第一篇：堅(jiān)持和推進(jìn)依法治國,走中國特色的法治之路

堅(jiān)持和推進(jìn)依法治國，走中國特色的法治之路

依法治國，作為一種先進(jìn)的治國方略與法律文化，是社會(huì)進(jìn)步、社會(huì)文明的重要標(biāo)志。依法治國，從字面上理解，是指依照憲法和法律來治理國家。依法治國具體內(nèi)涵則是，依照體現(xiàn)人民意志和社會(huì)發(fā)展規(guī)律的法律來治理國家，而不是依照個(gè)人意志、主張治理國家，即實(shí)行法治；通過實(shí)行法治，實(shí)現(xiàn)國家各項(xiàng)工作都依法進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義民主的制度化、規(guī)范化、程序化，使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變，不因個(gè)人看法和注意力的改變而改變。

一、歷史沿革

真正意義上的依法治國是在資本主義社會(huì)才開始實(shí)行。隨著資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，資產(chǎn)階級(jí)政治力量的強(qiáng)大，依法治國主張與自由、平等、民主、憲政等進(jìn)步觀念開始廣泛傳播。但是，正如資本主義社會(huì)不可能有真正的民主一樣，資本主義也不可能有徹底的法治。從本質(zhì)上說，社會(huì)主義國家不僅應(yīng)當(dāng)是人民真正當(dāng)家作主的民主國家，而且也應(yīng)當(dāng)成為真正實(shí)行依法治國的法治國家。社會(huì)主義的依法治國必然是而且應(yīng)當(dāng)是人類歷史上全新的、最高歷史類型的依法治國。

而我國依法治國方略的提出到形成體系、制度也經(jīng)過了一個(gè)過程。1996年2月8日，在中央第三次法制講座的總結(jié)講話中，江澤民明確提出了依法治國方略：“加強(qiáng)社會(huì)主義法制建設(shè)，依法治國，是鄧小平同志建設(shè)有中國特色社會(huì)主義理論的重要組成部分，是我們黨和政府管理國家和社會(huì)事務(wù)的重要方針?！蓖?月，八屆全國人大四次會(huì)議把“依法治國，建設(shè)社會(huì)主義法制國家”作為一條基本方針，寫入《國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“九五”計(jì)劃和2010年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》。1997年9月，“進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)主義民主，健全社會(huì)主義法制，依法治國，建設(shè)社會(huì)主義法治國家”被寫入黨的十五大報(bào)告。1999年3月，九屆全國人大二次會(huì)議上，“依法治國，建設(shè)社會(huì)主義法治國家“這一治國方略，正式寫入憲法修正案。這也標(biāo)志著依法治國理念已經(jīng)從憲法的高度得到了確認(rèn)。

十六大報(bào)告也明確指出：“健全法制，依法治國，建設(shè)社會(huì)主義法治國家”。十七大報(bào)告也提出要“全面落實(shí)依法治國基本方略，加快建設(shè)社會(huì)主義法治國家”。近年來，隨著中國特色社會(huì)主義法律體系的不斷完善、社會(huì)主義民主制度的進(jìn)一步完善，依法治國基本方略得到了不斷的落實(shí)和推進(jìn)。

二、黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國是有機(jī)統(tǒng)一的整體

依法治國作為一種治國方略，是歷史的必然。發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀需要。也社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)，依法治國更是國家長(zhǎng)治久安的重要保障。依法治國不是從來就有的，而是一種與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、民主政治、的社會(huì)文化共存亡同興衰的社會(huì)現(xiàn)象，具有歷史性。從本質(zhì)上說，社會(huì)主義國家不僅應(yīng)當(dāng)是人民真正當(dāng)家作主的民主國家，而且也應(yīng)當(dāng)成為真正實(shí)行依法治國的法治國家。社會(huì)主義的依法治國必然是而且應(yīng)當(dāng)是人類歷史上全新的、最高歷史類型的依法治國。

（一）依法治國是建設(shè)社會(huì)主義民主政治的基本保證

依法治國的主體是黨領(lǐng)導(dǎo)下的廣大人民群眾。我國的根本政治制度是人民代表大會(huì)制度。人民代表大會(huì)制度體現(xiàn)了我國社會(huì)主義制度和國家性質(zhì)的要求，凝聚了中國共產(chǎn)黨人從中國的實(shí)際出發(fā)，創(chuàng)造性地運(yùn)用和發(fā)展馬克思主義的政治智慧，是馬克思主義中國化的重大政治成果和制度創(chuàng)新，真正體現(xiàn)了人民當(dāng)家作主。歷史充分證明，發(fā)展社會(huì)主義民主政治，最重要的是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度。

依法治國是建設(shè)社會(huì)主義民主政治的基本保證。只有堅(jiān)持依法治國基本方

略，才能實(shí)現(xiàn)國家各項(xiàng)民主事業(yè)都依法進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義民主制度的規(guī)范化、程序化，才能實(shí)現(xiàn)民主制度的科學(xué)化。歷史充分證明，發(fā)展社會(huì)主義民主政治，最重要的是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度。而堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，就必須堅(jiān)持人民代表大會(huì)各項(xiàng)具體制度的法制化，必須堅(jiān)持在憲法和法律的范圍內(nèi)活動(dòng)，這樣才能實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義民主政治的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

（二）實(shí)行依法治國的基本方略，有利于加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)

改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，必須堅(jiān)持依法執(zhí)政。依法執(zhí)政是依法治國的核心，是對(duì)依法治國的進(jìn)一步深化。堅(jiān)持依法執(zhí)政，是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國相統(tǒng)一的必然要求和具體實(shí)現(xiàn)形式。黨的十六大報(bào)告中明確指出：“黨的領(lǐng)導(dǎo)主要是政治、思想和組織領(lǐng)導(dǎo)，通過制定大政方針，提出立法建議，推薦重要干部，進(jìn)行思想宣傳，發(fā)揮黨組織和黨員的作用，堅(jiān)持依法執(zhí)政，實(shí)施黨對(duì)國家和社會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)。”將堅(jiān)持依法執(zhí)政作為黨的領(lǐng)導(dǎo)的基本要求，是我們黨加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的新舉措，是黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式的新發(fā)展，也是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，全面貫徹依法治國基本方略的政治保證。依法執(zhí)政是黨執(zhí)政的基本方式，體現(xiàn)的是黨執(zhí)政方式的轉(zhuǎn)變，是黨在新的歷史時(shí)期對(duì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律認(rèn)識(shí)深化的體現(xiàn)，更是黨先進(jìn)性的體現(xiàn)。

在我國，中國共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨，直接領(lǐng)導(dǎo)和控制著國家政權(quán)。因此，黨能否堅(jiān)持依法執(zhí)政，直接影響著國家權(quán)力能否依法行使。只有執(zhí)政黨堅(jiān)持依法執(zhí)政，才能保證人民代表大會(huì)制度依法運(yùn)行，保證人民代表大會(huì)依法履行國家權(quán)力機(jī)關(guān)的職能，保證行政機(jī)關(guān)依法行政，保證司法公正。

實(shí)施依法治國基本方略是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政方式的轉(zhuǎn)變，有利于加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。依法治國基本方略是黨的執(zhí)政方式科學(xué)化、合理化的保證，社會(huì)主義事業(yè)成功的關(guān)鍵。只有依法治國，黨才能提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，才能提高社會(huì)管理的能力。黨要長(zhǎng)期執(zhí)政，領(lǐng)導(dǎo)全國人民實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，就要使黨的執(zhí)政方式不斷創(chuàng)新，體現(xiàn)和代表社會(huì)主義政治文明中先進(jìn)的法治理念、法治原則，不斷堅(jiān)持和推進(jìn)依法治國，走中國特色的法治之路，實(shí)現(xiàn)國家的長(zhǎng)治久安。

（三）黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機(jī)統(tǒng)一是歷史的必然

新中國成立以來，中國的民主和法制建設(shè)有過長(zhǎng)足的發(fā)展，但由于“左”的指導(dǎo)思想，而使民主法制建設(shè)有過歷史性的倒退。依法治國基本方略的提出、落實(shí)和推進(jìn)，正是黨對(duì)民主法制長(zhǎng)期思索的結(jié)果，是對(duì)歷史經(jīng)驗(yàn)的深刻總結(jié)。堅(jiān)持依法治國基本方略是黨對(duì)執(zhí)政方式不斷探索的結(jié)果，更是歷史的必然。

在新的歷史時(shí)期，必須把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機(jī)統(tǒng)一起來。黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民當(dāng)家作主和依法治國的根本保證，人民當(dāng)家作主是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)要求，依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略。黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的統(tǒng)一性，是中國特色社會(huì)主義民主政治的根本特點(diǎn)，是社會(huì)主義政治文明的核心內(nèi)容，也是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的基本要求。人民代表大會(huì)制度是人民當(dāng)家作主的根本途徑，是共產(chǎn)黨執(zhí)政的制度載體，是依法治國的制度保障。堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，就是要從制度上實(shí)現(xiàn)和保障依法治國，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機(jī)統(tǒng)一。依法治國是社會(huì)主義政治文明和民主政治建設(shè)的有機(jī)組成部分，全面落實(shí)依法治國基本方略是我國民主政治發(fā)展的必然要求。

三、全面落實(shí)依法治國基本方略

依法治國基本方略，具有全局性。全面落實(shí)依法治國基本方略，這就要求國家生活、社會(huì)生活的基本方面都納入法律的軌道，接受法律的調(diào)控和處理，實(shí)現(xiàn)依法治理。法律也即成為執(zhí)政黨、國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和廣大公民的社會(huì)

規(guī)范。同時(shí)，依法治國基本方略，具有整體性。依法治國是一個(gè)科學(xué)體系，實(shí)施依法治國基本方略更是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。全面落實(shí)依法治國基本方略，就必須從中央到地方，從法治觀念到立法、行政、司法等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)科學(xué)化、程序化。

