第一篇:縣公安局信息化建設(shè)現(xiàn)狀及思考
縣公安局信息化建設(shè)現(xiàn)狀及思考
2010年以來,全國公安系統(tǒng)開展以構(gòu)建“大情報(bào)”體系為龍頭的信息化建設(shè),各地、各級公安機(jī)關(guān)均在警務(wù)運(yùn)行機(jī)制變革這一新的平臺上,呈你追我趕態(tài)勢,這對縣級公安機(jī)關(guān)的信息化工作提出了更高的要求,我縣如何在新時(shí)期、新形勢下及時(shí)實(shí)現(xiàn)工作模式轉(zhuǎn)型,將建設(shè)壓力轉(zhuǎn)化為工作動力,將建設(shè)挑戰(zhàn)轉(zhuǎn)化為發(fā)展機(jī)遇,在信息化警務(wù)起跑點(diǎn)上探索一條縣公安機(jī)關(guān)跨越式發(fā)展的全新道路,筆者就當(dāng)前信息化工作進(jìn)行了粗淺分析和思考。
一、縣公安信息化建設(shè)現(xiàn)狀
縣是全省科技強(qiáng)警示范縣、城市報(bào)警與視頻監(jiān)控系統(tǒng)試點(diǎn)縣、信息化建設(shè)示范縣,是全市多項(xiàng)公安業(yè)務(wù)信息化工作的試點(diǎn)單位,同時(shí)自主開發(fā)的“協(xié)同警務(wù)指揮調(diào)度系統(tǒng)”榮獲全省科技進(jìn)步二等獎,這些都反映出縣公安機(jī)關(guān)具有堅(jiān)實(shí)的信息化基礎(chǔ)和良好的信息化氛圍。
一是有較為堅(jiān)實(shí)完善的基礎(chǔ)設(shè)施。網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施方面??h局三、四級公安信息網(wǎng)絡(luò)分別從02年、03年實(shí)施建設(shè),08年開通社區(qū)警務(wù)室的接入網(wǎng)絡(luò),現(xiàn)已建成貫穿全縣,網(wǎng)絡(luò)硬件設(shè)備較為完整,傳輸性能較為穩(wěn)定的有線網(wǎng)絡(luò)體系;08年對中心機(jī)房進(jìn)行安全改造,配置縣級公安機(jī)關(guān)必備的安全設(shè)施;建設(shè)350M集群無線對講基站一個,常規(guī)基站一個,全縣覆蓋率達(dá)80%??萍佳b備方面。
二是有較為完整穩(wěn)定的信息系統(tǒng)。全局性信息系統(tǒng):協(xié)同警務(wù)指揮調(diào)度系統(tǒng)、“天網(wǎng)”系統(tǒng)、門戶網(wǎng)站、警務(wù)綜合應(yīng)用平臺等。警種業(yè)務(wù)信息系統(tǒng):治安業(yè)務(wù)主要包括人口信息管理系統(tǒng)、技防網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、印章信息管理系統(tǒng)、出入境人員信息管理系統(tǒng)等。刑偵業(yè)務(wù)主要包括標(biāo)準(zhǔn)化信息采集系統(tǒng)、刑事技術(shù)系統(tǒng)及其他刑偵類別信息系統(tǒng)。交警業(yè)務(wù)主要包括機(jī)動車登記、駕駛?cè)恕⒕W(wǎng)上考試、危化車輛等系統(tǒng)。監(jiān)管業(yè)務(wù)主要包括綜合安防系統(tǒng)、關(guān)押人員信息系統(tǒng)、電化教學(xué)系統(tǒng)。國保業(yè)務(wù)主要包括無線視頻監(jiān)控、國保工作信息管理、數(shù)字舉證等系統(tǒng)。其他業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)主要包括自研及綜合部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)。
三是有一定信息化人才資源積淀??h局現(xiàn)有各類專業(yè)技術(shù)人員。2010年以來,縣局組織信息化知識培訓(xùn)學(xué)習(xí)共15期,部門自發(fā)組織信息化知識培訓(xùn)學(xué)共18期,全局信息化學(xué)習(xí)氛圍日漸濃厚,民警隊(duì)伍的信息化水平有較大提高。
四是信息化工作成效明顯。2008年以來,縣公安機(jī)關(guān)在金盾工程一期建設(shè)的基礎(chǔ)上,以“三基工程”、“三項(xiàng)建設(shè)”建設(shè)為契機(jī),圍繞“協(xié)同警務(wù)指揮調(diào)度系統(tǒng)”開發(fā),整合公安內(nèi)部信息資源,深入推動信息系統(tǒng)綜合應(yīng)用,打造信息化警隊(duì),在傳統(tǒng)警務(wù)向現(xiàn)代警務(wù)轉(zhuǎn)型方面取得了較好的成績。在此可簡單概括為:信息化意識深入人心,全警掌握信息化基本技能,警力配置更為合理,工作效率大幅提高,基礎(chǔ)工作與信息化工作融合初具雛形,利用信息化手段服務(wù)具體公安工作的比重不斷加大,信息化制導(dǎo)實(shí)戰(zhàn)的特殊作用在局部得到發(fā)揮。
二、淺析制約縣公安信息化建設(shè)發(fā)展的問題
“三項(xiàng)建設(shè)”開展以來,縣公安信息化建設(shè)雖然取得了較好成效,但與先進(jìn)地區(qū)相比仍有較大的差距,還面臨著不少的困難和問題,有問題的已經(jīng)成為制約縣公安信息化發(fā)展的瓶頸性因素,主要表現(xiàn)在以下三個方面:
一是工作理念存在局限。當(dāng)前,縣公安機(jī)關(guān)各警種、各部門缺乏的不再是單純“需要干”的意識形態(tài),而是面對“怎么干”的迷茫,警種、部門沒有一套規(guī)劃性的工作理念指引切合實(shí)際的信息化工作開展,在信息化建設(shè)、應(yīng)用、管理工作上無從下手或者僅停留在按部就班的基礎(chǔ)性設(shè)備需求層面,無法打開廣闊的視野,站在長遠(yuǎn)的角度,開展系統(tǒng)性、科學(xué)性、亮點(diǎn)性的信息化相關(guān)工作。我們應(yīng)該清醒的認(rèn)識到單純的信息化意識培養(yǎng),已不再適應(yīng)當(dāng)前信息化發(fā)展的需求,及時(shí)轉(zhuǎn)換思維方式,將口頭空談的信息化意識落到實(shí)實(shí)在在的具體如何開展信息化工作上來,樹立起全警正確的工作理念、建立起全局具體的工作措施是首要解決的問題。
二是技術(shù)力量亟待加強(qiáng)。信息通信專業(yè)技術(shù)人員不同于其它崗位的工作人員,存在著專業(yè)指向性強(qiáng)、知識更新快、培養(yǎng)周期長等特殊性(從新進(jìn)到完全勝任崗位工作培養(yǎng)周期至少兩年,隨著公安信息系統(tǒng)的逐漸龐大,涉及的信息技術(shù)知識不斷更新,這個周期還會增長)。
在全縣范圍內(nèi),實(shí)質(zhì)從事公安信息化專業(yè)技術(shù)工作的技術(shù)人員為6人(民警4人,輔警2人),除開展本職公安業(yè)務(wù)工作外,還肩負(fù)著信息化規(guī)劃、建設(shè)、管理、運(yùn)維、宣傳、保障等工作,目前這支力量只能維系信息化工作現(xiàn)狀需求。協(xié)助開展公安信息化專業(yè)技術(shù)工作的部門科技信息管理員,由于各種客觀原因,只有極少數(shù)能開展部分相關(guān)信息化基層工作,整體無法成為信息技術(shù)力量的有效補(bǔ)充??梢灶A(yù)見,未來我縣技術(shù)力量將面臨后續(xù)力量弱和人才流失嚴(yán)重等問題。
三是配套機(jī)制還需完善。培訓(xùn)機(jī)制滯后。由于客觀原因,縣目前開展的公安信息化培訓(xùn),還在延用2006年市公安局基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行信息化知識網(wǎng)考,這與我縣當(dāng)前開展的信息化示范工作不相稱,培訓(xùn)機(jī)制跳不出規(guī)定動作的圈子,沒有與實(shí)際發(fā)展相適宜的自選動作,致使培訓(xùn)內(nèi)容仍是舊標(biāo)準(zhǔn)、老要求,教、學(xué)兩個層面未在機(jī)制上固化,已經(jīng)出現(xiàn)疲軟,全縣整體信息化應(yīng)用技能水平有不進(jìn)反退的跡象。建用機(jī)制脫節(jié)。通過前期的科學(xué)建設(shè),全縣公安信息化系統(tǒng)與應(yīng)用、管理機(jī)制均得到建立。但隨時(shí)間推移,部分長篇累牘的應(yīng)用、管理辦法既無實(shí)際操作性,又未適時(shí)更新,形同虛設(shè),導(dǎo)致部分設(shè)備、系統(tǒng)長期閑置,造成了巨大的經(jīng)費(fèi)消耗和嚴(yán)重的信息資源流失。跟蹤機(jī)制缺失。近年來,縣公安機(jī)關(guān)順應(yīng)需求,建立了信息化方面的考核、督察機(jī)制,針對信息化工作開展情況不定期抽檢、督導(dǎo),對整體信息化工作起到了很好的促進(jìn)和推動作用,但在考核、督導(dǎo)后,尚未形成完整的鎖鏈?zhǔn)礁櫠睫k機(jī)制,信息化工作存在“督點(diǎn)改點(diǎn)、未督不改”的情況,還未從根本上發(fā)揮考與督的目的是徹底解決問題、轉(zhuǎn)變現(xiàn)狀的作用,信息化整體工作未長線掌握、連續(xù)推進(jìn)。
