第一篇：社會誠信缺失的原因及對策

經(jīng) 濟(jì) 管 理 論壇

中國科技信息 ２００５ 年第 ９ 期ＣＨＩＮＡ ＳＣＩＥＮＣＥ ＡＮＤ ＴＥＣＨＮＯＬＯＧＹ ＩＮＦＯＲＭＡＴＩＯＮ Ｍａｙ．２００５

糜 婷浙江廣播電視大學(xué)蕭山學(xué)院３１１２０１

摘要：誠實(shí)守信，是市場經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求，也是現(xiàn)代文明的基石，它關(guān)系著個(gè)人的生存與國家的發(fā)展，但是由于我國還處于社會主義初級階段，各 種制度、法律法規(guī)還不完善，失信行為時(shí)有發(fā)生。這嚴(yán)重危害了社會的發(fā)展。因此，必須從建立全國統(tǒng)一的企業(yè)和個(gè)人信用征信及查詢系統(tǒng)、加大失信 成本、完善法律制度等方面來強(qiáng)化社會誠信。關(guān)鍵詞：社會誠信；缺失；失信成本；對策

市場經(jīng)濟(jì)是一種信用經(jīng)濟(jì)，穩(wěn)固的信用 基礎(chǔ)是市場經(jīng)濟(jì)的動力和源泉。我國要發(fā)展 和繁榮社會主義市場經(jīng)濟(jì)，就必須在廣泛倡 導(dǎo)社會誠信的基礎(chǔ)上培植和維護(hù)信譽(yù)，建立 社會主義信用體系。但是由于我國還處于社 會主義初級階段，各種制度、法律法規(guī)還不完 善，失信行為時(shí)有發(fā)生，假冒偽劣、坑蒙拐騙 大行其道，安徽埠陽劣質(zhì)奶粉事件，黃金周旅 游中的一個(gè)個(gè)陷阱讓人防不勝防。學(xué)生考試 作弊，助學(xué)貸款還款率低。政府中協(xié)議性壟 斷，行賄受賄時(shí)有發(fā)生。誠信問題成為了全社 會共同關(guān)注的重要問題。

是通過建立經(jīng)濟(jì)或市場游戲的規(guī)則等一系列手

二、強(qiáng)化社會誠信的對策

社會誠信的缺失，破壞企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)

段，追究失信行為的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，給予嚴(yán)厲的法律 懲治，改變守信與失信兩種行為方式機(jī)會成本，使守信者獲得公允回報(bào)，失信者得不償失，甚至 付出法律上和經(jīng)濟(jì)上的沉重代價(jià)。比如讓造假 的人傾家蕩產(chǎn)，牢底坐穿；比如讓不講誠信的公 司法人代表上黑名單，１ ０ 年內(nèi)不得辦公司，情 節(jié)嚴(yán)重的得坐牢；比如讓使用假文聘者，永遠(yuǎn)不 能提干、評職，甚至取消現(xiàn)有的職務(wù)；比如讓考 試作弊者退學(xué)。

４、加快信用立法，完善法律制度 市場經(jīng)濟(jì)是信用經(jīng)濟(jì)，也是法制經(jīng)濟(jì)。信用 是市場經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，法制是信用的保障。健全的 法律體系，是正常的信用關(guān)系得以維系的保障。僅靠良心、道德，不可能有效約束債權(quán)人的經(jīng)濟(jì) 行為，必須依靠法律力量，把一切信用活動納入 法制的軌道，才能維護(hù)和培育良好的信用秩序，形成有法可依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的法制環(huán) 境，為市場經(jīng)濟(jì)建立必要的法制基礎(chǔ)。從完善、強(qiáng)化法制入手，構(gòu)建有效的信用制度，是關(guān)乎當(dāng) 前改革與發(fā)展全局的問題。它不僅關(guān)系到當(dāng)前 的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，更關(guān)系到社會主義市 場經(jīng)濟(jì)體制的建立這一根本性的問題。

在我國目前的法律制度中，還沒有一部完 整的、系統(tǒng)的規(guī)范信用活動的專門法律，也缺乏 相應(yīng)的法規(guī)、制度。所以，要加快我國的信用立 法。從實(shí)踐角度考慮，我國的信用立法工作難以 在短期內(nèi)完成，但建立完善的社會信用體系客 觀又需要有完備的法律體系作為保障。在這種 情況下，可以從兩方面推進(jìn)信用立法工作：一是 應(yīng)充分借鑒發(fā)達(dá)國家在信用管理方面的法律法 規(guī)，在此基礎(chǔ)上以比較完備的行政管理規(guī)定的 形式頒布，為構(gòu)建誠信社會奠定制度框架。發(fā)達(dá) 國家的法律體系還有一個(gè)特點(diǎn)，即法律處于不 斷修訂完善的過程中，因此，先以部門規(guī)章的形 式出現(xiàn)，為今后正式法律的出臺積累經(jīng)驗(yàn)。二是 抓緊研究、率先出臺與信用行業(yè)直接相關(guān)的基 本法，對信用行業(yè)的管理定下基本的制度框架，以促進(jìn)信用行業(yè)規(guī)范健康發(fā)展。

總之，社會誠信的重塑是一個(gè)重大而緊迫 的課題。它的解決，需要個(gè)人、企業(yè)、政府共同 努力。

營活動，給社會經(jīng)濟(jì)活動增加巨大的無效成本； 破壞社會法治的基礎(chǔ)，使社會法治流于形式，嚴(yán) 重危害了社會的發(fā)展。強(qiáng)化社會誠信刻不容緩。筆者認(rèn)為可以從以下幾方面來實(shí)施：

１、普及現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)的信用文化和信用意 識

當(dāng)務(wù)之急是要大力普及信用文化，努力營 造誠實(shí)守信的社會文化環(huán)境。一是通過各種宣 傳、教育方式，利用學(xué)校、企業(yè)、社區(qū)、行業(yè)協(xié) 會等組織機(jī)構(gòu)廣泛開展行之有效的信用道德培 養(yǎng)和教育。二是提高社會主體的守信意識和維 權(quán)知識，并能自覺參與監(jiān)督和抵制失信行為。三 是引導(dǎo)和培養(yǎng)市場主體重視自身信用程度的社 會評價(jià)，努力提高自己的信用等級。

２、建立全國統(tǒng)一的企業(yè)和個(gè)人信用征信及 查詢系統(tǒng)

建立全國統(tǒng)一的企業(yè)和個(gè)人信用征信及查 詢系統(tǒng)，目的是解決社會交往中信用信息缺乏 和不對稱的問題。可以通過整和工商、質(zhì)監(jiān)、財(cái) 政、稅務(wù)、審計(jì)、司法部門和銀行系統(tǒng)的信貸信 息等資料來建立信用資料數(shù)據(jù)庫。其中個(gè)人信 用檔案數(shù)據(jù)庫應(yīng)包括個(gè)人基本狀況，如職業(yè)、收 入、學(xué)歷、家庭財(cái)產(chǎn)、社會地位及道德品質(zhì)等； 經(jīng)濟(jì)信用記錄，如存貸款、還貸、納稅及其他信 用交易情況；司法信用，如詐騙、違法違規(guī)等。企業(yè)信用檔案數(shù)據(jù)庫主要包括企業(yè)所獲各級各 類榮譽(yù)情況，銀行信用等級，企業(yè)之間交易的不 良記錄情況，未經(jīng)司法部門裁決或仲裁機(jī)構(gòu)仲 裁過的經(jīng)濟(jì)糾紛、商業(yè)欺詐，稅收上繳情況，簽 訂合同的履約情況等。

要注意的是，由于個(gè)人信用信息的收集牽 扯到個(gè)人隱私權(quán)的保護(hù)問題，而現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì) 的發(fā)展又特別需要建立健全個(gè)人信用信息體系。因此，國家要制定個(gè)人信用信息收集的相關(guān)政 策和規(guī)范，各級政府要依法大力支持個(gè)人信用 信息的采集和匯總，特別是那些在市場經(jīng)濟(jì)秩 序的形成和發(fā)展中有重大影響的個(gè)人信用信息 的采集。

信用信息系統(tǒng)的建立，將形成一個(gè)公用、通 用的信息平臺，行為主體可在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)交往活 動前通過信用信息系統(tǒng)查詢交往對手的信用記 錄為是否與其交往提供決策依據(jù)。該系統(tǒng)建立 后，還能將信用記錄不良者排除在社會經(jīng)濟(jì)活 動之外，使失信者不能像過去那樣一再得逞，而 是被自然淘汰在經(jīng)濟(jì)活動中無立足之地，促進(jìn) 良好社會經(jīng)濟(jì)信用秩序的建立。

