第一篇：在依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上的主持詞

在依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上的主持詞

***市人民政府副市長(zhǎng)****

（2005年5月8日）請(qǐng)大家坐好，現(xiàn)在開始開會(huì)。

今天召開的全市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組工作會(huì)議，是市委、市政府研究決定召開的。主要目的是進(jìn)一步貫徹落實(shí)省、州依法治?。ㄖ荩?huì)議精神，總結(jié)2004年我市普法依法治理工作，分析當(dāng)前依法治市工作形

勢(shì)，安排部署我市2005年各項(xiàng)普法依法治理工作任務(wù)，全力推進(jìn)政府工作法制化進(jìn)程。參加今天會(huì)議的有市委、市人大、市政府、市政協(xié)、市紀(jì)檢等五大班子的領(lǐng)導(dǎo)，各鎮(zhèn)、街道、企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)，駐**中、省、州直單位領(lǐng)導(dǎo)以及市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位領(lǐng)導(dǎo)。今天的大會(huì)共有四項(xiàng)議程：

現(xiàn)在進(jìn)行大會(huì)第一項(xiàng)，請(qǐng)市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)、市司法局局長(zhǎng)***同志通報(bào)《***市2004年普法依法治理工作情況》。

下面進(jìn)行大會(huì)第二項(xiàng)，請(qǐng)市委政法委副書記***同志宣讀《***市2005年普法依法治理工作要點(diǎn)》。

下面進(jìn)行大會(huì)第三項(xiàng)，請(qǐng)市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、市委副書記***同志與有關(guān)單位負(fù)責(zé)同志簽訂《普法依法治理責(zé)任書》，簽訂的順序?yàn)槭薪逃?、市?jīng)貿(mào)局，其他的部門會(huì)后補(bǔ)簽。

下面請(qǐng)市委副書記***同志作重要講話。

同志們，剛才*書記就我市普法依法治理工作作了動(dòng)員講話，安排部署了我市2005年普法依法治理工作的任務(wù)、具體要求，進(jìn)一步闡明了今年的普法依法治理工作思路，我完全贊同。下面，我就加快推進(jìn)依法治市工作再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見：

一、抓好這次會(huì)議精神的貫徹落實(shí)

做好今年的依法治市工作，特別是抓好“四五”普法總結(jié)驗(yàn)收工作，關(guān)鍵是要扎扎實(shí)實(shí)地落實(shí)好趙龍虎書記代表市委對(duì)依法治市工作所作的安排部署。要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)龍虎同志的講話精神，就要牢牢地把握住當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全市依法治市工作的指導(dǎo)思想，主要任務(wù)和目標(biāo)措施，緊緊結(jié)合本部門實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。落實(shí)中，要突出工作重點(diǎn)，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，精心部署各項(xiàng)工作。要按照鑒訂《普法依法治理責(zé)任狀》的要求，把各項(xiàng)目標(biāo)和任務(wù)分解落實(shí)到部門和人頭上，以責(zé)任落實(shí)保證工作落實(shí)和目標(biāo)落實(shí)。今年依法治市工作任務(wù)和目標(biāo)相對(duì)明確和量化，但各部門的工作性質(zhì)和具體要求又有所不同，這就要求我們一定要從實(shí)際出發(fā)，找準(zhǔn)工作機(jī)制，決策措施，一項(xiàng)一項(xiàng)地抓，一個(gè)問題一個(gè)問題地解決，力求在依法行政、公正司法方面取得成效；在依法解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題上取得成效；在創(chuàng)建“平安***”和打造“誠(chéng)信***”，構(gòu)建和諧社會(huì)上取得成效，還要在通過保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，提高司法和行政執(zhí)法人員的素質(zhì)上取得成效。也就是要在這四個(gè)方面取得成效。

二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，切實(shí)抓好“四五”普法驗(yàn)收工作，不斷把依法治市工作推向深入

從今年7月開始到10月末，省、州檢查組將對(duì)“四五”普法工作進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收，做好“四五”普法驗(yàn)收工作，時(shí)間緊、任務(wù)重，當(dāng)前和今后一段時(shí)期，要按照省州依法治?。ㄖ荩┕ぷ鲿?huì)議精神及“四五”普法驗(yàn)收工作的要求，著重抓好四個(gè)方面工作：

