第一篇：煤礦2006年信訪工作要點

煤礦2006年信訪工作要點

各黨支部：

2006年，我礦改革發(fā)展和維護穩(wěn)定的任務(wù)相當(dāng)繁重。切實做好信訪工作，對于實現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標，完成黨委工作會議提出的各項任務(wù)具有十分重要的意義。

一、指導(dǎo)思想

以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認真貫徹黨的十六屆四中全會精神，按照構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，正

確處理新形勢下的人民內(nèi)部矛盾，正確把握依法維護社會公共秩序和維護人民群眾合法權(quán)益的關(guān)系，以保穩(wěn)定促發(fā)展為目標，把為職工群眾辦實事、排憂愁、解疑難作為工作著力點，進一步發(fā)揮信訪工作在構(gòu)建和諧社會中的作用，認真落實各級信訪工作責(zé)任制，最大限度地化解矛盾，為企業(yè)改革發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定的環(huán)境。

二、主要奮斗目標

按照“來訪必接、來信必復(fù)、有案必查、查辦必結(jié)”的原則開展信訪工作。堅決控制大規(guī)模集訪和重復(fù)集訪，避免矛盾激化而釀成群體性事件，杜絕去省、赴京越級上訪和異常上訪，完成上級安排的各類信訪辦結(jié)工作，辦結(jié)率力爭達到100。

三、重點工作

（一）進一步完善黨政領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度，全面落實信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制

認真貫徹執(zhí)行蘇委辦[2005]104號《關(guān)于進一步完善黨政領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度的通知》的文件精神，堅持礦領(lǐng)導(dǎo)定期接待和親自處理來訪制度，密切與職工群眾的聯(lián)系。礦領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來訪每月安排2次，分別為每月月初的第一個星期二和中下旬的星期三（詳細安排情況見附表）。接待地點、時間和接待的領(lǐng)導(dǎo)，由信訪辦提前在全礦范圍內(nèi)公示。

切實提高領(lǐng)導(dǎo)信訪接待效果。礦領(lǐng)導(dǎo)信訪接待實行接待來訪與協(xié)調(diào)處理兩位一體，既負責(zé)接待，又負責(zé)問題的處理。需要和其它分管領(lǐng)導(dǎo)溝通協(xié)調(diào)的，也由接待領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)。對接訪的每一個問題，要有解決方法和處理意見，做到接訪處理一抓到底。信訪辦要跟蹤督促有關(guān)部門和單位落實領(lǐng)導(dǎo)接訪事項。

堅持“誰主管、誰負責(zé)”的原則、建立“黨政一把手主管、分管領(lǐng)導(dǎo)主抓、領(lǐng)導(dǎo)班子定期研究、各部門共管、基層單位包保”的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)體制和責(zé)任體系。嚴格實行信訪工作責(zé)任追究制度。凡是對群眾信訪反映的問題，因工作不到位、處置不得當(dāng)，導(dǎo)致矛盾激化，引起突發(fā)事件和群體性事件，造成群眾反復(fù)越級上訪并造成嚴重影響的，要依據(jù)《集團公司關(guān)于實行信訪工作責(zé)任追究的暫行辦法》對有關(guān)單位的領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人進行責(zé)任追究，并納入黨支部達標驗收和年度文明考核。

按照中央關(guān)于積極預(yù)防和妥善處置群體性事件的工作意見，把工作重點放在及時有效地理順情緒、化解矛盾、減少集訪、控制到集團公司、市上訪，杜絕赴省、進京越級上訪方面上來。依照“分級負責(zé)、歸口辦理”的原則，建立和完善各部門妥善處理信訪熱點問題的工作機制?；鶎痈鲉挝缓偷V有關(guān)部門之間要加強溝通，密切合作，攜手聯(lián)動，扎實認真地處理各類信訪問題。

（二）順暢和拓寬信訪渠道，加大對重要信訪問題的督查督辦力度

堅持黨、政、工齊抓共管，構(gòu)建“大信訪”格局。全礦各級黨政工干部都要站在講政治、講大局的高度，增強做好信訪工作的緊迫感和責(zé)任感。要定期深入基層、進門入戶，傾聽民聲、體察民情，化解民怨、解決民困。把職工群眾的安危冷暖時刻放在心上，變職工上訪為領(lǐng)導(dǎo)干部下訪。

認真辦理職工群眾來信來訪反映的各類問題。按照新修訂的《徐州市信訪案件查辦工作實施細則》，對群眾來信，要分類傳達辦理。做到傳遞渠道暢通、辦理程序規(guī)范、情況反饋及時。對于上級領(lǐng)導(dǎo)的批示件和交辦件，實行專人負責(zé)，抓緊落實，及時反饋，按期上報。對署名初信，要及時回復(fù)。對職工群眾來訪要實行首問負責(zé)制，規(guī)范接訪，做到來有迎聲、問有答聲，走有送聲，辦有回聲，登記詳實，具署齊全，真誠接待每位來訪者，努力構(gòu)筑信訪“綠色通道”，從制度和機制上保障職工群眾的民主權(quán)利。