３、加大失信成本：對失信行為進(jìn)行嚴(yán)厲的 追究和懲治

既然社會經(jīng)濟(jì)信用程度過低的根本原因是 不守信用的機(jī)會成本過低，那么提高社會經(jīng)濟(jì) 信用水平的努力也必須從這個(gè)方面入手，重點(diǎn)

一、社會誠信缺失的原因

社會誠信的缺失由多方面的因素造成 的，主要是由于：

１、社會信息的不對稱。信息不對稱就是 雙方所擁有的信息數(shù)量與質(zhì)量不同。由于社 會信息的不對稱，信息多的一方就可能利用 其掌握的信息做出不利于信息少的一方的行 為，尤其是在隱蔽成本小于其所帶來的收益 時(shí)，這種行為就會大量發(fā)生。

２、失信成本低。目前，我國社會信用程 度低的根本原因在于不守信用的機(jī)會成本過 低。經(jīng)濟(jì)交往中，違約如違反經(jīng)濟(jì)合同借款不 還、銷售偽劣產(chǎn)品等一般能取得短期的直接 利益。而對于這種違約行為，在中國目前法律 不夠健全、執(zhí)法效益不高、地方保護(hù)主義嚴(yán)重 等不良司法環(huán)境下，受害者往往難以追究其 責(zé)任，使破壞信用的一方在經(jīng)濟(jì)上、法律上沒 有受到應(yīng)有的追償和處罰，造成失信成本過 低的局面。失信成本低使違反社會信用的行 為屢禁不止。

３、利益的驅(qū)使。層出不窮的制假，目的 只有一個(gè)——利益。為了獲得一時(shí)的超額利 潤，制造假冒偽劣產(chǎn)品。為了通過某次關(guān)系前 途的考試，請槍手冒名頂替進(jìn)場。為了提干、為了評職稱加工資使用假文憑。據(jù)一次全國 性調(diào)查發(fā)現(xiàn)，國內(nèi)填寫具有大專以上學(xué)歷的 人數(shù)比國家實(shí)際培養(yǎng)的人數(shù)多出 ５ ０ 萬。

４、中國社會主義民主政治發(fā)展的不成熟 不完善，是造成當(dāng)前社會誠信缺失的一個(gè)十 分重要的政治原因。如在現(xiàn)代政治誠信觀方 面，無論政府官員還是社會公眾都存在著許 多模糊的認(rèn)識，在誠信制度方面，還存在著許 多空白、漏洞或者不足之處，社會主義民主的 公正、公平、公開之精神還沒有得到充分的實(shí) 現(xiàn)和體現(xiàn)；在政治誠信實(shí)踐方面，還存在著許 多失信于民又糾誤不力的地方，比如官僚主 義、形式主義泛濫，虛假風(fēng)、浮夸風(fēng)屢禁不止 等，特別是近年來由于缺乏有效的法律約束 和道德約束，腐敗現(xiàn)象的滋生，直接影響了政 府的公共形象和公信力。國家政治生活中的 變化勢必會直接導(dǎo)致人們價(jià)值觀念的變化。

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向深入初具雛形》ＥＢ／ＯＬ［ ］．ｈｔｔｐ：／／ｗｗｗ．ｓｉｎａ．ｃｏｍ．ｃｎ

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第二篇：淺談師德缺失的原因及對策

淺談師德缺失的原因及對策

淺談師德缺失的原因及對策

所謂的師德就是教師的職業(yè)道德，是教師從事教育教學(xué)活動所應(yīng)遵循的道德規(guī)范和必備的道德品質(zhì)。師德是全社會道德體系的組成部分，是青少年學(xué)生道德修養(yǎng)的楷模之一。師德是教育事業(yè)的靈魂，是教師工作的精髓。教師被人們稱為人類靈魂的工程師。那么教師要塑造學(xué)生的靈魂之前，首先要塑造好自己的靈魂。教師教育學(xué)生既要言教，又要身教，而身教又重于言教，所以教師必須加強(qiáng)職業(yè)道德修養(yǎng)，才具有優(yōu)良的品德和高尚的情操，從而才能塑造好學(xué)生的靈魂。但是，當(dāng)今社會卻時(shí)而出現(xiàn)師德缺失的現(xiàn)象，引起了我的一些思考。

一、師德師風(fēng)失范的原因：

（一）受社會不良因素的影響

隨著我國改革開放的不斷深入，社會事業(yè)的不斷進(jìn)步，綜合國力不斷增強(qiáng)，人民生活質(zhì)量的不斷提高。我們應(yīng)該清醒地認(rèn)識到，改革的主流是好的，但改革也不免泥沙俱下，負(fù)面的、消極的社會沉渣泛起，在一些領(lǐng)域中道德失范、誠信喪失、假冒偽劣、欺騙欺詐問題也日益突出；封建迷信、邪教、黃賭毒、賣淫嫖娼等社會丑惡現(xiàn)象卷土重來；一些人價(jià)值觀念發(fā)生扭曲，拜金主義、享樂主義、極端個(gè)人主義膨脹，西方?jīng)]落腐朽的生活方式通過網(wǎng)絡(luò)、碟片、電影等各種途徑對我國公民進(jìn)行思想文化滲透。在各種不良因素的影響下，少數(shù)教師免疫力差，導(dǎo)致自己精神空虛，欲念擴(kuò)張。

（二）學(xué)校管理出現(xiàn)盲區(qū)，其具體表現(xiàn)為四個(gè)方面：

1.重智輕德。有的學(xué)校仍然只重教學(xué)質(zhì)量，輕思想道德建設(shè)；只重考試成績，輕素質(zhì)教育。忽視了師德師風(fēng)管理工作，少數(shù)學(xué)校對這項(xiàng)工作認(rèn)識不夠，管理不到位，存在熱一陣?yán)湟魂嚨膯栴}，造成管理環(huán)節(jié)不銜接，監(jiān)控過程出現(xiàn)疏漏，甚至出現(xiàn)盲點(diǎn)，導(dǎo)致師德失范的苗頭有滋生的土壤。

2.不能堅(jiān)持師德師風(fēng)管理制度

學(xué)校的管理制度，教師的職業(yè)道德規(guī)范，教師什么樣的行為是違規(guī)行為，沒有經(jīng)常性地公示給學(xué)生、家長和社會，學(xué)生缺乏對教師行為的有效監(jiān)督，有的學(xué)校學(xué)生被教師體罰或變相體罰，教師習(xí)以為常，學(xué)生也習(xí)以為常了，從而滋長了少部分師德敗壞的教師。各校購臵的師德師風(fēng)舉報(bào)箱，有的鎖都銹死了，勞命傷財(cái)，根本沒有很好地發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

3.對違紀(jì)教師姑息遷就

有的學(xué)校明知個(gè)別教師存在體罰和變相體罰學(xué)生等問題，睜一只眼，閉一只眼。一而再、再而三的遷就教師，不及時(shí)批評教育，不嚴(yán)格按師德師風(fēng)管理制度進(jìn)行處罰，這種作法實(shí)際上是對違紀(jì)教師的一種放縱，是對學(xué)校教育的極大不負(fù)責(zé)任。

4.師德評議弄虛作假

個(gè)別學(xué)校對教師的職業(yè)道德進(jìn)行評議時(shí)，不一針見血，不真槍實(shí)彈，你好我好大家都好，人人滿意，個(gè)個(gè)滿分。不深入學(xué)生、家長、社會中詳細(xì)調(diào)查，胡編亂造，以假當(dāng)真。

（三）教職工忽視了學(xué)習(xí)、反思、修身

有些教師鼠目寸光，以為自己的水平和能力十分了得，先進(jìn)學(xué)不進(jìn)，后進(jìn)不改正，看不清教育發(fā)展形勢，思想信仰開始動搖，教育教學(xué)行為開始滑坡，甚至出現(xiàn)師德失范的違法違紀(jì)法規(guī)的人和事。其主要表現(xiàn)為以下四個(gè)方面：

1.心理失衡

由于缺乏學(xué)習(xí)，抵制不住市場經(jīng)濟(jì)帶來的不良因素的誘惑，整天心術(shù)不正，恨天怨命?？吹阶约旱耐g人當(dāng)了大官，發(fā)了橫財(cái)，蓋了洋樓，就按奈不住教師職業(yè)的清貧、寂寞，心理上出現(xiàn)了嚴(yán)重扭曲和失衡，價(jià)值觀和事業(yè)觀被拋得九霄云外。

淺談師德缺失的原因及對策

2.小視小節(jié)

有的教師存在說得多、做得少，計(jì)劃多、落實(shí)少，講客觀困難多、談主觀原因少，講宏觀問題多、談具體細(xì)節(jié)少等現(xiàn)象。片面地認(rèn)為課堂上接打手機(jī)、酒后上課、課外打打麻將等等，都是生活小節(jié)，不損形象，無傷大雅。這樣必然會導(dǎo)致少部分教師儀表不整，舉止不文明，出言不遜或骯臟，與為人師表的要求相差甚遠(yuǎn)。

