第一篇：上海市九段沙濕地自然保護(hù)區(qū)管理辦法

上海市九段沙濕地自然保護(hù)區(qū)管理辦法

(2003年10月15日上海市人民政府令第9號(hào)發(fā)布)

第一條（目的和依據(jù)）

為了加強(qiáng)對(duì)上海市九段沙濕地自然保護(hù)區(qū)的生態(tài)環(huán)境和生態(tài)資源的保護(hù)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)自然保護(hù)區(qū)條例》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條（保護(hù)區(qū)性質(zhì)）

上海市九段沙濕地自然保護(hù)區(qū)（以下簡(jiǎn)稱保護(hù)區(qū)）是以濕地生態(tài)系統(tǒng)為保護(hù)對(duì)象的河口濕地自然保護(hù)區(qū)。

第三條（適用范圍）

本辦法適用于保護(hù)區(qū)的規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)及其相關(guān)的管理活動(dòng)。

第四條（管理部門(mén)）

上海市浦東新區(qū)人民政府（以下簡(jiǎn)稱新區(qū)政府）受市政府的委托，主管保護(hù)區(qū)工作，負(fù)責(zé)保護(hù)區(qū)規(guī)劃的編制、保護(hù)區(qū)的建設(shè)及相關(guān)管理活動(dòng)；上海市九段沙濕地自然保護(hù)區(qū)管理署（以下簡(jiǎn)稱九段沙管理署）是保護(hù)區(qū)的管理機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)保護(hù)區(qū)的日常管理工作。上海市環(huán)境保護(hù)局（以下簡(jiǎn)稱市環(huán)保局）負(fù)責(zé)保護(hù)區(qū)的綜合管理，對(duì)保護(hù)區(qū)環(huán)境保護(hù)實(shí)施指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。

本市發(fā)展改革、規(guī)劃、建設(shè)、土地、農(nóng)林、公安、漁政、海洋、港口、水務(wù)等有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)，協(xié)同實(shí)施本辦法。

第五條（保護(hù)區(qū)范圍的確定）

保護(hù)區(qū)范圍包括江亞南沙、上沙、中沙、下沙四個(gè)沙洲陸域以及周?chē)欢ǚ秶鷥?nèi)的水域，具體范圍由新區(qū)政府會(huì)同市環(huán)保局等有關(guān)部門(mén)提出方案，經(jīng)市規(guī)劃局審核同意后，報(bào)市政府批準(zhǔn)并予以公布。

因地理環(huán)境變化等原因需要調(diào)整保護(hù)區(qū)范圍的，由新區(qū)政府會(huì)同市環(huán)保局等有關(guān)部門(mén)提

出調(diào)整方案，經(jīng)市規(guī)劃局審核同意后，報(bào)市政府批準(zhǔn)并予以公布。

九段沙管理署應(yīng)當(dāng)根據(jù)市政府批準(zhǔn)的保護(hù)區(qū)范圍，在相應(yīng)位置設(shè)置明顯界標(biāo)。

第六條（管理原則）

保護(hù)區(qū)的保護(hù)和管理實(shí)行科學(xué)規(guī)劃、分區(qū)控制、統(tǒng)一管理、合理利用的原則。

第七條（資金來(lái)源）

保護(hù)區(qū)的保護(hù)資金來(lái)源包括：

（一）財(cái)政撥付的專項(xiàng)資金；

（二）國(guó)內(nèi)外組織、企業(yè)和個(gè)人的捐贈(zèng)；

（三）國(guó)家允許的其他方式籌集的資金。

第八條（保護(hù)區(qū)規(guī)劃）

新區(qū)政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)保護(hù)區(qū)自然環(huán)境狀況和濕地生態(tài)保護(hù)的需要，會(huì)同市環(huán)保局編制保護(hù)區(qū)生態(tài)建設(shè)和發(fā)展規(guī)劃，報(bào)市政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。經(jīng)批準(zhǔn)的保護(hù)區(qū)生態(tài)建設(shè)和發(fā)展規(guī)劃，納入本市和浦東新區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。

新區(qū)政府在編制保護(hù)區(qū)生態(tài)建設(shè)和發(fā)展規(guī)劃過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)采取適當(dāng)?shù)男问铰?tīng)取有關(guān)專家的意見(jiàn)，并組織進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。

第九條（功能區(qū)域劃分）

根據(jù)保護(hù)區(qū)生態(tài)發(fā)展特點(diǎn)，保護(hù)區(qū)劃分為核心區(qū)、緩沖區(qū)和實(shí)驗(yàn)區(qū)三個(gè)功能區(qū)域。三個(gè)功能區(qū)域具體范圍的確定和調(diào)整，由新區(qū)政府提出方案，經(jīng)市自然保護(hù)區(qū)評(píng)審委員會(huì)評(píng)審后，報(bào)市政府批準(zhǔn)。

九段沙管理署應(yīng)當(dāng)根據(jù)市政府批準(zhǔn)的三個(gè)功能區(qū)域范圍，在相應(yīng)位置設(shè)置明顯標(biāo)志。

第十條（核心區(qū)、緩沖區(qū)、實(shí)驗(yàn)區(qū)的行為限制）

在核心區(qū)內(nèi)，除因科學(xué)研究需要，必須進(jìn)入核心區(qū)從事科學(xué)研究觀測(cè)、調(diào)查活動(dòng)外，禁止開(kāi)展任何其他活動(dòng)。

在緩沖區(qū)內(nèi)，除可以從事科學(xué)研究觀測(cè)、調(diào)查、教學(xué)實(shí)習(xí)、標(biāo)本采集等科研活動(dòng)外，禁止開(kāi)展任何開(kāi)發(fā)利用活動(dòng)。

在實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi)，除可以從事本條第一款、第二款允許的活動(dòng)外，還可以進(jìn)行參觀考察、生態(tài)旅游、原有物種以及珍稀動(dòng)植物養(yǎng)殖等相關(guān)活動(dòng)。但禁止開(kāi)展嚴(yán)重影響水動(dòng)力環(huán)境和破壞生態(tài)資源的開(kāi)發(fā)利用活動(dòng)。

第十一條（教學(xué)科研活動(dòng)的管理）

在保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行科學(xué)研究觀測(cè)、調(diào)查、教學(xué)實(shí)習(xí)、標(biāo)本采集等教學(xué)科研活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)事先向九段沙管理署提交書(shū)面申請(qǐng)，書(shū)面申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）申請(qǐng)人的基本情況；

（二）預(yù)定活動(dòng)的時(shí)間、內(nèi)容、規(guī)模、人數(shù)、范圍以及使用的設(shè)備等；

（三）計(jì)劃捕捉或者采集的動(dòng)植物名稱、數(shù)量。其中，需要捕捉或者采集國(guó)家和本市保護(hù)的野生動(dòng)植物的，還應(yīng)當(dāng)提供有關(guān)管理部門(mén)發(fā)給的許可證件。

九段沙管理署應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi)作出審批決定，并將審批結(jié)果和理由書(shū)面通知申請(qǐng)人。其中，需要進(jìn)入核心區(qū)進(jìn)行科學(xué)研究活動(dòng)的，九段沙管理署應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi)提出初審意見(jiàn)，報(bào)市環(huán)保局審批。市環(huán)保局應(yīng)當(dāng)在收到初審意見(jiàn)之日起5個(gè)工作日內(nèi)作出審批決定，并通知九段沙管理署。九段沙管理署應(yīng)當(dāng)在接到市環(huán)保局的審批決定后，立即書(shū)面通知申請(qǐng)人。

九段沙管理署認(rèn)為申請(qǐng)者開(kāi)展的科研活動(dòng)對(duì)生態(tài)環(huán)境和生態(tài)資源保護(hù)有價(jià)值的，可以與申請(qǐng)者簽訂相關(guān)協(xié)議，約定科研成果的歸屬及使用等事項(xiàng)。

第十二條（開(kāi)發(fā)利用活動(dòng)的管理）

在實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi)開(kāi)展參觀考察、生態(tài)旅游、原有物種以及珍稀動(dòng)植物養(yǎng)殖等開(kāi)發(fā)利用活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)事先向九段沙管理署提交書(shū)面申請(qǐng)，書(shū)面申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）申請(qǐng)人的基本情況；

（二）開(kāi)發(fā)利用活動(dòng)的名稱、內(nèi)容、規(guī)模、期限以及選址的詳細(xì)理由；

（三）開(kāi)發(fā)利用活動(dòng)對(duì)環(huán)境和資源影響的評(píng)價(jià)。

九段沙管理署應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi)提出初審意見(jiàn)，報(bào)新區(qū)政府批準(zhǔn)。新區(qū)政府應(yīng)當(dāng)在收到初審意見(jiàn)之日起10個(gè)工作日內(nèi)作出審批決定，并通知九段沙管理署。

九段沙管理署應(yīng)當(dāng)在接到新區(qū)政府審批決定后，立即書(shū)面通知申請(qǐng)人，并及時(shí)報(bào)市環(huán)保局備案。

第十三條（環(huán)境污染的防治）

禁止在保護(hù)區(qū)及其鄰近區(qū)域新建大型的排污設(shè)施和設(shè)置廢棄物傾倒區(qū)。

保護(hù)區(qū)內(nèi)的污水和其他廢棄物的排放，不得超過(guò)國(guó)家和本市規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。新區(qū)政府和九段沙管理署應(yīng)當(dāng)定期組織對(duì)保護(hù)區(qū)進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)，并采取有效措施防治環(huán)境污染。

第十四條（環(huán)境污染事故的處理）

因發(fā)生事故或者突發(fā)性事件，造成或者可能造成保護(hù)區(qū)環(huán)境污染的，有關(guān)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)立即采取相關(guān)補(bǔ)救措施，消除污染或者避免污染事故的發(fā)生，并及時(shí)向九段沙管理署及有關(guān)環(huán)境監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告，接受調(diào)查處理。

第十五條（特殊物種的保護(hù)）

九段沙管理署應(yīng)當(dāng)采取有效保護(hù)措施，保障中華鱘、白鱘、小天鵝、小青腳鷸等國(guó)家保護(hù)的珍稀動(dòng)植物的安全，其聚集區(qū)域應(yīng)當(dāng)劃入核心保護(hù)區(qū)。

在水生生物繁殖區(qū)域和洄游線路，禁止進(jìn)行圍墾、建壩等破壞水生生物繁殖環(huán)境和阻擋洄游線路的活動(dòng)。

第十六條（引進(jìn)外來(lái)物種的控制）

保護(hù)區(qū)禁止引進(jìn)外來(lái)動(dòng)物和草本植物。

為保護(hù)區(qū)生態(tài)建設(shè)需要引進(jìn)外來(lái)木本植物的，應(yīng)當(dāng)由九段沙管理署提出，經(jīng)市自然保護(hù)區(qū)評(píng)審委員會(huì)評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)后方可引進(jìn)。

