第一篇：高校教育信息化建設(shè)存在的問題及對策分析

高校教育信息化建設(shè)存在的問題及對策分析

摘 要：高校教育信息化建設(shè)是一項比較復(fù)雜的系統(tǒng)工程，應(yīng)從宏觀和整體的角度來分析其中所存在的問題，才能有效的提升高校教育信息化的效益。為推動我國教育信息化相更高水平、更深層次的發(fā)展，建設(shè)有中國特色的教育信息化發(fā)展之路，文章從成本效益分析、資金投入、校園資源的利用率及信息網(wǎng)絡(luò)安全等角度來分析高校教育信息化建設(shè)中所存在的問題，并提出了相關(guān)對策。

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

信息技術(shù)發(fā)展迅猛的時代，改革與發(fā)展是教育信息化目前的當(dāng)務(wù)之急，在學(xué)校的教學(xué)工作的管理工作起著重要的作用。有利必有弊，雖然教育信息化開展的情況較好，很多學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)，對于教育信息化的認(rèn)識不到位、缺乏教育信息化成本管理和成本效益分析，教育信息化投入不足，基礎(chǔ)校園網(wǎng)絡(luò)不是很完善、沒有得到充分的利用、沒有相應(yīng)的教育信息資源，因此就導(dǎo)致了相關(guān)的信息技術(shù)人才和教師的匱乏，如果沒有得到良好的師資隊伍培訓(xùn)和素質(zhì)訓(xùn)練，就無法解決當(dāng)時的問題，所以在教育信息化改革的發(fā)展就比較緩慢，會出現(xiàn)一些隱患問題，嚴(yán)重地影響著我國教育信息化建設(shè)的發(fā)展進(jìn)程。

一、高校教育信息化中存在的問題

1.缺乏成本效益分析。眾所周知，學(xué)校并非是營利機(jī)構(gòu)，世界上大部分國家的公立學(xué)校都沒有教育成本核算制度。從會計制度來看，一般營利機(jī)構(gòu)實行的是權(quán)責(zé)發(fā)生制，而學(xué)校實行的為收付實現(xiàn)制。我國高等學(xué)校和中小學(xué)通過固定資產(chǎn)投入和采購形成的包括各種建筑物、價值較高的大型教學(xué)實驗儀器設(shè)備等固定資產(chǎn)，不存在固定資產(chǎn)的折舊和折舊基金提取制度。因此高校的領(lǐng)導(dǎo)及廣大教職員工的教育信息化成本觀念比較淡漠，無法深刻認(rèn)識到教育信息化成本管理及成本效益的重要性和必要性，缺乏教育信息化成本管理和成本效益分析，導(dǎo)致教育信息化的巨額投入并沒有產(chǎn)出與投入相應(yīng)的效益。

2.教育信息化投入不足。教育信息化的建設(shè)需要投人大量的資金，而我國的教育信息化資金來源相對較少。我國教育信息化投資總量不足主要是因為教育信息化建設(shè)資金來源少。從高等教育信息化完成程度來看，很多高等學(xué)校的教育信息化經(jīng)費嚴(yán)重不足。盡管近年來大部分高等學(xué)校都在不斷擴(kuò)大教育信息化資金的投入力度，但資金依舊不能有效滿足教育信息化建設(shè)的需要。由于資金的缺乏，在教育信息化建設(shè)方面，各高校普遍輕軟件重硬件、輕應(yīng)用重建設(shè)的現(xiàn)象，致使校園網(wǎng)軟件、教育信息化技術(shù)支持和服務(wù)資金投入不足，導(dǎo)致缺乏足夠的教育信息資源，技術(shù)支持人員和服務(wù)人員的數(shù)量也嚴(yán)重不足，教師無法在教育教學(xué)過程中有效地應(yīng)用信息技術(shù)。

3.校園資源利用效率低。教育信息化所反映的很多問題，其中就包括環(huán)境問題，但是更重要的就是應(yīng)用問題，很多教育信息化的相關(guān)設(shè)備要通過大量廣泛的應(yīng)用才能體現(xiàn)價值。種種原因會產(chǎn)生教育信息化的落后，比如說教育設(shè)備的管理不完善、沒有相當(dāng)技術(shù)水平的教師、教育信息資源的匱乏等，這都嚴(yán)重的阻礙了我國教育信息化的發(fā)展緩慢。校園網(wǎng)絡(luò)利用率很低，除了講授信息技術(shù)的教師在使用多媒體上課，很多其他學(xué)科的老師在多媒體的運用上是少之又少。一些學(xué)校的機(jī)房不對學(xué)生開放，學(xué)生無法查閱電子信息。所以，根據(jù)這種教育資源閑置的情況，政府和學(xué)校必須要有針對性的手段，提高教育信息化資源的利用效率，從而提高教育信息化的效益。

4.校園網(wǎng)絡(luò)安全管理存在隱患。有關(guān)調(diào)查表明，90%的被調(diào)查學(xué)生對如何攻破防火墻，解開他人電腦密碼等感興趣，他們對破解密碼或輸入計算機(jī)病毒有強(qiáng)烈的好奇心，非常希望得到無法輕易得到的數(shù)據(jù)，渴望發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)內(nèi)部或外在的漏洞和錯誤，這種心理誘使他們想方設(shè)法在網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)上到處搜尋讀取不應(yīng)讀取的文件和系統(tǒng)。操作系統(tǒng)、防火墻等軟件本身的漏洞；加密和解密、入侵監(jiān)測等技術(shù)產(chǎn)品的不完善；病毒的層出不窮；黑客程序在網(wǎng)絡(luò)上的肆意傳播等也是校園網(wǎng)路安全存在的問題所在。有的學(xué)校用戶安全意識淡薄、管理法規(guī)不健全、管理措施不完善、管理方法簡單、管理人員素質(zhì)低等等。這不僅影響了校園網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的利用效率，而且影響了學(xué)校正常的教育教學(xué)工作和科學(xué)研究工作以及管理工作，因此學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)對校園網(wǎng)絡(luò)的安全管理。

二、提升高校教育信息化建設(shè)效益的對策

針對黑龍江省高校教育信息化建設(shè)的現(xiàn)狀，應(yīng)從國家政策，學(xué)校發(fā)展等宏觀及微觀多個方面進(jìn)行資源的重置與挖掘。

1.進(jìn)行教育信息化成本效益分析。隨著專家學(xué)者對教育投資理論研究的全面展開和深入發(fā)展，各種研究方法也逐漸被我們所熟悉，其中比較常用的分析方法為成本收益分析法。成本收益分析法最初應(yīng)用在對工程項目的分析上，其基本理論依據(jù)是對所選擇的方案的凈效益值進(jìn)行比對分析，從而判斷方案的經(jīng)濟(jì)效果。

由于學(xué)校對不同的方案進(jìn)行選擇時各個方案的投資成本不同以及產(chǎn)生的教育信息化效果也不盡相同，所以在對教育信息化目標(biāo)選擇時能夠達(dá)到預(yù)期效果的相對較優(yōu)方案的選擇方法就是教育信息化成本效益分析法。教育信息化成本效益分析法可以對多種情況下的不同方案做出比較準(zhǔn)確的比較。教育信息化成本收益分析法的理論基礎(chǔ)是依據(jù)信息化的成本與收益都必須以貨幣價值的形式呈現(xiàn)，既所有信息化的特選方案的建立都依據(jù)其對社會收益可能產(chǎn)生的貨幣價值之上。但是，教育信息化成本收益法主要還適用于對教育信息化決策的外部效益分析上，因為在對教育信息化進(jìn)行決策時，信息化收益并不能以貨幣的形式直接表現(xiàn)出來。例如，教育信息化可以提高教學(xué)質(zhì)量，增強(qiáng)學(xué)生的學(xué)習(xí)能力以及實踐能力，從而在其畢業(yè)工作時可能增加其工資待遇，工資待遇可以用貨幣來衡量，這時就可以進(jìn)行成本效益分析。