（一）全面落實(shí)依法治國基本方略要求完善法制，健全社會(huì)主義法律體系加強(qiáng)立法工作，健全法律體系是全面落實(shí)依法治國基本方略的首要環(huán)節(jié)。改革開放后，我國立法工作取得了重大的發(fā)展，制定了體系健全的法律法規(guī)，初步形成了以憲法為核心的社會(huì)主義法律體系，國家政治、經(jīng)濟(jì)、和社會(huì)生活等社會(huì)基本方面已基本上有法可依。但是法律有滯后性，社會(huì)生活有復(fù)雜性和多變性，法律不可能窮盡社會(huì)生活的各個(gè)方面。法律只有適時(shí)更新，才能適應(yīng)社會(huì)發(fā)展。要全面落實(shí)依法治國，這就要求切實(shí)轉(zhuǎn)變立法思想，大力加強(qiáng)立法工作，不斷提高立法質(zhì)量，不斷提高法律法規(guī)的可操作性，使法律體系的發(fā)展與社會(huì)發(fā)展的客觀實(shí)際相適應(yīng)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)立法、民主立法。

（二）全面落實(shí)依法治國基本方略要求增強(qiáng)全民的法律意識(shí)和法制觀念

要使法律得到遵守，受到信任，必須增強(qiáng)全體公民的法律意識(shí)和法制觀念。這是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工程。如果沒有現(xiàn)代法律意識(shí)和法律觀念，沒有公民對(duì)法律的普遍信仰，公民的守法精神和良好的法治氛圍就不能形成，法治就不可能實(shí)現(xiàn)。而要增強(qiáng)全體公民的法律意識(shí)和法制觀念，就必須堅(jiān)持加強(qiáng)法制宣傳宣傳和教育，弘揚(yáng)法治精神，在全民中樹立守法、社會(huì)主義民主法治、自由平等、公平正義理念。

（三）全面落實(shí)依法治國基本方略要求推進(jìn)依法行政

依法行政含義就是指行政機(jī)關(guān)必須根據(jù)憲法和法律的規(guī)定設(shè)立，嚴(yán)格按照憲法和法律的規(guī)定來行使職權(quán)，合理的運(yùn)用手中的自由裁量權(quán)，接受法律的監(jiān)督，并對(duì)其行政行為的后果承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。作為建設(shè)社會(huì)主義法治國家構(gòu)建

主體工程，依法行政是全面落實(shí)依法治國基本方略的關(guān)鍵。依法行政是現(xiàn)代民主國家的重要標(biāo)志。全面落實(shí)依法治國基本方略，這就要求政府部門規(guī)范、公正執(zhí)法；政府職能要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，行政管理體制改革不斷深化，努力建設(shè)服務(wù)型的法治政府；政府決策機(jī)制進(jìn)一步科學(xué)化、民主化、規(guī)范化；防范、化解社會(huì)矛盾的機(jī)制趨于健全，社會(huì)管理能力不斷提高。依法治國能否取得成效，主要取決于依法行政。行政權(quán)力依法行使，并且依法受到監(jiān)督，這才意味著法制的真正建立和完善。各級(jí)政府和政府各部門及其工作人員的一切行政行為必須符合法律、法規(guī)規(guī)范，切實(shí)做到依法辦事、嚴(yán)格執(zhí)法?？傊?，依法行政，就必須做到“有法可依、有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究”。

（四）深化司法體制改革，優(yōu)化司法職權(quán)配置，保障司法公正

在現(xiàn)代社會(huì)，法治的實(shí)踐狀態(tài)在很大程度上體現(xiàn)在司法上。扎實(shí)深化司法體制改革，是全面落實(shí)依法治國基本方略客觀需要。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展、民主法治進(jìn)程的推進(jìn)，人民群眾對(duì)社會(huì)公平正義的要求越來越高。司法體制和工作機(jī)制與新時(shí)期的新情況還存在許多不適應(yīng)。這要求不斷深入扎實(shí)推進(jìn)司法體制改革，不斷優(yōu)化司法職權(quán)配置，加強(qiáng)基層政法機(jī)關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；規(guī)范司法行為，加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)，保證公正、廉潔執(zhí)法，建設(shè)公正、高效、權(quán)威的社會(huì)主義司法制度，保障司法公正。

第二篇：走中國特色城鎮(zhèn)化之路

走中國特色城鎮(zhèn)化之路

中國特色的城鎮(zhèn)化不僅決定著中國的未來發(fā)展，也影響著世界的發(fā)展進(jìn)程

城鎮(zhèn)化是農(nóng)村的人口、產(chǎn)業(yè)、生活方式逐步轉(zhuǎn)向城市的歷史過程，表現(xiàn)為城鎮(zhèn)人口不斷增加，城鎮(zhèn)體系和城市建設(shè)不斷發(fā)展完善。城鎮(zhèn)化是一個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)的重大轉(zhuǎn)型過程。我們研究城市和城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，就是從城市和城鎮(zhèn)化的角度，來研究經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的規(guī)律，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

一、城鎮(zhèn)化的內(nèi)涵和實(shí)質(zhì)

（一）城市的形成和作用

古希臘哲學(xué)家亞里斯多德有句名言：“人們來到城市是為了生活，人們居住在城市是為了生活得更好?！背鞘惺侨祟愇拿鞯南笳鳎墙?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的載體。首先，城市已成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力。西方國家用100年到300年的實(shí)踐，完成了城市化進(jìn)程。目前，全世界已有50%以上的人口居住到城市。其次，城市是新技術(shù)創(chuàng)新的平臺(tái)。機(jī)關(guān)、大學(xué)、科研院所等單位都集中在城市。GDP的80%—90%是在城市產(chǎn)生的。再其次，城市是對(duì)外開放的平臺(tái)。城市是一個(gè)國家，一個(gè)地區(qū)進(jìn)入世界經(jīng)濟(jì)的大門，城市的招商引資占了95%左右。城市一般分為一線、二線、三線城市，也可以分為頂級(jí)城市和低級(jí)城市。大城市即頂級(jí)城市，能賺取經(jīng)濟(jì)鏈條當(dāng)中附加值最高、利益最大、科技含量最高的利潤。低線城市沒有轉(zhuǎn)移資產(chǎn)的能力。我國改革開放30年來，引進(jìn)外資就是從南到北、從沿海到內(nèi)地的逐次遞進(jìn)，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的規(guī)律也是這樣。城市的輻射和帶動(dòng)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重要的意義。

（二）城鎮(zhèn)化的內(nèi)涵和實(shí)質(zhì)

城鎮(zhèn)化就是社會(huì)發(fā)展中，農(nóng)業(yè)活動(dòng)比重下降，非農(nóng)產(chǎn)業(yè)即工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)活動(dòng)比重上升的過程。城鎮(zhèn)化水平是一個(gè)地區(qū)城鎮(zhèn)居住的人口占該地區(qū)總?cè)丝诘谋戎亍３擎?zhèn)化進(jìn)程靠工業(yè)化進(jìn)程來支撐。農(nóng)村人口向城市的大流動(dòng)、大搬遷、大轉(zhuǎn)移，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，促進(jìn)了思想的進(jìn)步。

城鎮(zhèn)化是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。城鎮(zhèn)化發(fā)展的一般規(guī)律是，當(dāng)人均GDP達(dá)到3000美元以上、城鎮(zhèn)化水平達(dá)到30%以上時(shí)，城鎮(zhèn)化就進(jìn)入快速發(fā)展時(shí)期。當(dāng)前，一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家、社會(huì)學(xué)家認(rèn)為，21世紀(jì)影響世界最大的有兩件事，一是西方的技術(shù)革命，一是中國的城鎮(zhèn)化。2003年以來全國每年轉(zhuǎn)移1700萬農(nóng)村人口，目前，中國農(nóng)村仍有4億多剩余勞動(dòng)力要從低生產(chǎn)力水平的農(nóng)村轉(zhuǎn)移到高生產(chǎn)力水平的城市中來。推進(jìn)城鎮(zhèn)化不單純是人口向城市集中，不單純是搞城市建設(shè)、建高樓大廈。當(dāng)前，非洲有些國家城鎮(zhèn)化率很高，但一邊是高樓大廈，一邊是貧民窟。印度的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)時(shí)代，以及城市的繁榮造成了大批的失地農(nóng)民進(jìn)入城市，在首都新德里的外圍，貧民窟幾十年不變，并逐漸擴(kuò)大。

黨的十七大提出，高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，走中國特色社會(huì)主義道路，加快工業(yè)化、信息化、市場(chǎng)化、城鎮(zhèn)化、國際化進(jìn)程。在“五化”當(dāng)中，城鎮(zhèn)化是當(dāng)前加速推進(jìn)的一大戰(zhàn)略。

中國特色的城鎮(zhèn)化具有四個(gè)特點(diǎn)：

一、城鎮(zhèn)化的本質(zhì)是增加非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的就業(yè)崗位，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、把農(nóng)民就業(yè)納入到整個(gè)政府的統(tǒng)一政策安排當(dāng)中去。

二、城鎮(zhèn)化目的是縮小城鄉(xiāng)差距，提高農(nóng)民收入水平，解決農(nóng)民的國民待遇問題。

三、城鎮(zhèn)化是和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)相互運(yùn)作，相互推動(dòng)，同時(shí)進(jìn)行，城鎮(zhèn)人口增加和農(nóng)村人口減少形成互動(dòng)機(jī)制。

四、城鎮(zhèn)化最突出的就是要解決“三農(nóng)”問題。城鎮(zhèn)化是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展并向現(xiàn)代化邁進(jìn)的一個(gè)過程，不僅包括社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，也包括城與鄉(xiāng)、新城與老城以及不同社會(huì)階層之間的和諧統(tǒng)一。

