通道，增強(qiáng)創(chuàng)新人才開發(fā)的集聚效應(yīng)。

創(chuàng)新人才的發(fā)展在于終身學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)是創(chuàng)造的動力。人只有不斷學(xué)習(xí)，才能不斷創(chuàng)新。在科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展的今天，一張文憑終生受用的時代已經(jīng)過去。只有不斷學(xué)習(xí)，才能不斷激活創(chuàng)新力，才能不斷適應(yīng)知識經(jīng)濟(jì)時代迅速膨脹和更新的社會生活，跟上科學(xué)技術(shù)的發(fā)展。上海要大力推進(jìn)科教興市主戰(zhàn)略、提高自主創(chuàng)新能力，提高人的素質(zhì)，就要通過高校、網(wǎng)絡(luò)、廣播電視、社區(qū)學(xué)校等多種途徑拓寬教育渠道，大力開展崗位培訓(xùn)、職業(yè)教育、學(xué)歷深造等多層面、多樣式的教育培訓(xùn)體系，加強(qiáng)學(xué)習(xí)型社會建設(shè)。

大力倡導(dǎo)人的創(chuàng)新能力，把人力資源開發(fā)提升到能力建設(shè)的高度，全面提升對創(chuàng)新人才的集聚力，增強(qiáng)人才優(yōu)勢，這是上海實現(xiàn)“四個率先”的基本戰(zhàn)略，也是上海建設(shè)國際化大都市，全面實施科教興市重大決策，建設(shè)自主創(chuàng)新型城市的根本選擇。(作者陸滬根為上海市領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)學(xué)會副會長、中共上海市浦東新區(qū)區(qū)委黨校常務(wù)副校長、教授)

如何創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式 如何創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，是高等教育發(fā)展到大眾化階段高等院校長期探索的一個難題，錢學(xué)森之問

其中的關(guān)鍵既在于沒有弄清楚什么是創(chuàng)新型人才，更在于沒有形成完善的人才培養(yǎng)創(chuàng)新模式。

4個教育和管理基本理念的具體體現(xiàn)：一是體現(xiàn)了“以生為本”理念，以學(xué)生的特點、需求和發(fā)展目標(biāo)為主要依據(jù)，設(shè)計課程體系、教學(xué)內(nèi)容、教育模式、管理制度和政策傾向；二是體現(xiàn)了“育人為本”理念，把社會主義核心價值體系融人到人才培養(yǎng)的全過程，教育學(xué)生學(xué)會做人、學(xué)會做事、學(xué)會創(chuàng)造，具有健康的心理素質(zhì)和生活方式；三是體現(xiàn)了“適應(yīng)社會”理念，學(xué)校要緊跟勞動力市場、當(dāng)?shù)氐胤缴鐣?jīng)濟(jì)與生產(chǎn)變化情況展開辦學(xué)，要區(qū)別“適應(yīng)”不是“迎合”；四是體現(xiàn)了“可持續(xù)發(fā)展”理念，培養(yǎng)學(xué)生怎樣把就業(yè)轉(zhuǎn)化為職業(yè)、又怎樣把職業(yè)轉(zhuǎn)化為事業(yè)的思路、渠道和方法。

我國從20世紀(jì)80年代中期就開始思考、倡導(dǎo)和探索培養(yǎng)創(chuàng)新型人才了。20多年來，作為國家創(chuàng)新體系建設(shè)重要支撐主體的高等院校，一直在對如何培養(yǎng)創(chuàng)新型人才進(jìn)行一定的探索與實踐，但成效并不明顯，其中的關(guān)鍵既在于沒有弄清楚什么是創(chuàng)新型人才，更在于沒有形成完善的人才培養(yǎng)創(chuàng)新模式。本文主要就如何培養(yǎng)創(chuàng)新型人才的問題展開研討。

一、高校對人才培養(yǎng)模式的創(chuàng)新已迫在眉睫

應(yīng)該說，對人才培養(yǎng)模式的創(chuàng)新，既是建設(shè)創(chuàng)新型國家和人力資源強(qiáng)國的必然要求，也是高校適應(yīng)社會現(xiàn)實、促進(jìn)自身發(fā)展的需要，更是高校應(yīng)對就業(yè)形勢嚴(yán)峻性的必然反應(yīng)。它的核心在于，以提高教學(xué)和教育的質(zhì)量來提高培養(yǎng)的人才質(zhì)量。但我國高校的高等教育觀念、人才培養(yǎng)模式、教學(xué)內(nèi)容和方法從總體上看還是不能很好地適應(yīng)高等教育大眾化和國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢所形成和變化的需要的。具體表現(xiàn)在如下兩個主要方面：

一是高校在創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)上存在系列弊端。

高校雖然在校際之間有所差別，但在創(chuàng)新問題上卻有相同的問題。概括起來，其問題主要有以下7個方面：其一，缺少甚至缺乏人才的目標(biāo)和目的培養(yǎng)。很多學(xué)校只有單純的教學(xué)計劃而沒有系統(tǒng)的培養(yǎng)方案。即使有些學(xué)校有了培養(yǎng)方案，其中也多半是沒有培養(yǎng)“干什么”和“為什么”內(nèi)容的。其二，人才培養(yǎng)與社會需求嚴(yán)重脫節(jié)。脫節(jié)不僅在專業(yè)設(shè)臵上，更重要的是在所傳授的知識和內(nèi)容上，在品德和品行上，在思角、思維和思想上。其三，教學(xué)模式和方法故步自封。長期以來，重課堂教學(xué)輕實踐教學(xué)、重知識灌輸輕思維培養(yǎng)和重專業(yè)教育輕全面發(fā)展的現(xiàn)象依然十分嚴(yán)重，甚至有時還會變本加厲；教學(xué)上啟發(fā)性不足、“照本宣科”比較普遍。其四，部分專業(yè)人才的專業(yè)和行業(yè)特色不明顯。學(xué)過某個專業(yè)與沒有學(xué)過某個專業(yè)并沒有明顯區(qū)別。在培養(yǎng)方案設(shè)計和培養(yǎng)過程操作中缺乏對“核心競爭力”的理解和培育，培養(yǎng)出來的人才在專業(yè)和行業(yè)里也缺乏競爭力。其五，培養(yǎng)模式思路比較狹窄，缺乏整體性、環(huán)鏈性、系統(tǒng)性和有機(jī)性，主要是將人才培養(yǎng)混同于一般的“課堂教學(xué)”，忽視了活動、管理與服務(wù)等因素也可以起到與教學(xué)配合的綜合育人效應(yīng)和效果，忽視了對人才的全面和系統(tǒng)的提高和提升性的培養(yǎng)。其六，教學(xué)安排不合理。在四年的教學(xué)安排中，必修課、選修課的設(shè)臵及公共基礎(chǔ)課、專業(yè)基礎(chǔ)課、專業(yè)課之間的比重缺乏系統(tǒng)設(shè)計和科學(xué)論證，特別是課程設(shè)計缺乏特色性、針對性、循序漸進(jìn)性和實效性，專業(yè)模塊不夠清晰。不少高校仍然存在因教師而設(shè)課的問題。其七，也是最關(guān)鍵的一點是，學(xué)生的學(xué)習(xí)目的不甚明確甚至“全無”，由此帶來的學(xué)習(xí)動力明顯不足，對自己究竟要學(xué)什么、要干什么和要朝什么方向發(fā)展既沒有概念更沒有理念，也就根本談不上要創(chuàng)新什么以及要培養(yǎng)什么創(chuàng)新能力。

二是對創(chuàng)新型人才的內(nèi)涵要素的認(rèn)識有所偏差。

國內(nèi)外對創(chuàng)新型人才的理解雖有不一致但還是有一些共同點的，即都強(qiáng)調(diào)了創(chuàng)新型人才必須具有的創(chuàng)新動力、創(chuàng)新欲望、創(chuàng)新意識、創(chuàng)新精神、創(chuàng)新能力和創(chuàng)新習(xí)慣等素質(zhì)。在我國，通常把創(chuàng)新型人才定義為“具有扎實的理論基礎(chǔ)、合理的能力結(jié)構(gòu)和健全的創(chuàng)新人格，能以創(chuàng)新思維打破常規(guī)，創(chuàng)造新成果、新技術(shù)或新方法，推動社會進(jìn)步發(fā)展的高素質(zhì)人才”。其實，創(chuàng)新型人才是既可以分為理論創(chuàng)新型人才、實踐創(chuàng)新型人才和生活創(chuàng)新型人才，也可以分為原始創(chuàng)新型人才、組合創(chuàng)新型人才和模仿創(chuàng)新型人才的，總之是生活處處都需要創(chuàng)新。新形勢下的創(chuàng)新型人才不僅應(yīng)該充滿創(chuàng)新思想，而且還要具備創(chuàng)新型人格。

概括起來，創(chuàng)新型人才起碼應(yīng)該具備以下六方面素質(zhì)：一是要有一種不懈奮斗的和堅忍不拔的精神，其中一定要有理想、事業(yè)和為之的追求和奮斗；二是會動腦筋，會獨立思考，要有別具一格的、別人沒有的創(chuàng)新思維，要能想出一般人想不出的東西；三是要有勇氣，要想別人不敢想的事情，要接觸別人不敢接觸的東西；四是要通才識，要廣泛涉獵和掌握不同學(xué)科的知識、思維和技術(shù)并且要善于聯(lián)系聯(lián)想和樂此不疲，尤其是要具有一定動手的能力；五是要有豁達(dá)心態(tài)，不僅在學(xué)識上要兼容并包，而且在人格上要相互尊重；六是要綜合全面，要有文化底蘊，主要是要有一定的文學(xué)藝術(shù)修養(yǎng)，特別是對藝術(shù)，不一定要會操作，但一定要會欣賞。

客觀地講，創(chuàng)新型人才目前雖然從表面看主要是數(shù)量和質(zhì)量問題，其實卻是社會和高校及其研究機(jī)構(gòu)的人才培養(yǎng)模式和環(huán)境氛圍存在問題。特別是成才的環(huán)境問題要引起特別注意。所以，對人才培養(yǎng)模式的思考、創(chuàng)新和探索就顯得更加重要了。

二、對人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新路徑和方案的初步設(shè)想

高等教育大眾化之后，畢業(yè)生能否就業(yè)和是否有一個好職業(yè)，并不取決于是否受過高等教育，而是取決于是否有一個扎實的知識基礎(chǔ)和一個創(chuàng)新的思維與思路，也取決于是否有專業(yè)特長和特色、動手能力或?qū)嶋H工作能力、創(chuàng)新能力。創(chuàng)新人才培養(yǎng)方案的著眼點要在提高高等教育的質(zhì)量和內(nèi)涵上做足文章，在人才培養(yǎng)模式中尊重學(xué)生的個性發(fā)展，著力于營造民主、活躍、濃厚的學(xué)術(shù)氛圍，給予學(xué)生充分的學(xué)術(shù)權(quán)利與多維的學(xué)術(shù)視野，并強(qiáng)調(diào)實踐教學(xué)與啟發(fā)式課堂教學(xué)相得益彰，從中培育學(xué)生扎實的知識基礎(chǔ)和創(chuàng)新的思維與思路。