2.增加教育信息化投資。教育信息化建設(shè)由于工作量大、周期長的特點，所以需要大量的資金支持才能保證建設(shè)的順利完成。在資金充足的情況，我們要對資金的管理方面做到科學(xué)規(guī)劃、合理分化、減少不必要的浪費。只有資金在各個階段都充足的情況下教育信息化建設(shè)才會達(dá)到預(yù)期的效果。融資渠道的完善和資金來源的保證各個地方政府和高校應(yīng)該做到以下三點：第一，地方政府和國家教育部門加大投資，國家財政部門和地方財政部門應(yīng)該把對教育的投資放在重中之重，只有國家的大力支持，教育信息化建設(shè)的資金才會有一定的保障。第二，各個高校應(yīng)該完善學(xué)校的融資體制，特別設(shè)立信息化建設(shè)專項資金部門，保證專項資金的充足，利用學(xué)校特殊的人才資源對專項資金進(jìn)行管理，加快高校教育信息化建設(shè)的速度和提高信息化建設(shè)的質(zhì)量，特別需要的是學(xué)習(xí)西方的建設(shè)經(jīng)驗與本校的實際情況相結(jié)合來保證信息化建設(shè)資金的充足、合理分配。第三，拓展融資渠道，拓展融資渠道需要社會各界的支持，特別是大中型企業(yè)的支持，只有充分調(diào)動社會對教育投入的積極性，才能征集更多的資金來保證教育信息化建設(shè)資金的充足，這就需要地方政府和各個學(xué)校加強(qiáng)與社會以及各個企業(yè)的聯(lián)系，建立長效的合作機(jī)制。在對教育信息化科學(xué)管理的過程中，中央撥款、地方政府撥款、企業(yè)捐款以及個人捐款的一定要堅持做到?？顚Ｓ玫脑瓌t。堅持教育信息化硬件建設(shè)是基礎(chǔ)，教育信息化軟件建設(shè)是核心，教師培訓(xùn)是支柱，教育信息化教學(xué)應(yīng)用是根本，教育信息化管理服務(wù)是保證的原則，在保障教育信息技術(shù)有效開展、不斷提高的基礎(chǔ)上，以更加理性、講究實效、探求創(chuàng)新、注重均衡為指導(dǎo)思想，協(xié)調(diào)教育信息化基礎(chǔ)建設(shè)、培訓(xùn)機(jī)制、資源系統(tǒng)、管理制度的建設(shè)，確保我國教育信息化健康發(fā)展。

3.提高校園資源利用效率。我們要采取各種各樣的方式，完善教育信息化基礎(chǔ)校園網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高教育信息化校園網(wǎng)絡(luò)的利用效率，在這個過程中我們要做到：第一，教育信息化設(shè)備的合理充分。教育信息化設(shè)備的利用應(yīng)結(jié)合各個學(xué)校的實際情況制定出合理的利用程序，各個年級組、各個班級制定出不同的學(xué)習(xí)內(nèi)容以及學(xué)習(xí)計劃，保證每個學(xué)生都能利用到現(xiàn)代信息化設(shè)備。第二，增加現(xiàn)代信息化設(shè)備的開放時間，雖然每個人都能利用到現(xiàn)代化設(shè)備，但是由于學(xué)生眾多，每個人利用的時間有限，所以需要學(xué)校在課余時間開放信息設(shè)備的機(jī)房，學(xué)生自愿去學(xué)習(xí)增加每個人的利用時間。第三，教師在對現(xiàn)代信息化設(shè)備的利用過程中應(yīng)該增強(qiáng)利用的積極性，不但教師本身要利用好設(shè)備更要幫助學(xué)生充分利用現(xiàn)代化設(shè)備。同時，學(xué)校應(yīng)該制定完善的利用體系，保證現(xiàn)代化信息設(shè)備的科學(xué)利用。第四，地方政府以及地方教育部門制定合理的獎罰體制，獎勵利用好的學(xué)校，懲罰利用差的學(xué)校，讓教育信息化設(shè)備利用效率低的學(xué)校限期整改，充分利用教育信息化效益評價的激勵和導(dǎo)向功能，提高教育信息化設(shè)備利用效率。

4.加強(qiáng)校園網(wǎng)絡(luò)的安全管理。對于校園網(wǎng)絡(luò)安全的管理方面，一定要堅持采用科學(xué)合理的管理辦法和與先進(jìn)的技術(shù)相結(jié)合的管理辦法，校園網(wǎng)絡(luò)安全的管理既是管理問題又是技術(shù)問題，所以，校園網(wǎng)絡(luò)的安全運行需要科學(xué)的管理體系和先進(jìn)的管理辦法。在管理過程中學(xué)校要嚴(yán)格分配管理責(zé)任，誰管理誰負(fù)責(zé)的原則要落實到每個部門每個人的身上，同時各個部門以及各個技術(shù)人員要相互合作共同維護(hù)校園網(wǎng)絡(luò)的安全。

除此之外，把校園網(wǎng)絡(luò)建設(shè)成為可以有效的管理與控制、具有隱藏網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部體系以及抵御各種病毒的攻擊的獨立的、從無邊界的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中獨立出來的網(wǎng)絡(luò)體系是校園網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的基本要求。

第二篇：高校教育信息化管理存在的問題與對策分析

高校教育信息化管理存在的問題與對策分析

摘要隨著計算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的快速發(fā)展, 校園教育信息化建設(shè)也得到迅速發(fā)展。闡述了教育信息化建設(shè)的必要性,分析了高校在教育信息化管理的過程和信息化建設(shè)進(jìn)程中存在的問題,提出了創(chuàng)新教育信息化管理理念,建立集中統(tǒng)一的新的教育信息管理體制和評價體系,加快教育信息化管理人才隊伍建設(shè),提高全校員工信息素質(zhì)水平。同時,建立并完善校園一卡通系統(tǒng),實現(xiàn)全校教育信息資源的有序流通和共享。

關(guān)鍵詞高等學(xué)校 教育信息化 管理

中圖分類號:G647文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A

隨著計算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的快速發(fā)展,教育信息技術(shù)的應(yīng)用正在不斷地改變著人們的生活方式。教育信息化概念的提出,更是加快了信息技術(shù)在各個領(lǐng)域的推廣和運用。在高等學(xué)校教育管理中,為了優(yōu)化教學(xué)管理流程,提高教學(xué)管理效率,也很早就引入了信息技術(shù),并且在信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用和高等學(xué)校的高度重視下,高校教育信息化管理得到迅速發(fā)展,從引進(jìn)計算機(jī)的體驗性的嘗試階段走向了今天的各種教育管理信息系統(tǒng)林立的局面。高校教育信息化管理存在的問題

各高校在加強(qiáng)信息化硬件建設(shè)的同時, 也在不斷的加強(qiáng)信息化網(wǎng)絡(luò)平臺、網(wǎng)絡(luò)教育資源及信息化人才隊伍等多方面的建設(shè)。但高校教育信息化建設(shè)是一個龐大的系統(tǒng)工程, 需要一個不斷發(fā)展的過程, 雖然高校教育信息化建設(shè)取得了一些成果,如根據(jù)需要開發(fā)了各種教育管理信息系統(tǒng),在一定程度上為教育管理人員提供了很大的方便。但我們同時也應(yīng)當(dāng)看到,目前在高等學(xué)校教育信息化管理的過程和信息化建設(shè)進(jìn)程中,還存在一定的缺陷和不足,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:

