第一篇：陽(yáng)新縣紀(jì)委召開(kāi)紀(jì)檢監(jiān)察聽(tīng)證會(huì)化解信訪難題

陽(yáng)新縣紀(jì)委召開(kāi)紀(jì)檢監(jiān)察聽(tīng)證會(huì)化解信訪難題

2007年11月24日，陽(yáng)新縣紀(jì)委在該縣韋源口鎮(zhèn)召開(kāi)了紀(jì)檢監(jiān)察聽(tīng)證會(huì)，化解了一件歷時(shí)信訪人連續(xù)兩年上訪、纏訪的復(fù)雜、疑難信訪問(wèn)題。

紀(jì)檢監(jiān)察信訪聽(tīng)證是該縣一項(xiàng)創(chuàng)新工作，主要是為及時(shí)化解部分群眾反映強(qiáng)烈的重大、復(fù)雜、疑難信訪問(wèn)題，搭建有效平臺(tái)。其主要做法是：

1、保證聽(tīng)證會(huì)代表的構(gòu)成的代表性和廣泛性。改變以往紀(jì)委在處理信訪問(wèn)題時(shí)參加的只有紀(jì)委工作人員的做法, 主動(dòng)邀請(qǐng)信訪雙方當(dāng)事人、調(diào)查組成員、有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)、人大代表、政協(xié)委員、法律工作者、部分群眾代表參加，對(duì)紀(jì)委調(diào)查組的工作進(jìn)行監(jiān)督、評(píng)議使信訪問(wèn)題得到全面、公正的處理，避免主觀片面性。

2、保證聽(tīng)證會(huì)組織形式的公開(kāi)性。改變以往紀(jì)委辦案封閉的操作程序，通過(guò)公開(kāi)辯論、質(zhì)證的方式充分發(fā)揮社會(huì)公眾的監(jiān)督作用，保障廣大黨員干部的知情權(quán)、申辯權(quán)，消除信訪當(dāng)事人與調(diào)查組之間的誤解。

3、保證聽(tīng)證會(huì)程序的公平性。將紀(jì)委調(diào)查處理信訪問(wèn)題的原則方法、與聽(tīng)證主題、調(diào)查情況公開(kāi)。通過(guò)程序設(shè)計(jì)保證聽(tīng)證過(guò)程中信訪雙方當(dāng)事人申辯和舉證的自由，使信訪雙方當(dāng)事人通過(guò)辯論強(qiáng)調(diào)與闡釋自己的想法與觀點(diǎn)，能夠與調(diào)查組之間真心誠(chéng)意的談問(wèn)題、分析問(wèn)題。

4、保證聽(tīng)證會(huì)結(jié)果的公正性。改變過(guò)去處理信訪問(wèn)題由紀(jì)委一家確定的做法，變?yōu)楣_(kāi)評(píng)議。對(duì)信訪問(wèn)題的認(rèn)定由各界代表組成的合議小組，依據(jù)有效證據(jù)和相關(guān)法律法規(guī)作出中懇的判斷，確保了信訪雙方的民主權(quán)利、合法權(quán)益。

會(huì)后，參會(huì)群眾代表與列席領(lǐng)導(dǎo)干部反映：紀(jì)委采用紀(jì)檢監(jiān)察信訪聽(tīng)證的方式對(duì)信訪問(wèn)題進(jìn)行直接、公開(kāi)調(diào)處，充分的接受黨員和群眾監(jiān)督，切實(shí)保障信訪當(dāng)事人的合法權(quán)益，有利于信訪問(wèn)題的解決，有效的推進(jìn)了信訪工作的制度化、規(guī)范化建設(shè)。

第二篇：提高群眾思想認(rèn)識(shí)化解信訪難題

提高群眾思想認(rèn)識(shí)化解信訪難題

市堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，著力提升群眾思想認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變?nèi)罕娪^念，改善民本民生，信訪工作實(shí)現(xiàn)了由被動(dòng)應(yīng)對(duì)向主動(dòng)預(yù)防、由矛盾上交到基層化解的轉(zhuǎn)變，營(yíng)造了和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。今年1至4月，全市信訪總量同比下降了35%。