中國特色的城鎮(zhèn)化不僅決定著中國的未來的發(fā)展，也影響著世界的發(fā)展進(jìn)程。

（三）城鎮(zhèn)化的意義和作用

首先，從經(jīng)濟(jì)角度看，有利于發(fā)展經(jīng)濟(jì)，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。西方經(jīng)濟(jì)研究機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)，中國的城鎮(zhèn)化要求再建100個(gè)千萬人口的大城市，大城市的聚集效益和規(guī)模效益在經(jīng)濟(jì)上的作用是第一位的。大城市效率高、集約性強(qiáng)，節(jié)約資源和土地。十七大提出要加快大城市發(fā)展，城市發(fā)展面臨著機(jī)遇與挑戰(zhàn)。

其次，從社會(huì)角度看，有利于擴(kuò)大就業(yè)，保持穩(wěn)定，提高人民生活水平。城市有配套完善的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，城市生活要比農(nóng)村生活更方便、舒適。城市為居民搭建了平臺(tái)，有利于擴(kuò)大就業(yè)范圍，提高人民生活水平。城鎮(zhèn)化能使農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到城市當(dāng)中來，為城市的發(fā)展，為農(nóng)民的轉(zhuǎn)移，開拓更廣闊的發(fā)展空間。

再其次，從文化角度看，有利于提高人民的素質(zhì)，繁榮文化生活。城市要建設(shè)文化產(chǎn)業(yè)和娛樂、消費(fèi)等各類服務(wù)產(chǎn)業(yè)，特別是在文化、教育、保健、休閑、旅游等領(lǐng)域，能滿足不同層次、不同群體的需求。城市的博物館、展覽館、藝術(shù)館以及社區(qū)文化體育設(shè)施，對(duì)于提高人的素質(zhì)、促進(jìn)文化繁榮發(fā)展具有重要的作用。

最后，從政治角度看，有利于執(zhí)政建設(shè)，有利于民主法制的深化與實(shí)踐，有利于鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)。城鎮(zhèn)化促進(jìn)了城鄉(xiāng)環(huán)境的改善，使物質(zhì)優(yōu)越成為現(xiàn)實(shí)，環(huán)境改善和物質(zhì)條件的優(yōu)越又促進(jìn)了社會(huì)穩(wěn)定，保證了群眾的安居樂業(yè)。這是政治建設(shè)的應(yīng)有之意。推進(jìn)城市社區(qū)和農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，幾個(gè)村莊的人組成一個(gè)農(nóng)村社區(qū)，有利于增進(jìn)交流、轉(zhuǎn)變思想，加深對(duì)政治的理解。農(nóng)村社區(qū)人才聚集，容易選出好的致富帶頭人。同時(shí)，納入物業(yè)管理，引入第三產(chǎn)業(yè)，有利于深化基層民主建設(shè)，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。

二、城鎮(zhèn)化發(fā)展的方向和目標(biāo)

（一）城市必須堅(jiān)持宜居

宜居是指適宜于人類生活和居住。城市建設(shè)不僅要適宜人們生活，還要適宜人們的創(chuàng)業(yè)和企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營，適宜人的全面發(fā)展。一個(gè)城市是否宜居，不僅要看城市的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，還要看城市能否滿足不同層次的居民對(duì)居住和生活環(huán)境的要求。安全性、健康性、生活方便性、出行便利性、人文和自然環(huán)境的舒適性是衡量城市發(fā)展質(zhì)量的綜合指標(biāo)。城市發(fā)展要不斷回歸舒適、休閑、健康、安全和文明等人類最基本的追求，使人居環(huán)境更貼近自然、與自然和城市文化和諧，已成為居民的普遍追求。

（二）城市必須是可持續(xù)發(fā)展的城市建設(shè)必須貫徹“以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展”的科學(xué)發(fā)展觀，要合理布局城鎮(zhèn)體系、協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)關(guān)系、完善城市功能、增強(qiáng)城市綜合承載力、提高城鄉(xiāng)居民素質(zhì)、調(diào)整城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、改善城市環(huán)境。城市建設(shè)包括房屋建設(shè)，是高能耗的領(lǐng)域，占整個(gè)社會(huì)耗能、耗材的30%%。因此，不能隨意拆遷，搞重復(fù)建設(shè)，必須一勞永逸，建設(shè)“百年住宅”，才能體現(xiàn)城市發(fā)展的可持續(xù)性。城市功能不可能一次性完善，必須著眼于城市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展可能，注重地下空間的綜合利用，為城市發(fā)展留出規(guī)劃、留出空間。

（三）城市必須是基礎(chǔ)設(shè)施完備和公共產(chǎn)品配套的城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共產(chǎn)品支撐著城市的發(fā)展，形成城市的服務(wù)功能。基礎(chǔ)設(shè)施和公共產(chǎn)品如行道樹、綠地等不創(chuàng)造直接效益，需要政府投資，發(fā)動(dòng)企業(yè)和社會(huì)單位管養(yǎng)。必須堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃，合理調(diào)控城市布局，優(yōu)化配置市民學(xué)校、托兒所、醫(yī)療、居住、辦公、商業(yè)、銀行等城市空間。要堅(jiān)持規(guī)模適度超前，使城市供水、供氣、供熱、燃?xì)?、雨污系統(tǒng)、綠地系統(tǒng)、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、停車場(chǎng)建設(shè)配套完善。在建設(shè)過程中同步配套市政管網(wǎng)，地下設(shè)施一步到位，各類管線具備一次性承載能力，以滿足城市發(fā)展的要求。

（四）城市必須是文化內(nèi)涵豐富的文化首先是自然的、歷史的，城市文化就是城市的特色。“城市就像打開一本書，進(jìn)來一看就知道這個(gè)城市的抱負(fù)?！背鞘忻婷驳母纳撇粌H是外在的，而是增加了文化的內(nèi)涵和感

染力，展現(xiàn)了城市的精、氣、神。城市文化體現(xiàn)在優(yōu)越的自然條件上。沂河、祊河、陷泥河就是臨沂的特色和優(yōu)勢(shì)。其次，文化是建筑的。各類建筑標(biāo)志著歷史文化和現(xiàn)代文化的特點(diǎn)。江蘇邳州市展現(xiàn)的是楚漢文化，臨沂新農(nóng)村應(yīng)該充分展現(xiàn)漢晉文化的風(fēng)格和特色。再其次，文化是地域性的。文化在于人們的思想和行為習(xí)慣，沂蒙精神和紅嫂精神就是臨沂的文化。展覽館、博物館是城市的基本要素，沒有展覽館、博物館的城市就不是一個(gè)完整的城市?？傊幕浅鞘械撵`魂和核心競(jìng)爭(zhēng)力。如果只追求外來的東西，城市的特色就會(huì)消失，形成千城一面的狀況。我們要保護(hù)好城市的老建筑，保護(hù)好城市的文化，每個(gè)年代都有代表性的建筑，使城市的歷史文化脈絡(luò)更加清晰，并且世代相傳。

（五）城市要向數(shù)字化管理發(fā)展

城市建設(shè)三分建七分管。城市管理是城市正常運(yùn)轉(zhuǎn)的保障，不僅包括市容市貌的管理，還包括基礎(chǔ)設(shè)施等硬件的管理。城市管理不能只靠單一的政府部門，市民是城市管理的主體。市民素質(zhì)的提高，全體市民的共同參與，才是城市管理的根本。要加快數(shù)字化城市建設(shè)，借助現(xiàn)代科技手段，以信息化、智能化全面提升城市管理水平。要按照“責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一、事權(quán)與財(cái)權(quán)相統(tǒng)一”的原則，將管理重心由市向區(qū)和街道轉(zhuǎn)移，發(fā)揮社區(qū)在城市建設(shè)管理中的基礎(chǔ)性單元作用，建立“兩級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”的城市建設(shè)管理體制。

（六）城市必須經(jīng)營，走市場(chǎng)化道路

經(jīng)營城市是城市發(fā)展的理念，是現(xiàn)代城市建設(shè)的具體實(shí)踐。城市建設(shè)的主體必須依靠經(jīng)營，財(cái)政收入只是維護(hù)、保證城市的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。美國、歐洲等發(fā)達(dá)國家通過經(jīng)營舉債，使城市資產(chǎn)逐漸做大，使城市資本產(chǎn)生還債的能力。近年來，臨沂市打破依靠財(cái)政搞建設(shè)的舊思維，挖掘和利用各種資源，盤活城市存量資產(chǎn)，通過經(jīng)營拓寬城市融資渠道，為城市發(fā)展提供新的空間。2004年國家開發(fā)銀行對(duì)臨沂的評(píng)估值是36億元，2008年轉(zhuǎn)變?yōu)橐淮涡再J款60億元投資城市建設(shè)。因此，必須將經(jīng)營思想貫穿于城市建設(shè)、管理、發(fā)展的全過程，通過對(duì)城市的各類有形、無形資產(chǎn)進(jìn)行優(yōu)化整合和市場(chǎng)化經(jīng)營，實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)低投入、高產(chǎn)出的目的。

（七）城市必須是開放、包容的城市不僅是市民的，也是農(nóng)民的；城市是全國、全社會(huì)的。城市的包容性、開放性決定了城市的現(xiàn)代化程度。無論貧富，無論國界，誰都能進(jìn)入這個(gè)城市。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國家，也允許街上有乞丐。這只是管理問題，但不能拒之門外。人民對(duì)城市的要求是苛刻的，又是寬泛的。現(xiàn)代化的城市必須具備開放、包容的胸懷，迎接各類人員的到來。