三、對縣公安信息化建設(shè)的思考
號好“第五次警務(wù)革命”這根脈,使縣公安工作依托警務(wù)信息化實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,筆者認(rèn)為必須牢牢抓住“建設(shè)理念是決定因素、人才體制是前提條件、載體適用是關(guān)鍵推手、培訓(xùn)機(jī)制是根本助力、項(xiàng)目帶動是基本保障”五個方面,及時(shí)調(diào)整轉(zhuǎn)型,出臺具體的有效措施,以“開放式”、“企業(yè)化”的理論、原則、模式、方法和技術(shù),來實(shí)現(xiàn)公安信息化與警務(wù)運(yùn)行機(jī)制結(jié)合效率、效益的最大化。
(一)分級規(guī)劃,以理念變革指引信息化建設(shè)的方向。
對全縣整個公安信息化建設(shè)進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃,重點(diǎn)培養(yǎng)“三個層級”的信息化工作理念,保證整體信息化工作各司其職,每一個民警明確角色定位,明白該做什么,不斷甄篩經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)形成累積,在統(tǒng)一方向上聚集為合力。一是領(lǐng)導(dǎo)決策理念。領(lǐng)導(dǎo)猶如航海行船的船長,他指揮著整個船只的前行。在公安信息化工作中,領(lǐng)導(dǎo)必須扮演著既當(dāng)信息化工作的行家里手,又當(dāng)精打細(xì)算老板的角色。必須從高立點(diǎn)、前瞻性的決策角度指引全局信息化工作開展,需要在紛繁復(fù)雜中對成本和績效進(jìn)行準(zhǔn)確的評估,形成確定目標(biāo)、找準(zhǔn)方向的決策理念。二是技術(shù)參謀理念。技術(shù)團(tuán)體猶如航海行船的帆手,他保證著航向的正確。在公安信息化工作中,技術(shù)團(tuán)體需要提升輔策參謀理念,圍繞領(lǐng)導(dǎo)決策內(nèi)容,開展可行性論證和實(shí)踐,在領(lǐng)導(dǎo)決策方向上,不偏移、不失真,全力確保信息化建設(shè)、實(shí)施、管理過程的一致性。三是全警應(yīng)用理念。全體民警猶如航海行船的槳手,他提供著船只運(yùn)轉(zhuǎn)的動力。在公安信息化工作中,全警在掌握應(yīng)用技能基礎(chǔ)上,磨練創(chuàng)新應(yīng)用理念,多思考、多嘗試,總結(jié)出多類信息化應(yīng)用工作法,利用有限的信息化系統(tǒng)功能和信息資源迸發(fā)出無窮的綜合性效益。
(二)打破常規(guī),全面革新專業(yè)技術(shù)人員的管理體制。
專業(yè)技術(shù)人員是縣公安機(jī)關(guān)開展信息化工作上承、中轉(zhuǎn)、下接的核心力量,沒有這樣一個核心體的參與,信息化建設(shè)就是不能貼近實(shí)戰(zhàn)的空中樓閣。要留得住現(xiàn)有專業(yè)技術(shù)人員和引入技術(shù)外援,錘煉出多面型技術(shù)人才,并不斷從全警中培養(yǎng)一批后續(xù)力量,為技術(shù)人才庫輸入新鮮能源,就必須將現(xiàn)有專業(yè)技術(shù)人員管理體制跳出常規(guī),進(jìn)行完善調(diào)整。一是建立破格晉升機(jī)制。增設(shè)專業(yè)技術(shù)部門的股級領(lǐng)導(dǎo)職位,對專業(yè)技術(shù)人員競職晉升科級領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)先考慮,對基層單位開展信息化工作表現(xiàn)突出的民警及時(shí)提拔任用或縣局調(diào)用,對地區(qū)信息化工作成績特別突出的單位要給予人事政策傾斜,通過不斷提升專業(yè)技術(shù)人員的政治待遇,讓專業(yè)技術(shù)人員在警種、部門中能說得上話、做得成事、打得開局面,讓全警都積極爭當(dāng)警種業(yè)務(wù)與專業(yè)技術(shù)相結(jié)合的復(fù)合型人才。二是建立技術(shù)津貼機(jī)制。設(shè)立普通津貼和特殊津貼,對各部門科技信息管理員日常信息化工作進(jìn)行考評,根據(jù)考評結(jié)果,按照多個梯次給予適當(dāng)?shù)钠胀ń蛸N保障,充分調(diào)動科技信息管理員的參與日常信息化基礎(chǔ)工作的熱情。對專業(yè)技術(shù)人員的信息化發(fā)明、民警的信息化工作法創(chuàng)造,通過縣、市信通部門認(rèn)定,并投入到公安業(yè)務(wù)工作應(yīng)用,產(chǎn)生了一定推廣效果的,按照省、市、縣、警種、部門的五級推廣范圍程度,給予較高額度的特殊津貼獎勵,激發(fā)全警參與創(chuàng)新發(fā)展公安信息化的熱情。三是建立特殊培養(yǎng)機(jī)制。鑒于專業(yè)技術(shù)崗位的特殊性,建立專業(yè)學(xué)習(xí)和多崗鍛煉兩項(xiàng)培養(yǎng)機(jī)制。將專業(yè)技術(shù)人員定期定量投放到有實(shí)力的企業(yè)公司和信息化建設(shè)發(fā)達(dá)地區(qū)公安機(jī)關(guān)進(jìn)行專業(yè)學(xué)習(xí),同時(shí)考慮開展專業(yè)技術(shù)人員在縣局多個公安業(yè)務(wù)崗位的短期隨崗工作,使不斷跟進(jìn)的信息化工作新
模式,根據(jù)業(yè)務(wù)工作情況不斷進(jìn)行局部微調(diào),使其更好契合于縣公安信息化發(fā)展實(shí)際。
(三)認(rèn)真把握,著力于發(fā)掘信息化建設(shè)的適用載體。
公安信息化貫穿公安工作始終一線的時(shí)代趨勢已不可逆轉(zhuǎn),從“三基工程”建設(shè)以來的成功經(jīng)驗(yàn)可以看到,僅靠公安機(jī)關(guān)自身單打獨(dú)斗,為信息化而信息化的方式會越來越舉步為艱,找準(zhǔn)廣范圍、大形勢的載體,學(xué)會搭車運(yùn)作,才能真正活躍縣公安信息化,開展突破性的工作。一是借助內(nèi)部載體。結(jié)合“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”和“三項(xiàng)建設(shè)”,對當(dāng)前發(fā)展機(jī)遇進(jìn)行深度利用,借助創(chuàng)新社會管理等有效載體,開展新一輪縣公安信息化建設(shè)。同時(shí)掌握今后一個時(shí)期全國性、全省性公安工作重心,對縣公安信息化工作提前謀劃融入,用未來各階段公安中心工作這一內(nèi)部載體,保持公安信息化整體建設(shè)的全面性、連續(xù)性。二是擅用外部載體。透徹分析當(dāng)前黨委政府“兩個加速、兩個推進(jìn)”、政法系統(tǒng)“共建共享”、機(jī)關(guān)委局信息化工程內(nèi)容,強(qiáng)化匯報(bào)協(xié)調(diào),盡力加入決策、建設(shè)行列,用外部載體拓寬公安信息化的建設(shè)空間。對外部單位今后時(shí)期的工作重點(diǎn)予以關(guān)注,對有利于發(fā)展縣公安信息化的可利用資源,主動聯(lián)系溝通,積極爭取支持幫助。
(四)提檔加碼,層次推進(jìn)信息化培訓(xùn)機(jī)制更新完善。