建立健全市、鄉(xiāng)、村三級(jí)思想工作體系。思想是工作的先導(dǎo)，解決思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題，才能有效解決信訪問(wèn)題，該市組建了化解信訪工作市、鄉(xiāng)、村三級(jí)群眾工作網(wǎng)絡(luò)。一是資興市里成立了市委群眾工作部，與市信訪局兩塊牌子，一套人馬合署辦公。群眾工作部組織民政、移民、人力資源和社會(huì)保障等6個(gè)信訪工作 任務(wù)相對(duì)較重的單位，常駐群眾工作部處理信訪問(wèn)題，解釋相關(guān)法律法規(guī)，安排環(huán)保、國(guó)土、教育、衛(wèi)生等20個(gè)單位，作為彈性派駐單位，隨時(shí)接受群眾工作部調(diào)度來(lái)處理信訪問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)了由信訪部單獨(dú)處訪向相關(guān)單位聯(lián)合處訪，信訪部門(mén)間接調(diào)處向職能部門(mén)直接調(diào)處轉(zhuǎn)變。二是在全市27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街 道)設(shè)立了群眾工作站，整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政、國(guó)土、綜治、司法、信訪等工作力量，建立“便民服務(wù)大廳 ”、辦理相關(guān)業(yè)務(wù)，受理群眾來(lái)訪及咨詢(xún)，調(diào)處社會(huì)矛盾。三是在全市285個(gè)行政村(社區(qū))組建了群眾工作組。工作組成員從市直單位安排，并按照單位包村、干部包戶(hù)的原則實(shí)行包干責(zé)任制。四是充分發(fā)揮工、青、婦等群團(tuán)組織，“兩新組織”等社團(tuán)組織，以及“兩代表一委員” 的作用，從中聘民情信息員，定期收集、整理、上報(bào)社情民意信息，形成了以群眾工

作部為龍頭，以群眾工作站為紐帶，以群眾工作組為基礎(chǔ)，以民情信息員為前哨的四級(jí)群眾工作網(wǎng)絡(luò)。

建立了黨員干部聯(lián)系群眾制度。溝通是橋梁，加強(qiáng)溝通才能更好的了解群眾疾苦，才能為百姓想事、干事，為群眾排憂(yōu)解難。一是形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨員干部聯(lián)系、服務(wù)群眾和解決問(wèn)題常態(tài)機(jī)制。采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)駐村(社區(qū))干部包村(社區(qū))、組(居民小組)實(shí)行黨員干部包戶(hù)的方式，做到鄉(xiāng)不漏村，村不漏組，組不漏戶(hù)。二是形成了市直機(jī)關(guān)單位黨員干部聯(lián)系群眾工作機(jī)制。由市委群眾工作部統(tǒng)一安排，由單位領(lǐng)導(dǎo)帶頭，每月集中1-3 天時(shí)間到村群眾工作組工作，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)駐村(社區(qū))干部，村(社區(qū))黨員干部共同接待、走訪群眾，掌握社情民意，化解社會(huì)矛盾。三是成立紀(jì)檢、組織、政法各單位群眾工作站(組)制度。紀(jì)檢、組織、政法定期走訪群眾，召開(kāi)座談收集群眾意見(jiàn)。四是建立市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)按聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、聯(lián)系村(社區(qū))和聯(lián)系企業(yè)制度，做好聯(lián)系群眾工作。

改善民本民生解決信訪源頭問(wèn)題。解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題是，解決信訪問(wèn)題的根本。一是堅(jiān)持科學(xué)民主依決策，大力推進(jìn)開(kāi)放型政府、服務(wù)型政府和廉潔型政府建設(shè)，從源頭控制和減少群眾信訪。早在2009年就制定出臺(tái)了《關(guān)于做好重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估化解工作實(shí)施意見(jiàn)》，在事關(guān)群眾利益的重大決策出臺(tái)，重大項(xiàng)目立項(xiàng)，重大改革實(shí)施，普遍實(shí)行了公示，聽(tīng)證和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，還在邀請(qǐng)市人大代表、政協(xié)委員和普通市民旁聽(tīng)市政府重要會(huì)議方面作了嘗試，基本做到了有明顯社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的政策不出臺(tái)，損

害群眾利益的項(xiàng)目不立項(xiàng)，勞民傷財(cái)?shù)幕顒?dòng)不開(kāi)展。人民群意愿得到尊重。二是始終堅(jiān)持了公財(cái)力向民生領(lǐng)域傾斜，不斷加大改善和保障民生的投入，據(jù)統(tǒng)計(jì)，近幾年來(lái)，公共財(cái)力用于道路、水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以及用于教育、衛(wèi)生、社會(huì)保障等民生領(lǐng)域的投入累計(jì)達(dá)10.48億元，解決了群眾行路難，上學(xué)難，就醫(yī)難等問(wèn)題，擴(kuò)大了養(yǎng)老、醫(yī)療、生育、工傷等保險(xiǎn)的覆蓋面。為解決東江水庫(kù)移民和工礦區(qū)居民在生產(chǎn)生活，居住安全等方面的群體性利益訴求，成功爭(zhēng)取和實(shí)施了中央大中型水庫(kù)后期扶持，移民避險(xiǎn)安置，采煤沉 陷綜合治理，棚戶(hù)區(qū)改造等重大項(xiàng)目，通過(guò)實(shí)施民生工程，從根本上解決群眾生產(chǎn)生活方面困難和問(wèn)題，解決信訪源頭問(wèn)題。

第三篇：紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察信訪室2009上半年工作總結(jié)

潯陽(yáng)區(qū)紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察信訪室 2009年上半年工作總結(jié)

