第一篇:高校信息化建設(shè)中存在的問(wèn)題及對(duì)策
高校信息化建設(shè)中存在的問(wèn)題及對(duì)策
高校信息化是指隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展,高等院校根據(jù)自身發(fā)展的需要,采用先進(jìn)的信息技術(shù)來(lái)構(gòu)建數(shù)字化校園,從而提高管理效率和教學(xué)質(zhì)量,促進(jìn)科學(xué)研究,提升服務(wù)水平。高校信息化是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化的重要組成部分,是教育現(xiàn)代化的重要標(biāo)志,是構(gòu)建現(xiàn)代國(guó)民教育體系、形成學(xué)習(xí)型社會(huì)的內(nèi)在要求,正推動(dòng)著教育思想、觀念、模式、內(nèi)容和方法的全面創(chuàng)新和深刻變革。當(dāng)前高校信息化發(fā)展已經(jīng)呈現(xiàn)不斷增長(zhǎng)的勢(shì)頭,然而學(xué)校信息化建設(shè)過(guò)程中還存在一些問(wèn)題,研究和尋找一條可行的、適合的教育信息化建設(shè)的道路是很有必要的。
一、高校信息化建設(shè)的現(xiàn)狀
近幾年來(lái),高校信息化建設(shè)工作成績(jī)顯著,在校園網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)源建設(shè)、教學(xué)信息化建設(shè)和管理信息系統(tǒng)以及信息化保障制度建設(shè)和人才培養(yǎng)方面都有了長(zhǎng)足的進(jìn)步,具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了較快發(fā)展
目前,高等學(xué)校已經(jīng)全部建成了校園網(wǎng)絡(luò),校園在學(xué)生宿舍、教學(xué)、科研與管理樓宇的覆蓋率達(dá)到83%,學(xué)校無(wú)限網(wǎng)絡(luò)覆蓋學(xué)校公共區(qū)域的比例達(dá)到了16.7%,學(xué)生人均信息點(diǎn)數(shù)達(dá)到了0.59;我國(guó)自主研發(fā)的Cernet軟件系統(tǒng),連接了分布在200多個(gè)城市的大學(xué),教育機(jī)構(gòu)、科研單位,互聯(lián)單位達(dá)到了2000多個(gè),用戶超過(guò)了2000萬(wàn)人,已成為世界上最大的國(guó)家學(xué)術(shù)互聯(lián)網(wǎng)。
2.數(shù)字資源體系基本形成目前我國(guó)建立了“中國(guó)高等教育文獻(xiàn)保障體系”,成員圖書館超過(guò)500家,聯(lián)合目錄數(shù)據(jù)庫(kù)數(shù)據(jù)量180萬(wàn)條,館藏總量近700萬(wàn)條;“中國(guó)高校人文社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)中心”集中收錄了近2800種中外文期刊和37萬(wàn)種外文圖書,面向全國(guó)高校開(kāi)放文獻(xiàn)傳遞服務(wù),注冊(cè)用戶近4000個(gè),成員館遍及全國(guó)?!按髮W(xué)數(shù)字博物館”建設(shè)項(xiàng)目收集了30所高等院校的10余萬(wàn)件優(yōu)質(zhì)教學(xué)標(biāo)本和特色藏品等基礎(chǔ)資源,涵蓋了地球科學(xué)、人文科學(xué)、生命科學(xué)和科學(xué)技術(shù)四大領(lǐng)域。此外,絕大多數(shù)高校建立了教學(xué)數(shù)據(jù)庫(kù),包含多媒體素材,多媒體課件,電子教案庫(kù)和題庫(kù)等。85.7%的高校建立了電子圖書資源,校均電子圖書資源達(dá)到29.3萬(wàn)冊(cè)。
3.信息化教學(xué)與應(yīng)用取得長(zhǎng)足進(jìn)步
高等學(xué)校普遍采用信息技術(shù)改進(jìn)教學(xué)方式,應(yīng)用多媒體輔助教學(xué)的課程比例
達(dá)到53%,并且建立網(wǎng)絡(luò)(輔助)教學(xué)平臺(tái),采用網(wǎng)絡(luò)輔助教學(xué)的課程比例達(dá)到22%。高校學(xué)科建設(shè)信息化程度進(jìn)一步提高,18%的高校建立有科研項(xiàng)目協(xié)作交流平臺(tái),21%的高校建立了科研知識(shí)共享平臺(tái),學(xué)校統(tǒng)一建設(shè)了學(xué)科資源庫(kù)平臺(tái)均為5.7個(gè),各種學(xué)科數(shù)字資源總量校均1.95TB。
4.電子校務(wù)蓬勃發(fā)展
高等學(xué)校電子校務(wù)水平持續(xù)提升,基本上都建立了學(xué)校主頁(yè),59%的高校建有學(xué)校電子郵件系統(tǒng),36%的高校建有校園公告系統(tǒng),56% 的學(xué)校建有一卡通系統(tǒng);85%的高校建立了服務(wù)于教學(xué)、科研、管理與生活等方面的電子校務(wù)系統(tǒng),其中30%的學(xué)校實(shí)現(xiàn)了教學(xué)管理、科研管理、人事管理和財(cái)務(wù)管理等主要校務(wù)的信息化,另外,還有8.9%的學(xué)校建立了集成、統(tǒng)一的校級(jí)管理信息平臺(tái),監(jiān)測(cè)預(yù)警與決策支持系統(tǒng)得到了初步的應(yīng)用,極大地提高了學(xué)校的管理水平與辦學(xué)效益。
5.信息化保障機(jī)制建設(shè)逐步得到重視
39.6%的學(xué)校有單列信息化規(guī)劃,35.5%的學(xué)校將信息化規(guī)劃策略分散在總體規(guī)劃策略中;在經(jīng)費(fèi)方面,46%的學(xué)校將信息化經(jīng)費(fèi)預(yù)算單列為學(xué)校統(tǒng)籌信息化預(yù)算,33%的學(xué)校信息化經(jīng)費(fèi)分布在部門預(yù)算中,信息化建設(shè)資金投入總額年均將近1000萬(wàn)元,年度運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用為校均近100萬(wàn)元,培訓(xùn)及研究經(jīng)費(fèi)為校均25萬(wàn)元;64%的學(xué)校定期對(duì)人員進(jìn)行信息化技能培訓(xùn),年均參見(jiàn)學(xué)校組織的信息化培訓(xùn)的仁慈達(dá)到了176人次,64%的學(xué)校對(duì)人員聘任有信息化技能要求。
二、高校信息化建設(shè)中存在的問(wèn)題及其原因分析
盡管目前我國(guó)高校信息化建設(shè)得到了較快的發(fā)展,也取得了一定的成績(jī),但由于引入的時(shí)間較短,在理論和實(shí)踐上還不很成熟,因此還存在一些問(wèn)題,主要包括以下幾個(gè)方面:
1.對(duì)信息化建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)不足
教育信息化是指在教育領(lǐng)域中全面應(yīng)用現(xiàn)代信息資源和現(xiàn)代信息技術(shù)的過(guò)程。近年來(lái),隨著國(guó)家信息化建設(shè)的整體推進(jìn),政務(wù)信息化和企業(yè)信息化建設(shè)已呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭,而高等學(xué)校信息化建設(shè)相對(duì)要明顯滯后,很多學(xué)校在這方面熱情不高,投入較少,沒(méi)有認(rèn)識(shí)到信息化建設(shè)對(duì)高校發(fā)展的積極作用。產(chǎn)生這一問(wèn)題的原因主要是高校的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)淡薄,校際間沒(méi)有形成良性競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,教
學(xué)管理及相關(guān)信息的傳遞也相對(duì)緩慢,因此壓縮了資源共享空間;同時(shí)受主、客觀條件的限制,傳統(tǒng)的管理理念和思維方式始終始終無(wú)法切實(shí)的將信息化作為教學(xué)和管理的重要組成部分,降低了已有信息資源的利用率,嚴(yán)重制約了高等教育信息化的建設(shè)和發(fā)展。
2.缺乏統(tǒng)一指導(dǎo)和總體規(guī)劃,成效不突出
目前,各高?;径汲闪⒘司W(wǎng)絡(luò)中心,由于沒(méi)有統(tǒng)一的組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),很多部門仍各自為政。一些獨(dú)立的應(yīng)用系統(tǒng)雖然能解決部門內(nèi)部的某些業(yè)務(wù)需求,但對(duì)于學(xué)校整體發(fā)展并不突出,由于缺少統(tǒng)一應(yīng)用平臺(tái),信息孤島現(xiàn)象日益嚴(yán)重。校內(nèi)各部門的管理信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)資源類型各異,來(lái)源不一,導(dǎo)致大多數(shù)可共享的數(shù)據(jù)重復(fù)錄入,同時(shí)由于各項(xiàng)應(yīng)用的入口不統(tǒng)一,界面不統(tǒng)一,認(rèn)證方式也各異,使得師生陷入用戶名和密碼堆中,也使得管理維護(hù)的成本過(guò)高。究其原因,主要是信息化發(fā)展策略在高校依然處于探索階段,各個(gè)高校在信息化建設(shè)的過(guò)程中,由于沒(méi)有制定信息化建設(shè)的總體規(guī)劃,建設(shè)缺乏總體目標(biāo)性和統(tǒng)一思考,各高校對(duì)信息化的認(rèn)識(shí)還停留在項(xiàng)目性的工作層面,這不利于信息化建設(shè)的長(zhǎng)期開(kāi)展和推進(jìn)。
3.重視硬件設(shè)備購(gòu)置,輕視軟件投入