第十七條（封區(qū)措施）

在保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境遭到嚴(yán)重?fù)p害或者為了保護(hù)珍稀動(dòng)植物的需要，經(jīng)新區(qū)政府批準(zhǔn)，九段沙管理署可以對(duì)保護(hù)區(qū)內(nèi)的部分區(qū)域采取封區(qū)措施。對(duì)封鎖的區(qū)域，除科研人員和必需進(jìn)入的相關(guān)管理人員外，禁止任何其他人員進(jìn)入。

采取封區(qū)措施的，九段沙管理署應(yīng)當(dāng)對(duì)外公告封區(qū)的時(shí)間和范圍，并報(bào)市環(huán)保局備案。

第十八條（禁止行為）

在保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)禁止下列行為：

（一）未經(jīng)批準(zhǔn)擅自進(jìn)入保護(hù)區(qū)；

（二）破壞、損毀或者擅自移動(dòng)保護(hù)區(qū)界標(biāo)以及相關(guān)保護(hù)設(shè)施、設(shè)備；

（三）挖沙，擅自割青；

（四）捕撈、狩獵、采藥、燒荒，但法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外；

（五）其他損害生態(tài)環(huán)境和生態(tài)資源的活動(dòng)。

第十九條（非常狀態(tài)下進(jìn)入）

因防汛抗災(zāi)、海難救助、緊急避險(xiǎn)等原因進(jìn)入保護(hù)區(qū)的，應(yīng)當(dāng)遵守保護(hù)區(qū)的各項(xiàng)規(guī)定，并在相關(guān)情形消除后，立即退出保護(hù)區(qū)。

第二十條（罰則）

違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由九段沙管理署按照下列規(guī)定予以處罰：

（一）違反本辦法第十一條規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)在保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行教學(xué)科研活動(dòng)的，責(zé)令其退出保護(hù)區(qū)，并可處以1000元以上5000元以下的罰款；

（二）違反本辦法第十二條規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)在保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行開(kāi)發(fā)利用活動(dòng)的，責(zé)令其停止開(kāi)發(fā)利用活動(dòng)，并處以3000元以上3萬(wàn)元以下的罰款；

（三）違反本辦法第十四條規(guī)定，發(fā)生事故造成或者可能造成保護(hù)區(qū)環(huán)境污染，不采取相關(guān)補(bǔ)救措施或者不及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報(bào)告的，可處以500元以上5000元以下的罰款；

（四）違反本辦法第十六條，第十八條第一項(xiàng)、第三項(xiàng)、第四項(xiàng)、第五項(xiàng)規(guī)定，擅自進(jìn)入保護(hù)區(qū)或者從事可能損害濕地生態(tài)環(huán)境和生態(tài)資源活動(dòng)的，責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收違法所得，并可處以300元以上5000元以下的罰款；對(duì)保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重破壞的，責(zé)令限期恢復(fù)原狀或者賠償損失，并可處以1000元以上1萬(wàn)元以下的罰款；

（五）違反本辦法第十八條第二項(xiàng)規(guī)定，破壞、損毀或者擅自移動(dòng)保護(hù)區(qū)界標(biāo)以及相關(guān)保護(hù)設(shè)施、設(shè)備的，責(zé)令恢復(fù)原狀或者賠償損失，并可根據(jù)情節(jié)處以100元以上5000元以下的罰款；

（六）違反本辦法第十九條規(guī)定，在相關(guān)情形消除后，不立即退出保護(hù)區(qū)的，責(zé)令其改正，拒不改正的，處以300元以上3000元以下的罰款。

違反本辦法第十三條第二款規(guī)定，超過(guò)國(guó)家和本市規(guī)定污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定處理。

第二十一條（管理人員違法行為的追究）

有關(guān)管理人員在本辦法的執(zhí)行過(guò)程中，有玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、索賄受賄的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。第二十二條（施行日期）

本辦法自2003年12月1日起施行。

第二篇：寧夏農(nóng)墾沙湖濕地自然保護(hù)區(qū)情況匯報(bào)2

開(kāi)發(fā)與保護(hù)并重 人與自然和諧相處

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位嘉賓：

非常感謝會(huì)議組委會(huì)給予我們這次難得交流機(jī)會(huì)，也感謝自治區(qū)水利廳領(lǐng)導(dǎo)多年來(lái)對(duì)沙湖的關(guān)心與厚愛(ài)。下面，我就近年來(lái)沙湖濕地與水環(huán)境保護(hù)方面所做的工作作簡(jiǎn)要匯報(bào)。

沙湖濕地生態(tài)資源豐富，集湖泊、濕地、生物、沙漠多種獨(dú)特而稀有的地質(zhì)地貌景觀為一體，形成了完整的湖泊生態(tài)系統(tǒng)和濕地系統(tǒng)。沙湖濕地保護(hù)總面積為8062公頃，水域面積4500公頃。其中沙湖自然保護(hù)區(qū)為4247.6公頃，既是鳥(niǎo)類繁殖、棲息的理想場(chǎng)所，又是荒漠化濕地生態(tài)系統(tǒng)的綜合保護(hù)研究區(qū)域。目前存有各種脊椎動(dòng)物144種，各種植物63種，國(guó)家一級(jí)保護(hù)動(dòng)物4種，國(guó)家二級(jí)保護(hù)動(dòng)物14種，瀕危野生動(dòng)植物18種；棲息鳥(niǎo)類達(dá)130多種，自治區(qū)重點(diǎn)保護(hù)鳥(niǎo)類24種，遷徒期最多時(shí)可聚集150多萬(wàn)只各種鳥(niǎo)類，是一座巨大的生物資源“基因庫(kù)”和自然博物館。多年來(lái)，在自治區(qū)黨委、政府及各有關(guān)部門(mén)的關(guān)心支持下，基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善、管理水平穩(wěn)步提升、客源市場(chǎng)逐步拓展、品牌效益發(fā)揮明顯。自1990年開(kāi)發(fā)建設(shè)以來(lái)，寧夏農(nóng)墾始終堅(jiān)持“保護(hù)優(yōu)先，合理利用”的原則，全面保護(hù)沙湖自然環(huán)境，最大限度地恢復(fù)和發(fā)展生物資源、合理利用自然資源，實(shí)現(xiàn)了旅游產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。經(jīng)過(guò)20多年的發(fā)展，沙湖旅游已經(jīng)發(fā)展成為“全國(guó)35個(gè)王牌景點(diǎn)、國(guó)家5A級(jí)旅游區(qū)、中國(guó)十大魅力休閑湖泊和全國(guó)旅游百?gòu)?qiáng)景區(qū)”，已經(jīng)成為展示寧夏經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化建設(shè)輝煌成就的“精裝縮影”，成為展示寧夏對(duì)外開(kāi)發(fā)的重要窗口和對(duì)外宣傳的靚麗名片，黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人胡錦濤、江澤民、溫家寶、賈慶林、李長(zhǎng)春、賀 1 國(guó)強(qiáng)、***等領(lǐng)導(dǎo)同志先后到沙湖視察。2010年，沙湖接待游客85萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)7%，在全區(qū)旅游景區(qū)中率先突破年銷(xiāo)售收入億元大關(guān),實(shí)現(xiàn)收入1.6億元，同比增長(zhǎng)35.6%；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)3000多萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)49.9%。2011年，截止目前沙湖接待游客90多萬(wàn)人次，比上年同期增加11萬(wàn)多人次，增幅14%，實(shí)現(xiàn)旅游收入1.5億元，增長(zhǎng)34%，經(jīng)營(yíng)形勢(shì)向好，全年有望突破100萬(wàn)人次，成為我區(qū)首個(gè)年接待量突破百萬(wàn)的景區(qū)，同時(shí)也體現(xiàn)了自然保護(hù)區(qū)的保護(hù)價(jià)值。

一、保護(hù)情況

（一）概況

1997年1月27日，寧夏回族自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)建立寧夏沙湖自然保護(hù)區(qū)。保護(hù)區(qū)位于寧夏首府銀川市以北42公里，平羅縣西南14公里處的國(guó)營(yíng)前進(jìn)農(nóng)場(chǎng)境內(nèi)。地理位臵為東經(jīng)106°19′6〃—106°24′10〃，北緯38°45′17〃—38°49′42〃，海拔在1093—1102米之間，東西長(zhǎng)約6km。南北寬約7km。東以西一支渠為界，西至東一渠為界，北起沙湖東干渠、姚汝路為界，南與賀蘭縣洪廣鎮(zhèn)接壤，總面積4247.6hm。其中，湖泊水體面積1963.5hm，沼澤面積1043.1hm，沙漠面積1241hm。濕地面積占自然保護(hù)區(qū)總面積的67.25%。

保護(hù)區(qū)核心區(qū)面積1131.6hm，占26.64%；緩沖區(qū)面積880.8hm，占20.74%；試驗(yàn)區(qū)面積2235.2hm，占52.62%。地處賀蘭山東麓沖積平原，湖面廣闊，湖底平坦，平均水深2.2m，豐水期可達(dá)3m，是寧夏最大的半咸水湖泊。保護(hù)區(qū)的東部和北部有以點(diǎn)、塊、片形狀分布的蘆葦面積678hm，保護(hù)區(qū)內(nèi)及周邊還有大面積的沙丘分布。主要保護(hù)對(duì)象為荒漠

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2化區(qū)域典型的濕地類型生態(tài)系統(tǒng)；半荒漠化區(qū)域內(nèi)生態(tài)系統(tǒng)及自然綜合體；干旱半荒漠地區(qū)湖泊、區(qū)域內(nèi)野生動(dòng)植物物種。沙湖濕地自然保護(hù)區(qū)的建設(shè)對(duì)固定沙丘，保護(hù)湖泊濕地及其動(dòng)植物資源，調(diào)節(jié)氣候等方面具有非常重要的作用。

保護(hù)區(qū)植物有蕨類植物1門(mén)1科1屬2種；裸子植物2科4屬4種，被子植物20科39屬57種，合計(jì)種子植物22科43屬90種，浮游植物8門(mén)29科61屬。動(dòng)物資源有22目51科133種，其中魚(yú)類1目9科16種，占寧夏魚(yú)類種數(shù)的51.6%；兩棲類2目2科3種，占50.0%；爬行類4目5科10種，占55.6%；獸類4目11科17種，占23.9%；鳥(niǎo)類13目30科130種，占34.6%，其中國(guó)家一級(jí)保護(hù)鳥(niǎo)類大鴇、黑鸛、中華秋沙鴨、白尾海雕、金雕；國(guó)家二級(jí)保護(hù)動(dòng)物大鯢（如果沙湖的娃娃魚(yú)不死可以申報(bào)威尼斯世界紀(jì)錄了，它的長(zhǎng)度為1.4米）；國(guó)家二級(jí)保護(hù)鳥(niǎo)類：、大天鵝、小天鵝、白額雁、鴛鴦、蒼鷹、大鵟、鳶、長(zhǎng)耳鸮、縱紋腹小鸮等14種，優(yōu)勢(shì)種為赤嘴潛鴨、白眉鴨、琵嘴鴨、黑翅長(zhǎng)腳鷸等等；有46種屬中日候鳥(niǎo)保護(hù)協(xié)定所規(guī)定的保護(hù)種類，占中澳保護(hù)中（81種）的11%；自治區(qū)規(guī)定重點(diǎn)保護(hù)的有24種，占自治區(qū)規(guī)定保護(hù)種類（51種）的47%。保護(hù)區(qū)內(nèi)有屬“瀕危野生動(dòng)植物國(guó)際貿(mào)易公約”規(guī)定保護(hù)附錄Ⅰ的1種，附錄Ⅱ的12種，附錄Ⅲ的9種。保護(hù)區(qū)生物多樣性豐富，是眾多珍稀瀕危鳥(niǎo)類、兩棲爬行類等重要的棲息地，是不可多得的物種“基因庫(kù)”，是寧夏保存較為完整的荒漠半荒漠湖泊濕地生態(tài)系統(tǒng)，具有很高的保護(hù)價(jià)值和科研價(jià)值。