九江市紀(jì)委信訪室: 2009年上半年，在市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下,在市紀(jì)委信訪室的關(guān)心指導(dǎo)下,我區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),全面貫徹落實(shí)中紀(jì)委及省、市紀(jì)委全會(huì)精神,緊緊圍繞全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作部署,堅(jiān)持從服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定大局出發(fā)，積極化解各類(lèi)社會(huì)矛盾，維護(hù)轄區(qū)社會(huì)穩(wěn)定；堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，密切聯(lián)系群眾，全心全意為人民服務(wù)的宗旨，努力辦好群眾的來(lái)信來(lái)訪；按照“信訪工作進(jìn)社區(qū)”的要求，積極疏通和拓寬信訪舉報(bào)渠道，完善信訪舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)，使2009年上半年全區(qū)紀(jì)檢信訪舉報(bào)工作取得了一定的成績(jī)，為我區(qū)社會(huì)穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)發(fā)展，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)做出了一定的貢獻(xiàn)。下面就2009年上半年的紀(jì)檢信訪舉報(bào)工作總結(jié)如下：

一、2009年上半年全區(qū)紀(jì)檢信訪舉報(bào)受理情況

2009年上半年，我室共受理群眾來(lái)信來(lái)訪來(lái)電32件（次）。其中，來(lái)信24件（次），來(lái)訪5件（次），來(lái)電3件（次）。今年上半年信訪件受理件次與去年同期相比增長(zhǎng)83%，信訪問(wèn)題辦結(jié)率為90%。同時(shí)，我室能夠較好地按期、按質(zhì)報(bào)結(jié)上級(jí)交辦的信訪件。

從上半年的信訪件總體情況來(lái)看，有以下特點(diǎn)： 1.反映科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部違反廉潔自律的信訪件明顯增加。

在今年上半年的信訪件中，反映科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部違反廉潔自律的信訪件為15件（其中重復(fù)件7件），與去年同期相比增加了300%。

2、涉及行政部門(mén)、執(zhí)法部門(mén)的干部、工作人員失職瀆職、侵犯群眾權(quán)利的信訪件比率有所增加。在投訴的信訪件中，有13件次的信訪件是反映區(qū)行政部門(mén)、區(qū)執(zhí)法部門(mén)在工作、執(zhí)法過(guò)程中失職瀆職，違反相關(guān)規(guī)定、法律程序或存在其他違紀(jì)問(wèn)題。如反映區(qū)法院干部違反法律程序干預(yù)辦案、在征遷還房補(bǔ)償過(guò)程中侵害群眾利益等問(wèn)題。

3、重復(fù)信訪件占有相當(dāng)大的比例。在上半年的信訪件中，此類(lèi)信訪件有12件，占信訪件總數(shù)的38.71%。重復(fù)件主要表現(xiàn)為一稿多投，主要投向市政府、市紀(jì)委、區(qū)政府等部門(mén)，再由接受單位轉(zhuǎn)交我室辦理。

二、2009年上半年的信訪主要工作

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)信訪工作責(zé)任制。

區(qū)紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)信訪舉報(bào)工作非常重視，把信訪工作列為區(qū)紀(jì)委常委會(huì)的日常重要工作來(lái)抓。親自聽(tīng)取匯報(bào)，親自作出處理批示，親自接待信訪舉報(bào)人員。區(qū)紀(jì)委書(shū)記曹應(yīng)發(fā)同志把紀(jì)檢信訪工作作為全區(qū)維護(hù)穩(wěn)定，建設(shè)和諧社會(huì)的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。經(jīng)常過(guò)問(wèn)信訪接待工作，并注重對(duì)信訪工作提出指導(dǎo)性的意見(jiàn)和建議；凡是信訪室遇到需要解決的難題，曹書(shū)記都親自協(xié)調(diào)解決；對(duì)于個(gè)別老上訪戶(hù)，曹書(shū)記親自接訪，幫助解決問(wèn)題，使上訪戶(hù)感動(dòng)不已。分管常委黃修勇同志對(duì)信訪件做到件件審批，事事過(guò)問(wèn)；每月定期或不定期接待來(lái)訪人員，處理信訪函件，分析疑難案情，參與信

訪案件的調(diào)查，審查信訪辦理結(jié)果，分析信訪工作動(dòng)態(tài)，部署檢查信訪工作。半年來(lái)，領(lǐng)導(dǎo)批閱和審查的信訪件達(dá)100%，區(qū)紀(jì)委四名常委和監(jiān)察局副局長(zhǎng)還帶頭掛點(diǎn)到區(qū)屬五個(gè)街道辦事處，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的信訪督促、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和調(diào)研工作。區(qū)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，從根本上確保了紀(jì)檢信訪工作的正常開(kāi)展。