堅持實行重點信訪問題督查督辦制度，確保職工群眾關(guān)心的熱點、難點問題得到有效解決。信訪辦對掌握的重點案件要及時梳理，按案件的性質(zhì)報送相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門，并跟蹤案件的辦理進程。加大重要信訪案件督查督辦的力度，初次信訪辦結(jié)率力爭達到100。對群眾信訪反映的問題，應(yīng)當(dāng)解決而又有條件解決的，有關(guān)單位和部門要抓緊及時解決；一時難以解決的，要向職工群眾解釋清楚，同時積極創(chuàng)造條件，幫助解決，絕不允許推諉或久拖不辦。對重大信訪問題，有關(guān)單位和部門要按規(guī)定的時限和要求，件件回告處理結(jié)果。對列入督查督辦的重點信訪問題解決不堅決不及時，導(dǎo)致嚴重后果的，要嚴肅追究責(zé)任。

（三）抓住主要矛盾，突出工作重點，控制信訪發(fā)端

要建立對每一項改革措施出臺的穩(wěn)定情況評估機制，“誰出臺政策，誰負責(zé)制定穩(wěn)定預(yù)案”，做好應(yīng)急準備，做到“防之于未有，治之于未亂”。按照守土有責(zé)的要求，落實更為嚴格的穩(wěn)定責(zé)任制。凡因工作不到位導(dǎo)致

集訪或突發(fā)性事件的，要嚴格追究責(zé)任，確保礦區(qū)內(nèi)部穩(wěn)定，推進改革順利進行。

要加強對信訪熱點問題的排查工作，建立和完善信訪矛盾糾紛排查調(diào)處的工作機制。堅持不定期召開信訪工作聯(lián)席會議制度，排查梳理不穩(wěn)定因素和熱點問題根源，建立上訪老戶檔案，納入不穩(wěn)定因素信息管理系統(tǒng)。及時分析動態(tài)、溝通信息，實行全方位動態(tài)管理，控制上訪的發(fā)

端點。

要切實做好信訪老戶工作。針對不同情況，進行專題研究，對所有信訪老戶的問題逐一會辦，提出具體的處理意見。對他們反映的問題、提出的要求，凡是合理的，要及時解決；要求不合理難以解決的，要深入細致地做好說服疏導(dǎo)工作，防止重復(fù)上訪、越級上訪。對堅持無理要求，不聽教育勸阻非正常上訪，觸犯法律法規(guī)的，要依法嚴肅處理。

重視礦鄉(xiāng)關(guān)系處理，加強對征地、拆遷、道路建設(shè)中引發(fā)農(nóng)民信訪問題的工作。嚴格按照政策，依靠科學(xué)，妥善處理礦鄉(xiāng)之間的利益矛盾。制定切實可行的措施，預(yù)防農(nóng)民堵門集訪，消除影響礦井安全的外部隱患。

（四）強化信訪信息報送制度，提高信訪工作的預(yù)警性和前瞻性

對重要信訪情況，信訪辦要及時向黨政領(lǐng)導(dǎo)報告，要定期綜合分析報告群眾來信來訪情況，把握信訪動態(tài)，為黨政決策提供綜合性、預(yù)警性、前瞻性的信息服務(wù)。各單位要密切關(guān)注職工群眾反映的難點、熱點問題，特別對易于引發(fā)矛盾和集訪的問題要超前分析，把握動態(tài)，完善預(yù)警機制，同時要迅速將信息向上級有關(guān)部門報送。對可能發(fā)生集訪和越級上訪的苗頭問題，一定要超前報告，必要時向保衛(wèi)部門報告。在敏感時期，礦成立信訪突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和重點人員幫控小組，堅持24小時值班制度和信訪動態(tài)日報制度。對遲報、漏報、瞞報重大信訪信息而造成不良后果的，或因工作失誤及主觀不努力而未能制止大規(guī)模集訪、突發(fā)性事件、激化矛盾的，要追究有關(guān)部門和個人的責(zé)任。

（五）加大宣傳教育力度，增強職工群眾依法信訪的意識好范文版權(quán)所有

對職工群眾進行有關(guān)政策法規(guī)的宣傳，要突出理念變革，有計劃，有重點，超前準備，超前進行。每當(dāng)出臺新的政策或是近期職工關(guān)心的熱點問題，宣傳部門要及時編寫宣傳材料，加大宣傳力度，讓職工學(xué)習(xí)政策、理解政策、執(zhí)行政策，轉(zhuǎn)變思想觀念。進一步對廣大職工進行形勢任務(wù)、勤儉辦企業(yè)、走出去創(chuàng)業(yè)教育，引導(dǎo)他們?yōu)槠髽I(yè)改革發(fā)展和穩(wěn)定做出應(yīng)有的貢獻。

進一步規(guī)范信訪人行為，規(guī)范信訪工作行為。重點抓好國務(wù)院頒布的新修訂的《信訪條例》的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹。繼續(xù)抓好《刑法》、《治安管理處罰條例》等法律法規(guī)的宣傳，深入宣傳《徐州市人民政府關(guān)于維護信訪秩序的通告》，教育引導(dǎo)廣大職工增強法律意識，做到學(xué)法、懂法、守法、用法，增強法律意識，在法律允許的范圍內(nèi)依法信訪，自覺地運用法律武器來維護自身合法權(quán)益，維護正常的信訪秩序，維護礦區(qū)穩(wěn)定。