高校要培養(yǎng)出具有創(chuàng)新思想的創(chuàng)新型人才，首先必須要有一套科學(xué)的工作思路。概括起來，它可以由5個方面組成：其一是拓展學(xué)科基礎(chǔ)，在辦學(xué)中要堅持加強(qiáng)基礎(chǔ)、文理結(jié)合、通專結(jié)合、腦手結(jié)合、拓寬口徑，強(qiáng)化通識教育，重視人文素質(zhì)教育和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)；其二是改進(jìn)教學(xué)方式、方法，樹立學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中的主體地位。創(chuàng)設(shè)和諧互動的教學(xué)和教育情境，讓學(xué)生主動探索、發(fā)現(xiàn)和體驗，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的內(nèi)在動力和思維活力，形成教學(xué)和教育的良性互動；其三是把學(xué)生課堂內(nèi)外獲取的不同知識、專業(yè)和興趣，及學(xué)校對之的提倡和限制、規(guī)范和發(fā)散、處分和獎勵等以同步、同幅、同度合力向前推進(jìn)，以便對人才培養(yǎng)產(chǎn)生一種混合和綜合的效用、效應(yīng)和效果。其四是出臺相應(yīng)的政策措施以鼓勵教師輔導(dǎo)學(xué)生開展創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)活動的積極性，形成以創(chuàng)新教育帶動常規(guī)教學(xué)的長效機(jī)制；其五是進(jìn)一步充實培養(yǎng)方案的內(nèi)容和內(nèi)涵，將品德和品行培養(yǎng)、基本知識和見識培養(yǎng)、基本技能培養(yǎng)等綜合素質(zhì)培養(yǎng)的方方面面納入其中，把“專業(yè)培養(yǎng)計劃”提升為“人才培養(yǎng)方案”。

創(chuàng)新型人才培養(yǎng)主要靠“知識學(xué)習(xí)體系”和“人格培養(yǎng)體系”兩大體系結(jié)構(gòu)來保障和保證的。而創(chuàng)新的戰(zhàn)略思維其實是對這兩大體系結(jié)構(gòu)的具體展開而已，由此構(gòu)成了高校培養(yǎng)創(chuàng)新型人才的事業(yè)戰(zhàn)略、品牌戰(zhàn)略、平臺戰(zhàn)略、方案戰(zhàn)略、素質(zhì)戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略、時間戰(zhàn)略、子女戰(zhàn)略、機(jī)理戰(zhàn)略和環(huán)境戰(zhàn)略等10個子方案。具體如下：(1)事業(yè)戰(zhàn)略，指的是要引導(dǎo)學(xué)生明確上大學(xué)和學(xué)專業(yè)的階段目標(biāo)和最終目的是什么，要使學(xué)生能有所追求和有所努力奮斗。這其實是創(chuàng)新的最根本動力所在。但現(xiàn)實是，很多人被現(xiàn)實的就業(yè)困惑住了。(2)品牌戰(zhàn)略，指的是打造專業(yè)人才培養(yǎng)的特色品牌以提升學(xué)生就業(yè)競爭力和學(xué)校綜合實力，其中品牌是一個由學(xué)校品牌、學(xué)院品牌、學(xué)科品牌和學(xué)生品牌等四個方面和層次構(gòu)成的一個立體系統(tǒng)，包含了學(xué)校的品牌特色與專業(yè)的培養(yǎng)特色。(3)平臺戰(zhàn)略，不僅旨在探索一個“平臺+模塊”的培養(yǎng)模式，而且還在創(chuàng)建和搭建各種寬廣和平等的機(jī)會平臺，供學(xué)生能在其中比較自由地選擇和拓展。(4)方案戰(zhàn)略，指的是必須制訂長遠(yuǎn)的、整體的、全面的和系統(tǒng)的人才培養(yǎng)方案，在培養(yǎng)方案的基礎(chǔ)上再行制訂教學(xué)計劃的分計劃或子方案。(5)素質(zhì)戰(zhàn)略，指的是必須著力于人才的可以長遠(yuǎn)發(fā)揮作用的基本素質(zhì)，把品德素質(zhì)和意志素質(zhì)有機(jī)地結(jié)合起來，把人的全面發(fā)展與知識方法的掌握結(jié)合起來，為此必須大力繁榮校園文化活動。(6)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略，指的是對廣義課堂的結(jié)構(gòu)進(jìn)行有機(jī)構(gòu)建的戰(zhàn)略，建議構(gòu)建“第一、二、三、四課堂”有機(jī)結(jié)合的人才培養(yǎng)體系，把人才培養(yǎng)設(shè)臵為一個系統(tǒng)工程。(7)時間戰(zhàn)略，指的是兩方面：一是把人才培養(yǎng)時段擴(kuò)展為6年，二是把就業(yè)工作時段提前，就是把就業(yè)意識和工作從畢業(yè)班層面提前到整個人才培養(yǎng)過程之中，甚至提前到人才培養(yǎng)方案和教學(xué)計劃的修訂階段。(8)子女戰(zhàn)略，指的是視學(xué)生如同自己子女的戰(zhàn)略，這要求學(xué)校和教師應(yīng)該樹立一種“家長”意識，“愛”字當(dāng)先，著眼學(xué)生發(fā)展，不斷提高管理、教學(xué)與服務(wù)水平，建立有效、高效運行的學(xué)生求助體系。其中尤其要加強(qiáng)教師的責(zé)任心教育。(9)機(jī)理戰(zhàn)略，指的是要在教學(xué)管理機(jī)理上進(jìn)行創(chuàng)新的戰(zhàn)略，主張把激活學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性與制約學(xué)生的違紀(jì)行為緊密且有機(jī)地結(jié)合起來，放活培養(yǎng)過程、實行彈性學(xué)制，在教學(xué)安排上實行主體性、原則性、靈活性與動態(tài)性相結(jié)合的原則。(10)環(huán)境戰(zhàn)略，指的是優(yōu)化學(xué)校的校園、校舍、師資、教學(xué)條件、教學(xué)過程、教學(xué)手段、校風(fēng)、學(xué)風(fēng)等，學(xué)校在加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)、校風(fēng)建設(shè)的同時，要在實驗、實習(xí)和實訓(xùn)條件和學(xué)習(xí)生活娛樂的硬件設(shè)施方面增加投入，為學(xué)生營造一個良好和良性的能促使學(xué)生更好成長、成才和成熟的環(huán)境。

上述的十大戰(zhàn)略方案其實是如下4個教育和管理基本理念的具體體現(xiàn)：一是體現(xiàn)了“以生為本”理念，以學(xué)生的特點、需求和發(fā)展目標(biāo)為主要依據(jù)，設(shè)計課程體系、教學(xué)內(nèi)容、教育模式、管理制度和政策傾向；二是體現(xiàn)了“育人為本”理念，把社會主義核心價值體系融人到人才培養(yǎng)的全過程，教育學(xué)生學(xué)會做人、學(xué)會做事、學(xué)會創(chuàng)造，具有健康的心理素質(zhì)和生活方式；三是體現(xiàn)了“適應(yīng)社會”理念，學(xué)校要緊跟勞動力市場、當(dāng)?shù)氐胤缴鐣?jīng)濟(jì)與生產(chǎn)變化情況展開辦學(xué)，要區(qū)別“適應(yīng)”不是“迎合”；四是體現(xiàn)了“可持續(xù)發(fā)展”理念，培養(yǎng)學(xué)生怎樣把就業(yè)轉(zhuǎn)化為職業(yè)、又怎樣把職業(yè)轉(zhuǎn)化為事業(yè)的思路、渠道和方法。

十大戰(zhàn)略的核心是對創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)，這既是一項系統(tǒng)工程，又是一個未來工程。其中既需要大膽設(shè)想，還需要充分求證和逐步推進(jìn)。

[作者系浙江海洋學(xué)院黨委副書記] 要:經(jīng)濟(jì)的騰飛依靠科學(xué)技術(shù)，在現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)體系中，技術(shù)創(chuàng)新起著帶頭作用。要推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，關(guān)鍵在人才。因此，深化我國高等教育改革，加速培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)創(chuàng)新人才是一項重大的戰(zhàn)略任務(wù)

關(guān)鍵詞:高等教育；改革；以人為本；創(chuàng)新；技術(shù)創(chuàng)新人才

一、技術(shù)創(chuàng)新人才

“技術(shù)創(chuàng)新人才”是指具有創(chuàng)新精神的技術(shù)創(chuàng)造型人才。所謂創(chuàng)新并非是指“創(chuàng)造新東西”，創(chuàng)新是基于對事物本質(zhì)的認(rèn)知，來首創(chuàng)前所未有的新事物且此新事物能為經(jīng)濟(jì)和社會帶來利益的活動，創(chuàng)新的過程就是創(chuàng)造。我們知道，經(jīng)濟(jì)的騰飛依靠科學(xué)技術(shù)，在現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)體系中，技術(shù)創(chuàng)新起著帶頭作用。大力開展技術(shù)創(chuàng)新，加快國家和地區(qū)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)的步伐，是改變我國科技、經(jīng)濟(jì)的滯后狀況，趕超世界先進(jìn)水平的一項有力舉措。技術(shù)創(chuàng)新人才是現(xiàn)代社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐，技術(shù)創(chuàng)新人才的培養(yǎng)和造就是一項刻不容緩的戰(zhàn)略任務(wù)。我們說，技術(shù)創(chuàng)新人才不僅應(yīng)具有系統(tǒng)、精深的專業(yè)理論知識（知識結(jié)構(gòu)合理且轉(zhuǎn)化能力強(qiáng)）、廣博的其他相關(guān)領(lǐng)域的知識、身體健康，還要品質(zhì)素養(yǎng)優(yōu)秀，尤其是技術(shù)創(chuàng)新人才的創(chuàng)新人格更具導(dǎo)向性和核心競爭力。

技術(shù)創(chuàng)新人才應(yīng)具備的創(chuàng)新人格是：具有很強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任感；顧大局、識大體善于與人合作；積極進(jìn)取、勇于開拓創(chuàng)新；堅韌不拔、頑強(qiáng)拼搏的作風(fēng)；剛毅的性格，有序、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)態(tài)度；樂于奉獻(xiàn)、追求真理的精神。創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式 提高高等教育質(zhì)量

——教育部直屬高校工作咨詢委員會第二十次全體會議綜述

教育部直屬高校工作咨詢委員會第二十次全體會議日前在遼寧大連召開。此次高校咨詢會的主題是，學(xué)習(xí)貫徹全國教育工作會議精神和教育規(guī)劃綱要，推進(jìn)高校改革創(chuàng)新、科學(xué)發(fā)展。

咨詢委員們圍繞提高人才培養(yǎng)質(zhì)量、提升大學(xué)學(xué)術(shù)水平、完善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)高校隊伍建設(shè)等重點問題，特別就創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式、提高高等教育質(zhì)量進(jìn)行了交流和研討。咨詢委員普遍反映，這次會議緊扣學(xué)習(xí)貫徹全國教育工作會議精神和教育規(guī)劃綱要，主題鮮明，內(nèi)容豐富，使大家進(jìn)一步認(rèn)清了當(dāng)前形勢和任務(wù)，更感責(zé)任重大、使命神圣。