2、恪盡職守，認(rèn)真辦理群眾的來(lái)信來(lái)訪。

2009年上半年，我室認(rèn)真做好日常信訪接待工作，耐心做好上訪人的思想工作，穩(wěn)定上訪人的情緒，盡可能地把問(wèn)題解決在基層，避免了越級(jí)上訪和重復(fù)上訪；對(duì)受理范圍內(nèi)的每一封信訪件都及時(shí)轉(zhuǎn)給分管領(lǐng)導(dǎo)，逐級(jí)呈領(lǐng)導(dǎo)批示，做到件件有著落，事事有結(jié)果，提高了一次辦結(jié)質(zhì)量和效率；對(duì)于上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)交辦處理的信訪件，我們都盡快了解核實(shí)，及時(shí)予以反饋。半年來(lái)，我室嚴(yán)格按照市紀(jì)委、市監(jiān)察局制定的《紀(jì)檢監(jiān)察信訪件處理流程圖》和“三表五簿”及時(shí)認(rèn)真地辦理群眾來(lái)信來(lái)訪，并加強(qiáng)與市紀(jì)委信訪室的溝通和聯(lián)系，爭(zhēng)取上級(jí)部門(mén)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和支持；對(duì)群眾舉報(bào)事項(xiàng)我們都按照程序認(rèn)真辦理，沒(méi)有發(fā)生推諉扯皮、壓案不辦，私毀信件，以信謀私行為；實(shí)行了信訪監(jiān)督通知書(shū)和廉政談話(huà)等相關(guān)監(jiān)督制度，較好地發(fā)揮了信訪監(jiān)督作用。

3、抓住重點(diǎn)，確保信訪案件的按時(shí)初核。

2009年上半年，我區(qū)紀(jì)檢信訪工作能夠圍繞區(qū)委、區(qū)政府各個(gè)時(shí)期的中心工作需要有針對(duì)性地開(kāi)展工作。特別是圍繞群眾反映的“熱點(diǎn)”問(wèn)題，社會(huì)穩(wěn)定的敏感問(wèn)題，市容整治的難點(diǎn)問(wèn)題，如銅九鐵路征收土地補(bǔ)償費(fèi)問(wèn)題，企業(yè)改制

問(wèn)題，行業(yè)不正之風(fēng)，治理商業(yè)賄賂問(wèn)題，以及干部考察問(wèn)題，我們都及時(shí)向區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)提供信訪信息，為領(lǐng)導(dǎo)決策發(fā)揮參謀作用，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定保駕護(hù)航。今年上半年我室共受理群眾信訪舉報(bào)32件，除重復(fù)件12件以外，我們信訪室共下發(fā)信訪通知書(shū)4件，信訪約談2件，機(jī)關(guān)組織調(diào)查的信訪件有5件，占可初核的信訪案件總數(shù)的80%。

半年來(lái)，由于市紀(jì)委的高度重視，市紀(jì)委信訪室的大力支持，我區(qū)紀(jì)委的信訪舉報(bào)工作，取得了一定的成績(jī)，但與上級(jí)的要求還存在一定的差距，主要表現(xiàn)在：一是工作業(yè)務(wù)還不夠熟練，信訪件辦理還不十分規(guī)范；二是我們紀(jì)檢監(jiān)察信訪室肩負(fù)信訪和案件檢查二項(xiàng)職能，工作任務(wù)重，要求高，科室力量配備不夠，有時(shí)存在顧此失彼的現(xiàn)象，影響了一些信訪件辦理的質(zhì)量；三是信訪調(diào)研工作不夠，信訪信息上稿率不高。這些不足，有待于在今后的工作中加以改進(jìn)和克服。

六、2009年下半年我們將著重抓好以下幾點(diǎn)工作：

（一）進(jìn)一步在解決群眾實(shí)際問(wèn)題上下功夫，強(qiáng)化信訪我們將以制度建設(shè)加快依法信訪進(jìn)程，建立健全長(zhǎng)效信訪責(zé)任機(jī)制，其中包括完善領(lǐng)導(dǎo)接待日制度，增加接待領(lǐng)導(dǎo)人數(shù)和次數(shù)；建立信訪首問(wèn)責(zé)任制，確保信訪人反映的問(wèn)題及時(shí)有效得到解決，不被推來(lái)推去；完善聯(lián)席會(huì)議制度，明確責(zé)任，研究對(duì)策，進(jìn)行協(xié)調(diào)運(yùn)作和有效處置；完善定期的排查制度，堅(jiān)持矛盾排查制度，及時(shí)掌握每一階段的信訪隱患情況，及時(shí)上報(bào)，并制定預(yù)案，研究對(duì)策，穩(wěn)定局勢(shì)，預(yù) 各項(xiàng)責(zé)任機(jī)制的落實(shí)，確保各種信訪矛盾化解在初始階段。

防越級(jí)上訪的發(fā)生；完善責(zé)任追究制度，對(duì)信訪工作被動(dòng)，信訪問(wèn)題處理不利，引發(fā)群眾越級(jí)上訪的責(zé)任單位，給予通報(bào)批評(píng)。通過(guò)全面加強(qiáng)制度建設(shè)，達(dá)到依法規(guī)范，科學(xué)長(zhǎng)效的信訪工作目標(biāo)。

二、完善“三級(jí)紀(jì)檢信訪聯(lián)動(dòng)機(jī)制”，規(guī)范基層信訪辦理程序，形成三位一體紀(jì)檢信訪網(wǎng)絡(luò)體系。