3.工作不敬業(yè)

有的教師“身在學(xué)校心在商”，搞第二職業(yè)時(shí)全身心投入，干教育工作時(shí)馬馬虎虎，無精打采；有的教師學(xué)新教材、新教法、新課程標(biāo)準(zhǔn)一再畏縮，學(xué)歪門邪道躍躍欲試；有的老師知識貧乏，教法陳舊，教學(xué)成績年年倒數(shù)，誤人子弟。四是法律意識淡溥。有的教師不認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)的法律、法規(guī)和職業(yè)道德要求，不尊重學(xué)生的人格、人權(quán)，惡語傷害學(xué)生，甚至采取罰跪罰站，反復(fù)抄寫作業(yè)和打手掌、屁股等手段體罰和變相體罰學(xué)生；有的教師在課堂上搞負(fù)面宣傳，管不住自己的嘴，胡說八道；有的老師參與社會賭博，在社會上臭名遠(yuǎn)揚(yáng)，被學(xué)生及學(xué)生家長看不起，嚴(yán)重?fù)p害了教師隊(duì)伍的形象。

二、教師提高自身師德修養(yǎng)的途徑

（一）加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，更新教育觀念，提高師德認(rèn)識。

要想使自己的思想適應(yīng)社會需要，就要有知識，這就要學(xué)習(xí)。同樣，人們的觀念需要更新，提高自己的道德水平，也更要學(xué)習(xí)。加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，是教師職業(yè)道德修養(yǎng)的必要方法。

1.加強(qiáng)政治理論水平學(xué)習(xí)

教師認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論，樹立正確的人生觀，不學(xué)習(xí)理論，就不可能科學(xué)地、全面地、深刻地認(rèn)識社會，認(rèn)識人與人之間的正確關(guān)系，因而就不可能形成正確科學(xué)的人生觀和世界觀。不能矢志教育，義無反顧，以堅(jiān)毅不拔的精神，戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的各種困難，為人民教育事業(yè)而努力奮斗。

2.加強(qiáng)專業(yè)知識學(xué)習(xí)

教師要學(xué)習(xí)教育科學(xué)理論，豐富科學(xué)文化知識，掌握教書育人的本領(lǐng)。教師學(xué)習(xí)教育理論，掌握教育規(guī)律，按教育規(guī)律辦事，才能更好的完成教書育人的職責(zé)，這本身是教師職業(yè)道德規(guī)范的一個(gè)要求。同時(shí)，通過專業(yè)知識學(xué)習(xí)，教師能進(jìn)一步明確自己在教育教學(xué)中的主導(dǎo)地位，對學(xué)生的身心發(fā)展起重要作用，這就更能使教師進(jìn)一步嚴(yán)格要求自己，加強(qiáng)職業(yè)道德修養(yǎng)。

3.加強(qiáng)豐富的科學(xué)文化知識學(xué)習(xí)

教師還應(yīng)學(xué)習(xí)豐富的科學(xué)文化知識，只有廣泛地學(xué)習(xí)有關(guān)的自然科學(xué)和社會科學(xué)知識，才能使教師從各種關(guān)系和聯(lián)系中來認(rèn)識和改造世界的任務(wù)，認(rèn)識社會和人生。才能將正確的知識傳授給學(xué)生，而不致于誤人子弟。教師必須給學(xué)生傳道、授業(yè)、解惑。倘若學(xué)生給你提出的問題你總是不能很快準(zhǔn)確地回答，在學(xué)生心中的威信也就完全喪失了。學(xué)生對你沒有信心，極有可能對這門課也沒有了信心，你這門課還怎么教。在現(xiàn)代社會中，每個(gè)社會個(gè)體都有不同于他人的長處和優(yōu)點(diǎn)，學(xué)生在某方面超越教師的可能性甚大，所以，教師完全沒有資格在學(xué)生面前高居支配地位，而應(yīng)該對學(xué)生的人格、思想、情感、意志給予充分的尊重。筆者認(rèn)為不斷提高教學(xué)水平，仍是自己要努力的方向。只有這樣，才能真正做到在教書育人。

（二）加強(qiáng)自我修養(yǎng)，提高思想認(rèn)識

教師職業(yè)道德的培育離不開自我提高認(rèn)識，自我加強(qiáng)修養(yǎng)，充分發(fā)揮內(nèi)因的作用。教師工作的“示范性”和學(xué)生所特有的“向師性”，使教師在學(xué)生心目中占有非常重要的位臵。教師的思想感情，處事哲理、人生觀點(diǎn)、道德境界、品德修養(yǎng)甚至言談舉止、音容笑貌都會給學(xué)生留下更深刻的印象，對學(xué)生有著熏陶誘導(dǎo)和潛移默化的影響。這就要求我們做到言教、身教的統(tǒng)一，并且要認(rèn)識到身教重于言教的重要性。教師的一言一行，一舉一動，往往被學(xué)生

淺談師德缺失的原因及對策

看在眼里，記在心里，模仿在行動上。我們的人格影響，不僅對學(xué)生在校起作用，甚至以后在社會上還會長時(shí)間起作用。所以，我們需要從小事做起，從自我做起，處處為人師表，率先垂范。

綜上所述，師德是教師的立師之本，是教師事業(yè)成功的保障，是教師隊(duì)伍建設(shè)的核心。作為人類靈魂的工程師，教師的師德不僅影響一個(gè)人的學(xué)生時(shí)代，而且影響他們的一生，進(jìn)而影響到整個(gè)社會的前途和未來。師德的修養(yǎng)，不僅關(guān)乎個(gè)人，更是關(guān)系國家、民族的前途和命運(yùn)。因此，提高師德修養(yǎng)水平，是勢在必行。

第三篇：信用缺失的原因及其對策

信用缺失的原因及其對策

信用是指債權(quán)人和債務(wù)人對資金、商品或服務(wù)的暫時(shí)的、有條件的讓渡。市場經(jīng)濟(jì)是契約經(jīng)濟(jì)，是信用經(jīng)濟(jì)。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，商品交換的基本原則是等價(jià)交換，這就要求交換雙方以信用作為守約條件，在日漸復(fù)雜的市場活動中建立起互相依賴、互相制約的信用關(guān)系鏈條，以維系錯(cuò)綜復(fù)雜的交換關(guān)系和正常有序的市場秩序。

一、當(dāng)前信用缺失的表現(xiàn)

目前，我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序比較混亂，存在著許多信用缺失現(xiàn)象。突出表現(xiàn)為企業(yè)之間的相互拖欠債務(wù)，合同違約，形成“三角債”、“多角債”、“鏈條債”一環(huán)套一環(huán)的債務(wù)鏈，導(dǎo)致企業(yè)之間信用的惡性循環(huán)；大量企業(yè)惡意逃避銀行債務(wù)，造成銀行惜貸，銀企之間陷入信用危機(jī)；社會中介組織在執(zhí)業(yè)過程中作假現(xiàn)象嚴(yán)重，各種違規(guī)操作層出不窮，損害了廣大中小投資者的權(quán)益；假冒偽劣商品泛濫成災(zāi)，制假販假活動十分猖獗。以劣充優(yōu)、以次充好等欺詐失信行為嚴(yán)重沖擊著商業(yè)信用和消費(fèi)信用領(lǐng)域；金融欺詐、走私販私、偷稅漏稅、虛假報(bào)表、黑幕交易、價(jià)格陷阱、偽裝上市、惡性競爭、知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)、地方保護(hù)與機(jī)構(gòu)腐敗等行為屢禁不絕，因失信造成的后果一直或正在沉重地影響著我們的社會生活健康發(fā)展。據(jù)有關(guān)專家研究統(tǒng)計(jì)，我國每年因失信造成的經(jīng)濟(jì)損失達(dá)5855億元。這些失信的存在，提高了市場交易成本，降低了社會資源配置效率，嚴(yán)重影響了我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

二、信用缺失的原因

從企業(yè)主觀方面來分析，主要是我國相當(dāng)一部分企業(yè)欠缺符合市場經(jīng)濟(jì)要求的企業(yè)核心價(jià)值觀，惟利是圖、金錢至上的經(jīng)營理念支配了企業(yè)的行為，利令智昏，使其喪失了職業(yè)道德。除了上述主觀原因外，導(dǎo)致企業(yè)誠信缺失還有一些復(fù)雜的客觀原因，主要是：