(1)教育信息化的認(rèn)識不夠到位、重視程度不夠。教育信息化是基于創(chuàng)新教育的要求,基于培養(yǎng)面向信息社會的人才的要求, 教育信息過程不只是一種信息機(jī)器引入教育的過程,而是一種教育思想、教育觀念變化的過程,是一種基于創(chuàng)新教育的思想,有效地使用信息技術(shù)、實現(xiàn)創(chuàng)新人才培養(yǎng)的過程。有些高校對教育信息化建設(shè)沒有充分的認(rèn)識, 只是覺得教育信息化建設(shè)就是建立校園網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施, 忽略了信息資源、教學(xué)平臺等多方面的同步建設(shè)。有些高校對教育信息化建設(shè)的重視程度不夠, 沒有制定建設(shè)教育信息化的總體規(guī)劃,在信息化建設(shè)的機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制上沒有到位,沒有形成相應(yīng)的信息化建設(shè)隊伍。

(2)教育信息化管理理念誤區(qū)。目前高校各種林立的教育管理信息系統(tǒng)都是按功能劃分的管理模式,如:教學(xué)管理系統(tǒng)、精品課程管理系統(tǒng)、科研管理系統(tǒng)等,它以日常事務(wù)為中心,使教育管理人員從繁雜瑣碎的事務(wù)中解放出來,提高了工作效率,但自動化和智能化不夠,網(wǎng)絡(luò)利用的程度也僅限于適時傳遞的層面上,未能充分挖掘系統(tǒng)內(nèi)儲存的系所信息、專業(yè)信息、教師信息、選課信息、成績信息等基礎(chǔ)數(shù)據(jù),數(shù)據(jù)挖掘能力膚淺。其實它只是一種“教育管理的信息化”,而非真正意義上的教育信息化管理。①教育信息化管理的關(guān)鍵之處在于有效地應(yīng)用信息技術(shù),教育管理流程中信息的取得、儲存和使用,對教育系統(tǒng)進(jìn)行信息分析,使信息需求者能夠快速準(zhǔn)確地獲得信息。近年來高校在教育信息化建設(shè)上投入了很大資金,各教育管理部門的軟硬件配置也相當(dāng)高,但各部門上報的數(shù)據(jù)往往出入很大、無法統(tǒng)一。

(3)教育管理人員的信息素質(zhì)低。信息素質(zhì)是人們認(rèn)識、獲取、創(chuàng)新開發(fā)、利用信息的品質(zhì)和素養(yǎng),包括信息意識、信息知識、信息能力、信息道德等方面。對高校教育管理者來說,有校內(nèi)校外信息之分,有縱向橫向信息之分,有靜態(tài)動態(tài)信息之分。但目前, 教育管理人員對信息的敏感性較差,對信息缺乏理性認(rèn)識,對收集評價信息的能力、加工處理信息的能力、應(yīng)用信息的能力以及傳遞交流和儲存信息的能力不夠,不善于用信息觀點來分析和解決教育管理中出現(xiàn)的問題和矛盾,各類信息混雜,缺乏系統(tǒng)化、條理化的加工過程, 教師和管理人員普遍認(rèn)為,教育信息化的目的就是在教學(xué)中廣泛地應(yīng)用各種機(jī)器、設(shè)備,以達(dá)到省力化、機(jī)器化的效果。因而信息也就無法得到有效利用,教育管理效率低下。

(4)教育信息系統(tǒng)功能單一。系統(tǒng)與系統(tǒng)之間:每個部門都有自己的管理信息系統(tǒng),如:教學(xué)、財務(wù)、科研、人事檔案等,但內(nèi)容只包含與本部門工作有關(guān)的方面,對于某一個系統(tǒng)來說,其涉及的面比較窄,而相對于整個學(xué)校有關(guān)的全部信息來說,它們又分散在不同部門的信息系統(tǒng)上,因而又顯得很分散;單個系統(tǒng)本身功能不完善,比如教學(xué)管理系統(tǒng),其教學(xué)過程管理、實踐教學(xué)管理、教學(xué)設(shè)備管理、教室狀態(tài)、教學(xué)進(jìn)展、設(shè)備利用效率等都未能適時地反映。

(5)資源同步、共享性差。由于教育信息系統(tǒng)是由各個部門分別建設(shè)管理,不同的應(yīng)用系統(tǒng)由不同的廠家提供和建設(shè),缺少互操作能力,致使其相關(guān)的軟硬件及數(shù)據(jù)等資源彼此相互隔離,部門之間得不到共享,系統(tǒng)管理者和使用者應(yīng)用復(fù)雜化,由此形成數(shù)據(jù)重復(fù)錄入、系統(tǒng)之間數(shù)據(jù)傳遞缺乏。比如教務(wù)處有時會需要學(xué)生處的一些關(guān)于學(xué)生資源的信息、校新聞部會需要各二級學(xué)院的一些動態(tài)新聞信息、個人基本信息多系統(tǒng)多次輸入等,達(dá)不到資源的共享、同步,造成信息資源的多次重復(fù)建立和不一致的局面。提高高校教育信息化管理水平的對策

2.1 創(chuàng)新教育信息化管理理念

校園信息化建設(shè)的目的是為了及時了解和調(diào)控教育教學(xué)情況,保證管理部門之間信息的交互傳遞和政令的暢通,提高信息的使用價值。規(guī)范化、程序化是教育管理的基礎(chǔ),教育管理的最終目的并不是為了管理而管理,而是利用信息技術(shù)提供實時性、共享性和公正性信息,提高教育質(zhì)量。②因此要創(chuàng)新教育信息化管理理念,變“管理本位”為“教學(xué)本位”、變“結(jié)果處理”為“過程監(jiān)督”、變“信息管理”為“知識管理”,將各種教學(xué)資源轉(zhuǎn)化為顯性或隱性的相互之間網(wǎng)狀聯(lián)系的知識集合,并對這些知識提供開放式管理,實現(xiàn)知識的生產(chǎn)、傳遞、利用和共享,反映適時教學(xué)進(jìn)程,為教學(xué)過程的適時調(diào)控、教學(xué)決策和教學(xué)咨詢提供依據(jù)。

2.2 建設(shè)并完善“校園一卡通系統(tǒng)”,有效整合信息資源

隨著信息化校園建設(shè)進(jìn)程的加速,校園一卡通是今后校園信息化建設(shè)的發(fā)展趨勢和必然,是校園現(xiàn)代化教育管理的標(biāo)志?！靶@一卡通系統(tǒng)”(以下簡稱一卡通)的建設(shè),使原有業(yè)務(wù)和管理體系相對獨立、互不協(xié)調(diào)的現(xiàn)象得到有效整合,減少資源浪費和重復(fù)建設(shè),達(dá)到業(yè)務(wù)流程重組、消除各部門之間存在的“信息孤島,從而使分散在不同二級學(xué)院、不同部門的校內(nèi)信息資源在全校范圍內(nèi)進(jìn)行縱橫方向上的流動與共享, 使網(wǎng)絡(luò)成為不同部門、不同層次人員使用的信息共享平臺。