各高校在信息化建設(shè)上急功近利,對(duì)能夠在短時(shí)間即見(jiàn)成效的硬件設(shè)施建設(shè)上投入力度比較大,而對(duì)費(fèi)時(shí)又費(fèi)錢的教育信息資源建設(shè)比較疲軟。在高校信息化建設(shè)過(guò)程中,這種趨勢(shì)表現(xiàn)得比較明顯,硬件投資大,軟件投資小,網(wǎng)絡(luò)利用率低,教師、學(xué)生、管理方面的許多資源沒(méi)有及時(shí)整合。不少校信息化時(shí)都是鋪路、建網(wǎng)、購(gòu)買機(jī)器,對(duì)于應(yīng)用關(guān)注較少。一旦硬件環(huán)境建設(shè)好后,發(fā)現(xiàn)沒(méi)有軟件支持的硬件環(huán)境于是又花時(shí)間花功夫想辦法補(bǔ)齊,而軟件建設(shè)需要一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程,等軟件跟上了,硬件又需要更新?lián)Q代,造成了嚴(yán)重的資源浪費(fèi)。之所以出現(xiàn)這種狀況,是因?yàn)槟壳案咝?duì)信息化建設(shè)的目標(biāo)認(rèn)識(shí)不清,盲目的追求數(shù)量上的成果,以此作為衡量學(xué)校信息化建設(shè)成果的指標(biāo),而忽視了信息資源在教學(xué)科研及學(xué)生日常管理中的重要作用,沒(méi)有切實(shí)從使用的角度出發(fā),造成了資源的浪費(fèi)。
4.信息化人才短缺,信息素養(yǎng)有待提高
信息技術(shù)更新的速度快,因此只有主要信息資源和技術(shù)的不斷更新,才能真
正實(shí)現(xiàn)信息資源的合理高效的利用。目前,高校中信息化管理人才的知識(shí)更新速度還有待提升,還需要一大批在信息技術(shù)領(lǐng)域的高技術(shù)人才在學(xué)校中擔(dān)任維護(hù)和更新系統(tǒng)、管理各種軟件的集成和開(kāi)發(fā)的人才,而目前高校中專門的人員設(shè)置很少,僅僅是維護(hù)日常網(wǎng)絡(luò)的工作人員,沒(méi)有真正的實(shí)現(xiàn)信息的更新和普及。同時(shí),教師的信息素養(yǎng)也亟待提高,目前很多教師還不能適應(yīng)信息化的新要求,使得大量資源優(yōu)勢(shì)不能轉(zhuǎn)化為教學(xué)成果,科研成果,限制了學(xué)科的發(fā)展,學(xué)生的學(xué)習(xí)。之所以出現(xiàn)這個(gè)問(wèn)題,是因?yàn)榻處煹慕逃枷牒徒逃^念受到傳統(tǒng)思想的影響很深,接受新的關(guān)系和方法還需要一定的時(shí)間,同時(shí),由于沒(méi)有很好的普及資源利用技術(shù),很多教師存在“心有余而力不足”的問(wèn)題,掌握不了新的信息資源使用方法,導(dǎo)致了利用率低的問(wèn)題。
三.高校信息化建設(shè)的對(duì)策建議
1.提高對(duì)高校信息化建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)。
高等教育走向信息化、現(xiàn)代化是歷史的必然,教育教學(xué)信息化已成為每所高校自身發(fā)展的需要,作為教育部門的決策者和學(xué)校的主要領(lǐng)導(dǎo),必須切實(shí)重視教育信息化建設(shè),把這一工作列入學(xué)校的議事日程和發(fā)展規(guī)劃,按照統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施的原則,加強(qiáng)信息化建設(shè)。系統(tǒng)規(guī)劃,并建立信息發(fā)展的順序。具體來(lái)說(shuō),則是要調(diào)整現(xiàn)有的管理體制,使之適應(yīng)信息系統(tǒng)建設(shè)的要求;決定信息系統(tǒng)建設(shè)的規(guī)模,以及保證資金來(lái)源;組織和穩(wěn)定信息隊(duì)伍與技術(shù)隊(duì)伍;制定有利于建設(shè)的政策,以確保該項(xiàng)工作支持力度等。在信息化建設(shè)過(guò)程中,學(xué)校各部門都應(yīng)根據(jù)自己部門的情況,提出合理的建議和計(jì)劃,然后由信息中心人員參與,共同進(jìn)行學(xué)校信息化建設(shè)。對(duì)信息資源必須實(shí)行統(tǒng)一管理,信息才能成為資源,才能為學(xué)校各部門所共享,高校的信息化建設(shè)才能做到效益最大化、投資最小化和利用充分化。信息中心作為綜合管理部門,其主要職責(zé)除了具體負(fù)責(zé)學(xué)校信息化建設(shè)實(shí)施外,還必須具有管理與協(xié)調(diào)職能。信息中心人員不僅要熟悉業(yè)務(wù)流程、組織模式,還要了解信息技術(shù)的發(fā)展現(xiàn)狀和未來(lái)趨勢(shì),扮演學(xué)校與信息技術(shù)的 “接口”,成為學(xué)校信息化建設(shè)的主要實(shí)施者之一。
2.重視信息資源建設(shè)的科學(xué)性和合理性
信息資源建設(shè)是實(shí)現(xiàn)教育信息化的基礎(chǔ),信息資源的開(kāi)發(fā)和建設(shè)則是教育信息化建設(shè)的核心,也是教育信息化建設(shè)的長(zhǎng)期任務(wù)。信息資源建設(shè)要注重科學(xué)化
和合理性,要走引進(jìn)與自主建設(shè)相結(jié)合的道路,聯(lián)合多方面的力量,共同建設(shè)。一般有以下幾種途徑:一是鏈接,將學(xué)校的服務(wù)器與因特網(wǎng)上大量免費(fèi)的教育教學(xué)資源網(wǎng)站進(jìn)行鏈接,直接實(shí)現(xiàn)教育教學(xué)資源共享。有關(guān)此類鏈接,可通過(guò)專家介紹或者搜索引擎搜索,再由校園網(wǎng)的維護(hù)人員負(fù)責(zé)定期更新。二是鏡像,通過(guò)與因特網(wǎng)上一些高水平、高質(zhì)量的教育資源庫(kù)建立全部或部分的鏡像,以獲取更新、更專業(yè)化的資源。三是自主制作和二次開(kāi)發(fā),這是由全體教師共同完成,通常學(xué)科教師是這類資源建設(shè)的主力軍,他們經(jīng)過(guò)教育技術(shù)理論與技術(shù)培訓(xùn),掌握計(jì)算機(jī)操作技能,再結(jié)合豐富的學(xué)科教學(xué)經(jīng)驗(yàn),可以制作出教學(xué)所需的各類課件或素材;市場(chǎng)收集,學(xué)校設(shè)立資源建設(shè)小組,根據(jù)教學(xué)需求,專門負(fù)責(zé)收集市場(chǎng)上優(yōu)秀的課件和教學(xué)素材。
3.建立教育信息化人才隊(duì)伍的培養(yǎng)機(jī)制
各高校應(yīng)該圍繞著教育信息化發(fā)展的需要,建立相應(yīng)的人才建設(shè)和培訓(xùn)機(jī)制,從崗位配置和行政管理角度,通過(guò)引進(jìn)人才和制定相關(guān)的用人機(jī)制,凝聚具有較高專業(yè)技術(shù)水平和政治素質(zhì)的信息化專業(yè)人才,培養(yǎng)教學(xué)信息化建設(shè)隊(duì)伍;進(jìn)一步深化信息化人才培養(yǎng)模式的改革,加強(qiáng)師生信息化素質(zhì)培養(yǎng)和信息化專門人才的培養(yǎng),一,加強(qiáng)高校教師的信息化技能培訓(xùn)。、教師培訓(xùn)內(nèi)容包括:思想觀念的培訓(xùn),了解信息技術(shù)在現(xiàn)代社會(huì)特別是在教育領(lǐng)域中的地位和作用,樹立在學(xué)科教學(xué)中應(yīng)用信息技術(shù)的意識(shí),具有科學(xué)的、基于信息技術(shù)的現(xiàn)代教育技術(shù)思想和新教育觀念;基本技能的培訓(xùn),掌握信息技術(shù)的基本知識(shí)和基本操作技能,具有獲取、交流、處理與應(yīng)用教學(xué)信息的能力,并具有將信息技術(shù)與學(xué)科教學(xué)相整合的能力。其中應(yīng)把建立新的教育觀念放在教師培訓(xùn)的突出位置。
第二,通過(guò)有效途徑,加大專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)力度,幫助他們迅速掌握現(xiàn)代信息理論和信息技術(shù),建立一支責(zé)任心強(qiáng)、技術(shù)過(guò)硬、適應(yīng)信息化建設(shè)需要的精干的信息技術(shù)維護(hù)人員隊(duì)伍,確保信息系統(tǒng)的合理設(shè)計(jì)、科學(xué)運(yùn)作,及時(shí)排解問(wèn)題、處理問(wèn)題。
小結(jié)
高等學(xué)校信息化是實(shí)現(xiàn)高等教育現(xiàn)代和跨越式發(fā)展的關(guān)鍵因素,通過(guò)對(duì)高校信息化建設(shè)的現(xiàn)狀及問(wèn)題的分析,不難發(fā)現(xiàn),當(dāng)前高等學(xué)校的信息化建設(shè)還有大
量的工作要做,需要我們應(yīng)該不失時(shí)機(jī)的抓住和利用信息化帶來(lái)的技術(shù)成果和發(fā)展機(jī)遇,大力推進(jìn)高等學(xué)校信息化建設(shè),努力提高國(guó)民的整體素質(zhì),增強(qiáng)綜合國(guó)力,早日實(shí)現(xiàn)國(guó)家現(xiàn)代化。
參考文獻(xiàn)
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第二篇:高校學(xué)風(fēng)建設(shè)中存在的問(wèn)題及對(duì)策
高校學(xué)風(fēng)建設(shè)中存在的問(wèn)題及對(duì)策
學(xué)風(fēng)建設(shè)是衡量一所學(xué)校辦學(xué)思想、教育質(zhì)量和管理水平的重要指標(biāo),培養(yǎng)優(yōu)良學(xué)風(fēng)既是推進(jìn)素質(zhì)教育的客觀要求,也是保證教學(xué)質(zhì)量的前提。那么在對(duì)高校學(xué)風(fēng)建設(shè)中存在的問(wèn)題及對(duì)策的思考前,應(yīng)對(duì)學(xué)風(fēng)有一個(gè)相對(duì)完整的定義:從狹義講,學(xué)風(fēng)特指學(xué)生的學(xué)習(xí)風(fēng)氣;從廣義上講,學(xué)風(fēng)包括學(xué)習(xí)風(fēng)氣、治學(xué)風(fēng)氣和學(xué)術(shù)風(fēng)氣。也就是說(shuō),學(xué)風(fēng)指的是一種精神風(fēng)貌,是學(xué)習(xí)主體精神的體現(xiàn),又表現(xiàn)為一種客觀的精神狀態(tài)。學(xué)風(fēng)是一種無(wú)形的力量,學(xué)生從一走進(jìn)校門,就受到他的熏陶,受其潛移默化作用。但是目前,隨著高校招生工作改革的不斷深入,各高校的擴(kuò)招等原因,各高校的大部分學(xué)生錯(cuò)誤認(rèn)為大學(xué)校門好進(jìn)了,學(xué)習(xí)可以放松了,為了拿文憑不顧學(xué)風(fēng)校風(fēng),因此,在思想上產(chǎn)生可怕的錯(cuò)誤傾向,從而導(dǎo)致許多高校的學(xué)風(fēng)現(xiàn)狀不容樂(lè)觀,甚至到了岌岌可危的地步。筆者就目前高校學(xué)風(fēng)建設(shè)中存在的問(wèn)題及對(duì)策提出了自己的看法。新時(shí)期學(xué)風(fēng)建設(shè)的重要意義