街道紀(jì)工委和區(qū)直單位紀(jì)檢組設(shè)立紀(jì)檢信訪接待室，社區(qū)（村委會(huì)）設(shè)立紀(jì)檢信訪接待站，配備一名具有黨員身份的社區(qū)（村委會(huì)）主任或副主任擔(dān)任兼職紀(jì)檢員受理紀(jì)檢信訪工作。區(qū)紀(jì)委統(tǒng)一制作接待室和接待站的牌匾，對(duì)紀(jì)檢信訪員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，統(tǒng)一信訪登記表冊(cè)，規(guī)范信訪辦理程序，落實(shí)信訪責(zé)任機(jī)制，形成全區(qū)三級(jí)紀(jì)檢信訪聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

（三）進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，按照民本立區(qū)的工作要求，恪守執(zhí)政為民之責(zé)。

我們將轉(zhuǎn)變就信訪抓信訪的傳統(tǒng)觀念，在信訪工作中，既抓問(wèn)題的處理，又狠抓源頭上預(yù)防，做到跳出信訪抓信訪。構(gòu)筑一條“民心線”，始終把人民的利益放在第一位，在工作中時(shí)刻審視我們的發(fā)展是不是符合群眾的意見(jiàn)，是不是有與人民爭(zhēng)利之處，是不是損害了群眾利益，樹(shù)立了群眾利益無(wú)小事的觀念，實(shí)實(shí)在在的傾聽(tīng)老百姓的呼聲，真正為群眾辦好事，辦實(shí)事。對(duì)群眾反映的每一件事，都認(rèn)真對(duì)待，把工作做到群眾心里去。

（四）進(jìn)一步加強(qiáng)依法信訪的宣傳工作力度，規(guī)范信訪行為。

堅(jiān)持以法治為手段規(guī)范行政行為，實(shí)現(xiàn)決策的民主化、科學(xué)化和合法化。全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)等制度，增強(qiáng)工作透明度，擴(kuò)大群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，盡力取得群眾對(duì)改革和發(fā)展政策的認(rèn)同，事關(guān)群眾切身利益的政策和工作都做到公開(kāi)透明。同時(shí)，我們將大力開(kāi)展《信訪條例》和《市紀(jì)委監(jiān)察局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范黨員、國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員信訪舉報(bào)行為的通知》以及相關(guān)政策法律法規(guī)的宣傳，引導(dǎo)群眾合法有序地行使信訪權(quán)利，增強(qiáng)依法辦事意識(shí)，使他們依法按程序表達(dá)自己的要求。另外，對(duì)一些長(zhǎng)期無(wú)理纏訪，干擾機(jī)關(guān)正常工作的違法上訪人員，進(jìn)行教育疏導(dǎo)和適時(shí)依法處理，從而促進(jìn)我區(qū)紀(jì)檢信訪工作再上一個(gè)新臺(tái)階。

潯陽(yáng)區(qū)紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察信訪室

2009年7月5日

第四篇：紀(jì)委信訪工作匯報(bào)

ⅩⅩ鄉(xiāng)上半年紀(jì)委信訪工作匯報(bào)

縣紀(jì)委：

ⅩⅩ年上半年以來(lái)，在縣紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下，在縣紀(jì)委信訪室的關(guān)心指導(dǎo)下，我鄉(xiāng)紀(jì)委全面貫徹中省市縣紀(jì)委全會(huì)精神，緊緊圍繞全鄉(xiāng)反腐倡廉大局，堅(jiān)持從服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定出發(fā)，積極疏通和拓寬信訪渠道，完善信訪網(wǎng)絡(luò)，努力辦理群眾來(lái)信來(lái)訪，積極化解各類(lèi)社會(huì)矛盾，取得了一定的成績(jī)?，F(xiàn)將情況匯報(bào)如下：

一、信訪苗頭排查化解及信息員扎實(shí)開(kāi)展工作。

（一）完善“三級(jí)紀(jì)檢信訪聯(lián)動(dòng)機(jī)制”，規(guī)范基層信訪辦理程序，形成三位一體紀(jì)檢信訪網(wǎng)絡(luò)體系。

鄉(xiāng)設(shè)立紀(jì)檢信訪接待室，面向全社會(huì)公布舉報(bào)電話(huà)及舉報(bào)信箱，各村村委會(huì)設(shè)立紀(jì)檢信訪接待站，明確村支部書(shū)記、村委會(huì)主任或監(jiān)督委員會(huì)主任擔(dān)任紀(jì)檢信訪信息員，做好矛盾糾紛排查工作。鄉(xiāng)紀(jì)委對(duì)信息員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，統(tǒng)一信訪登記表冊(cè)，規(guī)范信訪辦理程序，落實(shí)信訪責(zé)任機(jī)制，積極完善三級(jí)紀(jì)檢信訪聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