“校園一卡通系統(tǒng)”主要建立一個面向全校師生、面向全校主要的信息化管理系統(tǒng)的統(tǒng)一身份認(rèn)證系統(tǒng)和校園門戶網(wǎng)站。統(tǒng)一身份認(rèn)證系統(tǒng)成為校園所有應(yīng)用系統(tǒng)的用戶基準(zhǔn)信息,一卡通的學(xué)生和教師信息以統(tǒng)一身份數(shù)據(jù)庫為基準(zhǔn),統(tǒng)一身份數(shù)據(jù)庫的信息變動能夠及時反映到一卡通的數(shù)據(jù)庫中。根據(jù)身份認(rèn)證系統(tǒng)的數(shù)據(jù)字典,整個信息化校園中關(guān)于用戶和行政組織的數(shù)據(jù)都統(tǒng)一存放在身份認(rèn)證系統(tǒng)中,并且由身份認(rèn)證系統(tǒng)統(tǒng)一進(jìn)行管理,保持?jǐn)?shù)據(jù)同步性;而校園門戶網(wǎng)站則將信息處理的能力擴(kuò)展為對所有數(shù)字對象和信息進(jìn)行獲取、分類和組織,建立索引,并提供轉(zhuǎn)換、過濾、聚合和檢索的能力,實現(xiàn)信息的目錄和內(nèi)容的有效管理,從而讓師生更方便地獲取這些信息;實現(xiàn)與各類MIS系統(tǒng)(如管理、科研、行政、后勤等管理系統(tǒng))、OA系統(tǒng)的信息互通,建立一套完整的核心數(shù)據(jù)庫和軟件管理系統(tǒng),整個系統(tǒng)就由“數(shù)據(jù)庫”和“各種應(yīng)用功能”組成。系統(tǒng)可以按需求不斷擴(kuò)大數(shù)據(jù)庫和增加各種應(yīng)用功能。數(shù)據(jù)庫在與每一個應(yīng)用功能的不斷聯(lián)動下, 不斷更新和完善數(shù)據(jù), 完善的數(shù)據(jù)庫又促使更多應(yīng)用功能的加入, 更多應(yīng)用功能的加入又使數(shù)據(jù)庫包含了更完整的信息。這樣不斷循環(huán), 最后學(xué)校的所有信息都集中于統(tǒng)一的信息系統(tǒng)中,實現(xiàn)多站點和多部門信息的統(tǒng)一管理,節(jié)省了許多人力資源和空間資源,實現(xiàn)多系統(tǒng)之間的資源共享功能,避免了不同部門相同信息不協(xié)調(diào)同步的現(xiàn)象,形成全校范圍的數(shù)字化管理空間和共享環(huán)境,動態(tài)實時地反映職能部門運作情況和統(tǒng)計分析數(shù)據(jù),增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策的依據(jù),提高學(xué)校管理水平。

2.3 建立集中統(tǒng)一的新的教育信息管理體制

建立集中統(tǒng)一的新的教育信息管理體制,建立以信息為本,資源共享,網(wǎng)絡(luò)共建新的教育信息化體系。目前校內(nèi)各種管理信息系統(tǒng)實行科層制的管理制度, 而網(wǎng)絡(luò)中心只是一個提供技術(shù)應(yīng)用的部門,這樣容易形成組織結(jié)構(gòu)分工過細(xì), 管理幅度過小、層次重疊, 工作效率低。改變現(xiàn)有的以業(yè)務(wù)部門為中心的管理模式,實行集中管理、分級使用、相互協(xié)作、橫向約束,由網(wǎng)絡(luò)中心結(jié)合學(xué)校的實際情況, 在校園一卡通系統(tǒng)運行的前提下,統(tǒng)一負(fù)責(zé)構(gòu)建校園公共教育平臺,建設(shè)與信息時代相匹配的先進(jìn)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和教育信息化管理系統(tǒng),擴(kuò)充完善學(xué)校校園網(wǎng)上的信息應(yīng)用系統(tǒng),形成全校范圍的、開放的、分布式的、多媒體的教育信息服務(wù)系統(tǒng),實現(xiàn)全校教育信息資源的有序流通和共享,為全校師生員工提供現(xiàn)代辦公和網(wǎng)絡(luò)教學(xué)支撐環(huán)境,有利于教師和學(xué)生積極利用網(wǎng)絡(luò)溝通信息,學(xué)生利用課件自主學(xué)習(xí),促進(jìn)學(xué)校教學(xué)改革。同時,不斷支持學(xué)校的教學(xué)、科研及管理活動和輔助決策,提高管理效益與辦學(xué)水平,使學(xué)校真正形成網(wǎng)上辦公、網(wǎng)上管理、網(wǎng)上教學(xué)和網(wǎng)上服務(wù)的校園公共平臺。

2.4 加快教育信息化人才隊伍建設(shè),提高全校員工信息素質(zhì)水平

教育信息化人才建設(shè)包括信息化教師隊伍、信息化管理隊伍、信息化技術(shù)維護(hù)隊伍建設(shè)三方面。教育信息化要求教師掌握現(xiàn)代化教育技術(shù),提高信息化環(huán)境下的執(zhí)教從教能力;信息化管理隊伍要求具備與職能相關(guān)的信息管理技術(shù),提高決策的科學(xué)性和民主性;信息化技術(shù)隊伍要求掌握先進(jìn)的信息化技術(shù),為學(xué)校教學(xué)、科研和管理提供優(yōu)質(zhì)的技術(shù)支持和技術(shù)服務(wù)。要使學(xué)校教育信息化真正走向成功,必須走專業(yè)化與普及化相結(jié)合的道路,③加快教育信息化管理人才隊伍建設(shè),引進(jìn)高技術(shù)人才充實專業(yè)技術(shù)隊伍,提高全校員工的信息技術(shù)應(yīng)用水平,引導(dǎo)全校員工更新教育理念,強(qiáng)化對全校員工信息技術(shù)的培訓(xùn)。通過有組織、有計劃、有目的的在職學(xué)習(xí)和短期輪訓(xùn),根據(jù)需要有針對性地精選培訓(xùn)內(nèi)容,分階段、分層次舉辦計算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)、多媒體知識和多媒體教材制作等與信息素質(zhì)相關(guān)的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升全校員工的信息技術(shù)應(yīng)用水平;重點提高教育管理人員的信息素質(zhì),使其形成教育信息化管理意識,從教育管理人員的崗位特點, 結(jié)合學(xué)校教育信息化建設(shè)實際情況,合理選擇培訓(xùn)內(nèi)容,針對性地加強(qiáng)教育信息化管理能力的訓(xùn)練,尤其是加強(qiáng)教育信息評價、信息處理和信息應(yīng)用能力的訓(xùn)練。對進(jìn)入各級教育管理崗位的人員進(jìn)行上崗培訓(xùn)和基本信息素養(yǎng)的考核,以此提高教育管理人員的信息素質(zhì),充分發(fā)揮信息在高校教育管理活動中的作用,提高辦學(xué)效率和效益。

2.5 建立教育信息化管理的評價體系

建立學(xué)校教育信息化管理的評價指標(biāo)體系,學(xué)校組織制定、發(fā)布和實施教育信息化管理的規(guī)范和評價指標(biāo),使學(xué)校各系統(tǒng)管理部門在信息化建設(shè)中遵循相應(yīng)的規(guī)范協(xié)同發(fā)展,指導(dǎo)和促進(jìn)學(xué)校的整體化信息建設(shè)。教育信息化管理的評價指標(biāo)實質(zhì)就是對信息化工作的監(jiān)督和要求,教育信息化管理的規(guī)范是提高學(xué)校教育管理水平和保證教育服務(wù)質(zhì)量水平的需要。學(xué)?？梢詫嵭蠭SO9000 族標(biāo)準(zhǔn),ISO 認(rèn)證是國際認(rèn)可的質(zhì)量保證體系,它基于系統(tǒng)論、信息論和控制論的理論基礎(chǔ),采用了管理的系統(tǒng)方法和過程方法,體現(xiàn)對全(下轉(zhuǎn)第204頁)(上接第199頁)過程的控制,具有普遍的適用性。ISO9000 系列標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)調(diào)服務(wù)意識,學(xué)校在管理和決策中更多地是關(guān)注教師和學(xué)生的發(fā)展, 注重過程管理及過程控制, 是一種全員參與、全程控制的具有群眾監(jiān)督和高度透明的民主管理措施, 客觀上消除了管理由于無序而產(chǎn)生的責(zé)任推諉, 保障管理的落實和有效性。結(jié)束語

教育信息化管理的實施是學(xué)校一項長期的系統(tǒng)工程, 是先進(jìn)的教育管理理念與管理方法的構(gòu)建過程, 需要通過信息化帶動管理的創(chuàng)新,管理信息化必須從全校一盤棋統(tǒng)一考慮,深入研究學(xué)校教育管理的深層需要,只有這樣才能真正實現(xiàn)資源共享,信息一致,使學(xué)校工作能有一個質(zhì)的飛躍,使系統(tǒng)成為促進(jìn)師生發(fā)展的真正動力。

基金項目:浙江海洋學(xué)院2008年科研計劃項目(面上項目)(X08M051)

注釋

①盧立玨.高校教學(xué)管理信息化問題初探[J].中國高教研究,2004(1):85-86.②陳曉東.構(gòu)建校園公共教育平臺實現(xiàn)高校信息化的管理創(chuàng)新[J].實驗技術(shù)與管理,2004(5): 43-46.③姜輝,許鑫.數(shù)字化校園建設(shè)的問題及對策[J].淮陰師范學(xué)院學(xué)報(哲學(xué)社會科學(xué)版),2004(5):581-584.