（一）信用主體的逐利性

這是信用缺失的主要原因。以贏利為目的的商業(yè)活動，使一些追求暴利的經(jīng)營者，在利潤的驅(qū)動下以假冒偽劣商品欺騙消費(fèi)者，以獲取暴利。大量銀行信貸資金、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營資金進(jìn)入股市，最大誘因正是利益驅(qū)動。

（二）地方保護(hù)主義嚴(yán)重

制假售假能夠大規(guī)模發(fā)展，與地方保護(hù)主義是分不開的。因?yàn)椴簧僖?guī)?；a(chǎn)業(yè)化的制假售假不是偷偷摸摸、而是在光天化日之下開展的。作為地方的管理者，對于這樣的情況采取睜一只眼閉一只眼的態(tài)度，更有甚者，當(dāng)有關(guān)部門進(jìn)行查處時(shí)，有的地方政府還為其辯解保護(hù)。

國有企業(yè)的惡意拖欠債務(wù)、逃廢債務(wù)；上市公司的屢屢違規(guī)違法，也夾雜著嚴(yán)重的地方保護(hù)主義的色彩。

（三）信用評價(jià)機(jī)制不健全

目前，我國還沒有完全建立起社會信用評價(jià)管理體系，企業(yè)資信評價(jià)缺乏一套全國統(tǒng)一的評估辦法，行業(yè)、部門各自為政，評價(jià)資料難以實(shí)現(xiàn)共享，評價(jià)結(jié)果的獨(dú)立性、公證性得不到社會認(rèn)可，造成大

量重復(fù)勞動和社會資源浪費(fèi)。企業(yè)信用管理沒有形成一套行之有效的辦法，發(fā)展滯后，跟不上市場形勢發(fā)展的需要。

（四）法制不健全，打擊不力

我國現(xiàn)有的法律法規(guī)，對打擊失信行為方面制裁不到位，力度相當(dāng)有限。對于大多數(shù)假冒偽劣的生產(chǎn)商來說，處罰主要以罰款為主，在稽查力度有限和規(guī)定不夠詳細(xì)的現(xiàn)實(shí)約束下，假冒偽劣商品的生產(chǎn)銷售者只要10次中有5次，甚至只要有3次能夠逃脫處罰，就有利可圖。所以，從查處的制假售假案件來看，屢犯、慣犯多，在一定程度上也表明目前的懲處力度并不足以使制假售假者感到害怕。

（五）產(chǎn)權(quán)制度本身的缺陷

不少國企管理者認(rèn)為，企業(yè)是國家的企業(yè)，銀行是國家的銀行，不貸白不貸。甚至許多政府官員也認(rèn)為：國有銀行有支持國企的義務(wù)。于是，國有商業(yè)銀行身不由己，既要為政府部門出政績貸款，又要為維護(hù)安定團(tuán)結(jié)對該倒不倒的危困企業(yè)放貸。產(chǎn)權(quán)不明，造成政企不分，政銀不分，造成引企關(guān)系的不斷惡化。

（六）社會誠信意識淡薄

目前在我國個(gè)人信用差，從而導(dǎo)致了商業(yè)信用和銀行信用的滑坡。對國有企業(yè)來說，借錢不還是企業(yè)的事情，不是個(gè)人的事情，借錢不還對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動以及企業(yè)高級管理人員毫發(fā)無損，在商業(yè)交易中，應(yīng)付貨款拖欠不還、到期貸款不予償還、貸款利息不予清償大量存在，國有企業(yè)借款償還的信用意識十分淡薄。

三、治理信用缺失的對策

（一）努力創(chuàng)建崇尚誠信的大環(huán)境

1、堅(jiān)決擯棄互不信任的思想觀念。我們必須拋棄陳舊的思想認(rèn)識，樹立規(guī)范的市場經(jīng)濟(jì)意識，使人們認(rèn)識到從貨幣經(jīng)濟(jì)向信用經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變，是貨幣關(guān)系的延伸和發(fā)展。社會經(jīng)濟(jì)中的債權(quán)人和債務(wù)人都是信用關(guān)系的主體，因信用關(guān)系的變化，債權(quán)人和債務(wù)人也隨之發(fā)生變化，如果失信，他們既是害人者，同時(shí)又是受害者。

2、加大宣傳教育力度，強(qiáng)化信用意識。要廣泛進(jìn)行誠實(shí)守信的道德教育，把信用道德作為社會主義市場經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要素和精神支柱。要充分利用各種輿論工具，倡導(dǎo)言行一致，有信無欺的道德情操，在全社會營造一種守信光榮，失信可恥的氛圍，喚起人們的信用理性，增強(qiáng)人們的守信履約觀念。

3、培養(yǎng)信用文化，建立起一整套適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的道德體系。在市場經(jīng)濟(jì)信用文化建設(shè)過程中既要積極地吸收借鑒國外市場經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家信用文化建設(shè)的優(yōu)秀成果，又要從我國的國情出發(fā)，把我國優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化融合到社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下的信用文化建設(shè)之中，使誠信文化成為一種內(nèi)在的道德規(guī)范。

（二）加快信用法規(guī)及評信機(jī)制建設(shè)

國家首先必須健全法律法規(guī)，加大信用制度的立法執(zhí)法力度，從法律和制度上保證債權(quán)得到保護(hù)，債務(wù)得以履行，形成企業(yè)和全社會的嚴(yán)格的信用監(jiān)督和獎(jiǎng)懲機(jī)制。

同時(shí)，用現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)公開誠信狀況。一方面，從建立個(gè)人信用體系入手整合整個(gè)社會信用體系，建立個(gè)人帳戶，培育專業(yè)的個(gè)人信

用評估機(jī)構(gòu)，將個(gè)人的社會信息資源、金融資源、納稅資源、司法資源等分散在各個(gè)部門的信息集中起來，形成統(tǒng)一的個(gè)人信用檔案，對個(gè)人信用做出整體評價(jià)。定期在大眾媒體上向社會公開，使不講信用的企業(yè)失去市場，失去合作伙伴，失去銀行貸款，失去股東的支持，最終被淘汰出局。另一方面，建立企業(yè)征信制度和征信機(jī)制。建立信用等級評定、資信評估以及相應(yīng)的咨詢機(jī)構(gòu)，加快規(guī)范公共信息、征信數(shù)據(jù)的取得和使用程序以及采集、合法使用居民個(gè)人資料、企業(yè)資料的法規(guī)建設(shè)。

（三）加快政企分開，打擊地方保護(hù)

中國企業(yè)的信用問題，在相當(dāng)?shù)某潭壬吓c地方保護(hù)主義有關(guān)。如一些地方部分官員為了本位利益，甚至為了一些政績私利，對于所管轄范圍內(nèi)的制假售假聽之任之，極少數(shù)甚至是沆瀣一氣，為制假售假者通風(fēng)報(bào)信，干預(yù)行政執(zhí)法部門執(zhí)法查處，成為制假售假者的保護(hù)傘；對于所屬企業(yè)惡意欠債、逃廢債千方百計(jì)予以包庇保護(hù)，甚至是出謀劃策，侵犯債權(quán)人的合法權(quán)益。因此，一定要加快政企分開的步伐，嚴(yán)厲打擊地方保護(hù)主義。

（四）規(guī)范政府行為，建立信用政府

1、改革政府行政方式，依法行政。首先，要轉(zhuǎn)變政府職能，改革政府的行政方式。地方政府對經(jīng)濟(jì)的管理要從直接管理轉(zhuǎn)到加強(qiáng)對市場主體的監(jiān)督和服務(wù)上來，切實(shí)將政府職能真正轉(zhuǎn)變到從宏觀上保證市場經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和順利發(fā)展上來，確保有個(gè)公平的信用環(huán)境。其次，要加大政府機(jī)構(gòu)改革的力度，以審批制度改革為突破口，深入

推進(jìn)政務(wù)公開，加大政府工作的透明度，建設(shè)一支高素質(zhì)的公務(wù)員隊(duì)伍。同時(shí)，行政行為必須依法。

2、建設(shè)信用政府，樹立誠信榜樣。要強(qiáng)化政府責(zé)任追究，建立政府失信責(zé)任追究和賠償制度，黨紀(jì)、政紀(jì)和行政法律法規(guī)應(yīng)對政府部門、官員失信行為的責(zé)任追究和賠償作出相應(yīng)明確具體的規(guī)定；人大、紀(jì)檢、監(jiān)察部門應(yīng)加強(qiáng)對政府部門、官員的監(jiān)督，讓失信者承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任和處罰，對于因政府失信給企業(yè)或個(gè)人造成的損害，由政府依法給予一定的“信用賠償”。