（八）城市必須是安全的城市應(yīng)該讓居民感到安全，居民應(yīng)該對(duì)城市及居住區(qū)周邊的治安狀況、交通出行生活，對(duì)發(fā)生地震、火災(zāi)、水災(zāi)等突發(fā)性自然災(zāi)害時(shí)政府的作為有安全感。城鎮(zhèn)化高速發(fā)展的過程，既是財(cái)富積累的過程，也是風(fēng)險(xiǎn)積累的過程?，F(xiàn)代化程度高度依賴基礎(chǔ)設(shè)施，水、電、路、燃?xì)?、通信、供熱、網(wǎng)絡(luò)等設(shè)施既造就了現(xiàn)代化文明，也造就了城市問題的多發(fā)性和突發(fā)性。城市政府應(yīng)該增強(qiáng)城市安全意識(shí)，制定完善防災(zāi)與預(yù)警系統(tǒng)，積極應(yīng)對(duì)突發(fā)性災(zāi)害，同時(shí)，為城市發(fā)展留出安全空地、預(yù)留用地、備用地，樓與樓之間要達(dá)到一定安全程度，為城市居民提供基本的安全保障。

（九）城市必須提高居民的幸福指數(shù)

城市越向現(xiàn)代化發(fā)展，就應(yīng)當(dāng)讓居民感到越方便、越舒適。當(dāng)前，城市的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)隨意拆遷，老百姓買菜的地方越來越少，學(xué)校、幼兒園越來越少，班額越來越大，出行、停車、如廁等問題影響了居民的生活。因此，必須對(duì)市場(chǎng)不能運(yùn)作的基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施，如醫(yī)院、學(xué)校、展覽館、綠地、公廁、停車場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，再去搞其他建設(shè)。要從根本上解決制約城市發(fā)展的體制和機(jī)制問題，進(jìn)一步提高居民的幸福指數(shù)。（作者系山東省臨沂市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)黨委書記、主任）李作良/文

第三篇：走中國特色鄉(xiāng)村振興之路

走中國特色鄉(xiāng)村振興之路

國商151 張一鳴 20***

在這個(gè)學(xué)期的“形勢(shì)與政策”課中，我們學(xué)習(xí)的第二個(gè)主題是“走中國特色鄉(xiāng)村振興之路”。結(jié)合在考研復(fù)習(xí)中對(duì)政治這門課更系統(tǒng)地復(fù)習(xí)，我認(rèn)識(shí)到作為大學(xué)生的我們，面對(duì)現(xiàn)在這個(gè)飛速發(fā)展的世界，不但要關(guān)注外面的世界，也要心系中國廣大農(nóng)村。大學(xué)生群體是一群知識(shí)層次較高，最具潛力，最有創(chuàng)造性的人，是中國特色鄉(xiāng)村振興的重要力量。通過這次學(xué)習(xí)，我也有了許多心得體會(huì)。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是三農(nóng)工作方針政策的繼承和發(fā)展，是中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的重點(diǎn)工作。黨和國家以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展為基礎(chǔ)，對(duì)農(nóng)村整體發(fā)展水平進(jìn)行提升，文化上建立鄉(xiāng)風(fēng)文明，經(jīng)濟(jì)上興旺產(chǎn)業(yè)，生態(tài)上建立綠色文明，民生上使人民生活富裕，治理上更加有效。進(jìn)行農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。

第一點(diǎn)，鄉(xiāng)村振興是新時(shí)代鄉(xiāng)村現(xiàn)代化的新起點(diǎn)。作為解決新時(shí)代我國社會(huì)主要矛盾的迫切需要，為了實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的必然要求。以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持把“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重，不斷創(chuàng)新。我們也取得了許多成就，農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得新的進(jìn)展，城鄉(xiāng)一體化不斷發(fā)展，農(nóng)村公共服務(wù)和社會(huì)事業(yè)達(dá)到新水平，六千六百萬貧困人口脫貧。

但是我國城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，農(nóng)村發(fā)展不充分，這些問題非常突出。農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，農(nóng)民是最值得關(guān)懷的最大群體。到2020年，中國城鎮(zhèn)人口將達(dá)60%，基本實(shí)現(xiàn)了城鎮(zhèn)化，因?yàn)槲覈丝诨鶖?shù)大，即便達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家的城市化水平，也仍將有數(shù)量龐大的農(nóng)民。我國作為一個(gè)人口大國，農(nóng)業(yè)始終是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱，要依靠自己力量解決糧食安全問題。實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)，最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村，最廣泛最深厚的基礎(chǔ)在農(nóng)村，最大的潛力和后勁也在農(nóng)村。所以鄉(xiāng)村振興關(guān)系到億萬農(nóng)民的美好生活，關(guān)系到糧食安全這個(gè)國計(jì)民生的基礎(chǔ)，關(guān)系到中國特色社會(huì)主義建設(shè)，我們要避免鄉(xiāng)村的衰退。

城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡是市場(chǎng)配置的規(guī)律，在其他國家，城市化過程伴隨著鄉(xiāng)村衰敗。但我國是社會(huì)主義國家，黨的十九大指出，我國社會(huì)的主要矛盾已轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略能夠解決這一矛盾，以城帶鄉(xiāng)、以工補(bǔ)農(nóng)，解決城鄉(xiāng)之間發(fā)展極度不平衡的問題。

第二點(diǎn)，我們要堅(jiān)持，堅(jiān)持黨管農(nóng)村工作，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，堅(jiān)持農(nóng)民主體地位，堅(jiān)持鄉(xiāng)村全面振興，堅(jiān)持城鄉(xiāng)融合發(fā)展，堅(jiān)持人與自然和諧共生，堅(jiān)持從農(nóng)村實(shí)際出發(fā)，因地制宜、循序漸進(jìn)。

黨的領(lǐng)導(dǎo)是我們最大的政治優(yōu)勢(shì)，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，不發(fā)揮黨管農(nóng)村工作的優(yōu)良傳統(tǒng)肯定不行。加強(qiáng)和改善黨對(duì)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)，工作要抓實(shí)，把農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的要求落到實(shí)處，在干部配備上優(yōu)先考慮，要素配置上優(yōu)先滿足，公共財(cái)政投入上優(yōu)先保障，公共服務(wù)上優(yōu)先安排。

我們的重點(diǎn)是城市和鄉(xiāng)村的關(guān)系，我們要走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路，走共同富裕之路，走人與自然和諧共生的道路。我們要發(fā)展鄉(xiāng)村文化，發(fā)掘鄉(xiāng)村文化的傳承者，建立精神基礎(chǔ)。也要加強(qiáng)教育，加強(qiáng)黨對(duì)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)，讓農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村進(jìn)行發(fā)展的工作落到實(shí)處，更好地面對(duì)新時(shí)代。

這里有四個(gè)優(yōu)先，要在干部配備上優(yōu)先考慮，在要素配置上優(yōu)先滿足，在資金投入上優(yōu)先保障，在公共服務(wù)上優(yōu)先安排，必須真正做到這“四個(gè)優(yōu)先”，真正抓住大局，讓鄉(xiāng)村振興成為現(xiàn)實(shí)。

對(duì)于鄉(xiāng)村和農(nóng)民之間的關(guān)系，鄉(xiāng)村是農(nóng)民的立足之基和生活之本，同時(shí)農(nóng)民是農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村發(fā)展和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主體。

第三點(diǎn)，我認(rèn)識(shí)到鄉(xiāng)村振興需要走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路，走共同富裕之路，走質(zhì)量興農(nóng)之路。習(xí)總書記在講話中提出“五大振興”的鄉(xiāng)村振興要素建設(shè)：即推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、推動(dòng)鄉(xiāng)村人才振興、推動(dòng)鄉(xiāng)村文化振興、推動(dòng)鄉(xiāng)村生態(tài)振興、推動(dòng)鄉(xiāng)村組織振興。

作為大學(xué)生，我們應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)關(guān)注鄉(xiāng)村振興的人才問題。人才支撐是關(guān)鍵之處，建立職業(yè)農(nóng)民制度，加強(qiáng)農(nóng)村專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，鼓勵(lì)社會(huì)各界人士投身鄉(xiāng)村建設(shè)。讓人才給鄉(xiāng)村振興注入更多活力，讓鄉(xiāng)村振興的活力競(jìng)相迸發(fā)、源泉充分涌流。

這次專題學(xué)習(xí)告訴我們，以“五大振興”為行動(dòng)綱領(lǐng)，總書記為我們制定了清晰明確的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

首先所有工作以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為中心，讓鄉(xiāng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，建立鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺。這樣可以確保國家糧食安全，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，提高農(nóng)業(yè)創(chuàng)新力、競(jìng)爭(zhēng)力、全要素生產(chǎn)率。

然后是做好鄉(xiāng)村振興的人才支撐，做好新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的教育工作。用各種優(yōu)惠政策激勵(lì)各類人才在農(nóng)村廣闊天地大施所能、大展才華、大顯身手，打造一支強(qiáng)大的鄉(xiāng)村振興人才隊(duì)伍，我們?cè)诤线m的時(shí)間也要投身其中。

最后是農(nóng)村思想道德建設(shè)和公共文化建設(shè)，深入挖掘傳統(tǒng)農(nóng)耕文化中的優(yōu)秀思想觀念和人文精神，挖掘鄉(xiāng)土文化人才，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，改善農(nóng)民精神風(fēng)貌，提高鄉(xiāng)村社會(huì)文明程度。堅(jiān)持綠色發(fā)展道路，做好鄉(xiāng)村環(huán)境問題的實(shí)質(zhì)治理，完善農(nóng)村生活設(shè)施，讓良好生態(tài)成為鄉(xiāng)村振興支撐點(diǎn)。

這些年來，我國的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合國力顯著增強(qiáng)，需要工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村，重塑城鄉(xiāng)關(guān)系。鄉(xiāng)村重點(diǎn)建設(shè)公共基礎(chǔ)設(shè)施，發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)，增加農(nóng)民收入，改善農(nóng)村環(huán)境。