創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，提高培養(yǎng)質(zhì)量

培養(yǎng)學(xué)生的獨立思考能力，改革課程體系和教學(xué)方法

結(jié)合教育規(guī)劃綱要提出的任務(wù)，此次高校咨詢會安排了“提高人才培養(yǎng)質(zhì)量”、“提升大學(xué)學(xué)術(shù)水平”、“完善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)”、“加強(qiáng)高校隊伍建設(shè)”四個專題論壇。

“推進(jìn)人才培養(yǎng)理念和模式創(chuàng)新，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量”專題論壇由吉林大學(xué)校長展?jié)龘?dān)任主持。專題論壇上，南京大學(xué)校長陳駿作主旨發(fā)言，中央音樂學(xué)院院長王次炤、廈門大學(xué)校長朱崇實等校長參與討論。

“當(dāng)前，我國拔尖創(chuàng)新人才的培養(yǎng)問題還沒有得到根本解決?！标愹E說：“我們的問題到底出在什么地方？耶魯大學(xué)校長萊文今年年初在英國皇家學(xué)會發(fā)表的講話，部分地回答了這個問題。他認(rèn)為，中國有足夠的資源去實現(xiàn)世界一流大學(xué)的夢想，但前提是，在人才培養(yǎng)上必須要強(qiáng)調(diào)批判性思維。在今年5月份南京舉辦的第四屆中外大學(xué)校長論壇上，一些國外著名大學(xué)的校長也指出了中國大學(xué)人才培養(yǎng)存在的不足。斯坦福大學(xué)校長漢尼斯認(rèn)為，中國大學(xué)課程設(shè)臵以講座式為主，小組討論的方式很少，學(xué)生不敢提問、不敢質(zhì)疑?！?/p>

陳駿坦言，從以上這些談話中可以看出，缺少創(chuàng)新思維和批判性思維的教育已經(jīng)成為制約中國培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才的瓶頸。

我國怎樣建立符合中國特色的拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式？陳駿介紹，南京大學(xué)在這方面進(jìn)行了有益的探索。南京大學(xué)于2009年9月在一年級新生中開始啟用新的教學(xué)模式。這個新模式被簡稱為“三三制”模式，即實行“三個培養(yǎng)階段”和“三條發(fā)展路徑”?！叭齻€培養(yǎng)階段”是指本科生在四年當(dāng)中要經(jīng)過大類培養(yǎng)、專業(yè)培養(yǎng)和多元培養(yǎng)三個階段；“三條路徑”是指學(xué)生在完成專業(yè)教育階段規(guī)定的學(xué)分之后，可以在“專業(yè)學(xué)術(shù)類、跨專業(yè)學(xué)術(shù)類、就業(yè)創(chuàng)業(yè)類”三條發(fā)展路徑中自由選擇其中的一條，執(zhí)行個性化的課程計劃。陳駿說，“三三制”模式背后的原理，概括來講，就是“通識教育與個性化培養(yǎng)融通”的教育思想。

當(dāng)前改革課程體系迫在眉睫。在陳駿看來，應(yīng)通過新生研討課計劃、通識教育課程計劃，以及增加學(xué)生的選擇機(jī)會等舉措，來培養(yǎng)學(xué)生的獨立思考、質(zhì)疑權(quán)威、批判性思維和創(chuàng)新能力。

在改革課程體系的同時，還要創(chuàng)新產(chǎn)學(xué)研合作模式。在天津大學(xué)校長龔克眼中，要培養(yǎng)高素質(zhì)創(chuàng)新人才，應(yīng)該進(jìn)一步創(chuàng)新產(chǎn)學(xué)研合作模式，使之成為高校教學(xué)改革的關(guān)鍵點、人才培養(yǎng)的著力點、學(xué)科拓展的增長點。而政府部門給予政策支持也十分重要，例如對現(xiàn)有教學(xué)評價標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整和完善，對產(chǎn)學(xué)研合作教育的專業(yè)設(shè)臵給予更靈活的支持，對產(chǎn)學(xué)研合作教學(xué)基地建設(shè)給予更多的改革空間，這些政策投入無疑將會促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作教育達(dá)到新的高度。

以中青年教師和創(chuàng)新團(tuán)隊為重點，建設(shè)高素質(zhì)的高校教師隊伍

實施教師崗位分類管理，為青年教師成長搭建平臺

教育大計，教師為本。以中青年教師和創(chuàng)新團(tuán)隊為重點，建設(shè)高素質(zhì)的高校教師隊伍，是教育規(guī)劃綱要提出的要求。

教育改革實施主體是教師。華東師范大學(xué)校長俞立中認(rèn)為：“教師能力跟不上，不僅是理念問題，還是教育的專業(yè)能力和組織能力問題。大學(xué)教師對教育的理解有多深，決定了人才培養(yǎng)的質(zhì)量。”

“過去我們的改革取得的進(jìn)步是實施了較多的量化式管理和考核激勵措施，雖然極大地激發(fā)了廣大教師的活力，但并沒有充分體現(xiàn)出人盡其才的原則，常常用一把尺子衡量所有的教師?！睏钚l(wèi)介紹，根據(jù)學(xué)?？傮w發(fā)展目標(biāo)，浙大將現(xiàn)有教師崗位分為教學(xué)科研并重崗、教學(xué)為主崗、研究為主崗、社會服務(wù)與技術(shù)推廣崗及團(tuán)隊科研/教學(xué)崗等不同類型崗位。此外，浙大還為教師提供不同的職業(yè)發(fā)展平臺與通道，實行不同的考核評價方式，通過“分類引導(dǎo)、科學(xué)評估、強(qiáng)化激勵、動態(tài)調(diào)整”，積極引導(dǎo)和激勵教師圍繞學(xué)?？傮w發(fā)展要求，根據(jù)自身特長、特點和潛能，合理定位，明確職業(yè)發(fā)展目標(biāo)和努力方向，充分發(fā)揮廣大教師的主動性、積極性、能動性和創(chuàng)造性。

楊衛(wèi)介紹，近年來，學(xué)校還積極探索青年教師培養(yǎng)工作的新機(jī)制新途徑，先后出臺了新教師職業(yè)導(dǎo)師制、青年教師擇優(yōu)資助計劃、青年教師交叉學(xué)習(xí)計劃、學(xué)術(shù)帶頭人后備人才培養(yǎng)計劃等一系列政策措施。在此基礎(chǔ)上，學(xué)校對原有培養(yǎng)措施進(jìn)行整合發(fā)展，努力把青年教師更快地推向?qū)W術(shù)前沿。

為青年教師提供學(xué)術(shù)研究條件的同時，怎樣解決青年教師生活上的困擾，促進(jìn)他們潛心研究，成為華南理工大學(xué)黨委書記王迎軍一直思考的問題。王書記如今最發(fā)愁的一件事，就是青年教師的住房問題。與王書記有同樣感受的，還有北京理工大學(xué)黨委書記郭大成。他在討論時建議：“政府部門應(yīng)推進(jìn)解決青年教師住房問題?！?/p>

除了青年教師住房，教師總量不足和教師隊伍的結(jié)構(gòu)性矛盾，也引起咨詢會上書記、校長的關(guān)注。中國礦業(yè)大學(xué)（北京）校長喬建永認(rèn)為，當(dāng)前教授很多都集中在40歲到50歲，學(xué)術(shù)資源過少，競爭激烈，導(dǎo)致急功近利情緒。如何優(yōu)化教師隊伍的結(jié)構(gòu)，成為書記校長必須直面的問題。

完善大學(xué)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，深化校內(nèi)管理體制改革

黨委領(lǐng)導(dǎo)是核心，校長負(fù)責(zé)是關(guān)鍵，教授治學(xué)是根本

對于高等教育的改革和發(fā)展，教育規(guī)劃綱要突出了建立中國特色的現(xiàn)代大學(xué)制度的要求，并把完善大學(xué)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)、深化校內(nèi)管理體制改革作為重要任務(wù)提了出來。

長顧海良認(rèn)為，完善大學(xué)治理結(jié)構(gòu)，要正確理解和把握三個基本前提。這三個前提，一是對大學(xué)治理結(jié)構(gòu)內(nèi)涵的理解，二是對大學(xué)治理結(jié)構(gòu)的制度和體制前提的理解，三是對完善大學(xué)治理結(jié)構(gòu)旨意的理解。

完善大學(xué)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，必須堅持和完善高校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制，明確大學(xué)治理結(jié)構(gòu)的基本指向。顧海良認(rèn)為，“黨委領(lǐng)導(dǎo)是核心”，就是說黨委負(fù)有對事關(guān)學(xué)校發(fā)展的戰(zhàn)略性、全局性、根本性的問題作出決策的重大職責(zé)。黨委書記作為黨委的“班長”，重要的是要擺正書記個人與黨委集體之間的關(guān)系、善于處理好書記個人在黨委決策過程中的作用與校長在行政實施過程中的職權(quán)之間的關(guān)系。理順黨委集體領(lǐng)導(dǎo)和校長個人負(fù)責(zé)之間的關(guān)系，把黨委領(lǐng)導(dǎo)和校長負(fù)責(zé)有機(jī)地結(jié)合起來，形成高效的管理體制和運行機(jī)制，是完善大學(xué)治理結(jié)構(gòu)的根本要求。

如何理解“校長負(fù)責(zé)是關(guān)鍵”？顧海良分析，加強(qiáng)和改進(jìn)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制，關(guān)鍵是要發(fā)揮校長的行政領(lǐng)導(dǎo)作用，使校長獨立負(fù)責(zé)地行使行政管理職權(quán)?！靶ｉL負(fù)責(zé)是關(guān)鍵”，重要的就是體現(xiàn)在對學(xué)校黨委的負(fù)責(zé)上。對學(xué)校黨委負(fù)責(zé)，才能維護(hù)黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，促進(jìn)黨委領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)與校長職權(quán)之間關(guān)系的和諧協(xié)調(diào)，更好地維護(hù)和實現(xiàn)社會、學(xué)校和師生員工的根本利益。這是完善大學(xué)治理結(jié)構(gòu)的重要基礎(chǔ)。

“教授治學(xué)是根本”。顧海良認(rèn)為，黨委的政治領(lǐng)導(dǎo)、校長的行政職權(quán)和教授的學(xué)術(shù)權(quán)力，構(gòu)成高校管理體制和運行機(jī)制的基本方面，構(gòu)成大學(xué)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)的基本要素。黨委領(lǐng)導(dǎo)、校長負(fù)責(zé)和教授治學(xué)這三個方面，也涉及高校基本資源即政治資源、行政資源和學(xué)術(shù)資源的優(yōu)化配臵問題。顯然，能否實現(xiàn)高校資源的最優(yōu)配臵，是大學(xué)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)質(zhì)量與效率的衡量標(biāo)準(zhǔn)。

清華大學(xué)校長顧秉林說，建立現(xiàn)代大學(xué)制度受到很多傳統(tǒng)因素制約，需要認(rèn)真加以研究和探索。

兩天的發(fā)言討論，是一場思想的碰撞。作為我國教育領(lǐng)域的“高端智庫”，20年來，高校咨詢會見證了我國高等教育事業(yè)快速發(fā)展的歷史進(jìn)程。如今，高校咨詢會成為高校交流辦學(xué)成果和經(jīng)驗的重要平臺，成為高等教育政策研究和決策咨詢的重要機(jī)制，成為政府部門與高校加強(qiáng)溝通的重要橋梁。

