第一篇：大力實施“三個三”工程，努力做好新形勢下的農(nóng)村信訪工作

完善三個機制 實施三個轉(zhuǎn)變 搞好三個結(jié)合

努力做好新形勢下的農(nóng)村信訪工作 今年以來，我們高里鎮(zhèn)黨委、政府切實提高對信訪工作的認(rèn)識，立足本鎮(zhèn)實際，從完善“三個機制”入手，實施“三個轉(zhuǎn)變”，搞好“三個結(jié)合”，真抓實干，標(biāo)本兼治，使全鎮(zhèn)信訪量大幅度下降，沒有發(fā)生一起到區(qū)以上越級上訪事件，有力地促進了全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展。我們的做法主要有以下三方面：

一、完善三個機制，強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任 一是信訪工作責(zé)任機制。首先，加強對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)。成立了由黨委書記任組長，分管副書記任副組長，信訪辦、紀(jì)檢、組織、經(jīng)管、司法、民政、派出所，負(fù)責(zé)同志任成員的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)處理群眾來信來訪有關(guān)事宜。其次，明確責(zé)任主體和責(zé)任部門。規(guī)定信訪、紀(jì)檢、司法部門是信訪工作第一責(zé)任部門，黨委書記是第一責(zé)任人，分管的副書記是直接責(zé)任人，包村干部是具體責(zé)任人，真正做到信訪工作具體抓、抓具體。第三，強化第一道防線。黨支部書記、村委會主任作為村級信訪工作責(zé)任主體，采取聯(lián)系困難戶、聯(lián)系離任干部和老黨員等辦法，及時了解和掌握村內(nèi)情況，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。二是信訪工作督查機制。為了保證信訪工作責(zé)任制的落實，我們建立了兩項督查制度。一是信訪例會制度。鎮(zhèn)黨委每半月召開一次信訪工作例會，每月召開一次民情分析會，針對農(nóng)村工作中的熱點、難點問題進行分析排查，并對信訪案件進行調(diào)度，分析原因，制定解決措施。二是領(lǐng)導(dǎo)包案制度。即對重點信訪案件或問題，由黨委書記簽發(fā)包案責(zé)任書，確定解決問題的責(zé)任部門、責(zé)任人和期限，信訪辦督辦調(diào)度包案情況。今年以來，黨政班子成員親自督辦、包辦信訪案件 件，使 件久拖不決的信訪問題得到了妥善解決。三是信訪工作激勵機制。年初，鎮(zhèn)黨委、政府與各村各部門單位簽定了《信訪工作責(zé)任書》，印發(fā)了《信訪工作目標(biāo)考核辦法》，將矛盾排查、問題調(diào)處、信訪量、重信重訪率、結(jié)案率、越級訪、信息反饋等列為信訪考核內(nèi)容。由信訪辦負(fù)責(zé)考核，堅持月通報、季總結(jié)、半年初評、年終總評，隨時掌握目標(biāo)運行情況。在獎懲兌現(xiàn)上，實行“三掛鉤”，即信訪工作實績與物質(zhì)獎懲掛鉤、與政治榮譽掛鉤、與職務(wù)升降掛鉤。鎮(zhèn)黨委規(guī)定，對工作考核不達標(biāo)的包村干部、村書記和村委會主任，不得評為先進；對抓信訪工作不得力的包村干部，年度內(nèi)不予提拔使用。