對現(xiàn)有縣公安信息化培訓(xùn)機(jī)制進(jìn)行整體修訂,信息化技能應(yīng)用整體水平不能僅圈定在省、市兩級的基礎(chǔ)性要求框架內(nèi),要加壓公安科技知識的接受擔(dān)子,提升信息化技能應(yīng)用等級。一是培訓(xùn)分層不分類。對全警進(jìn)行年齡段分層,培訓(xùn)內(nèi)容由綜合、刑偵、治安三個版塊組成,不分警種類別開展難、中、易三個等級的信息化培訓(xùn)和考核,避免民警單一的警種條線學(xué)習(xí)培訓(xùn)模式,如刑偵民警,初設(shè)培訓(xùn)內(nèi)容為刑偵版塊中級,綜合、治安版塊初級;治安民警,初設(shè)培訓(xùn)內(nèi)容為治安版塊中級,刑偵、綜合版塊初級。同時(shí)按照年齡分層的額定等級標(biāo)準(zhǔn)定期升級,定期未能升級的,要限期自學(xué)補(bǔ)考升級。三個等級的培訓(xùn)內(nèi)容要在兩年內(nèi)根據(jù)實(shí)際情況,更新設(shè)定。二是規(guī)范強(qiáng)壯教員隊(duì)伍。建立相對固定的信息化教官隊(duì)伍,落實(shí)教育經(jīng)費(fèi),多途徑強(qiáng)化師資,制定出切實(shí)可行的教學(xué)規(guī)劃和管理制度。通過信息化等級培訓(xùn),進(jìn)行學(xué)員發(fā)展評估,突出重點(diǎn)培養(yǎng),讓各部門中的一部分人在信息化知識、操作能力、應(yīng)用水平、思維模式方面“先富起來”,成為警種的技術(shù)尖兵和教官隊(duì)伍的后備力量。
(五)多點(diǎn)啟動,有效發(fā)揮品牌建設(shè)的牽引拉動作用。
根據(jù)新型警務(wù)革命形勢的變化和社會發(fā)展的需求,因時(shí)制宜在結(jié)合省、市在縣的試點(diǎn)、示范工程,深化“典型樹立”方式的亮點(diǎn)項(xiàng)目打造,從多個點(diǎn)上帶動縣整體的公安信息化效益。一是“民心工程”品牌建設(shè)。針對縣公安窗口單位和外勤部門,用較小的投入成本,從細(xì)處入手,開展對人民群眾信息化服務(wù)和便民措施,實(shí)現(xiàn)縣警務(wù)工作群眾滿意的最大化收益,如辦證廳的觸摸式信息服務(wù)臺,街面巡邏警后窗的LED電子服務(wù)提示屏幕等;二是“防控打擊”品牌建設(shè)。針對一線實(shí)戰(zhàn)部門,選擇性引入最新的公安科技成果,開展對防范案件、打擊犯罪的信息化手段強(qiáng)化,實(shí)現(xiàn)縣警務(wù)工作社會認(rèn)可的最大化收益,如刑事技術(shù)專業(yè)檢驗(yàn)設(shè)備,天網(wǎng)布控和圖像分析處理系統(tǒng)等;三是“智能管理”品牌建設(shè)。針對技術(shù)部門,采用聯(lián)合、自主、購買、交換等方式,對全縣信息化系統(tǒng)進(jìn)行統(tǒng)籌融合,實(shí)現(xiàn)縣警務(wù)工作科技支撐的最大化收益,如全縣信息設(shè)備巡檢系統(tǒng),服務(wù)流量管理系統(tǒng)等;四是“研判決策”品牌建設(shè)。針對指揮情報(bào)部門,重點(diǎn)打造在新形勢下,整合利用信息化建設(shè)成果,以信息化輔助決策,整體警務(wù)運(yùn)作扁平化,實(shí)現(xiàn)縣警務(wù)工作資源配置的最大化收益,如全縣應(yīng)急物資調(diào)配系統(tǒng)、區(qū)域治安形勢分析系統(tǒng)等。
(六)無縫銜接,捆綁落實(shí)公安信息化工作的配套保障。
縣公安信息化是一項(xiàng)長期性、復(fù)雜性和艱巨性的工作,也是一項(xiàng)關(guān)系未來命運(yùn)走向的中心工作,今后一個時(shí)期的轉(zhuǎn)型發(fā)展必須堅(jiān)持用“規(guī)劃等于需求、應(yīng)用優(yōu)于建設(shè)、收益大于投入”的標(biāo)準(zhǔn)來衡量信息化工作的成功與否,圍繞業(yè)務(wù)需求、考核獎懲、人員經(jīng)費(fèi)、運(yùn)維應(yīng)用、監(jiān)督管理等方面,在分析論證、捆綁建立、施行落實(shí)、更新完善等配套環(huán)節(jié)上下大力氣,確保各項(xiàng)措施能緊隨信息化推進(jìn),成為信息化工作平衡性發(fā)展的“黏合劑”,形成縣公安信息化“多頭并進(jìn)、互促互補(bǔ)、融通共用”的新局面。
第二篇:公安局信息化建設(shè)工作總結(jié)
公安局信息化建設(shè)工作總結(jié)
20××年,我局信息化建設(shè)在XX 市局的領(lǐng)導(dǎo)和XX 市局金盾辦的指導(dǎo)下,按 照“信息工作基礎(chǔ)化、基礎(chǔ)工作信息化”的要求,緊密結(jié)合“三基”工程建設(shè)和 “大學(xué)法”活動,狠抓了信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和信息資源整合,狠抓信息化工作 機(jī)制建立和警務(wù)工作規(guī)范,狠抓應(yīng)用技能培訓(xùn)和信息化普及應(yīng)用,基本實(shí)現(xiàn)了信 息主導(dǎo)警務(wù)的工作目標(biāo),圓滿完成了全的工作任務(wù)。
一、信息化建設(shè)完成情況
百名民警上網(wǎng)計(jì)算機(jī)擁有量達(dá)到62.43 臺。今年4 月,我局百名民警上網(wǎng)計(jì) 算機(jī)擁有量僅為30.78 臺,通過努力,截至11 月25 日,已達(dá)到62.43 臺,提前 完成考核目標(biāo)。
提升了接入網(wǎng)帶寬。為全面提升接入網(wǎng)帶寬,我局積極與XX 電信分公司商 談,建設(shè)公安接入網(wǎng),10 月份與電信分公司簽訂合同,年內(nèi)完成建設(shè)所有接入 點(diǎn)的接入,接入帶寬為4M,明年6 月份,免費(fèi)升級至10M。
電視電話會議系統(tǒng)建成并啟用。今年10 月,與XX 電信分公司簽訂商務(wù)合同,由電信墊資120 萬元,為我局建設(shè)電視電話會議系統(tǒng),該系統(tǒng)共22 個終端(21 個派出所和交警大隊(duì)),1 個會議中心?,F(xiàn)正安裝調(diào)試設(shè)備啟用。
開發(fā)應(yīng)用辦公自動化和情報(bào)信息報(bào)送系統(tǒng),實(shí)施了無紙化辦公。在完善信息 化硬件建設(shè)的基礎(chǔ)上,結(jié)合我市地廣路運(yùn)的現(xiàn)狀,與軟件公司共同開發(fā)了一套易操作、功能強(qiáng)的公安辦公自動化和情報(bào)信息報(bào)送系統(tǒng),現(xiàn)已投入使用,基本實(shí)現(xiàn) 了無紙化辦公。
開展基層基礎(chǔ)信息錄入成效明顯。在基層基礎(chǔ)信息采集百日會戰(zhàn)中,截至 11 月15 日,共錄入有效信息33.9 萬條,在XX 排名第14 位。
完善公安網(wǎng)站建設(shè),網(wǎng)上應(yīng)用能力得到增強(qiáng)。面對原有XX 公安網(wǎng)頁欄目設(shè) 置不當(dāng)、更新慢、瀏覽量小的弊病,我局分別在6 月和11 月兩次對XX 公安網(wǎng)頁 進(jìn)行了改版,完善和優(yōu)化了網(wǎng)頁結(jié)構(gòu)和服務(wù)內(nèi)容,基本滿足了公安信息化發(fā)展的 需要。
無線網(wǎng)絡(luò)建設(shè)初具規(guī)模。針對新形勢新情況下影響社會穩(wěn)定的群體性事件不 斷增多的特點(diǎn),在原無線網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的基礎(chǔ)上,又購置了1 臺350M 無線常規(guī)轉(zhuǎn)信 機(jī)和20 部手持對講機(jī),實(shí)現(xiàn)了無線網(wǎng)絡(luò)指揮化。
二、主要作法
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。近年來,我局黨委高度重視信息化建設(shè),特 別是在XX 的信息化工作會后,我局成立了信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,與基層科所隊(duì) 簽訂了信息化工作責(zé)任書。局領(lǐng)導(dǎo)特別是一把手對信息化工作十分重視,針對信 息化建設(shè)情況,多次召開信息化工作會議,安排部署信息化工作,通過教育、沉 入基層開展檢查督導(dǎo),促進(jìn)了全局民警科技意識的提高,牢固樹立信息化工作為 公安主業(yè)服務(wù)的理念。