第三篇：高校信息化建設(shè)中存在的問題及對策

高校信息化建設(shè)中存在的問題及對策

高校信息化是指隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展，高等院校根據(jù)自身發(fā)展的需要，采用先進(jìn)的信息技術(shù)來構(gòu)建數(shù)字化校園，從而提高管理效率和教學(xué)質(zhì)量，促進(jìn)科學(xué)研究，提升服務(wù)水平。高校信息化是國民經(jīng)濟(jì)和社會信息化的重要組成部分，是教育現(xiàn)代化的重要標(biāo)志，是構(gòu)建現(xiàn)代國民教育體系、形成學(xué)習(xí)型社會的內(nèi)在要求，正推動著教育思想、觀念、模式、內(nèi)容和方法的全面創(chuàng)新和深刻變革。當(dāng)前高校信息化發(fā)展已經(jīng)呈現(xiàn)不斷增長的勢頭,然而學(xué)校信息化建設(shè)過程中還存在一些問題，研究和尋找一條可行的、適合的教育信息化建設(shè)的道路是很有必要的。

一、高校信息化建設(shè)的現(xiàn)狀

近幾年來，高校信息化建設(shè)工作成績顯著,在校園網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)源建設(shè)、教學(xué)信息化建設(shè)和管理信息系統(tǒng)以及信息化保障制度建設(shè)和人才培養(yǎng)方面都有了長足的進(jìn)步，具體表現(xiàn)在以下幾個方面：

1.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了較快發(fā)展

目前，高等學(xué)校已經(jīng)全部建成了校園網(wǎng)絡(luò)，校園在學(xué)生宿舍、教學(xué)、科研與管理樓宇的覆蓋率達(dá)到83%，學(xué)校無限網(wǎng)絡(luò)覆蓋學(xué)校公共區(qū)域的比例達(dá)到了16.7%,學(xué)生人均信息點數(shù)達(dá)到了0.59；我國自主研發(fā)的Cernet軟件系統(tǒng)，連接了分布在200多個城市的大學(xué)，教育機(jī)構(gòu)、科研單位，互聯(lián)單位達(dá)到了2000多個，用戶超過了2000萬人，已成為世界上最大的國家學(xué)術(shù)互聯(lián)網(wǎng)。

2.數(shù)字資源體系基本形成目前我國建立了“中國高等教育文獻(xiàn)保障體系”，成員圖書館超過500家，聯(lián)合目錄數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)量180萬條，館藏總量近700萬條；“中國高校人文社會科學(xué)文獻(xiàn)中心”集中收錄了近2800種中外文期刊和37萬種外文圖書，面向全國高校開放文獻(xiàn)傳遞服務(wù)，注冊用戶近4000個，成員館遍及全國?！按髮W(xué)數(shù)字博物館”建設(shè)項目收集了30所高等院校的10余萬件優(yōu)質(zhì)教學(xué)標(biāo)本和特色藏品等基礎(chǔ)資源，涵蓋了地球科學(xué)、人文科學(xué)、生命科學(xué)和科學(xué)技術(shù)四大領(lǐng)域。此外，絕大多數(shù)高校建立了教學(xué)數(shù)據(jù)庫，包含多媒體素材，多媒體課件，電子教案庫和題庫等。85.7%的高校建立了電子圖書資源，校均電子圖書資源達(dá)到29.3萬冊。

3.信息化教學(xué)與應(yīng)用取得長足進(jìn)步

高等學(xué)校普遍采用信息技術(shù)改進(jìn)教學(xué)方式，應(yīng)用多媒體輔助教學(xué)的課程比例

達(dá)到53%，并且建立網(wǎng)絡(luò)（輔助）教學(xué)平臺，采用網(wǎng)絡(luò)輔助教學(xué)的課程比例達(dá)到22%。高校學(xué)科建設(shè)信息化程度進(jìn)一步提高，18%的高校建立有科研項目協(xié)作交流平臺，21%的高校建立了科研知識共享平臺，學(xué)校統(tǒng)一建設(shè)了學(xué)科資源庫平臺均為5.7個，各種學(xué)科數(shù)字資源總量校均1.95TB。

4.電子校務(wù)蓬勃發(fā)展

高等學(xué)校電子校務(wù)水平持續(xù)提升，基本上都建立了學(xué)校主頁，59%的高校建有學(xué)校電子郵件系統(tǒng)，36%的高校建有校園公告系統(tǒng)，56% 的學(xué)校建有一卡通系統(tǒng)；85%的高校建立了服務(wù)于教學(xué)、科研、管理與生活等方面的電子校務(wù)系統(tǒng)，其中30%的學(xué)校實現(xiàn)了教學(xué)管理、科研管理、人事管理和財務(wù)管理等主要校務(wù)的信息化，另外，還有8.9%的學(xué)校建立了集成、統(tǒng)一的校級管理信息平臺，監(jiān)測預(yù)警與決策支持系統(tǒng)得到了初步的應(yīng)用，極大地提高了學(xué)校的管理水平與辦學(xué)效益。

5.信息化保障機(jī)制建設(shè)逐步得到重視

39.6%的學(xué)校有單列信息化規(guī)劃，35.5%的學(xué)校將信息化規(guī)劃策略分散在總體規(guī)劃策略中；在經(jīng)費方面，46%的學(xué)校將信息化經(jīng)費預(yù)算單列為學(xué)校統(tǒng)籌信息化預(yù)算，33%的學(xué)校信息化經(jīng)費分布在部門預(yù)算中，信息化建設(shè)資金投入總額年均將近1000萬元，運行維護(hù)費用為校均近100萬元，培訓(xùn)及研究經(jīng)費為校均25萬元；64%的學(xué)校定期對人員進(jìn)行信息化技能培訓(xùn)，年均參見學(xué)校組織的信息化培訓(xùn)的仁慈達(dá)到了176人次，64%的學(xué)校對人員聘任有信息化技能要求。

二、高校信息化建設(shè)中存在的問題及其原因分析

盡管目前我國高校信息化建設(shè)得到了較快的發(fā)展，也取得了一定的成績，但由于引入的時間較短，在理論和實踐上還不很成熟，因此還存在一些問題，主要包括以下幾個方面：

1.對信息化建設(shè)的重要性認(rèn)識不足

教育信息化是指在教育領(lǐng)域中全面應(yīng)用現(xiàn)代信息資源和現(xiàn)代信息技術(shù)的過程。近年來，隨著國家信息化建設(shè)的整體推進(jìn)，政務(wù)信息化和企業(yè)信息化建設(shè)已呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭，而高等學(xué)校信息化建設(shè)相對要明顯滯后，很多學(xué)校在這方面熱情不高，投入較少，沒有認(rèn)識到信息化建設(shè)對高校發(fā)展的積極作用。產(chǎn)生這一問題的原因主要是高校的競爭意識淡薄，校際間沒有形成良性競爭機(jī)制，教

學(xué)管理及相關(guān)信息的傳遞也相對緩慢，因此壓縮了資源共享空間；同時受主、客觀條件的限制，傳統(tǒng)的管理理念和思維方式始終始終無法切實的將信息化作為教學(xué)和管理的重要組成部分，降低了已有信息資源的利用率，嚴(yán)重制約了高等教育信息化的建設(shè)和發(fā)展。