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第四篇：大學(xué)生誠信缺失的原因分析及對策研究

大學(xué)生誠信缺失的原因分析及對策研究

【摘要】大學(xué)生誠信缺失的現(xiàn)象令人憂慮，為大學(xué)生思想政治工作提出了一項(xiàng)重要課題。本文從社會、學(xué)校、自身等方面分析了大學(xué)生誠信缺失的原因，并從思想政治工作的角度提出了正確認(rèn)識和對待誠信教育、開辟嶄新的誠信教育途徑、建設(shè)高素質(zhì)的誠信教育隊(duì)伍等對策和建議，以切實(shí)加強(qiáng)大學(xué)生誠信教育，重塑當(dāng)代大學(xué)生的誠信新形象。

【關(guān)鍵詞】大學(xué)生誠信缺失原因?qū)Σ?/p>

誠信，是中華民族的傳統(tǒng)美德，是社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求，也是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)對每一個(gè)公民提出的基本要求。青年大學(xué)生是祖國的希望，民族的未來，是社會主義事業(yè)建設(shè)的重要力量，更要干誠信事、當(dāng)誠信人，做誠信的傳承和發(fā)揚(yáng)者。

當(dāng)前青年大學(xué)生中，功利入黨有之，考試作弊有之，抄襲作業(yè)、論文有之，雇傭“槍手”有之，貸款不還有之，虛假履歷、證書有之，頻繁毀約、跳槽有之，這些誠信缺失的現(xiàn)象不僅嚴(yán)重?fù)p害了大學(xué)生的形象，產(chǎn)生了不良的社會影響，而且對于大學(xué)生自身的健康發(fā)展也是極為不利的。這也使大學(xué)生誠信缺失成為大學(xué)生思想政治工作中的一項(xiàng)重要課題。筆者就這一問題進(jìn)行了比較深入的研究和思考，并開展了相關(guān)的訪談和小規(guī)模問卷調(diào)查（200人），從社會、學(xué)校、自身等方面挖掘大學(xué)生誠信缺失的原因，并就切實(shí)加強(qiáng)大學(xué)生誠信提出了自己的一些思考。本文就是對這些思考的部分提煉。

一、大學(xué)生誠信缺失的原因分析

1、社會政治經(jīng)濟(jì)文化等領(lǐng)域不良風(fēng)氣的影響

政治領(lǐng)域：少部分領(lǐng)導(dǎo)干部憑借手中的權(quán)力，貪污受賄、生活腐化墮落、搞行業(yè)不正之風(fēng)等等，影響了黨員干部的整體形象，也影響了人民對黨的信任和期望。青年大學(xué)生與社會的聯(lián)系十分緊密，政治領(lǐng)域的不正之風(fēng)容易對大學(xué)生產(chǎn)生不良影響，使其產(chǎn)生誠信缺失。

社會經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域：假冒偽劣、合同違約、債務(wù)拖欠、偷逃稅費(fèi)、走私逃匯、商業(yè)欺詐等失信現(xiàn)象行為擾亂了社會經(jīng)濟(jì)秩序，損害了消費(fèi)者利益，影響了國民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展甚至我國的國際形象，也對青年大學(xué)生產(chǎn)生不良影響，使一些青年大學(xué)生會缺乏誠信責(zé)任意識，做出誠信缺失的行為。

文化領(lǐng)域：宣傳工作中的虛假報(bào)道、搞有償新聞等，教育工作中的亂收費(fèi)、招生黑幕、注水文憑等，學(xué)術(shù)工作的粗制濫造、假冒偽劣、抄襲剽竊等現(xiàn)象不利于我國精神文明建設(shè)的順利進(jìn)行，也必然會對青年大學(xué)生產(chǎn)生消極影響。

2、高校誠信教育缺乏實(shí)效性

高校誠信教育是影響大學(xué)生誠信狀況的直接因素。當(dāng)前高校誠信教育缺乏應(yīng)有的實(shí)效性。主要表現(xiàn)為：

誠信教育重視不夠。誠信教育是在建立和完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制條件下時(shí)代的呼喚，是繼承和發(fā)揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德的基本要求，是培養(yǎng)新時(shí)代高素質(zhì)建設(shè)人才的必要途徑。長期

以來，一些高校對誠信教育重視不夠。筆者調(diào)查中，認(rèn)為學(xué)校非常重視和比較重視誠信教育的大學(xué)生有42.1％，24.7％的大學(xué)生表示不了解學(xué)校是否重視誠信教育。在訪談中，部分青年大學(xué)生亦表示對學(xué)校開展誠信教育的舉措知之不多，需要切實(shí)開展誠信教育。高校教師的誠信教育意識不強(qiáng)，在教學(xué)過程中忽視誠信教育的滲透，只重教書而忽視育人。筆者調(diào)查中，當(dāng)問及老師平時(shí)如何進(jìn)行有關(guān)誠信教育時(shí)，14.0％的大學(xué)生不知該如何作答。大學(xué)生自身對誠信教育的認(rèn)識情況也需要改進(jìn)。當(dāng)談及誠信教育的開展，部分大學(xué)生認(rèn)為可有可無。對于學(xué)校組織的誠信活動，部分大學(xué)生表示了自己的漠視。5.0％的大學(xué)生對“誠信教育應(yīng)當(dāng)在全民開展，大學(xué)生尤其要注意誠信行為習(xí)慣的養(yǎng)成”選擇“說不清”；10.1％的大學(xué)生表示不會參加學(xué)校組織的誠信活動。

誠信教育內(nèi)容模糊。在當(dāng)前高校的誠信教育中，一個(gè)重要的問題就是誠信教育的內(nèi)容沒有明確的界定，在眾多人心目中是一片模糊。對于誠信教育應(yīng)該有哪些內(nèi)容，許多教師表示說不清楚。筆者訪談中，多數(shù)大學(xué)生表示積極贊同學(xué)校開展誠信教育，但談及誠信教育內(nèi)容時(shí)則陷入了混亂狀態(tài)，不能清晰地說出自己所贊同的誠信教育究竟應(yīng)該包括哪些具體的內(nèi)容。對于誠信教育內(nèi)容的模糊必然影響高校誠信教育的切實(shí)有效。

誠信教育方法單一。影響誠信教育的重要因素之一就是方法的運(yùn)用。當(dāng)前多數(shù)的誠信教育停留在傳統(tǒng)的說教上。筆者調(diào)查，53.3％的大學(xué)生認(rèn)為“現(xiàn)在所接受的誠信教育”多是通過灌輸法；除去討論法和實(shí)踐法，接受通過“其他”方法進(jìn)行的誠信教育的大學(xué)生比例僅為8.9％；多數(shù)大學(xué)生認(rèn)為誠信教育不能僅僅局限于一種方法，要根據(jù)具體的情況采取不同的方法，贊成“誠信教育應(yīng)多種方法相結(jié)合”的達(dá)到90.4％。

誠信教育路徑狹窄。誠信教育多數(shù)是通過教師課堂影響和開展相關(guān)活動影響，沒有充分利用豐富的教育資源，在教育途徑的開拓創(chuàng)新上存在明顯不足。如對網(wǎng)絡(luò)這一有效教育途徑的利用還有待于進(jìn)一步的擴(kuò)展和深入。筆者調(diào)查中發(fā)現(xiàn)通過網(wǎng)絡(luò)了解誠信的大學(xué)生僅有16.2％。誠信教育隊(duì)伍乏力。在當(dāng)前高校教師隊(duì)伍中，一些教師自身誠信素質(zhì)不高，關(guān)心學(xué)生成長成才不夠，缺乏人格魅力，缺乏奉獻(xiàn)精神等等。誠信教育隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)不夠合理，隊(duì)伍的管理不夠科學(xué)等等，影響了誠信教育的效果不足。

3、青年大學(xué)生自身責(zé)任意識淡薄

當(dāng)前大學(xué)生多是二十世紀(jì)八十年代以后出生的，伴隨著我國改革開放、市場經(jīng)濟(jì)體制的建立而成長起來，具有強(qiáng)烈的競爭意識、市場意識和自主意識等，但是同時(shí)他們也存在責(zé)任意識淡薄的現(xiàn)象。

社會歷史責(zé)任意識不濃。部分青年大學(xué)生對所要承擔(dān)的歷史重任不明確，不清楚自己是未來社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的棟梁、民族復(fù)興的希望，不能正確認(rèn)識當(dāng)前復(fù)雜的國際國內(nèi)形勢，局限于狹隘的視野，片面注重個(gè)人利益、追求享樂。從對“是否能夠?yàn)閲依嬷搿钡脑u價(jià)這一調(diào)查中，大學(xué)生對自己和他人能夠?yàn)閲抑氲脑u價(jià)值多分布在5－8（調(diào)查把評價(jià)值分為十個(gè)等級）之間的狀況可以看出，大學(xué)生自覺為國家奉獻(xiàn)的責(zé)任意識還有待加強(qiáng)。