（二）在解決群眾實(shí)際問(wèn)題上下功夫，強(qiáng)化信訪五項(xiàng)機(jī)制的落實(shí)，確保各種信訪矛盾化解在初始階段。

我們以制度建設(shè)加快依法信訪進(jìn)程，建立健全長(zhǎng)效信訪責(zé)任機(jī)制，其中包括完善領(lǐng)導(dǎo)接待日制度，增加接待領(lǐng)導(dǎo)人數(shù)和次數(shù)；建立信訪首問(wèn)責(zé)任制，確保信訪人反映的問(wèn)題及時(shí)有效得到解決，不被推來(lái)推去；完善聯(lián)席會(huì)議制度，明確責(zé)任，研究對(duì)策，進(jìn)行協(xié)調(diào)運(yùn)作和有效處置；完善定期的排查制度，堅(jiān)持矛盾月排查制度，及時(shí)掌握每一階段的信訪隱患情況，及時(shí)上報(bào)，并制定預(yù)案，研究對(duì)策，穩(wěn)定局勢(shì)，預(yù)防越級(jí)上訪的發(fā)生；完善責(zé)任追究制度，對(duì)信訪工作被動(dòng)，信訪問(wèn)題處理不利，引發(fā)群眾越級(jí)上訪的單位、行政村，給予通報(bào)批評(píng)。通過(guò)全面加強(qiáng)制度建設(shè)，達(dá)到依法規(guī)范，科學(xué)長(zhǎng)效的信訪工作目標(biāo)。

（三）加強(qiáng)依法信訪的宣傳工作力度，規(guī)范信訪行為。堅(jiān)持以法治為手段規(guī)范行政行為，實(shí)現(xiàn)決策的民主化、科學(xué)化和合法化。全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)等制度，增強(qiáng)工作透明度，擴(kuò)大群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，盡力取得群眾對(duì)改革和發(fā)展政策的認(rèn)同，事關(guān)群眾切身利益的政策和工作都做到公開(kāi)透明。同時(shí)，我們將大力開(kāi)展《信訪條例》以及相關(guān)政策法律法規(guī)的宣傳，引導(dǎo)群眾合法有序地行使信訪權(quán)利，增強(qiáng)依法辦事意識(shí)，使他們依法按程序表達(dá)自己的要求。另外，對(duì)一些長(zhǎng)期無(wú)理纏訪，干擾機(jī)關(guān)正常工作的違法上訪人員，進(jìn)行教育疏導(dǎo)和適時(shí)依法處理，從而促進(jìn)我區(qū)紀(jì)檢信訪工作再上一個(gè)新臺(tái)階。

二群眾赴中省紀(jì)委案件辦理及穩(wěn)控情況

上半年以來(lái)共接到群眾來(lái)訪10起，辦理起。其中中訪1起，省訪案件3起，縣訪3，自立案件3起。

1、中訪1起。楊伙村案件已經(jīng)結(jié)案。上訪人得到穩(wěn)控。

2、省訪3起，分別是岳洼，清泉兩村已經(jīng)查結(jié)，上訪人情緒穩(wěn)定，尚崗村案件正在查處中。

3，縣訪3起。門(mén)伙，石廟灣，賀坡縣紀(jì)委在查處中，門(mén)伙，石廟灣讓訪人情緒可控；賀坡因?yàn)閮膳煞譅?zhēng)嚴(yán)重工作量還很大，但上訪人相對(duì)可控。

4、自立案件3起。東溝村，申門(mén)鋪已經(jīng)查辦，上訪人情緒穩(wěn)定，嚴(yán)灣屬半遷村因原干部有的遷出不配合，任在查辦中。三、十八大前信訪穩(wěn)定工作打算

（一）進(jìn)一步加大隱患排查力度。開(kāi)展全方位、地毯式、自下而上的信訪隱患和矛盾糾紛大排查，做到面面俱到，不漏人不漏事，不留死角，特別是對(duì)信訪重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)問(wèn)題、重點(diǎn)人和信訪積案，重點(diǎn)排查，逐一梳理，深入分析，登記造冊(cè)，建立臺(tái)賬，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案。

（二）堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)接訪制度。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)接訪長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步暢通訴求管道。堅(jiān)持每天安排一名班子成員接訪，同時(shí)結(jié)合實(shí)際，開(kāi)展重點(diǎn)約訪、帶案下訪、排查走訪等多種形式的領(lǐng)導(dǎo)接訪活動(dòng)，最大限度地暢通信訪渠道，化解矛盾，穩(wěn)控信訪人。

（三）落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案制度。對(duì)排查出來(lái)的重點(diǎn)信訪隱患，全部實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案，履行“六包”責(zé)任，包接訪、包協(xié)調(diào)、包督辦、包落實(shí)、包穩(wěn)控、包勸返。