二、實施三個轉(zhuǎn)變，改進信訪工作方法 一是變?nèi)罕娚显L為干部下訪。開展了以“進百家門，知百家情，解百家難，暖百家心”為主題的進門入戶解疑排難活動，全鎮(zhèn)黨政班子成員每人包兩個村，機關(guān)干部每人包一個村，每周至少拿出兩天時間進村入戶聽取群眾意見。并記好“包村日記”，鎮(zhèn)黨委每隔一段時間聽一次匯報，并調(diào)閱包村日記，看包村干部解決了哪些實際問題。通過這一活動，黨政班子成員和包村干部與群眾的心貼的更近了，了解的問題更多、更真實了，解決問題的辦法更實際有效了。本鎮(zhèn)×××村村民×××，因（××××事）想到區(qū)委上訪，鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)在下訪時發(fā)現(xiàn)后，立即現(xiàn)場辦公，通過（××××措施），解決了（×××問題）。村民們高興的說：“有問題在家門口解決，再也不用上訪了”。二是變被動搪塞為主動疏導(dǎo)。針對有的鎮(zhèn)、村干部在接待群眾來訪時存有敷衍塞責(zé)現(xiàn)象，鎮(zhèn)黨委要求鎮(zhèn)、村干部，要嚴(yán)格做到“四不準(zhǔn)”，即：不準(zhǔn)對上訪人態(tài)度生硬；不準(zhǔn)對群眾的意見敷衍搪塞；不準(zhǔn)以任何理由拒絕接待上訪；不準(zhǔn)隨意將矛盾上推下卸或轉(zhuǎn)移。今年以來，鎮(zhèn)、村干部共接待來訪群眾 人次，上訪群眾基本上表示滿意。同時，對個別無理纏訪、鬧訪的群眾，我們也從不無原則的姑息遷就，而是從法律的角度進行批評教育，有效地控制了上訪人的情緒，從而穩(wěn)定了事態(tài)，杜絕了越級訪的發(fā)生。三是變治標(biāo)為治本。做好信訪工作，必須標(biāo)本兼治，但重在治本，只有消除信訪根源，才能從根本上解決信訪題。因此，我們改變了過去由單純就信訪抓信訪的做法，建立了由各方面力量密切協(xié)作，綜合防治的“大信訪”格局。我們成立了司法調(diào)解重心，積極開展上門服務(wù)，免費為群眾提供法律援助，化解基層矛盾，把一些容易引發(fā)上訪的因素消除在萌芽狀態(tài)。先后開展了科技、文化、法律“三下鄉(xiāng)”，創(chuàng)建“文明村”、“文明戶”，宗旨教育、先進典型教育、黨政紀(jì)條規(guī)教育等一系列活動。這些措施的實施，進一步減少了信訪問題的發(fā)生。

三、搞好三個結(jié)合，從源頭上減少信訪問題的發(fā)生 一是與基層組織建設(shè)相結(jié)合。我們重點抓了三個環(huán)節(jié)。首先，抓整頓。對 個不能帶領(lǐng)群眾致富，失去群眾威信的軟、散、亂班子進行了調(diào)整，選拔了 名黨性強、素質(zhì)好、威信高、公正廉潔，能帶領(lǐng)全村群眾共同致富的能人進入村級班子。使因村干部違法施政、違政不廉造成的信訪案件大幅度下降。其次，抓提高。通過舉辦培訓(xùn)班的方式對鎮(zhèn)村干部進行了理論知識、業(yè)務(wù)知識、科學(xué)技術(shù)及法律法規(guī)等培訓(xùn)，參訓(xùn)率達到了100%，使鎮(zhèn)村干部的綜合素質(zhì)不斷提高，處理復(fù)雜問題和矛盾的能力不斷增強。第三，抓典型。培養(yǎng)和選樹了、、等 個穩(wěn)定抓得好、經(jīng)濟發(fā)展快的先進支部，總結(jié)推廣他們的經(jīng)驗和做法，帶動全鎮(zhèn)農(nóng)村黨支部建設(shè)整體上水平，贏得了群眾的滿意和擁護。二是與擴大基層民主相結(jié)合。實行民主管理新體制，廣泛推行和深化村務(wù)、政務(wù)公開，定期

第二篇：大力實施“三個三”工程，努力做好新形勢下的農(nóng)村信訪工作

今年以來，我們高里鎮(zhèn)黨委、政府切實提高對信訪工作的認(rèn)識，立足本鎮(zhèn)實際，從完善“三個機制”入手，實施“三個轉(zhuǎn)變”，搞好“三個結(jié)合”，真抓實干，標(biāo)本兼治，使全鎮(zhèn)信訪量大幅度下降，沒有發(fā)生一起到區(qū)以上越級上訪事件，有力地促進了全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展。我們的做法主要有以下三方面：

一、完善三個機制，強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任

一是信訪工作責(zé)

任機制。首先，加強對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)。成立了由黨委書記任組長，分管副書記任副組長，信訪辦、紀(jì)檢、組織、經(jīng)管、司法、民政、派出所，負(fù)責(zé)同志任成員的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)處理群眾來信來訪有關(guān)事宜。其次，明確責(zé)任主體和責(zé)任部門。規(guī)定信訪、紀(jì)檢、司法部門是信訪工作第一責(zé)任部門，黨委書記是第一責(zé)任人，分管的副書記是直接責(zé)任人，包村干部是具體責(zé)任人，真正做到信訪工作具體抓、抓具體。第三，強化第一道防線。黨支部書記、村委會主任作為村級信訪工作責(zé)任主體，采取聯(lián)系困難戶、聯(lián)系離任干部和老黨員等辦法，及時了解和掌握村內(nèi)情況，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。

