第一篇：公司債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)登記管理辦法(2011年11月23日國家工商行政管理總局令第57號公布)及答記者問

公司債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)登記管理辦法（2011年11月23日國家工商行

政管理總局令第57號公布）及答記者問

國家工商行政管理總局令第57號

《公司債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)登記管理辦法》已經(jīng)中華人民共和國公司國家工商行政管理總局局務(wù)會審議通過，現(xiàn)予公布，自2012年1月1日起施行。

局長周伯華

二〇一一年十一月二十三日

公司債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)登記管理辦法（2011年11月23日國家工商行政管理總局令第57號公布）

第一條為規(guī)范公司債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)登記管理，根據(jù)《公司法》、《公司登記管理條例》等法律、行政法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。

第二條本辦法所稱債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)，是指債權(quán)人以其依法享有的對在中國境內(nèi)設(shè)立的有限責任公司或者股份有限公司（以下統(tǒng)稱公司）的債權(quán)，轉(zhuǎn)為公司股權(quán)，增加公司注冊資本的行為。

第三條債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)的登記管理，屬于下列情形之一的，適用本辦法：

（一）公司經(jīng)營中債權(quán)人與公司之間產(chǎn)生的合同之債轉(zhuǎn)為公司股權(quán)，債權(quán)人已經(jīng)履行債權(quán)所對應(yīng)的合同義務(wù)，且不違反法律、行政法規(guī)、國務(wù)院決定或者公司章程的禁止性規(guī)定；

（二）人民法院生效裁判確認的債權(quán)轉(zhuǎn)為公司股權(quán)；

（三）公司破產(chǎn)重整或者和解期間，列入經(jīng)人民法院批準的重整計劃或者裁定認可的和解協(xié)議的債權(quán)轉(zhuǎn)為公司股權(quán)。

第四條用以轉(zhuǎn)為股權(quán)的債權(quán)有兩個以上債權(quán)人的，債權(quán)人對債權(quán)應(yīng)當已經(jīng)作出分割。

第五條法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院決定規(guī)定債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)須經(jīng)批準的，應(yīng)當依法經(jīng)過批準。

第六條債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)作價出資金額與其他非貨幣財產(chǎn)作價出資金額之和，不得高于公司注冊資本的百分之七十。

第七條用以轉(zhuǎn)為股權(quán)的債權(quán)，應(yīng)當經(jīng)依法設(shè)立的資產(chǎn)評估機構(gòu)評估。債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)的作價出資金額不得高于該債權(quán)的評估值。

第八條債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)應(yīng)當經(jīng)依法設(shè)立的驗資機構(gòu)驗資并出具驗資證明。驗資證明應(yīng)當包括下列內(nèi)容：

（一）債權(quán)的基本情況，包括債權(quán)發(fā)生時間及原因、合同當事人姓名或者名稱、合同標的、債權(quán)對應(yīng)義務(wù)的履行情況；

（二）債權(quán)的評估情況，包括評估機構(gòu)的名稱、評估報告的文號、評估基準日、評估值；

（三）債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)的完成情況，包括已簽訂債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)協(xié)議、債權(quán)人免除公司對應(yīng)債務(wù)、公司相關(guān)會計處理；

（四）債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)依法須報經(jīng)批準的，其批準的情況。

第九條債權(quán)轉(zhuǎn)為股權(quán)的，公司應(yīng)當依法向公司登記機關(guān)申請辦理注冊資本和實收資本變更登記。涉及公司其他登記事項變更的，公司應(yīng)當一并申請辦理變更登記。

第十條公司申請變更登記，除按照《公司登記管理條例》和國家工商行政管理總局有關(guān)企業(yè)登記提交材料的規(guī)定執(zhí)行外，還應(yīng)當分別提交以下材料：

（一）屬于本辦法第三條第（一）項規(guī)定情形的，提交債權(quán)人和公司簽署的債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)承諾書，雙方應(yīng)當對用以轉(zhuǎn)為股權(quán)的債權(quán)符合該項規(guī)定作出承諾；

（二）屬于本辦法第三條第（二）項規(guī)定情形的，提交人民法院的裁判文書；

（三）屬于本辦法第三條第（三）項規(guī)定情形的，提交經(jīng)人民法院批準的重整計劃或者裁定認可的和解協(xié)議。

公司提交的股東（大）會決議應(yīng)當確認債權(quán)作價出資金額并符合《公司法》和公司章程的規(guī)定。

第十一條公司登記機關(guān)應(yīng)當將債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)對應(yīng)出資的出資方式登記為“債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)出資”。

第十二條公司登記機關(guān)及其工作人員辦理債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)登記違反法律法規(guī)規(guī)定的，對直接負責的主管人員和其他責任人員，依照有關(guān)規(guī)定追究責任。

第十三條債權(quán)人、公司以及承擔評估、驗資的機構(gòu)違反《公司法》、《公司登記管理條例》以及本辦法規(guī)定的，公司登記機關(guān)依照《公司法》、《公司登記管理條例》等有關(guān)規(guī)定處罰。

第十四條債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)的公司登記信息，公司登記機關(guān)依法予以公開。

第十五條對下列違法行為的行政處罰結(jié)果，公司登記機關(guān)應(yīng)當向社會公開：

（一）債權(quán)人、公司債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)登記的違法行為；

（二）承擔評估、驗資的機構(gòu)因債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)登記的違法行為。

前款受到行政處罰的承擔評估、驗資的機構(gòu)名單，公司登記機關(guān)予以公示。第十六條對涉及債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)違法行為的債權(quán)人、公司以及承擔驗資、評估的機構(gòu)等，工商行政管理機關(guān)應(yīng)當及時予以記錄，實施企業(yè)信用分類監(jiān)管。

第十七條本辦法規(guī)定事項，法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院決定另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第十八條非公司企業(yè)法人改制為公司辦理變更登記，涉及債權(quán)轉(zhuǎn)為股權(quán)的，參照本辦法執(zhí)行。涉及國有資產(chǎn)管理的，按照有關(guān)規(guī)定辦理。

第十九條本辦法自2012年1月1日起實施。

推動企業(yè)減輕債務(wù)負擔的重要舉措——工商總局局長周伯華就《公司債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)登記管理辦法》答記者問

新華社北京１１月２３日電（記者張曉松）針對當前部分企業(yè)特別是中小企業(yè)出現(xiàn)資金困難的情況，國家工商行政管理總局日前研究制定了《公司債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)登記管理辦法》。