首先，要重點(diǎn)做好“四五”普法驗(yàn)收的自檢自查工作。各部門、各單位要制定本系統(tǒng)、本行業(yè)“四五”普法檢查驗(yàn)收實(shí)施方案，組織本部門人員進(jìn)行自查自糾，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。市普法依法治理辦事機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格掌握標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)檢查驗(yàn)收不合格的單位及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)課；對(duì)工作不重視、走過場(chǎng)、弄虛作假的部門和單位，在全市范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，追究有關(guān)人員的責(zé)任。要按照條塊結(jié)合、以塊為主的原則，進(jìn)一步加強(qiáng)普法依法治理主管機(jī)關(guān)和各部門、各行業(yè)的溝通配合，共同完成好檢查驗(yàn)收工作。

其次，要抓好基層依法治理工作。各鎮(zhèn)、各部門要以農(nóng)村、街道社區(qū)和企業(yè)為重點(diǎn)，認(rèn)真扎實(shí)抓好依法治鎮(zhèn)、依法治村、依法治社區(qū)、依法治企業(yè)工作，全面推進(jìn)基層民主法治建設(shè)。各級(jí)行政機(jī)關(guān)要進(jìn)一步健全行政執(zhí)法責(zé)任制，嚴(yán)格落實(shí)行政過錯(cuò)責(zé)任追究制，提高依法行政水平；司法機(jī)關(guān)要進(jìn)一步加大改革力度，嚴(yán)格執(zhí)法，公正司法，切實(shí)維護(hù)法律的尊嚴(yán)。

第三，要抓好普法教育工作。強(qiáng)化普法宣傳工作，重點(diǎn)抓好憲法修正案、《行政許可法》、《信訪條例》及今年將新出臺(tái)、新頒布實(shí)施的各項(xiàng)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實(shí)施，提高法律意識(shí)和素養(yǎng)；要以“法律進(jìn)萬家”、“12&am#8226;4”法制宣傳日、“送法下鄉(xiāng)”等活動(dòng)為載體，有針對(duì)性地開展青少年、農(nóng)民和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員普法教育。

第四，要運(yùn)用兩個(gè)載體，營(yíng)造良好的法治環(huán)境。要以創(chuàng)建“平安***”和打造“誠(chéng)信***”活動(dòng)為載體，不折不扣地抓好各項(xiàng)措施的落實(shí)，在創(chuàng)建“平安***”活動(dòng)中，確保全市社會(huì)環(huán)境更加穩(wěn)定、治安環(huán)境更加良好、市場(chǎng)環(huán)境更加有序、投資環(huán)境和人居環(huán)境更加安全；在打造“誠(chéng)信***”活動(dòng)中，不斷完善誠(chéng)信制度、提高政府部門的行政水平。加強(qiáng)誠(chéng)實(shí)守信的道德教育，積極探索

建立個(gè)人信用體系，營(yíng)造“以誠(chéng)為本，以信為譽(yù)”的良好社會(huì)氛圍。

同志們，依法治市工作關(guān)系到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，關(guān)系到人民群眾根本利益的實(shí)現(xiàn)，關(guān)系到全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程。我們要充分發(fā)揮積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，扎實(shí)有效的措施，進(jìn)一步把依法治市工作推向深入，為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步創(chuàng)造良好的法治環(huán)境，為全面