二是信訪工作督查機制。為了保證信訪工作責(zé)任制的落實，我們建立了兩項督查制度。一是信訪例會制度。鎮(zhèn)黨委每半月召開一次信訪工作例會，每月召開一次民情分析會，針對農(nóng)村工作中的熱點、難點問題進行分析排查，并對信訪案件進行調(diào)度，分析原因，制定解決措施。二是領(lǐng)導(dǎo)包案制度。即對重點信訪案件或問題，由黨委書記簽發(fā)包案責(zé)任書，確定解決問題的責(zé)任部門、責(zé)任人和期限，信訪辦督辦調(diào)度包案情況。今年以來，黨政班子成員親自督辦、包辦信訪案件件，使件久拖不決的信訪問題得到了妥善解決。三是信訪工作激勵機制。年初，鎮(zhèn)黨委、政府與各村各部門單位簽定了《信訪工作責(zé)任書》，印發(fā)了《信訪工作目標(biāo)考核辦法》，將矛盾排查、問題調(diào)處、信訪量、重信重訪率、結(jié)案率、越級訪、信息反饋等列為信訪考核內(nèi)容。由信訪辦負(fù)責(zé)考核，堅持月通報、季總結(jié)、半年初評、年終總評，隨時掌握目標(biāo)運行情況。在獎懲兌現(xiàn)上，實行“三掛鉤”，即信訪工作實績與物質(zhì)獎懲掛鉤、與政治榮譽掛鉤、與職務(wù)升降掛鉤。鎮(zhèn)黨委規(guī)定，對工作考核不達標(biāo)的包村干部、村書記和村委會主任，不得評為先進；對抓信訪工作不得力的包村干部，內(nèi)不予提拔使用。

二、實施三個轉(zhuǎn)變，改進信訪工作方法

一是變?nèi)罕娚显L為干部下訪。開展了以“進百家門，知百家情，解百家難，暖百家心”為主題的進門入戶解疑排難活動，全鎮(zhèn)黨政班子成員每人包兩個村，機關(guān)干部每人包一個村，每周至少拿出兩天時間進村入戶聽取群眾意見。并記好“包村日記”，鎮(zhèn)黨委每隔一段時間聽一次匯報，并調(diào)閱包村日記，看包村干部解決了哪些實際問題。通過這一活動，黨政班子成員和包村干部與群眾的心貼的更近了，了解的問題更多、更真實了，解決問題的辦法更實際有效了。本鎮(zhèn)×××村村民×××，因（××××事）想到區(qū)委上訪，鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)在下訪時發(fā)現(xiàn)后，立即現(xiàn)場辦公，通過（××××措施），解決了（×××問題）。村民們高興的說：“有問題在家門口解決，再也不用上訪了”。

二是變被動搪塞為主動疏導(dǎo)。針對有的鎮(zhèn)、村干部在接待群眾來訪時存有敷衍塞責(zé)現(xiàn)象，鎮(zhèn)黨委要求鎮(zhèn)、村干部，要嚴(yán)格做到“四不準(zhǔn)”，即：不準(zhǔn)對上訪人態(tài)度生硬；不準(zhǔn)對群眾的意見敷衍搪塞；不準(zhǔn)以任何理由拒絕接待上訪；不準(zhǔn)隨意將矛盾上推下卸或轉(zhuǎn)移。今年以來，鎮(zhèn)、村干部共接待來訪群眾人次，上訪群眾基本上表示滿意。同時，對個別無理纏訪、鬧訪的群眾，我們也從不無原則的姑息遷就，而是從法律的角度進行批評教育，有效地控制了上訪人的情緒，從而穩(wěn)定了事態(tài)，杜絕了越級訪的發(fā)生。

三是變治標(biāo)為治本。做好信訪工作，必須標(biāo)本兼治，但重在治本，只有消除信訪根源，才能從根本上解決信訪題。因此，我們改變了過去由單純就信訪抓信訪的做法，建立了由各方面力量密切協(xié)作，綜合防治的“大信訪”格局。我們成立了司法調(diào)解重心，積極開展上門服務(wù)，免費為群眾提供法律援助，化解基層矛盾，把一些容易引發(fā)上訪的因素消除在萌芽狀態(tài)。先后開展了科技、文化、法律“三下鄉(xiāng)”，創(chuàng)建“文明村”、“文明戶”，宗旨教育、先進典型教育、黨政紀(jì)條規(guī)教育等一系列活動。這些措施的實施，進一步減少了信訪問題的發(fā)生。