學(xué)習(xí)中我了解到，農(nóng)民工、大中專畢業(yè)生和退伍軍人返鄉(xiāng)，為鄉(xiāng)村帶去互聯(lián)網(wǎng)思維。他們將文化創(chuàng)意引入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，利用電商平臺(tái)銷售特色農(nóng)產(chǎn)品。促進(jìn)農(nóng)林牧漁業(yè)和種植業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)，穩(wěn)定和優(yōu)化糧食生產(chǎn)，發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”。對(duì)于基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，我們不斷改善供水、供電、信息的服務(wù)提供，新建改建農(nóng)村公路，開展農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)，推進(jìn)“廁所革命”。

作為大學(xué)生的我們，面對(duì)現(xiàn)在這個(gè)飛速發(fā)展的世界，不但要關(guān)注外面的世界，也要心系中國廣大農(nóng)村。大學(xué)生群體是一群知識(shí)層次較高，最具潛力，最有創(chuàng)造性的人，是中國特色鄉(xiāng)村振興的重要力量。我們應(yīng)當(dāng)保持良好的精神面貌，選擇正確的人生價(jià)值取向，堅(jiān)持走中國特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路，加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，全身心投入到中國特色社會(huì)主義建設(shè)中，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大歷史復(fù)興。

第四篇：走依法治國之路教學(xué)設(shè)計(jì)

走依法治國之路

蔡學(xué)云

【環(huán)節(jié)】：

創(chuàng)設(shè)情境 導(dǎo)入新課——探究互動(dòng)（問題再現(xiàn)，知識(shí)拓展，能力提升）——收獲平臺(tái)——當(dāng)堂檢測(cè) 【學(xué)情預(yù)測(cè)】：

1學(xué)生在自學(xué)時(shí)總結(jié)“依法治國的涵義、意義？”可能不完整，不準(zhǔn)確，教師進(jìn)行適當(dāng)點(diǎn)撥。自學(xué)檢測(cè)第2題有些學(xué)生可能不認(rèn)真審題會(huì)出錯(cuò)，教師批閱后讓優(yōu)秀學(xué)生說理由。

2、突破重難點(diǎn)時(shí)，在知識(shí)拓展環(huán)節(jié)“依法治國的意義”處理起來有一定的難度，教師要借助多媒體和相關(guān)事例講解。

3、在當(dāng)堂檢測(cè)環(huán)節(jié)可能出現(xiàn)的問題，分析題，學(xué)生總結(jié)不全，需教師教給學(xué)生學(xué)會(huì)從多個(gè)方面，多個(gè)角度思考總結(jié)問題。

【學(xué)情分析】

本課在課堂上，主要通過學(xué)生在認(rèn)真閱讀教材、吃透教材的基礎(chǔ)上，對(duì)本課的教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行創(chuàng)造性處理，師生共同探討，感悟知識(shí)。本課的教學(xué)對(duì)象是八年級(jí)的學(xué)生，經(jīng)過一年多的學(xué)習(xí)，他們有一定的自主學(xué)習(xí)能力，而且，今天的學(xué)生獲得知識(shí)的渠道多，有電視、雜志、報(bào)紙、Internet等，他們個(gè)性張揚(yáng)、好勝、自主、樂于探索、獨(dú)立分析能力強(qiáng)，并敢于表達(dá)自己的不同看法。本課利用多媒體課件教學(xué)，通過采用多種形式展示近段時(shí)間內(nèi)發(fā)生的社會(huì)熱點(diǎn)案例，讓學(xué)生自主討論、合作交流，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，完成本課的探討和教學(xué)任務(wù)。

【教學(xué)目標(biāo)】

1、情感、態(tài)度、價(jià)值觀：學(xué)生深刻認(rèn)識(shí)依法治國對(duì)建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家、實(shí)現(xiàn)國家的長(zhǎng)治久安的重要作用，自覺樹立法制觀念，增強(qiáng)守法意識(shí)。

2、知識(shí)目標(biāo)：依法治國的含義，理解依法治國、依法治國家是我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)必須遵循的基本方略。

3、能力目標(biāo)：培養(yǎng)守法觀念，在日常生活中自覺維護(hù)社會(huì)秩序?！窘虒W(xué)重點(diǎn)】：依法治國的含義 【教學(xué)難點(diǎn)】：依法治國的重要意義

【教材內(nèi)容分析】

“依法治國”是本課的重點(diǎn)和難點(diǎn)，也是整個(gè)八年級(jí)的一個(gè)重要知識(shí)點(diǎn)。今天，我們還處于社會(huì)主義初級(jí)階段，社會(huì)主義民主法制度還不夠完善，因此，為建設(shè)民主法制國家，黨和國家提出了實(shí)施依法治國的治國方略，通過對(duì)本課的學(xué)習(xí)，讓學(xué)生了解依法治國的重要性及其基本要求，提高自身法治意識(shí)，依法律已，做一個(gè)知法、守法的好公民，增強(qiáng)學(xué)生的愛國情感和社會(huì)責(zé)任感。【教法學(xué)法指導(dǎo)】：自主探索、小組合作、討論交流 教材過程設(shè)計(jì)與分析 教學(xué)環(huán)節(jié) 環(huán)節(jié)一：導(dǎo)入新課（【播放視頻】：中共中央政治局推進(jìn)學(xué)習(xí)依法治國 導(dǎo)出：我們要建設(shè)社會(huì)主義法治國家

【歷史故事導(dǎo)入】： 春秋時(shí)期，魯國國王出巡，遇一羊群失竊案，久查未決。忽有人來告發(fā)，使案成功告破。國王下令獎(jiǎng)賞告發(fā)人。該人卻要求開恩，從輕處罰竊羊賊，因?yàn)槟侨耸撬赣H?！笆裁?？你竟敢告你父親？”國王怒道?！拔艺J(rèn)為你告父即不孝父母，不孝即不忠，不忠自 己的父親，即犯國法，犯法則死!”國王說道。可憐的告發(fā)人被揪出去殺了。

1、請(qǐng)思考：國王的判案是“人治”還是“法治”？

設(shè)計(jì)意圖：創(chuàng)設(shè)情境，引出本課的課題“走依法治國之路”）改為：

播放視頻依法治國方陣：同學(xué)們，還記得國慶閱兵儀式和群眾游行嗎？下面咱們先來重溫一下依法治國方陣通過天安門廣場(chǎng)的情形。（多媒體播放視頻）依法治國方陣作為專門的主題，位列56個(gè)方陣之中，依法治國方陣，充分展示了中國特色社會(huì)主義法律體系的基本形式，依法治國基本方略在今天已經(jīng)得到有效實(shí)施，這節(jié)課讓我們來學(xué)習(xí)一下走依法治國之路。

（設(shè)計(jì)意圖：通過播放依法治國方陣視頻讓學(xué)生初步認(rèn)識(shí)依法治國方略導(dǎo)入本節(jié)課題。）

環(huán)節(jié)二：【問題再現(xiàn)】

（1）治理國家的基本方略是什么？（2）依法治國的含義是什么？

（3）依法治國有四個(gè)方面的重要意義分別是什么？（從民主政治、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)秩序四個(gè)方面）

環(huán)節(jié)三：【知識(shí)拓展】依法治國的含義

1．學(xué)生根據(jù)教學(xué)要求，在教師的指導(dǎo)下自學(xué)閱讀后分組討論交流，總結(jié)本課要掌握的知識(shí)點(diǎn)或問題。

2．提問檢驗(yàn)學(xué)生的自學(xué)效果，學(xué)生回答課堂知識(shí)點(diǎn)（依法治國的含義、重要意義）

3．師生共同分析“依法治國”的含義。

（1）展示“依法治國”的相關(guān)背景資料：1997年9月，江澤民在黨的十五大報(bào)告中闡述了“依法治國”的思想。（2）學(xué)生齊讀依法治國的含義。P83 “依法治國，就是廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，依照憲法和法律規(guī)定，通過各種途徑和形式管理國家事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)，管理社會(huì)事務(wù)，保證國家各項(xiàng)工作都依法進(jìn)行，逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義民主的制度化、法律化?！保?）分解“依法治國”：（幻燈片）

下面咱們來解讀一下依法治國，采用學(xué)生搶答的方式，看那位學(xué)生記得多。（課件出示“解讀依法治國”）

領(lǐng)導(dǎo)者——中國共產(chǎn)黨 主體——廣大人民群眾

客體——國家事務(wù)、經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)、社會(huì)事務(wù) 依據(jù)——憲法和法律

目的——保證國家各項(xiàng)工作依法進(jìn)行

要求——公職人員必須依法行政，公民要嚴(yán)格遵守法律

設(shè)計(jì)意圖：引導(dǎo)學(xué)生學(xué)會(huì)分析概念、定義，方便學(xué)生的記憶，讓學(xué)生了解依法治國的含義，層層分解依法治國的含義，使學(xué)生加深對(duì)概念、定義的掌握和理解。

圖片材料（幻燈片）請(qǐng)思考：

田風(fēng)山被判處無期徒刑，這說明了什么？ 設(shè)計(jì)意圖：用事實(shí)印證國家依法治國的堅(jiān)強(qiáng)決心，環(huán)節(jié)四：【能力提升】依法治國的重要意義 【新聞在線 】

1、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)