第二篇：信訪工作要點

今年的信訪工作，總的要求是：以鄧小平理論和黨的基本路線和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持從服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)、維護社會政治穩(wěn)定大局出發(fā)，積極化解各類社會矛盾，維護轄區(qū)穩(wěn)定；堅持群眾路線，一切從實際出發(fā)，密切黨群干群關(guān)系，堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，努力為上訪者辦實事，信訪工作要點。按照上級提出的“信訪工作進社區(qū)”的要求，適應(yīng)城市化進程中社會和經(jīng)濟發(fā)展的新形勢，拓寬信訪工作渠道，進一步加強社區(qū)信訪工作。今年要著重抓好以下工作：

一是抓好隊伍建設(shè)。要按照信訪工作“只能加強，不能削弱”的要求，各社區(qū)黨支部要高度重視信訪工作，成立由支部書記任組長，居家委會組成的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在轄區(qū)形成強有力的信訪工作網(wǎng)絡(luò)。

二是抓源頭。居民區(qū)和企業(yè)，是信訪發(fā)生的源頭。負責(zé)信訪工作的人員，要發(fā)揚密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良傳統(tǒng)，經(jīng)常深入實際調(diào)查，發(fā)現(xiàn)和掌握群眾關(guān)注的熱點、難點，能解決的要盡快解決，不能解決的要講清道理，說明原因，并及時向上級匯報，要通過艱苦細致的工作變?nèi)罕娚显L為干部下訪，控制信訪事件上升的趨勢，工作計劃《信訪工作要點》。

三是抓初訪。有群眾來信來訪，要按照“誰主管，誰負責(zé)”和“分級負責(zé)，歸口辦理”的原則，及時辦理。對信訪人的合理要求，要從關(guān)心和愛護的角度出發(fā)，盡力幫助解決，避免重復(fù)信訪；信訪人的要求不合法或反映的問題與事實不符，要通過耐心細致的解釋工作，使上訪群眾心服口服，防止矛盾激化，不要因處置不當(dāng)而造成越級信訪。

四是抓集體上訪。要把預(yù)防和處理集體信訪作為信訪工作的重點。

1、各村、社區(qū)居委會黨支部和企業(yè)，要認真分析信訪源，加強對有可能引發(fā)集體上訪的矛盾和問題的摸底排查，做到及時發(fā)現(xiàn)，及時研究，及時化解，把矛盾和問題解決在萌芽狀態(tài)。

2、發(fā)生集體上訪，單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問，及時處理，對集體上訪人員，要堅持“可散不可聚，可順不可激，可解不可結(jié)”的原則，嚴格執(zhí)行政策，避免事態(tài)擴大。

3、有人員到區(qū)、市、省越級上訪，主要領(lǐng)導(dǎo)要安排得力人員或自己前去接回，不得推諉，不得把矛盾上交，要按照屬地管理的原則，把問題解決在基層，切實維護社會穩(wěn)定。

五是抓宣傳教育。要通過深入宣傳和貫徹《信訪條例》和《XX區(qū)群眾逐級上訪辦法》及其它法律法規(guī)，引導(dǎo)信訪人依法信訪；負責(zé)信訪工作的人員，更要加強學(xué)習(xí)，接受培訓(xùn)，提高辦理信訪工作的業(yè)務(wù)技能，做到愛崗敬業(yè)，忠于職守，無私奉獻，推動轄區(qū)信訪工作再上新臺階。

第三篇：信訪工作要點

一、信訪工作的基本情況和數(shù)字分析

2011年六安市國土資源系統(tǒng)共受理各類信訪件501件，其中：來信240件，來訪170批次397人次，12336舉報違法熱線電話91次。已辦結(jié)484件，辦結(jié)率96.6%。反映的主要問題：非法批占地83件，已化解74件，有9件在辦理之中；征地安置補償中的糾紛167件，已化解164件，有3件在辦理之中；土地權(quán)屬爭議61件，已化解56件，有5件在辦理之中；探采礦糾紛44件，已化解44件；土地閑置12件，已化解12件；破壞耕地取土燒磚31件，已化解31件；要求復(fù)查復(fù)核20件，已給答復(fù)意見書；其他反映鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村干部及本部門工作人員36件，已化解36件，有47件是重信重訪件，分別都給予轉(zhuǎn)辦。

市局今年直接受理各級轉(zhuǎn)辦、交辦、網(wǎng)絡(luò)、媒介、12336熱線電話等信訪件261件。其中：部熱線電話19次，省廳熱線電話36次，省廳轉(zhuǎn)辦信67件，去省廳上訪轉(zhuǎn)辦62次159人次，網(wǎng)絡(luò)、電臺轉(zhuǎn)辦3件，南京督察局轉(zhuǎn)辦4件，市交辦23件，來市局上訪22次84人次，來信25件(不包含咨詢148次，來電話213次，來訪164批次23人次)。261件按行政區(qū)域分別是：霍邱縣63件(來信24件，來訪19批次51人次，熱線電話20次)占市局直接受理件的24.1%；裕安區(qū)57件(來信21件，來訪20批次82人次，熱線電話16次)占市局直接受理件21.8%；壽縣29件(來信14件，來訪7批次16人次，熱線電話8次)占市局直接受理件的11.1%；金寨縣26件(來信13件，來訪9批次17人次，熱線電話4次)占市局9.9%；舒城縣23件(來信8件，來訪6批次9人次，熱線電話9次)占市局直接受理的8.8%；金安區(qū)21件(來信9件，來訪9批次26人次，熱線電話3次)占市局直接受理的8%；霍山縣8件(來信3件，來訪3批次6人次)占市局直接受理的3.1%；葉集8件(來信3件，來訪5批次13人次)占市局直接受理的3.1%；六安經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)12件(來信9件，來訪3批次8人次)占市局直接受理4.6%；利用科4件，地籍科4件，收儲中心2件，征遷處2件，安置房2件，合計占市局直接受理5.3%。