(二)積極籌措經(jīng)費(fèi)。XX 的信息化工作會后,為爭取黨委、政府的理解和支 持,及時(shí)將會議精神向XX 市委、市政府作了專題匯報(bào),XX 市委、市府高度重視 我局的信息化建設(shè),從財(cái)政先期劃撥專項(xiàng)資金50 萬元用于開展公安信息化建設(shè)。電視電話會議系統(tǒng)已全面啟動。為認(rèn)真貫徹落實(shí)《XX 市社會公共安全視頻圖像 信息系統(tǒng)建設(shè)推進(jìn)會》會議精神,全面提高城市科學(xué)管理水平,構(gòu)建社會治安綜 合防控體系,預(yù)防和減少刑事犯罪,有效應(yīng)對公共突發(fā)事件,全力維護(hù)社會穩(wěn)定。根據(jù)《公安部關(guān)于第二批科技強(qiáng)警示范城市建設(shè)有關(guān)工作的通知》、《XX 市社 會公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)管理辦法》、《XX 市公安局關(guān)于加快推進(jìn)社會公 共安全視頻圖像信息系統(tǒng)建設(shè)的實(shí)施意見》和XX 市副書記、市長XX 關(guān)于加快社 會公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)建設(shè)批示精神,XX 市社會公共安全視頻圖像系統(tǒng) 建設(shè)已納入規(guī)劃,分三年三期建成投入使用。目前,第一期工程正在籌劃建設(shè)之 中。
(三)全警參與,落實(shí)責(zé)任。為切實(shí)提高全局民警信息化建設(shè)意識和應(yīng)用能力,真正實(shí)現(xiàn)信息主導(dǎo)警務(wù),我局開展了多種形式以提高民警信息化應(yīng)用能力。今年,以“大學(xué)法”為契機(jī),對全局50 周歲以下民警開展信息化應(yīng)用培訓(xùn)考核,考核 合格率為100%;7 月份,我局舉辦了為期10 天的信息化工作骨干培訓(xùn)班,各派出 所所長、機(jī)關(guān)及實(shí)戰(zhàn)單位的科長、主任、大隊(duì)長、所長,各派出所行政內(nèi)勤參加 了培訓(xùn);8 月底,我局又舉辦了計(jì)算機(jī)漢字錄入“大比武”競賽活動,全局36 個 部門各選派一名領(lǐng)導(dǎo)及兩名民警參賽。通過一系列的培訓(xùn)及比賽,有力地調(diào)動了 各部門推進(jìn)信息化工作的積極性,進(jìn)一步提高所隊(duì)科領(lǐng)導(dǎo)及民警計(jì)算機(jī)操作技能 和信息化應(yīng)用水平。
為切實(shí)加強(qiáng)公安信息安全體系建設(shè),確保信息和網(wǎng)絡(luò)的安全運(yùn)行。根據(jù)安全 技術(shù)與規(guī)范管理相結(jié)合的要求,堅(jiān)持積極防御、綜合防范的方針,要求每臺上網(wǎng) 計(jì)算機(jī)安裝一機(jī)兩用監(jiān)控注冊軟件,目前我局上網(wǎng)計(jì)算機(jī)一機(jī)兩用監(jiān)控系統(tǒng)注冊 率達(dá)到100%,無網(wǎng)上違規(guī)行為。同時(shí),建立和完善了網(wǎng)絡(luò)及系統(tǒng)的安全管理制 度,在全局開展計(jì)算機(jī)安全保密大檢查,實(shí)行“誰管理、誰負(fù)責(zé)”、“誰使用、誰負(fù)責(zé)”的安全責(zé)任制,全面提高公安信息網(wǎng)絡(luò)和系統(tǒng)的安全保護(hù)能力,保障公 安信息網(wǎng)的正常運(yùn)行。
(四)圍繞實(shí)戰(zhàn)需要,加快公安應(yīng)用系統(tǒng)開發(fā)與推廣應(yīng)用。在市局建設(shè)公安信 息系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,我們加快完成了刑偵信息系統(tǒng)、人口信息應(yīng)用系統(tǒng)、基層基礎(chǔ) 警務(wù)信息平臺、禁毒信息管理系統(tǒng)等的推廣應(yīng)用。逐步構(gòu)建起一體化的派出所信 息采集應(yīng)用平臺,建立和完善數(shù)據(jù)采集應(yīng)用制度,規(guī)范了派出所基礎(chǔ)信息的管理 工作,派出所民警也能按照規(guī)范和業(yè)務(wù)流程采集信息、應(yīng)用信息,提高信息化的 應(yīng)用水平。
二、存在的主要問題
20××年,我局信息化建設(shè)雖然取得了一定的成績,但也不同程序的存在一 些問題,如數(shù)字證書使用率低,主要信息資源訪問量小和旅店業(yè)系統(tǒng)安裝率低的 問題,說明了我局在抓信息化建設(shè)工作中還存在薄弱環(huán)節(jié),這與信息主導(dǎo)警務(wù)的 要求嚴(yán)重的不相適應(yīng),信息服務(wù)現(xiàn)實(shí)斗爭的能力還沒有得到增強(qiáng)。在下一步的工 作中,我局將進(jìn)一步強(qiáng)化措施,全面加強(qiáng)信息化建設(shè),在建設(shè)平安XX、構(gòu)建和 諧社會中充分發(fā)揮信息作用,更好的服務(wù)服從于現(xiàn)實(shí)斗爭作出努力。
第三篇:信息化建設(shè)思考
人口信息化建設(shè)工作的思考
全面加強(qiáng)人口信息化建設(shè),是適應(yīng)人口管理工作的需要,是提高整體工作水平,實(shí)現(xiàn)信息引導(dǎo)管理與服務(wù)的基礎(chǔ),是探索統(tǒng)籌解決人口問題的數(shù)據(jù)支撐體系。
人口信息化工作已開展多年,信息系統(tǒng)經(jīng)過了單機(jī)版向網(wǎng)絡(luò)版的轉(zhuǎn)變、單一信息庫向綜合信息數(shù)據(jù)庫的轉(zhuǎn)變。這兩個轉(zhuǎn)變,推進(jìn)了人口信息化工作進(jìn)展。但目前的人口信息化工作仍與工作的需要還有一定的差距。
信息化工作現(xiàn)狀:
一、硬件和計(jì)算機(jī)操作系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)順暢,管理服務(wù)信息系統(tǒng)軟件運(yùn)行升級、維護(hù)工作力度不夠。目前,從硬件的角度看,區(qū)光纖網(wǎng)絡(luò)早已通到村級,為全區(qū)信息化建設(shè)打下了很好的硬件網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)。計(jì)算機(jī)、服務(wù)器、打印機(jī)等相關(guān)硬件設(shè)備齊全。計(jì)算機(jī)硬件及操作系統(tǒng)若有問題,各單位自己找電腦公司即可解決。從系統(tǒng)的軟件角度看,數(shù)據(jù)系統(tǒng)升級、維護(hù)比較困難,在不影響報(bào)表情況下的其他問題先暫時(shí)無法為使用者解決。這樣給使用者帶來很大不便,因系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫的作用不僅僅是為了生成幾張報(bào)表,他還要能夠及時(shí)為領(lǐng)導(dǎo)提供所需數(shù)據(jù),還要發(fā)揮引導(dǎo)管理和服務(wù)的作用?,F(xiàn)在的系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)很困難,更談不上系統(tǒng)升級。
二、軟件的開發(fā)管理力度重于軟件使用的管理力度。系統(tǒng)軟件從開發(fā)到運(yùn)行歷經(jīng)幾年的時(shí)間,在開發(fā)期間市級曾多次征求區(qū)縣級基層 1
意見。此系統(tǒng)開發(fā)涉及的內(nèi)容廣泛,從個案息管理,到人口計(jì)生系統(tǒng)各個部門的工作,還有公安、衛(wèi)生、民政等其他部門的數(shù)據(jù)。系統(tǒng)若能很好的運(yùn)轉(zhuǎn),打開系統(tǒng)就應(yīng)可以看到本單位各個部門的工作狀況、系統(tǒng)的個案數(shù)據(jù)、公安、衛(wèi)生、民政的數(shù)據(jù),但在系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫的實(shí)際運(yùn)轉(zhuǎn)中,錄入系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫內(nèi)的信息只有個案信息。從現(xiàn)實(shí)的系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫的運(yùn)轉(zhuǎn)情況看,打開系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫,我們并不能看到單位的整體情況和其他相關(guān)單位的數(shù)據(jù)。系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫運(yùn)行五年了,只有統(tǒng)計(jì)管理的個案在不斷變更、補(bǔ)充信息,系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫其他的信息錄入功能沒有被使用,這不是某一個區(qū)縣的現(xiàn)象,絕大多數(shù)區(qū)縣都處于這種狀況。這樣的使用結(jié)果,是因?yàn)闆]有部門對使用情況進(jìn)行監(jiān)督管理。