學(xué)風(fēng)建設(shè)是高校改革和發(fā)展中一個(gè)永恒的主題,優(yōu)良的學(xué)風(fēng)是提高教育質(zhì)量的重要條件。目前,在高等教育大眾化的背景下,要提高高??沙掷m(xù)發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力,加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)就顯得尤為突出和重要。黨的十七在黨的十六大的基礎(chǔ)之上對(duì)高校的教育提出了新的要求,為深化高校教育改革,全面推進(jìn)素質(zhì)教育,培養(yǎng)高素質(zhì)創(chuàng)新人才指明了方向。因此,現(xiàn)在學(xué)風(fēng)建設(shè)不僅僅是一個(gè)教學(xué)論題,同時(shí)它也是營(yíng)造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍,切實(shí)提高教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平,促進(jìn)高等教育的改革與發(fā)展的一個(gè)重要衡量指標(biāo),是培養(yǎng)高校學(xué)生頑強(qiáng)拼搏的精神和求真務(wù)實(shí)、明理誠(chéng)信的道德風(fēng)尚的有效途徑,對(duì)引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的人生觀、價(jià)值觀以及學(xué)會(huì)做人、做事有著積極的作用和深遠(yuǎn)的影響。因此加強(qiáng)高校的學(xué)風(fēng)建設(shè)迫在眉睫。2 高校學(xué)風(fēng)建設(shè)過(guò)程中存在的問(wèn)題
2.1 社會(huì)不良風(fēng)氣影響嚴(yán)重
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有助于大學(xué)更直接地為社會(huì)服務(wù),既推動(dòng)了自身的發(fā)展,又對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化和國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整做出了重要貢獻(xiàn),但完全不同的企業(yè)文化與
校園文化形成沖突的同時(shí),也勢(shì)必對(duì)學(xué)風(fēng)構(gòu)成了影響,甚至是某些腐敗現(xiàn)象挫傷了大學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性。個(gè)人主義、急功近利、物質(zhì)至上、片面追求經(jīng)濟(jì)效益最大化等不良傾向嚴(yán)重影響學(xué)校文化氛圍,導(dǎo)致浮躁、功利、散漫等學(xué)風(fēng)的病理現(xiàn)象。
2.2 高校擴(kuò)招癥結(jié)
自高校擴(kuò)大招生規(guī)模以來(lái),學(xué)校生源結(jié)構(gòu)發(fā)生了較大變化,不同地區(qū)、不同層次的學(xué)生進(jìn)入高校,因此導(dǎo)致學(xué)生群體呈現(xiàn)復(fù)雜性,并且擴(kuò)招后,學(xué)生數(shù)量急劇增加,一批從小就沒(méi)有養(yǎng)成很好學(xué)習(xí)習(xí)慣的學(xué)生和自主學(xué)習(xí)能力相對(duì)較差的學(xué)生進(jìn)入高校,這一批相對(duì)來(lái)說(shuō)也是一個(gè)不小的數(shù)字,結(jié)果對(duì)高校的學(xué)風(fēng)和班風(fēng)會(huì)產(chǎn)生較大的負(fù)面影響。
2.3 強(qiáng)烈的自我為中心意識(shí)形態(tài)
目前的大學(xué)生大多數(shù)是獨(dú)生子女,以自我為中心的意識(shí)強(qiáng)烈,缺乏吃苦耐勞的精神,學(xué)習(xí)完全處于一種無(wú)政府主義狀態(tài),想學(xué)即學(xué),不想學(xué)就不學(xué),缺少約束性和自覺(jué)性,寄希望于今后拉關(guān)系走后門。有的同學(xué)僅僅為了混一張文憑,把學(xué)習(xí)看成今后能否應(yīng)聘到一個(gè)環(huán)境舒適、報(bào)酬豐厚的工作單位;還有的同學(xué)完全是機(jī)械地應(yīng)付以圖“過(guò)關(guān)”,沒(méi)有腳踏實(shí)地的實(shí)干精神和銳意進(jìn)取的學(xué)習(xí)態(tài)度;有些學(xué)生進(jìn)入大學(xué)以后,對(duì)學(xué)習(xí)的熱情也有所降低,把進(jìn)入大學(xué)作為一種生活形式,讀大學(xué)是為了享受生活而來(lái)。部分學(xué)生沒(méi)有認(rèn)識(shí)到進(jìn)入大學(xué)只是人生的一個(gè)階段,或者說(shuō)是人生轉(zhuǎn)折的一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)。
2.4 教育者不良教風(fēng)
部分教師不能以良好的教風(fēng)影響學(xué)生的學(xué)習(xí)。教師在教學(xué)態(tài)度上、在知識(shí)更新和容量上、在課堂教學(xué)的靈活性上以及在對(duì)待考試的態(tài)度上存在一些問(wèn)題,沒(méi)有創(chuàng)新意識(shí),不能激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。有學(xué)生說(shuō):“學(xué)了一個(gè)學(xué)期,只是為了最后的考試?!?,還有的同學(xué)說(shuō):“這種教育對(duì)我們簡(jiǎn)直是一種摧殘,我們沒(méi)有感到獲取知識(shí)是一種享受,相反是在受罪,與其如此,還不如逃課”。柏格林的生命哲學(xué)認(rèn)為:“生命的沖動(dòng)主要指內(nèi)在于生命不可遏止的“生命欲”,有了這種沖動(dòng),生命才會(huì)成為永恒變化發(fā)展的東西”。教學(xué)作為一種活動(dòng),它首先應(yīng)該是師
生生命活力的一種體現(xiàn),也是為了使生命更具活力,更具意義。那種沒(méi)有使學(xué)生產(chǎn)生過(guò)任何生命沖動(dòng)的教學(xué)不可能是成功的教學(xué)。
2.5 用人單位錄用標(biāo)準(zhǔn)多元化
隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和發(fā)展,企事業(yè)單位不再把學(xué)生學(xué)習(xí)成績(jī)的高低作為是否錄用的唯一標(biāo)準(zhǔn),而更重視的是學(xué)生的能力、特長(zhǎng)和綜合素質(zhì),因此學(xué)生不再把獲得考試高分作為唯一的目的。許多學(xué)生片面地認(rèn)為,新形勢(shì)下“鍛煉能力”最重要,于是整天熱衷于各種社會(huì)活動(dòng),學(xué)舞蹈、忙比賽、做生意,增強(qiáng)所謂的社會(huì)適應(yīng)力。同時(shí),學(xué)生對(duì)就業(yè)有利的課程趨之若鶩,將學(xué)習(xí)的主要時(shí)間和精力都花費(fèi)在計(jì)算機(jī)、英語(yǔ)等實(shí)用的工具性課程上,對(duì)人文素質(zhì)課程,甚至是一些專業(yè)理論基礎(chǔ)課程,表現(xiàn)冷淡,導(dǎo)致了專業(yè)基礎(chǔ)不扎實(shí)、專業(yè)學(xué)習(xí)不成體系。搞好學(xué)風(fēng)建設(shè)的主要對(duì)策
3.1 改善學(xué)校德育環(huán)境是優(yōu)良學(xué)風(fēng)建設(shè)的前提
學(xué)校要努力營(yíng)造“ 教書育人、管理育人、服務(wù)育人”的環(huán)境,全力調(diào)動(dòng)全校教職員工育人的積極性,教職工的責(zé)任感、能力和對(duì)學(xué)生的態(tài)度,校園的治安、環(huán)境衛(wèi)生、學(xué)習(xí)條件、學(xué)術(shù)活動(dòng)、社團(tuán)活動(dòng)所有這些因素決定著學(xué)校德育環(huán)境的基本性質(zhì)。要樹立“大學(xué)風(fēng)”觀念,把學(xué)風(fēng)建設(shè)融入到學(xué)校各項(xiàng)工作的全過(guò)程,多做宣傳,各部門緊密配合,形成學(xué)風(fēng)建設(shè)的“合力”,努力形成“孵化”優(yōu)良學(xué)風(fēng)的軟、硬環(huán)境。
3.2 加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)是優(yōu)良學(xué)風(fēng)建設(shè)的主導(dǎo)
師資隊(duì)伍建設(shè)包括兩部分的建設(shè)。一是教師隊(duì)伍的建設(shè)。在學(xué)校教育中,處于主導(dǎo)地位的是教師,要使高校學(xué)風(fēng)有根本性的好轉(zhuǎn),教師是關(guān)鍵。江澤民同志也講過(guò),教師應(yīng)該成為學(xué)生的良師益友,應(yīng)當(dāng)當(dāng)好學(xué)生健康成長(zhǎng)的引路人,應(yīng)該用自己的好思想、好道德、好作風(fēng)為學(xué)生樹立學(xué)習(xí)的榜樣。教師與學(xué)生的關(guān)系,正如梅貽琦先生所說(shuō)的那樣:“學(xué)校猶水也。師生猶魚也,其行動(dòng)猶游泳也,大魚前導(dǎo),小魚尾隨,是從游也,從游既久。其濡染觀摩之效,自不求而至,不為而成”。教風(fēng)對(duì)學(xué)風(fēng)具有引導(dǎo)示范、帶動(dòng)和潛移默化的作用。教師要明確其在“授
業(yè)”“解惑”的同時(shí),兼負(fù)在治學(xué)、做人方面的“傳道”職責(zé)。因此學(xué)校一方面要支持和鼓勵(lì)教師嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)、教書育人,為學(xué)生樹立表率作用,以自己的優(yōu)良品德和學(xué)風(fēng)去教育和影響青年學(xué)生,充分發(fā)揮教師在教學(xué)過(guò)程中的主導(dǎo)作用;另一方面要從嚴(yán)治教,對(duì)少數(shù)不認(rèn)真?zhèn)湔n和講課,甚至放棄原則,透露、泄露考題,對(duì)學(xué)生作弊現(xiàn)象熟視無(wú)睹,不管不問(wèn),喪失了起碼的職業(yè)道德的教師,應(yīng)按《教師法》有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理,不搞“下不為例”。同時(shí)學(xué)校也應(yīng)解決好教師工作、生活中所遇到的實(shí)際困難和問(wèn)題,為他們投身教學(xué)改革、從事科學(xué)研究解除后顧之憂,創(chuàng)造良好的條件。二是學(xué)生工作隊(duì)伍建設(shè)。高校要充分發(fā)揮學(xué)生輔導(dǎo)員的教育引導(dǎo)和督促管理作用,盡量減少學(xué)生輔導(dǎo)員的日常性事務(wù)的處理,以便抽出更多的時(shí)間與學(xué)生交流,加強(qiáng)對(duì)學(xué)生專業(yè)思想和學(xué)習(xí)目的性的教育,培養(yǎng)學(xué)生終身學(xué)習(xí)的習(xí)慣,促進(jìn)優(yōu)良學(xué)風(fēng)的形成。