工商總局局長周伯華２３日就此回答記者提問時表示，辦法的出臺是工商機關(guān)充分發(fā)揮職能作用，服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展，推動企業(yè)減輕債務(wù)負擔、化解經(jīng)營資金困難的一項重要舉措，是對廣大企業(yè)提出的債權(quán)出資需求的積極回應(yīng)。

問：公司債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)的問題，一直是企業(yè)廣泛關(guān)注的問題。請您介紹一下工商部門出臺這一辦法的背景，辦法出臺后將對我國經(jīng)濟生活產(chǎn)生什么影響？

答：受國際金融危機影響，部分國內(nèi)企業(yè)特別是中小企業(yè)出現(xiàn)資金困難。近一時期，關(guān)于債權(quán)出資的社會呼聲較高，不少企業(yè)提出債權(quán)出資的迫切需求。同時，中央也提出了加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的政策要求，各行業(yè)、各領(lǐng)域的企業(yè)兼并重組步伐正在不斷加快，為解決兼并重組的資金需求也需要引入債權(quán)出資。為此，我局在對債權(quán)出資登記問題進行深入研究和各地企業(yè)登記管理實踐的基礎(chǔ)上，根據(jù)公司法等法律法規(guī)的規(guī)定，制定了《公司債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)登記管理辦法》。目的就是為了推動企業(yè)減輕債務(wù)負擔、化解經(jīng)營資金困難，幫扶破產(chǎn)企業(yè)實現(xiàn)重整計劃、擺脫困境，促進相關(guān)企業(yè)優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、提升融資能力。

辦法的出臺對于企業(yè)應(yīng)對國際金融危機影響、拓寬融資渠道、優(yōu)化行業(yè)布局和資產(chǎn)結(jié)構(gòu)等將發(fā)揮積極作用。一是有利于鼓勵擴大投資，促進更多的財產(chǎn)性權(quán)利轉(zhuǎn)化為資本，為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益服務(wù)；二是有利于構(gòu)建健康的發(fā)展環(huán)境，既能增加債權(quán)人實現(xiàn)債權(quán)權(quán)益的渠道，又能擴大被投資公司的資產(chǎn)規(guī)模并提高對其他債權(quán)人的償付能力，從而起到保障交易安全的作用；三是有利于改善公司資本結(jié)構(gòu)，促進企業(yè)優(yōu)化行業(yè)布局和資源配置，盤活債權(quán)人的存量資產(chǎn)，提升被投資公司資產(chǎn)質(zhì)量；四是有利于穩(wěn)定經(jīng)濟環(huán)境，扶持破產(chǎn)企業(yè)走出困境、重獲新生，促進破產(chǎn)企業(yè)重整或和解計劃的制定和執(zhí)行，對進入破產(chǎn)程序的企業(yè)減輕債務(wù)負擔、改善資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、緩解現(xiàn)金流動困難等具有重要的現(xiàn)實意義。

問：工商部門在辦法的制定過程中遵循了哪些基本原則？

答：與其他非貨幣出資方式相比，由于債權(quán)的實現(xiàn)具有不確定性、形式非法定性、內(nèi)容非公開性等特點，債權(quán)出資存在一定的風險。如，債權(quán)到期后無法

實現(xiàn)、債權(quán)價值不合理估算，以及當事人虛構(gòu)債權(quán)等，都可能導(dǎo)致公司虛增注冊資本，影響其他利害關(guān)系人權(quán)益實現(xiàn)等社會危害。

鑒于以上考慮，我們在制定辦法時，確定了“鼓勵投資、防范風險、有限放開、依法監(jiān)管”的基本原則。所謂“鼓勵投資”，就是充分發(fā)揮公司債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)對企業(yè)擴大規(guī)模和健康發(fā)展的積極作用，支持企業(yè)資產(chǎn)整合和破產(chǎn)重整，鼓勵社會投資。所謂“有限放開”，就是在公司債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)的范圍方面實行有限度的放開，僅適用于債權(quán)人對公司的直接債權(quán)轉(zhuǎn)為公司股權(quán)等，排除了以第三人債權(quán)出資等情形。所謂“防范風險、依法監(jiān)管”，就是為有效防范債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)的風險，加大了對公司債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)違法行為的監(jiān)管力度。

問：您剛才提到，在公司債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)的范圍方面實行有限度的放開。那么，辦法的適用范圍都包括哪些情形呢？

答：辦法對公司債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)作出明確的概念界定，即債權(quán)人以其依法享有的對在中國境內(nèi)設(shè)立的有限責任公司或者股份有限公司的債權(quán)，轉(zhuǎn)為公司股權(quán)，增加公司注冊資本的行為。

債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)的適用范圍包括以下三種情形：一是公司經(jīng)營中債權(quán)人與公司之間產(chǎn)生的合同之債轉(zhuǎn)為公司股權(quán)，債權(quán)人已經(jīng)履行債權(quán)所對應(yīng)的合同義務(wù)，且不違反法律、行政法規(guī)、國務(wù)院決定或者公司章程的禁止性規(guī)定；二是人民法院生效裁判確認的債權(quán)轉(zhuǎn)為公司股權(quán)；三是公司破產(chǎn)重整或者和解期間，列入經(jīng)人民法院批準的重整計劃或者裁定認可的和解協(xié)議的債權(quán)轉(zhuǎn)為公司股權(quán)。

另外，為控制債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)的風險，辦法規(guī)定，對用以轉(zhuǎn)為股權(quán)的債權(quán)有兩個以上債權(quán)人的，債權(quán)人對債權(quán)應(yīng)當已經(jīng)作出分割。

問：您多次提到債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)的風險問題。辦法在防范風險方面有哪些具體規(guī)定？

答：為有效控制和防范公司債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)過程中存在的風險，辦法從當事人承諾、依法評估和驗資、信息公開、依法處罰等四個方面作出詳細規(guī)定。

首先，用于債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)的債權(quán)應(yīng)當真實、合法、有效。如果當事人虛構(gòu)債權(quán)債務(wù)關(guān)系，或債的產(chǎn)生違反法律法規(guī)規(guī)定，將導(dǎo)致債權(quán)無效，而不能作為出資轉(zhuǎn)為股權(quán)。因此，為防范風險，辦法規(guī)定，當事人在債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)過程中應(yīng)對債權(quán)的真實、合法、有效負責，在辦理債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)登記時應(yīng)提交相關(guān)承諾書。