三、重軟件初期啟用,輕后期的培訓(xùn)。系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫在初期啟用全市推廣時(shí)期,區(qū)縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街曾接受過信息錄入和簡單查詢、自定義查詢的培訓(xùn),近幾年,區(qū)縣及鄉(xiāng)鎮(zhèn)未接受過市級相關(guān)部門專業(yè)系統(tǒng)的培訓(xùn)。作為基層,信息錄入、固定查詢的應(yīng)用沒有問題,但當(dāng)所需要查詢的數(shù)據(jù),固定查詢中沒有時(shí),基層的操作人員便不知如何查詢所需數(shù)據(jù)。作為區(qū)級,由于單位沒有網(wǎng)絡(luò)計(jì)算機(jī)培訓(xùn)教室,所以搞一次培訓(xùn)比困難,但我們根據(jù)工作需要,還是對系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)工作中的某些問題進(jìn)行了多次簡單的培訓(xùn)。盡管如此,這些培訓(xùn)并不能滿足基層使用者的需要,他們?nèi)匀恍枰訌?qiáng)系統(tǒng)的應(yīng)用培訓(xùn),提高其系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫的使用能力。
四、橫向部門間協(xié)調(diào)力度不夠、獲取相關(guān)信息難度大。由于人口分析工作的需要,人口部門需要相關(guān)單位提供有關(guān)數(shù)據(jù)信息總量和個
案信息,由于部門間在相互提供數(shù)據(jù)方面沒有明確的職責(zé)規(guī)定,按照本單位的要求,有些數(shù)據(jù)不變提供,因此在獲取相關(guān)部門數(shù)據(jù)時(shí)比較被動。
對未來信息化建設(shè)的幾點(diǎn)意見:
一、軟件開發(fā)注重專業(yè)性、實(shí)用性、前瞻性。近幾年隨著人口計(jì)生工作重點(diǎn)的調(diào)整,統(tǒng)籌解決人口問題工作的需求,信息化建設(shè)繼續(xù)推進(jìn)與軟件更新工作勢在必行。建議新開發(fā)的軟件要注重專業(yè)性與實(shí)用性。專業(yè)性即能為研究人口管理,統(tǒng)籌解決人口問題提供數(shù)據(jù)支撐而設(shè)計(jì)的專業(yè)人口信息軟件,軟件除具有信息的存儲、匯總功能外,還應(yīng)具有一定專業(yè)性的數(shù)據(jù)分析提示功能。另外軟件要具有前瞻性。軟件從開始投入使用,到應(yīng)用、維護(hù)正常有序化,是需要一段時(shí)間磨合的。在以后的正常使用過程中如需增加或減少某些功能最好用升級的形式來解決問題。一套專業(yè)應(yīng)用軟件,不論因?yàn)槭裁丛?,隨意改版,都是對人、才、力的極大浪費(fèi)。這就要求開發(fā)軟件要有前瞻性。
二、加強(qiáng)軟件使用后的運(yùn)行維護(hù)、升級和應(yīng)用培訓(xùn)管理。一套好的專業(yè)系統(tǒng)軟件,不一定有好的使用結(jié)果。軟件投入使用后需要有專業(yè)服務(wù)人員來對軟件進(jìn)行及時(shí)有效的日常運(yùn)行維護(hù)管理和根據(jù)工作需要進(jìn)行軟件升級的管理。只有這樣才能保障軟件正常有序的運(yùn)行。另外,應(yīng)用軟件的培訓(xùn)工作是軟件使用的基礎(chǔ)。針對一套好的應(yīng)用軟件要有一套長期的培訓(xùn)計(jì)劃,可分為近期培訓(xùn)計(jì)劃、中期培訓(xùn)計(jì)劃、遠(yuǎn)期培訓(xùn)計(jì)劃。近期培訓(xùn)是最初啟用軟件時(shí)進(jìn)行的基礎(chǔ)性軟件使用培
訓(xùn),主要是信息的錄入、存儲、修改及報(bào)表功能的使用。中期培訓(xùn)是在經(jīng)過早期培訓(xùn),軟件可以基本正常運(yùn)轉(zhuǎn)后開始實(shí)施的培訓(xùn)計(jì)劃,主要針對數(shù)據(jù)查詢,軟件使用者能夠靈活應(yīng)用軟件進(jìn)行數(shù)據(jù)查詢。遠(yuǎn)期培訓(xùn)是在中期培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,對使用者的數(shù)據(jù)信息分析能力的培訓(xùn)。一套好的應(yīng)用軟件,加上啟用后好的運(yùn)行維護(hù)、升級管理,再有長期有效的培訓(xùn),才能使好的應(yīng)用軟件發(fā)揮出最好的使用效果。
三、政府牽頭、整合部門信息、打造共享信息平臺。要獲得全面的人口信息,需要多個部門協(xié)調(diào)配合。改變目前部門間信息相對封閉的狀態(tài),需要政府牽頭,協(xié)調(diào)各部門,制定信息提供制度,從而達(dá)到各部門間能夠定期按制度規(guī)定,按時(shí)提供所需數(shù)據(jù)。另外,由政府牽頭,開發(fā)共享信息平臺,信息平臺中含有各相關(guān)部門的信息模塊,各相關(guān)部門按要求及時(shí)登陸此信息平臺,將本部門的有關(guān)信息存入或轉(zhuǎn)入共享信息平臺中,從而達(dá)到信息共享的目的。
四、成立由專業(yè)人員組成的人口研究小組,推進(jìn)探索統(tǒng)籌解決人口問題的進(jìn)程。打造專業(yè)的人口信息平臺的最終目的是為領(lǐng)導(dǎo)決策,尋求探索統(tǒng)籌解決人口問題的方法提供數(shù)據(jù)支撐。因此,在具有全面的人口數(shù)據(jù)信息的基礎(chǔ)上,必須成立由專業(yè)人員組成的人口研究小組,由專業(yè)人員來對人口數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合的、系統(tǒng)的分析,只有這樣,才能發(fā)揮人口數(shù)據(jù)信息的最終作用,實(shí)現(xiàn)推進(jìn)信息化建設(shè)的真實(shí)意義。
第四篇:公安局開展信息化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)材料
公安局開展信息化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)材料
〖文字大小:大 中 小〗 〖打印〗 〖收藏到: QQ 百度 雅虎〗〖在線字典〗
公安信息化建設(shè)是公安工作現(xiàn)代化的突破口,是新形勢下推動公安工作發(fā)展進(jìn)步的直接動力,是解決警力不足,提升警務(wù)效能的有效途徑,是推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會的重要保障。**縣公安局自全面開展信息化建設(shè)工作以來,進(jìn)行了大膽地探索和實(shí)踐,積累了一些經(jīng)驗(yàn),并取得了一定的成績。他們的主要做法是:
一、以統(tǒng)一全局認(rèn)識為出發(fā)點(diǎn),著力更新傳統(tǒng)觀念,實(shí)現(xiàn)“三個統(tǒng)一” 思想是行動的先導(dǎo)。在信息化建設(shè)推進(jìn)過程中,部分民警甚至個別領(lǐng)導(dǎo)思想認(rèn)識不到位,存在畏難情緒和排斥心理。為此,該局把思想觀念的轉(zhuǎn)變作為推進(jìn)信息化建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),通過會議、培訓(xùn)、考察等途徑,自上而下進(jìn)行廣泛地宣傳動員,切實(shí)把全體民警的思想認(rèn)識統(tǒng)一到信息化建設(shè)的要求上來。
主要做到了“三個統(tǒng)一”:
一是統(tǒng)一黨委班子的思想認(rèn)識。局黨委班子始終把信息化建設(shè)置于突出位置,經(jīng)常在黨委會、辦公會等重大會議上專題討論信息化建設(shè)情況,開展了大量的理論調(diào)研活動,在思想上已經(jīng)達(dá)成了共識:向科技要警力,信息化建設(shè)必須強(qiáng)力推進(jìn)。