2.缺乏統(tǒng)一指導(dǎo)和總體規(guī)劃，成效不突出

目前，各高?；径汲闪⒘司W(wǎng)絡(luò)中心，由于沒有統(tǒng)一的組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，很多部門仍各自為政。一些獨立的應(yīng)用系統(tǒng)雖然能解決部門內(nèi)部的某些業(yè)務(wù)需求，但對于學(xué)校整體發(fā)展并不突出，由于缺少統(tǒng)一應(yīng)用平臺，信息孤島現(xiàn)象日益嚴(yán)重。校內(nèi)各部門的管理信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)資源類型各異，來源不一，導(dǎo)致大多數(shù)可共享的數(shù)據(jù)重復(fù)錄入，同時由于各項應(yīng)用的入口不統(tǒng)一，界面不統(tǒng)一，認(rèn)證方式也各異，使得師生陷入用戶名和密碼堆中，也使得管理維護(hù)的成本過高。究其原因，主要是信息化發(fā)展策略在高校依然處于探索階段，各個高校在信息化建設(shè)的過程中，由于沒有制定信息化建設(shè)的總體規(guī)劃,建設(shè)缺乏總體目標(biāo)性和統(tǒng)一思考，各高校對信息化的認(rèn)識還停留在項目性的工作層面，這不利于信息化建設(shè)的長期開展和推進(jìn)。

3.重視硬件設(shè)備購置，輕視軟件投入

各高校在信息化建設(shè)上急功近利，對能夠在短時間即見成效的硬件設(shè)施建設(shè)上投入力度比較大，而對費時又費錢的教育信息資源建設(shè)比較疲軟。在高校信息化建設(shè)過程中，這種趨勢表現(xiàn)得比較明顯，硬件投資大，軟件投資小，網(wǎng)絡(luò)利用率低，教師、學(xué)生、管理方面的許多資源沒有及時整合。不少校信息化時都是鋪路、建網(wǎng)、購買機(jī)器，對于應(yīng)用關(guān)注較少。一旦硬件環(huán)境建設(shè)好后，發(fā)現(xiàn)沒有軟件支持的硬件環(huán)境于是又花時間花功夫想辦法補齊，而軟件建設(shè)需要一個長期的過程，等軟件跟上了，硬件又需要更新?lián)Q代，造成了嚴(yán)重的資源浪費。之所以出現(xiàn)這種狀況，是因為目前高校對信息化建設(shè)的目標(biāo)認(rèn)識不清，盲目的追求數(shù)量上的成果，以此作為衡量學(xué)校信息化建設(shè)成果的指標(biāo)，而忽視了信息資源在教學(xué)科研及學(xué)生日常管理中的重要作用，沒有切實從使用的角度出發(fā)，造成了資源的浪費。

4.信息化人才短缺，信息素養(yǎng)有待提高

信息技術(shù)更新的速度快，因此只有主要信息資源和技術(shù)的不斷更新，才能真

正實現(xiàn)信息資源的合理高效的利用。目前，高校中信息化管理人才的知識更新速度還有待提升，還需要一大批在信息技術(shù)領(lǐng)域的高技術(shù)人才在學(xué)校中擔(dān)任維護(hù)和更新系統(tǒng)、管理各種軟件的集成和開發(fā)的人才，而目前高校中專門的人員設(shè)置很少，僅僅是維護(hù)日常網(wǎng)絡(luò)的工作人員，沒有真正的實現(xiàn)信息的更新和普及。同時，教師的信息素養(yǎng)也亟待提高，目前很多教師還不能適應(yīng)信息化的新要求，使得大量資源優(yōu)勢不能轉(zhuǎn)化為教學(xué)成果，科研成果，限制了學(xué)科的發(fā)展，學(xué)生的學(xué)習(xí)。之所以出現(xiàn)這個問題，是因為教師的教育思想和教育觀念受到傳統(tǒng)思想的影響很深，接受新的關(guān)系和方法還需要一定的時間，同時，由于沒有很好的普及資源利用技術(shù)，很多教師存在“心有余而力不足”的問題，掌握不了新的信息資源使用方法，導(dǎo)致了利用率低的問題。

三.高校信息化建設(shè)的對策建議

1.提高對高校信息化建設(shè)重要性的認(rèn)識。

高等教育走向信息化、現(xiàn)代化是歷史的必然，教育教學(xué)信息化已成為每所高校自身發(fā)展的需要，作為教育部門的決策者和學(xué)校的主要領(lǐng)導(dǎo)，必須切實重視教育信息化建設(shè)，把這一工作列入學(xué)校的議事日程和發(fā)展規(guī)劃，按照統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施的原則，加強(qiáng)信息化建設(shè)。系統(tǒng)規(guī)劃，并建立信息發(fā)展的順序。具體來說，則是要調(diào)整現(xiàn)有的管理體制，使之適應(yīng)信息系統(tǒng)建設(shè)的要求；決定信息系統(tǒng)建設(shè)的規(guī)模，以及保證資金來源；組織和穩(wěn)定信息隊伍與技術(shù)隊伍；制定有利于建設(shè)的政策，以確保該項工作支持力度等。在信息化建設(shè)過程中，學(xué)校各部門都應(yīng)根據(jù)自己部門的情況，提出合理的建議和計劃，然后由信息中心人員參與，共同進(jìn)行學(xué)校信息化建設(shè)。對信息資源必須實行統(tǒng)一管理，信息才能成為資源，才能為學(xué)校各部門所共享，高校的信息化建設(shè)才能做到效益最大化、投資最小化和利用充分化。信息中心作為綜合管理部門，其主要職責(zé)除了具體負(fù)責(zé)學(xué)校信息化建設(shè)實施外，還必須具有管理與協(xié)調(diào)職能。信息中心人員不僅要熟悉業(yè)務(wù)流程、組織模式，還要了解信息技術(shù)的發(fā)展現(xiàn)狀和未來趨勢，扮演學(xué)校與信息技術(shù)的 “接口”，成為學(xué)校信息化建設(shè)的主要實施者之一。

2.重視信息資源建設(shè)的科學(xué)性和合理性

信息資源建設(shè)是實現(xiàn)教育信息化的基礎(chǔ)，信息資源的開發(fā)和建設(shè)則是教育信息化建設(shè)的核心，也是教育信息化建設(shè)的長期任務(wù)。信息資源建設(shè)要注重科學(xué)化

和合理性，要走引進(jìn)與自主建設(shè)相結(jié)合的道路，聯(lián)合多方面的力量，共同建設(shè)。一般有以下幾種途徑：一是鏈接，將學(xué)校的服務(wù)器與因特網(wǎng)上大量免費的教育教學(xué)資源網(wǎng)站進(jìn)行鏈接，直接實現(xiàn)教育教學(xué)資源共享。有關(guān)此類鏈接，可通過專家介紹或者搜索引擎搜索，再由校園網(wǎng)的維護(hù)人員負(fù)責(zé)定期更新。二是鏡像，通過與因特網(wǎng)上一些高水平、高質(zhì)量的教育資源庫建立全部或部分的鏡像，以獲取更新、更專業(yè)化的資源。三是自主制作和二次開發(fā)，這是由全體教師共同完成，通常學(xué)科教師是這類資源建設(shè)的主力軍，他們經(jīng)過教育技術(shù)理論與技術(shù)培訓(xùn)，掌握計算機(jī)操作技能，再結(jié)合豐富的學(xué)科教學(xué)經(jīng)驗，可以制作出教學(xué)所需的各類課件或素材；市場收集，學(xué)校設(shè)立資源建設(shè)小組，根據(jù)教學(xué)需求，專門負(fù)責(zé)收集市場上優(yōu)秀的課件和教學(xué)素材。