3.3 加強(qiáng)制度建設(shè)是優(yōu)良學(xué)風(fēng)建設(shè)的保障
俗話說(shuō):沒(méi)有規(guī)矩不成方圓。一方面既要注重對(duì)學(xué)生個(gè)人的激勵(lì)引導(dǎo),充分發(fā)揮現(xiàn)有獎(jiǎng)學(xué)金對(duì)學(xué)風(fēng)建設(shè)的促進(jìn)作用,加大評(píng)優(yōu)工作的宣傳力度,激勵(lì)更多的學(xué)生努力學(xué)習(xí)、全面發(fā)展。另一方面,端正考風(fēng)是學(xué)風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容??硷L(fēng)是學(xué)風(fēng)的具體體現(xiàn),是衡量學(xué)校辦學(xué)水平、管理水平、教學(xué)質(zhì)量和學(xué)生綜合素質(zhì)的重要標(biāo)志。高校要認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家教育部的有關(guān)文件精神,努力做到“嚴(yán)格考試要求、嚴(yán)格考試紀(jì)律、嚴(yán)格評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)”。實(shí)踐證明,沒(méi)有好的考風(fēng),就不會(huì)有好的學(xué)風(fēng)。如果不對(duì)作弊這一現(xiàn)象迅速予以制止,就是對(duì)多數(shù)學(xué)生的不公正,會(huì)挫傷遵紀(jì)守法、勤奮學(xué)習(xí)的學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性,會(huì)造成學(xué)生價(jià)值觀念的嚴(yán)重扭曲,后果不堪設(shè)想。因此,高校應(yīng)該建立完善的規(guī)章制度和行之有效的監(jiān)控體系,在保證出題閱卷的公正性和考場(chǎng)秩序的嚴(yán)肅性的同時(shí),重視對(duì)教師的教育,引導(dǎo)教師自覺(jué)做好考試工作。另外,也應(yīng)注意改革考試方法,積極探索既有利于考風(fēng)好轉(zhuǎn),又有利于培養(yǎng)學(xué)生綜合素質(zhì)和能力的考核方法。
2.4 加強(qiáng)校園文化建設(shè)是優(yōu)良學(xué)風(fēng)建設(shè)的載體
一方面要經(jīng)常組織和舉辦各類學(xué)術(shù)活動(dòng),在師生中廣泛進(jìn)行學(xué)術(shù)交流,滿足學(xué)生的求知欲,有利于學(xué)生培養(yǎng)刻苦的學(xué)習(xí)態(tài)度。另一方面,學(xué)校要積極支持、指導(dǎo)學(xué)生各類社團(tuán)文化和科技活動(dòng)的開(kāi)展。充分利用知識(shí)競(jìng)賽、學(xué)生科技技能訓(xùn)
練、社會(huì)實(shí)踐等活動(dòng),增強(qiáng)學(xué)習(xí)的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣,培養(yǎng)學(xué)生踏實(shí)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶W(xué)習(xí)方法。目前許多學(xué)校開(kāi)展的爭(zhēng)創(chuàng)“ 優(yōu)良學(xué)風(fēng)班”、“ 優(yōu)良學(xué)風(fēng)系”活動(dòng)對(duì)學(xué)風(fēng)建設(shè)的開(kāi)展起到了積極的推動(dòng)作用。這樣,一方面可以創(chuàng)造“比、趕、超”的學(xué)習(xí)氛圍,另一方面也可以從中總結(jié)吸取教訓(xùn),并由點(diǎn)到面,逐步推廣。
2.5 加強(qiáng)職業(yè)生涯教育,發(fā)揮學(xué)生主觀能動(dòng)性是優(yōu)良學(xué)風(fēng)建設(shè)的關(guān)鍵
加強(qiáng)優(yōu)良學(xué)風(fēng)建設(shè)要發(fā)揮學(xué)生的主體作用,即主觀能動(dòng)性,一方面在提高學(xué)生思想意識(shí)的同時(shí),還必須培養(yǎng)出一支成績(jī)優(yōu)良、工作能力強(qiáng)、值得同學(xué)們信賴的班級(jí)干部隊(duì)伍。因?yàn)閷W(xué)風(fēng)建設(shè)需要發(fā)揮學(xué)生的主體作用,充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的主觀能動(dòng)性,促進(jìn)學(xué)生自我教育、自我管理。這就要求入黨積極分子,學(xué)生干部要主動(dòng)關(guān)心同學(xué)的思想、生活和學(xué)習(xí),增強(qiáng)集體凝聚力,充分發(fā)揮入黨積極分子的先鋒模范作用,發(fā)揮學(xué)生自我管理、自我教育、自我服務(wù)的作用。培養(yǎng)班長(zhǎng)、學(xué)委自覺(jué)成為學(xué)生、輔導(dǎo)員、授課老師三者之間學(xué)風(fēng)建設(shè)的橋梁和紐帶,組織學(xué)習(xí)小組、學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)和各種學(xué)習(xí)競(jìng)賽活動(dòng),形成濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。同時(shí)不斷教導(dǎo)學(xué)生干部以身作則,以突出的綜合素質(zhì)和優(yōu)良的學(xué)習(xí)成績(jī)影響和感染周圍同學(xué),在學(xué)風(fēng)建設(shè)中起模范帶頭作用。為形成“健康、文明、上進(jìn)”的班風(fēng),團(tuán)支部、學(xué)生會(huì)可以通過(guò)開(kāi)展趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)、籃、足球比賽、演講比賽、書畫比賽等形式多樣的活動(dòng),加深班級(jí)同學(xué)之間的相互了解,增進(jìn)同學(xué)間的感情和友誼,培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)精神和自律意識(shí),增強(qiáng)集體榮譽(yù)感。以良好的班風(fēng)促進(jìn)學(xué)風(fēng)建設(shè)。另一方面,高校的就業(yè)指導(dǎo)工作要從畢業(yè)前的階段性工作,變?yōu)閷?duì)大學(xué)時(shí)代的全過(guò)程指導(dǎo)。從新生入學(xué)教育開(kāi)始,給學(xué)生開(kāi)設(shè)職業(yè)生涯規(guī)劃講座,引導(dǎo)學(xué)生結(jié)合自己的個(gè)性特點(diǎn),塑造和完善自己。同時(shí)大力加強(qiáng)“專業(yè)理想教育”,幫助和促進(jìn)大學(xué)生對(duì)所學(xué)專業(yè)發(fā)展前景的認(rèn)知,從內(nèi)心深處煥發(fā)出對(duì)科學(xué)真理的強(qiáng)烈追求。鼓勵(lì)低年級(jí)的學(xué)生去大學(xué)生供需洽談會(huì),從而增進(jìn)對(duì)求職的感性認(rèn)識(shí)和實(shí)際體驗(yàn),增強(qiáng)其學(xué)習(xí)動(dòng)力。必須充分發(fā)揮廣大學(xué)生的主觀能動(dòng)性,健全學(xué)生在學(xué)風(fēng)建設(shè)方面的自我管理機(jī)制,要讓學(xué)生通過(guò)自律,自覺(jué)養(yǎng)成積極進(jìn)取嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)的良好習(xí)慣。
2.6 加強(qiáng)學(xué)生思想政治教育是優(yōu)良學(xué)風(fēng)建設(shè)的根本
學(xué)風(fēng)是學(xué)生思想道德素質(zhì)的反映,加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)首先要從根本上抓起,即從學(xué)生的思想工作上抓起。針對(duì)許多新生的傳統(tǒng)思想,認(rèn)為考上大學(xué)后一切可以不
管了,一切有學(xué)校、國(guó)家包攬下來(lái)的錯(cuò)誤的傳統(tǒng)的意識(shí)。自新生入學(xué)開(kāi)始,就把學(xué)風(fēng)建設(shè)放在首位,通過(guò)形式多樣、內(nèi)容豐富的活動(dòng),引導(dǎo)學(xué)生明確學(xué)習(xí)目的,端正學(xué)習(xí)態(tài)度,提高學(xué)習(xí)效果,有目的有步驟的來(lái)對(duì)學(xué)生進(jìn)行思想教育。新生入學(xué)期間,輔導(dǎo)員要深入學(xué)生內(nèi)部,了解學(xué)生的想法,從根本上糾正學(xué)生的一些不良意識(shí);組織座談會(huì),暢談大學(xué)生活,介紹經(jīng)驗(yàn),吸取教訓(xùn)。同時(shí)給學(xué)生講解學(xué)院的有關(guān)規(guī)定及獎(jiǎng)罰制度,使新生一入校就對(duì)大學(xué)生活有一個(gè)明確地了解,大學(xué)生只有自覺(jué)、自強(qiáng)、自立、自制才能成才。教育學(xué)生求學(xué)要勤,嚴(yán)謹(jǐn)刻苦;增強(qiáng)自律和自制能力。此外還可以組織多種形式的學(xué)習(xí)座談會(huì)、講座等,特邀請(qǐng)學(xué)術(shù)專家進(jìn)行教育教學(xué)專題講座,深入開(kāi)展熱愛(ài)專業(yè)、自立自強(qiáng)的系列思想政治教育,組織形式多樣的主題教育。在根本上杜絕思想束縛情況,促使每一位同學(xué)樹立宏大理想,明確學(xué)習(xí)目的,形成勤奮好學(xué)、團(tuán)結(jié)互助,你追我趕的優(yōu)良學(xué)風(fēng)。