二是統(tǒng)一中層領(lǐng)導(dǎo)的思想認(rèn)識。為了推動信息化建設(shè)的迅速開展,局黨委響亮地提出了“不會計(jì)算機(jī)的領(lǐng)導(dǎo)將會失去指揮權(quán),不會計(jì)算機(jī)的民警將會失去工作崗位”的口號,要求中層領(lǐng)帶頭學(xué)習(xí)信息化知識,帶頭應(yīng)用信息系統(tǒng),帶頭參與信息系統(tǒng)的優(yōu)化完善。
三是統(tǒng)一廣大民警的思想認(rèn)識??h局以集中培訓(xùn)、會議座談等方式和手段,積極引導(dǎo)廣大民警充分認(rèn)識公安信息化是公安工作適應(yīng)現(xiàn)代社會發(fā)展進(jìn)步的必然趨勢,教育和鼓勵民警積極接受新事物。
二、以信息化建設(shè)為切入點(diǎn),全力夯實(shí)基層基礎(chǔ),狠抓“三項(xiàng)工作” 一是狠抓基礎(chǔ)硬件建設(shè)。硬件建設(shè)是信息化建設(shè)的基礎(chǔ)和前提,缺少硬件,信息化只能是無米之炊、無本之源。因此,該局大力加強(qiáng)了(轉(zhuǎn)載自本網(wǎng)http://004km.cn,請保留此標(biāo)記。)對基礎(chǔ)硬件的建設(shè),在經(jīng)濟(jì)十分緊張的情況下,先后新購電腦60臺,下發(fā)到基層科所隊(duì)。目前,該局百名民警的計(jì)算機(jī)占有率達(dá)到了90%以上。
二是狠抓信息采集錄入。信息質(zhì)量是信息化建設(shè)的生命力,也是信息化建設(shè)發(fā)展的根本。該局按照“準(zhǔn)確采集,錄入規(guī)范”的原則,狠抓各單位在新刑偵綜合系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法與監(jiān)督系統(tǒng)的錄入,落實(shí)信息錄入責(zé)任,確保做到全警采集、全警錄入、全警共享、全警應(yīng)用。與此同時(shí),oa辦公系統(tǒng)也廣泛的在全局民警中使用,除了發(fā)文和收發(fā)電子郵件外,還不少民警開始通過oa撰寫工作日志。
三是狠抓系統(tǒng)軟件研發(fā)。為了迅速構(gòu)建信息化軟件平臺,該局隆古派出所、環(huán)城派出所通過聘請專門的技術(shù)人員,結(jié)合工作實(shí)際,研發(fā)出“派出所綜合信息管理平臺”和“人口綜合信息管理平臺”,逐步實(shí)現(xiàn)了責(zé)任區(qū)民警人口管理、檔案管理電子化、信息化,全面實(shí)現(xiàn)資源共享,突破了困擾公安多年的人口管理瓶頸,走出了一條具有信息化建設(shè)的新路子。
三、以開展全警培訓(xùn)為著力點(diǎn),努力提高應(yīng)用能力,做到“三個增強(qiáng)” 推進(jìn)信息化,應(yīng)用是靈魂,也是動力。為了提高全體民警的計(jì)算機(jī)應(yīng)用水平,該局以“三基”建設(shè)為契機(jī),按照“五會”的要求,大力加強(qiáng)民警計(jì)算機(jī)操作的基本功訓(xùn)練。主要實(shí)現(xiàn)了“三個增強(qiáng)”: 一是因勢利導(dǎo),增強(qiáng)民警學(xué)習(xí)的自覺性。
該局通過采取集中培訓(xùn)和日常實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用考核、組織信息化應(yīng)用比武競賽等辦法,將信息化應(yīng)用學(xué)習(xí)培訓(xùn)融入日常警務(wù)工作中去。與此同時(shí),該局還規(guī)定將計(jì)算機(jī)考核結(jié)果直接與年終的評先評優(yōu)掛鉤,引導(dǎo)和促使全局民警在日常工作中自覺地去學(xué)電腦用電腦,切實(shí)提高民警的信息化應(yīng)用水平,促進(jìn)信息化建設(shè)逐步走上規(guī)范化軌道。
二是因地制宜,增強(qiáng)民警學(xué)習(xí)的便捷性。為了便于民警學(xué)習(xí),縣局信息化建設(shè)辦公室將白天用于培訓(xùn)的信息化應(yīng)用技能培訓(xùn)中心,在每周一至周五的夜晚19時(shí)至21日對民警開放,以發(fā)揮信息化培訓(xùn)中心的最大效益。三是因材施教,增強(qiáng)民警操作的熟練性。信息辦根據(jù)市局信息化考核細(xì)則和信息化實(shí)際操作應(yīng)用,組織專人編寫了《信息化建設(shè)操作詳解》、《oa辦公系統(tǒng)應(yīng)用手冊》等教材,通過媒體教學(xué)指導(dǎo)民警學(xué)習(xí)操作。通過此舉極大的提高了民警的信息化應(yīng)用操作技能。在4月17日的市局抽考中,該局民警取得了十分優(yōu)異的成績。截止目前,該局已經(jīng)完成了10期的培訓(xùn)工作,實(shí)現(xiàn)了民警的全員培訓(xùn)。接下來,該局將針對民警的計(jì)算機(jī)水平再舉辦幾期不同類型的培訓(xùn)班。
四、以完善警務(wù)保障為支撐點(diǎn),規(guī)范日常工作制度,落實(shí)“三個保障” 信息化建設(shè)旨在促進(jìn)公安工作,提升公安工作管理水平,沒有強(qiáng)有力的保障,信息化建設(shè)或停滯不前,功能弱化;或半途而廢,前功盡棄。為確保信息化建設(shè)的順利推進(jìn),該局主要落實(shí)了“三個保障”:
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)組織保障。局黨委高度重視信息化建設(shè)工作,副政委、信息化建設(shè)辦公室主任武景成經(jīng)常深入培訓(xùn)現(xiàn)場察看、詢問、指導(dǎo)工作。所有黨委成員都把主要精力放在信息化建設(shè)工作中,遇事必想,逢會必講,下基層必問,主動與信息化建設(shè)辦公室溝通,協(xié)調(diào)解決建設(shè)中遇到的困難和問題,確保了建設(shè)進(jìn)程的平穩(wěn)推進(jìn)。
二是跟蹤督導(dǎo),落實(shí)制度保障。為了保障信息化建設(shè)的有序進(jìn)行,縣局從信息采集、錄入、維護(hù)、使用、管理等環(huán)節(jié)入手,制定出臺相應(yīng)的制度,并通過加強(qiáng)日常應(yīng)用情況的跟蹤檢查督導(dǎo),強(qiáng)勢推進(jìn),強(qiáng)行入軌,督促廣大民警共同維護(hù)好,運(yùn)用好平臺。
三是強(qiáng)化維護(hù),落實(shí)技術(shù)保障。在信息化建設(shè)過程中,經(jīng)常會遇到諸如系統(tǒng)沖突、網(wǎng)絡(luò)不暢等技術(shù)性瓶頸,信息化建設(shè)辦公室建立了信息化建設(shè)技術(shù)保障體系,通過網(wǎng)上釋疑解惑,為信息化建設(shè)的順利進(jìn)展鋪平了道路。公安信息化建設(shè)是公安工作現(xiàn)代化的突破口,是新形勢下推動公安工作發(fā)展進(jìn)步的直接動力,是解決警力不足,提升警務(wù)效能的有效途徑,是推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會的重要保障。**縣公安局自全面開展信息化建設(shè)工作以來,進(jìn)行了大膽地探索和實(shí)踐,積累了一些經(jīng)驗(yàn),并取得了一定的成績。他們的主要做法是:
一、以統(tǒng)一全局認(rèn)識為出發(fā)點(diǎn),著力更新傳統(tǒng)觀念,實(shí)現(xiàn)“三個統(tǒng)一” 思想是行動的先導(dǎo)。在信息化建設(shè)推進(jìn)過程中,部分民警甚至個別領(lǐng)導(dǎo)思想認(rèn)識不到位,存在畏難情緒和排斥心理。為此,該局把思想觀念的轉(zhuǎn)變作為推進(jìn)信息化建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),通過會議、培訓(xùn)、考察等途徑,自上而下進(jìn)行廣泛地宣傳動員,切實(shí)把全體民警的思想認(rèn)識統(tǒng)一到信息化建設(shè)的要求上來。
主要做到了“三個統(tǒng)一”: 一是統(tǒng)一黨委班子的思想認(rèn)識。局黨委班子始終把信息化建設(shè)置于突出位置,經(jīng)常在黨委會、辦公會等重大會議上專題討論信息化建設(shè)情況,開展了大量的理論調(diào)研活動,在思想上已經(jīng)達(dá)成了共識:向科技要警力,信息化建設(shè)必須強(qiáng)力推進(jìn)。