二、主要做法

一是加強領(lǐng)導(dǎo)和加大宣傳，推動信訪工作有序開展。信訪工作是一項重要工作，更是了解民意，反映民情，凝聚民心的系統(tǒng)工程。為了把這項工作做好，我局成立了信訪領(lǐng)導(dǎo)工作組，黨組書記、局長程東風(fēng)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，按照“一崗雙責(zé)”的要求，形成領(lǐng)導(dǎo)班子成員齊抓共管的良好局面，并將信訪工作納入對各縣區(qū)局的崗責(zé)考評。為了完善機制，規(guī)范程序，提高效率，我局在市信訪局專設(shè)信訪辦公室及信訪接待室，將信訪制度和修改完善后的《信訪工作職責(zé)》、《信訪人員守則》、《群眾來訪接待制度》、《人民來信辦理制度》等裝裱上墻，以六國土資文[2011]147號《信訪件簽批處置辦法》促使信訪工作人員認真履行職責(zé)，認真做好群眾信訪事項的登記、告知、受理、答復(fù)、轉(zhuǎn)辦等各環(huán)節(jié)工作。每月按時上報《信訪社情分析報告》、《信訪統(tǒng)計表》、《矛盾化解糾紛排查情況統(tǒng)計表》、《12336違法舉報電話接聽情況一覽表》到省廳，全年共發(fā)出《國土資源信訪事項告知書》132封，使信訪人知道去哪里辦理，減少信訪量，如農(nóng)民承包土地、出嫁女有關(guān)事宜是農(nóng)委的職責(zé)范圍，《林權(quán)證》之爭議是林業(yè)部門等。發(fā)出《國土資源信訪轉(zhuǎn)辦單》213件，《國土資源信訪不予受理告知書》6件，《國土資源信訪復(fù)查通知書》43件，協(xié)助市政府復(fù)核信訪答復(fù)意見書7件。不斷拓寬，暢通信訪渠道，堅持利用廣播電臺“政風(fēng)行風(fēng)面對面”和“百姓暢言”郵箱、傳真、網(wǎng)絡(luò)，特別是“6.25”土地宣傳日，和群眾交流。在今年7月8日全市信訪工作會議上，我局題為《如何做好新形勢下國土資源信訪工作》在大會上交流。金寨縣國土資源局在鄉(xiāng)(村)開辦“國土學(xué)?！奔笆芯謩?chuàng)辦《六安國土資源》刊物；“信訪下鄉(xiāng)”宣傳活動，進一步深入引導(dǎo)了廣大農(nóng)民群眾如何行使權(quán)利和履行義務(wù)，進一步規(guī)范群眾的信訪行為，同時也宣傳了我局職能和增強了信訪工作透明度，盡可能把問題解決在基層，有效地避免過激行為。

二是提高認識和注重質(zhì)量，確保信訪工作真正落實。國土資源信訪工作面對的來訪人員絕大部分是法律意識相對薄弱的弱勢群體，因此，我們在工作中做到不打官腔，不繞彎子，不踢皮球。凡是群眾第一次來信，我們都認真閱看，根據(jù)《信訪簽批處置辦法》（六國土資文[2011]147號）及時給予答復(fù)告知，回信處理辦法或找哪些部門；第一次來訪，我們做到耐心聽群眾講，細心問清情況，熱心聯(lián)系當(dāng)?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）或縣、區(qū)有關(guān)部門，把問題妥善解決好。樹立信訪源頭的意識，切實解決好重訪輕信問題，努力防止由信轉(zhuǎn)訪，促使問題就地解決。如：黨組成員、副局長李曙分管執(zhí)法、信訪、征遷等工作，要求每個人做群眾工作都要真正把來訪群眾當(dāng)家人，把群眾來信當(dāng)家書，把群眾反映的問題當(dāng)家事，把問題解決在基層。

三是突出重點和關(guān)注形勢，確保突發(fā)事件能及時應(yīng)對。信訪工作是排解社會矛盾，確保社會穩(wěn)定的重要因素，我局站在講政治、講大局的高度認真對待，每逢節(jié)假日，重要紀念日和政治敏感日都會排表輪流值班。今年“兩會”、“世博會”、“亞運會”期間一直堅持24小時值班，并對信訪過激人員專門談心做工作。如：霍邱縣周集鎮(zhèn)張明磊因爺爺留下的房產(chǎn)問題，父親與幾個叔叔的房產(chǎn)分割一事，數(shù)次到縣、市、省上訪并時常給部里打電話，監(jiān)察科長雷家好耐心做工作，細致講解房產(chǎn)分割與土地權(quán)屬的關(guān)系，并及時向黨組成員，紀檢組長梁修好匯報，梁書記急時解答，并到現(xiàn)場召集有關(guān)人員做工作。對待老上訪戶，雷家好同志能熱情接待，耐心聽講，細致做各方面工作。如：霍邱縣的代東祥、馮倫芝、張振林，金寨縣匡光財，壽縣的許大軍，金安區(qū)強力園釘廠張寶如等。