優(yōu)良學(xué)風(fēng)是一所大學(xué)的靈魂和氣質(zhì),是一所大學(xué)的立校之本。高校學(xué)風(fēng)建設(shè)是基礎(chǔ)工程和系統(tǒng)工程。要鍥而不舍, 常抓不懈,不斷探索學(xué)風(fēng)建設(shè)的新機(jī)制和新形式,努力形成優(yōu)良的校風(fēng)和學(xué)風(fēng),將大學(xué)生的成長(zhǎng)成才與全面發(fā)展真正落到實(shí)處。
第三篇:我國(guó)檔案信息化建設(shè)中存在的主要問(wèn)題及對(duì)策
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我國(guó)檔案信息化建設(shè)中存在的主要問(wèn)題及對(duì)策
作者:秦玉梅
來(lái)源:《科技創(chuàng)新導(dǎo)報(bào)》2013年第03期
摘要:該文結(jié)合實(shí)際情況針對(duì)檔案信息化建設(shè)中存在的資金、設(shè)備配置不合理,對(duì)現(xiàn)代信息化網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的管理缺乏建設(shè)及維護(hù)經(jīng)驗(yàn),以及檔案信息化復(fù)合人才缺乏等方面問(wèn)題作出總結(jié)。并提出了對(duì)上述問(wèn)題的相應(yīng)對(duì)策建議。
關(guān)鍵詞:檔案信息化建設(shè) 問(wèn)題 對(duì)策
國(guó)家檔案局中央檔案館在2002年11月25日向全國(guó)各檔案部門印發(fā)《全國(guó)檔案信息化建設(shè)實(shí)施綱要》,召開(kāi)了檔案信息化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)演示會(huì),標(biāo)志著檔案信息化建設(shè)在我國(guó)檔案界正式啟動(dòng)。由此我國(guó)在全球檔案信息化需求建設(shè)浪潮的沖擊下也逐步開(kāi)始并加大了檔案信息化建設(shè)的步伐。檔案信息化是檔案工作與現(xiàn)代計(jì)算機(jī)信息技術(shù)相結(jié)合的產(chǎn)物,是檔案部門運(yùn)用信息技術(shù)對(duì)提高檔案管理水平和服務(wù)效率,實(shí)現(xiàn)檔案工作現(xiàn)代化的必由之路。
然而在檔案信息化建設(shè)中也存在一些問(wèn)題,如檔案信息化法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的不健全、基礎(chǔ)設(shè)施的落后、服務(wù)意識(shí)的不到位和檔案信息化人才的匱乏等,一定程度上又阻礙了檔案信息化的步伐。到目前為止,檔案信息化仍然是一個(gè)亟待開(kāi)發(fā)的領(lǐng)域。檔案信息化建設(shè)中存在的問(wèn)題
1.1 資金匱乏,設(shè)備配置不合理
俗話說(shuō)“巧婦難為無(wú)米之炊”,檔案部門作為文化事業(yè)單位,財(cái)政預(yù)算是其主要經(jīng)費(fèi)來(lái)源,資金來(lái)源的途徑及數(shù)量是十分有限的。而檔案信息化工作以及在實(shí)現(xiàn)數(shù)字環(huán)境中的信息管理與共享的情況下都是需要購(gòu)置計(jì)算機(jī)、掃描儀、磁帶機(jī)、磁盤陣列等設(shè)備,而這些設(shè)備又相當(dāng)?shù)陌嘿F,所以在這種情況下,是很難使得配置跟上信息化建設(shè)的腳步。高端的數(shù)字信息是需要資金與設(shè)備的配置成正比的。
再者,基礎(chǔ)設(shè)施是檔案信息化建設(shè)的物質(zhì)要件,主要包括計(jì)算機(jī)軟硬件基礎(chǔ)環(huán)境和各類輔助設(shè)施,是檔案信息資源管理、開(kāi)發(fā)利用和信息技術(shù)應(yīng)用的基礎(chǔ)。而目前全國(guó)檔案部門僅有32000多臺(tái)微機(jī),2500多個(gè)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器。不僅配置上不能滿足,在信息化建設(shè)上的表現(xiàn)也嚴(yán)重不足,例如:缺乏整體規(guī)劃,整體投資也非常有限,僅有的投資又沒(méi)有用在最需要的地方。所以,資金不足不僅影響了基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),而且還過(guò)度配置了一些不符合實(shí)際需要的設(shè)備,這對(duì)于設(shè)施建設(shè)是不利的,應(yīng)該摒棄。還有片面追求設(shè)備和設(shè)施的技術(shù)先進(jìn)程度,而忽視了技術(shù)的成熟程度和設(shè)備壽命的有限性,忽視了硬件設(shè)備與軟件系統(tǒng),基礎(chǔ)設(shè)施與利用能力之間的匹
配平衡,從而造成設(shè)備利用率低下。所以說(shuō),資金及整體規(guī)劃的不足,不僅僅是檔案信息化建設(shè)的一個(gè)阻礙因素,也會(huì)促使基礎(chǔ)設(shè)施落后,設(shè)備配置不合理。
1.2 檔案網(wǎng)站建設(shè)管理不夠
檔案網(wǎng)站建設(shè)是檔案信息化工作中不可缺少的一個(gè)步驟。從本質(zhì)上來(lái)說(shuō),檔案館是基于網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)上的,是一個(gè)公共信息庫(kù),不缺少資源,但它需要網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的承載與傳輸。然而到目前為止,在全國(guó)檔案館已有200多家中,其中相當(dāng)一部分正在建設(shè)之中。縱觀這些網(wǎng)站,雖不乏有成功案例,但大部分都有存在不足。不僅內(nèi)容上簡(jiǎn)單,更新慢,有的網(wǎng)站2個(gè)月甚至半年以上都不見(jiàn)有更新,使得進(jìn)來(lái)網(wǎng)站的流量越來(lái)越少,結(jié)構(gòu)單一,綜合性也不強(qiáng),所以說(shuō)建站不簡(jiǎn)單維護(hù)更難。需要檔案部門加大力度去管理維護(hù)。
1.3 檔案信息化復(fù)合型人才缺乏
人才是信息化建設(shè)的成功之本,但是據(jù)信息產(chǎn)業(yè)部披露的信息,2003年我國(guó)的信息化指數(shù)與國(guó)內(nèi)的信息化人才資源指數(shù)分別為為38.46、13.43。這兩個(gè)數(shù)據(jù)表明我國(guó)信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與人才需求是不平衡的。雖然人才的流動(dòng)是必然結(jié)果,但檔案工作發(fā)展至今并沒(méi)有建立起職業(yè)資格認(rèn)證制度,對(duì)工作人員的從業(yè)水平也沒(méi)有明確的要求,工作人員的素質(zhì)也普遍較低。2 針對(duì)檔案信息化建設(shè)的對(duì)策
(1)財(cái)政是實(shí)現(xiàn)檔案信息化建設(shè)能夠取得資料的基本投入渠道,所以在資金的籌措上,要爭(zhēng)取財(cái)政部門的支持,積極與他們溝通協(xié)商,以期能夠增加撥付檔案建設(shè)專項(xiàng)資金堅(jiān)持。同時(shí)檔案部門要積極地爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持,將其列入政府重點(diǎn)工程,解決經(jīng)費(fèi)問(wèn)題。還要與自籌相結(jié)合,發(fā)揮主觀能動(dòng)性,廣開(kāi)籌資渠道,爭(zhēng)取多方支持,多渠道解決。但同時(shí)也要本著經(jīng)濟(jì)、實(shí)用的原則,提高其使用率,防止低水準(zhǔn)、重復(fù)建設(shè)等問(wèn)題出現(xiàn),以保證檔案信息化建設(shè)順利進(jìn)行。
(2)在檔案網(wǎng)站建站時(shí),首先要對(duì)網(wǎng)站進(jìn)行定位,清楚網(wǎng)站建設(shè)的目的為是為了便民,所以在建設(shè)時(shí)要考慮到訪問(wèn)者登陸網(wǎng)站的目的是為了解到什么信息。然后,根據(jù)訪問(wèn)者的需要規(guī)劃相關(guān)欄目,比如:檔案實(shí)例、檔案查詢、圖文信息還有檔案動(dòng)態(tài)等,既為訪問(wèn)者節(jié)省了時(shí)間,也提高了效率。第三,網(wǎng)站要有充足而準(zhǔn)確的信息,網(wǎng)站建設(shè)最重要的就是內(nèi)容了,要及時(shí)利用檔案文件資料更新網(wǎng)站,而非簡(jiǎn)單的工作狀態(tài)。所以每隔一些時(shí)間就要更新網(wǎng)站保持網(wǎng)站的新鮮度,才能夠吸引用戶。還有一個(gè)就是網(wǎng)站的設(shè)計(jì)問(wèn)題了,從背景顏色到欄目設(shè)置問(wèn)題,要明白檔案網(wǎng)站不同于時(shí)尚網(wǎng)站,顏色不可過(guò)多,讓人產(chǎn)生眼花繚亂的感覺(jué),首頁(yè)欄目?jī)?nèi)容數(shù)量也要適中,并且分類要科學(xué)準(zhǔn)確。這些方面都是需要進(jìn)行一個(gè)管理的。
(3)在人才匱乏的情況下應(yīng)該及時(shí)完善崗位制度,建立起檔案部門文化。使得求職者在工作時(shí)有一個(gè)工作的氛圍及職業(yè)晉升的階梯,這樣更能使從業(yè)人員有一個(gè)積極進(jìn)取的目標(biāo)。同時(shí)要特別注重引進(jìn)復(fù)合型人才,改善人才機(jī)構(gòu),建設(shè)一支檔案信息化建設(shè)隊(duì)伍。結(jié)語(yǔ)
檔案信息化建設(shè)在我國(guó)雖然已開(kāi)展有一段時(shí)間了,但是在這個(gè)建設(shè)過(guò)程中仍然有許多問(wèn)題,該文的三個(gè)問(wèn)題是目前最急需解決的。所以在財(cái)政方面,要選擇多渠道解決;而在網(wǎng)站方面要根據(jù)建站的目的進(jìn)行詳細(xì)的定位以確保網(wǎng)站不被淘汰;自然在人才方面要注重復(fù)合型人才,以期進(jìn)一步完善內(nèi)部結(jié)構(gòu)。做好這三點(diǎn),在很大程度上以便能夠確保檔案信息化發(fā)展的順利進(jìn)行,并且應(yīng)該發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì),充分匯集各方面資源,以實(shí)現(xiàn)利用者、檔案部門和社會(huì)的價(jià)值最大化。
第四篇:芻議高校檔案信息化建設(shè)中的問(wèn)題與對(duì)策
芻議高校檔案信息化建設(shè)中的問(wèn)題與對(duì)策
發(fā)布時(shí)間:2010-10-25 瀏覽次數(shù):98