其次，債權(quán)屬于非貨幣財產(chǎn)，因此有必要由依法設(shè)立的評估機構(gòu)對債權(quán)進行評估，之后再經(jīng)依法設(shè)立的驗資機構(gòu)驗資并出具驗資證明。為防范風險，辦法

規(guī)定，用以轉(zhuǎn)為股權(quán)的債權(quán)，應(yīng)當經(jīng)依法設(shè)立的評估機構(gòu)評估；驗資證明應(yīng)當包括債權(quán)的基本情況、評估情況、債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)的完成情況等。

信息公開是防范風險的重要手段。為保障公眾及時、準確地獲知公司債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)相關(guān)信息，辦法規(guī)定，債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)的公司登記信息和違法行為處罰結(jié)果都必須依法予以公開，任何人都可以向工商部門申請查詢。

此外，為防范風險，辦法還規(guī)定，對債權(quán)人、公司以及承擔評估、驗資的機構(gòu)的違法行為將依法進行處罰。處罰種類包括：沒收非法所得、罰款、責令停業(yè)、吊銷資格證書和吊銷營業(yè)執(zhí)照等。

第二篇：國家工商行政管理總局令

國家工商行政管理總局令

第 44 號

《食品流通許可證管理辦法》已經(jīng)中華人民共和國國家工商行政管理總局局務(wù)會審議通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

局 長 周伯華

二〇〇九年七月三十日

食品流通許可證管理辦法

第一章 總

則

第一條 為了規(guī)范食品流通許可行為，加強《食品流通許可證》管理，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》（以下簡稱《食品安全法》）、《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國食品安全法實施條例》（以下簡稱《食品安全法實施條例》）等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。

第二條 食品流通許可的申請受理、審查批準以及相關(guān)的監(jiān)督檢查等行為，適用本辦法。

第三條 在流通環(huán)節(jié)從事食品經(jīng)營的，應(yīng)當依法取得食品流通許可。

取得食品生產(chǎn)許可的食品生產(chǎn)者在其生產(chǎn)場所銷售其生產(chǎn)的食品，不需要取得食品流通的許可；取得餐飲服務(wù)許可的餐飲服務(wù)提供者在其餐飲服務(wù)場所出售其制作加工的食品，不需要取得食品流通的許可。

第四條 縣級及其以上地方工商行政管理機關(guān)是食品流通許可的實施機關(guān)，具體工作由負責流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管的職能機構(gòu)承擔。地方各級工商行政管理機關(guān)的許可管轄分工由省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局決定。

第三篇：公司債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)登記管理辦法

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公司債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)登記管理辦法

公司債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)登記管理辦法

工商總局令第55號

《公司債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)登記管理辦法》已經(jīng)中華人民共和國公司國家工商行政管理總局局務(wù)會審議通過，現(xiàn)予公布，自2017年1月1日起施行。

局長周伯華

二〇一一年十一月二十三日

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公司債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)登記管理辦法

（2017年11月23日國家工商行政管理總局令第57號公布）第一條為規(guī)范公司債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)登記管理，根據(jù)《公司法》、《公司登記管理條例》等法律、行政法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。

第二條本辦法所稱債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)，是指債權(quán)人以其依法享有的對在中國境內(nèi)設(shè)立的有限責任公司或者股份有限公司（以下統(tǒng)稱公司）的債權(quán)，轉(zhuǎn)為公司股權(quán)，增加公司注冊資本的行為。

第三條債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)的登記管理，屬于下列情形之一的，適用本辦法：

（一）公司經(jīng)營中債權(quán)人與公司之間產(chǎn)生的合同之債轉(zhuǎn)為公司股權(quán)，債權(quán)人已經(jīng)履行債權(quán)所對應(yīng)的合同義務(wù)，且不違反法律、行政法規(guī)、國務(wù)院決定或者公司章程的禁止性規(guī)定；

（二）人民法院生效裁判確認的債權(quán)轉(zhuǎn)為公司股權(quán)；

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（三）公司破產(chǎn)重整或者和解期間，列入經(jīng)人民法院批準的重整計劃或者裁定認可的和解協(xié)議的債權(quán)轉(zhuǎn)為公司股權(quán)。

第四條用以轉(zhuǎn)為股權(quán)的債權(quán)有兩個以上債權(quán)人的，債權(quán)人對債權(quán)應(yīng)當已經(jīng)作出分割。

第五條法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院決定規(guī)定債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)須經(jīng)批準的，應(yīng)當依法經(jīng)過批準。

第六條債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)作價出資金額與其他非貨幣財產(chǎn)作價出資金額之和，不得高于公司注冊資本的百分之七十。

第七條用以轉(zhuǎn)為股權(quán)的債權(quán)，應(yīng)當經(jīng)依法設(shè)立的資產(chǎn)評估機構(gòu)評估。

債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)的作價出資金額不得高于該債權(quán)的評估值。

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第八條債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)應(yīng)當經(jīng)依法設(shè)立的驗資機構(gòu)驗資并出具驗資證明。

驗資證明應(yīng)當包括下列內(nèi)容：

（一）債權(quán)的基本情況，包括債權(quán)發(fā)生時間及原因、合同當事人姓名或者名稱、合同標的、債權(quán)對應(yīng)義務(wù)的履行情況；

（二）債權(quán)的評估情況，包括評估機構(gòu)的名稱、評估報告的文號、評估基準日、評估值；

（三）債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)的完成情況，包括已簽訂債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)協(xié)議、債權(quán)人免除公司對應(yīng)債務(wù)、公司相關(guān)會計處理；

（四）債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)依法須報經(jīng)批準的，其批準的情況。

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第九條債權(quán)轉(zhuǎn)為股權(quán)的，公司應(yīng)當依法向公司登記機關(guān)申請辦理注冊資本和實收資本變更登記。涉及公司其他登記事項變更的，公司應(yīng)當一并申請辦理變更登記。

第十條公司申請變更登記，除按照《公司登記管理條例》和國家工商行政管理總局有關(guān)企業(yè)登記提交材料的規(guī)定執(zhí)行外，還應(yīng)當分別提交以下材料：

（一）屬于本辦法第三條第（一）項規(guī)定情形的，提交債權(quán)人和公司簽署的債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)承諾書，雙方應(yīng)當對用以轉(zhuǎn)為股權(quán)的債權(quán)符合該項規(guī)定作出承諾；