3.建立教育信息化人才隊伍的培養(yǎng)機(jī)制

各高校應(yīng)該圍繞著教育信息化發(fā)展的需要，建立相應(yīng)的人才建設(shè)和培訓(xùn)機(jī)制，從崗位配置和行政管理角度，通過引進(jìn)人才和制定相關(guān)的用人機(jī)制，凝聚具有較高專業(yè)技術(shù)水平和政治素質(zhì)的信息化專業(yè)人才，培養(yǎng)教學(xué)信息化建設(shè)隊伍；進(jìn)一步深化信息化人才培養(yǎng)模式的改革，加強(qiáng)師生信息化素質(zhì)培養(yǎng)和信息化專門人才的培養(yǎng)，一，加強(qiáng)高校教師的信息化技能培訓(xùn)。、教師培訓(xùn)內(nèi)容包括：思想觀念的培訓(xùn)，了解信息技術(shù)在現(xiàn)代社會特別是在教育領(lǐng)域中的地位和作用，樹立在學(xué)科教學(xué)中應(yīng)用信息技術(shù)的意識，具有科學(xué)的、基于信息技術(shù)的現(xiàn)代教育技術(shù)思想和新教育觀念；基本技能的培訓(xùn)，掌握信息技術(shù)的基本知識和基本操作技能，具有獲取、交流、處理與應(yīng)用教學(xué)信息的能力，并具有將信息技術(shù)與學(xué)科教學(xué)相整合的能力。其中應(yīng)把建立新的教育觀念放在教師培訓(xùn)的突出位置。

第二，通過有效途徑，加大專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)力度，幫助他們迅速掌握現(xiàn)代信息理論和信息技術(shù)，建立一支責(zé)任心強(qiáng)、技術(shù)過硬、適應(yīng)信息化建設(shè)需要的精干的信息技術(shù)維護(hù)人員隊伍，確保信息系統(tǒng)的合理設(shè)計、科學(xué)運作，及時排解問題、處理問題。

小結(jié)

高等學(xué)校信息化是實現(xiàn)高等教育現(xiàn)代和跨越式發(fā)展的關(guān)鍵因素，通過對高校信息化建設(shè)的現(xiàn)狀及問題的分析，不難發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前高等學(xué)校的信息化建設(shè)還有大

量的工作要做，需要我們應(yīng)該不失時機(jī)的抓住和利用信息化帶來的技術(shù)成果和發(fā)展機(jī)遇,大力推進(jìn)高等學(xué)校信息化建設(shè),努力提高國民的整體素質(zhì),增強(qiáng)綜合國力,早日實現(xiàn)國家現(xiàn)代化。

參考文獻(xiàn)

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第四篇：派出所信息化建設(shè)存在問題及對策

派出所信息化建設(shè)存在問題及對策

摘要：筆者是資源縣公安局指揮中心工作人員，近期通過兩個月對基層派出所信息化建設(shè)調(diào)研，了解到資源縣各派出所的信息化建設(shè)現(xiàn)狀，分析了派出所信息化建設(shè)中存在的主要問題，并提出了相應(yīng)的方法和對策，由此引發(fā)了對公安信息化建設(shè)的幾點思考。

關(guān)鍵詞：公安信息化建設(shè) 現(xiàn)狀；主要問題：方法和對策 思考

信息主導(dǎo)警務(wù)，是現(xiàn)代警務(wù)的一個突出特點，把信息化建設(shè)與應(yīng)用作為加強(qiáng)公安基礎(chǔ)工作的重要載體，既是在社會信息化條件下做好公安基礎(chǔ)工作的一個重要途徑，也是區(qū)別于傳統(tǒng)公安基層基礎(chǔ)工作的一個鮮明特色，派出所是公安機(jī)關(guān)最基層的業(yè)務(wù)單位，擔(dān)負(fù)各業(yè)務(wù)部門的信息采集工作，它的信息化建設(shè)在基層基礎(chǔ)建設(shè)中占有主導(dǎo)地位，是推動公安基礎(chǔ)工作向前發(fā)展的前提和保障，筆者通過實際工作和調(diào)查，對目前資源縣公安局八個派出所信息化建設(shè)情況有了一個初步的了解和思考。

一、派出所信息化建設(shè)的現(xiàn)狀

1、基層民警配備情況。資源縣公安局共有八個派出所，現(xiàn)有正式在編民警49人，其中30歲以下的25人，31歲至40歲的11人，41歲至50歲的10人，50歲以上的3人。

2、各派出所電腦硬件配置情況。

第五篇：農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)存在的問題及對策（范文）

農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)存在的問題及建議

（棗陽市農(nóng)業(yè)局）

農(nóng)村信息化是指利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)收集、開發(fā)、利用農(nóng)業(yè)信息資源，圍繞農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營及生活的各個方面而廣泛應(yīng)用的信息技術(shù)。包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理信息化、農(nóng)村市場流通信息化、農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)信息化、農(nóng)業(yè)資源環(huán)境信息化以及農(nóng)民生活消費信息化等方面，其對提高農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)效率和經(jīng)營管理水平，增強(qiáng)農(nóng)戶獲取和應(yīng)用信息的能力，促進(jìn)科技進(jìn)步，推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會較快發(fā)展具有重要的作用。

一、加快農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的緊迫性

1、農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)是加快推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)、全面建設(shè)小康社會的迫切需要

目前，我市農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展總體上仍處于起步階段，面對新形勢、新任務(wù)，亟需將信息化轉(zhuǎn)化為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動力，推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村城鎮(zhèn)化的發(fā)展。

2、農(nóng)業(yè)信息化是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力的有力手段

我市農(nóng)業(yè)正處于由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的重要階段，迫切需要加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化，有效促進(jìn)信息化與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的緊密結(jié)合，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和經(jīng)營手段的轉(zhuǎn)變，全面提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和綜合管理水平。

3、加快農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)是農(nóng)業(yè)應(yīng)對國際市場的必然選擇 在市場經(jīng)濟(jì)條件下，信息化在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的作用日益重要。因此，加快農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)，強(qiáng)化對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的全程信息指導(dǎo)服務(wù)，組織引導(dǎo)農(nóng)民了解市場信息，掌握科技發(fā)展趨向和

市場動態(tài)，提高信息農(nóng)業(yè)的競爭能力，是應(yīng)對與世界接軌帶來的挑戰(zhàn)的迫切需要和有效手段。

二、農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)中存在的問題

1、缺乏完善的信息化標(biāo)準(zhǔn)體系和統(tǒng)一的規(guī)劃管理

我市在農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)方面雖然取得了明顯的階段性成效，但在政策的宏觀指導(dǎo)和整體發(fā)展規(guī)劃管理方面還相對滯后，具體表現(xiàn)在三個方面：一是農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的政策性指導(dǎo)及規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化程度仍然很低。科技、農(nóng)業(yè)、水利、氣象及企事業(yè)單位因受體制的影響，各自都設(shè)有獨立的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)模塊構(gòu)架，相互之間很難實現(xiàn)有效的協(xié)調(diào)和資源共享，造成了低重復(fù)性建設(shè)，既浪費了資源，又影響了統(tǒng)一整體布局。二是從網(wǎng)站建設(shè)規(guī)模情況來看，在全國百強(qiáng)農(nóng)業(yè)網(wǎng)站中，政府網(wǎng)站35家，行業(yè)網(wǎng)站32 家，二者占67%，是農(nóng)業(yè)網(wǎng)站的主導(dǎo)力量，并且多數(shù)集中在城市，而最貼近農(nóng)村、最了解農(nóng)民的基層網(wǎng)站，特別是鄉(xiāng)村一級網(wǎng)站所占比例還不到 4%，使農(nóng)業(yè)最新科技成果、市場動態(tài)及相關(guān)信息無法盡快在農(nóng)村廣大基層傳播。三是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層基本上沒有明確的信息化發(fā)展規(guī)劃，缺乏規(guī)范的管理制度和工作指標(biāo)。多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府基本沒有設(shè)立獨立的信息機(jī)構(gòu)和穩(wěn)定的專職人員，往往靠單位領(lǐng)導(dǎo)安排人員兼管或臨時負(fù)責(zé)。