（幻燈片）

案例一：動(dòng)畫片《大頭兒子和小頭爸爸》中的大頭兒子的形象給觀眾留下了很深的印象。前不久，安徽出現(xiàn)了許多“大頭娃娃”。他們營養(yǎng)不良、頭臉浮腫、四肢細(xì)短。造成這一現(xiàn)象的原因是他們使用了劣質(zhì)奶粉。其中，童小雪，在自己剛滿周歲時(shí)，打贏了一場(chǎng)民事官司。被告馬步才因涉嫌銷售不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)食品罪，已被司法機(jī)關(guān)依法逮捕。依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和程序?qū)τ嘘P(guān)地方政府和監(jiān)管部門的97名責(zé)任人員作出了處罰。2009年2月28日，十一屆全國人大常委會(huì)第七次會(huì)議通過了《中華人民共和國食品安全法》。食品安全法加大對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營者違法的處罰力度

2、民主政治

國家主席胡錦濤在中央黨校省部級(jí)干部進(jìn)修班發(fā)表重要講話。在談到發(fā)展社會(huì)主義民主政治時(shí)，胡錦濤講到要全面落實(shí)依法治國基本方略，弘揚(yáng)法治精神，維護(hù)社會(huì)公平正義。

案例二：考考你：我國是什么性質(zhì)的國家？誰是國家的主人？ 人民是如何行使管理國家權(quán)力的？

你知道在農(nóng)村村支書、村長(zhǎng)是如何當(dāng)選上的嗎？你選會(huì)選什么樣的人當(dāng)選村支書。這是在行使什么權(quán)利？是誰賦予你的權(quán)利？

農(nóng)村基層民主政治建設(shè)不斷推進(jìn)和深化?！吨腥A人民共和國村民委員會(huì)組織法》施行、《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)村民委員會(huì)選舉工作的通知》印發(fā)《村民選舉法》使我國農(nóng)村基層民主決策、管理、監(jiān)督逐漸進(jìn)入規(guī)范化、法制化軌道，各地普遍建立健全村民會(huì)議、村民代表會(huì)議制度和民主理財(cái)、民主評(píng)議村干部、村務(wù)公開等各項(xiàng)民主管理制度。廣大村民群眾參與村級(jí)民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督實(shí)踐。

截至２００８年底，中國６０多萬個(gè)行政村中共有村委會(huì)60.４萬個(gè)，經(jīng)依法民主選舉產(chǎn)生的村委會(huì)成員２３０多萬人，９５％以上的村委會(huì)依法實(shí)行了直接選舉。從由村民代表參加選舉轉(zhuǎn)變?yōu)榇迕裰苯油镀边x舉.各地普遍建立了以村民會(huì)議和村民代表會(huì)議為主要載體的民主決策的組織形式，競(jìng)職演講、治村演說等形式普遍實(shí)行，競(jìng)爭(zhēng)形式日益激烈。

據(jù)報(bào)載，安徽省某市某區(qū)人大常委會(huì)副主任吳某，因選舉拉選票，干涉人大代表自主表達(dá)選舉意志，受到嚴(yán)肅查處，并被選民和區(qū)人大常委會(huì)依法罷免其人大代表、副主任職務(wù)。

思考：各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的選舉順利依靠的是什么？說明了什么？

3、文化領(lǐng)域

截止到2010年10月底，全國共對(duì)接入的178.5萬個(gè)網(wǎng)站進(jìn)行了全面排查，關(guān)閉涉黃網(wǎng)站6萬多個(gè)，關(guān)閉未備案網(wǎng)站3000多個(gè)，共查處互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)媒體傳播淫穢色情信息案件2197起，行政案件1773起，查處相關(guān)涉案人員4965人。思考：這則材料說明了什么？

4、社會(huì)安定 2008年3月14日，一群不法分子在西藏自治區(qū)首府拉薩市區(qū)的主要路段實(shí)施打、砸、搶、燒，給當(dāng)?shù)厝嗣袢罕娚?cái)產(chǎn)造成重大損失，使當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)秩序受到了嚴(yán)重破壞，18名無辜群眾被燒死或砍死，造成直接財(cái)產(chǎn)損失2.5億元。議一議：中國政府對(duì)“拉薩3-14打砸搶燒”暴力恐怖活動(dòng)堅(jiān)決依法予以打擊 說明了什么？

小結(jié)：“法令行則國治國興，法令弛則國亂國衰”，只有實(shí)施依法治國，才能保證人民當(dāng)家做主，社會(huì)文明進(jìn)步，國家長(zhǎng)治久安，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)才能持續(xù)健康快速地發(fā)展，才能早日實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的宏偉目標(biāo)，我們明天的生活才能更加美好。

設(shè)計(jì)意圖：從現(xiàn)實(shí)生活入手，結(jié)合時(shí)政熱點(diǎn)分析問題解決難懂的問題，引導(dǎo)學(xué)生從經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)治安四個(gè)方面理解我國實(shí)施依法治國的重要性?！咀哌M(jìn)生活】

我來參與：俗話說：“沒有規(guī)矩，不成方圓?！蹦闵磉呌心切┎皇匾?guī)矩的人和事？學(xué)了本課，你打算怎樣做？

最近我們學(xué)校打算開展以“依法治國”為主題的宣傳活動(dòng)，請(qǐng)你為該項(xiàng)活動(dòng)設(shè)計(jì)兩條宣傳標(biāo)語！

設(shè)計(jì)意圖：通過組織開展“我來參與”學(xué)生以活動(dòng)的方式，直接落實(shí)法治活動(dòng)，直觀了解依法治國的實(shí)施。

【顆粒歸倉】本節(jié)課，我學(xué)習(xí)了?? 知道了??

在以后生活中，我將做到?? 【當(dāng)堂檢測(cè)】

1、黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略是（B）

A、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)B、依法治國C、人民當(dāng)家作主D、共同富裕

2、依法治國的主體是（D）

A、中國共產(chǎn)黨B、我國公民C、司法部門D、人民群眾

3據(jù)新華社沈陽電： 4月25日，遼寧省鐵嶺市中級(jí)人民法院公開開庭審理了被告人南勇受賄案，公訴機(jī)關(guān)指控：1998年至2009年，被告人南勇利用擔(dān)任國家體育總局足球運(yùn)動(dòng)管理中心副主任、主任等職務(wù)上的便利，承諾為俱樂部和他人謀取利益，先后收受多家足球俱樂部和個(gè)人的人民幣和手表、加油卡等財(cái)物共計(jì)折合人民幣1489962元。公訴機(jī)關(guān)認(rèn)為，被告人南勇作為國家工作人員，利用職務(wù)上的便利，非法收受他人財(cái)物，為他人謀取利益，其行為已構(gòu)成受賄罪，應(yīng)依法追究刑事責(zé)任。

1、上述材料反映了什么道理？請(qǐng)結(jié)合本課所學(xué)知識(shí)進(jìn)行簡(jiǎn)要分析。

2、談?wù)剬?duì)上述材料觀點(diǎn)重要意義的認(rèn)識(shí)。

板書設(shè)計(jì)：

走依法治國之路

1、治理國家的基本方略——依法治國（涵義）

2、法治則國興：依法治國的重要意義：

民主政治的基本要求 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀需要 社會(huì)主義文化的重要條件 是實(shí)現(xiàn)國家長(zhǎng)治久安的重要保障

第五篇：走依法治國之路(說課稿)

《走依法治國之路》說課稿

金莊中學(xué) 楊志義

各位評(píng)委領(lǐng)導(dǎo)：上午好！我今天說課的課題是《走依法治國之路》。對(duì)于本節(jié)課我主要從教材內(nèi)容、教法學(xué)法、教學(xué)過程、板書設(shè)計(jì)四個(gè)方面說一下我的設(shè)計(jì)思路

一、說教材：

（一）本課的地位和作用：本課的主要內(nèi)容是幫助學(xué)生了解依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略，懂得走依法治國之路的重要性。本課內(nèi)容是上一節(jié)課《治國安邦的總章程》的進(jìn)一步具體和深化，與前面知識(shí)有著不可分割的內(nèi)在聯(lián)系；同時(shí)，也是學(xué)好后一節(jié)課《加強(qiáng)法制建設(shè)，健全法律監(jiān)督》的思想基礎(chǔ)，發(fā)揮著承上啟下的作用。

（二）教學(xué)目標(biāo)：

情感態(tài)度價(jià)值觀：引導(dǎo)學(xué)生正確認(rèn)識(shí)到依法治國是管理、建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家、實(shí)現(xiàn)國家長(zhǎng)治久安的必然要求，從而增強(qiáng)法律意識(shí)，樹立法治觀念，自覺維護(hù)憲法和法律的權(quán)威。能力目標(biāo)：培養(yǎng)學(xué)生的比較分析能力、抽象思維能力，運(yùn)用知識(shí)解決實(shí)際問題的能力。知識(shí)目標(biāo)：了解依法治國方略的涵義，懂得依法治國這一治國方略在國家生活中究竟發(fā)揮著哪些方面的作用。

（三）教學(xué)重點(diǎn)、難點(diǎn)：

重點(diǎn)是全面正確地理解依法治國的意義，這其中懂得依法治國是社會(huì)進(jìn)步的重要體現(xiàn)則是重點(diǎn)中的難點(diǎn)。

因?yàn)椋?/p>

1、只有認(rèn)識(shí)到實(shí)施依法治國的重要意義，公民才能自覺自愿地守法，才能為下一節(jié)如何加強(qiáng)社會(huì)主義法制奠定思想基礎(chǔ)，所以說是重點(diǎn)。

2、依法治國的重要意義表現(xiàn)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、文化建設(shè)、社會(huì)穩(wěn)定、民主政治4個(gè)方面，這4方面尤其民主政治離學(xué)生生活較遠(yuǎn)，學(xué)生對(duì)民主政治認(rèn)識(shí)模糊，在此基礎(chǔ)上，課本單獨(dú)有一段指出依法治國是是現(xiàn)代社會(huì)的標(biāo)志，是社會(huì)文明進(jìn)步的表現(xiàn)，那更是理論性強(qiáng)而且高度抽象，但課本沒做任何的解釋。這一部分學(xué)生很難理解和把握，所以是難點(diǎn)。