復(fù)旦大學(xué)校長楊玉良的一番話，代表了很多大學(xué)書記、校長的心聲?！耙凰鶅?yōu)秀的大學(xué)必定具備強(qiáng)烈的責(zé)任感。我認(rèn)為，當(dāng)代中國大學(xué)最大的社會責(zé)任，就是為國家源源不斷地輸送具有高度社會責(zé)任感、引領(lǐng)社會發(fā)展、擔(dān)當(dāng)國家重任的優(yōu)秀青年。能否使我們的青年承擔(dān)起與國家地位相稱的責(zé)任，肩負(fù)起全球視野下中華文化復(fù)興的歷史使命，這恰恰是由今天我們在人才培養(yǎng)方面付出的努力所決定的。”（記者 唐景莉）

尋找人才培養(yǎng)模式突破，致力培養(yǎng)創(chuàng)新人才

人才培養(yǎng)是高校的根本任務(wù)。突出內(nèi)涵發(fā)展，尋求人才培養(yǎng)模式的突破，為創(chuàng)新型國家建設(shè)培養(yǎng)更多高層次高素質(zhì)的創(chuàng)新人才，是上海交通大學(xué)這樣的研究型大學(xué)義不容辭的責(zé)任。2005年7月，在溫家寶總理看望我校老學(xué)長錢學(xué)森時，錢老曾意味深長地說：“現(xiàn)在中國沒有完全發(fā)展起來，一個重要原因是沒有一所大學(xué)能夠按照培養(yǎng)科學(xué)技術(shù)發(fā)明創(chuàng)造人才的模式去辦學(xué)，沒有自己獨特的創(chuàng)新的東西。”錢老的話一針見血，既對我國高校人才培養(yǎng)中存在的不足提出了尖銳批評，又對改革高校人才培養(yǎng)模式提出了殷切希望。創(chuàng)新人才的培養(yǎng)是一項系統(tǒng)工程，是傳統(tǒng)的教育教學(xué)模式所難以勝任的，這就需要我們努力探索新的思路、政策和舉措。近年來，上海交大圍繞內(nèi)涵建設(shè)，提高人才培養(yǎng)工作水平，著重抓了以下五個方面的工作：

一、改革人才培養(yǎng)體制機(jī)制，為創(chuàng)新人才成長提供切實保障

反思創(chuàng)新人才培養(yǎng)上的不足，我們認(rèn)為，最大的不足在于長久以來創(chuàng)新理念意識的匱乏，而最重要的改革則在于人才培養(yǎng)體制機(jī)制的改革。以上海交大為例，經(jīng)過“十五”期間的快速發(fā)展，目前學(xué)生人數(shù)已經(jīng)接近4萬人（研究生與本科生大致達(dá)到1：1）。如何在規(guī)模擴(kuò)大的同時，保證并進(jìn)一步提高人才培養(yǎng)的質(zhì)量，特別是人才的創(chuàng)新素質(zhì)，是學(xué)校發(fā)展面臨和亟待解決的突出問題。從2002年以來，我們每年利用暑假，召開本科生和研究生工作會議，進(jìn)行全校教育思想大討論，著重圍繞如何培養(yǎng)高水平、高素質(zhì)創(chuàng)新型人才的主題，不斷轉(zhuǎn)變觀念和提升理念，深入研討各層次人才培養(yǎng)體制機(jī)制改革的主攻方向。

本科生教育教學(xué)改革著重圍繞兩個方面：一是打通學(xué)科專業(yè)限制，搭建本科教育培養(yǎng)大平臺，為學(xué)生打下寬廣厚實的知識基礎(chǔ)。幾年前，我校就打破按專業(yè)招生的傳統(tǒng)模式，全面實施本科生按學(xué)院招生、寬口徑培養(yǎng)。在此

基礎(chǔ)上，近年又積極探索在更大的平臺上進(jìn)行招生和培養(yǎng)的新模式，比如，利用與原上海二醫(yī)大合并的有利契機(jī)，搭建生、農(nóng)、醫(yī)、藥人才培養(yǎng)大平臺，培養(yǎng)21世紀(jì)急需的高層次、復(fù)合型的生命醫(yī)學(xué)創(chuàng)新人才，在教育教學(xué)體制改革上取得了實質(zhì)性的進(jìn)展。二是堅定不移地推進(jìn)和完善學(xué)分制改革，讓學(xué)生在選課、選師、選時上具有更多的自主權(quán)，盡可能地滿足學(xué)生的個性興趣和自主發(fā)展需求。自2001年推出學(xué)分制改革以來，盡管受客觀資源條件的限制，也遇到各種各樣的問題，但學(xué)校推進(jìn)學(xué)分制改革的決心始終沒有動搖，已開出1080門理工文管法醫(yī)農(nóng)及交叉學(xué)科的選修課程，相關(guān)的管理政策、資源配臵也逐漸到位，使這項牽動教學(xué)全局的改革得到有序推進(jìn)。2005年秋季，實行學(xué)分制的第一屆本科生已經(jīng)畢業(yè)，并以科學(xué)素質(zhì)和人文素質(zhì)的較好融合而受到用人單位的歡迎。

在研究生教育上，我們提出了穩(wěn)定規(guī)模、提高質(zhì)量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、深化改革的16字方針。改革的主要思路是，整合現(xiàn)有研究生培養(yǎng)中碩士生和博士生兩個階段，實現(xiàn)碩博課程貫通，有效整合并充分利用優(yōu)質(zhì)教育資源。同時，規(guī)范導(dǎo)師責(zé)任制度，明確導(dǎo)師在研究生思想政治教育、學(xué)習(xí)和研究中的責(zé)任；建立研究生導(dǎo)師資助制，用實實在在的舉措幫助研究生更好地潛心學(xué)業(yè)，比如，我校電子信息與電氣工程學(xué)院明確規(guī)定，每一位博士生導(dǎo)師至少提供所指導(dǎo)博士生每人每月500元的經(jīng)費支持，意在將沒有科研項目和經(jīng)費，缺乏實際指導(dǎo)能力的導(dǎo)師逐步淘汰出局，切實提高研究生培養(yǎng)質(zhì)量。通過調(diào)查總結(jié)，現(xiàn)在這項制度已被推廣到許多有條件的學(xué)院或?qū)W科中去。

二、推進(jìn)學(xué)科與科研體制改革，為創(chuàng)新人才培養(yǎng)創(chuàng)造有利條件

研究型大學(xué)的內(nèi)涵建設(shè)，必須注重人才培養(yǎng)與科學(xué)研究的并重。也就是說，人才培養(yǎng)和科學(xué)研究不是相互孤立的，更不是相互對立或此消彼長的，而應(yīng)當(dāng)相輔相成、相互促進(jìn)?？茖W(xué)研究對于創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)具有引領(lǐng)和支撐作

用，沒有高水平的科學(xué)研究，就不可能培養(yǎng)出高水平的創(chuàng)新型人才。我校ACM代表隊曾兩度榮獲全球總冠軍，這支由本科生、研究生共同參加的代表隊之所以取得優(yōu)異成績，正是得益于科研的有力支撐。這些同學(xué)從進(jìn)校開始，就受到嚴(yán)格的科學(xué)思維和科研實踐方面的訓(xùn)練，因此在國際大賽中能夠做到游刃有余。同樣，培養(yǎng)高素質(zhì)的創(chuàng)新型人才，對于提升高校的科研水平也具有重要的推動作用。近年來，我校高水平科研成果和學(xué)術(shù)論文數(shù)增長迅速，位居全國高校前列，這與廣大研究生積極參與科研是分不開的。據(jù)統(tǒng)計，從2002年以來，我校發(fā)表的SCI、EI論文中，以研究生為第一作者的論文數(shù)已經(jīng)連續(xù)三年超過50%。我校的專利申請多年來一直名列全國高校前茅，其中研究生所占的申請比例也在逐年上升。

參與前沿科研是培養(yǎng)創(chuàng)新型人才的重要手段，也是研究型大學(xué)的獨特優(yōu)勢。近年來，我校把引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)入前沿研究作為培養(yǎng)創(chuàng)新人才的重要途徑，并通過一定的制度和政策予以保證。在本科生培養(yǎng)上，學(xué)校每年投入100萬元專項經(jīng)費，推進(jìn)本科生參與科研計劃（PRP計劃）和科研項目。在研究生培養(yǎng)上不斷推出新舉措，鼓勵研究生盡早和更多地參與校內(nèi)外重大科研，形成科研與人才培養(yǎng)的有機(jī)結(jié)合。去年5月又推出博士生國內(nèi)訪學(xué)計劃，通過認(rèn)真遴選，第一批13名博士生已分赴清華大學(xué)、北京大學(xué)等國內(nèi)高校和中科院的一些頂尖實驗室進(jìn)行為期一年的訪學(xué)。同時還出臺政策，鼓勵更多的本科畢業(yè)生和研究生到校區(qū)毗鄰的紫竹科學(xué)園區(qū)去自主創(chuàng)業(yè)，在“三區(qū)聯(lián)動”中發(fā)揮生力軍作用，在對接國家戰(zhàn)略和上海市科教興市主戰(zhàn)略的實踐中擔(dān)當(dāng)交大學(xué)子的使命并增長才干。

為了更好地處理教學(xué)、學(xué)科與科研之間的關(guān)系，我校還探索建立新的科研組織體系，把科技處、學(xué)科辦、研究生院等部門的一些職能整合起來，成立科學(xué)研究院，通過對管理機(jī)構(gòu)和基層學(xué)術(shù)組織進(jìn)行結(jié)構(gòu)性改造，形成一個兼顧人才培養(yǎng)、學(xué)科建設(shè)、基地建設(shè)和科學(xué)研究的大的組織體系，為培養(yǎng)創(chuàng)新人才提供良好的學(xué)術(shù)環(huán)境和科研條件支撐。同時，結(jié)合“985工程”二期的啟動和科技創(chuàng)新平臺的籌建，根據(jù)學(xué)科交叉的要求，對研究生資源重新進(jìn)行調(diào)整和配臵，讓學(xué)生盡早和直接介入高水平科研，在實踐中提升理解和運用知識的能力。

三、深化勞動人事制度改革，提高教師主體的創(chuàng)新能力和教書育人的責(zé)任感

培養(yǎng)和造就創(chuàng)新人才，需要一支高素質(zhì)的具有創(chuàng)新能力的教師隊伍，而高素質(zhì)教師隊伍的形成，既需要有政策激勵，又需要有制度保證。由于學(xué)校正面臨難得的歷史發(fā)展機(jī)遇，挑戰(zhàn)多，任務(wù)重，一些教師常常自覺不自覺地把主要精力放在科研上，而對教學(xué)、對指導(dǎo)研究生投入的精力不足。這種情況近年來有增無減。在學(xué)校舉行的學(xué)生座談會上，經(jīng)?？梢月牭竭@方面的反映。一些學(xué)生不客氣地說，我們報考交大，就是沖著學(xué)校的名教授名專家來的，但是幾年書讀下來，較少看到他們的身影。當(dāng)然，這不能簡單地責(zé)怪教師。學(xué)校的辦學(xué)思想，對教師具有潛移默化的影響；收入與量化指標(biāo)直接掛鉤，對教師起到了指揮棒的作用。在2004年底召開的學(xué)校第八次黨代會上，我們將人才強(qiáng)校確定為學(xué)校發(fā)展的主戰(zhàn)略，就是要體現(xiàn)人才戰(zhàn)略的引領(lǐng)作用，體現(xiàn)教師主體對學(xué)校人才培養(yǎng)工作的基礎(chǔ)和決定作用。