2、信息服務(wù)針對性不強(qiáng)，信息資源的開發(fā)利用有待完善 由于缺乏市場機(jī)制的引導(dǎo)和調(diào)節(jié)，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)信息產(chǎn)品供求的錯位。一是不能準(zhǔn)確掌握農(nóng)民的信息需求，信息服務(wù)的針對性不強(qiáng)，農(nóng)民在生產(chǎn)經(jīng)營活動 中遇到的困難得不到及時有效的解決和幫助。二是基層農(nóng)村信息采集標(biāo)準(zhǔn)化程度低，指標(biāo)體系不健全，缺乏科技及市場原創(chuàng)信 息資源的開發(fā)利用，采集方法不夠科學(xué)，對信息采集渠道缺乏合理的整合和規(guī)范。

3、農(nóng)民文化素質(zhì)和信息意識淡薄，制約信息化發(fā)展

一方面，農(nóng)民文化程度較低，影響了信息化的發(fā)展。據(jù)調(diào)查，我市經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū) 40 歲以下農(nóng)村務(wù)農(nóng)或打工的農(nóng)民具初中學(xué)歷的達(dá)到 60%，具有高中學(xué)歷的不到 20%，具有大中專學(xué)歷的寥寥無幾；而在經(jīng)濟(jì)不太發(fā)達(dá)地區(qū)，學(xué)歷層次更低。加之對農(nóng)民缺乏獲取信息和 甄別信息能力的 培訓(xùn)，使農(nóng)民失去了應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)的興趣。另一方面，由于受環(huán)境和生產(chǎn)條件的影響，農(nóng)民信息意識淡薄，缺乏對信息的敏感和應(yīng)用能力，致使信息服務(wù)難以取得應(yīng)有的效果。

4、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式的影響和信息網(wǎng)絡(luò)人才缺乏

一是受傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式的影響，生產(chǎn)規(guī)模小，市場化率低，效益不高，難以形成正常的信息需求，限制了農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展。二是由于對農(nóng)村信息人才重視不夠，缺乏穩(wěn)定的資金和政策支持，加上農(nóng)村信息人員工作條件落后，培訓(xùn)機(jī)制不完善，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)信息人才缺乏和信息人才隊伍不穩(wěn)定，也是影響農(nóng)村信息化建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展的一個重要因素。

三、加快農(nóng)村信息化發(fā)展的對策

1、發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，建立和完善農(nóng)業(yè)信息化標(biāo)準(zhǔn)體系 政府作為農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者和推動者，應(yīng)盡快制訂相關(guān)優(yōu)惠政策，加大對農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的財政支持與政策保障力度，將農(nóng)村信息化建設(shè)資 金列入地方財政預(yù)算。鼓勵企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)及社會組織參與對農(nóng)業(yè)信息技術(shù)推廣應(yīng)用領(lǐng)域的投入，廣泛吸納社會閑散資金，確保農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)順利持續(xù)發(fā)展。同時，接合農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)及農(nóng)村特點，研究制訂農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng)建設(shè)的軟硬件技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、信息采集和加工標(biāo)準(zhǔn)，逐步建立起農(nóng)業(yè)信息化標(biāo)準(zhǔn)體系框架。

2、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息資源的開發(fā)利用，提升服務(wù)水平

農(nóng)業(yè)信息資源開發(fā)應(yīng)以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)信息資源開發(fā)應(yīng)以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、息服務(wù)能力為重點。一是注重研究不同主體的信息需求。隨息服務(wù)能力為重點。一是注重研究不同主體的信息需求。隨不同主體的需求，有針對性地對信息內(nèi)容進(jìn)行分析提煉、擴(kuò)不同主體的需求，有針對性地對信息內(nèi)容進(jìn)行分析提煉、擴(kuò)強(qiáng)信息資源采集與開發(fā)利用。信息資源建設(shè)是信息化建設(shè)的關(guān)鍵和基礎(chǔ)，要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上深度挖掘信息資源，強(qiáng)化情報信息研究，優(yōu)化信息采集手段。進(jìn)一步拓寬采集渠道，科學(xué)布點、合理擴(kuò)點、豐富信息來源，把信息采集的觸角延伸到農(nóng)民生產(chǎn)生活、農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理、農(nóng)村建設(shè)發(fā)展等各個領(lǐng)域。三是加快農(nóng)村基層信息平臺和農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)庫建設(shè)。根據(jù)農(nóng)業(yè)科研、生產(chǎn)和營銷需求，重點建設(shè)和完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。加快開發(fā)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)分析、預(yù)測預(yù)警、農(nóng)業(yè)專家智能咨詢系統(tǒng)及操作簡便快捷的信息檢索和信息發(fā)布系統(tǒng)。

3、提高農(nóng)民文化素質(zhì)，增強(qiáng)農(nóng)民信息意識

在建立農(nóng)業(yè)信息化過程中，要建立健全農(nóng)民信息 技術(shù)培訓(xùn)機(jī)制，提高農(nóng)民文化素質(zhì)，著重培養(yǎng)農(nóng)民的現(xiàn)代科技意識、市場意識和信息意識，從根本上實現(xiàn)由傳統(tǒng)農(nóng)民向信息農(nóng)民的轉(zhuǎn)型。同時，要通過多種形式宣傳、教育，抓好典型示范。通過實際范例讓農(nóng)民感受到信息化的好處，讓農(nóng)民認(rèn)識到網(wǎng)絡(luò)與他們的生產(chǎn)、生活息息相關(guān)，不斷激發(fā)農(nóng)民的信息意識和信息需求。并通過網(wǎng)絡(luò)信息和市場引導(dǎo)，增強(qiáng)農(nóng)民的信息意識，整體提高農(nóng)民分

析信息、判斷信息、使用信息和反饋信息的意識和能力，使他們不僅能享受農(nóng)業(yè)信息所帶來的利益，還要成為農(nóng)業(yè)信息的提供者。

4、積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，加快農(nóng)業(yè)信息人才隊伍建設(shè) 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是農(nóng)村信息化建設(shè)的基礎(chǔ)，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，提升和擴(kuò)大農(nóng)戶對信息的需求。因此，只有全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、不斷擴(kuò)大農(nóng)民對信息的需求，才能更好地促進(jìn)農(nóng)村信息化發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)信息人才隊伍素質(zhì)，切實加強(qiáng)農(nóng)村信息員隊伍建設(shè)。建立一支以政府為主導(dǎo)，由科研院所、農(nóng)村基層科技推廣組織和大學(xué)生村官為主體的信息服務(wù) 隊伍。同時要重點在涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、種養(yǎng)大戶、農(nóng)業(yè)示范園區(qū)中發(fā)展信息推廣人員，使他們不僅成為信息的使用者、受益者，而且成為信息服務(wù) 的傳播者。

綜上所述，農(nóng)業(yè)信息建設(shè)應(yīng)盡快實現(xiàn)以下目標(biāo) ：一是抓工程，促使進(jìn)村入戶的農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)覆蓋面有根本提高。二是抓標(biāo)準(zhǔn)，促使農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)和信息服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一規(guī)范程度有根本提高。三是抓資源，促使面向新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)的信息資源整 合和開發(fā)利用成效有根本提高。四是抓應(yīng)用，促使信息技術(shù)推廣應(yīng)用對建設(shè) 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)率有根本提高。五是抓隊伍，促使農(nóng)業(yè)信息人員管理和服務(wù)水平有根本提高。力爭用 3-5 年的時間建設(shè)一批先進(jìn)適用、高效規(guī)范、貼近農(nóng)民生產(chǎn)、生活的農(nóng)村科技、市場、文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺、農(nóng)業(yè)信息化示范基地、農(nóng)村綜合信息服務(wù)站點和農(nóng)村基層高素質(zhì)信息員隊伍。