二是統(tǒng)一中層領(lǐng)導(dǎo)的思想認(rèn)識。為了推動信息化建設(shè)的迅速開展,局黨委響亮地提出了“不會計(jì)算機(jī)的領(lǐng)導(dǎo)將會失去指揮權(quán),不會計(jì)算機(jī)的民警將會失去工作崗位”的口號,要求中層領(lǐng)帶頭學(xué)習(xí)信息化知識,帶頭應(yīng)用信息系統(tǒng),帶頭參與信息系統(tǒng)的優(yōu)化完善。
三是統(tǒng)一廣大民警的思想認(rèn)識??h局以集中培訓(xùn)、會議座談等方式和手段,積極引導(dǎo)廣大民警充分認(rèn)識公安信息化是公安工作適應(yīng)現(xiàn)代社會發(fā)展進(jìn)步的必然趨勢,教育和鼓勵民警積極接受新事物。
二、以信息化建設(shè)為切入點(diǎn),全力夯實(shí)基層基礎(chǔ),狠抓“三項(xiàng)工作” 一是狠抓基礎(chǔ)硬件建設(shè)。硬件建設(shè)是信息化建設(shè)的基礎(chǔ)和前提,缺少硬件,信息化只能是無米之炊、無本之源。因此,該局大力加強(qiáng)了對基礎(chǔ)硬件的建設(shè),在經(jīng)濟(jì)十分緊張的情況下,先后新購電腦60臺,下發(fā)到基層科所隊(duì)。目前,該局百名民警的計(jì)算機(jī)占有率達(dá)到了90%以上。
二是狠抓信息采集錄入。信息質(zhì)量是信息化建設(shè)的生命力,也是信息化建設(shè)發(fā)展的根本。該局按照“準(zhǔn)確采集,錄入規(guī)范”的原則,狠抓各單位在新刑偵綜合系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法與監(jiān)督系統(tǒng)的錄入,落實(shí)信息錄入責(zé)任,確保做到全警采集、全警錄入、全警共享、全警應(yīng)用。與此同時(shí),oa辦公系統(tǒng)也廣泛的在全局民警中使用,除了發(fā)文和收發(fā)電子郵件外,還不少民警開始通過oa撰寫工作日志。
三是狠抓系統(tǒng)軟件研發(fā)。為了迅速構(gòu)建信息化軟件平臺,該局隆古派出所、環(huán)城派出所通過聘請專門的技術(shù)人員,結(jié)合工作實(shí)際,研發(fā)出“派出所綜合信息管理平臺”和“人口綜合信息管理平臺”,逐步實(shí)現(xiàn)了責(zé)任區(qū)民警人口管理、檔案管理電子化、信息化,全面實(shí)現(xiàn)資源共享,突破了困擾公安多年的人口管理瓶頸,走出了一條具有信息化建設(shè)的新路子。
三、以開展全警培訓(xùn)為著力點(diǎn),努力提高應(yīng)用能力,做到“三個增強(qiáng)” 推進(jìn)信息化,應(yīng)用是靈魂,也是動力。為了提高全體民警的計(jì)算機(jī)應(yīng)用水平,該局以“三基”建設(shè)為契機(jī),按照“五會”的要求,大力加強(qiáng)民警計(jì)算機(jī)操作的基本功訓(xùn)練。主要實(shí)現(xiàn)了“三個增強(qiáng)”: 一是因勢利導(dǎo),增強(qiáng)民警學(xué)習(xí)的自覺性。
該局通過采取集中培訓(xùn)和日常實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用考核、組織信息化應(yīng)用比武競賽等辦法,將信息化應(yīng)用學(xué)習(xí)培訓(xùn)融入日常警務(wù)工作中去。與此同時(shí),該局還規(guī)定將計(jì)算機(jī)考核結(jié)果直接與年終的評先評優(yōu)掛鉤,引導(dǎo)和促使全局民警在日常工作中自覺地去學(xué)電腦用電腦,切實(shí)提高民警的信息化應(yīng)用水平,促進(jìn)信息化建設(shè)逐步走上規(guī)范化軌道。
二是因地制宜,增強(qiáng)民警學(xué)習(xí)的便捷性。為了便于民警學(xué)習(xí),縣局信息化建設(shè)辦公室將白天用于培訓(xùn)的信息化應(yīng)用技能培訓(xùn)中心,在每周一至周五的夜晚19時(shí)至21日對民警開放,以發(fā)揮信息化培訓(xùn)中心的最大效益。三是因材施教,增強(qiáng)民警操作的熟練性。信息辦根據(jù)市局信息化考核細(xì)則和信息化實(shí)際操作應(yīng)用,組織專人編寫了《信息化建設(shè)操作詳解》、《oa辦公系統(tǒng)應(yīng)用手冊》等教材,通過媒體教學(xué)指導(dǎo)民警學(xué)習(xí)操作。通過此舉極大的提高了民警的信息化應(yīng)用操作技能。在4月17日的市局抽考中,該局民警取得了十分優(yōu)異的成績。截止目前,該局已經(jīng)完成了10期的培訓(xùn)工作,實(shí)現(xiàn)了民警的全員培訓(xùn)。接下來,該局將針對民警的計(jì)算機(jī)水平再舉辦幾期不同類型的培訓(xùn)班。
四、以完善警務(wù)保障為支撐點(diǎn),規(guī)范日常工作制度,落實(shí)“三個保障” 信息化建設(shè)旨在促進(jìn)公安工作,提升公安工作管理水平,沒有強(qiáng)有力的保障,信息化建設(shè)或停滯不前,功能弱化;或半途而廢,前功盡棄。為確保信息化建設(shè)的順利推進(jìn),該局主要落實(shí)了“三個保障”:
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)組織保障。局黨委高度重視信息化建設(shè)工作,副政委、信息化建設(shè)辦公室主任武景成經(jīng)常深入培訓(xùn)現(xiàn)場察看、詢問、指導(dǎo)工作。所有黨委成員都把主要精力放在信息化建設(shè)工作中,遇事必想,逢會必講,下基層必問,主動與信息化建設(shè)辦公室溝通,協(xié)調(diào)解決建設(shè)中遇到的困難和問題,確保了建設(shè)進(jìn)程的平穩(wěn)推進(jìn)。
二是跟蹤督導(dǎo),落實(shí)制度保障。為了保障信息化建設(shè)的有序進(jìn)行,縣局從信息采集、錄入、維護(hù)、使用、管理等環(huán)節(jié)入手,制定出臺相應(yīng)的制度,并通過加強(qiáng)日常應(yīng)用情況的跟蹤檢查督導(dǎo),強(qiáng)勢推進(jìn),強(qiáng)行入軌,督促廣大民警共同維護(hù)好,運(yùn)用好平臺。
三是強(qiáng)化維護(hù),落實(shí)技術(shù)保障。在信息化建設(shè)過程中,經(jīng)常會遇到諸如系統(tǒng)沖突、網(wǎng)絡(luò)不暢等技術(shù)性瓶頸,信息化建設(shè)辦公室建立了信息化建設(shè)技術(shù)保障體系,通過網(wǎng)上釋疑解惑,為信息化建設(shè)的順利進(jìn)展鋪平了道路。
第五篇:淺談稅收信息化建設(shè)現(xiàn)狀及展望
淺談稅收信息化建設(shè)現(xiàn)狀及展望
從1994年金稅工程一期的實(shí)施到今天的金稅三期,稅收信息化建設(shè)經(jīng)歷了一個從無到有的成長過程,稅收信息化的發(fā)展推動了征管模式的變化和稅收業(yè)務(wù)流程的重組,今天,稅收信息化建設(shè)已經(jīng)和稅務(wù)工作融為一體,成為稅務(wù)工作的有力支撐和重要組成部分。
一、稅收信息化發(fā)展簡要回顧
(一)網(wǎng)絡(luò)及硬件基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善、制度更加規(guī)范
1994年金稅工程一期實(shí)施之前,全局僅有幾臺微機(jī),只有幾個人會操作,更談不上連接市、區(qū)、分局聯(lián)動的廣域網(wǎng),互聯(lián)網(wǎng)更是個新鮮名詞。金稅工程實(shí)施以來,通過不斷加大科技興稅力度,大力推進(jìn)稅收信息化建設(shè),現(xiàn)在已經(jīng)初步形成以信息化為依托的稅收征管工作模式。微機(jī)數(shù)量從幾臺到每人一臺,截至2009年底,我局共配備服務(wù)器2臺,工作站124臺,其中筆記本4臺。網(wǎng)絡(luò)從DDN到幀中繼再到現(xiàn)在的百兆光纖寬帶網(wǎng),從區(qū)局到市局和分