ⅩⅩ鄉(xiāng)紀(jì)委

ⅩⅩ-6-14

第五篇：信訪積案化解先進(jìn)性材料-定稿（共）

創(chuàng)新工作機(jī)制 維護(hù)群眾切身利益 化解信訪積案 保障社會(huì)和諧穩(wěn)定

——延長(zhǎng)縣化解信訪積案先進(jìn)材料

（2011年9月6日）

信訪工作是黨和政府聯(lián)系廣大群眾的主渠道，是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的“橋頭堡”，是反映社情民意的“晴雨表”。近年來(lái)，延長(zhǎng)縣始終堅(jiān)持“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任”的理念，從立黨為公、執(zhí)政為民的高度和維護(hù)廣大人民群眾的根本利益出發(fā)，以《信訪條例》為準(zhǔn)則，扎實(shí)開(kāi)展信訪工作，狠抓信訪積案化解，取得了良好的成效和社會(huì)反響，為構(gòu)建和諧延長(zhǎng)起到了積極的作用。

開(kāi)拓創(chuàng)新建機(jī)制 構(gòu)建信訪新格局

隨著延長(zhǎng)縣工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷加快，各種矛盾糾紛和社會(huì)問(wèn)題都通過(guò)信訪渠道反映出來(lái)，集體訪、越級(jí)訪、重復(fù)訪、非正常上訪等信訪事件時(shí)有發(fā)生，形成許多不穩(wěn)定因素，信訪工作任務(wù)越來(lái)越重。針對(duì)這一現(xiàn)實(shí)，該縣堅(jiān)持在創(chuàng)新機(jī)制上下功夫，不斷建立健全信訪工作長(zhǎng)效機(jī)制，形成了以制度管人，用機(jī)制促進(jìn)信訪工作的良好局面。

一是建立健全工作制度。制定出臺(tái)了《延長(zhǎng)縣縣、鄉(xiāng)(部門(mén))黨政領(lǐng)導(dǎo)接訪、下訪、約訪工作制度（試行）》、《延長(zhǎng)縣信

后，該縣安排民政局、人勞局、房管所對(duì)原機(jī)械廠人員進(jìn)行全面詳細(xì)調(diào)查，按照政策規(guī)定，使符合條件的人員分別享受了低保、公益性崗位和廉租房?jī)?yōu)惠政策。

五是實(shí)行“導(dǎo)訪制”。該縣始終堅(jiān)持“信訪在疏不在堵”的原則，除了對(duì)于群眾訴求合理的問(wèn)題，確屬政策落實(shí)不到位的能夠及時(shí)糾正外，對(duì)于不符合政策規(guī)定或暫時(shí)無(wú)政策依據(jù)的問(wèn)題，做好了耐心細(xì)致的解釋工作，出具書(shū)面答復(fù)意見(jiàn)書(shū)，并鼓勵(lì)引導(dǎo)群眾按照《信訪條例》2-3人到市赴省進(jìn)京討論政策，責(zé)任主體單位或信訪部門(mén)進(jìn)行陪訪。在渠口新區(qū)開(kāi)發(fā)征地中，針對(duì)村民認(rèn)為土地價(jià)格低而上訪問(wèn)題，縣上積極引導(dǎo)、組織村民代表到省市國(guó)土部門(mén)咨詢(xún)政策，讓群眾做到心中明白，規(guī)范了群眾信訪行為。

六是實(shí)行“司法調(diào)解制”。信訪人大多數(shù)為弱勢(shì)群體，信訪事項(xiàng)涉及他們的切身利益。在處理信訪問(wèn)題中堅(jiān)持以人為本，樹(shù)立綜治理念，在依法的前提下，充分考慮信訪人的特殊情況，因案施策，綜合運(yùn)用行政、法律、教育等多種手段，合法合情合理地解決問(wèn)題。2009年7月，白振峰開(kāi)車(chē)發(fā)生交通肇事，但雙方均未報(bào)案，進(jìn)行私下調(diào)解處理，肇事方已將調(diào)解達(dá)成的資金全部付給了白振峰，本來(lái)是一件普通的交通事故。沒(méi)想到事隔一年多后，白振峰看病將錢(qián)花完，一再反悔，多次到鄉(xiāng)上、縣上來(lái)上訪?？h政府在了解情況后，組成由縣信訪局牽頭，縣法院、司法局、交警大隊(duì)和上訪人所在鄉(xiāng)政府為成員的

排查矛盾糾紛，發(fā)現(xiàn)信訪苗頭和信訪問(wèn)題，及時(shí)落實(shí)人員進(jìn)行處臵，切實(shí)將矛盾糾紛消除在萌芽狀態(tài)，解決在基層一線，最大限度地減少信訪因素。