建設(shè)小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的法制保障。

今天會(huì)議到此結(jié)束，散會(huì)。

第二篇：在市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上的講話

丁海中同志在市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上的講話

信息來源: 市委辦公室(市委政研室)| 2008年08月11日 | 訪問次數(shù)：600次

（2008年7月29日）

自2006年 “五五”法制宣傳教育規(guī)劃和“十一五”依法治市工作開始實(shí)施以來，在全市各級(jí)黨委、政府和各有關(guān)部門以及社會(huì)各方面的共同努力下，我市“五五”法制宣傳教育和依法治市工作扎實(shí)穩(wěn)步向前推進(jìn)，取得了較好成效，全民的法律意識(shí)和法律素養(yǎng)進(jìn)一步提高，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)家公務(wù)人員依法決策、依法行政、依法辦事的意識(shí)和能力進(jìn)一步增強(qiáng)，全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)的法治化管理水平進(jìn)一步提升，為維護(hù)我市改革發(fā)展穩(wěn)定大局，保障和促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)建設(shè)“四位一體”協(xié)調(diào)發(fā)展，加速推進(jìn)率先建成全面小康社會(huì)進(jìn)程作出了積極貢獻(xiàn)。當(dāng)然，在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，我市法制宣傳教育和依法治市工作仍然存在一些不足和問題，有些還比較突出。主要表現(xiàn)在：一些部門和單位領(lǐng)導(dǎo)尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)法制宣傳教育和依法治理工作的重視程度還不夠高，不能持之以恒地抓好這項(xiàng)工作；法制宣傳教育工作在縣區(qū)之間、部門之間、單位之間和不同的普法對(duì)象之間開展得不夠平衡，農(nóng)村普法工作仍然是薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)城農(nóng)民和外來務(wù)工經(jīng)商人員的普法工作做得還不夠到位，還存在空白點(diǎn)和死角；法制宣傳教育的手段和形式與新形勢(shì)、新任務(wù)的要求還存在差距，宣傳教育活動(dòng)的針對(duì)性和實(shí)效性有待進(jìn)一步提高；行政執(zhí)法體制還沒有完全理順，執(zhí)法中職能交叉、爭(zhēng)權(quán)諉責(zé)、重復(fù)管理、執(zhí)法擾民的問題還沒有得到根本解決；少數(shù)部門和單位以及少數(shù)執(zhí)法人員有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)甚至司法不公的現(xiàn)象仍然還有所存在；基層法治工作的基礎(chǔ)還有待進(jìn)一步夯實(shí)，等等。對(duì)這些問題，我們必須高度重視，在今后的工作中，要采取切實(shí)有效的措施，認(rèn)真加以解決。

當(dāng)前，法制宣傳教育和依法治市工作面臨著新的形勢(shì)、新的任務(wù)、新的挑戰(zhàn)。一方面，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會(huì)的進(jìn)步和法制觀念的逐步深入人心，法律活動(dòng)已涉及到經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域，人們對(duì)法律知識(shí)、法律服務(wù)的需求不斷增長(zhǎng)，公民學(xué)法、用法的自覺性普遍提高，普法的手段和物質(zhì)保障更加優(yōu)越，開展法制宣傳教育和依法治市工作的社會(huì)環(huán)境和條件更加有利。另一方面，隨著改革的深化、開放的擴(kuò)大，公民法制觀念的增強(qiáng)，人們對(duì)法制宣傳教育和依法治市工作的要求也在不斷提高。如何更好地完成“五五”法制宣傳教育工作任務(wù)，進(jìn)一步加快依法治市進(jìn)程，任務(wù)十分艱巨。下面，我就做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的法制宣傳教育和依法治市工作，強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見：

第一，要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，進(jìn)一步深化對(duì)依法治市工作重大意義的認(rèn)識(shí)。法治進(jìn)步是社會(huì)文明的重要標(biāo)志，法制健全是社會(huì)長(zhǎng)治久安的根本保障，法治社會(huì)是人民群眾的要求和愿望。堅(jiān)持依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，是十年前黨的十五大在總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)、科學(xué)分析國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)的基礎(chǔ)上，從建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)全局出發(fā)，提出的黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略。在依法治國(guó)方略10年實(shí)踐的基礎(chǔ)上，黨的十七大進(jìn)一步作出了“全面落實(shí)依法治國(guó)基本方略，加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”的工作部署，并將“依法治國(guó)基本方略深入落實(shí)，全社會(huì)法制觀念進(jìn)一步增強(qiáng)，法治政府建設(shè)取得新成效”作為全面建設(shè)小康社會(huì)的新要求。黨的十七大閉幕不久，中央政治局第一次集體學(xué)習(xí)的主題，就是完善中