信息技術(shù)的發(fā)展推動(dòng)了檔案信息化建設(shè),高校檔案信息化建設(shè)也是信息化發(fā)展的必然結(jié)果。高校檔案信息化建設(shè)要求實(shí)現(xiàn)高校檔案信息的數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化;要求實(shí)現(xiàn)高校檔案信息接收、傳遞、存儲(chǔ)和提供利用的一體化;要求實(shí)現(xiàn)高校檔案信息高度共享。高校檔案信息化建設(shè)在全國(guó)如火如荼的開(kāi)展,一方面取得了可喜的成績(jī),另一方面信息化建設(shè)過(guò)程中也發(fā)現(xiàn)了不少問(wèn)題和阻礙。
一、高校檔案信息化建設(shè)存在的問(wèn)題
1.高校檔案信息化基礎(chǔ)設(shè)施配置不盡合理
高校檔案信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是高校檔案信息建設(shè)的基礎(chǔ)。高校檔案信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)包括硬件設(shè)施和軟件設(shè)施兩方面。在硬件設(shè)施方面,主要有計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、掃描儀、復(fù)印機(jī)、存儲(chǔ)器等及其他必備的組件。有了這些才能夠開(kāi)展檔案信息化建設(shè)。尤其是電子文件產(chǎn)生以后,如果高校檔案機(jī)構(gòu)沒(méi)有接受和處理電子文件的工具和網(wǎng)絡(luò),那么高校檔案的信息化建設(shè)又從何談起?所以,硬件設(shè)施的具備是基礎(chǔ)。軟件方面,包括檔案信息處理系統(tǒng),檔案信息數(shù)據(jù)庫(kù),以及相關(guān)軟件和程序等。目前,高校檔案機(jī)構(gòu)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)參差不齊,一是有的高校檔案部門軟硬件搭配完整,有的僅僅是擺設(shè)幾臺(tái)電腦,認(rèn)為這樣就可以算是信息化了;二是有的高校檔案部門在軟硬件配置時(shí),不管是否需要,統(tǒng)統(tǒng)購(gòu)置,造成了財(cái)力的浪費(fèi);三是有的高校檔案部門軟硬件買了,也安裝了,但就是不用,這也是一種資源的浪費(fèi)。
2.高校檔案信息化缺少配套的相關(guān)制度與法律法規(guī)
高校檔案信息化建設(shè)中的相關(guān)制度與法律法規(guī)不健全。當(dāng)今情況下,關(guān)于電子文件的法律法規(guī)及檔案信息化標(biāo)準(zhǔn)方面,雖然有《計(jì)算機(jī)病毒防治的辦法》,《電子文件歸檔及管理
規(guī)范》,《CAD電子文件光盤存儲(chǔ)、歸檔與檔案管理要求》等,但不是很全面,關(guān)于電子檔案真實(shí)性界定等法律法規(guī)仍然沒(méi)有或者不盡完善。這些制度與法律法規(guī)不健全等因素將導(dǎo)致高校檔案信息化建設(shè)漫長(zhǎng)而坎坷。
3.檔案人員的綜合素質(zhì)和專業(yè)技能水平不夠
一些高校檔案人員年紀(jì)較大,學(xué)歷較低,他們科學(xué)文化知識(shí)有限,接受新事物的心態(tài)相對(duì)比較保守。面對(duì)信息化趨勢(shì),他們不是一下子就能夠接受的,有些人習(xí)慣于用傳統(tǒng)的思想
和方法來(lái)進(jìn)行檔案工作,還有一些人對(duì)高校檔案信息化的理解不夠準(zhǔn)確,認(rèn)為只要購(gòu)置和使用了現(xiàn)代化的計(jì)算機(jī)設(shè)備及其他現(xiàn)代辦公設(shè)備,就代表實(shí)現(xiàn)高校檔案信息化了。其實(shí),我們不能夠否定他們的認(rèn)識(shí),只能說(shuō)他們對(duì)高校檔案信息化認(rèn)識(shí)存在片面性,還不夠全面。因?yàn)楦咝n案信息化,不僅僅要求具備必要的現(xiàn)代辦公設(shè)備,而且需要先進(jìn)的管理理念和科學(xué)的管理方法,要有與時(shí)俱進(jìn)的時(shí)代感和不斷學(xué)習(xí)提高的綜合素質(zhì)。這些方面,高校檔案人員需要改進(jìn)和提高的地方很多,很迫切。
4.高校檔案信息資源開(kāi)發(fā)和利用滯后
高校檔案是高校教學(xué)評(píng)估的基礎(chǔ)和重要依據(jù),《高等學(xué)校檔案實(shí)體分類法與高等學(xué)校檔案工作規(guī)范》明確提出:“高等學(xué)校檔案工作是辦好學(xué)校的重要基礎(chǔ)工作之一,也是衡量學(xué)校教育質(zhì)量和管理水平的一個(gè)重要標(biāo)志,檔案工作應(yīng)是學(xué)校評(píng)估的重要內(nèi)容之
一。”高校檔案是集黨群、行政、教學(xué)、科研、財(cái)務(wù)、基建、出版、設(shè)備等眾多門類檔
案為一體的綜合檔案體系。高校檔案信息資源開(kāi)發(fā)和利用是高校檔案信息化建設(shè)的重要內(nèi)容。高校檔案信息建設(shè)的根本目的是為了方便、快捷地為用戶提供及時(shí)、準(zhǔn)確、有效的信息。高校檔案館(室)中的學(xué)生學(xué)籍檔案以及教學(xué)、科研檔案是高校檔案的主要組成部分。目前一些高校檔案部門在研究和開(kāi)發(fā)檔案信息資源方面與社會(huì)對(duì)檔案資源的需求存在著不對(duì)稱的狀況。一是在日常的檔案工作中,檔案整理以及被動(dòng)地提供咨詢、查詢等占其業(yè)務(wù)的絕大部分,而在檔案數(shù)據(jù)庫(kù)的開(kāi)發(fā),以及檔案網(wǎng)站建設(shè)方面他們做的工作偏少;二是高校檔案大多數(shù)是反映各部門工作的文書檔案,學(xué)校辦學(xué)趨勢(shì)、學(xué)科特點(diǎn)、師資力量、管理建設(shè)、自身優(yōu)勢(shì)等檔案涉獵較少;三是高校重組后檔案不能集中統(tǒng)一管理,檔案的開(kāi)發(fā)和利用工作被忽視,高校檔案管理過(guò)程中對(duì)流動(dòng)性檔案缺乏同步和及時(shí)地歸檔。
二、做好高校檔案信息化建設(shè)的對(duì)策
1.高校要加大對(duì)檔案信息化建設(shè)的投入
高校檔案信息化建設(shè)的成功開(kāi)展,一個(gè)必不可少的先決條件是領(lǐng)導(dǎo)部門一定要重視高校檔案信息化建設(shè),只有領(lǐng)導(dǎo)重視了,檔案信息化建設(shè)才能開(kāi)展下去。同時(shí),相關(guān)部門還要加強(qiáng)對(duì)檔案信息化建設(shè)的財(cái)政支持,這也是關(guān)鍵。只有重視而沒(méi)有實(shí)際的財(cái)力援助,高校檔案信息化建設(shè)也只能是紙上談兵,不能付諸實(shí)踐。所以,相關(guān)部門的財(cái)力投入,可以保證高校檔案機(jī)構(gòu)能夠有效的購(gòu)買和配置檔案信息化所需要的硬件和軟件設(shè)施。如此以來(lái),高校檔案信息化基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)將更加均衡合理。
2.政府相關(guān)部門要實(shí)時(shí)制定和完善相關(guān)的法律法規(guī)
從制度層面上來(lái)說(shuō),政府制定相關(guān)的制度和法律法規(guī)也是保證高校檔案信息化建設(shè)合理合法的一個(gè)重要方面,也保障了高校檔案信息資源的安全和檔案人員的權(quán)益。21世紀(jì)是科學(xué)技術(shù)的年代,也是法制的年代。倘若沒(méi)有法制的保障,高校檔案信息化
建設(shè)必將混亂和危機(jī)重重。尤其在政務(wù)信息公開(kāi)的背景下,電子文件的真實(shí)性和憑證性是電子檔案管理的一個(gè)重要方面,制定電子檔案的鑒定標(biāo)準(zhǔn)以及建立健全電子檔案管理法是不可或缺的。
3.開(kāi)展檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高檔案人員綜合素質(zhì),優(yōu)化檔案人才隊(duì)伍
面對(duì)檔案信息化,高校檔案部門的領(lǐng)導(dǎo)人員首先應(yīng)該積極鼓勵(lì)員工進(jìn)行相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí),以適應(yīng)未來(lái)信息化的需要。高校檔案部門可以聘請(qǐng)檔案信息化方面的專家來(lái)給員工進(jìn)行檔案信息化背景下的電子文件管理系統(tǒng)以及其他自動(dòng)化辦公系統(tǒng)的培訓(xùn)。開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)的方式有多種,如座談會(huì)、沙龍、專家輔導(dǎo)講座等等,同時(shí)要鼓勵(lì)檔案人員自我學(xué)習(xí)。在日常的檔案工作中,通過(guò)開(kāi)展知識(shí)競(jìng)賽,技能競(jìng)賽等活動(dòng)來(lái)營(yíng)造良好的高校檔案文化。針對(duì)高校檔案部門檔案人員年齡偏大和綜合素質(zhì)不是很高的問(wèn)題,高校檔案機(jī)構(gòu)可以通過(guò)檔案人力資源的更新和績(jī)效考評(píng)來(lái)調(diào)整既然是高校檔案機(jī)構(gòu),在人才儲(chǔ)備和運(yùn)用上應(yīng)有很大的優(yōu)勢(shì),因?yàn)楦咝1旧硎墙逃龣C(jī)構(gòu),它所擁有的人力資源廣泛,而且有的學(xué)校還開(kāi)有檔案學(xué)專業(yè),這樣高校檔案機(jī)構(gòu)可以挑選的檔案人才就會(huì)很多。問(wèn)題是檔案機(jī)構(gòu)應(yīng)該有一套具有吸引力的方案讓優(yōu)秀年輕的檔案人才愿意留在高校檔案機(jī)構(gòu),從而為高校檔案工作服務(wù),選聘檔案人員的時(shí)候,檔案機(jī)構(gòu)也不能夠把招聘人員鎖定在檔案學(xué)專業(yè)人才上,計(jì)算機(jī)方面的人才,管理方面的人才,甚至銷售、統(tǒng)計(jì)方面的人才也都是檔案部門需要的。這樣不僅能適應(yīng)檔案信息化建設(shè)的潮流,還能夠在機(jī)遇中有所創(chuàng)新和發(fā)展,有利于高校檔案信息資源的開(kāi)發(fā)和利用。
4.變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù),建立高校數(shù)字
檔案數(shù)據(jù)庫(kù),構(gòu)建高校檔案在線服務(wù)平臺(tái)檔案的利用一直是個(gè)焦點(diǎn)話題。在一定程度上來(lái)說(shuō),現(xiàn)在的檔案用戶利用高校檔案情況較以前有了很大的改觀,但是,還有很多有待改進(jìn)的地方。高校檔案機(jī)構(gòu)在信息化過(guò)程中應(yīng)該積極向用戶提供主動(dòng)的檔案