（二）保護(hù)管理情況

1997年在全面完成保護(hù)區(qū)各項(xiàng)科學(xué)考察的基礎(chǔ)上，編制 了《寧夏沙湖自然保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃》。根據(jù)保護(hù)區(qū)的管理范圍、資源分布、區(qū)域地理環(huán)境，按照功能區(qū)劃分要求，努力實(shí)現(xiàn)資源保護(hù)、恢復(fù)建設(shè)和合理利用。

1、加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)，加大執(zhí)法力度

（1）“雙軌制”保護(hù)運(yùn)行模式。2000年3月8日寧夏農(nóng)墾局決定成立寧夏沙湖自然保護(hù)區(qū)管理處，編制8人，為局屬正處級(jí)事業(yè)單位。由于人員編制少，很難獨(dú)立承擔(dān)保護(hù)區(qū)的全面管護(hù)工作，因此，在2007年前，管理處的領(lǐng)導(dǎo)均由沙湖旅游區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)兼職，在沙湖旅游公司的環(huán)境保護(hù)部、安全保衛(wèi)部、水產(chǎn)管理部共142人和保護(hù)區(qū)管理處共同承擔(dān)自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、安全保衛(wèi)工作。其中沙湖自然保護(hù)區(qū)管理處主要負(fù)責(zé)法律法規(guī)的宣傳、制定規(guī)章制度、組織實(shí)施資源調(diào)查、保護(hù)、管理和資源監(jiān)測(cè)、監(jiān)督檢查、規(guī)劃編制、功能分區(qū)管理、申報(bào)項(xiàng)目等管理工作，具體事務(wù)由沙湖旅游區(qū)組織實(shí)施。

（2）建立健全規(guī)章制度。為做好沙湖自然保護(hù)區(qū)的管理工作，明確管理職責(zé)，最大限度地保護(hù)生物資源，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境的綜合治理，合理開(kāi)發(fā)利用旅游資源，管理處根據(jù)職責(zé)，制定了《沙湖生態(tài)旅游區(qū)資源與環(huán)境保護(hù)條例》、《沙湖生態(tài)旅游區(qū)資源與環(huán)境保護(hù)管理辦法》、《沙湖生態(tài)旅游區(qū)防火制度》、《沙湖旅游分公司消防管理制度》、《景物防盜制度》、《沙湖生態(tài)旅游區(qū)防捕殺制度》；針對(duì)沙湖自然保護(hù)區(qū)實(shí)際，先后制定了《沙湖自然保護(hù)區(qū)管理辦法》、《寧夏農(nóng)墾濕地資源保護(hù)暫行規(guī)定》、《自然保護(hù)區(qū)保護(hù)利用管理的職責(zé)、權(quán)利、義務(wù)規(guī)定》、《沙湖自然保護(hù)區(qū)管理處效能工作職責(zé)》等規(guī)章制度和辦法，不斷提高依法管理、依法保護(hù)、依 法利用，使保護(hù)區(qū)管理步入法制化、規(guī)范化、科學(xué)化管理的軌道。

（3）依據(jù)法律，嚴(yán)打偷獵

近年來(lái)，在加強(qiáng)依法管理的過(guò)程中，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)自然保護(hù)區(qū)條例》、《寧夏回族自治區(qū)濕地保護(hù)條例》、《寧夏自然保護(hù)區(qū)管理辦法》和農(nóng)墾濕地保護(hù)的相應(yīng)規(guī)章制度。明確崗位職責(zé)，配備必要的現(xiàn)場(chǎng)取證及交通、通訊裝備，提高快速反應(yīng)能力和依法依規(guī)執(zhí)法辦案的效率。特別在每年春夏季節(jié)，是沙湖保護(hù)區(qū)和墾區(qū)各濕地鳥(niǎo)類頻繁活動(dòng)期和繁育高峰期，我處深入沙湖和各濕地與主管部門(mén)積極協(xié)調(diào)、銜接好鳥(niǎo)類的保護(hù)和防偷盜工作，有力的遏制了盜捕雛鳥(niǎo)偷蛋等惡性案件的發(fā)生。尤其針對(duì)沙湖珍稀鳥(niǎo)類每年繁殖期和孵化期遭受偷盜的情況，除加大巡邏、電子監(jiān)控力度外，和沙湖旅游股份公司安保工作人員重點(diǎn)配合當(dāng)?shù)毓才沙鏊鶎?duì)保護(hù)區(qū)內(nèi)偷捕、偷獵、偷蛋的違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，確保了沙湖自然保護(hù)區(qū)動(dòng)植物和自然風(fēng)景的環(huán)境安全。

2、科學(xué)規(guī)劃，實(shí)施沙湖濕地保護(hù)與恢復(fù)建設(shè)（1）履行職責(zé)，加強(qiáng)管護(hù)。對(duì)沙湖自然保護(hù)區(qū)，嚴(yán)格按照規(guī)劃功能區(qū)進(jìn)行分區(qū)管理。核心區(qū)是專供科學(xué)研究、提供環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的基地，實(shí)行嚴(yán)格封禁，設(shè)立標(biāo)牌、標(biāo)樁。核心區(qū)每300米立界樁；接界處設(shè)鐵絲網(wǎng)圍欄800米；與賀蘭縣交界處每150米立樁；與前進(jìn)農(nóng)場(chǎng)生產(chǎn)用地分界線每500米立界樁；在各主要道口、保護(hù)點(diǎn)、旅游活動(dòng)處設(shè)立標(biāo)志牌，核心區(qū)設(shè)立瞭望臺(tái)。管理處每年定期和不定期的檢查監(jiān)督工作累計(jì)約100次；配合沙湖旅游區(qū)對(duì)亂搭亂建的違章建筑設(shè) 施和與景觀不協(xié)調(diào)娛樂(lè)項(xiàng)目、設(shè)施進(jìn)行拆除清理；配合地方政府、平羅環(huán)保局、衛(wèi)生局等部門(mén)多次對(duì)沙湖景區(qū)環(huán)境、衛(wèi)生進(jìn)行巡查監(jiān)督；配合石嘴山市環(huán)保局水監(jiān)測(cè)站每年定期對(duì)沙湖水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，根據(jù)2007-2009年三年沙湖水質(zhì)監(jiān)測(cè)，水質(zhì)綜合評(píng)分值(WPI值)在49-60范圍內(nèi)，綜合營(yíng)養(yǎng)指數(shù)(TLI(∑))均為34，綜合評(píng)價(jià)水質(zhì)狀況為良好，水質(zhì)類別為Ⅲ類，營(yíng)養(yǎng)狀態(tài)均為中營(yíng)養(yǎng)。

（2）開(kāi)展?jié)竦卣{(diào)查，為規(guī)劃發(fā)展奠定基礎(chǔ)。2010年，按照全國(guó)第二次濕地資源調(diào)查安排，沙湖自然保護(hù)區(qū)管理處（墾區(qū)濕地資源保護(hù)管理站）積極參加并配合完成沙湖濕地重點(diǎn)資源調(diào)查工作。采用遙感（RS）為主、地理信息系統(tǒng)（GIS）、全球定位系統(tǒng)為輔（GPS）的“3S”技術(shù)與地面調(diào)查相結(jié)合的綜合調(diào)查方法，摸清了沙湖濕地資源面積6821.1公頃，為開(kāi)展?jié)竦乇Ｗo(hù)利用奠定了基礎(chǔ)；為國(guó)家濕地資源補(bǔ)償機(jī)制的順暢運(yùn)行提供本底資料。

（3）規(guī)范管理、和諧發(fā)展。在寧夏農(nóng)墾局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，沙湖自然保護(hù)區(qū)管理處與沙湖旅游股份公司密切配合，職責(zé)清晰、分工明確，嚴(yán)格按照保護(hù)區(qū)有關(guān)規(guī)章制度運(yùn)行保護(hù)管理和經(jīng)營(yíng)利用，實(shí)現(xiàn)了沙湖自然保護(hù)區(qū)人與自然的和諧發(fā)展。2010年，沙湖景區(qū)接待海內(nèi)外游客85萬(wàn)人次，較2009年增長(zhǎng)6萬(wàn)余人次，旅游收入突破億元大關(guān)，同比增長(zhǎng)36％，游客接待量和旅游收入雙雙再創(chuàng)歷史新高盡管旅游人數(shù)逐年遞增，但沙湖的生物資源仍然不斷增加。今年在科考過(guò)程中，僅在春季遷徙期，就發(fā)現(xiàn)70多種，同時(shí)觀察到了國(guó)家一級(jí)保護(hù)動(dòng)物—中華秋沙鴨以及在寧夏新紀(jì)錄中的黑尾塍鷸。對(duì)在上年寧夏發(fā)現(xiàn)少量的“反嘴鷸”鳥(niǎo)，今年 在沙湖自然保護(hù)區(qū)大批次出現(xiàn)并停留繁殖，更為可喜的在寧夏少見(jiàn)的白腰杓鷸、澤鷸、扇尾沙錐等種類在沙湖自然保護(hù)區(qū)也越來(lái)越豐富。

3、加大環(huán)保宣傳力度，增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)意識(shí)

充分利用“愛(ài)鳥(niǎo)周”、“生物多樣性保護(hù)宣傳日”“濕地日”等紀(jì)念日，結(jié)合保護(hù)區(qū)的實(shí)際，制作新聞專題、編印宣傳資料、制作展板，橫幅等等，在廣播、電視臺(tái)等媒體進(jìn)行環(huán)境保護(hù)宣傳。

2010年國(guó)際生物多樣性年，結(jié)合“世界濕地日”，開(kāi)展了“生物多樣性是生命，生物多樣性就是我們的生命”為主題的宣傳活動(dòng)，在旅游景區(qū)多處懸掛橫幅宣傳標(biāo)語(yǔ)，散發(fā)宣傳單2000份，促進(jìn)社會(huì)各界的廣泛參與，共同保護(hù)生物多樣性。