局的廣域網(wǎng)連通節(jié)點(diǎn)各1個,形成了省、市、區(qū)、分局四級聯(lián)動的廣域網(wǎng)。先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和硬件設(shè)施為稅收信息化建設(shè)奠定了重要的物質(zhì)基礎(chǔ)。同時(shí)我局還切實(shí)加大了對稅收信息化建設(shè)的管理力度,出臺了一系列稅收信息化規(guī)范制度和管理辦法,如廣域網(wǎng)管理辦法、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)安全保密管理辦法等,并在實(shí)際工作中嚴(yán)格落實(shí),理順了信息化建設(shè)的日常性和基礎(chǔ)性工作。這些措施有力地促進(jìn)了稅收信息化建設(shè)管理質(zhì)量和
水平的提高。
(二)軟件支撐力度加大,與業(yè)務(wù)工作聯(lián)系密切
稅收信息化不但體現(xiàn)在硬件建設(shè)方面,還體現(xiàn)在對稅收業(yè)務(wù)的支持方面。從手工征稅到省局開發(fā)的單機(jī)版征管軟件再到全省數(shù)據(jù)集中的網(wǎng)絡(luò)版大型綜合征管軟件,信息化帶來稅收征管業(yè)務(wù)模式和工作流程的巨大變化。目前,全省已經(jīng)建立了以增值稅專用發(fā)票管理為主體的金稅系統(tǒng),以CTAIS為主體的稅收征管系統(tǒng),以數(shù)據(jù)綜合利用分析平臺為主體的數(shù)據(jù)增值利用,以公文處理系統(tǒng)為主體的辦公自動化系統(tǒng),可以說從稅務(wù)登記、發(fā)票管理、申報(bào)征收到事后的預(yù)警監(jiān)控和數(shù)據(jù)分析、綜合利用,信息化滲透到我們稅收征管工作的各個環(huán)節(jié),從金稅工程到綜合征管系統(tǒng)再到數(shù)據(jù)綜合利用分析平臺,從郵件系統(tǒng)到公文處理再到人事管理信息系統(tǒng),信息化涵蓋了我們業(yè)務(wù)工作和日常工作的各個方面。今天,稅收信息化已經(jīng)成為
我們稅務(wù)工作的重要支撐,成為我們工作環(huán)境不可或缺的一部分。
(三)工作人員計(jì)算機(jī)操作水平大幅度提高。
從金稅工程一期開始,各級領(lǐng)導(dǎo)都非常重視計(jì)算機(jī)應(yīng)用水平的提高。稅收信息化建設(shè)需要全員參與,再先進(jìn)的設(shè)備,再好用的軟件也需要人來使用,用得好事半功倍,用不好還不如手工。十幾年間,從縣區(qū)局計(jì)算機(jī)應(yīng)用普及培訓(xùn)到省局軟件推行培訓(xùn)都極大的提高了應(yīng)用人員的計(jì)算機(jī)操作水平和軟件使用能力,為稅收信息化建設(shè)的發(fā)展提供了有力的智力支持。
二、稅收信息化建設(shè)面臨的難題
稅收信息化建設(shè)和稅收征管工作是相輔相成、協(xié)調(diào)共進(jìn)的,稅收信息化建設(shè)的長足發(fā)展推動了稅收征管工作的巨大發(fā)展,同時(shí)稅收征管工作的發(fā)展必然給稅收信息化建設(shè)提出新的需求。
(一)稅收征管工作發(fā)展要求稅收信息化程度不斷提高。目前,稅收信息化建設(shè)的硬件基礎(chǔ)和軟件環(huán)境已經(jīng)基本形成,但是僅僅實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)連接、硬件普及并不代表信息化的完全實(shí)現(xiàn),目前我們的軟件系統(tǒng)基本實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)信息的自動采集,但對后期的監(jiān)控和分析還沒有完全到位,特別是面對海量征管數(shù)據(jù)無法按照業(yè)務(wù)要求靈活、自動地分類提取和綜合分析利用,不利于利用數(shù)據(jù)找到征管工作中的難點(diǎn)、重點(diǎn)和盲點(diǎn),找到工作的切入點(diǎn)和稅源增長點(diǎn),已經(jīng)不滿足稅收征管工作的發(fā)展需要。目前省局推行的數(shù)據(jù)綜合分析利用平臺中設(shè)置了數(shù)據(jù)挖
掘分析的相關(guān)模塊,預(yù)計(jì)經(jīng)過不斷完善后,系統(tǒng)必將大幅度提高軟件對數(shù)據(jù)的綜合利用分析
能力,為稅收征管工作提供更為有力的支持。
(二)稅收信息化建設(shè)要求更多的關(guān)注安全問題。當(dāng)前人們在習(xí)慣網(wǎng)絡(luò)帶來的便捷時(shí),也悄悄被網(wǎng)絡(luò)帶來的威脅包圍著,病毒、黑客等讓人防不勝防。過去網(wǎng)絡(luò)、移動存儲介質(zhì)的使用沒有如此頻繁,病毒在單機(jī)爆發(fā)的情況比較多,極少形成網(wǎng)絡(luò)攻擊的,而現(xiàn)在企業(yè)主要通過互聯(lián)網(wǎng)或者移動存儲介質(zhì)向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送數(shù)據(jù),還有些科室需要通過互聯(lián)網(wǎng)郵箱報(bào)送數(shù)據(jù),同時(shí)內(nèi)網(wǎng)自身數(shù)據(jù)傳輸量顯著增大,病毒種類和危害性也幾何倍增長,縣區(qū)局網(wǎng)絡(luò)缺乏防護(hù)和監(jiān)控系統(tǒng),防御能力較差,一系列的因素造成病毒爆發(fā)、網(wǎng)絡(luò)攻擊等情況日益增多,整個計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)加大,安全問題日益突出。
(三)稅收信息化建設(shè)需要稅收業(yè)務(wù)和計(jì)算機(jī)技術(shù)兼?zhèn)涞膹?fù)合型人才。稅收信息化建設(shè)的發(fā)展要求一批既懂業(yè)務(wù)又會技術(shù)的復(fù)合型人才,而目前的人員配備情況還遠(yuǎn)不能滿足需求:一是信息化專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍的建設(shè)比較滯后,定期培訓(xùn)和技術(shù)更新滯后,業(yè)務(wù)方面也比較欠缺;二是操作應(yīng)用人員素質(zhì)參差不齊,有些對稅收信息化建設(shè)的認(rèn)識比較片面,認(rèn)為信息化是專業(yè)人員的事,與己無關(guān),還有個別人員的軟件操作能力無法滿足工作需要,有待于培
訓(xùn)提高。
三、稅收信息化發(fā)展展望
(一)整合、優(yōu)化現(xiàn)有資源系統(tǒng),打造全方位、一體化征管平臺。金稅工程三期進(jìn)一步整合現(xiàn)有各類業(yè)務(wù)軟件系統(tǒng),并拓展深化業(yè)務(wù)功能模塊,優(yōu)化系統(tǒng)性能,將形成覆蓋申報(bào)征收、發(fā)票管理、稅務(wù)稽查、納稅評估等主要工作環(huán)節(jié)和覆蓋國稅增值稅、消費(fèi)稅、企業(yè)所得稅、車輛購置稅等各個主要稅種的一體化系統(tǒng)平臺。從而,更大限度的發(fā)揮各類信息的應(yīng)用價(jià)值,促使管理模式進(jìn)一步優(yōu)化,為稅收征管決策提供更為科學(xué)有效的決策輔助,促進(jìn)稅收
管理質(zhì)量和水平的提高。
(二)建設(shè)安全運(yùn)維體系,為稅收征管工作保駕護(hù)航。隨著金稅工程三期的拓展,相關(guān)軟、硬件設(shè)備逐步配備完善,網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)對病毒和網(wǎng)絡(luò)攻擊的防御和監(jiān)控能力必將進(jìn)一步增強(qiáng),網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)將逐步降低,穩(wěn)定性增強(qiáng),從而為稅收征管工作的順利開展提供良好的硬件環(huán)
境。
(三)正規(guī)化、系統(tǒng)性培訓(xùn)打造一支“能征善戰(zhàn)”的稅收征管隊(duì)伍。隨著金稅工程三期的發(fā)展,全省教育培訓(xùn)系統(tǒng)的推廣完善等,技術(shù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)將逐步規(guī)范化和日?;?,不斷提高工作人員的業(yè)務(wù)水平和能力,促使其適應(yīng)不斷發(fā)展的稅收征管工作,為稅收征管工作
提供智力保證。
總之,金稅工程三期的實(shí)施必將為稅收征管工作提供更有力的支撐,它是稅收管理信息
化建設(shè)一個大的里程碑,也將是稅收工作全面提升的一個重要階段。