四是落實制度和創(chuàng)新機制，推動信訪工作良好的開展。一是堅持領(lǐng)導(dǎo)信訪接待的制度和預(yù)約接待制度，二是群眾各類訴求從局信訪室一個窗口進，各科室辦理，承擔(dān)解答由信訪室統(tǒng)一辦理，三是堅持領(lǐng)導(dǎo)包案制度，四是建立信訪信息報送制度，五是建立主要領(lǐng)導(dǎo)輪流接訪制度，六是落實責(zé)任追究制度。

三、存在問題

一是群眾法制意識在不斷增強的同時，理解法律不夠準確，總認為補償標準太低，如在十幾年前的征地要重新算，借此機會提出許多不合理要求，霍邱縣城關(guān)鎮(zhèn)、新店鎮(zhèn)上訪數(shù)十次，反映同一問題。

二是有的縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府在征收土地工作時未堅持村民代表簽字制度和“兩公告一登記”制度，僅是村委會或村民少數(shù)人簽字，征地程序上的瑕疵導(dǎo)致上訪。

三是群眾要求解決問題過急，加之有的縣（區(qū)）不能正確理解群眾的訴求，今年我市到省廳上訪就有62批次159人次，造成“信上不信下，信大不信小，信利不信理，信訪不信法”的錯誤想法，一件多投，到處亂跑。

四是因政策銜接問題引起的矛盾化解難度大。信訪反映既有多年前遺留歷史問題，也有新政策出臺出現(xiàn)的新情況、新問題。比如皖政[2011]132號《安徽省人民政府關(guān)于公布安徽省征地補償?shù)耐ㄖ穲?zhí)行時，對有的用地單位矛盾比較大，如霍邱縣長集鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)，裕安區(qū)城南鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)三女墩村、二十鋪村等導(dǎo)致上訪不斷。

五是個別縣區(qū)對初信初訪不重視，有的解答不能心平氣和，沒有按《信訪條例》、《國土資源信訪規(guī)定》辦理，不能明確告知是否受理或由哪個部門辦，從而使信訪人多次來信來訪。如：裕安區(qū)平橋工業(yè)園用地，城南鎮(zhèn)汪家行、四望山村，導(dǎo)致多次到市里上訪。

第四篇：煤礦信訪工作主要事跡

文章標題：煤礦信訪工作主要事跡

近年來，**礦黨委始終把信訪穩(wěn)定工作作為壓倒一切的政治任務(wù)來抓，使全礦連續(xù)十七年實現(xiàn)了無集體上訪、無越級上訪，無到省進京上訪的“三無”目標，連年被集團公司黨委評為“信訪工作先進單位”，并先后兩次榮獲全省煤炭系統(tǒng)“信訪工作先進單位”稱號,為企業(yè)三個文明建設(shè)的蓬勃發(fā)展創(chuàng)造了穩(wěn)定的環(huán)境。

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一、健全機構(gòu)抓領(lǐng)導(dǎo)。礦黨政高度重視信訪穩(wěn)定工作，先后成立了由黨委副書記任組長、黨群各部門負責(zé)人為成員的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了信訪專職機構(gòu)，配齊配強了專職信訪人員，調(diào)整充實了基層信訪信息員，健全完善了信訪信息網(wǎng)絡(luò)，增設(shè)了微機、打印機等辦公設(shè)備，礦主要領(lǐng)導(dǎo)還堅持定期聽取信訪工作匯報，做到了“三個超前”，即超前預(yù)防、超前分析、超前采取穩(wěn)控措施，形成了黨委主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓、責(zé)任部門具體抓，信訪工作時時有人抓、事事有人問、處處有人管的“大信訪”格局。

二、完善制度抓考核。先后建立健全了《**煤礦信訪工作實施細則》、《信訪目標管理辦法》等制度，并堅持每年年初與基層單位負責(zé)人簽訂信訪目標責(zé)任書，按照“分級負責(zé)、歸口辦理”的要求，各司其職，各負其責(zé)，使信訪工作走上了制度化、規(guī)范化、正?；能壍?。特別是加大了考核力度，實行了信訪穩(wěn)定風(fēng)險抵押金制度，制定了考核細則和獎罰標準，定期考核獎懲信訪工作，做到了一月一檢查考核，一季一匯總通報，一年一獎懲兌現(xiàn)，使信訪工作任務(wù)更加具體，目標更加明確，責(zé)任更加到位，保證了信訪制度的有效落實。2005年，該礦累計兌現(xiàn)風(fēng)險抵押金近5萬元，先后有7個單位黨政正職受到經(jīng)濟處罰，并被取消了當(dāng)年各項榮譽稱號的評選資格。

三、依法接訪抓規(guī)范。堅持文明接訪，依法接訪，做到了“三聲”、“四心”、“五請”和“四個一樣”（“三聲”，即來有迎聲，問有答聲，走有送聲；“四心”，即接待群眾熱心，聽取陳述耐心，解答問題細心，解決困難誠心；“五請”，即請坐、請喝茶、請講、請諒解、請走好；“四個一樣”，即初訪重訪一個樣，親朋好友與一般人來訪一個樣，生人熟人一個樣，干部職工一個樣）。特別是在依法接訪上，堅持嚴格按照《信訪條例》和有關(guān)法定程序，依法處結(jié)各類信訪問題。尤其是對調(diào)資、住房、救濟、醫(yī)療費報銷、工病亡職工待遇、改革改制等熱點難點問題，堅持按照政策規(guī)定及時轉(zhuǎn)交有關(guān)部門，并盯上靠上抓督辦；對尚無政策規(guī)定，但合情合理的，堅持及時向礦領(lǐng)導(dǎo)匯報請示，適當(dāng)變通，靈活解決；對不符合政策規(guī)定，不能辦理的，堅持做好解疑釋惑工作，并給予明確答復(fù)；對上訪老戶，堅持做好一人一事的思想政治工作，講清政策，理順情緒；對無理取鬧，擾亂正常秩序的，堅持嚴格依法處理，決不遷就讓步，從而有效地保證了信訪穩(wěn)定工作的有序進行。