依托沙湖愛(ài)國(guó)主義教育基地這一優(yōu)勢(shì)，我們切實(shí)開(kāi)展各種環(huán)境宣傳活動(dòng)，2011年6月5日“世界環(huán)境日”參與了寧夏環(huán)保廳組織的大型廣場(chǎng)宣傳活動(dòng)，制作了沙湖保護(hù)區(qū)展板，向廣大公眾普及、宣傳沙湖自然保護(hù)，讓廣大公眾在愉悅的環(huán)境中認(rèn)識(shí)自然、關(guān)愛(ài)自然，并參與到保護(hù)自然的活動(dòng)中來(lái)。

（三）保護(hù)管理工作的成效

多年來(lái)，沙湖自然保護(hù)區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)得到了國(guó)家、自治區(qū)等有關(guān)部門(mén)的大力支持和幫助，沙湖濕地管護(hù)能力建設(shè)、鳥(niǎo)類保護(hù)中心、黃河瀕危動(dòng)物救助站等項(xiàng)目的實(shí)施，使沙湖自然保護(hù)區(qū)各項(xiàng)功能逐漸完善，旅游區(qū)也先后被國(guó)家有關(guān)部委和自治區(qū)評(píng)為“全國(guó)創(chuàng)建文明景區(qū)先進(jìn)單位”、“全國(guó)旅游系統(tǒng)先進(jìn)集體”、“青少年愛(ài)國(guó)主義教育基地”、“文明景區(qū)”等 30多項(xiàng)榮譽(yù)稱號(hào)。在西部旅游行業(yè)率先通過(guò)了ISO9001質(zhì)量管理體系、ISO14001環(huán)境管理體系認(rèn)證。通過(guò)農(nóng)墾20年來(lái)的全力建設(shè)，將沙湖自然保護(hù)區(qū)的旅游景區(qū)打造成為國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)，被評(píng)為國(guó)家35個(gè)王牌景點(diǎn)之一，繼2001年被國(guó)家旅游局評(píng)為首批4A級(jí)景區(qū)后，2007年又被國(guó)家旅游局評(píng)為全國(guó)首批5A級(jí)旅游景區(qū)，2010年榮膺“中國(guó)十大魅力休閑旅游湖泊”稱號(hào)。

寧夏環(huán)保廳于2010年9月對(duì)沙湖自然保護(hù)區(qū)管理能力進(jìn)行評(píng)估，得到了與會(huì)專家的肯定，居寧夏六個(gè)自治區(qū)級(jí)自然保護(hù)區(qū)前列并評(píng)估為“優(yōu)秀”。2011年5月被自治區(qū)林業(yè)局評(píng)為“寧夏濕地保護(hù)管理工作”先進(jìn)單位。

二、保護(hù)利用情況

（一）注重生態(tài)規(guī)劃

1995年，我們請(qǐng)中國(guó)園林學(xué)會(huì)的專家、教授前來(lái)沙湖，考察、論證后編制了《寧夏沙湖風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃》。其后，又多次邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)專家對(duì)其進(jìn)行補(bǔ)充和完善，對(duì)景區(qū)的生態(tài)建設(shè)進(jìn)行了深入細(xì)致的評(píng)估設(shè)計(jì)，拿出了科學(xué)、可行的生態(tài)建設(shè)規(guī)劃；2000年，隨著整個(gè)旅游行業(yè)的發(fā)展和旅游市場(chǎng)的變化，我們又聘請(qǐng)中國(guó)旅游學(xué)院旅游研究所、寧波遠(yuǎn)見(jiàn)旅游研究所的專家，在原有規(guī)劃的基礎(chǔ)上編制了《寧夏沙湖生態(tài)旅游區(qū)總體規(guī)劃》。2009年以來(lái)，為實(shí)現(xiàn)沙湖“二次創(chuàng)業(yè)”目標(biāo)和明確景區(qū)定位，本著“立足現(xiàn)在、著眼未來(lái)”的思路，在自治區(qū)旅游局等有關(guān)部門(mén)大力支持下，通過(guò)全國(guó)招標(biāo)，中標(biāo)單位北京候鳥(niǎo)旅游景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)院的專家們通過(guò)多次實(shí)地踏勘、廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn)、查閱相關(guān)資料，結(jié)合景區(qū)現(xiàn)狀，編制了《沙湖旅游區(qū)總體規(guī)劃修編及重點(diǎn)區(qū)域修建性詳 規(guī)》。目前，首次評(píng)審和征求意見(jiàn)會(huì)已經(jīng)原則通過(guò)，待提交政府會(huì)議討論通過(guò)后組織實(shí)施。

沙湖十分注重生態(tài)環(huán)境建設(shè)的科學(xué)性、規(guī)范性、長(zhǎng)期性，注意聽(tīng)取專家的意見(jiàn)和建議，相繼聘請(qǐng)了國(guó)內(nèi)科研院所的著名專家、教授來(lái)沙湖考察、論證，并就景區(qū)的治沙、環(huán)保、生態(tài)建設(shè)等方面進(jìn)行合作。2000年以來(lái)，與南京河海大學(xué)就沙湖生態(tài)旅游區(qū)可持續(xù)發(fā)展的水環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)研究與規(guī)劃進(jìn)行技術(shù)合作開(kāi)發(fā)，并請(qǐng)他們?yōu)樯澈嘤?xùn)環(huán)保技術(shù)人員，并在環(huán)境保護(hù)方面給予技術(shù)上的指導(dǎo)，以加強(qiáng)沙湖環(huán)境保護(hù)的的技術(shù)力量；與自治區(qū)、石嘴山市、平羅縣環(huán)保局進(jìn)行技術(shù)合作，在景區(qū)內(nèi)設(shè)立10個(gè)陸地及水樣觀測(cè)點(diǎn)，定期對(duì)水質(zhì)、空氣、噪聲質(zhì)量等環(huán)境因素進(jìn)行檢測(cè)評(píng)估，不斷強(qiáng)化和完善沙湖環(huán)境保護(hù)及生態(tài)建設(shè)工作。

（二）加強(qiáng)環(huán)境整治

1、努力改變景區(qū)缺蔭少綠的狀況

多年來(lái)，克服了土質(zhì)、水質(zhì)、氣候惡劣等諸多不利因素，先后投資1000余萬(wàn)元，采取深挖換土、排水洗堿、加施有機(jī)肥等措施，在規(guī)劃的區(qū)域內(nèi)進(jìn)行大規(guī)模綠化和人工造林，截至目前，景區(qū)已累計(jì)植樹(shù)62.3萬(wàn)余棵，道路防護(hù)林、綠色長(zhǎng)廊近20多公里，開(kāi)辟種植草坪8萬(wàn)多平方米，景區(qū)的綠化面積不斷擴(kuò)大。由于投入保證、措施到位、責(zé)任明確、管理科學(xué)，目前樹(shù)木成活率已達(dá)到90%以上，景區(qū)生態(tài)環(huán)境有了較大改善。

2、加大旅游大環(huán)境管理工作

一是成立了環(huán)保部（現(xiàn)有長(zhǎng)期環(huán)衛(wèi)工47，季節(jié)性臨時(shí)工35人，負(fù)責(zé)全景區(qū)的垃圾清運(yùn)和衛(wèi)生保潔），通過(guò)了ISO14001 環(huán)境管理體系認(rèn)證，為沙湖的環(huán)境保護(hù)管理提供了全新的管理平臺(tái)，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)周邊賓館飯店等企業(yè)，注重原材料的節(jié)約、合理和科學(xué)使用，倡導(dǎo)綠色管理、綠色經(jīng)營(yíng)。二是對(duì)湖面及南北兩岸做到了“四無(wú)一禁止”（無(wú)垃圾、無(wú)大顆粒硬物、無(wú)湖上漂浮物、無(wú)污染源和禁止燒烤），對(duì)飯店、攤販等商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)通過(guò)加強(qiáng)區(qū)容衛(wèi)生綜合整治，堅(jiān)持“四自一包”責(zé)任制（即自覺(jué)清掃、自覺(jué)維護(hù)、自覺(jué)監(jiān)督、自覺(jué)宣傳、門(mén)前包片），提高了衛(wèi)生保潔質(zhì)量。

（三）注重生態(tài)保護(hù)

開(kāi)發(fā)建設(shè)20多年以來(lái)，沙湖始終堅(jiān)持“保護(hù)、開(kāi)發(fā)、利用”的原則，將保護(hù)放在第一位，確立了“全面保護(hù)景區(qū)自然環(huán)境，最大限度地恢復(fù)和發(fā)展生物資源，合理利用自然資源，為人類造?！钡淖谥迹詫?shí)現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益兼顧的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)，堅(jiān)持把保持沙湖自然特色的完整性和鮮明性放在首位。

1、水體保護(hù)工作

一是從2000年開(kāi)始，為減少燃油對(duì)湖面的污染，公司逐年對(duì)燃油船只進(jìn)行清潔能源改造，先后投資2000多萬(wàn)元，購(gòu)臵清潔能源設(shè)備電瓶船。二是為了美化境區(qū)環(huán)境、減少污染源，投資400萬(wàn)元，從北京清華紫光集團(tuán)購(gòu)臵了24組免水沖式生態(tài)廁所。三是為了提高和增強(qiáng)沙湖旅游區(qū)污水和垃圾處理能力，我們投入1000多萬(wàn)元，在沙湖建設(shè)了2個(gè)污水處理廠和1個(gè)垃圾處理場(chǎng)。垃圾填埋場(chǎng)2004年建成使用，平均日處理垃圾5.3噸，解決了景區(qū)及周邊各餐飲網(wǎng)點(diǎn)所產(chǎn)生的生活垃圾污染環(huán)境的問(wèn)題；污水處理設(shè)施處理出的渣餅做肥料，攔截下來(lái)的雜物作為垃圾填埋處理。

2、沼澤濕地保護(hù)工作

近年來(lái)，我們?nèi)斯しN植蘆葦8000畝，種植觀賞荷花6000多畝，有效地促進(jìn)了沙湖周邊大生態(tài)環(huán)境的改善。并且去年以來(lái)，為更好地保護(hù)好沙湖濕地這一珍貴生態(tài)濕地資源，從“黃河金岸、塞上江南、西部明珠”的品牌戰(zhàn)略高度，投資近3000萬(wàn)元，建成4520平方米的濕地博物館，經(jīng)自治區(qū)林業(yè)局授權(quán)命名為“寧夏濕地博物館”，于2010年10月下旬投入運(yùn)營(yíng)，是目前西北建筑規(guī)模最大、展示內(nèi)容最豐富、科技手段最先進(jìn)、科普教育最生動(dòng)的首家專業(yè)化濕地博物館，也是對(duì)外展示寧夏濕地保護(hù)成果的重要窗口。