一是認(rèn)真做好日常接訪。按照信訪接待安排，在領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日，縣、鄉(xiāng)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在指定地點(diǎn)接訪群眾，對(duì)能當(dāng)場(chǎng)解決的問(wèn)題全部當(dāng)場(chǎng)解決，一時(shí)解決不了的，向信訪人耐心做好疏導(dǎo)解釋工作，并落實(shí)責(zé)任單位調(diào)查處理。對(duì)于部分重大、熱點(diǎn)、難點(diǎn)信訪案件，實(shí)行縣委書(shū)記、縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案辦理制，明確任務(wù)，夯實(shí)責(zé)任，一包到底，直至案結(jié)事了?？h委書(shū)記吳勝德曾花費(fèi)6個(gè)小時(shí)的時(shí)間，親自接待并妥善解決了縣城新區(qū)開(kāi)發(fā)征地農(nóng)民反映的信訪問(wèn)題；縣長(zhǎng)劉景堂對(duì)原教育系統(tǒng)代課教師要求安臵上崗問(wèn)題，進(jìn)行了認(rèn)真接待并從政策規(guī)定上給予了答復(fù)；常務(wù)副縣長(zhǎng)劉曉勤對(duì)西河子溝農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)成衣攤主、機(jī)械廠拆遷等一系列信訪問(wèn)題，能夠親自深入現(xiàn)場(chǎng)，并全部予以妥善解決。據(jù)統(tǒng)計(jì)，兩年來(lái)，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)共接訪214批2879人次，機(jī)關(guān)干部下訪223次，解決問(wèn)題179件，息訴罷訪154件，息訴罷訪率為86%。

二是采用聯(lián)席會(huì)議協(xié)調(diào)、化解信訪積案。2010年，該縣結(jié)合“雙百”活動(dòng)，對(duì)梳理出的47件信訪積案，召開(kāi)信訪聯(lián)席會(huì)落實(shí)了辦理責(zé)任，隨后下發(fā)文件，落實(shí)了“四定”（即定包案領(lǐng)導(dǎo)、定辦案負(fù)責(zé)人、定辦案人員、定辦結(jié)時(shí)限）、“三包”（即包調(diào)查、包處理、包做思想疏導(dǎo)）、一落實(shí)（即落實(shí)穩(wěn)控

情況予以通報(bào)批評(píng)；對(duì)因工作不到位、責(zé)任不落實(shí)，造成信訪積案得不到有效解決，致使矛盾激化，造成嚴(yán)重后果的責(zé)任人，嚴(yán)肅追究責(zé)任。

整合信訪新資源 齊抓共管促和諧

一是加大投入，積極改進(jìn)信訪工作條件。按照省市要求，延長(zhǎng)縣于2010年4月份建成了信訪信息網(wǎng)站，成功實(shí)現(xiàn)與市信訪網(wǎng)對(duì)接，現(xiàn)已開(kāi)通了網(wǎng)上受理、辦理、報(bào)結(jié)信訪案件業(yè)務(wù)。同時(shí)為進(jìn)一步加強(qiáng)接待工作，將信訪窗口前移，該縣建成了使用面積140平方米的高標(biāo)準(zhǔn)信訪接待大廳，從各職能部門(mén)抽調(diào)9名工作人員進(jìn)駐大廳開(kāi)展工作，大廳設(shè)1個(gè)綜合接待窗口和6個(gè)職能部門(mén)接待窗口。大廳建成后既暢通了信訪渠道，方便了群眾上訪，又對(duì)群眾越級(jí)上訪起到一定的遏制作用。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在檢查后，都給予了充分肯定和高度評(píng)價(jià)。

二是實(shí)行信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。近年來(lái)，該縣堅(jiān)持和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、單位簽訂《信訪工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)》，實(shí)行各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)一把手總負(fù)責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、其他領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)的信訪工作責(zé)任制度。有效夯實(shí)了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)單位一把手的信訪工作責(zé)任，真正形成黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、信訪部門(mén)綜合協(xié)調(diào)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)單位齊抓共管的信訪工作格局。

三是合理利用專(zhuān)項(xiàng)資金。堅(jiān)持以人為本，息訴罷訪的原則，縣政府設(shè)立解決信訪疑難（遺留）專(zhuān)項(xiàng)救助資金賬戶(hù)，通過(guò)與

《治安管理處罰法》和陜西省高級(jí)人民法院、人民檢察院、公安廳聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于處臵涉訪違法行為有關(guān)問(wèn)題的意見(jiàn)》（陜公通字?2009?85號(hào)）及《延安市公安局關(guān)于依法處理赴省進(jìn)京涉訪違法人員的通知》（延市公發(fā)?2010?275號(hào)）等法律法規(guī)宣傳教育活動(dòng)，有效規(guī)范了信訪秩序。

近年來(lái)，延長(zhǎng)縣通過(guò)不懈努力，化解了大量的社會(huì)矛盾，有效解決了一大批信訪積案，2010年該縣信訪局被評(píng)為全省辦信先進(jìn)單位，《延安日?qǐng)?bào)》和《當(dāng)代陜西》等報(bào)刊對(duì)延長(zhǎng)縣信訪工作進(jìn)行了宣傳和報(bào)道。根據(jù)省、市聯(lián)席辦通報(bào)，2010年一季度信訪工作考核中實(shí)現(xiàn)無(wú)進(jìn)京重復(fù)非正常上訪，無(wú)信訪積案的目標(biāo)。被評(píng)為全市信訪工作先進(jìn)縣，主管信訪工作的常務(wù)副縣長(zhǎng)劉曉勤被評(píng)為全市信訪工作先進(jìn)個(gè)人，2011年前半年實(shí)現(xiàn)“三無(wú)”目標(biāo)。為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)、快速發(fā)展?fàn)I造了和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。