服務(wù)。在高校檔案的開(kāi)發(fā)利用上,高校檔案機(jī)構(gòu)應(yīng)借助現(xiàn)代的計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)來(lái)分析用戶的需求,來(lái)評(píng)估利用的結(jié)果,這樣能夠?yàn)楦咝n案信息資源的開(kāi)發(fā)和利用提供目標(biāo)支持和需求導(dǎo)向。
在高校檔案信息化過(guò)程中,檔案機(jī)構(gòu)可以建立高校數(shù)字檔案數(shù)據(jù)庫(kù),將數(shù)字檔案集中存儲(chǔ)于一個(gè)共享的數(shù)據(jù)庫(kù)中,高校的檔案機(jī)構(gòu)之間可以通過(guò)權(quán)限分配來(lái)使用數(shù)據(jù)庫(kù)中的信息。另外,在建立高校數(shù)字檔案數(shù)據(jù)庫(kù)的基礎(chǔ)上,構(gòu)建高校檔案信息網(wǎng)站,將高校檔案信息資源通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)為檔案用戶提供在線的檔案利用服務(wù),檔案用戶也可以根據(jù)需要定制檔案服務(wù)。高校檔案數(shù)據(jù)庫(kù)的建立和高校檔案在線服務(wù)平臺(tái)的構(gòu)建,一方面簡(jiǎn)化了檔案利用的手續(xù),節(jié)約了檔案機(jī)構(gòu)的服務(wù)成本,另一方面,方便了檔案用戶的利用,提高了高校檔案信息的利用效率,節(jié)約了社會(huì)成本。
總之,高校檔案信息化是一個(gè)復(fù)雜的過(guò)程,我們不能夠簡(jiǎn)單的詮釋高校檔案信息化,我們要在實(shí)際的檔案信息化建設(shè)過(guò)程中不斷發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),解決問(wèn)題。要運(yùn)用科學(xué)的發(fā)展觀來(lái)看待高校檔案信息化建設(shè),創(chuàng)新地開(kāi)展高校檔案信息化建設(shè)。
(作者:楊劍,梁娟.安徽大學(xué)管理學(xué)院。原載于《科技檔案》2009年第4期)
第五篇:信息化建設(shè)中存在的突出問(wèn)題及對(duì)策建議
信息化建設(shè)中存在的突出問(wèn)題及對(duì)策建議
——諸暨市交警大隊(duì)
信息化技術(shù)是當(dāng)今世界最先進(jìn)的生產(chǎn)要素,也是提高交通安全管理效率、實(shí)現(xiàn)交通安全管理模式創(chuàng)新的有效手段。目前,隨著交通安全管理工作方式改革的不斷深入,信息技術(shù)在交通監(jiān)控、違法處理、事故處理、車管業(yè)務(wù)、服務(wù)群眾、自動(dòng)化辦公等環(huán)節(jié)和領(lǐng)域已逐步推廣運(yùn)用,使公安交通管理工作日益規(guī)范化、流程化、制度化,節(jié)約了警力,提高了執(zhí)法效能,因此,進(jìn)一步加快交通管理信息化建設(shè)已顯得尤為重要,特別是規(guī)范道路交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備的設(shè)置、使用和管理,更是重中之重。道路交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備建設(shè)是改革和加強(qiáng)公安交通安全管理工作的一項(xiàng)重要的警務(wù)保障措施,更是交通警察依法、規(guī)范、有效、嚴(yán)格管理的前提。目前,通過(guò)道路交通科技非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法的數(shù)量已遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法。提高道路交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備管理應(yīng)用水平,適應(yīng)非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法快速發(fā)展的形勢(shì)需要,是加強(qiáng)交警信息化建設(shè)的必由之路。
一、當(dāng)前交通管理信息化建設(shè)中存在的問(wèn)題
(一)認(rèn)識(shí)上存在局限性。信息化是提升交通管理水平、提高工作效率、改進(jìn)工作水平的重要手段,將在交通管理工作中起到非常重要的作用。而目前對(duì)信息化認(rèn)識(shí)的存在一定的局限性,主要表現(xiàn)在:一是重基礎(chǔ)裝備建設(shè),輕信息化建設(shè)。認(rèn)為信息化是遠(yuǎn)水不解近渴,起不到立竿見(jiàn)影的效果,感覺(jué)過(guò)于虛幻,不如實(shí)實(shí)在在的更新部分警用裝備來(lái)得實(shí)際;二是認(rèn)為信息化無(wú)非就是實(shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化,對(duì)警務(wù)過(guò)程的科技應(yīng)用投入重視不夠。
(二)專業(yè)人才配備不能適應(yīng)發(fā)展需要。雖然在以往的信息化建設(shè)中培養(yǎng)、鍛煉了一些人才,也積極引進(jìn)了一些信息化方面的人才,但總體上講,交通管理領(lǐng)域從事信息化工作的技術(shù)人才不僅數(shù)量嚴(yán)重不足,結(jié)構(gòu)也不甚合理,素質(zhì)更亟待提高。高層次的智力資源嚴(yán)重短缺,創(chuàng)新體系尚未真正建立,創(chuàng)新能力與實(shí)際需求差距較遠(yuǎn)。目前,尤其缺少既熟悉信息技術(shù)同時(shí)又了解、熟悉交通專業(yè)的復(fù)合型技術(shù)骨干。
(三)化缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。對(duì)于如何規(guī)劃、做好信息化建設(shè),還沒(méi)有一整套的交通管理信息化建設(shè)發(fā)展藍(lán)圖,許多地方信息化建設(shè)的工作重心轉(zhuǎn)移到短期效應(yīng)上來(lái),設(shè)備或軟件沒(méi)有考慮到發(fā)展和升級(jí)等方面的問(wèn)題,從而導(dǎo)致各種軟、硬件淘汰速度過(guò)快,造成不必要的資源浪費(fèi)。同時(shí),由于技術(shù)開(kāi)發(fā)人員缺少交通管理工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),所開(kāi)發(fā)出的產(chǎn)品缺乏實(shí)用性,有的操作不夠方便,使看上去功能強(qiáng)大的軟件在實(shí)際應(yīng)用中卻發(fā)揮不出應(yīng)有的作用。
(四)道路交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備管理上存在問(wèn)題。
1、科技測(cè)速裝備,沒(méi)有通用的、簡(jiǎn)單的檢查方法。省技監(jiān)部門一般一年對(duì)測(cè)速裝備進(jìn)行一次技術(shù)執(zhí)法標(biāo)定,做完標(biāo)定后的一年時(shí)間內(nèi),設(shè)備測(cè)速是否準(zhǔn)確,無(wú)法確定。當(dāng)事人有異議時(shí),民警的解釋無(wú)法令當(dāng)事人滿意。往往要出現(xiàn)明顯的測(cè)速不準(zhǔn)確后才能發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,很可能造成被動(dòng)局面。
2、交通科技裝備的維護(hù),需要專業(yè)公司的支持。交通科技裝備,不同網(wǎng)絡(luò)設(shè)備等通用裝備,一般的技術(shù)人員無(wú)法進(jìn)行維護(hù)、維修,需要專業(yè)公司或設(shè)備生產(chǎn)廠家技術(shù)人員的支持。
3、室外工作環(huán)境對(duì)交通科技裝備要求太高。交通科技裝備,一般都在室處工作,有很多設(shè)備不能達(dá)到室外24時(shí)間工作的要求。比如,工控機(jī)、硬盤錄像機(jī)等,在室外工作的故障率會(huì)很高。
4、移動(dòng)測(cè)速設(shè)備使用不規(guī)范。移動(dòng)測(cè)速設(shè)備未完全按省廳《移動(dòng)測(cè)速設(shè)備使用管理規(guī)定(試行)》執(zhí)行。使用測(cè)速設(shè)備時(shí),有時(shí)沒(méi)有隨機(jī)攜帶質(zhì)量技術(shù)檢驗(yàn)部門的檢定證書復(fù)印件;測(cè)速一般在較底限速路段進(jìn)行較多,很少在最高限速路段進(jìn)行;測(cè)速設(shè)備的擺放位置不規(guī)范,應(yīng)放在限速標(biāo)志支撐桿100米至解除限速標(biāo)志支撐桿前顯眼的地方。
5、數(shù)據(jù)錄入不規(guī)范。交通違法人員反映較多的數(shù)據(jù)錄入錯(cuò)誤為車牌輸入錯(cuò)和超速50%以上的錄成50%以下;數(shù)據(jù)采集時(shí)重?cái)?shù)量,匆視數(shù)據(jù)的質(zhì)量,主要表現(xiàn)為,照片不清晰、同一照片中有二輛車、照片中的車牌不完整。
二、加強(qiáng)和推進(jìn)交通信息化建設(shè)的幾點(diǎn)建議
(一)科學(xué)規(guī)劃,保障信息化健康發(fā)展。信息化建設(shè)投入巨大,缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃必然導(dǎo)致重復(fù)建設(shè),嚴(yán)重浪費(fèi)。因此,做好統(tǒng)籌科學(xué)規(guī)劃工作顯的十分重要。一是以信息化建設(shè)總體要求為指導(dǎo)綱領(lǐng),建立一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展藍(lán)圖,分解目標(biāo),逐步實(shí)施。避免走彎路,花架子,重復(fù)建設(shè);二是緊密結(jié)合單位實(shí)際,通過(guò)調(diào)查研究,取長(zhǎng)補(bǔ)短,杜絕紙上談兵、好高騖遠(yuǎn)和向上級(jí)“等、靠、要”思想;要充分聽(tīng)取基層的建議和意見(jiàn);三是要積極借鑒國(guó)內(nèi)外其它行業(yè)部門先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和好的做法。