（二）屬于本辦法第三條第（二）項規(guī)定情形的，提交人民法院的裁判文書；

（三）屬于本辦法第三條第（三）項規(guī)定情形的，提交經(jīng)人民法院批準的重整計劃或者裁定認可的和解協(xié)議。

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公司提交的股東（大）會決議應(yīng)當確認債權(quán)作價出資金額并符合《公司法》和公司章程的規(guī)定。

第十一條公司登記機關(guān)應(yīng)當將債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)對應(yīng)出資的出資方式登記為“債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)出資”。

第十二條公司登記機關(guān)及其工作人員辦理債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)登記違反法律法規(guī)規(guī)定的，對直接負責的主管人員和其他責任人員，依照有關(guān)規(guī)定追究責任。

第十三條債權(quán)人、公司以及承擔評估、驗資的機構(gòu)違反《公司法》、《公司登記管理條例》以及本辦法規(guī)定的，公司登記機關(guān)依照《公司法》、《公司登記管理條例》等有關(guān)規(guī)定處罰。

第十四條債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)的公司登記信息，公司登記機關(guān)依法予以公開。

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第十五條對下列違法行為的行政處罰結(jié)果，公司登記機關(guān)應(yīng)當向社會公開：

（一）債權(quán)人、公司債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)登記的違法行為；

（二）承擔評估、驗資的機構(gòu)因債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)登記的違法行為。

前款受到行政處罰的承擔評估、驗資的機構(gòu)名單，公司登記機關(guān)予以公示。

第十六條對涉及債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)違法行為的債權(quán)人、公司以及承擔驗資、評估的機構(gòu)等，工商行政管理機關(guān)應(yīng)當及時予以記錄，實施企業(yè)信用分類監(jiān)管。

第十七條本辦法規(guī)定事項，法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院決定另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

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第十八條非公司企業(yè)法人改制為公司辦理變更登記，涉及債權(quán)轉(zhuǎn)為股權(quán)的，參照本辦法執(zhí)行。涉及國有資產(chǎn)管理的，按照有關(guān)規(guī)定辦理。

第十九條本辦法自2017年1月1日起實施。

來源：（公司債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)登記管理辦法http://s.yingle.com/cm/306112.html）公司經(jīng)營.相關(guān)法律知識

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第四篇：國家工商行政管理總局令第56號 個體工商戶登記管理辦法

國家工商行政管理總局令第56號 個體工商戶登記管理辦法

國家工商總局門戶網(wǎng)站：004km.cn 2011年10月08日 來源： 國家工商總局個體私營經(jīng)濟監(jiān)管司

個體工商戶登記管理辦法

（2011年9月30日國家工商行政管理總局令第56號公布）

第一章 總則

第一條 為保護個體工商戶合法權(quán)益，鼓勵、支持和引導(dǎo)個體工商戶健康發(fā)展，規(guī)范個體工商戶登記管理行為，依據(jù)《個體工商戶條例》，制定本辦法。

第二條 有經(jīng)營能力的公民經(jīng)工商行政管理部門登記，領(lǐng)取個體工商戶營業(yè)執(zhí)照，依法開展經(jīng)營活動。

第三條 個體工商戶的開業(yè)、變更和注銷登記應(yīng)當依照《個體工商戶條例》和本辦法辦理。

申請辦理個體工商戶登記，申請人應(yīng)當對申請材料的真實性負責。

第四條 工商行政管理部門是個體工商戶的登記管理機關(guān)。

國家工商行政管理總局主管全國的個體工商戶登記管理工作。

省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局和設(shè)區(qū)的市（地區(qū)）工商行政管理局負責本轄區(qū)的個體工商戶登記管理工作。

縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市工商行政管理局以及市轄區(qū)工商行政管理分局為個體工商戶的登

記機關(guān)（以下簡稱登記機關(guān)），負責本轄區(qū)內(nèi)的個體工商戶登記。

第五條 登記機關(guān)可以委托其下屬工商行政管理所（以下簡稱工商所）辦理個體工商戶登記。

第二章 登記事項

第六條 個體工商戶的登記事項包括：

（一）經(jīng)營者姓名和住所；

（二）組成形式；

（三）經(jīng)營范圍；

（四）經(jīng)營場所。

個體工商戶使用名稱的，名稱作為登記事項。

第七條 經(jīng)營者姓名和住所，是指申請登記為個體工商戶的公民姓名及其戶籍所在地的詳細住址。

第八條 組成形式，包括個人經(jīng)營和家庭經(jīng)營。

家庭經(jīng)營的，參加經(jīng)營的家庭成員姓名應(yīng)當同時備案。

第九條 經(jīng)營范圍，是指個體工商戶開展經(jīng)營活動所屬的行業(yè)類別。

登記機關(guān)根據(jù)申請人申請，參照《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》中的類別標準，登記個體工商戶的經(jīng)營范圍。

第十條 經(jīng)營場所，是指個體工商戶營業(yè)所在地的詳細地址。

個體工商戶經(jīng)登記機關(guān)登記的經(jīng)營場所只能為一處。

第十一條 個體工商戶申請使用名稱的，應(yīng)當按照《個體工商戶名稱登記管理辦法》辦理。

第三章 登記申請

第十二條 個人經(jīng)營的，以經(jīng)營者本人為申請人；家庭經(jīng)營的，以家庭成員中主持經(jīng)營者為申請人。

委托代理人申請開業(yè)、變更、注銷登記的，應(yīng)當提交申請人的委托書和代理人的身份證明或者資格證明。

第十三條 申請個體工商戶登記，申請人或者其委托的代理人可以直接到經(jīng)營場所所在地登記機關(guān)登記；登記機關(guān)委托其下屬工商所辦理個體工商戶登記的，到經(jīng)營場所所在地工商所登記。

申請人或者其委托的代理人可以通過郵寄、傳真、電子數(shù)據(jù)交換、電子郵件等方式向經(jīng)營場所所在地登記機關(guān)提交申請。通過傳真、電子數(shù)據(jù)交換、電子郵件等方式提交申請的，應(yīng)當提供申請人或者其代理人的聯(lián)絡(luò)方式及通訊地址。對登記機關(guān)予以受理的申請，申請人應(yīng)當自收到受理通知書之日起5日內(nèi)，提交與傳真、電子數(shù)據(jù)交換、電子郵件內(nèi)容一致的申請材料原件。