三、搞好三個結(jié)合，從源頭上減少信訪問題的發(fā)生

一是與基層組織建設(shè)相結(jié)合。我們重點抓了三個環(huán)節(jié)。首先，抓整頓。對個不能帶領(lǐng)群眾致富，失去群眾威信的軟、散、亂班子進行了調(diào)整，選拔了名黨性強、素質(zhì)好、威信高、公正廉潔，能帶領(lǐng)全村群眾共同致富的能人進入村級班子。使因村干部違法施政、違政不廉造成的信訪案件大幅度下降。其次，抓提高。通過舉辦培訓(xùn)班的方式對鎮(zhèn)村干部進行了理論知識、業(yè)務(wù)知識、科學(xué)技術(shù)及法律法規(guī)等培訓(xùn)，參訓(xùn)率達到了100，使鎮(zhèn)村干部的綜合素質(zhì)不斷提高，處理復(fù)雜問題和矛盾的能力不斷增強。第三，抓典型。培養(yǎng)和選樹了、、等個穩(wěn)定抓得好、經(jīng)濟發(fā)展快的先進支部，總結(jié)推廣他們的經(jīng)驗和做法，帶動全鎮(zhèn)農(nóng)村黨支部建設(shè)整體上水平，贏得了群眾的滿意和擁護。

二是與擴大基層民主相結(jié)合。實行民主管理新體制，廣泛推行和深化村務(wù)、政務(wù)公開，定期對村級財務(wù)管理、宅基地使用、計劃生育政策、救災(zāi)救濟款物發(fā)放、村集體經(jīng)濟所得收益使用、村集體債權(quán)債務(wù)、“一事一議”籌資籌勞、后備干部培養(yǎng)等方面進行檢查，看是否實現(xiàn)了民主議事、民主管理、民主監(jiān)督，群眾是否滿意。發(fā)現(xiàn)問題及時通報，責(zé)令糾正。這些措施，有力地保障了群眾的民主權(quán)利，強化了群眾對干部的監(jiān)督，增強了工作的透明度，有效地緩解了干群矛盾，做到了給群眾一個明白，還干部一個清白。

三是與發(fā)展經(jīng)濟相結(jié)合。抓信訪工作必須與發(fā)展經(jīng)濟相結(jié)合，把群眾的注意力和積極性引導(dǎo)到農(nóng)民致富奔小康上來，用發(fā)展的辦法來解決前進中的信訪問題。為此，我們依托現(xiàn)有的大棚蔬菜、優(yōu)質(zhì)水果、畜禽養(yǎng)殖、機械制造等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，重抓農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，突出發(fā)展民營經(jīng)濟。今年以來，全鎮(zhèn)新發(fā)展高效農(nóng)業(yè)面積畝，新建養(yǎng)殖小區(qū)個，新上民營企業(yè)家，全鎮(zhèn)上下呈現(xiàn)出經(jīng)濟快速發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定的可喜局面。

第三篇：大力實施“三個三”工程，努力做好新形勢下的農(nóng)村信訪工作

完善三個機制 實施三個轉(zhuǎn)變 搞好三個結(jié)合

努力做好新形勢下的農(nóng)村信訪工作 今年以來，我們高里鎮(zhèn)黨委、政府切實提高對信訪工作的認(rèn)識，立足本鎮(zhèn)實際，從完善“三個機制”入手，實施“三個轉(zhuǎn)變”，搞好“三個結(jié)合”，真抓實干，標(biāo)本兼治，使全鎮(zhèn)信訪量大幅度下降，沒有發(fā)生一起到區(qū)以上越級上訪事件，有力地促進了全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展。我們的做法主要有以下三方面：