二、說教法和學(xué)法：

1、說教法：為了通過課堂教學(xué)落實(shí)素質(zhì)教育“三要義”——面向全體、全面發(fā)展、主動(dòng)發(fā)展，引導(dǎo)學(xué)生形成正確的情感、態(tài)度、價(jià)值觀，激活每一個(gè)學(xué)生的學(xué)習(xí)欲望，我在教學(xué)中選擇了情境教學(xué)法、案例教學(xué)法：即利用視頻、音頻、圖片等，為教學(xué)創(chuàng)設(shè)一定的生動(dòng)活潑的情境、氛圍，引起學(xué)生的情感體驗(yàn)，形成感性認(rèn)識(shí)，然后，通過設(shè)疑，啟發(fā)學(xué)生思考、討論交流，幫助學(xué)生迅速而正確地理解教學(xué)內(nèi)容，注重從基本事實(shí)中導(dǎo)出基礎(chǔ)知識(shí)、基本理論和基本觀點(diǎn)，使抽象問題具體化、枯燥問題趣味化，深刻問題淺顯化，從而有效地培養(yǎng)學(xué)生的思維品質(zhì)。

多媒體輔助教學(xué)，又增強(qiáng)課堂教學(xué)的吸引力、感染力和說服力，提高課堂教學(xué)的效果和效率。

2、說學(xué)法：

1）比較分析法：通過引導(dǎo)學(xué)生對(duì)呈現(xiàn)的材料進(jìn)行分析比較，逐步由感性認(rèn)識(shí)形成一定的理性認(rèn)識(shí)。

2）自主探究、合作探究法：通過設(shè)疑，引導(dǎo)學(xué)生主動(dòng)地去思考、分析、討論、探索，在此過程中，提高學(xué)生分析問題和解決問題的能力以及今后參與社會(huì)生活的能力。

三、說教學(xué)過程：

首先是導(dǎo)入環(huán)節(jié)：

讓學(xué)生欣賞歌曲《家和萬事興》，以歌曲導(dǎo)入新課。

教師：正如歌中所唱的：家和萬事興，國安享太平。作為祖國大家庭中的一員，你希望自己的祖國是什么樣的？

學(xué)生：回答

教師：相信每一個(gè)愛國的人都希望把自己的祖國建設(shè)成為富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國，這一愿望的實(shí)現(xiàn)要靠黨的正確領(lǐng)導(dǎo)，要靠全國人民的艱苦奮斗，也要靠依法治國作為保障。

那么什么是依法治國？為什么要依法治國？由此導(dǎo)入課題：《走依法治國之路》

設(shè)計(jì)意圖：通過欣賞歌曲，創(chuàng)設(shè)了輕松愉悅的學(xué)習(xí)氛圍，吸引了學(xué)生的注意力，激發(fā)了學(xué)習(xí)興趣，新課自然順暢導(dǎo)入。另外，我在學(xué)生欣賞完歌曲后設(shè)計(jì)的問題：你希望自己的祖國是什么樣的，也為講好實(shí)行依法治國的意義做好了鋪墊。

（二）講授新課環(huán)節(jié)：

1、關(guān)于依法治國的含義。這一部分內(nèi)容采取的是自主探究法。先把依法治國這一抽象的概念，分解成領(lǐng)導(dǎo)者、主體、客體、依據(jù)、目的、要求幾個(gè)部分的問題，然后讓學(xué)生帶著問題自主閱讀教材，讓學(xué)生用自己的語言去談自己的理解，然后在教師的點(diǎn)撥下總結(jié)歸納得出依法治國的含義。

設(shè)計(jì)意圖：這部分內(nèi)容學(xué)生比較容易理解，完全可以讓學(xué)生自主閱讀課本，自主探究。但這一部分內(nèi)容不能讓學(xué)生簡(jiǎn)單地背誦，為了讓學(xué)生全面、準(zhǔn)確地把握概念，所以采用了先分解，再總結(jié)歸納的方法。

2、依法治國的重要意義。

（1）法治在民主政治方面的作用。通過學(xué)習(xí)前面的章節(jié)，學(xué)生已經(jīng)知道，國家的一切權(quán)力屬于人民。第一步，我采用“溫故而知新”的方式，在學(xué)生原有知識(shí)的基礎(chǔ)上設(shè)計(jì)了下列問題，并做到問題的設(shè)計(jì)層層推進(jìn)：我們國家的權(quán)力屬于誰？我國有十三億多人口，能不能人人都去執(zhí)掌政權(quán)？那又怎樣實(shí)現(xiàn)、保障人民當(dāng)家作主的權(quán)力呢？逐漸加大問題的難度，而且可以使思想產(chǎn)生沖突。

第二步，我在學(xué)生合作探究交流的基礎(chǔ)上，結(jié)合圖片講解，指出首先選出人民代表，組成人民代表大會(huì)并授權(quán)公職人員去處理國家生活中的各種具體事務(wù)后，又提出一問：如何保證公職人員在行使行使權(quán)力時(shí)能符合人民的利益而不是濫用職權(quán)呢？

52歲的劉希銀是豐臺(tái)區(qū)長(zhǎng)辛店鎮(zhèn)辛莊村的村民，在今年2月25日長(zhǎng)辛店鎮(zhèn)選舉一名人大代表前，劉希銀以10元錢一張的價(jià)格拉選票。7月8日，豐臺(tái)檢察院以涉嫌犯破壞選舉罪對(duì)劉希銀提起公訴。

賄選、暴力選舉等將被嚴(yán)厲打擊

要求：對(duì)以金錢或者其他財(cái)物賄賂選民或者代表的，對(duì)以暴力、威脅、欺騙等手段妨害選民和代表自由行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)的，對(duì)偽造選舉文件、虛報(bào)選舉票數(shù)的，對(duì)控告、檢舉選舉中違法行為的人進(jìn)行壓制、報(bào)復(fù)或有其他違法行為的，要依照選舉法和有關(guān)法律的規(guī)定，嚴(yán)格依法處理。

2010年3月十一屆全國人大三次會(huì)議通過了《選舉法修正案》。選舉法修正案草案明確規(guī)定取消城鄉(xiāng)差別，一步到位實(shí)行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表。十一屆全國人大三次會(huì)議通過城鄉(xiāng)選舉首次“同票同權(quán)”。

第三步，在交流后我指出，法律是廣大人民群眾意志的體現(xiàn)，公職人員依法行政就是按照人民的意志、愿望、要求去做事情，他們是人民的公仆，得接受人民監(jiān)督，從而實(shí)現(xiàn)了人民當(dāng)家作主?，F(xiàn)實(shí)是怎樣的呢？

設(shè)計(jì)意圖：緊密結(jié)合學(xué)生原有知識(shí)，做到問題的設(shè)計(jì)層層推進(jìn)，由淺入深，步步深入，或者說就像給學(xué)生搭建一個(gè)臺(tái)階，使學(xué)生拾級(jí)而上，讓學(xué)生的思維經(jīng)歷一個(gè)發(fā)現(xiàn)的過程；讓學(xué)生聽取兩院工作報(bào)告，是為了讓學(xué)生真實(shí)感受到確實(shí)是人民當(dāng)家作主，強(qiáng)化學(xué)生的民主意識(shí)。

（2）法治在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的作用。首先是創(chuàng)設(shè)情境，通過多媒體播放剪輯后的近期食品安全問題視頻，隨后提出問題啟發(fā)同學(xué)們思考：“面對(duì)這種不講誠信，昧了良心的生產(chǎn)者經(jīng)營者，如果僅靠輿論監(jiān)督、道德譴責(zé)行不行？那你會(huì)怎么做？”很自然引到法律途徑。

第二步是聯(lián)系搶鹽**，用法律小博士談法的方式，讓學(xué)生初步理解法律在經(jīng)濟(jì)生活中發(fā)揮的作用，引導(dǎo)學(xué)生思考：

在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，全國那么多的商品生產(chǎn)者、銷售者、還有13億多的消費(fèi)者，離開了法律、沒了規(guī)矩行不行？為什么？

第三步：在學(xué)生回答的基礎(chǔ)上，教師總結(jié)：市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中有利有弊，為了能得到有效地預(yù)防和遏制種種弊端，必須用法律來引導(dǎo)、規(guī)范、制約和保障，從而保證社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康有序進(jìn)行，可以說依法治國是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀需要。

設(shè)計(jì)意圖：由淺入深，由感性到理性。第一步播放食品安全相關(guān)視頻短片，為的是有效地提起學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，讓學(xué)生能直觀地感受到法律對(duì)于維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的作用。第三步，在學(xué)生感性認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，幫助學(xué)生進(jìn)行理性認(rèn)識(shí)的提升。

（3）法治在文化建設(shè)中的作用。從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過渡到文化建設(shè)后，我首先展示學(xué)校為教育學(xué)生遠(yuǎn)離網(wǎng)吧召開的部分學(xué)生、家長(zhǎng)會(huì)圖片，可是只靠學(xué)校教育，收效甚微，不過近兩年，就很難再查到上網(wǎng)吧的未成年學(xué)生了。為什么有這樣的變化呢？學(xué)生說網(wǎng)吧老板不讓進(jìn)，我就接著問，網(wǎng)吧老板為什么不讓學(xué)生進(jìn)？是不是所有的網(wǎng)吧老板都良心發(fā)現(xiàn)？在學(xué)生短暫的討論后，我在多媒體上展示從網(wǎng)上截取的我市文化局整治網(wǎng)吧的新聞報(bào)道，案例三： 從2009年12月到2010年5月底，在全國范圍內(nèi)聯(lián)合開展深入整治互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)媒體淫穢色情及低俗信息“掃黃打非”專項(xiàng)行動(dòng)。我市積極響應(yīng)，以校園為重點(diǎn)，一查周邊有無黑網(wǎng)吧等不良娛樂場(chǎng)所，除了堅(jiān)決取締“黑網(wǎng)吧”和非法電子游戲經(jīng)營場(chǎng)所外，還將對(duì)多家網(wǎng)吧形成監(jiān)控，一旦發(fā)現(xiàn)網(wǎng)吧違規(guī)接納未成年人，就將予以重罰，接待8個(gè)以上未成年人的，還將被吊銷許可證。二對(duì)侵權(quán)盜版和非法出版物進(jìn)行公開銷毀。此項(xiàng)行動(dòng)凈化了校園周邊環(huán)境，防止不良文化危害未成年人的身心健康。