第十四條 申請個體工商戶開業(yè)登記，應(yīng)當提交下列文件：

（一）申請人簽署的個體工商戶開業(yè)登記申請書；

（二）申請人身份證明；

（三）經(jīng)營場所證明；

（四）國家工商行政管理總局規(guī)定提交的其他文件。

第十五條 申請個體工商戶變更登記，應(yīng)當提交下列文件：

（一）申請人簽署的個體工商戶變更登記申請書；

（二）申請經(jīng)營場所變更的，應(yīng)當提交新經(jīng)營場所證明；

（三）國家工商行政管理總局規(guī)定提交的其他文件。

第十六條 申請個體工商戶注銷登記，應(yīng)當提交下列文件：

（一）申請人簽署的個體工商戶注銷登記申請書；

（二）個體工商戶營業(yè)執(zhí)照正本及所有副本；

（三）國家工商行政管理總局規(guī)定提交的其他文件。

第十七條 申請開業(yè)、變更登記的經(jīng)營范圍涉及國家法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院決定規(guī)定在登記前須經(jīng)批準的項目的，應(yīng)當在申請登記前報經(jīng)國家有關(guān)部門批準，并向登記機關(guān)提交相關(guān)批準文件。

第四章 受理、審查和決定

第十八條 登記機關(guān)收到申請人提交的登記申請后，對于申請材料齊全、符合法定形式的，應(yīng)當受理。

申請材料不齊全或者不符合法定形式，登記機關(guān)應(yīng)當當場告知申請人需要補正的全部

內(nèi)容，申請人按照要求提交全部補正申請材料的，登記機關(guān)應(yīng)當受理。

申請材料存在可以當場更正的錯誤的，登記機關(guān)應(yīng)當允許申請人當場更正。

第十九條 登記機關(guān)受理登記申請，除當場予以登記的外，應(yīng)當發(fā)給申請人受理通知書。

對于不符合受理條件的登記申請，登記機關(guān)不予受理，并發(fā)給申請人不予受理通知書。

申請事項依法不屬于個體工商戶登記范疇的，登記機關(guān)應(yīng)當即時決定不予受理，并向申請人說明理由。

第二十條 申請人提交的申請材料齊全、符合法定形式的，登記機關(guān)應(yīng)當當場予以登記，并發(fā)給申請人準予登記通知書。

根據(jù)法定條件和程序，需要對申請材料的實質(zhì)性內(nèi)容進行核實的，登記機關(guān)應(yīng)當指派兩名以上工作人員進行核查，并填寫申請材料核查情況報告書。登記機關(guān)應(yīng)當自受理登記申請之日起15日內(nèi)作出是否準予登記的決定。

第二十一條 對于以郵寄、傳真、電子數(shù)據(jù)交換、電子郵件等方式提出申請并經(jīng)登記機關(guān)受理的，登記機關(guān)應(yīng)當自受理登記申請之日起15日內(nèi)作出是否準予登記的決定。

第二十二條 登記機關(guān)作出準予登記決定的，應(yīng)當發(fā)給申請人準予個體工商戶登記通知書，并在10日內(nèi)發(fā)給申請人個體工商戶營業(yè)執(zhí)照。不予登記的，應(yīng)當發(fā)給申請人不予個體工商戶登記通知書。

第五章 監(jiān)督管理

第二十三條 個體工商戶應(yīng)當每年向登記機關(guān)申請辦理驗照，登記機關(guān)依照《個體工

商戶驗照辦法》，對個體工商戶的登記事項和上一經(jīng)營情況進行審驗。

第二十四條 個體工商戶營業(yè)執(zhí)照（以下簡稱營業(yè)執(zhí)照）分為正本和副本，載明個體工商戶的名稱、經(jīng)營者姓名、組成形式、經(jīng)營場所、經(jīng)營范圍和注冊號、發(fā)照機關(guān)及發(fā)照時間信息，正、副本具有同等法律效力。

第二十五條 營業(yè)執(zhí)照正本應(yīng)當置于個體工商戶經(jīng)營場所的醒目位置。

第二十六條 個體工商戶變更登記涉及營業(yè)執(zhí)照載明事項的，登記機關(guān)應(yīng)當換發(fā)營業(yè)執(zhí)照。

第二十七條 營業(yè)執(zhí)照遺失或毀損的，個體工商戶應(yīng)當向登記機關(guān)申請補領(lǐng)或者更換。

營業(yè)執(zhí)照遺失的，個體工商戶還應(yīng)當在公開發(fā)行的報刊上聲明作廢。

第二十八條 有下列情形之一的，登記機關(guān)或其上級機關(guān)根據(jù)利害關(guān)系人的請求或者依據(jù)職權(quán)，可以撤銷個體工商戶登記：

（一）登記機關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準予登記決定的；

（二）超越法定職權(quán)作出準予登記決定的；

（三）違反法定程序作出準予登記決定的；

（四）對不具備申請資格或者不符合法定條件的申請人準予登記的；

（五）依法可以撤銷登記的其他情形。

申請人以欺騙、賄賂等不正當手段取得個體工商戶登記的，應(yīng)當予以撤銷。

依照前兩款的規(guī)定撤銷個體工商戶登記，可能對公共利益造成重大損害的，不予撤銷。

依照本條第一款的規(guī)定撤銷個體工商戶登記，經(jīng)營者合法權(quán)益受到損害的，行政機關(guān)應(yīng)當依法給予賠償。

第二十九條 登記機關(guān)作出撤銷登記決定的，應(yīng)當發(fā)給原申請人撤銷登記決定書。

第三十條 有關(guān)行政機關(guān)依照《個體工商戶條例》第二十四條規(guī)定，通知登記機關(guān)個體工商戶行政許可被撤銷、吊銷或者行政許可有效期屆滿的，登記機關(guān)應(yīng)當依法撤銷登記或者吊銷營業(yè)執(zhí)照，或者責令當事人依法辦理變更登記。

第三十一條 登記機關(guān)應(yīng)當依照國家工商行政管理總局有關(guān)規(guī)定，依托個體工商戶登記管理數(shù)據(jù)庫，利用信息化手段，開展個體工商戶信用監(jiān)管，促進社會信用體系建設(shè)。