一、完善三個機制，強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任 一是信訪工作責(zé)任機制。首先，加強對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)。成立了由黨委書記任組長，分管副書記任副組長，信訪辦、紀(jì)檢、組織、經(jīng)管、司法、民政、派出所，負(fù)責(zé)同志任成員的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)處理群眾來信來訪有關(guān)事宜。其次，明確責(zé)任主體和責(zé)任部門。規(guī)定信訪、紀(jì)檢、司法部門是信訪工作第一責(zé)任部門，黨委書記是第一責(zé)任人，分管的副書記是直接責(zé)任人，包村干部是具體責(zé)任人，真正做到信訪工作具體抓、抓具體。第三，強化第一道防線。黨支部書記、村委會主任作為村級信訪工作責(zé)任主體，采取聯(lián)系困難戶、聯(lián)系離任干部和老黨員等辦法，及時了解和掌握村內(nèi)情況，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。二是信訪工作督查機制。為了保證信訪工作責(zé)任制的落實，我們建立了兩項督查制度。一是信訪例會制度。鎮(zhèn)黨委每半月召開一次信訪工作例會，每月召開一次民情分析會，針對農(nóng)村工作中的熱點、難點問題進行分析排查，并對信訪案件進行調(diào)度，分析原因，制定解決措施。二是領(lǐng)導(dǎo)包案制度。即對重點信訪案件或問題，由黨委書記簽發(fā)包案責(zé)任書，確定解決問題的責(zé)任部門、責(zé)任人和期限，信訪辦督辦調(diào)度包案情況。今年以來，黨政班子成員親自督辦、包辦信訪案件 件，使 件久拖不決的信訪問題得到了妥善解決。三是信訪工作激勵機制。年初，鎮(zhèn)黨委、政府與各村各部門單位簽定了《信訪工作責(zé)任書》，印發(fā)了《信訪工作目標(biāo)考核辦法》，將矛盾排查、問題調(diào)處、信訪量、重信重訪率、結(jié)案率、越級訪、信息反饋等列為信訪考核內(nèi)容。由信訪辦負(fù)責(zé)考核，堅持月通報、季總結(jié)、半年初評、年終總評，隨時掌握目標(biāo)運行情況。在獎懲兌現(xiàn)上，實行“三掛鉤”，即信訪工作實績與物質(zhì)獎懲掛鉤、與政治榮譽掛鉤、與職務(wù)升降掛鉤。鎮(zhèn)黨委規(guī)定，對工作考核不達標(biāo)的包村干部、村書記和村委會主任，不得評為先進；對抓信訪工作不得力的包村干部，內(nèi)不予提拔使用。

二、實施三個轉(zhuǎn)變，改進信訪工作方法 一是變?nèi)罕娚显L為干部下訪。開展了以“進百家門，知百家情，解百家難，暖百家心”為主題的進門入戶解疑排難活動，全鎮(zhèn)黨政班子成員每人包兩個村，機關(guān)干部每人包一個村，每周至少拿出兩天時間進村入戶聽取群眾意見。并記好“包村日記”，鎮(zhèn)黨委每隔一段時間聽一次匯報，并調(diào)閱包村日記，看包村干部解決了哪些實際問題。通過這一活動，黨政班子成員和包村干部與群眾的心貼的更近了，了解的問題更多、更真實了，解決問題的辦法更實際有效了。本鎮(zhèn)×××村村民×××，因（××××事）想到區(qū)委上訪，鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)在下訪時發(fā)現(xiàn)后，立即現(xiàn)場辦公，通過（××××措施），解決了（×××問題）。村民們高興的說：“有問題在家門口解決，再也不用上訪了”。二是變被動搪塞為主動疏導(dǎo)。針對有的鎮(zhèn)、村干部在接待群眾來訪時存有敷衍塞責(zé)現(xiàn)象，鎮(zhèn)黨委要求鎮(zhèn)、村干部，要嚴(yán)格做到“四不準(zhǔn)”，即：不準(zhǔn)對上訪人態(tài)度生硬；不準(zhǔn)對群眾的意見敷衍搪塞；不準(zhǔn)以任何理由拒絕接待上訪；不準(zhǔn)隨意將矛盾上推下卸或轉(zhuǎn)移。今年以來，鎮(zhèn)、村干部共接待來訪群眾 人次，上訪群眾基本上表示滿意。同時，對個別無理纏訪、鬧訪的群眾，我們也從不無原則的姑息遷就，而是從法律的角度進行批評教育，有效地控制了上訪人的情緒，從而穩(wěn)定了事態(tài)，杜絕了越級訪的發(fā)生。三是變治標(biāo)為治本。做好信訪工作，必須標(biāo)本兼治，但重在治本，只有消除信訪根源，才能從根本上解決信訪題。因此，我們改變了過去由單純就信訪抓信訪的做法，建立了由各方面力量密切協(xié)作，綜合防治的“大信訪”格局。我們成立了司法調(diào)解重心，積極開展上門服務(wù)，免費為群眾提供法律援助，化解基層矛盾，把一些容易引發(fā)上訪的因素消除在萌芽狀態(tài)。先后開展了科技、文化、法律“三下鄉(xiāng)”，創(chuàng)建“文明村”、“文明戶”，宗旨教育、先進典型教育、黨政紀(jì)條規(guī)教育等一系列活動。這些措施的實施，進一步減少了信訪問題的發(fā)生。