四、突出重點抓關(guān)鍵。堅持做到“三個把握”，即把握重點、把握熱點、把握難點。特別是抓住關(guān)系全礦穩(wěn)定大局的關(guān)鍵問題，深入細致的開展工作，制定了《突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案》，成立了突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，做到了未雨綢繆，防患于未然。如在主輔分離輔業(yè)改制過程中，該礦從強化基礎(chǔ)工作入手，建立健全了改制人員家庭檔案，專門成立了改革改制政策咨詢組，并集中對改制單位副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部、業(yè)務(wù)骨干及向關(guān)部門負責(zé)人進行了政策培訓(xùn)，分頭開展工作，從而實現(xiàn)了“零振蕩”改革改制目標，促進了改革改制工作的順利進行。

《煤礦信訪工作主要事跡》來源于xiexiebang.com，歡迎閱讀煤礦信訪工作主要事跡。

第五篇：信訪工作要點

二0一四年信訪工作要點

2014年全縣信訪工作總的要求是：以黨的十八大和十八屆三中全會精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實中、省、市信訪工作相關(guān)會議精神，深入開展黨的群眾路線教育實踐活動和“三訪五促、為民服務(wù)”活動，以“一控制三下降”為根本目標，突出信訪工作“事要解決”，進一步強化基層基礎(chǔ)工作，夯實信訪責(zé)任，清理信訪積案，加大宣傳力度，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，徹底扭轉(zhuǎn)當(dāng)前信訪工作被動局面，積極構(gòu)建暢通有序的大信訪格局。

一、抓基層基礎(chǔ)工作，進一步完善信訪工作機制 一是要加強和改進基層信訪工作。要充分認識基層信訪工作是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，是了解社情民意的窗口，也是處置突發(fā)事件的第一道關(guān)口，必須把這項工作放上更加突出的位置抓緊抓好。要進一步發(fā)揮基層信訪工作在為黨分憂、為民解難，促進社會和諧方面的重要作用。二是要進一步完善基層信訪工作機制。加強信訪工作的源頭治理，推進信訪工作重心下移、關(guān)口前移，努力形成科學(xué)、高效、有序的基層信訪工作新格局。三是健全基層信訪工作網(wǎng)絡(luò)組織。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點涉訪部門要進一步整合資源，按照有機構(gòu)、有人員、有臺賬、有制度的標準配備信訪專職隊伍，組建成立基層“一站式”服務(wù)中心；村（社區(qū)）要設(shè)立信訪工作站，成立村民調(diào)解委員會，真正把信訪工作的觸角延伸到最基層，筑牢信訪工作的第一道防線。四是加強對基層信訪工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重視基層信訪工作，堅持每月至少召開一次信訪專題會議或信訪聯(lián)席會議，認真聽取工作匯報，分析研判信訪形勢，全面排查基層信訪工作薄弱環(huán)節(jié)，及時研究加強和改進基層信訪工作的具體措施。

二、落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系，整合資源構(gòu)建大信訪格局 一是要按照信訪工作“屬地管理、分級負責(zé)，誰主管、誰負責(zé)”和“依法、及時、就地解決問題”的原則，進一步夯實信訪工作責(zé)任體系，形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌兼顧、標本兼治，各負其責(zé)、齊抓共管”的大信訪工作格局。嚴格按照黨政“一把手”負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)直接責(zé)任，其他領(lǐng)導(dǎo)成員“一崗雙責(zé)”，逐步形成一級抓一級、層層抓落實的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系。對突發(fā)性、群體性、影響面大的信訪事件，大廳負責(zé)人要及時匯報分管縣級領(lǐng)導(dǎo)，同時要求責(zé)任單位負責(zé)人到接待大廳，直接面對面給上訪群眾作解釋、疏導(dǎo)、教育工作；對于涉及多個部門的信訪事項，匯報分管縣級領(lǐng)導(dǎo)，由分管縣級領(lǐng)導(dǎo)確定牽頭部門和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，然后根據(jù)實際情況，組成工作組，限期解決，切實做到“件件有著落、事事有回音”。二是要建立科學(xué)的信訪工作考核評價辦法，將信訪工作納入年終綜合考評，把解決問題納入領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員考核體系。對年底信訪工作目標考核名列前茅的，要進行表彰獎勵，考核排名靠后的，要給予全縣通報批評，進一步促進工作到位，推動形成信訪工作的新格局。三是要整合資源，健全信訪工作的有效機制。通過進一步完善信訪服務(wù)中心這個平臺，在第一時間、第一地點把群眾的合理訴求，依法按政策解決到位，爭取息訴息訪，不留尾巴，使每一件信訪事項的處理結(jié)果都經(jīng)得起檢驗。