第六章 登記管理信息公示、公開

第三十二條 登記機關(guān)應(yīng)當在登記場所及其網(wǎng)站公示個體工商戶登記的以下內(nèi)容：

（一）登記事項；

（二）登記依據(jù)；

（三）登記條件；

（四）登記程序及期限；

（五）提交申請材料目錄及申請書示范文本；

（六）登記收費標準及依據(jù)。

登記機關(guān)應(yīng)申請人的要求應(yīng)當就公示內(nèi)容予以說明、解釋。

第三十三條 公眾查閱個體工商戶的下列信息，登記機關(guān)應(yīng)當提供：

（一）開業(yè)、變更、注銷登記的相關(guān)信息；

（二）驗照的相關(guān)信息。

（三）國家工商行政管理總局規(guī)定公開的其他信息。

第三十四條 個體工商戶登記管理材料涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的，登記機關(guān)不得對外公開。

第七章 法律責任

第三十五條 個體工商戶提交虛假材料騙取注冊登記，或者偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓營業(yè)執(zhí)照的，由登記機關(guān)責令改正，處4000元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，撤銷注冊登記或者吊銷營業(yè)執(zhí)照。

第三十六條 個體工商戶登記事項變更，未辦理變更登記的，由登記機關(guān)責令改正，處1500元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。

第三十七條 個體工商戶違反本辦法第二十五條規(guī)定的，由登記機關(guān)責令限期改正；逾期未改正的，處500元以下的罰款。

第三十八條 個體工商戶未在規(guī)定期限內(nèi)辦理驗照的，由登記機關(guān)責令限期改正；逾期未改正的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。

第八章 附則

第三十九條 香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)永久性居民中的中國公民，臺灣地區(qū)居民

可以按照國家有關(guān)規(guī)定，申請登記為個體工商戶。

第四十條 個體工商戶申請轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)組織形式的，登記機關(guān)應(yīng)當依法為其提供繼續(xù)使用原名稱字號、保持工商登記檔案延續(xù)性等市場主體組織形式轉(zhuǎn)變方面的便利，及相關(guān)政策、法規(guī)和信息咨詢服務(wù)。

第四十一條 個體工商戶辦理開業(yè)登記、變更登記，應(yīng)當繳納登記費。

個體工商戶登記收費標準，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四十二條 個體工商戶的登記文書格式以及營業(yè)執(zhí)照的正本、副本樣式，由國家工商行政管理總局制定。

第四十三條 本辦法自2011年11月1日起施行。1987年9月5日國家工商行政管理局發(fā)布、1998年12月3日國家工商行政管理局令第86號修訂的《城鄉(xiāng)個體工商戶管理暫行條例實施細則》、2004年7月23日國家工商行政管理總局令第13號發(fā)布的《個體工商戶登記程序規(guī)定》，同時廢止。

《個體工商戶條例》出臺目的及意義

從中國政府網(wǎng)獲悉，2011年4月16日，國務(wù)院總理溫家寶簽署國務(wù)院令，公布《個體工商戶條例》，自2011年11月1日起施行。日前，國務(wù)院法制辦、工商總局負責人就《個體工商戶條例》（以下簡稱條例）的有關(guān)問題回答了記者提問[1]。

問：出臺條例的主要目的是什么？

答：國務(wù)院1987年發(fā)布的《城鄉(xiāng)個體工商戶管理暫行條例》（以下簡稱暫行條例），對個體經(jīng)濟的發(fā)展起到了積極作用。截至2010年底，全國個體工商戶戶數(shù)達3452.89萬戶，登記從業(yè)人員7097.67萬人，已成為促進社會經(jīng)濟發(fā)展和吸納勞動力就業(yè)的重要力量。為了更好地貫徹國家鼓勵非公有制經(jīng)濟發(fā)展的方針政策，進一步充分發(fā)揮個體工商戶服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展和擴大就業(yè)的重要作用，需要對暫行條例進行全面修改，為鼓勵、支持、引導(dǎo)和規(guī)范個體工商戶健康發(fā)展提供更完善的法制保障。

問：條例是如何從制度上體現(xiàn)鼓勵、支持個體工商戶健康發(fā)展的？

答：主要體現(xiàn)在兩個方面：

一是取消了暫行條例規(guī)定的一些不適當限制，為個體工商戶經(jīng)營發(fā)展提供了更加寬松的制度環(huán)境，主要包括：

取消了對個體工商戶從業(yè)人員人數(shù)的限制。暫行條例規(guī)定：個體工商戶可以根據(jù)經(jīng)營情況請一、二個幫手；有技術(shù)的個體工商戶可以帶三、五個學徒。條例取消了對個體工商戶從業(yè)人員的人數(shù)限制；同時增加規(guī)定：個體工商戶申請轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)組織形式，符合法定條件的，登記機關(guān)和有關(guān)行政機關(guān)應(yīng)當為其提供便利。

取消了申請設(shè)立個體工商戶的身份限制。暫行條例規(guī)定的申請設(shè)立個體工商戶的人員范圍為“有經(jīng)營能力的城鎮(zhèn)待業(yè)人員、農(nóng)村村民以及國家政策允許的其他人員”，條例擴大為“有經(jīng)營能力的公民”。

放寬了經(jīng)營范圍。暫行條例規(guī)定的個體工商戶的經(jīng)營范圍為，在國家法律和政策允許的范圍內(nèi)的工業(yè)、手工業(yè)、建筑業(yè)、交通運輸業(yè)、商業(yè)、飲食業(yè)、服務(wù)業(yè)、修理業(yè)及其他行業(yè)。條例根據(jù)國務(wù)院已有的政策規(guī)定，明確國家對個體工商戶實行市場平等準入、公平待遇的原則，個體工商戶申請登記的經(jīng)營范圍不屬于法律、行政法規(guī)禁止進入的行業(yè)的，登記機關(guān)應(yīng)依法予以登記。

取消了個體工商戶管理費。暫行條例規(guī)定，個體工商戶應(yīng)繳納管理費。根據(jù)國務(wù)院2008年批準取消個體工商戶管理費的精神，條例取消了征收管理費的規(guī)定。

二是進一步明確了政府及其有關(guān)部門對促進個體工商戶發(fā)展的扶持、服務(wù)措施，主要包括：

地方各級人民政府和縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當采取措施，在經(jīng)營場所、創(chuàng)業(yè)和職業(yè)技能培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定、技術(shù)創(chuàng)新、參加社會保險等方面，為個體工商戶提供支持、便利和信息咨詢等服務(wù)。