國(guó)特色社會(huì)主義法律體系和全面落實(shí)依法治國(guó)基本方略。胡錦濤同志在主持學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，要把全面落實(shí)依法治國(guó)基本方略，加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家擺在更加突出的位置、納入重要議事日程，統(tǒng)籌規(guī)劃，加大投入，扎實(shí)推進(jìn)，抓好落實(shí)。今年2月28日，國(guó)務(wù)院新聞辦發(fā)表了我國(guó)首部法治建設(shè)白皮書，再次向世界昭示了我國(guó)推進(jìn)法治的堅(jiān)強(qiáng)決心。這一系列重大部署和舉措，充分表明了我們黨對(duì)法治本質(zhì)的準(zhǔn)確把握和對(duì)依法治國(guó)的高度重視，也為我們深入推進(jìn)依法治市、建設(shè)法治馬鞍山提出了明確要求、指明了前進(jìn)方向。當(dāng)前，馬鞍山正處在加速實(shí)現(xiàn)率先建成全面小康社會(huì)目標(biāo)的關(guān)鍵階段。深入開展法制宣傳教育，扎實(shí)推進(jìn)依法治市進(jìn)程，不僅是我們?nèi)尕瀼攸h的十七大精神、認(rèn)真落實(shí)依法治國(guó)基本方略的必然要求，更是提高廣大干部群眾的法律意識(shí)和法制觀念、確?？茖W(xué)發(fā)展觀得到深入有效貫徹落實(shí)，維護(hù)社會(huì)公平正義、有效預(yù)防和化解各類社會(huì)矛盾，加速實(shí)現(xiàn)率先建成全面小康社會(huì)、努力構(gòu)建和諧馬鞍山的重要保障。各級(jí)、各部門、各單位和各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要站在全局的高度，充分認(rèn)識(shí)法制宣傳教育和依法治市工作的重要性和緊迫性，進(jìn)一步增強(qiáng)做好這項(xiàng)工作的自覺性和主動(dòng)性，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞“又好又快新跨越、率先全面達(dá)小康”的奮斗目標(biāo)，服從服務(wù)于全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局，進(jìn)一步加大工作力度，創(chuàng)新工作舉措，狠抓工作落實(shí)，努力把我市的法制宣傳教育和依法治市工作提高到一個(gè)新的水平，為推進(jìn)我市改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)營(yíng)造更加良好的法治環(huán)境、奠定更加堅(jiān)實(shí)的法治基礎(chǔ)。

第二，要加大普法工作力度，不斷提高法制宣傳教育水平。法制宣傳教育是推進(jìn)依法治市工作的基礎(chǔ)和前提。從1986年起，我市已經(jīng)連續(xù)實(shí)施了四個(gè)五年法制宣傳教育規(guī)劃，第五個(gè)五年法制宣傳教育規(guī)劃也已經(jīng)完成了一半，總體來看，普法工作的成效非常明顯。完成“五五”法制宣傳教育規(guī)劃，為推進(jìn)依法治市打好基礎(chǔ)、營(yíng)造好氛圍，還需要我們?cè)诜ㄖ菩麄鹘逃ぷ魃献鞒龈蟮呐?。各?jí)、各部門、各單位要按照“五五”規(guī)劃的要求，繼承過去工作經(jīng)驗(yàn)，不斷創(chuàng)新工作方式，突出普法工作重點(diǎn)，進(jìn)一步加大工作力度，不斷把法制宣傳教育工作推向深入，確保全面完成規(guī)劃任務(wù)，力爭(zhēng)取得更大的成效。要切實(shí)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者和農(nóng)民這五個(gè)方面的重點(diǎn)對(duì)象，區(qū)別不同對(duì)象的不同普法需求，研究不同對(duì)象的不同普法方式，分層分類開展法制宣傳教育活動(dòng)，著力提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部依法執(zhí)政的能力，增強(qiáng)公務(wù)員依法行政、公正司法的素質(zhì)，培育青少年遵紀(jì)守法的良好習(xí)慣，提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者依法經(jīng)營(yíng)、依法管理的意識(shí)，引導(dǎo)廣大農(nóng)民依法參與村民自治和社會(huì)管理，通過法律途徑維護(hù)自身合法權(quán)益。在突出重點(diǎn)普法對(duì)象的同時(shí)，不斷擴(kuò)大法制宣傳教育的覆蓋面，大力推進(jìn)法制宣傳教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位的“六進(jìn)”活動(dòng)。注重把法制宣傳教育與依法治理實(shí)踐相結(jié)合，切實(shí)把普法工作向縱深推進(jìn)。要重視加強(qiáng)對(duì)已落戶城市的農(nóng)民、外來務(wù)工經(jīng)商人員的法制宣傳教育，逐步建立這兩類人員的學(xué)法制度，并結(jié)合推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化綜合配套改革，切實(shí)做好對(duì)轉(zhuǎn)移進(jìn)城農(nóng)民的法制宣傳教育，引導(dǎo)他們盡快融入城市文明，培養(yǎng)他們的歸屬感，激發(fā)他們?yōu)榧涌祚R鞍山發(fā)展貢獻(xiàn)智慧和力量。要不斷創(chuàng)新法制宣傳教育方式，加強(qiáng)典型經(jīng)驗(yàn)交流，利用各類媒體和其他各種宣傳教育陣地，把握社會(huì)熱點(diǎn)問題和各種法制宣傳教育契機(jī)，因時(shí)制宜、因地制宜，組織開展多種形式的普法活動(dòng)，切實(shí)把法制宣傳教育工作開展得更加豐富、更加深入、更加富有成效。第三，要全面推進(jìn)依法行政，加快建設(shè)法治政府。依法行政是依法治市工作的重中之重，是建設(shè)法治政府的核心任務(wù)，其本質(zhì)是依法規(guī)范和制約行政權(quán)力，核心是建設(shè)高效、透明、廉潔的政府。各級(jí)政府及其各部門要把推進(jìn)依法行政擺在更加突出位置，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，進(jìn)一步深化改革、完善機(jī)制、強(qiáng)化措施，突出重點(diǎn)、全面推進(jìn)，不斷提高依法行政工作水平。不斷深化行政管理體制改革，著力轉(zhuǎn)變職能、理順關(guān)系、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效能，加快形成權(quán)責(zé)一致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有