借助教育部出臺4號文件的契機(jī)，我們在全校開展師德師風(fēng)、教風(fēng)學(xué)風(fēng)的大討論，通過師生互動、案例剖析、典型宣傳，增強(qiáng)廣大教師教書育人的責(zé)任感和自覺性。之后，又多次調(diào)整人事、教學(xué)和科研政策，先后推出了校內(nèi)特聘教授計劃，吸引、遴選和造就一批具有國際領(lǐng)先水平的學(xué)科帶頭人；實行青年教師導(dǎo)師制度，選擇優(yōu)秀的老教師有重點地進(jìn)行帶教，加強(qiáng)對青年教師的崗位培養(yǎng)；推進(jìn)院系本科教學(xué)評估、課程評估和專業(yè)評估制度，加強(qiáng)評估考核，以保證各級領(lǐng)導(dǎo)和教師精力，以及各種資源的投入程度；明確教師崗位聘任和教師職務(wù)晉升制度，強(qiáng)調(diào)和突出教育教學(xué)工作“質(zhì)”的規(guī)范；同時推行學(xué)生網(wǎng)上評教活動，讓學(xué)生參與到對教育教學(xué)工作的評價中，并參與教育教學(xué)改革的決策。通過這樣一些切實有效的舉措，努力提高教師隊伍的思想境界和業(yè)務(wù)水平。同時，對于基礎(chǔ)研究、高技術(shù)研究、應(yīng)用研究和理工文管等不同的學(xué)科采用不同的考核和激勵政策，營造開放式的人才集聚環(huán)境，形成具有活力的學(xué)術(shù)生態(tài)，激發(fā)和張揚教師主體的創(chuàng)造能力，把最新的科學(xué)知識介紹給學(xué)生，用最新的科研成果介入教學(xué)，將科學(xué)的研究方法教授給學(xué)生，努力形成教師與學(xué)生、課內(nèi)與課外、教學(xué)與科研創(chuàng)新互動的良好局面。

四、加大產(chǎn)學(xué)研結(jié)合和社會實踐改革力度，培養(yǎng)學(xué)生運用知識和創(chuàng)造知識的能力

曾有教育專家對比中美教育后指出，中國教育較注重學(xué)生掌握的“知識量”和對知識的接受能力，美國教育更注重學(xué)生的獨立思維和發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力；中國教育屬于知識灌輸型，美國教育屬于能力培養(yǎng)型；前者“受人以魚”，后者“授人以漁”。我認(rèn)為，只要不言極端，這種分析大致還是合乎實際的。中國高等教育長久以來存在的問題之一是，脫離經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和生產(chǎn)生活實際。表現(xiàn)在人才培養(yǎng)上，一直存在重理論、輕實踐的傾向，近年來由于受經(jīng)濟(jì)和物質(zhì)資源的制約，這一傾向愈益明顯，已經(jīng)到了必須加以重視和改變的時候了。特別是像上海交大這樣的以創(chuàng)建世界一流為目標(biāo)的研究型大學(xué)，更應(yīng)該率先走出這一誤區(qū)。不如此，創(chuàng)新人才的培養(yǎng)就可能永遠(yuǎn)只停留在紙面上和報告里。為了實現(xiàn)從以知識傳授型向能力培養(yǎng)型的歷史性轉(zhuǎn)變，近年來，我們切實加大了學(xué)生實踐的力度。除了加強(qiáng)校內(nèi)外的各種教學(xué)實習(xí)和實驗，還特別重視學(xué)生的社會和生產(chǎn)實踐，力求在產(chǎn)學(xué)研的結(jié)合上走出一條高層次創(chuàng)新人才培養(yǎng)的新路。

1、學(xué)校堅持引進(jìn)來，把行業(yè)界的著名專家、研究人員、高級管理人員等聘請到學(xué)校擔(dān)任兼職研究生導(dǎo)師。到目前為止，我校共聘請135位兼職博士生導(dǎo)師，其中有31位院士。這些專家的研究領(lǐng)域遍及航天、船海、汽車、電力、信息、材料、能源、生物、醫(yī)藥等各個行業(yè)。他們把各行業(yè)研究的前沿問題、影響行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)難題以及國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展迫切需求的科研項目直接帶進(jìn)學(xué)校，使研究生能近距離地接觸技術(shù)前沿，參與到國家重大科研項目之中，極大地拓寬了學(xué)生的眼界。

2、除了引進(jìn)來，學(xué)校還立足走出去，努力做到學(xué)校和企業(yè)的緊密對接，建立產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟。去年以來，我校和寶鋼在產(chǎn)學(xué)研結(jié)合培養(yǎng)高層次創(chuàng)新人才方面進(jìn)行了深層次的探索，正式聘請32位寶鋼集團(tuán)的專家擔(dān)任上海交大研究生導(dǎo)師(其中博導(dǎo)4名，碩導(dǎo)28名)?，F(xiàn)已有26名碩士生和2名博士生作為交大和寶鋼聯(lián)合培養(yǎng)的研究生，在課程學(xué)習(xí)結(jié)束后輸送到寶鋼的研究生基地進(jìn)行培養(yǎng)。對于這批學(xué)生，實現(xiàn)雙導(dǎo)師指導(dǎo)，并突破慣例，把企業(yè)導(dǎo)師作為主導(dǎo)師，學(xué)校導(dǎo)師作為副導(dǎo)師，從事的課題和論文都是經(jīng)過選擇認(rèn)定、企業(yè)急需解決的關(guān)鍵技術(shù)問題。此外，還先后與上海電氣、上汽股份等簽訂了聯(lián)合培養(yǎng)研究生的協(xié)議，將陸續(xù)選派研究生到這些企業(yè)進(jìn)行學(xué)習(xí)研究。

3、在學(xué)科集群與產(chǎn)業(yè)集群對接中培養(yǎng)高層次創(chuàng)新人才。學(xué)校將具有核心競爭優(yōu)勢的學(xué)科組合成學(xué)科群，對接國家和上海支柱行業(yè)的產(chǎn)業(yè)群，形成具有核心競爭優(yōu)勢的技術(shù)群。例如，分別和上汽股份、上海電氣、上海文廣、滬東造船公司等共同申請承擔(dān)上海市“引逼工程”項目。學(xué)校打破院系行政壁壘，組織精兵強(qiáng)將，合力攻克重大項目，并以此作為相關(guān)學(xué)科研究生培養(yǎng)的平臺和載體，引導(dǎo)學(xué)生直接參與對產(chǎn)業(yè)核心競爭力具有“牛鼻子”作用的科技創(chuàng)新，在全新的實踐中提升自主創(chuàng)新意識和能力。

4、與企業(yè)共建創(chuàng)新研發(fā)中心，在聯(lián)合研發(fā)中推進(jìn)高層次人才培養(yǎng)。比如，核電和燃?xì)廨啓C(jī)是國家中長期電力發(fā)展規(guī)劃的重要方向，也是上海先進(jìn)制造業(yè)近期急需發(fā)展的兩大重點。我校和上海電氣集團(tuán)以此為突破口，聯(lián)合建設(shè)了核電和燃?xì)廨啓C(jī)兩個工程研究中心，并簽訂了18個科研項目，已有一大批研究生在導(dǎo)師的帶領(lǐng)下進(jìn)入了本領(lǐng)域的科研實踐，有的已經(jīng)在其中嶄露頭角和顯露身手。

除此之外，學(xué)校每年還派出數(shù)以千計的學(xué)生下農(nóng)村，到工廠，赴邊疆，讓他們在艱苦的環(huán)境中經(jīng)風(fēng)雨，見世面，在熟悉和了解國情、社會中服務(wù)民眾、增長才干。2005年7月，全國多家媒體報道了我校11名博士生掛職安徽鳳陽半年，參與制訂該縣“十一五”發(fā)展規(guī)劃的事跡。下一步，我們將總結(jié)經(jīng)驗，進(jìn)一步加大社會實踐的廣度和深度，創(chuàng)造更多新的形式，把這項有益于學(xué)生身心健康、提升實際工作和創(chuàng)新能力的工作搞得更加扎實、更有成效。

五、探索國際化合作新的舉措和途徑，努力培養(yǎng)具有國際競爭力的創(chuàng)新人才

國際化戰(zhàn)略是我校實現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要戰(zhàn)略之一，其內(nèi)涵就是建立融匯世界一流大學(xué)先進(jìn)辦學(xué)理念的現(xiàn)代大學(xué)制度，形成全方位參與國際競爭的體制與機(jī)制，培養(yǎng)具有國際競爭力的創(chuàng)新人才，立足上海，面向全國，走向世界。

為此，我校在與美國密西根大學(xué)已有5年成功合作的基礎(chǔ)上，正在積極

探索更加深入、更為全面的合作。如果說，原來的合作主要是少數(shù)教師和學(xué)生與少數(shù)國際著名高校的互聘互換，下一步我們希望能在體制機(jī)制和結(jié)構(gòu)改革上有所突破，充分利用全球的優(yōu)質(zhì)教育資源和科技資源，并在強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合的人才培養(yǎng)和科研合作上取得實質(zhì)性的進(jìn)展。學(xué)校已決定從“985”二期中拿出專項經(jīng)費以及多方籌資，設(shè)立“國外訪學(xué)專項基金”，每年支持100名博士生（資助額度為50000元/人〃年）到國外高水平大學(xué)進(jìn)行進(jìn)修學(xué)習(xí)和參與科研；每年選派100名優(yōu)秀青年教師，派往一流的學(xué)校，師從一流的教授，進(jìn)行國際前沿的研究和學(xué)習(xí)。今年3月，在國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)和教育部的大力支持下，我校與密西根大學(xué)全面深入合作的聯(lián)合學(xué)院正式宣告成立，聯(lián)合學(xué)院將在專業(yè)方向、課程設(shè)臵、教師聘用、學(xué)生招考等方面更多地與國際接軌，標(biāo)志著上海交大的國際化合作辦學(xué)進(jìn)入新的階段。學(xué)校還成立了國際技術(shù)轉(zhuǎn)移中心，鼓勵更多的教師和學(xué)生參與國際技術(shù)向國內(nèi)企業(yè)的轉(zhuǎn)化和國外大企業(yè)的委托科研，僅2005年從國外得到的科研經(jīng)費就近1億元。此外，學(xué)校已和INTEL、IBM、西門子、通用電氣、通用汽車、福特等世界知名的科研機(jī)構(gòu)和跨國公司建立聯(lián)合研究機(jī)構(gòu)100多個，參加了中歐合作的“伽利略計劃”、國際聯(lián)合空間項目“阿爾法磁譜儀”等一批國際重大科研合作項目，為高層次創(chuàng)新人才培養(yǎng)開拓了國際化合作的新途徑。