社會角色責(zé)任意識不明。當(dāng)前部分大學(xué)生對自身不同社會角色尚未具有明確的責(zé)任意識。他們漠視作為一個(gè)公民的基本責(zé)任，存在著破壞公物、不注重公共衛(wèi)生、公共場所大聲喧嘩等①

現(xiàn)象；他們習(xí)慣了被家人嬌寵，沉溺于父母親人的關(guān)愛，提出過分的物質(zhì)要求，忽視了作為家庭一員所應(yīng)盡的責(zé)任和承擔(dān)的義務(wù)。在學(xué)校中，部分大學(xué)生不明確學(xué)生的責(zé)任所在，學(xué)習(xí)敷衍了事，缺乏認(rèn)真態(tài)度，甚至出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)成癮、專職愛情“事業(yè)”等主次顛倒、荒廢學(xué)業(yè)的情況。據(jù)報(bào)載，現(xiàn)在因成績不合格而退學(xué)、試讀或留級的大學(xué)生中，由于網(wǎng)絡(luò)成癮而荒廢學(xué)業(yè)的占70%以上。

社會行為責(zé)任意識不強(qiáng)。部分大學(xué)生的行為責(zé)任意識不強(qiáng)。他們做事隨性而為，對行為的后果缺乏考慮，沒有為自己行為負(fù)責(zé)的明確意識。如劉海洋潑熊、王曉明殺父，以及近來轟動全國的云南大學(xué)馬加爵殺人案，在這些案件中，行為者都缺乏對行為責(zé)任的思考，缺乏行為責(zé)任意識。此外，部分大學(xué)生當(dāng)發(fā)現(xiàn)自己做出了不當(dāng)?shù)男袨楹?，不是正確面對和承擔(dān)自己行為的后果，而是盡量去隱瞞、躲閃和推卸。②

二、切實(shí)加強(qiáng)當(dāng)前青年大學(xué)生誠信教育

青年大學(xué)生誠信教育是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要多方面的共同努力，本文著重從對誠信教育的認(rèn)識、誠信教育途徑、隊(duì)伍建設(shè)等方面著手，探討切實(shí)加強(qiáng)當(dāng)前青年大學(xué)生誠信教育的對策性措施。

（一）正確認(rèn)識和對待誠信教育

1、高校領(lǐng)導(dǎo)要高度重視誠信教育

領(lǐng)導(dǎo)重視是加強(qiáng)當(dāng)前高校大學(xué)生誠信教育的重要前提和保證。首先，要立足高校的職能進(jìn)一步認(rèn)識加強(qiáng)大學(xué)生誠信教育的重要意義，樹立切實(shí)加強(qiáng)誠信教育的觀念，明確加強(qiáng)誠信教育的指導(dǎo)思想。其次，要抓好誠信教育的各個(gè)環(huán)節(jié)，切實(shí)保證大學(xué)生誠信教育的開展。要大力支持誠信教育實(shí)踐活動，并為大學(xué)生誠信教育提供財(cái)力保證；要組成結(jié)構(gòu)合理、高素質(zhì)、有戰(zhàn)斗力的誠信教育隊(duì)伍，為誠信教育提供隊(duì)伍保證；要嚴(yán)格制定相關(guān)制度，建立有效的監(jiān)督機(jī)制、獎(jiǎng)懲機(jī)制，為誠信教育提供制度保證。重要的是，高校領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)自身誠信修養(yǎng)，成為誠信的表率。

2、教育工作者要積極開展誠信教育

教育工作者是教育工作的具體實(shí)施者，其工作直接影響教育成效。如果沒有教育工作者，要完成我國高等教育肩負(fù)的重任將無從談起，教育事業(yè)的整體發(fā)展將受到阻礙。切實(shí)加強(qiáng)青年大學(xué)生誠信教育，教育工作者要提高認(rèn)識，端正態(tài)度，樹立正確的誠信教育觀，認(rèn)真、積極地開展誠信教育。同時(shí)，教育工作者要注意加強(qiáng)自身在教書、科研、工作、生活中的誠信修養(yǎng)，樹立良好的誠信形象，影響和帶動學(xué)生。教育工作者無論是專職還是兼職，無論是教師還是其他工作人員，都要有正確的誠信教育思想，積極開展青年大學(xué)生誠信教育。

3、青年大學(xué)生要正確對待誠信教育

大學(xué)生是教育的主體。誠信教育的目的在于通過教育使大學(xué)生擁有更加系統(tǒng)深刻的誠信理論，具備明確的誠信意識，養(yǎng)成良好的誠信習(xí)慣。蘇霍姆林斯基說過：“促進(jìn)自我教育的教育才是真正的教育。”加強(qiáng)大學(xué)生誠信教育，要充分調(diào)動大學(xué)生自身的因素，促進(jìn)其有效的自我教育。要引導(dǎo)他們樹立正確的觀念，深刻認(rèn)識誠信教育的必要性和緊迫性，主動積極地接受教育，認(rèn)真系統(tǒng)地學(xué)習(xí)有關(guān)誠信的理論知識，把誠信落實(shí)到日常的學(xué)習(xí)、生活等各個(gè)方面，在論③

文、考試、交往、戀愛、求職等一系列實(shí)踐活動中真實(shí)誠懇、講求信用，做一個(gè)誠實(shí)的人。

（二）開辟嶄新的誠信教育途徑

1、開展豐富多彩的大學(xué)生誠信教育實(shí)踐活動

大學(xué)生誠信教育的實(shí)踐活動要突出豐富多彩性：可以針對不同的對象，如不同年級、不同系科的學(xué)生開展有針對性的活動；可以突出不同的主題，如商業(yè)誠信、法律誠信、政治誠信等；可以采取不同的活動形式，如公益簽名活動、誠信征文活動、社會調(diào)查、劇社活動等；可以有不同的組織形式，如學(xué)校統(tǒng)一組織、院系組織、學(xué)生社團(tuán)組織、聯(lián)合組織等。誠信教育實(shí)踐活動要?jiǎng)?wù)求實(shí)效，切忌形式主義、紙上談兵，不僅要在校園內(nèi)以各種形式廣泛開展，還要緊密聯(lián)系生產(chǎn)生活實(shí)際，走向社會，開展有組織的社會實(shí)踐活動。通過社會實(shí)踐為整個(gè)社會誠信體系的建立做出努力，為社會的安定和諧、健康發(fā)展貢獻(xiàn)力量。誠信教育實(shí)踐活動要從細(xì)微處入手，加強(qiáng)對大學(xué)生誠信意識的培養(yǎng)和誠信行為習(xí)慣的錘煉。

2、建立大學(xué)生誠信檔案

在大學(xué)生的誠信教育中，建立大學(xué)生誠信檔案是一有效途徑。中國海洋大學(xué)、武漢大學(xué)、浙江工業(yè)大學(xué)藥學(xué)院等高校紛紛建立了大學(xué)生誠信檔案，對規(guī)范大學(xué)生誠信作出了有益的探索。建立大學(xué)生誠信檔案首先要做好宣傳工作，使全校、甚至全社會都對此有所了解。其次，建立誠信檔案要科學(xué)化、規(guī)范化。誠信檔案內(nèi)容主要包括：學(xué)生承諾書、個(gè)人資料、家庭背景、品行說明、學(xué)習(xí)效果、經(jīng)濟(jì)狀況、信用記錄、特別記錄等，記錄學(xué)生在校期間思想道德、生活學(xué)習(xí)、組織紀(jì)律等方面盡相關(guān)責(zé)任義務(wù)情況及履行承諾情況，如國家助學(xué)貸款、考試作業(yè)、勤工助學(xué)、學(xué)雜費(fèi)交納、集體活動出勤等。誠信檔案的建立是一項(xiàng)復(fù)雜的工作，要規(guī)范、細(xì)致、客觀。檔案建立后要進(jìn)行科學(xué)的管理。誠信檔案在學(xué)生畢業(yè)時(shí)要作為學(xué)生品行的有力證明交給用人單位。再次，誠信檔案建立要形成體系。建立誠信檔案不僅僅要在高校內(nèi)通行有效，而且要與社會接軌。大學(xué)生誠信檔案要與社會信用體系相聯(lián)系，與相關(guān)制度相結(jié)合，形成一個(gè)有效的大學(xué)生誠信監(jiān)督機(jī)制。