力的行政管理體制。要抓好依法決策，加強(qiáng)決策過程的民主參與，強(qiáng)化和完善重大決策征求各方面意見的工作機(jī)制，發(fā)揮政府法制機(jī)構(gòu)和政府法律顧問在政府決策過程中的作用，建立健全公眾參與、專家論證和黨委政府決定相結(jié)合的決策機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)依法決策、科學(xué)決策、民主決策。切實(shí)抓好政府規(guī)范性文件的“立、改、廢”工作，嚴(yán)格把好各類規(guī)范性文件的法制審查關(guān)，防止不合法、不適當(dāng)?shù)囊?guī)定出臺(tái)，及時(shí)清理、修改和廢止不符合法治要求、不適應(yīng)發(fā)展需求的規(guī)范性文件，提升制度建設(shè)的質(zhì)量和水平。進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，理順行政執(zhí)法體制機(jī)制，完善行政執(zhí)法程序，大力推行行政執(zhí)法責(zé)任制，逐步從根本上解決行政執(zhí)法職責(zé)不清、效率不高的問題。深入開展重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)的專項(xiàng)整治活動(dòng)，嚴(yán)肅查處行政不作為和行政亂作為，切實(shí)糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)，切實(shí)維護(hù)國(guó)家利益和群眾利益。進(jìn)一步加強(qiáng)行政復(fù)議能力建設(shè)，積極運(yùn)用行政復(fù)議化解行政爭(zhēng)議，積極引導(dǎo)群眾通過行政復(fù)議渠道解決行政爭(zhēng)議。深入推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化行政機(jī)關(guān)及其工作人員的服務(wù)意識(shí)，將依法行政與高效服務(wù)有機(jī)結(jié)合起來，在依法行政中提高服務(wù)水平，在高效服務(wù)中推進(jìn)依法行政。嚴(yán)格落實(shí)《政府信息公開條例》，深入推進(jìn)政務(wù)公開，進(jìn)一步完善重大問題、重大決策的公示、聽證制度，全面推行“陽光工程”，努力建設(shè)人民滿意的法治政府。