同時，我們要求每一個學(xué)院都要結(jié)合院系“十一五”規(guī)劃，與國際上一所著名的大學(xué)建立實質(zhì)性的合作關(guān)系。國際化戰(zhàn)略的實施，將促進(jìn)我校教學(xué)模式和體系的全面更新，為學(xué)生提供更多接受世界先進(jìn)教育和參與國際前沿研究項目的機(jī)會，進(jìn)而提高適應(yīng)未來全球化競爭的能力，同時也將加快我校上水平、創(chuàng)一流的步伐。

第四篇：創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)模式

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)模式

（一）教育理念

大力弘揚創(chuàng)新教育與創(chuàng)業(yè)教育，堅持教育要“面向現(xiàn)代化，面向世界，面向未來”和“以人為本，以學(xué)生為中心，以實踐為重點，以成才為目標(biāo)”的教育理念。以貫徹與落實教育部、財政部聯(lián)合推行“高等學(xué)校本科教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程”的主要內(nèi)容、實施步驟和具體要求為重要指導(dǎo)，以轉(zhuǎn)變教育思想觀念為先導(dǎo)，以建設(shè)國內(nèi)一流的示范性特色人才培養(yǎng)實驗區(qū)為目標(biāo)，立足現(xiàn)代旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，以專業(yè)建設(shè)為龍頭，以提升教學(xué)質(zhì)量為重點，以學(xué)生的理論素養(yǎng)與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)為中心，以現(xiàn)有高質(zhì)量的教師水平、完備的教學(xué)配套設(shè)施、系統(tǒng)化的教材建設(shè)為依托，以建立與專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)相適應(yīng)的理論教學(xué)和實踐教學(xué)創(chuàng)新體系為手段，堅持以教學(xué)、科研和培訓(xùn) “三位一體”的人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育模式為推動，不斷通過學(xué)科交叉更新旅游管理學(xué)科的知識結(jié)構(gòu)，在更寬的旅游學(xué)科層面上構(gòu)筑“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”型人才培養(yǎng)的知識新體系和課程新體系，實現(xiàn)“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”人才培養(yǎng)知識體系創(chuàng)新；構(gòu)建學(xué)生“創(chuàng)業(yè)”教育實踐基地平臺和“創(chuàng)業(yè)”教育實施載體，實現(xiàn)“創(chuàng)業(yè)”教育條件創(chuàng)新和制度創(chuàng)新；構(gòu)建科研帶動教學(xué)、教學(xué)促進(jìn)科研的大學(xué)生“產(chǎn)學(xué)研”結(jié)合的人才培養(yǎng)機(jī)制，實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)教育機(jī)制創(chuàng)新。通過知識體系創(chuàng)新、條件創(chuàng)新、氛圍創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新，形成旅游管理專業(yè)“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”人才培養(yǎng)的新模式。

堅持以人為本的教育理念，通過人才培養(yǎng)模式改革幫助學(xué)生完成創(chuàng)新知識的構(gòu)建和創(chuàng)業(yè)技能的取得。本專業(yè)的創(chuàng)業(yè)教育的定位是通過新教育模式的運行，努力提高旅游管理專業(yè)學(xué)生的實踐能力、自我獲取知識的能力、創(chuàng)新能力和創(chuàng)業(yè)能力，培養(yǎng)具有過硬的思想政治素質(zhì)和較高文化素養(yǎng)、扎實的專業(yè)基礎(chǔ)、廣闊的國際視野、較強(qiáng)的創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)能力，以及具有較強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)能力的旅游專業(yè)高級人才。

（二）培養(yǎng)目標(biāo)

堅持以人為本的教育理念，通過人才培養(yǎng)模式改革幫助學(xué)生完成創(chuàng)新知識的構(gòu)建和創(chuàng)業(yè)技能的取得。專業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是一種綜合專業(yè)素質(zhì)教育，是素質(zhì)教育在知識經(jīng)濟(jì)時代的具體化。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的基本目標(biāo)就是培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的綜合素質(zhì)。

本實驗區(qū)將不斷探索創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)旅游教育模式。通過確立與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育相適應(yīng)的旅游人才培養(yǎng)模式，逐步實現(xiàn)以創(chuàng)新教育為基礎(chǔ)的旅游專業(yè)基礎(chǔ)教育，培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識；通過改革現(xiàn)有的旅游專業(yè)教育和課程體系，具備扎實的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)知識和能力；通過教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法與評價方式的創(chuàng)新，使學(xué)生的主體性和內(nèi)在性得到增強(qiáng)，使學(xué)生具有良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)心理品質(zhì)；通過教學(xué)管理體制的探索，使學(xué)生的個性和開創(chuàng)性得到發(fā)揮。在整個探索過程中，全國旅游管理專業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展也將適應(yīng)高等教育改革與發(fā)展的新趨勢，不斷實現(xiàn)自身新的跨越式發(fā)展。

在4年的時間內(nèi)，把我校旅游管理專業(yè)建設(shè)成為“國內(nèi)一流、富有特色”的國家級旅游管理專業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)實驗區(qū)，形成在學(xué)術(shù)成果、教學(xué)成果、科研成果、課程建設(shè)、師資建設(shè)、人才培養(yǎng)、服務(wù)社會等方面均具有具有示范和帶頭作用的的國內(nèi)一流旅游本科教育品牌專業(yè)；為中國旅游業(yè)輸送更多理論扎實，技能過硬，一專多能，知行并重，能夠適應(yīng)現(xiàn)代旅游行業(yè)需要的應(yīng)用型、復(fù)合型管理創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專業(yè)人才。

（三）人才模式及可行性

目前，我國高校畢業(yè)生選擇自主創(chuàng)業(yè)的人數(shù)很少，真正實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)的還不到學(xué)生總數(shù)的1%。美國等創(chuàng)新型國家的大學(xué)畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的比例能達(dá)到10%-20%。與之相比，我國旅游創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育未來的發(fā)展道路仍然任重而道遠(yuǎn)。

1、加強(qiáng)旅游管理學(xué)科平臺建設(shè)，推動創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)模式實驗區(qū)的發(fā)展

繼續(xù)加強(qiáng)現(xiàn)有國家級特色專業(yè)建設(shè)點、省級教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊、省級重點學(xué)科、省級品牌專業(yè)、省級重點研究基地的建設(shè)，全面推進(jìn)創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)模式實驗區(qū)的發(fā)展。到2010年，將我校旅游管理專業(yè)建設(shè)成為擁有一流學(xué)者，一流辦學(xué)條件與科研實力，一流人才培養(yǎng)平臺，一流管理水平與社會貢獻(xiàn)度的學(xué)科。通過學(xué)科平臺的建設(shè)，帶動旅游管理特色專業(yè)辦學(xué)能力、辦學(xué)水平的提高，促進(jìn)旅游管理特色專業(yè)的全面、可持續(xù)、健康發(fā)展。

2、加強(qiáng)專業(yè)基礎(chǔ)教學(xué)條件建設(shè)，建設(shè)國家級旅游管理專業(yè)教學(xué)實驗中心

加大旅游管理教學(xué)實驗中心的建設(shè)力度，充分利用國家財政部和湖北省下?lián)艿膶嶒炇?00萬專項建設(shè)經(jīng)費，到2010年將旅游管理教學(xué)實驗中心建設(shè)成擁有完備的儀器設(shè)備，力爭建成省級乃至國家級專業(yè)實驗教學(xué)示范中心。

改革實驗教學(xué)體系，進(jìn)一步提高開放實驗項目的數(shù)量，加強(qiáng)開放實驗項目的管理，使參加開放實驗項目的學(xué)生的比率到2010年達(dá)80%以上；增加旅游管理專業(yè)的實驗課時數(shù)；提高綜合性、創(chuàng)新性實驗所占比重，鼓勵教師將一些成熟的研究成果轉(zhuǎn)化為實驗教學(xué)項目，切實加強(qiáng)學(xué)生動手能力、分析問題、解決問題能力和創(chuàng)新能力培養(yǎng)。

3、實施以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)為導(dǎo)向的課程體系的改革

以轉(zhuǎn)變教育思想和觀念為先導(dǎo)，以構(gòu)筑各類人才知識結(jié)構(gòu)為依據(jù)，以優(yōu)化課程體系、更新教學(xué)內(nèi)容為手段，以加強(qiáng)師資隊伍建設(shè)、改革教學(xué)方法和教學(xué)手段為保證，切實保證人才培養(yǎng)目標(biāo)的實現(xiàn)。在培養(yǎng)方案的修訂和優(yōu)化過程中，注重學(xué)生基本理論和基本技能的培養(yǎng)和創(chuàng)新意識、創(chuàng)新能力的培訓(xùn)，建立創(chuàng)新型人才培養(yǎng)模式。

（1）在本科生中開設(shè)與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育相關(guān)的公共類課程。這類課程是學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的啟蒙課程，目的是培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)意識，使其了解和掌握創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動的基本規(guī)律和進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐的最基本的方法的課程。

（2）搭建由專業(yè)性的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程以及專業(yè)性講座組成的課程平臺。專業(yè)性課程及講座的主要目的，是啟發(fā)學(xué)生將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與所學(xué)專業(yè)有機(jī)地結(jié)合起來，在挖掘本專業(yè)應(yīng)有的創(chuàng)新性、創(chuàng)造性教育內(nèi)容的同時，融入或滲透有關(guān)創(chuàng)業(yè)教育的理念，培養(yǎng)和豐富學(xué)生在專業(yè)學(xué)習(xí)中的創(chuàng)新意識和創(chuàng)業(yè)知識。

4、開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目實踐，提高學(xué)生創(chuàng)新素質(zhì)與創(chuàng)業(yè)技能

每年設(shè)立50個創(chuàng)業(yè)實踐項目，以每個項目1000-2000元計，30個項目共計10萬元（含項目評審費及相關(guān)的必需成本開支）；每個項目的團(tuán)隊組成學(xué)生數(shù)為3-5個人，50個項目共有150-250個學(xué)生參加，使學(xué)校培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)業(yè)計劃得以落實。

（1）項目來源：項目可以是教師提出的課題，可以是學(xué)生自己提出的課題。

（2）項目團(tuán)隊：凡是教師課題，一定要安排以學(xué)生為主的團(tuán)隊來實施，凡是學(xué)生自己的課題，一定要組織團(tuán)隊，并聘請指導(dǎo)教師。

（3）項目實施時間：項目實施最長時間為一年。

（4）項目資助對象：本專業(yè)2-4年級本科學(xué)生及在讀研究生。

（5）成果形式：項目驗收的最低標(biāo)準(zhǔn)為在公開出版刊物上發(fā)表一篇論文，20%的項目要申請專利或軟件著作權(quán)，50%的項目要求參加上海或全國的競賽活動，60%的項目要求寫出申請大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)基金的《創(chuàng)業(yè)計劃書》，并爭取有成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)生。