登記機關(guān)和有關(guān)行政機關(guān)應(yīng)當在其政府網(wǎng)站和辦公場所，以便于公眾知曉的方式公布個體工商戶申請登記和行政許可的條件、程序、期限、需要提交的全部材料目錄和收費標準等事項，并為申請人提供指導(dǎo)和查詢服務(wù)；同時，按照公開、公平、公正、便民的原則，對登記機關(guān)辦理個體工商戶登記的程序作了明確規(guī)定。

明確規(guī)定登記機關(guān)辦理個體工商戶驗照不得收取任何費用。

規(guī)定個體工商戶可以憑營業(yè)執(zhí)照及稅務(wù)登記證明，依法在銀行或者其他金融機構(gòu)開立賬戶，申請貸款；金融機構(gòu)應(yīng)當改進和完善金融服務(wù)，為個體工商戶申請貸款提供便利。

問：條例在規(guī)范個體工商戶經(jīng)營行為方面主要作了哪些規(guī)定？

答：主要作了以下幾個方面的規(guī)定：

一是工商行政管理部門和縣級以上人民政府其他有關(guān)部門應(yīng)當依法對個體工商戶實行監(jiān)督和管理。個體工商戶從事經(jīng)營活動，應(yīng)當遵守法律、法規(guī)，遵守社會公德、商業(yè)道德，誠實守信，接受政府及有關(guān)部門依法實施的監(jiān)督。

二是為維護個體工商戶所招用從業(yè)人員的權(quán)益，規(guī)定個體工商戶應(yīng)當依法與招用的從業(yè)人員訂立勞動合同，履行法律、行政法規(guī)規(guī)定和合同約定的義務(wù)，不得侵害從業(yè)人員的合法權(quán)益。

三是對個體工商戶違反本條例規(guī)定的行為規(guī)定了相應(yīng)的法律責任。

第五篇：中華人民共和國國家工商行政管理總局令

中華人民共和國國家工商行政管理總局令

第 25 號

《戶外廣告登記管理規(guī)定》已經(jīng)中華人民共和國國家工商行政管理總局局務(wù)會議決定修改，現(xiàn)予以公布，自2006年7月1日起施行。

局 長王眾孚

二〇〇六年五月二十二日

戶外廣告登記管理規(guī)定

第一條 為規(guī)范戶外廣告登記管理，促進戶外廣告健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國廣告法》、《中華人民共和國行政許可法》以及《廣告管理條例》等法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定所稱戶外廣告是指利用戶外場所、空間、設(shè)施等發(fā)布的廣告。本規(guī)定所稱戶外廣告發(fā)布單位，包括為他人發(fā)布戶外廣告的單位，以及發(fā)布戶外廣告進行自我宣傳的單位和個人。

第三條 戶外廣告發(fā)布單位發(fā)布戶外廣告應(yīng)當依照本規(guī)定向工商行政管理機關(guān)申請登記，接受工商行政管理機關(guān)的監(jiān)督管理。法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定在登記前需經(jīng)有關(guān)部門審批的，應(yīng)當首先履行相關(guān)審批手續(xù)。

第四條 戶外廣告由發(fā)布地縣級以上工商行政管理機關(guān)登記管理。國家工商行政管理總局負責指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全國戶外廣告的登記管理工作。

省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理機關(guān)負責指導(dǎo)和協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)戶外廣告的登記管理工作。

縣級工商行政管理機關(guān)負責轄區(qū)內(nèi)戶外廣告的登記管理工作。

地級以上市（含直轄市）工商行政管理機關(guān)對轄區(qū)內(nèi)的戶外廣告，認為有必要直接登記管理的，可以直接登記管理。

第五條 發(fā)布下列廣告應(yīng)當依照本規(guī)定向工商行政管理機關(guān)申請戶外廣告登記，領(lǐng)取《戶外廣告登記證》：

（一）利用戶外場所、空間、設(shè)施發(fā)布的，以展示牌、電子顯示裝置、燈箱、霓虹燈為載體的廣告；

（二）利用交通工具、水上漂浮物、升空器具、充氣物、模型表面繪制、張貼、懸掛的廣告；

（三）在地下鐵道設(shè)施，城市軌道交通設(shè)施，地下通道，以及車站、碼頭、機場候機樓內(nèi)外設(shè)置的廣告；

（四）法律、法規(guī)和國家工商行政管理總局規(guī)定應(yīng)當?shù)怯浀钠渌问降膽敉鈴V告。在本單位的登記注冊地址及合法經(jīng)營場所的法定控制地帶設(shè)置的，對本單位的名稱、標識、經(jīng)營范圍、法定代表人（負責人）、聯(lián)系方式進行宣傳的自設(shè)性戶外廣告，不需要向工商行政管理機關(guān)申請戶外廣告登記。地方法規(guī)規(guī)章另有規(guī)定的除外。

第六條 申請戶外廣告登記，應(yīng)當具備下列條件：

（一）戶外廣告發(fā)布單位依法取得與申請事項相符的主體資格；

（二）戶外廣告所推銷的商品和服務(wù)符合廣告主的經(jīng)營范圍或業(yè)務(wù)范圍；

（三）戶外廣告發(fā)布單位具有相應(yīng)戶外廣告媒介的使用權(quán)；

（四）廣告發(fā)布地點、形式符合當?shù)厝嗣裾畱敉鈴V告設(shè)置規(guī)劃的要求；

（五）戶外廣告內(nèi)容符合法律法規(guī)規(guī)定；

（六）按規(guī)定應(yīng)當經(jīng)有關(guān)行政主管部門批準的，當事人已經(jīng)履行相關(guān)審批手續(xù)；

（七）法律、法規(guī)和國家工商行政管理總局規(guī)定的其他條件。

第七條 戶外廣告登記事項包括：

（一）戶外廣告發(fā)布單位名稱；

（二）戶外廣告發(fā)布地點及具體位置；

（三）戶外廣告發(fā)布期限；

（四）戶外廣告形式、數(shù)量及規(guī)格；

（五）戶外廣告內(nèi)容。

工商行政管理機關(guān)核準登記的戶外廣告發(fā)布期限，不得超過申請人合法使用戶外廣告媒介的時間。

第八條 戶外廣告登記申請，由戶外廣告發(fā)布單位在依法查驗證明文件、核實廣告內(nèi)容，確認符合第六條規(guī)定的申請登記條件后，向戶外廣告發(fā)布地的工商行政管理機關(guān)提出。