3、鳥(niǎo)類保護(hù)工作

都說(shuō)鳥(niǎo)類是沙湖的靈魂，景區(qū)內(nèi)共棲息著鳥(niǎo)類13目30科130多種，有46種屬中日候鳥(niǎo)保護(hù)協(xié)定中劃定的種類，有9種屬中澳候鳥(niǎo)保護(hù)協(xié)定中劃定的種類，有自治區(qū)重點(diǎn)保護(hù)鳥(niǎo)類24種，最多時(shí)聚集著100多萬(wàn)只的各種鳥(niǎo)類，既是候鳥(niǎo)遷徙時(shí)的驛站又是大量候鳥(niǎo)的繁殖場(chǎng)所，每年4月-11月使沙湖的精靈們最喜愛(ài)的時(shí)間。為了更好地保護(hù)這些靈動(dòng)的鳥(niǎo)兒門(mén)，在自治區(qū)政府的大力支持下，我們對(duì)景區(qū)內(nèi)沼澤濕地的生態(tài)系統(tǒng)、沙漠景觀、鳥(niǎo)島保護(hù)區(qū)等處采取了保護(hù)措施，維持和豐富著生物多樣性。制定了《寧夏沙湖自然保護(hù)區(qū)管理辦法》和“三不許”，即在保護(hù)區(qū)內(nèi)不允許捕殺、不允許接近、不允許大聲喧嘩等規(guī)章制度，對(duì)員工和游客進(jìn)行必要的約束，配備了治安民警和多名專職工作人員在鳥(niǎo)類保護(hù)區(qū)進(jìn)行24小時(shí)巡視，以保證鳥(niǎo)類在自然狀態(tài)下繁衍生息。2010年以來(lái)依據(jù)《寧夏沙湖生態(tài)旅游區(qū)總體規(guī)劃》，經(jīng)業(yè)內(nèi)專家實(shí)地考察、縝密規(guī)劃、科學(xué)論證，開(kāi)始在景區(qū)南岸的東 南邊建設(shè)沙湖濕地及鳥(niǎo)類保護(hù)工程，種植水生植物、設(shè)臵草亭、沿沙湖東本岸沿線鋪設(shè)觀鳥(niǎo)、游覽木棧道、修建鳥(niǎo)類監(jiān)測(cè)站，使景區(qū)達(dá)到一種“鳥(niǎo)在葦中棲，人在葦中行”的和諧環(huán)境，此項(xiàng)目總投資近3000萬(wàn)元，其中鳥(niǎo)類監(jiān)測(cè)站主體工程包括鳥(niǎo)展館、鳥(niǎo)類醫(yī)療室、鳥(niǎo)類研究室、鳥(niǎo)類標(biāo)本室、實(shí)驗(yàn)室、辦公室、觀測(cè)點(diǎn)等，并配備鳥(niǎo)類醫(yī)療室醫(yī)療設(shè)備、野外監(jiān)測(cè)設(shè)備、探照燈、室內(nèi)監(jiān)測(cè)設(shè)備、醫(yī)用冰箱、電動(dòng)噴霧器、經(jīng)外自拍數(shù)碼像機(jī)、GPS、PH計(jì)、分光光度計(jì)、電子秤、常用玻璃儀器、酸度計(jì)、分離機(jī)等設(shè)備，沙湖鳥(niǎo)類觀測(cè)站投入使用后，必將對(duì)沙湖自然保護(hù)區(qū)的鳥(niǎo)類保護(hù)起到至關(guān)重要的作用，并將對(duì)沙湖的資源和環(huán)境保護(hù)發(fā)揮積極作用。

今后的工作中，我們將一如既往地加強(qiáng)自然生態(tài)保護(hù)工作，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)積極探索自然生態(tài)和環(huán)境保護(hù)新道路，堅(jiān)定不移的強(qiáng)化環(huán)境管理和保護(hù)，理清思路，科學(xué)決策，把握重點(diǎn)，加強(qiáng)宣傳，強(qiáng)化法制，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展高度融合，建設(shè)“人鳥(niǎo)和諧”，打造“人水親和”、環(huán)境優(yōu)美的沙湖生態(tài)旅游區(qū)。

三、問(wèn)題和建議

在多年的濕地與水環(huán)境建設(shè)和保護(hù)過(guò)程中，盡管我們將保護(hù)放在十分重要的位臵，但目前沙湖在水環(huán)境建設(shè)與保護(hù)方面與國(guó)內(nèi)先進(jìn)地區(qū)相比、與旅游業(yè)發(fā)展要求相比還有一定的差距，還存在諸多不盡如人意的地方，主要表現(xiàn)在：

l、由于沙湖仍處于發(fā)展的初期，建設(shè)資金有限，而周邊大環(huán)境又比較差，因此，景區(qū)用于濕地與水環(huán)境保護(hù)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)資金嚴(yán)重不足，濕地與水環(huán)境保護(hù)及生態(tài)建設(shè)任重而道遠(yuǎn)。

2、目前，我景區(qū)從事濕地保護(hù)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的人員數(shù)量少、素質(zhì)低，無(wú)法滿足生態(tài)建設(shè)保護(hù)的需求，建議將沙湖濕地與 水環(huán)境監(jiān)測(cè)保護(hù)工作納入全區(qū)水環(huán)境檢測(cè)保護(hù)范圍內(nèi)，并將沙湖從事水環(huán)境檢測(cè)人員的培訓(xùn)教育納入全區(qū)水環(huán)境監(jiān)測(cè)培訓(xùn)之中。

3、針對(duì)沙湖周邊污染嚴(yán)重的小化工、小碳素、小煤碳、小磚場(chǎng)等小型企業(yè)，因我們權(quán)利有限，還不能采取強(qiáng)有力的措施予以制上，造成了沙湖周邊生態(tài)環(huán)境的進(jìn)一步惡化。

4、由于寧夏氣候年蒸發(fā)量比較大的特點(diǎn)，沙湖每年均需從黃河進(jìn)行大量補(bǔ)水，如不能及時(shí)補(bǔ)足水量，將嚴(yán)重影響沙湖的水質(zhì)和沙湖景觀質(zhì)量。5、2007年，沙湖與艾伊河連通，乘船從銀川到沙湖成為現(xiàn)實(shí)，因沙湖上游原設(shè)計(jì)的4號(hào)閘建設(shè)被取消，缺少了防護(hù)屏障，上游生活污水大量下泄，致使沙湖湖水污染嚴(yán)重，我們呼吁上級(jí)政府部門(mén)盡快采取措施予以解決。

第三篇：漢石橋濕地自然保護(hù)區(qū)考察報(bào)告

漢石橋濕地自然保護(hù)區(qū)考察報(bào)告

-------第四組 為了使大家更加深刻地了解濕地，增強(qiáng)大家的生態(tài)意識(shí)，2007年9月29日我們bell課程近四十名老師和同學(xué)對(duì)北京市漢石橋濕地自然保護(hù)區(qū)進(jìn)行了考察，現(xiàn)將考察情況匯報(bào)如下。

一、漢石橋濕地自然保護(hù)區(qū)簡(jiǎn)介

北京漢石橋濕地自然保護(hù)區(qū)（原稱漢石橋水庫(kù)）位于順義楊鎮(zhèn)西南,距城區(qū)約35公里,以楊鎮(zhèn)葦塘濕地為核心, 北至順平路，南至田家營(yíng)村，東至木燕路，西至李木路，總面積1615公頃,素有“京東大蘆蕩”、“小白洋淀”之稱。

漢石橋濕地處于潮白河沖積扇中部平原區(qū),屬內(nèi)陸濕地生態(tài)系統(tǒng)類型,是北京市惟一現(xiàn)存的大型蘆葦沼澤濕地，是北京近郊平原范圍內(nèi)絕無(wú)僅有的半天然荒野型濕地，也是多種珍稀水禽的棲息地和南北候鳥(niǎo)遷徙的重要停歇地，在保護(hù)動(dòng)植物多樣性、調(diào)節(jié)區(qū)域氣候方面有重大作用。

由于連年干旱、沒(méi)有穩(wěn)定的水源補(bǔ)給及人為的影響，近年來(lái)濕地水域面積、植被覆蓋率不斷減少，造成周邊地區(qū)的地下水調(diào)節(jié)與補(bǔ)充功能減弱，同時(shí)嚴(yán)重影響了候鳥(niǎo)的遷徙與棲息。除此之外，大蘆蕩濕地唯一的外來(lái)水源—東北部的小河溝，此河中水多為楊鎮(zhèn)的生活污水（也有少量工業(yè)污水）。這種直排的污水造成了濕地水質(zhì)的污染，濕地水中磷、鉀均超標(biāo)，濕地內(nèi)動(dòng)物、植被等皆受到不同程度的影響。

從2003年起，順義區(qū)啟動(dòng)了一系列濕地恢復(fù)保護(hù)措施,改造加固

濕地環(huán)湖路,疏挖防火隔離帶;為吸引更多珍稀鳥(niǎo)類,建起了鳥(niǎo)島和觀鳥(niǎo)臺(tái)。在建設(shè)荷花塘和多彩睡蓮區(qū)的同時(shí),復(fù)壯蘆葦600余畝,完成濕地周邊綠化和栽植荷花等工程建設(shè)350畝。并于今年啟動(dòng)了 “水質(zhì)改善工程”。由國(guó)家撥款在濕地東北部建一個(gè)每日處理規(guī)模達(dá)6500立方米的污水處理廠。該廠建成后，楊鎮(zhèn)中心區(qū)的生活污水和工業(yè)污水將集中在此處理，凈化后的中水將先流入一個(gè)面積約13公頃的人工濕地，而后再流入自然濕地內(nèi)。

漢石橋濕地生態(tài)景觀的修復(fù)已取得一定的成效。據(jù)調(diào)查，保護(hù)區(qū)內(nèi)觀測(cè)、記錄到鳥(niǎo)類153種，其中包括國(guó)家Ⅰ級(jí)重點(diǎn)保護(hù)鳥(niǎo)類2種（黑鸛、金雕）、國(guó)家II級(jí)重點(diǎn)保護(hù)鳥(niǎo)類17種。同時(shí)，記錄到野生植物292種，形成以蘆葦、香蒲、水蔥等優(yōu)勢(shì)種為代表的水生植物群落，以及陸生哺乳動(dòng)物12種，兩棲爬行類10種，魚(yú)類19種，昆蟲(chóng)近百種。

二、考察總結(jié)

9月29日上午，我們首先來(lái)到在展覽廳聽(tīng)取了工作人員對(duì)保護(hù)區(qū)整體狀況的講解，然后又在工作人員的帶領(lǐng)下去認(rèn)識(shí)保護(hù)區(qū)的典型植物，最后我們參觀了荷花池。但由于時(shí)間緊迫，我們只是走馬觀花地對(duì)自然保護(hù)區(qū)游覽了一遍。但我仍發(fā)現(xiàn)一些問(wèn)題，并附上自己幾點(diǎn)不成熟的建議。

（1）及時(shí)給濕地補(bǔ)充適量的水源。蘆蕩的水很淺，一些旱生植物已開(kāi)始侵入蘆葦?shù)?，干旱缺水是保護(hù)區(qū)面臨的最大問(wèn)題。到目前為止，保護(hù)區(qū)的水源補(bǔ)給主要是靠天然降水和地下水及部分中水，水量