5、多種形式開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育

以提高學(xué)生的創(chuàng)業(yè)知識、創(chuàng)業(yè)技能為側(cè)重點的創(chuàng)業(yè)教育。實驗區(qū)將重點抓好職業(yè)教練營的工作，通過實習(xí)、實踐活動，指導(dǎo)創(chuàng)業(yè)操作課程的開設(shè)，指導(dǎo)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)活動，并為學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供資金資助以及咨詢服務(wù)。實驗區(qū)將以專業(yè)教育、素質(zhì)教育和創(chuàng)新教育融合為切入點，努力實現(xiàn)專才向通才轉(zhuǎn)變、教學(xué)向教育的轉(zhuǎn)變、傳授向?qū)W習(xí)的轉(zhuǎn)變，將創(chuàng)業(yè)教育滲透到大學(xué)生教育的全過程，探索創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才綜合培養(yǎng)體系的基本框架和基本內(nèi)容。

實驗區(qū)將充分利用旅游實驗教學(xué)中心的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實驗平臺，通過帶有研究、開發(fā)、創(chuàng)新性質(zhì)的實驗形式，如旅游規(guī)劃與開發(fā)創(chuàng)業(yè)設(shè)計、酒店創(chuàng)業(yè)設(shè)計、旅游電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)設(shè)計等實驗，注重培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力，不僅體現(xiàn)綜合性，同時體現(xiàn)的創(chuàng)新性。綜合性、創(chuàng)新性實驗所占的比例75％。

依托學(xué)?，F(xiàn)有資源，充分利用旅游管理專業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐基地，與大型旅游企業(yè)集團(tuán)聯(lián)合，拓展創(chuàng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基地。充分利用社會資源，加強(qiáng)與區(qū)域社會的聯(lián)系，開門辦學(xué)，讓學(xué)生到企業(yè)中去、強(qiáng)化實踐教學(xué)，并真正實行校企結(jié)合。聯(lián)合校內(nèi)外高新技術(shù)企業(yè)，開展企業(yè)家與大學(xué)生的聯(lián)誼活動。

第五篇：山西省競技體育人才培養(yǎng)和退役安置辦法

山西省競技體育人才培養(yǎng)和退役安置辦法

山西省人民政府令

第225號

《山西省競技體育人才培養(yǎng)和退役安置辦法》已經(jīng)2008年7月11日省人民政府第14次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2008年8月1日起施行。

省 長 孟學(xué)農(nóng)

二○○八年七月十四日

第一章 總

則

第一條 為加強(qiáng)競技體育人才培養(yǎng)，規(guī)范運動員的招聘與退役安置，保障體育事業(yè)的持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國體育法》和其他有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱競技體育人才包括體育后備人才和運動員。

體育后備人才是指具有一定體育潛質(zhì)，通過選拔進(jìn)入體育運動學(xué)校、少年兒童體育學(xué)校、體育傳統(tǒng)項目學(xué)校和符合條件的青少年體育俱樂部、社會力量舉辦的其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)（以下簡稱體育后備人才培養(yǎng)機(jī)構(gòu)），參加體育訓(xùn)練的青少年、兒童。

運動員是指由省人民政府體育行政部門所屬的體育運動訓(xùn)練單位（以下簡稱訓(xùn)練單位）招聘、專業(yè)從事某項體育運動訓(xùn)練和參加比賽，享受試訓(xùn)體育津貼或者體育津貼的人員。運動員包括試訓(xùn)運動員和優(yōu)秀運動員。

第三條 本省行政區(qū)域內(nèi)體育后備人才培養(yǎng)及優(yōu)秀運動員的培養(yǎng)和退役安置，適用本辦法。

第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對競技體育人才培養(yǎng)與退役安置工作的領(lǐng)導(dǎo)?？h級以上人民政府體育、教育、財政、公安、人事、勞動保障、機(jī)構(gòu)編制等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好相關(guān)管理工作。

第五條 鼓勵組織和個人興辦、資助體育后備人才培養(yǎng)機(jī)構(gòu)。鼓勵組織和個人支持、資助運動員的培養(yǎng)。

第二章 體育后備人才的培養(yǎng)

第六條 體育后備人才培養(yǎng)實行政府主導(dǎo)和社會參與相結(jié)合的原則。第七條 縣級以上人民政府體育行政部門（以下簡稱體育行政部門）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)體育后備人才體育訓(xùn)練和競賽的監(jiān)督管理；縣級以上人民政府教育行政部門（以下簡稱教育行政部門）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)體育后備人才文化教育的監(jiān)督管理，保障體育后備人才接受并完成義務(wù)教育。

第八條 體育后備人才培養(yǎng)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)的體育傳統(tǒng)和運動項目布局設(shè)置開展訓(xùn)練的體育項目。

縣（區(qū)）少年兒童體育學(xué)校應(yīng)當(dāng)從實際出發(fā)，采取獨立辦校、依附體育場館、與普通中小學(xué)校聯(lián)辦等形式，開展體育后備人才培養(yǎng)工作。沒有成立少年兒童體育學(xué)校的縣（區(qū)）應(yīng)當(dāng)依托體育傳統(tǒng)項目學(xué)校、青少年體育俱樂部或者社會力量舉辦的其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展體育后備人才培養(yǎng)工作。

設(shè)區(qū)的市體育運動學(xué)校，應(yīng)當(dāng)做好體育后備人才的培養(yǎng)工作，保證體育后備人才的輸送質(zhì)量。

第九條 納入國家教育序列的少年兒童體育學(xué)校、體育運動學(xué)校，與同級別的普通學(xué)校享有同等權(quán)利。

第十條 中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)為開展體育后備人才培養(yǎng)工作創(chuàng)造條件。

體育、教育行政部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，將開展學(xué)生體育活動形成傳統(tǒng)并在體育運動項目技能上具有特色的中小學(xué)校確定為體育傳統(tǒng)項目學(xué)校。

體育行政部門可以根據(jù)培養(yǎng)規(guī)劃將符合條件的體育后備人才培養(yǎng)機(jī)構(gòu)確定為體育后備人才基地。

第十一條 體育后備人才培養(yǎng)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)體育項目選材標(biāo)準(zhǔn)選拔體育后備人才；可以根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定跨行政區(qū)域選拔體育后備人才。

鼓勵中小學(xué)校和其他組織、個人向體育后備人才培養(yǎng)機(jī)構(gòu)推薦、輸送具有一定體育潛質(zhì)的青少年和兒童。第十二條 體育后備人才培養(yǎng)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與體育后備人才或者其法定監(jiān)護(hù)人簽訂協(xié)議，明確雙方在體育訓(xùn)練、文化教育、費用、待遇等方面的權(quán)利和義務(wù)。

第十三條 體育后備人才培養(yǎng)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定和培養(yǎng)協(xié)議做好體育后備人才的文化教育工作；應(yīng)當(dāng)遵循運動訓(xùn)練規(guī)律和青少年、兒童生長發(fā)育規(guī)律，按照國家青少年兒童教學(xué)訓(xùn)練大綱開展體育訓(xùn)練工作。

第十四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)每年舉辦青少年兒童體育競賽活動，促進(jìn)體育后備人才培養(yǎng)。

第十五條 體育后備人才應(yīng)當(dāng)注冊登記。設(shè)區(qū)的市、縣單項體育協(xié)會或者其業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)對體育后備人才每年進(jìn)行一次注冊登記，由設(shè)區(qū)的市單項體育協(xié)會或者其業(yè)務(wù)主管部門向全省性單項體育協(xié)會備案。

第十六條 體育后備人才培養(yǎng)機(jī)構(gòu)必須按照設(shè)區(qū)的市體育運動學(xué)校或者訓(xùn)練單位的需要輸送體育后備人才；必須在滿足設(shè)區(qū)的市體育運動學(xué)校和訓(xùn)練單位需要的前提下，按照有關(guān)規(guī)定開展人才交流活動。

體育后備人才培訓(xùn)機(jī)構(gòu)向訓(xùn)練單位輸送人才，可以向訓(xùn)練單位收取培訓(xùn)費。

第三章 優(yōu)秀運動員的招聘與培養(yǎng)

第十七條 優(yōu)秀運動員的招聘應(yīng)當(dāng)在編制內(nèi)進(jìn)行，遵循公開、平等、擇優(yōu)、科學(xué)、規(guī)范的原則，按照事業(yè)單位公開招聘人員的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。

第十八條 優(yōu)秀運動員的招聘每年進(jìn)行一次，由訓(xùn)練單位提出招聘計劃，經(jīng)省體育行政部門同意后報省人事行政部門核準(zhǔn)。

第十九條 省體育行政部門在公開招聘優(yōu)秀運動員前，可以組織一定規(guī)模人員進(jìn)行試訓(xùn)。

試訓(xùn)運動員人數(shù)由省體育行政部門報省機(jī)構(gòu)編制、財政等部門根據(jù)具體情況和項目特點確定。

第二十條 試訓(xùn)運動員通過定向選拔、推薦或者面向社會公開招聘等方式產(chǎn)生。原則上從完成九年制義務(wù)教育的人員中招聘，個別項目根據(jù)項目特點可適當(dāng)放寬。

試訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)由省體育行政部門制定。

第二十一條 訓(xùn)練單位應(yīng)當(dāng)與試訓(xùn)運動員或者其監(jiān)護(hù)人簽訂試訓(xùn)合同。試訓(xùn)時間原則上不超過一年。第二十二條 優(yōu)秀運動員的招聘，由訓(xùn)練單位根據(jù)聘用標(biāo)準(zhǔn)及要求采取考試、考核的方法進(jìn)行。

省體育行政部門和省人事行政部門對優(yōu)秀運動員招聘工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和管理。

優(yōu)秀運動員聘用標(biāo)準(zhǔn)由省體育行政部門制定。

第二十三條 符合聘用標(biāo)準(zhǔn)并通過考試、考核的擬聘用人員，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行公示。公示結(jié)束后，訓(xùn)練單位按照干部人事管理權(quán)限規(guī)定報批，經(jīng)批準(zhǔn)后，與被聘用的人員簽訂優(yōu)秀運動員聘用合同。

聘用未滿16周歲的優(yōu)秀運動員，需經(jīng)其監(jiān)護(hù)人同意，并按規(guī)定報經(jīng)省勞動行政部門批準(zhǔn)。

第二十四條 試訓(xùn)運動員聘用為優(yōu)秀運動員的，其最后一次在本訓(xùn)練單位試訓(xùn)時間可計算為連續(xù)工齡；未聘用的，回原輸送單位或居住所在地。

第二十五條 跨地區(qū)或者從農(nóng)村聘用優(yōu)秀運動員的，公安部門根據(jù)政府有關(guān)部門出具的調(diào)函或者批件，辦理有關(guān)人員落戶手續(xù)。

第二十六條 教育行政部門應(yīng)當(dāng)配合體育行政部門做好運動員的文化教育工作。

聘用的未完成義務(wù)教育的優(yōu)秀運動員，訓(xùn)練單位應(yīng)當(dāng)保證其繼續(xù)接受義務(wù)教育；已完成義務(wù)教育的優(yōu)秀運動員，訓(xùn)練單位應(yīng)當(dāng)提供必要條件，組織或支持其參加學(xué)歷教育或者職業(yè)技能培訓(xùn)。