利用交通工具等流動載體發(fā)布戶外廣告的登記申請，由戶外廣告發(fā)布單位在履行前款規(guī)定的審查義務(wù)后，向交通工具等運動物體使用單位所在地的工商行政管理機關(guān)提出。

第九條 戶外廣告發(fā)布單位申請戶外廣告發(fā)布登記，應(yīng)提交下列申請材料：

（一）《戶外廣告登記申請表》。

（二）戶外廣告發(fā)布單位和廣告主的營業(yè)執(zhí)照或者具有同等法律效力的經(jīng)營資格證明文件。

（三）發(fā)布戶外廣告的場地或者設(shè)施的使用權(quán)證明。包括場地或設(shè)施的產(chǎn)權(quán)證明、使用協(xié)議等。

（四）戶外廣告樣件。

（五）法律、法規(guī)和國家工商行政管理總局規(guī)定需要提交的其他文件。

受委托發(fā)布戶外廣告的，應(yīng)當提交與委托方簽訂的發(fā)布戶外廣告的委托合同、委托方營業(yè)執(zhí)照或者具有同等法律效力的經(jīng)營資格證明文件。

廣告形式、場所、設(shè)施等用于戶外廣告發(fā)布，按照國家或者地方政府規(guī)定需經(jīng)政府有關(guān)部門批準的，應(yīng)當提交有關(guān)部門的批準文件。

發(fā)布法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定應(yīng)當審批的廣告，應(yīng)當提交有關(guān)批準文件。

第十條 需要改變戶外廣告發(fā)布期限、形式、數(shù)量、規(guī)格或者內(nèi)容的，戶外廣告發(fā)布單位應(yīng)當向原登記機關(guān)提交下列申請材料申請變更登記：

（一）《戶外廣告變更登記申請表》；

（二）原《戶外廣告登記證》；

（三）本辦法第九條規(guī)定的，與變更事項相關(guān)的文件。

第十一條 需要改變戶外廣告發(fā)布單位、戶外廣告發(fā)布地點及具體位置的，戶外廣告發(fā)布單位應(yīng)當向原登記機關(guān)繳回《戶外廣告登記證》，并按照第四條、第五條、第八條、第九條規(guī)定重新申請戶外廣告登記。

第十二條 工商行政管理機關(guān)對戶外廣告發(fā)布單位提交的申請材料應(yīng)當依法進行書面審查。對申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當當場或者在五日內(nèi)一次告知申請人需補正的全部內(nèi)容；對申請材料齊全、符合法定形式的，應(yīng)當出具受理通知書，并在受理之日起七個工作日內(nèi)做出決定，對符合規(guī)定的予以核準登記，核發(fā)《戶外廣告登記證》，對不符合規(guī)定的不予核準登記，書面說明理由。

第十三條 戶外廣告發(fā)布單位應(yīng)當按照工商行政管理機關(guān)核準的登記事項發(fā)布戶外廣告，未經(jīng)變更登記或者重新登記不得擅自改變。

第十四條 戶外廣告發(fā)布單位在取得《戶外廣告登記證》后，情況發(fā)生變化不具備本規(guī)定第六條規(guī)定條件的，應(yīng)當停止戶外廣告發(fā)布，《戶外廣告登記證》由登記機關(guān)撤回。

第十五條 經(jīng)工商行政管理機關(guān)核準登記的戶外廣告，應(yīng)當在右下角清晰地標明《戶外廣告登記證》的登記證號。但對不適宜標注登記證號的戶外廣告，經(jīng)登記機關(guān)批準可以不作標注。

第十六條 任何單位和個人不得偽造、涂改、出租、出借、倒賣或者以其他形式轉(zhuǎn)讓《戶外廣告登記證》。

第十七條 工商行政管理機關(guān)應(yīng)當加強對戶外廣告的日常監(jiān)督檢查，依法查處違法戶外廣告。

戶外廣告發(fā)布單位以及相關(guān)當事人應(yīng)當接受工商行政管理機關(guān)的監(jiān)督檢查，不得隱瞞真實情況、提供虛假材料。

第十八條 違反第五條、第十一條規(guī)定，未經(jīng)登記擅自發(fā)布戶外廣告的單位和個人，由工商行政管理機關(guān)沒收違法所得，并處以三萬元以下的罰款，限期補辦登記手續(xù)。逾期不補辦登記手續(xù)的，責令停止發(fā)布。

第十九條 提交虛假文件或者采取其他欺騙手段取得《戶外廣告登記證》的，由登記機關(guān)責令改正，并處以三萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，撤銷登記證。

第二十條 違反第十條規(guī)定，擅自改變規(guī)格發(fā)布戶外廣告的，由登記機關(guān)責令改正。不按照核準登記的發(fā)布期限、形式、數(shù)量或者內(nèi)容發(fā)布戶外廣告的，責令改正，處以五千元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責令改正，處以三萬元以下的罰款。

第二十一條 已經(jīng)登記的戶外廣告，未按第十五條規(guī)定在右下角清晰標明戶外廣告登記證號的，由登記管理機關(guān)責令改正，處以一千元以下的罰款。

第二十二條 違反第十六條規(guī)定，偽造、涂改、出租、出借、倒賣或者以其他形式轉(zhuǎn)讓《戶外廣告登記證》的，由登記管理機關(guān)繳銷《戶外廣告登記證》，處以三萬元以下的罰款。

第二十三條 工商行政管理機關(guān)工作人員在戶外廣告登記管理過程中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，給予行政處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十四條 《戶外廣告登記證》式樣、戶外廣告登記文書式樣由國家工商行政管理總局制定。

第二十五條 有關(guān)戶外廣告登記的實施程序，除適用本規(guī)定的具體規(guī)定外，還應(yīng)當遵守《行政許可法》有關(guān)行政許可實施程序的一般規(guī)定。

第二十六條 本規(guī)定自2006年7月1日起施行。1995年12月8日國家工商行政管理局令第42號發(fā)布、1998年12月3日國家工商行政管理局令第86號修訂的《戶外廣告登記管理規(guī)定》同時廢止。國家工商行政管理總局其他規(guī)章、規(guī)范性文件中的規(guī)定與本規(guī)定相抵觸的同時失效。