三、以領(lǐng)導(dǎo)接訪為龍頭，進一步暢通信訪渠道 一是要突出接訪重點。要堅持實行領(lǐng)導(dǎo)干部接大訪、接難訪、接苗頭性群體訪制度，完善黨政領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系信訪群眾制度。各級領(lǐng)導(dǎo)要帶頭包處重大疑難信訪案件，堅持定期定點公開接訪和不定期不定點隨機接訪，并堅持誰主管、誰接待，誰接待、誰負責(zé)協(xié)調(diào)督辦的原則。對重點信訪案件要嚴格實行“一崗雙責(zé)”制和領(lǐng)導(dǎo)“四定四包”制度，即：定領(lǐng)導(dǎo)、定措施、定時限、定責(zé)任，包掌握情況、包思想教育、包問題處理、包息訴息訪，直到問題解決為止?？h級領(lǐng)導(dǎo)要輪流接訪，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門單位領(lǐng)導(dǎo)干部要隨時接待群眾來訪。特別是信訪量較大，矛盾較多的重點涉訪責(zé)任單位，要加大領(lǐng)導(dǎo)接訪頻率和密度，切實把信訪群眾吸附在當(dāng)?shù)亍６且獙嵭蓄I(lǐng)導(dǎo)干部主動下訪和約訪。要堅持推進各級領(lǐng)導(dǎo)干部主動帶案下訪，對重點難點、有影響力的信訪案進行約訪，實行分片包干，逐一化解，加大信訪問題的交辦力度，有針對性解決來訪群眾的合理訴求。同時，信訪局要做好陪訪協(xié)調(diào)工作，一方面領(lǐng)導(dǎo)接訪、下訪、約訪時，涉訪責(zé)任單位的負責(zé)人進行陪訪，對領(lǐng)導(dǎo)作出的處理決定進一步抓好落實，并將解決措施及時向接訪、下訪領(lǐng)導(dǎo)和信訪聯(lián)席辦匯報；另一方面對當(dāng)事人情緒偏激的，可能發(fā)生越級上訪的，涉訪單位要做好相關(guān)人員的教育轉(zhuǎn)化工作，防止非正常事件的發(fā)生。三是要加大對“三跨三分離”信訪問題協(xié)調(diào)處理力度，逐案明確責(zé)任單位、化解措施和時限，進一步提高化解率，確保信訪人的合理訴求解決到位。四是要進一步拓寬信訪渠道。以信訪信息化建設(shè)為切入點，切實加強“網(wǎng)上信訪”和“信訪信息系統(tǒng)”內(nèi)網(wǎng)建設(shè)，加快傳統(tǒng)信訪渠道和信息化平臺的改造和提升，著力完善“信、訪、網(wǎng)、電”四位一體的信訪訴求受理平臺。以全國信訪信息系統(tǒng)為主要依托，著力提高網(wǎng)上信訪、視頻接訪、網(wǎng)上留言辦理、縣長手機信箱辦理等工作效能。充分發(fā)揮基層矛盾調(diào)處中心的作用，著力推進聯(lián)合接訪機制創(chuàng)新，真正實現(xiàn)“一站式接訪、一條龍服務(wù)、一攬子解決”，切實把群眾訴求解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)，處理在初始階段。

四、及時就地解決信訪問題，確保息訴罷訪。一是要高度重視解決初信初訪。進一步夯實責(zé)任，落實好首辦責(zé)任制，強化第一時間受理、第一地點解決的意識，不斷提高化解率；對初信初訪中群眾反映的普遍性問題，要加強綜合分析、深入研究，及時提出意見建議。二是要妥善處理重信重訪。對因同一問題連續(xù)多次上訪或者發(fā)生越級信訪的，涉案鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要認真做好梳理工作，進一步加大工作力度，逐個分析案情、查找癥結(jié)、研究措施，減少重信重訪率。三是要繼續(xù)化解信訪積案。認真總結(jié)近年來信訪積案化解工作經(jīng)驗，把好的做法固定下來，形成制度；對結(jié)案后又出現(xiàn)反復(fù)的，認真分析癥結(jié)所在，加強有針對性的工作，確保案結(jié)事了、息訴罷訪；對新排查梳理出的信訪積案，繼續(xù)采取領(lǐng)導(dǎo)包案等做法加以化解。四是要全面排查化解矛盾糾紛。做好矛盾糾紛排查工作，摸清信訪工作的底子，是做好信訪工作的基礎(chǔ)。要通過建立和完善縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級信訪網(wǎng)絡(luò)組織，隨時掌握信訪信息和動態(tài)。實行矛盾糾紛排查月報制度和零報告制度，在一些重要會議和敏感節(jié)點，矛盾糾紛要實行日報告制，并保持24小時聯(lián)系暢通，確保把信訪問題解決在基層，消除在第一線。五是要加強信訪信息的收集和分析研判工作。對可能引發(fā)集體訪和大規(guī)模聚集的苗頭隱患，要做到及時報告、及時處理、就地化解。六是要落實好重點對象和人員的穩(wěn)控責(zé)任。要把穩(wěn)控責(zé)任逐級細化落實到人，扛實扛死，實行人對人，點對點進行思想教育和解釋穩(wěn)控工作，確保重點人員穩(wěn)得住，看得牢。