學(xué)生對(duì)法律在文化生活中的作用豁然開朗。

設(shè)計(jì)意圖：之所以選擇這個(gè)案例是因?yàn)樗N近社會(huì)、貼近生活，尤其貼近學(xué)生的生活實(shí)際，是發(fā)生在學(xué)生身邊的事實(shí)，學(xué)生自己有切身體會(huì)，最能說明問題；隨后補(bǔ)充了一個(gè)依法打擊色情表演網(wǎng)站的新聞報(bào)道視頻，使學(xué)生對(duì)法治在文化建設(shè)中的作用有了更多、更深的理解。

（4）法治在保持社會(huì)治安方面的作用。首先用多媒體展示重慶黑惡勢(shì)力用暴力侵犯公民生命財(cái)產(chǎn)安全、破壞社會(huì)穩(wěn)定事件的圖片。創(chuàng)設(shè)這一情境后，我設(shè)計(jì)了一道問題讓學(xué)生去思考與選擇，去體會(huì)法律在維護(hù)社會(huì)安定方面的作用。然后結(jié)合警察抓罪犯的圖片從理論上提升，結(jié)合前面學(xué)過的法律有個(gè)重要特征就是具有國家強(qiáng)制力，所以決定了依靠法律是最重要、最可靠的保障，補(bǔ)充介紹了在維護(hù)社會(huì)治安的方面發(fā)揮重要作用的刑法，尤其是治安處罰法。設(shè)計(jì)意圖：創(chuàng)設(shè)一種問題情境，讓學(xué)生去比較、去選擇，遠(yuǎn)勝于教師的說教。警察抓罪犯的圖片，會(huì)給學(xué)生留下深刻的印象，產(chǎn)生的教育作用是多方面的。這一部分內(nèi)容離學(xué)生生活近，學(xué)生容易理解，加上后面民主政治教學(xué)難度大，時(shí)間緊，所以沒有再展開講。

（5）在講完法律在保持社會(huì)治安方面的作用的基礎(chǔ)上，我開始引導(dǎo)學(xué)生突破本課的難點(diǎn)——依法治國是社會(huì)文明進(jìn)步的表現(xiàn)。我在這里引用了古時(shí)候魯國國王實(shí)行人治的案例。然后提出問題：你希望生活在這樣的社會(huì)中嗎？為什么？引導(dǎo)學(xué)生將人治與法治進(jìn)行對(duì)比、分析，啟發(fā)學(xué)生思考：哪個(gè)更有連續(xù)性和穩(wěn)定性？哪個(gè)更文明進(jìn)步？從而加深學(xué)生對(duì)這一問題的認(rèn)識(shí)和理解，也提高了學(xué)生運(yùn)用所學(xué)知識(shí)分析問題的能力。在學(xué)生討論分析的基礎(chǔ)上，我在做小結(jié)時(shí)聯(lián)系前面的已有知識(shí)，給學(xué)生進(jìn)行理論提升，今天我們國家的法律確立了法高于人、法大于權(quán)的根本原則；它的制定、修改有嚴(yán)格的程序，它不因政府的更迭、領(lǐng)導(dǎo)人的看法和注意力的改變而隨意改變。依法治國這無疑是黨的領(lǐng)導(dǎo)方式、執(zhí)政方式的進(jìn)步，是中國社會(huì)的進(jìn)步，是現(xiàn)代社會(huì)的標(biāo)志。難點(diǎn)突破此時(shí)水到渠成，學(xué)生已認(rèn)同并信服了依法治國這一治

國方略。接著進(jìn)一步給學(xué)生指出，人類社會(huì)的文明進(jìn)步表現(xiàn)在生產(chǎn)力的發(fā)展（給學(xué)生指出這是物質(zhì)文明），科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，人們思想道德文化素質(zhì)的提高（給學(xué)生指出這是精神文明），還表現(xiàn)在能否運(yùn)用法律手段管理國家和社會(huì)事務(wù)，保證各項(xiàng)工作都依法進(jìn)行（給學(xué)生指出這是政治文明），這都是社會(huì)文明進(jìn)步的重要方面。

設(shè)計(jì)意圖：本節(jié)課前面用來創(chuàng)設(shè)情境的材料，我盡可能采用新穎的材料、社會(huì)時(shí)政熱點(diǎn)，只是為了讓學(xué)生將中國古代人治與現(xiàn)代的法治進(jìn)行對(duì)比，我在這里引用了古時(shí)候魯國國王實(shí)行人治的案例，用這個(gè)案例來引導(dǎo)學(xué)生將人治與法治進(jìn)行對(duì)比、分析，啟發(fā)學(xué)生思考、感悟。課本中沒有提及這“三個(gè)文明”，但我既依據(jù)教材，又沒有拘泥于教材，而是創(chuàng)造性地去使用教材，為學(xué)生今后的學(xué)習(xí)奠定基礎(chǔ)。

（三）小結(jié)升華：新授部分到這里基本結(jié)束，接下來是談收獲，讓學(xué)生進(jìn)行反思，在反思的基礎(chǔ)上進(jìn)行知識(shí)盤點(diǎn)，對(duì)知識(shí)進(jìn)行系統(tǒng)總結(jié)，讓學(xué)生對(duì)本課知識(shí)有個(gè)完整的認(rèn)識(shí)，然后是走進(jìn)生活，對(duì)學(xué)生導(dǎo)之以行。

（四）走進(jìn)生活：請(qǐng)你參與

1.結(jié)合參考資料，請(qǐng)談?wù)勀憧创鲜鲂袨椋?/p>

（友情提示：可以從行為的本質(zhì)、危害兩個(gè)角度回答）

2.生活萬花筒

搜集我們身邊的事例，說說我們身邊還存在哪些類似的行為。

3.出謀劃策

為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，保持良好的社會(huì)秩序，請(qǐng)積極探尋制裁這一行為的好辦法，（1）國家應(yīng)

（2）青少年應(yīng)

設(shè)計(jì)意圖：對(duì)學(xué)生導(dǎo)之以行，培養(yǎng)學(xué)生理論聯(lián)系實(shí)際學(xué)以致用的能力。

（五）檢測(cè)反饋 鞏固提升

最后課堂寄語

與學(xué)生共勉。法令興則國治國興，法令弛則國亂國衰。通過本節(jié)課的學(xué)習(xí)，我們了解了依法治國的含義，懂得了依法治國的重要意義。讓我們積極行動(dòng)起來，在今后的學(xué)習(xí)、生活、工作中依法規(guī)范自己的行為，自覺維護(hù)社會(huì)秩序，為建設(shè)社會(huì)主義法治中國貢獻(xiàn)我們的力量，共享國泰民安和諧盛世。

最后在寄語中結(jié)束本課。最終做到了曉之以理、動(dòng)之以情、篤之以信、導(dǎo)之以行，實(shí)現(xiàn)了本節(jié)課的教學(xué)三維目標(biāo)。

四、說板書設(shè)計(jì)

五、說收獲與反思：

本節(jié)課我緊密圍繞“三個(gè)維度”的教學(xué)目標(biāo)，從初三學(xué)生已有的知識(shí)水平的實(shí)際出發(fā)，緊密聯(lián)系生活實(shí)際，充分利用學(xué)生的生活經(jīng)驗(yàn)，按照“教師為主導(dǎo)，學(xué)生為主體”的指導(dǎo)思想，認(rèn)真進(jìn)行教學(xué)環(huán)節(jié)和教學(xué)流程的設(shè)計(jì)，也能夠關(guān)注在課堂教學(xué)中的生成性問題，注意信息技術(shù)與教學(xué)內(nèi)容的有機(jī)整合，大量采用情境教學(xué)法，努力創(chuàng)設(shè)“三貼近”的生活情境、問題情境、思想沖突情境，既激發(fā)了學(xué)生的興趣，又使學(xué)生在情境中得到感悟和體驗(yàn)，并通過有針對(duì)性地設(shè)計(jì)有一定層次梯度的問題，啟發(fā)學(xué)生思考，引發(fā)主體參與的欲望，引導(dǎo)學(xué)生在創(chuàng)設(shè)的情境中運(yùn)用比較分析法、自主探究、合作探究法，主動(dòng)地參與到知識(shí)形成的整個(gè)思維過程，使學(xué)生在積極、愉快的課堂氛圍中提高自己的認(rèn)識(shí)水平，從而達(dá)到預(yù)期的教學(xué)效果。在同研這節(jié)課的過程中，我得到了我們金莊中學(xué)政治教研組全體老師的真誠幫助，是成功執(zhí)教本課的重要原因。大家對(duì)我?guī)椭耐瑫r(shí)，讓我感受到做好教學(xué)的有效積累對(duì)一個(gè)政治教師來說非常重要。平時(shí)要做個(gè)有心人，發(fā)現(xiàn)了有價(jià)值的材料乃至精辟的語句，都要及時(shí)記錄和積累，這樣才能更好地設(shè)計(jì)問題情境，才能在課堂小結(jié)和點(diǎn)評(píng)時(shí)有“畫龍點(diǎn)睛”之筆。