優(yōu)秀運動員申請到高等院校學(xué)習(xí)的，有關(guān)部門和高等院校應(yīng)當(dāng)給予優(yōu)待。第二十七條 訓(xùn)練單位應(yīng)當(dāng)完善運動訓(xùn)練條件，加強(qiáng)體育訓(xùn)練中的醫(yī)務(wù)監(jiān)督，為運動員訓(xùn)練提供必要的安全和防護(hù)措施。

訓(xùn)練單位應(yīng)當(dāng)采取措施提高教練員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和運用科學(xué)方法指導(dǎo)運動訓(xùn)練的能力，提高運動訓(xùn)練科學(xué)化水平，保證運動員的訓(xùn)練質(zhì)量。

第二十八條 訓(xùn)練單位應(yīng)當(dāng)為優(yōu)秀運動員建立運動技術(shù)、健康體檢、社會保險和文化學(xué)習(xí)學(xué)籍等檔案。

第四章 優(yōu)秀運動員的退役安置

第二十九條 優(yōu)秀運動員由于身體、年齡、傷病、訓(xùn)練水平等原因不適宜繼續(xù)從事競技體育訓(xùn)練的，經(jīng)省體育行政部門批準(zhǔn)后停止訓(xùn)練。第三十條 優(yōu)秀運動員停止訓(xùn)練后，給予不超過一年的職業(yè)轉(zhuǎn)換過渡期。具體期限由訓(xùn)練單位和運動員根據(jù)入隊時間、運動成績、停訓(xùn)原因等因素協(xié)商確定。

職業(yè)轉(zhuǎn)換過渡期包括在聘用合同期限內(nèi)，但不計算運齡。

職業(yè)轉(zhuǎn)換過渡期內(nèi)，體育行政部門負(fù)責(zé)做好運動員的技能培訓(xùn)、就業(yè)輔導(dǎo)等工作。

第三十一條 優(yōu)秀運動員的退役安置實行自主擇業(yè)、上學(xué)深造、政府指導(dǎo)性安置和政府指令性安置等方式。

鼓勵和支持優(yōu)秀運動員退役后自主擇業(yè)或者通過進(jìn)入高等院校學(xué)習(xí)畢業(yè)后就業(yè)。

優(yōu)秀運動員退役后，省體育行政部門按規(guī)定發(fā)給退役費。

第三十二條 退役運動員選擇自主擇業(yè)的，省體育行政部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定發(fā)給自主擇業(yè)經(jīng)濟(jì)補償金。

自主擇業(yè)經(jīng)濟(jì)補償金的標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實際確定。退役運動員領(lǐng)取自主擇業(yè)補償金后，即解除與訓(xùn)練單位的聘用合同，其戶口、檔案和社會保險關(guān)系等轉(zhuǎn)入相關(guān)業(yè)務(wù)部門后需要繳納代理費的，省體育行政部門負(fù)責(zé)繳納一年的代理費，一年后代理費由退役運動員本人繳納。

第三十三條 退役運動員選擇上學(xué)深造并被中等專業(yè)學(xué)校、普通高等院校錄取的，其人事關(guān)系和戶口轉(zhuǎn)入該院校；未被錄取的，按照自主擇業(yè)方式安置。

退役運動員被中等專業(yè)學(xué)校、普通高等院校錄取，除由省體育行政部門按規(guī)定發(fā)給自主擇業(yè)經(jīng)濟(jì)補償金外，還可根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定申請助學(xué)金。

第三十四條 退役運動員選擇政府指導(dǎo)性方式安置的，由原輸送單位所在地或異地安置地的設(shè)區(qū)的市人民政府人事、勞動行政部門推薦就業(yè)，相關(guān)管理按轉(zhuǎn)入地有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十五條 獲得全國運動會、亞洲運動會、世界體育比賽冠軍和奧運會前三名的退役運動員，應(yīng)當(dāng)采取指令性方式安置，由省體育行政部門會同省人事行政部門安排就業(yè)。退役運動員也可選擇本辦法規(guī)定的其他方式安置。

獲得全國運動會、亞洲運動會、世界體育比賽前三名和奧運會前八名的退役運動員，回原輸送地安置工作的，由設(shè)區(qū)的市人民政府安排就業(yè)。第三十六條 運動員退役時不滿十六周歲，未進(jìn)入中等專業(yè)學(xué)?；蛘吒叩仍盒W(xué)習(xí)的，由其監(jiān)護(hù)人監(jiān)護(hù)；未完成九年制義務(wù)教育的，在監(jiān)護(hù)人的監(jiān)護(hù)下由訓(xùn)練單位安排文化學(xué)習(xí)，期間不停止體育津貼的發(fā)放。滿十六周歲后依照本辦法的規(guī)定安置。

第五章 保障措施

第三十七條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將其舉辦的少年兒童體育學(xué)校、體育運動學(xué)校所需經(jīng)費和體育后備人才培養(yǎng)、扶持資金納入同級財政預(yù)算；應(yīng)當(dāng)在體育彩票公益金中安排一定比例用于體育后備人才培養(yǎng)。

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)對登記注冊并參加體育訓(xùn)練的體育后備人才按高于當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民最低生活保障金50%的標(biāo)準(zhǔn)給予訓(xùn)練補貼。

第三十八條 教育、體育行政部門應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)配合，解決好體育后備人才就讀的實際困難；中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)為體育后備人才就讀提供方便，為戶籍在外地的體育后備人才平等接受義務(wù)教育提供條件。

第三十九條 體育后備人才在升高中時實行文化成績和體育專項成績綜合評分錄取，具體辦法由設(shè)區(qū)的市人民政府教育行政部門規(guī)定。

參加省級以上體育比賽取得優(yōu)異成績的體育后備人才，在升大學(xué)時給予優(yōu)待。具體辦法由省教育行政部門、省體育行政部門共同制定，報省人民政府批準(zhǔn)。

第四十條 體育后備人才培養(yǎng)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備合格的教練員，并保障教練員享受與其工作特點有關(guān)的待遇；應(yīng)當(dāng)按規(guī)定為體育后備人才辦理人身意外傷害保險。

第四十一條 公共體育設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)為體育后備人才培養(yǎng)機(jī)構(gòu)的訓(xùn)練或者比賽提供便利和優(yōu)惠。

第四十二條 試訓(xùn)運動員在試訓(xùn)期內(nèi)享受國家規(guī)定的試訓(xùn)體育津貼，達(dá)到領(lǐng)取成績津貼條件的，可領(lǐng)取相應(yīng)的成績津貼；試訓(xùn)期間按國家和省的有關(guān)規(guī)定參加社會保險，享受相應(yīng)的社會保險待遇，接受相應(yīng)的文化教育。

第四十三條 優(yōu)秀運動員享受國家規(guī)定的工資、住房等待遇，按規(guī)定參加社會保險、人身意外傷害保險和優(yōu)秀運動員傷殘互助保險，并享受相應(yīng)的保險待遇。優(yōu)秀運動員退役后，其社會保險關(guān)系按規(guī)定轉(zhuǎn)移、接續(xù)。

優(yōu)秀運動員在職業(yè)轉(zhuǎn)換過渡期內(nèi)，不停發(fā)體育津貼。獲得全國體育比賽前三名、亞洲體育比賽前六名、世界體育比賽前八名和獲得球類集體項目運動健將、武術(shù)項目武英級和其他項目國際級運動健將稱號的退役運動員可以免試錄取到高等院校學(xué)習(xí)。

第四十四條 因工致殘且被鑒定為傷殘等級的優(yōu)秀運動員待遇，按照工傷保險有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四十五條 訓(xùn)練單位向體育后備人才培養(yǎng)機(jī)構(gòu)支付的培訓(xùn)費和輸送獎勵資金、運動員試訓(xùn)期間所需經(jīng)費、運動員退役費、運動員自主擇業(yè)經(jīng)濟(jì)補償金等，應(yīng)當(dāng)納入同級財政預(yù)算；職業(yè)轉(zhuǎn)換過渡期間體育行政部門和訓(xùn)練單位組織開展技能培訓(xùn)、就業(yè)輔導(dǎo)等相關(guān)工作所需經(jīng)費，以財政投入為主，不足部分用體育部門使用的彩票公益金、社會捐助資金等補充。

第四十六條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)對退役運動員創(chuàng)建體育經(jīng)營實體或者從事個體經(jīng)營給予扶持。

各類體育事業(yè)單位招聘體育工作人員的，對取得優(yōu)異成績的退役運動員，可以采取直接考核的方式招聘；對其他退役運動員，應(yīng)在同等條件下優(yōu)先聘用。

體育服務(wù)業(yè)、體育運動學(xué)校、用體育彩票公益金資助或政府投資建設(shè)的體育場所新增就業(yè)崗位，要優(yōu)先安排退役運動員就業(yè)。

第四十七條 各類教育事業(yè)單位招聘體育教師、體育教練員等體育類專業(yè)技術(shù)人員的，對取得優(yōu)異成績且具有教師資格的退役運動員，可以采取直接考核的方式招聘；對其他具有教師資格的退役運動員，應(yīng)在同等條件下優(yōu)先聘用。

各級體育、教育行政部門要為退役后有意從事體育教師工作的退役運動員獲得教師資格創(chuàng)造條件。

第六章 獎勵與處罰

第四十八條 縣級以上人民政府可以對有下列情形之一的體育后備人才培養(yǎng)機(jī)構(gòu)及其教練員給予獎勵：

（一）向設(shè)區(qū)的市體育運動學(xué)?；蛘唧w育訓(xùn)練單位輸送體育后備人才的；

（二）輸送的體育后備人才參加全國運動會、亞洲運動會、奧運會等重大比賽取得優(yōu)異成績的；

（三）體育后備人才培養(yǎng)有其他突出貢獻(xiàn)的。對在競技體育人才培養(yǎng)工作中有突出貢獻(xiàn)的教練員，除給予獎勵外，在職稱評定時按國家或省有關(guān)規(guī)定給予優(yōu)待。

第四十九條 省人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對在全國運動會會、亞洲運動會、奧運會等重大比賽中取得優(yōu)異成績的訓(xùn)練單位、教練員、運動員給予獎勵。

第五十條 體育后備人才培養(yǎng)機(jī)構(gòu)沒有和體育后備人才或者其法定監(jiān)護(hù)人簽訂協(xié)議的，由體育行政部門給予警告或者500元以上1000元以下的罰款。

第五十一條 優(yōu)秀運動員違反聘用合同，致使聘用合同解除或者終止的，不作退役安置。

第五十二條 在優(yōu)秀運動員招聘和退役安置工作中，濫用職權(quán)、徇私舞弊、收受賄賂的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七章 附

則

第五十三條 本辦法中下列用語的含義為：

全國體育比賽：指全國運動會、全國錦標(biāo)賽、全國冠軍賽； 亞洲體育比賽：指亞洲運動會、亞洲錦標(biāo)賽、亞洲杯賽； 世界體育比賽：指奧運會、世界錦標(biāo)賽、世界杯賽。

第五十四條 設(shè)區(qū)的市體育行政部門所屬訓(xùn)練單位優(yōu)秀運動員的培養(yǎng)和退役安置可參照本辦法執(zhí)行。

第五十五條 本辦法自2008年8月1日起施行。

主題詞：體育 人才培養(yǎng) 退役安置 辦法