(二)建立完善的人才引進(jìn)和培訓(xùn)機(jī)制。信息化建設(shè),人才是關(guān)鍵,必須建立完善人才引進(jìn)和培訓(xùn)機(jī)制。一是要每年有計(jì)劃、有步驟的從地方院校應(yīng)屆畢業(yè)生中招收一定名額的信息專業(yè)人才。二是要主動(dòng)與大專院校、科研機(jī)構(gòu)、專業(yè)公司及各類計(jì)算機(jī)專業(yè)人才單位,建立形式多樣的合作關(guān)系,解決技術(shù)難點(diǎn)。三是要從交警各部門內(nèi)部挖掘人才,將作風(fēng)扎實(shí)、熱愛(ài)信息化事業(yè)、能夠潛心研究問(wèn)題的民警充實(shí)到信息崗位上來(lái)。同時(shí),要注意建立健全人員教育培訓(xùn)機(jī)制,定期、不定期的舉行信息化培訓(xùn)專題講座和相互學(xué)習(xí)交流活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)信息化技術(shù)資料收集、學(xué)習(xí)、推廣的組織領(lǐng)導(dǎo)。
(三)健全配套規(guī)章制度,確保各項(xiàng)工作規(guī)范化運(yùn)行。信息化建設(shè)要與實(shí)行規(guī)范化管理和配套規(guī)章制度建設(shè)緊密結(jié)合,互相促進(jìn)。在信息化建設(shè)中,必須把各項(xiàng)工作制度化、規(guī)范化,才能確保信息建設(shè)機(jī)構(gòu)和人員的穩(wěn)定,才能為信息化建設(shè)提供正確方向和前進(jìn)動(dòng)力。一是做好全警計(jì)算機(jī)應(yīng)用水平培訓(xùn),增強(qiáng)信息安全意識(shí)。要定期組織計(jì)算機(jī)應(yīng)用培訓(xùn),提高計(jì)算機(jī)操作人員的信息安全意識(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行網(wǎng)絡(luò)安全管理規(guī)定。二是建立健全各類資料檔案管理制度,為信息化建設(shè)和系統(tǒng)運(yùn)行、維護(hù)提供有效資料依據(jù)。
三、加強(qiáng)信息化建設(shè)目前階段的具體措施
(一)加強(qiáng)基層科技裝備建設(shè)。增加大隊(duì)聯(lián)接公安網(wǎng)電腦數(shù)量,力爭(zhēng)在明年,實(shí)現(xiàn)人人都有專用電腦;完善公安四級(jí)網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)交通管理信息網(wǎng)絡(luò)和辦公自動(dòng)化建設(shè)及應(yīng)用;為基層配備移動(dòng)測(cè)測(cè)速、錄音筆、數(shù)碼相機(jī)、攝像機(jī)、350兆對(duì)講機(jī)等設(shè)備,用于路面執(zhí)法和事故現(xiàn)場(chǎng)勘查,進(jìn)一步規(guī)范了路面執(zhí)勤執(zhí)法行為,奠定了日常交通管理工作的科技裝備基礎(chǔ)。在完善硬件建設(shè)的同時(shí),積極對(duì)民警進(jìn)行軟件方面 4 的培訓(xùn),組織民警學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)安全知識(shí)、科技裝備實(shí)際操作等培訓(xùn),使其在思想上深刻認(rèn)識(shí)到當(dāng)今社會(huì)走科技強(qiáng)警的重要性。
(二)加強(qiáng)公安網(wǎng)絡(luò)管理和建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)公安網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任制。對(duì)于每一臺(tái)公安網(wǎng)機(jī)器,都落實(shí)責(zé)任制到人,簽定責(zé)任狀,并成立由政工、科技等部門有關(guān)人員組成的檢查小組,對(duì)公安網(wǎng)絡(luò)不定期進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題一律通報(bào)批評(píng),并與年底評(píng)先樹優(yōu)掛鉤,徹底的杜絕“一機(jī)兩用”及其他違規(guī)行為的發(fā)生。全力加強(qiáng)安全防范工作。大隊(duì)要嚴(yán)格落實(shí)公安網(wǎng)絡(luò)安全防范措施,及時(shí)更新了大隊(duì)所有公安網(wǎng)機(jī)器上的殺毒軟件,并確保軟件的實(shí)時(shí)最新,加強(qiáng)防范和抵制病毒侵入。到目前為止,在外單位影響較大的計(jì)算機(jī)病毒均未在大隊(duì)網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn),真正意義上保障了網(wǎng)絡(luò)的暢通和安全。加強(qiáng)公安網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和管理。由專職的人員擔(dān)任系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)管理員,負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)的更新及維護(hù),及時(shí)排除各種網(wǎng)絡(luò)故障,確保了網(wǎng)絡(luò)的暢通。
(三)規(guī)范道路交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備管理
1、規(guī)范道路交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備的設(shè)置。道路交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備原則上設(shè)置在危險(xiǎn)路段,交通事故以及嚴(yán)重違法行為多發(fā)、交通秩序混亂以及機(jī)動(dòng)車流量較大的路口、路段。在設(shè)置道路交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備前進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃,避免重復(fù)建設(shè)。在測(cè)速點(diǎn)前都設(shè)立明顯的測(cè)速標(biāo)志,提醒駕駛員;已設(shè)置固定且正在使用的電子監(jiān)控系統(tǒng)前后3公里內(nèi)不得重復(fù)設(shè)置移動(dòng)測(cè)速點(diǎn);同一條路段內(nèi),同方向測(cè)速點(diǎn)間距應(yīng)當(dāng)在6公里以上;對(duì)交叉或路口限速的只測(cè)定車輛在交叉口、路口區(qū)域時(shí)的速度;對(duì)路段限速的測(cè)定在被測(cè)定的車輛過(guò)限速標(biāo)志支撐桿100米至解除限速標(biāo)志支撐桿前。
2、規(guī)范非現(xiàn)場(chǎng)違法數(shù)據(jù)采集,嚴(yán)格資料審核。對(duì)所采集的監(jiān)控資 料錄入前與機(jī)動(dòng)車信息系統(tǒng)進(jìn)行比對(duì),核實(shí)機(jī)動(dòng)車基本信息,并與道路交通違法信息系統(tǒng)進(jìn)行比對(duì),避免同一次交通違法行為重復(fù)錄入。對(duì)于同一交通違法行為已被交通警察當(dāng)場(chǎng)處罰,機(jī)動(dòng)車號(hào)牌被套用、機(jī)動(dòng)車被盜搶期間違反交通信號(hào)、與現(xiàn)場(chǎng)交通警察的指揮不一致等情形的監(jiān)控資料,不再錄入道路交通違法信息系統(tǒng),已經(jīng)錄入的,核實(shí)后予以撤銷。測(cè)速設(shè)備測(cè)得的數(shù)據(jù)在三天之內(nèi)錄入電腦,城區(qū)違章停車的數(shù)據(jù)在第二天錄入電腦(周五、周六、周日數(shù)據(jù)在周一錄入電腦),每月公布一次考核內(nèi)錄入的數(shù)據(jù)總數(shù)和本月錄入的數(shù)據(jù)條數(shù)。對(duì)超過(guò)限速值10km/h之內(nèi)的,給予教育或口頭警告,一般不處予罰款。對(duì)超過(guò)限速值50%以上的,確認(rèn)測(cè)得的速度值時(shí)上浮5km/h。
3、規(guī)范交通違法信息告知。交通技術(shù)監(jiān)控資料錄入道路交通違法信息系統(tǒng)后,及時(shí)將監(jiān)控資料記錄的機(jī)動(dòng)車類型、號(hào)牌,違法時(shí)間、地點(diǎn)和事實(shí),接受處理時(shí)需攜帶的相關(guān)證件,接受處理的時(shí)間和地點(diǎn),聯(lián)系電話和違法信息的查詢方式,通過(guò)郵寄等方式告知機(jī)動(dòng)車所有人。
4、加強(qiáng)對(duì)道路交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備的管理。定期對(duì)監(jiān)控設(shè)備進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng),建立監(jiān)控設(shè)備管理檔案,定期對(duì)在用監(jiān)控設(shè)備委托省技監(jiān)局進(jìn)行標(biāo)定。未依檢定、逾期未檢定或者檢定不合格的監(jiān)控設(shè)備,不再繼續(xù)使用。
5、加大對(duì)使用道路交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備執(zhí)法的監(jiān)督檢查。及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題,對(duì)群眾、新聞媒體以及其他部門發(fā)現(xiàn)和反映的問(wèn)題,認(rèn)真對(duì)待,及時(shí)查明情況,澄清事實(shí),整改不足。積極完善監(jiān)督機(jī)制,6 主動(dòng)聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)和建議,規(guī)范使用交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備,不斷提升執(zhí)法水平,最大限度地爭(zhēng)取群眾的理解和支持,努力構(gòu)建和諧、公正、文明的道路交通執(zhí)法環(huán)境。
新形勢(shì)下,只有大力推進(jìn)信息化建設(shè)的不斷發(fā)展,不斷應(yīng)用先進(jìn)計(jì)算機(jī)技術(shù),充分利用網(wǎng)絡(luò)資源,積極提高交警信息化應(yīng)用水平,推進(jìn)信息化建設(shè)向縱深領(lǐng)域發(fā)展,才能不斷提高交警部門道路交通安全管理工作效能和服務(wù)水平,更好的完成黨委、政府下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)。