3、營造學(xué)校、家庭、社會相結(jié)合的大學(xué)生誠信教育環(huán)境

切實(shí)加強(qiáng)大學(xué)生誠信教育需要營造學(xué)校、家庭、社會相結(jié)合的誠信教育環(huán)境。學(xué)校要充分利用校園教育資源，調(diào)動各方面的因素，發(fā)揮教師、同輩群體的教育和影響作用，運(yùn)用標(biāo)語、布告欄、校園廣播、電視等有效手段，營造全方位的校園誠信文化教育環(huán)境。家庭成員尤其是父母要不斷提高誠信修養(yǎng)，注意養(yǎng)成自身良好的誠信行為習(xí)慣，從小事做起，從細(xì)微處做起，并注意與子女交流誠信心得，對一些現(xiàn)象進(jìn)行討論達(dá)成共識，為子女誠信教育營造良好的家庭環(huán)境。社會誠信教育環(huán)境的營造需要不斷加強(qiáng)全社會的誠信宣傳、教育，營造優(yōu)良的誠信輿論和文化環(huán)境；要盡快構(gòu)建社會誠信體系，逐步健全市場經(jīng)濟(jì)誠信法規(guī)體系。同時(shí)，學(xué)校、家庭、社會之間要統(tǒng)一誠信教育的指導(dǎo)思想和目標(biāo)，三者之間要成立有效的溝通聯(lián)絡(luò)機(jī)制，學(xué)校、家庭、社會共同努力，相互支持，共同進(jìn)步。

（三）建設(shè)一支高素質(zhì)的誠信教育隊(duì)伍

1、優(yōu)良的素質(zhì)

作為大學(xué)生的誠信教育工作者，需要優(yōu)良的素質(zhì)。首先要有過硬的政治素質(zhì)。誠信教育工

作者要對祖國、對社會主義事業(yè)、對中國共產(chǎn)黨忠誠和熱愛，要具有堅(jiān)定的馬克思主義信仰、共產(chǎn)主義社會主義信念，對社會主義建設(shè)和現(xiàn)代化的信心，對黨的領(lǐng)導(dǎo)的信任。其次，要有較高的道德素質(zhì)。誠信是道德品質(zhì)的重要內(nèi)容。誠信教育工作者要具有良好的誠信品質(zhì)，以誠待人，信用待人，說老實(shí)話、辦老實(shí)事、做老實(shí)人，言行一致，說到做到，具有強(qiáng)烈的道德意識和責(zé)任感。再次，要有良好的專業(yè)素質(zhì)。專業(yè)素質(zhì)包括專業(yè)理論素質(zhì)和專業(yè)能力素質(zhì)。專業(yè)理論素質(zhì)要求誠信教育工作者能夠系統(tǒng)全面地把握誠信教育內(nèi)容體系，熟諳誠信的基本理論知識，了解誠信的歷史，掌握現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)條件下的誠信規(guī)則以及法律所涉及的誠信原則，深刻領(lǐng)會誠信的科學(xué)內(nèi)涵。專業(yè)能力素質(zhì)主要有觀察能力、分析能力、解決問題能力、組織能力、語言表達(dá)能力、信息處理能力等。

2、合理的結(jié)構(gòu)

誠信教育工作者要有合理的隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。首先，人員結(jié)構(gòu)。當(dāng)前大學(xué)生誠信教育工作隊(duì)伍的人員要以“兩課”教師、專職思想政治工作者為主，輔之以其他教師和工作人員。實(shí)現(xiàn)以專為主，專兼結(jié)合的人員結(jié)構(gòu)。其次，年齡結(jié)構(gòu)。各年齡階段的人員各有所長，也各有不足。誠信教育工作隊(duì)伍要根據(jù)誠信教育和教育對象的特點(diǎn)，按照老、中、青，以中青年為主，形成合理的年齡結(jié)構(gòu)。再次，性別結(jié)構(gòu)。不同的性別有不同的特點(diǎn)和專長。誠信教育隊(duì)伍中要注意適當(dāng)?shù)哪信壤止っ鞔_，發(fā)揮各自優(yōu)勢，避免單一的性別結(jié)構(gòu)。第四，學(xué)歷結(jié)構(gòu)。到2005年高等學(xué)校教師隊(duì)伍建設(shè)的目標(biāo)之一就是提高學(xué)歷層次，增加研究生學(xué)歷教師的比例。誠信教育隊(duì)伍要不斷提高學(xué)歷層次，優(yōu)化學(xué)歷結(jié)構(gòu)，一方面吸收高學(xué)歷、高素質(zhì)人才，另一方面通過培訓(xùn)進(jìn)修提高原有誠信工作者的學(xué)歷層次，逐步形成以碩士研究生為主的學(xué)歷結(jié)構(gòu)。

3、科學(xué)的管理

要提高隊(duì)伍工作的效率必須加強(qiáng)科學(xué)的隊(duì)伍管理。首先，人文關(guān)懷。人性化管理的理念被越來越廣泛的接受，誠信教育隊(duì)伍的管理要以人為本，增強(qiáng)其感召力、人性化。其一要關(guān)心，關(guān)心教育者的工作及其生活、學(xué)習(xí)情況，合理進(jìn)行人員安排，使不同的教育者都能各顯身手、人盡其材；其二要?jiǎng)?chuàng)造良好的工作環(huán)境，明確工作要求，通過有效形式促進(jìn)誠信教育工作者溝通思想、交流經(jīng)驗(yàn)，培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)協(xié)作和奉獻(xiàn)精神。其次，完善制度。要做到有制可依、有制必依、執(zhí)制必嚴(yán)、違制必究。制度包括選拔聘任、工作考核、監(jiān)督評估、進(jìn)修提升等。要盡量避免制度“真空區(qū)”，力爭隊(duì)伍建設(shè)的每一個(gè)環(huán)節(jié)都建立相應(yīng)的制度，形成環(huán)環(huán)緊扣的制度體系。有了制度就要嚴(yán)格執(zhí)行，要嚴(yán)格按照制度開展工作。再次，培養(yǎng)提高。要堅(jiān)持選拔、使用、培養(yǎng)、提高相結(jié)合的原則，加強(qiáng)對誠信教育工作者的教育培養(yǎng)。其一是理論素養(yǎng)提升，要根據(jù)誠信教育工作者工作性質(zhì)的不同，要進(jìn)行相應(yīng)的培訓(xùn)和再教育。其二是實(shí)踐鍛煉提升，要定期或不定期地組織誠信工作者進(jìn)行社會考察、社會調(diào)查等活動，以使其開闊眼界，增長閱歷，提高實(shí)際工作能力。

注釋： ① 參見郗杰英等編：《新學(xué)子——當(dāng)代大學(xué)生研究報(bào)告》，文心出版社2002年版，第53頁。

② 《中國教育報(bào)》，2002年10月14日。

③ 【蘇】瓦·阿·蘇霍姆林斯基著，姜?jiǎng)?lì)群、吳福生譯：《少年的教育和自我教育》，北京出版社1984年版，第100頁。

參考書目：

1、郗杰英等編：《新學(xué)子——當(dāng)代大學(xué)生研究報(bào)告》，文心出版社，2002年12月版

2、黃蓉生主編：《21世紀(jì)青年大學(xué)生思想政治教育創(chuàng)新研究》，西南師范大學(xué)出版社，2001年7月版

3、陳秉公著：《思想政治教育學(xué)原理》，遼寧人民出版社，2001年1月版

4、黃蓉生著：《當(dāng)代思想政治教育方法論研究》，西南師范大學(xué)出版社，2000年4月版

第五篇：淺談會計(jì)誠信缺失的原因及解決對策

淺談會計(jì)誠信缺失的原因及解決對策

摘要:目前在會計(jì)領(lǐng)域中造假現(xiàn)象愈演愈烈,已經(jīng)撼動了會計(jì)誠信基石。如何重塑會計(jì)誠信,遏制會計(jì)造假,不僅要加強(qiáng)法律、制度和規(guī)則建設(shè),而且必須積極倡導(dǎo)誠信精神,建立會計(jì)誠信體系,才能提高會計(jì)誠信度。

關(guān)鍵詞:會計(jì)誠信 缺失 對策

目前在會計(jì)領(lǐng)域中造假現(xiàn)象愈演愈烈,已經(jīng)撼動了會計(jì)誠信基石。如何重塑會計(jì)誠信,遏制會計(jì)造假,不僅要加強(qiáng)法律、制度和規(guī)則建設(shè),而且必須積極倡導(dǎo)誠信精神,建立會計(jì)誠信體系,才能提高會計(jì)誠信度。會計(jì)誠信的重要性

會計(jì)誠信體系建設(shè)是和諧社會的必然要求,保證會計(jì)信息真實(shí)可靠是會計(jì)從業(yè)人員的基本職業(yè)道德和行為準(zhǔn)則。但是,伴隨“銀廣廈”事件、“藍(lán)田股份”事件的出現(xiàn),會計(jì)造假、會計(jì)信息失真的現(xiàn)象卻愈演愈烈。黨的十六屆三中全會指出:“以道德為支撐、產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ)、法律為保障的社會信用制度,是建設(shè)現(xiàn)代市場體系的必要條件”,如果會計(jì)誠信問題得不到解決,其“不和諧”因素必然會阻礙和諧社會誠信體系的建設(shè)。會計(jì)誠信缺失的原因