供給不足。隨著南水北調(diào)工程的完工，北京的人均水資源將由目前的300立方米增加到400立萬(wàn)米，但與聯(lián)臺(tái)國(guó)標(biāo)準(zhǔn)的人均700立方米相比，北京仍屬嚴(yán)重缺水城市。在這種現(xiàn)狀下，合理的分配生態(tài)用水、生活用水和生產(chǎn)用水是實(shí)現(xiàn)該區(qū)社會(huì)-經(jīng)濟(jì)-生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵，其中對(duì)該保護(hù)區(qū)生態(tài)需水的定量化計(jì)算是關(guān)鍵的的一步。

（2）盡快改善濕地水質(zhì)。蘆蕩里水質(zhì)不太清，水面上漂浮著很多雜物，且無(wú)人清理。由于蘆蕩里的水是死水，沒(méi)有水分的流入流出，這樣不利于蘆蕩內(nèi)水質(zhì)的凈化。開(kāi)挖新的河道，重新連接原有自然河道勢(shì)在必行。

(3)加強(qiáng)濕地教育。保護(hù)區(qū)內(nèi)放牧、捕撈、狩獵等情況時(shí)有發(fā)生。濕地是地球之腎，濕地生態(tài)與景觀的修復(fù)不只是保護(hù)區(qū)工作人員和專家組的事，也是我們普通公民的義務(wù)。廣泛宣傳濕地知識(shí)，加強(qiáng)生態(tài)教育和濕地教育，讓公眾參與濕地生態(tài)與景觀的修復(fù)。

總之，本次實(shí)踐活動(dòng)不僅給我們提供了實(shí)地學(xué)習(xí)、考察的機(jī)會(huì)，也為大家彼此交流、共同提高創(chuàng)造了條件。通過(guò)本次考察，我們更加深刻地意識(shí)到濕地的現(xiàn)狀。不僅是北京，幾乎全世界的濕地都面臨著干旱和污染的威脅，生物多樣性遭到嚴(yán)重破壞。希望全世界的人民聯(lián)起手來(lái)保護(hù)我們的濕地，保護(hù)我們的腎，讓它繼續(xù)造福我們的子孫后代。

第四篇：拉魯濕地國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

拉魯濕地國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

拉魯濕地概述

拉薩拉魯濕地位于西藏自治區(qū)首府拉薩市西北角地理坐標(biāo)為東經(jīng) 90度５分北緯 29度40分區(qū)域平均海拔3645米自然保護(hù)區(qū)現(xiàn)有面積620公頃。拉魯濕地是世界稀有的、國(guó)內(nèi)最大的城市濕地。它位于西藏首府拉薩市的西北角。其中北面大約6.6千米處為高山環(huán)繞屬岡底斯山系東延部分；東北面與娘熱、奪底兩條溝谷匯集成的流沙河相接；東面與城關(guān)區(qū)拉魯鄉(xiāng)居民區(qū)及巴爾庫(kù)接壤；南面緊鄰拉薩城區(qū)以拉薩引水灌溉渠——中干渠和當(dāng)熱為界總面積6.2平方干米為典型的青藏高原濕地。根據(jù)我國(guó)濕地分類系統(tǒng)應(yīng)屬于蘆葦泥炭沼澤。濕地內(nèi)野生植被主要以蘆葦群系和中生型莎草科植物為主還包括21種草本植物；濕地內(nèi)國(guó)家一級(jí)重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物有黑頸鶴、胡兀鷲國(guó)家二級(jí)重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物有高山兀鷲西藏自治區(qū)二級(jí)重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物有赤麻鴨等魚(yú)類有橫口裂腹魚(yú)等5種兩棲爬行類有高原蛙等2種哺乳類2種爬行類1種鳥(niǎo)類有百靈、斑頭雁等39種。

據(jù)專家預(yù)算拉魯濕地每年通過(guò)光合作用吸收7.88萬(wàn)噸二氧化碳產(chǎn)生5.37萬(wàn)噸氧氣。拉薩人形象地稱其為古城拉薩的“天然氧吧”濕地每年還可吸附拉薩市區(qū)空氣中5475噸塵埃如果利用好了每年還可處理1000萬(wàn)噸以上的城市污水。2003年拉薩市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)為354天優(yōu)良率達(dá)96.98％拉魯濕地功不可沒(méi)。拉魯濕地成了幾十萬(wàn)拉薩市民健康的保護(hù)神不僅市民為之驕傲外國(guó)游客也驚嘆不已。

面積與氣候

拉魯濕地早期作為專用的牧場(chǎng)牲畜少水草茂盛高度達(dá)到2米鳥(niǎo)類繁多。面積達(dá)數(shù)十平方千米。以后多次在濕地挖泥炭造農(nóng)田20世紀(jì)60年代濕地的面積已退縮不到10平方千米。之后這里又進(jìn)行過(guò)黃牛改良、菜籃子工程、農(nóng)田建設(shè)等活動(dòng)。近年來(lái)隨著城市建設(shè)的加快又有一些單位和個(gè)人進(jìn)駐濕地致使?jié)竦孛娣e日益萎縮迄今只保留著6.2平方千米的范圍雖然已經(jīng)有所退減但還是占拉薩市總面積的11.7%區(qū)域內(nèi)以沼澤草甸為主的植被覆蓋率達(dá)到95%以上。拉魯濕地所在的拉薩河谷屬藏南高原溫帶半干旱季風(fēng)氣候區(qū)。陽(yáng)光充足日照長(zhǎng)空氣干燥蒸發(fā)大降雨量少氣壓低東風(fēng)最多西風(fēng)大主導(dǎo)風(fēng)向?yàn)闁|南風(fēng)。靜風(fēng)頻率低雨旱兩季分明全年降雨的80%～ 90%集中在6至9月年均降水量444.8毫米多為夜雨；熱量水平不高氣溫低年均溫7.5 ℃年溫差小日溫差大；年均濕度 45%。

自然環(huán)境

拉魯濕地位于城市之內(nèi)它和其他的遠(yuǎn)離人類干擾的濕地環(huán)境相差很遠(yuǎn)人類的自接行為如建筑、層往．捕撈、采石、挖沙、放牧等干擾濕地城市的污物書(shū)泄物、生活垃圾。甚至人工培植的動(dòng)植物繁殖體都要隨著水渠和洪水沖刷進(jìn)入濕地。所以它的最大特征也就是城市濕地人類和城市的影響給它留下了深深地印跡。其次是它的過(guò)渡性由于拉普濕地介于城市和草地二者的邊緣地區(qū)一邊是城市的主要干道一邊是高山草地和灌木草場(chǎng)邊際的抗干擾能力弱、生物多樣性高是一個(gè)由水生植物沼生植物、動(dòng)物和微生物等生物因素以及太陽(yáng)輻射氣候．水文、工灌等環(huán)境因素通過(guò)物質(zhì)循環(huán)、能量流動(dòng)和信息傳遞構(gòu)成的獨(dú)特的生態(tài)系統(tǒng)。濕地環(huán)境復(fù)雜多樣邊緣效應(yīng)顯著。它不僅作為水禽的棲息地而且具有調(diào)節(jié)氣候和水系水量、降解水污染物、維持較高的生物多樣性和生物生產(chǎn)力等生志功能。

由于拉魯濕地獨(dú)特的高原氣候特點(diǎn)該區(qū)域內(nèi)動(dòng)物種類以水生水棲為主。脊椎動(dòng)物種類也有分布但多為遷徙種類如黑頸鶴、赤麻鴨等。鳥(niǎo)類有西藏毛腿沙雞、褐背地鴉。斑頭雁、棕頭鷗。銀鷗、胡兀鷲等現(xiàn)在夏季水域中鷂的數(shù)量較多白瓷鶴、戴勝、百靈、雪雀數(shù)量較豐。冬季赤麻鴨是水禽的優(yōu)勢(shì)種也有少數(shù)黑頸鶴。哺乳類分布在沼澤草甸上過(guò)去記錄有藏狐、鼠兔、野兔等現(xiàn)在除了留下的鼠洞和鼠兔外其他哺乳動(dòng)物已不見(jiàn)蹤影。高原蛙依然是最普通的兩棲動(dòng)物濕地中人為放人的家魚(yú)有礎(chǔ)魚(yú)、泥鰍等很大程度上已經(jīng)取代了野生魚(yú)類。

拉魯濕地接受、保持、再循環(huán)了從工壤中不斷沖刷下來(lái)的營(yíng)養(yǎng)素維持了大量植物的生長(zhǎng)。該區(qū)域內(nèi)植物多樣性高植物種類以高原特有的水生及半水生和草地植物為主。野生植物植被主要以蘆葦群落和中生型莎草科植物為主。優(yōu)勢(shì)種和次優(yōu)勢(shì)種包括蘆葦、攀蒲、西藏蒿草等。伴生種有垂穗披堿草、早熟禾、浮萍、長(zhǎng)管馬先蒿、云生毛慕、海乳草、龍膽草等草本植物。原植被群落的1.1%確保濕地能夠長(zhǎng)時(shí)間地滯留水量。而且草甸植被群落由于植物生長(zhǎng)茂盛水分通過(guò)植物向環(huán)境空氣中的蒸騰量大是草原植被群落的3倍因此拉魯濕地中的水分（含地下水）可通過(guò)草甸植物在陽(yáng)光作用下不斷地蒸騰從而增加拉薩爾區(qū)環(huán)境空氣中水分含量增加濕度特別是冬春季用枯水期人當(dāng)拉薩河、堆龍河水域面積僅為豐水期的1/3流沙河干枯時(shí)拉魯濕地對(duì)保持拉薩市區(qū)空氣濕度起了重要的和不可替代的作用是名副其實(shí)地“城市之肺”。其次拉魯濕地還是拉薩市氧氣的主要補(bǔ)給源。眾所周知環(huán)境空氣中氧的一個(gè)重要就是植物的光合作用。拉魯濕地有生長(zhǎng)良好的草地通過(guò)光合作用每年可吸收7.88萬(wàn)噸二氧化碳產(chǎn)生5.37萬(wàn)噸氧氣。

濕地保護(hù)

拉魯濕地是我國(guó)各大城市中唯一幸存的最大天然濕地。該濕地在調(diào)節(jié)拉薩氣候吸塵防沙美化拉薩市區(qū)環(huán)境增加市內(nèi)空氣濕潤(rùn)程度和補(bǔ)充氧氣維護(hù)生態(tài)平衡促進(jìn)拉薩市城市生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)和城市環(huán)境質(zhì)量的改善等方面都具有十分重大的意義。此外拉薩屬于世界歷史文化名城市區(qū)內(nèi)除有舉世聞名的布達(dá)拉宮外還有哲蚌寺、大昭寺、羅布林卡等歷史文化古跡。所以對(duì)該濕地的保護(hù)不但具有環(huán)境意義而且具有社會(huì)意義。