三、搞好三個結(jié)合，從源頭上減少信訪問題的發(fā)生 一是與基層組織建設(shè)相結(jié)合。我們重點抓了三個環(huán)節(jié)。首先，抓整頓。對 個不能帶領(lǐng)群眾致富，失去群眾威信的軟、散、亂班子進行了調(diào)整，選拔了 名黨性強、素質(zhì)好、威信高、公正廉潔，能帶領(lǐng)全村群眾共同致富的能人進入村級班子。使因村干部違法施政、違政不廉造成的信訪案件大幅度下降。其次，抓提高。通過舉辦培訓(xùn)班的方式對鎮(zhèn)村干部進行了理論知識、業(yè)務(wù)知識、科學(xué)技術(shù)及法律法規(guī)等培訓(xùn)，參訓(xùn)率達到了100%，使鎮(zhèn)村干部的綜合素質(zhì)不斷提高，處理復(fù)雜問題和矛盾的能力不斷增強。第三，抓典型。培養(yǎng)和選樹了、、等 個穩(wěn)定抓得好、經(jīng)濟發(fā)展快的先進支部，總結(jié)推廣他們的經(jīng)驗和做法，帶動全鎮(zhèn)農(nóng)村黨支部建設(shè)整體上水平，贏得了群眾的滿意和擁護。二是與擴大基層民主相結(jié)合。實行民主管理新體制，廣泛推行和深化村務(wù)、政務(wù)公開，定期對村級財務(wù)管理、宅基地使用、計劃生育政策、救災(zāi)救濟款物發(fā)放、村集體經(jīng)濟所得收益使用、村集體債權(quán)債務(wù)、“一事一議”籌資籌勞、后備干部培養(yǎng)等方面進行檢查，看是否實現(xiàn)了民主議事、民主管理、民主監(jiān)督，群眾是否滿意。發(fā)現(xiàn)問題及時通報，責(zé)令糾正。這些措施，有力地保障了群眾的民主權(quán)利，強化了群眾對干部的監(jiān)督，增強了工作的透明度，有效地緩解了干群矛盾，做到了給群眾一個明白，還干部一個清白。三是與發(fā)展經(jīng)濟相結(jié)合。抓信訪工作必須與發(fā)展經(jīng)濟相結(jié)合，把群眾的注意力和積極性引導(dǎo)到農(nóng)民致富奔小康上來，用發(fā)展的辦法來解決前進中的信訪問題

。為此，我們依托現(xiàn)有的大棚蔬菜、優(yōu)質(zhì)水果、畜禽養(yǎng)殖、機械制造等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，重抓農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，突出發(fā)展民營經(jīng)濟。今年以來，全鎮(zhèn)新發(fā)展高效農(nóng)業(yè)面積 畝，新建養(yǎng)殖小區(qū) 個，新上民營企業(yè) 家，全鎮(zhèn)上下呈現(xiàn)出經(jīng)濟快速發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定的可喜局面。

第四篇：大力實施“三個三”工程，努力做好新形勢下的農(nóng)村信訪工作

。為此，我們依托現(xiàn)有的大棚蔬菜、優(yōu)質(zhì)水果、畜禽養(yǎng)殖、機械制造等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，重抓農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，突出發(fā)展民營經(jīng)濟。今年以來，全鎮(zhèn)新發(fā)展高效農(nóng)業(yè)面積 畝，新建養(yǎng)殖小區(qū) 個，新上民營企業(yè) 家，全鎮(zhèn)上下呈現(xiàn)出經(jīng)濟快速發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定的可喜局面。

第五篇：努力做好新形勢下住房和城鄉(xiāng)建設(shè)信訪工作

努力做好新形勢下住房和城鄉(xiāng)建設(shè)信訪工作

——《經(jīng)濟與管理專題研究》讀書心得

通過《經(jīng)濟與管理專題研究》課有關(guān)危機治理內(nèi)容的學(xué)習(xí)，使我進一步加深理解了對做好信訪工作重要意義的認(rèn)識，進一步增強了做好新形勢下住房和城鄉(xiāng)建設(shè)信訪工作的自覺性。

信訪問題是人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實利益問題的具體體現(xiàn)，信訪工作是極重要的群眾工作、是構(gòu)建社會主義和諧社會的基礎(chǔ)性工作。做好新時期的信訪工作，對于全面落實科學(xué)發(fā)展觀，發(fā)展社會主義民主政治，維護人民群眾的合法權(quán)益，加強黨風(fēng)建設(shè)尤其是干部作風(fēng)建設(shè)，密切黨和政府與人民群眾的血肉聯(lián)系，全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建和諧社會，具有十分重要的意義。當(dāng)前，我國正處于發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期和社會矛盾凸顯期，發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題短期內(nèi)難以徹底解決，各種矛盾還會不斷產(chǎn)生。我們一定要堅決貫徹胡錦濤總書記關(guān)于創(chuàng)一流工作，為黨分憂、為民解難的要求，高度重視處理新時期人民內(nèi)部矛盾，扎實做好信訪工作。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域城市房屋拆遷、拖欠工程款和農(nóng)民工工資，是社會關(guān)注的焦點，引發(fā)的信訪問題比較突出，黨中央、國務(wù)院高度重視。現(xiàn)結(jié)合危機治理有關(guān)知識的學(xué)習(xí)，1結(jié)合自己多年從事信訪工作的實踐，就如何做好新形勢下住房和城鄉(xiāng)建設(shè)信訪工作談一點體會：