2.1 信息不對稱是導(dǎo)致會計(jì)誠信缺失的前提

信息不對稱是指市場經(jīng)濟(jì)的活動主體享有不同的信息。一般來講,會計(jì)信息的制造者都會直接參與公司的運(yùn)作管理,并控制著企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動的全過程,且擁有企業(yè)內(nèi)部的各種信息。而多數(shù)會計(jì)信息的使用者則不能直接參與企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營,只能靠會計(jì)信息制造者提供的信息來了解企業(yè)的經(jīng)營狀況,這就造成了會計(jì)信息的制造者與使用者之間的信息不對稱,會計(jì)信息的制造者可能違反誠信原則,向使用者提供虛假的會計(jì)信息。

2.2 民事賠償機(jī)制不健全,違規(guī)成本低是會計(jì)失信的動力

在當(dāng)今成熟的證券市場,上市公司欺詐性的信息披露行為都會受到嚴(yán)厲的懲罰,其中就包括高額的民事賠償,往往令違法者賠得血本無歸。在我國,《證券法》對股票發(fā)行人未按有關(guān)規(guī)定披露有關(guān)信息,或者披露的信息有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者有重大遺漏規(guī)定了行政和刑事責(zé)任,但沒有提到民事賠償問題,難以使違規(guī)者受到嚴(yán)厲的經(jīng)濟(jì)處罰。正因?yàn)檫`規(guī)所獲得的收益遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于違規(guī)所付出的成本,這就為不法分子“冒天下之大不韙”添加了動力。

2.3 注冊會計(jì)師審計(jì)缺乏獨(dú)立性,監(jiān)督不力,是導(dǎo)致會計(jì)誠信危機(jī)的直接原因

注冊會計(jì)師在客觀上需要他們維持宏觀經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行秩序,保護(hù)社會公眾的經(jīng)濟(jì)利益。但是,近年來國內(nèi)外發(fā)生的一系列審計(jì)失敗

案件卻使我們大失所望。不論是安然事件,還是銀廣廈事件,莫不與獨(dú)立性問題相關(guān)。審計(jì)的本質(zhì)特征就在于它的獨(dú)立性,獨(dú)立性是審計(jì)的靈魂,沒有獨(dú)立性就沒有審計(jì)。注冊會計(jì)師職業(yè)規(guī)范要求它在形式上和實(shí)質(zhì)上都獨(dú)立于審計(jì)委托人和被審計(jì)人,而在現(xiàn)實(shí)工作中要完全做到這一點(diǎn)卻很難。通常會計(jì)師事務(wù)所同時(shí)為同一客戶提供審計(jì)和會計(jì)咨詢服務(wù),會計(jì)師事務(wù)所從被審計(jì)單位獲取豐厚的咨詢收入,損害了注冊會計(jì)師審計(jì)業(yè)務(wù)的獨(dú)立性,從而也使會計(jì)信息失真成為了必然。

2.4 公司制度缺陷是我國會計(jì)失信的根本原因

我國大多數(shù)上市公司都是由國企改制而來,由于改制不徹底,上市公司未能建立有效的制約機(jī)制,在公司治理方面存在較突出的問題。第一,國有企業(yè)“一股獨(dú)大”現(xiàn)象嚴(yán)重,股權(quán)結(jié)構(gòu)不合理。我國的大部分上市公司都是由國有集團(tuán)公司絕對控股,股東大會就成了大股東會議,由大股東說了算,這樣就很難保證廣大中小股東的利益。第二,董事會、監(jiān)事會存在缺陷。董事會、監(jiān)事會存在缺陷主要表現(xiàn)為缺乏必要機(jī)制來保障全體董事嚴(yán)格遵守義務(wù),維護(hù)股東和其他利益相關(guān)者的利益;第三,上市公司的內(nèi)部控制存在缺陷。上市公司與控股股東在人員、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)、機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)上沒有實(shí)現(xiàn)真正分開,導(dǎo)致上市公司被大股東操縱,從而造成控股股東損害上市公司及其他股東利益。這種公司制度的缺陷嚴(yán)重制約著我國上市公司會計(jì)信息質(zhì)量的提高,是會計(jì)信譽(yù)度低的根本原因。會計(jì)誠信缺失的對策

3.1 建立會計(jì)信用中介機(jī)構(gòu),完善會計(jì)信息的供給制度

建立會計(jì)信用中介機(jī)構(gòu),審核供給者的誠信度和會計(jì)信息的質(zhì)量,并據(jù)此評出信用等級,這給了誠信供給者一個(gè)展示自己的機(jī)會。完善會計(jì)信息的供給制度,這包括會計(jì)信息的披露、對會計(jì)信息的審核和對供給者的監(jiān)督,以保證所提供會計(jì)信息的質(zhì)量。

3.2 建立民事賠償機(jī)制,提高會計(jì)失信成本

建立民事賠償機(jī)制目的在于抑制供給者獲取不正當(dāng)?shù)靡娴脑竿?如果供給者提供虛假會計(jì)信息,給會計(jì)信息使用者造成重大損失的,使用者可以起訴供給者,要求懲罰并給予賠償。同時(shí),借鑒外國成熟經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我國實(shí)際情況,修改完善相關(guān)法律和規(guī)章,加大對造假者的處罰力度,建立民事賠償機(jī)制,使其造假的預(yù)期成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其造假的效益,使造假者無利可圖,切實(shí)從根本上防止造假信息行為。

3.3 加強(qiáng)注冊會計(jì)師職業(yè)道德管理,建立誠信檔案

注冊會計(jì)師信用體系,應(yīng)包括:以《注冊會計(jì)師法》和《會計(jì)法》為指導(dǎo),以獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則和企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則為核心的法律、法規(guī)體系;以中華傳統(tǒng)美德為基礎(chǔ),以注冊會計(jì)師職業(yè)道德為中心的職業(yè)道德教育體系;以內(nèi)部行業(yè)自律和外部監(jiān)管相結(jié)合的監(jiān)管體系;以檢查指導(dǎo)和檔案管理相結(jié)合的職業(yè)道德管理體系。為保證注冊會計(jì)師職業(yè)道德準(zhǔn)則的實(shí)施,應(yīng)當(dāng)設(shè)立專職機(jī)構(gòu)或人員對執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)和執(zhí)業(yè)人員履行職業(yè)道德準(zhǔn)則情況進(jìn)行檢查,把優(yōu)秀的和不良的都記入誠信檔案,作為獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的依據(jù),提高注冊會計(jì)師履行職業(yè)道德準(zhǔn)則的自覺性,保證做好各項(xiàng)工作。

3.4 注重會計(jì)文化建設(shè),培養(yǎng)會計(jì)誠信氛圍

會計(jì)文化的建設(shè)是培養(yǎng)會計(jì)誠信的根本。會計(jì)文化主要指會計(jì)人才培養(yǎng)、會計(jì)實(shí)務(wù)操作人員的繼續(xù)教育、企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員等與會計(jì)相關(guān)的各類人員的教育上,注重誠信與道德品質(zhì)方面的培養(yǎng)、考核和評價(jià)。此外還需與企業(yè)誠信、個(gè)人誠信建設(shè)相結(jié)合。

3.5 完善公司治理結(jié)構(gòu),健全內(nèi)部會計(jì)控制體系

會計(jì)誠信建設(shè),在明晰產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)上,必須建立規(guī)范的公司治理結(jié)構(gòu),有效控制和引導(dǎo)經(jīng)營者的行為。企業(yè)治理是確保會計(jì)信息質(zhì)量的內(nèi)部制度安排,為此必須建立健全公司治理結(jié)構(gòu),建立政企分開、產(chǎn)權(quán)明晰、責(zé)權(quán)明確、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度,同時(shí)完善公司內(nèi)部會計(jì)控制體系,規(guī)范公司財(cái)務(wù)行為。

總之,誠信是市場經(jīng)濟(jì)的基石,是會計(jì)執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)和會計(jì)人員的立身之本,所有會計(jì)人員只要真正做到“誠信為本,操守為重,遵循準(zhǔn)則,不做假賬”,保證會計(jì)信息的真實(shí)、可靠,一定會建立一個(gè)信息和信用有機(jī)統(tǒng)一的會計(jì)誠信環(huán)境,擺脫目前所面臨的會計(jì)誠信危機(jī)。

參考文獻(xiàn)

[1] 王煥霞.對會計(jì)誠信缺失原因及問題探討[J].科技信息,2009年第1期733.[2] 孟湘萍,安宏.加強(qiáng)會計(jì)誠信工作的對策[J].山東商業(yè)會計(jì)2006·3,40-41.