由于該地區(qū)自然環(huán)境獨(dú)特生物物種資源豐富又位于城市內(nèi)因此在地理學(xué)、氣象學(xué)、生物學(xué)、環(huán)境科學(xué)以及旅游等方面都具有較高的科學(xué)研究?jī)r(jià)值和開(kāi)發(fā)優(yōu)勢(shì)。1999年西藏自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)建立為自治區(qū)級(jí)自然保護(hù)區(qū)。同年拉薩市人民政府成立了以拉薩市市長(zhǎng)為主任的“拉魯濕地自然保護(hù)區(qū)管理委員會(huì)”辦公室設(shè)在拉薩市環(huán)境保護(hù)局。2000年拉薩市人民政府頒布了《拉薩拉魯濕地自然保護(hù)區(qū)管理辦法》禁止在保護(hù)區(qū)及周邊地帶挖沙、采石、捕撈、割草、放牧有力地保護(hù)了濕地的生態(tài)環(huán)境?？偼顿Y9200多萬(wàn)的拉魯濕地自然保護(hù)區(qū)基礎(chǔ)管護(hù)工程已初見(jiàn)成效拉魯濕地正在恢復(fù)它強(qiáng)大的生命力。2005年8月被列為國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)。

拉魯濕地是世界上海拔最高、面積最大的城市天然濕地也是黑頸鶴、胡兀鷲等珍稀瀕危鳥(niǎo)類的棲息地和越冬地。位于拉薩市西北。海拔３ ６４５米。保護(hù)區(qū)總面積６２０公頃占拉薩市總面積的１１．７％。屬岡底斯山支脈東延部分東、南、西三面與公和城市水渠接壤。為藏南高原溫帶半干旱季風(fēng)氣候區(qū)陽(yáng)光充足日照長(zhǎng)空氣干燥蒸發(fā)量大降雨量少氣壓低雨旱季分明多夜雨。土壤類型以腐泥濕地土、泥炭濕地土和泥炭土為主屬蘆葦泥炭濕地。植被類型主要為濕地草甸植物種類多樣性較高以高原特有的水生及半水生和草地植物為主。

野生植物主要以蘆葦群系和中生型莎草科植物為主優(yōu)勢(shì)種和次優(yōu)勢(shì)種包括西藏蒿草、蘆葦、葛蒲等同時(shí)濕地內(nèi)伴生有垂穗披堿草、早熟禾、燈芯草、長(zhǎng)管馬先蒿、云生毛莨、海乳草、龍膽草、蓮等草本植物。保護(hù)區(qū)內(nèi)動(dòng)物種類以水生類為主脊椎動(dòng)物種類也有分布。其中魚(yú)類有異齒裂腹魚(yú)、雙腹重唇魚(yú)、軟刺裸鯉、拉薩裂腹魚(yú)等兩棲爬行類有高原蛙、西藏林虎蛙鳥(niǎo)類有褐背地鴉、斑頭雁、黑頸鶴、赤麻鴨、棕頭鷗、胡兀鷲、百靈、雪雀等。據(jù)專家測(cè)算通過(guò)光合作用拉魯濕地每年可以吸收７．８８萬(wàn)噸二氧化碳產(chǎn)生５．３７萬(wàn)噸氧氣對(duì)拉薩市區(qū)調(diào)節(jié)氣候、增加空氣含氧量、保持地下水位、過(guò)濾污水、維護(hù)生態(tài)平衡以及美化城市環(huán)境等發(fā)揮了重要作用。由于該地區(qū)自然環(huán)境獨(dú)特生物物種資源豐富又位于城市內(nèi)因此在地理學(xué)、氣象學(xué)、生物學(xué)、環(huán)境科學(xué)以及旅游等方面都具有較高的科學(xué)研究?jī)r(jià)值和開(kāi)發(fā)優(yōu)勢(shì)。１９９９年西藏自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)建立拉薩市拉魯濕地自然保護(hù)區(qū)。同年拉薩市人民政府成立了拉魯濕地自然保護(hù)區(qū)管理委員會(huì)。２０００年拉薩市政府頒布了《拉薩市拉魯濕地自然保護(hù)區(qū)管理辦法》編制完成了《拉魯濕地自然保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃》制定了保護(hù)區(qū)的管理、建設(shè)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展、科學(xué)研究、宣傳教育、生態(tài)旅游發(fā)展等規(guī)劃。

自然地理

地理位置

拉魯濕地自治區(qū)級(jí)自然保護(hù)區(qū)位于西藏自治區(qū)首府拉薩市西北角地理坐標(biāo)東經(jīng) 90°05′北緯 29°40′該區(qū)域平均海拔3645米自然保護(hù)區(qū)現(xiàn)有面積620公頃三面為高山屬岡底斯山支脈東延部分；東、南、西三面與公和城市水渠接壤。拉薩拉魯濕地自治區(qū)級(jí)自然保護(hù)區(qū)是國(guó)內(nèi)最大的城市濕地自然保護(hù)區(qū)世界稀有。而該濕地所在的拉薩市是一座具有1300多年歷史的古城；是西藏自治區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心和交通、郵電樞紐是著名的歷史文化名城在世界上具有極大的影響。拉魯濕地自然保護(hù)區(qū)是世界上海拔最高、面積最大的城市天然濕地也是黑頸鶴、胡兀鷲等珍稀瀕危鳥(niǎo)類的棲息地和越冬地。位于拉薩市西北。海拔3645米。保護(hù)區(qū)總面積620公頃占拉薩市總面積的11.7%。屬岡底斯山支脈東延部分東、南、西三面與公和城市水渠接壤。

氣候

拉魯濕地根據(jù)國(guó)際《濕地公約》定義應(yīng)屬于蘆葦泥炭沼澤濕地。拉魯濕地所在的拉薩河谷屬藏南高原溫帶半干旱季風(fēng)氣候區(qū)陽(yáng)光充足日照長(zhǎng)空氣干燥蒸發(fā)大降雨量少氣壓低雨旱季分明多夜雨。該區(qū)年平均氣溫7.5℃年平均降水量444.8毫米降水量的89%集中在6～9月份年平均蒸發(fā)量為2206毫米年日照時(shí)數(shù)達(dá)3088小時(shí)年總輻射量為186千卡/平方厘米。土壤

土壤類型以腐泥濕地土、泥炭濕地土和泥炭土為主屬蘆葦泥炭濕地。植被類型主要為濕地草甸植物種類多樣性較高以高原特有的水生及半水生和草地植物為主。

資源概述

拉魯濕地位于城市之內(nèi)它和其他的遠(yuǎn)離人類干擾的濕地環(huán)境相差很遠(yuǎn)人類的自接行為如建筑、層往．捕撈、采石、挖沙、放牧等干擾濕地城市的污物輸泄物、生活垃圾。甚至人工培植的動(dòng)植物繁殖體都要隨著水渠和洪水沖刷進(jìn)入濕地。所以它的最大特征也就是城市濕地人類和城市的影響給它留下了深深地印跡。其次是它的過(guò)渡性由于拉普濕地介于城市和草地二者的邊緣地區(qū)一邊是城市的主要干道一邊是高山草地和灌木草場(chǎng)邊際的抗干擾能力弱、生物多樣性高是一個(gè)由水生植物沼生植物、動(dòng)物和微生物等生物因素以及太陽(yáng)輻射、氣候、水文、工灌等環(huán)境因素通過(guò)物質(zhì)循環(huán)能量流動(dòng)和信息傳遞構(gòu)成的獨(dú)特的生態(tài)系統(tǒng)。濕地環(huán)境復(fù)雜多樣邊緣效應(yīng)顯著。它不僅作為水禽的棲息地而且具有調(diào)節(jié)氣候和水系水量、降解水污染物、維持較高的生物多樣性和生物生產(chǎn)力等生志功能。

由于拉魯濕地獨(dú)特的高原氣候特點(diǎn)該區(qū)域內(nèi)動(dòng)物種類以水生水棲為主。脊椎動(dòng)物種類也有分布但多為遷徙種類如黑頸鶴、赤麻鴨等。鳥(niǎo)類有西藏毛腿沙雞、褐背地鴉。斑頭雁、棕頭鷗。銀鷗、胡兀鷲等夏季水域中鷂的數(shù)量較多白瓷鶴、戴勝、百靈、雪雀數(shù)量較豐。冬季赤麻鴨是水禽的優(yōu)勢(shì)種也有少數(shù)黑頸鶴。哺乳類分布在沼澤草甸上過(guò)去記錄有藏狐、鼠兔、野兔等但隨著事件和環(huán)境的變化除了留下的鼠洞和鼠兔外其他哺乳動(dòng)物已不見(jiàn)蹤影。高原蛙依然是最普通的兩棲動(dòng)物濕地中人為放人的家魚(yú)有礎(chǔ)魚(yú)、泥鰍等很大程度上已經(jīng)取代了野生魚(yú)類。

拉魯濕地接受、保持、再循環(huán)了從工壤中不斷沖刷下來(lái)的營(yíng)養(yǎng)素維持了大量植物的生長(zhǎng)。該區(qū)域內(nèi)植物多樣性高植物種類以高原特有的水生及半水生和草地植物為主。野生植物植被主要以蘆葦群落和中生型莎草科植物為主。優(yōu)勢(shì)種和次優(yōu)勢(shì)種包括蘆葦、攀蒲、西藏蒿草等。伴生種有垂穗披堿草、早熟禾、浮萍、長(zhǎng)管馬先蒿、云生毛慕、海乳草、龍膽草等草本植物。原植被群落的1.1%確保濕地能夠長(zhǎng)時(shí)間地滯留水量。而且草甸植被群落由于植物生長(zhǎng)茂盛水分通過(guò)植物向環(huán)境空氣中的蒸騰量大是草原植被群落的3倍因此拉魯濕地中的水分（含地下水）可通過(guò)草甸植物在陽(yáng)光作用下不斷地蒸騰從而增加拉薩爾區(qū)環(huán)境空氣中水分含量增加濕度特別是冬春季用枯水期人當(dāng)拉薩河、堆龍河水域面積僅為豐水期的1/3流沙河干枯時(shí)拉魯濕地對(duì)保持拉薩市區(qū)空氣濕度起了重要的和不可替代的作用是名副其實(shí)地“城市之肺”。

赤麻鴨在拉魯濕地上飛行

為古城拉薩的“天然氧吧”濕地每年還可吸附拉薩市區(qū)空氣中5475噸塵埃如果利用好了每年還可處理1000萬(wàn)噸以上的城市污水。2003年拉薩市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)為354天優(yōu)良率達(dá)96.98%拉魯濕地功不可沒(méi)拉魯濕地得到了拉薩市民及外國(guó)游客的贊譽(yù)。