一、做好信訪工作，必須制定好完善的信訪工作預(yù)案

“凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢”。為保證在發(fā)生重大突發(fā)信訪事件時，能夠及時高效有序地開展工作，提高信訪工作的應(yīng)急反應(yīng)能力和處理突發(fā)事件的水平，妥善處理群體事件，必須制定信訪工作預(yù)案。預(yù)案必須明確職責(zé)分工和工作流程。幾年來，我們堅持：屬于城建工程上訪的，就交由分管城建項目領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)工程指揮部接待辦理；屬于房地產(chǎn)開發(fā)的，就交由房管科和拆遷辦辦理；屬于拖欠農(nóng)民工工資上訪的，就交由建管處和清欠辦辦理；屬于企業(yè)改制造成的職工上訪，就交由分管企業(yè)工作的負(fù)責(zé)同志辦理；屬于工程質(zhì)量投訴的，就交由工程質(zhì)量監(jiān)督站辦理。我們還制定了信訪工作流程。凡到機關(guān)上訪的，先由保安將上訪人引領(lǐng)到信訪室，并報告辦公室；由辦公室協(xié)調(diào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)負(fù)責(zé)人接訪。預(yù)案可以使信訪工作者做到心中有數(shù)，處亂不驚，提升信訪工作效果。

二、做好信訪工作，要進一步暢通群眾訴求表達渠道

要充分發(fā)揮政府“12345”熱線和城建“12319”服務(wù)熱線的作用，充分利用廣播電臺“行風(fēng)熱線”和市住建委網(wǎng)站“主任信箱”平臺，聽取各界群眾的意見和建議。要完善黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和黨代會代表、人大代表、政協(xié)委員聯(lián)系信訪群

眾制度，拓寬社情民意表達渠道。聊城市廣播電臺“行風(fēng)熱線”開播3年來，市住建委領(lǐng)導(dǎo)走進直播間，接聽群眾熱線電話，與群眾交流，架起了群眾與政府的連心橋。對所反映的20多個問題，都迅速有效地得到了解決，受到了廣大市民的好評。

三、做好信訪工作，要帶著感情做工作

要帶著對人民群眾的深厚感情扎實做好信訪工作。要換位思考：假如我是一名上訪者，假如上訪人是我的父母、兄弟、姐妹。對待上訪群眾，要像對待自己的親人一樣端茶倒水，熱情接待。要善于做一個“傾聽者”，認(rèn)真傾聽上訪者的申訴，耐心細(xì)致地做好解釋、疏導(dǎo)、說服工作。

四、做好信訪工作，要真正解決問題

對群眾反映的問題，要認(rèn)真研究答復(fù)，做到“件件有著落、事事有回音”。對法律法規(guī)和政策有明確規(guī)定的，要依法按政策抓緊解決；對群眾提出的應(yīng)當(dāng)解決但因客觀條件不具備一時難以解決的問題，要主動說明情況，向群眾解釋清楚，取得群眾的理解和支持，同時積極創(chuàng)造條件適時予以解決；不斷加大督查工作力度，推動信訪問題的妥善解決。

五、做好信訪工作，要做好矛盾糾紛的排查

要堅持經(jīng)常深入基層、深入群眾，開展調(diào)查研究，傾聽群眾意見，了解群眾愿望，關(guān)心群眾疾苦，及時為群眾排憂解難。要把信訪工作的重心從事后處理轉(zhuǎn)移到事前排查化解

上來，做到發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好。要堅持經(jīng)常排查和集中排查相結(jié)合，及早發(fā)現(xiàn)信訪苗頭和傾向，特別是對群眾反映強烈的熱點、難點問題，要進行重點排查。對排查出的問題，要嚴(yán)格落實化解責(zé)任，明確主要負(fù)責(zé)人、責(zé)任單位和責(zé)任人員，限期妥善解決，切實把問題解決在基層，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。