四、以督導(dǎo)研判為抓手，進一步強化責(zé)任追究力度。一是要突出抓好督查督辦工作。要建立健全信訪督查督辦制度，重點督查上級交（轉(zhuǎn)）辦件、領(lǐng)導(dǎo)批示件及領(lǐng)導(dǎo)包案件及縣委、縣政府有關(guān)信訪工作的各項決策和部署的落實情況，使跟蹤督辦與信訪辦理同步，進一步提高信訪案件辦理效率和質(zhì)量；要加大對信訪量較大的重點單位進行督辦，特別是要加大對越級上訪、集體上訪案件進行掛號督辦，對涉及多個部門的信訪案件，要組織有關(guān)部門，抽調(diào)專人，進行聯(lián)合督查督辦，形成合力提高督查效果。二是加大追究和責(zé)任倒查力度。嚴格執(zhí)行責(zé)任倒查和責(zé)任追究制度，對在工作中出現(xiàn)的互相推諉，敷衍塞責(zé)、失職、瀆職等行為，且導(dǎo)致積案化解不利、引起越級信訪、形成重大不穩(wěn)定因素的，發(fā)現(xiàn)一起，倒查一起，通報一起，追究一起，力求通過責(zé)任落實，促進工作到位，使得全縣上下政令暢通、信訪渠道通暢，三是要強化對違規(guī)信訪人員的打擊力度。做到疏與堵相結(jié)合，對于一般性的群眾上訪，采取教育疏導(dǎo)的方法，化解矛盾，解決問題；對有理無序上訪的，先批評教育，整頓秩序，再解決問題；對少數(shù)無理纏訪、鬧訪人員和組織、策劃、煽動群眾違法越級上訪的骨干分子，公安部門要依據(jù)公通字[2013]25號文件和陜公通字[2009]85號文件精神，搜集固定證據(jù)，果斷予以打擊，達到“打擊處理一人，教育疏導(dǎo)一片”的政治效果和法律效果。

五、加大信訪工作宣傳力度，形成良好的工作環(huán)境。要在全縣范圍內(nèi)廣泛開展依法信訪和法律法規(guī)宣教活動。利用各地“趕集日”、“廟會”采取定點宣傳、發(fā)放資料等形式進行宣傳教育活動，加大對《信訪條例》、《關(guān)于公安機關(guān)處置信訪活動中違法犯罪行為適用法律的指導(dǎo)意見》（公通字[2013]25號）和《關(guān)于處置涉訪違法行為有關(guān)問題的意見》（陜公通字[2009]85號）等相關(guān)法律法規(guī)為重點內(nèi)容的法制宣傳教育力度。通過宣傳教育引導(dǎo)上訪群眾依法理性上訪，逐步將涉法涉訴信訪案件從普通信訪案件中分離出去，限定在司法體系內(nèi)部，由司法機關(guān)依法統(tǒng)一解決，進一步規(guī)范信訪秩序，形成良好的信訪工作格局。

六、加強值班勸返工作，維護正常信訪秩序。加強值班工作是保障政令暢通，維護社會穩(wěn)定的必要手段。各責(zé)任單位要在縣委、縣政府和縣信訪聯(lián)席辦的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，切實做好中省市縣各類重大活動和敏感節(jié)點的值班工作。要進一步加強重大節(jié)日和敏感節(jié)點的值班接勸返工作力量，要嚴格落實值班工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。要堅持實行領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度，值班期間要保障通訊24小時暢通。堅持做到信訪不安定因素每日上報、每周小結(jié)、每月匯總，確保上情下達和下情上報渠道暢通。同時，要做好每年京省兩地的常規(guī)值班勸返工作，維護好正常的信訪秩序，確保我縣不出問題。

七、加強隊伍建設(shè)，進一步提升工作能力。首先，要加強學(xué)習(xí)。做好新時期信訪工作，要進一步加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度，創(chuàng)新工作理念，不斷提高基層信訪干部的理論知識和整體業(yè)務(wù)水平。其次，要提升能力。全面提升推動信訪工作科學(xué)發(fā)展、更好地服務(wù)中心工作的能力，協(xié)調(diào)推進“事要解決”、切實維護群眾合法權(quán)益的能力，抓基層打基礎(chǔ)、推動工作重心下移的能力，立足崗位服務(wù)全局、當(dāng)好參謀助手的能力，勇于開拓創(chuàng)新、不斷完善信訪工作體制機制的能力，認真把好交辦、督辦、審結(jié)關(guān)，促使信訪問題在第一時間、第一地點有效解決。第三，要轉(zhuǎn)變意識。要帶著責(zé)任和感情做好信訪工作，切實把信訪群眾當(dāng)家人、把群眾來信當(dāng)家書、把群眾反映問題當(dāng)家事、把群眾工作當(dāng)家業(yè)，做到群眾信訪事項件件有著落，事事有回音。第四，要改進作風(fēng)。要認真落實中央和省市縣委關(guān)于改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的各項規(guī)定，結(jié)合全縣“為民、務(wù)實、清廉”主題教育，始終堅持群眾路線，牢固樹立群眾觀點，大力弘揚求真務(wù)實精神，以良好的作風(fēng)和形象贏得黨和人民的信任。第五，要加大對信訪干部的提拔交流使用力度，在政治上、工作上、生活上更多的關(guān)心、關(guān)愛信訪干部，盡力向信訪工作和信訪干部傾斜，不斷激發(fā)和調(diào)動廣大信訪干部的工作積極性，促進全縣信訪工作有效開展，確保實現(xiàn)“一控制、三下降”工作目標，為全縣經(jīng)濟持續(xù)向好發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境！