該濕地保護(hù)區(qū)曾在早期作為專用的牧場(chǎng)牲畜少水草茂盛高度達(dá)到2米鳥(niǎo)類繁多面積曾達(dá)數(shù)十平方千米。以后多次曾在該濕地挖泥炭造農(nóng)田至20世紀(jì)60年代該濕地的面積已退縮不到10平方千米。之后這里又進(jìn)行過(guò)黃牛改良、菜籃子工程、農(nóng)田建設(shè)等活動(dòng)。爾后隨著城市建設(shè)的加快又有一些單位和個(gè)人進(jìn)駐濕地致使?jié)竦孛娣e日益萎縮到2009年只保留著6.2平方千米的范圍雖然已經(jīng)有所退減但還是占拉薩市總面積的11.7%區(qū)域內(nèi)以沼澤草甸為主的植被覆蓋率達(dá)到95%以上。拉魯濕地所在的拉薩河谷屬藏南高原溫帶半干旱季風(fēng)氣候區(qū)。陽(yáng)光充足日照長(zhǎng)空氣干燥蒸發(fā)大降雨量少氣壓低東風(fēng)最多西風(fēng)大主導(dǎo)風(fēng)向?yàn)闁|南風(fēng)。靜風(fēng)頻率低雨旱兩季分明全年降雨的80%～90%集中在6至9月年均降水量444.8毫米多為夜雨；熱量水平不高氣溫低年均溫7.5 ℃年溫差小日溫差大；年均濕度45%。

保護(hù)價(jià)值

拉魯濕地國(guó)家自然保護(hù)區(qū)位于西藏自治區(qū)首府拉薩市城區(qū)總面積12.2平方公里平均海拔3645米是典型的青藏高原濕地屬于蘆葦泥炭沼澤。拉魯濕地占拉薩市總面積的11.7%是世界海拔最高、面積最大的城市天然濕地也是全國(guó)唯一的城市內(nèi)陸天然濕地。2005年7月23日國(guó)務(wù)院正式批準(zhǔn)建立拉魯濕地國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)。

天然的“加濕器”

拉魯濕地野生植物植被主要以蘆葦群落和中生型莎草科植物為主。由于植物生長(zhǎng)茂盛拉魯濕地中的水分可通過(guò)草甸植物在陽(yáng)光作用下不斷地蒸騰從而增加拉薩市區(qū)空氣中水分含量增加濕度。從這個(gè)意義上說(shuō)拉魯濕地是天然的“加濕器”。

“拉薩之肺”的美譽(yù)

拉魯濕地還是拉薩市氧氣的主要補(bǔ)給源。拉魯濕地有生長(zhǎng)良好的草地通過(guò)光合作用每年可吸收7.88萬(wàn)噸二氧化碳產(chǎn)生5.37萬(wàn)噸氧氣。因此有“天然氧吧”、“拉薩之肺”的美譽(yù)。

市民健康的“保護(hù)神”

據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示拉魯濕地每年可吸附拉薩城市上空和周邊5475噸塵埃處理1000萬(wàn)噸以上的城市污水。對(duì)于清化拉薩城市空氣起到了巨大的作用“拉薩之腎”的說(shuō)法名副其實(shí)。拉魯濕地成了幾十萬(wàn)拉薩市民健康的“保護(hù)神”。

地圖

1995年自治區(qū)政府全面啟動(dòng)保護(hù)工程。1999年5月25日自治區(qū)政府正式批準(zhǔn)建立拉魯濕地為西藏自治區(qū)級(jí)自然保護(hù)區(qū)。

2000年市政府頒發(fā)中國(guó)中國(guó)《拉薩拉魯濕地自然保護(hù)區(qū)管理辦法》并編制了《拉魯濕地自然保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃》成立了拉魯濕地保護(hù)區(qū)管理站。

2004年12月拉魯濕地自治區(qū)級(jí)自然保護(hù)區(qū)晉升國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)通過(guò)國(guó)家級(jí)專家評(píng)審委員會(huì)的評(píng)審。2005年7月23日國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)新建拉魯濕地自然保護(hù)區(qū)為國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)。

2008年市委、市政府將拉魯濕地國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理站升格為拉魯濕地國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理局。該管理局的揭牌將為進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)域管理、開(kāi)發(fā)和保護(hù)濕地產(chǎn)生重要意義。

第五篇：關(guān)于申報(bào)建立濕地自然保護(hù)區(qū)報(bào)告

關(guān)于建立xxxxxx濕地自然保護(hù)區(qū)請(qǐng)示

一、xxx濕地的基本情況

xxxx位于雅魯藏布江中游一級(jí)支流區(qū)，是青藏高原“生態(tài)源”和“江河源”不可分割的組成部分。xxx自南而北貫穿全境，在xxx境內(nèi)匯入雅魯藏布江。xxxx地位于xxx河中下游，地理位臵東經(jīng)92°09′～92°11′，北緯29°04′～29°07′，面積約為170hm，最低海拔3850m，屬典型的高原河谷草甸濕地。

（一）典型性和特殊性。xxxxx濕地的基質(zhì)是藏南喜馬拉雅山北坡古湖盆，由于構(gòu)造的原因，這里堆積著厚達(dá)幾千米的湖相沉積，古老的構(gòu)造湖盆在千萬(wàn)年的風(fēng)雨中沉積了深厚的土層，這些沉積物厚重、細(xì)膩，在流水的作用下又呈現(xiàn)千奇百態(tài)的狀態(tài)。xxxx濕地位于深切的河谷內(nèi)，兩邊為壁立的土層，落差100米左右，獨(dú)特的構(gòu)造地質(zhì)使下洛濕地具有特殊性和豐富的科研價(jià)值。

（二）生物多樣性。濕地植被包括典型草甸、濕生沼澤、水生植被及少量灌叢，植物組成以苔草和嵩草為主，間有蓼、馬先蒿、燈心草、水麥冬、水苦荬、酸膜、木賊、報(bào)春花等。豐富的濕地植被類型也為野生動(dòng)物提供了豐富棲息環(huán)境，鳥(niǎo)類資源十分豐富。

（三）氣候調(diào)節(jié)功能。下洛濕地緊鄰我縣城，其調(diào)節(jié)氣候、美化環(huán)境等濕地生態(tài)功能明顯，對(duì)縣城局部小氣候有相當(dāng)大的影響，同時(shí)也是xxx優(yōu)美的旅游重要組成部分，另外xxx濕地處于xxx縣城下游，對(duì)于我縣城污水的治理、凈化具有重要的作用。2 1

（四）脆弱性。xxx濕地的脆弱性主要表現(xiàn)在一是生態(tài)系統(tǒng)脆弱，植被退化嚴(yán)重，其自然生態(tài)系統(tǒng)成土母質(zhì)主要為殘坡積、沖洪積和洪積母質(zhì)，土壤以沙質(zhì)土壤為主，成熟度低，結(jié)構(gòu)松散，保水保肥能力差，加上當(dāng)?shù)貧鉁氐停瑹崃坎蛔?，微生物活?dòng)受到限制，有機(jī)質(zhì)分解緩慢，導(dǎo)致土壤肥力普遍低下，土層發(fā)育年輕，抗侵蝕能力弱，其上原有生態(tài)系統(tǒng)一旦遭到破壞，便難以自然恢復(fù)；二是人為破壞嚴(yán)重，治理力度不足，在生態(tài)系統(tǒng)脆弱敏感、自我修復(fù)能力差的自然環(huán)背景下，人類活動(dòng)極易破壞生態(tài)系統(tǒng)的平衡，觸發(fā)生態(tài)環(huán)境化，特別是隨著人口的無(wú)序增長(zhǎng)，xxx地被周邊居民過(guò)渡放牧，過(guò)量的牛馬等家畜啃食、踐踏，使?jié)竦刂脖辉斐蓺缧云茐?，草?chǎng)承載力下降，鼠害嚴(yán)重。

二、存在的主要問(wèn)題和威脅

（一）濕地植被退化。主要表現(xiàn)在過(guò)度放牧、城鎮(zhèn)建設(shè)用地的擴(kuò)張、嚴(yán)重的鼠害、水資源在時(shí)間和空間上的不均勻分布等，導(dǎo)致濕地植被退化。

（二）缺水。由于近幾年氣候因素使得該區(qū)域旱災(zāi)嚴(yán)重，濕地水源主要靠地表徑流的供應(yīng)，局部區(qū)域的地形因素，往往能導(dǎo)致濕地植被向草原、荒漠退化。

（三）缺乏科學(xué)的保護(hù)規(guī)劃。雖然我縣政府和大部分人民認(rèn)識(shí)到了濕地保護(hù)的重要性，但對(duì)于如何保護(hù)濕地、怎樣發(fā)揮濕地效益缺乏專業(yè)的、科學(xué)的保護(hù)規(guī)劃，保護(hù)和恢復(fù)濕地的愿望與實(shí)際工作存在較大的差異，甚至有的工程措施與濕地保護(hù)背道而馳，嚴(yán)重影響了生態(tài)安全。

（四）缺少濕地保護(hù)和恢復(fù)資金。xxxx濕地海拔接近三類

區(qū)，社會(huì)經(jīng)濟(jì)十分落后，基本處于原始封閉狀態(tài)，我縣財(cái)政也非常緊張，由于缺乏足夠的資金投入和有效的管理措施對(duì)濕地進(jìn)行保護(hù)，目前僅在南部少部分區(qū)域有簡(jiǎn)易柵欄進(jìn)行圈圍，而且圈圍不徹底，過(guò)度放牧依然存在，植被退化趨勢(shì)仍然明顯。

（五）實(shí)施濕地保護(hù)和恢復(fù)工程。通過(guò)調(diào)水、補(bǔ)水，擴(kuò)大濕地面積，恢復(fù)濕地狀態(tài)，保障濕地生態(tài)。通過(guò)人為工程措施，植林種草、生態(tài)滅鼠、圍欄防護(hù)等，恢復(fù)和重建濕地植被

因此，堅(jiān)持保護(hù)第一的原則下，依據(jù)《中華人民共和國(guó)自然保護(hù)區(qū)條例》，首先需要建立縣級(jí)濕地自然保護(hù)區(qū)，明確保護(hù)管理機(jī)構(gòu)和部門(mén)，制定管理辦法和方法，發(fā)布保護(hù)通告，建設(shè)保護(hù)站點(diǎn)，禁止當(dāng)?shù)鼐用襁^(guò)度放牧等破壞濕地的行為，規(guī)范濕地資源的合理利用。在保護(hù)的同時(shí)，積極爭(zhēng)取自治區(qū)、國(guó)家濕地保護(hù)、恢復(fù)工程項(xiàng)目，爭(zhēng)取將下洛濕地保護(hù)恢復(fù)工程列入“十二五”發(fā)展規(guī)劃，解決缺乏資金的瓶頸問(wèn)題。

為改善我縣生態(tài)環(huán)境和濕地的恢復(fù)與保護(hù)，同時(shí)也能爭(zhēng)取國(guó)家資金，望縣政府同意我縣建立縣級(jí)濕地自然保護(hù)區(qū)。以上妥否，給予批示。

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