六、做好信訪工作，要落實信訪責(zé)任

發(fā)展是第一要務(wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任。要按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”，“誰主管、誰負(fù)責(zé)”，“依法、及時、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合”的信訪工作原則，切實把信訪突出問題妥善處理，不能將矛盾和問題推給上級、推向社會。大力推行領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來訪制度。要認(rèn)真堅持黨政領(lǐng)導(dǎo)干部閱批群眾來信、定期接待群眾來訪、帶案下訪和包案處理信訪問題等制度。目前，各地推出的新提拔任職干部到信訪對違反信訪工作紀(jì)律，不作為，亂作為的，要按照《關(guān)于違反信訪工作紀(jì)律適用〈中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例〉若干問題的解釋》和《關(guān)于違反信訪工作紀(jì)律處分暫行規(guī)定》實行問責(zé)。

七、做好信訪工作，要建立長效機制

（一）進一步加強拆遷管理，規(guī)范拆遷行為，從源頭上治理拆遷工作。

1、嚴(yán)格控制房屋拆遷規(guī)模。一是廣泛征求意見，對動

遷戶數(shù)多、拆遷信訪評估風(fēng)險大的舊城改造項目可探索建立“事前片詢”制度。二是要嚴(yán)格拆遷許可。凡違反城市規(guī)劃、未列入拆遷計劃、群眾意見較大、不穩(wěn)定因素較多的項目，一律不得發(fā)放房屋拆遷許可證。三是要控制拆遷規(guī)模。堅決防止無拆遷規(guī)劃、無拆遷許可的盲目拆遷、擅自拆遷現(xiàn)象。

2、加強拆遷補償安置工作。要按照“先補償安置后實

施拆遷”的原則，加快安置房建設(shè)步伐，凡具備回遷條件的，要進行回遷安置。要充分尊重被拆遷人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換、貨幣補償?shù)确矫娴囊庠?，不得強制推進貨幣補償。要充分保證被拆遷群眾的參與權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，把拆遷許可證、拆遷單位及評估單位資格、補償安置方案、拆遷評估結(jié)果、安置房規(guī)劃圖戶型圖、搬遷戶排序等全部上墻，充分聽取群眾意見，接受社會和群眾監(jiān)督。

3、加大拆遷市場監(jiān)管力度。一是進一步規(guī)范估價管理。未經(jīng)當(dāng)?shù)胤课莶疬w管理部門公示的評估機構(gòu)，不得接受拆遷評估委托，不得出具拆遷估價報告。二是進一步加強拆遷單位管理。要嚴(yán)格拆遷單位資格審查，對違規(guī)拆遷單位要嚴(yán)肅查處，情節(jié)嚴(yán)重的要清出拆遷市場。三是嚴(yán)格控制行政強制拆遷數(shù)量。未經(jīng)行政裁決和聽證、補償安置不到位、被拆遷

人居住條件未得到保障以及未制定應(yīng)急預(yù)案，一律不得實施強制拆遷。

（二）防止新的拖欠發(fā)生。進一步完善和嚴(yán)格執(zhí)行“已結(jié)清欠款或無拖欠行為證明”制度。凡是存在拖欠工程款的，發(fā)改部門不予立項，土地管理部門不予辦理有關(guān)用地手續(xù)，房管部門不予辦理有關(guān)房地產(chǎn)開發(fā)及產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)籍手續(xù)。加強“勞務(wù)工資保證金”的管理。對拖欠農(nóng)民工工資問題，一經(jīng)查實，先從“勞務(wù)工資保證金”中解決，然后由建設(shè)單位從工程款中扣除。加大農(nóng)民工工資支付監(jiān)督力度，所有在建工工程都必須有規(guī)范的勞務(wù)用工合同，明確每月工資發(fā)放日期，建立工資發(fā)放記錄檔案。工資支付情況要在施工現(xiàn)場顯著位置公示，接受農(nóng)民工監(jiān)督。建立完善建筑市場信用體系，對發(fā)生拖欠行為的企業(yè)，記入不良行為檔案。

八、做好信訪工作，必須依法規(guī)范信訪行為

對群眾提出的不合理要求，要進行說服教育、積極引導(dǎo)。要堅持依法按政策辦事，不能突破法律法規(guī)和政策規(guī)定，不能為求得一時一事的解決而引起攀比和新的矛盾。要依法規(guī)范信訪行為，引導(dǎo)群眾依法理性有序反映訴求。對信訪活動中少數(shù)人違反有關(guān)法律法規(guī)，損害國家、社會、集體利益和其他公民合法權(quán)益的行為，對無理纏訪鬧訪、擾亂社會秩序的要依法嚴(yán)肅處理。