第四，要著力促進(jìn)司法公正，切實(shí)維護(hù)社會(huì)公平正義。公平正義是司法的靈魂和生命線，是社會(huì)和諧的基本條件。各級(jí)黨委、政府以及各級(jí)公、檢、法、司等機(jī)關(guān)和部門，要始終把推進(jìn)公正司法作為加快構(gòu)建法治馬鞍山、和諧馬鞍山的重要任務(wù)，牢固樹立以人為本、司法為民的理念，從廣大人民群眾的根本利益出發(fā)，采取有效措施，提高公正司法水平，促進(jìn)和保障社會(huì)公平正義。要進(jìn)一步深化司法體制改革，嚴(yán)格落實(shí)司法職權(quán)分工，優(yōu)化司法職權(quán)配置，加強(qiáng)司法監(jiān)督，規(guī)范司法行為，大力推進(jìn)司法工作機(jī)制創(chuàng)新，建立和完善公正、高效、權(quán)威的司法工作制度，保證司法機(jī)關(guān)和司法行政部門依法獨(dú)立公正地行使審判權(quán)、檢察權(quán)、偵查權(quán)和司法行政權(quán)。不斷加強(qiáng)對(duì)司法工作人員的教育培訓(xùn)，提高公正司法的道德修養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平，增強(qiáng)司法為民的公仆意識(shí)，努力打造一支政治過硬、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、司法公正的司法隊(duì)伍，為推進(jìn)公正司法提供有力保證。堅(jiān)持從嚴(yán)治警，加強(qiáng)內(nèi)部督察和外部監(jiān)督，進(jìn)一步健全司法糾錯(cuò)機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)錯(cuò)案責(zé)任追究制，嚴(yán)厲打擊徇私枉法和司法腐敗行為，切實(shí)維護(hù)司法機(jī)關(guān)的權(quán)威性和公信力。進(jìn)一步強(qiáng)化司法機(jī)關(guān)相互之間、司法機(jī)關(guān)與行政機(jī)關(guān)之間的銜接機(jī)制和聯(lián)動(dòng)機(jī)制，避免工作的脫節(jié)和梗阻，切實(shí)保證司法工作高效運(yùn)行，及時(shí)有效地維護(hù)好合法的權(quán)益。暢通司法救濟(jì)渠道，做好法律援助工作，提高律師、公證等法律服務(wù)工作水平，不斷為促進(jìn)司法公正、維護(hù)公平正義創(chuàng)造更加有利的條件。

第五，要注重強(qiáng)基固本，夯實(shí)基層法治工作的基礎(chǔ)?；鶎邮且婪ㄖ问泄ぷ鞯奈⒂^基礎(chǔ)，也是依法治市工作的難點(diǎn)所在，只有堅(jiān)定不移地抓好基層依法治理，才能全面提高依法治市的整體水平。各縣區(qū)和各有關(guān)部門要高度重視和切實(shí)抓好基層法治建設(shè)這個(gè)工作重點(diǎn)，全面推進(jìn)基層法制宣傳教育和依法治理工作，提高基層法治建設(shè)水平，打牢依法治市工作的基層基礎(chǔ)。大力推進(jìn)基層民主建設(shè)和依法治理工作，進(jìn)一步健全和完善農(nóng)村村民委員會(huì)、城鎮(zhèn)社區(qū)居民委員會(huì)和企事業(yè)單位職工代表大會(huì)等民主管理形式，嚴(yán)肅查處妨礙公民行使民主權(quán)利和阻礙基層民主建設(shè)的違紀(jì)違法行為，保證人民群眾在基層民主管理中的主體地位，真正享有知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)。以創(chuàng)建“民主法治村”、“民主法治社區(qū)”、“依法治理示范單位”活動(dòng)為載體，進(jìn)一步加大基層法治創(chuàng)建工作力度，提高創(chuàng)建工作水平，拓展創(chuàng)建工作覆蓋面，加快推進(jìn)依法治村、依法治社區(qū)、依法治校等基層依法治理工作的進(jìn)程。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)基層群眾依法維權(quán)、依法信訪的宣傳教育，引導(dǎo)群眾依法正確地表達(dá)利益訴求，依法解決各種矛盾和糾紛，同時(shí)要加大基層人民調(diào)解工作力度，積極探索高效、便捷、成本低廉的社會(huì)矛盾防范化解工作機(jī)制，依法妥善處理各種社會(huì)矛盾，切實(shí)維護(hù)好社會(huì)和諧穩(wěn)定。

進(jìn)一步加強(qiáng)基層司法所、派出所和人民法庭建設(shè)，充實(shí)人員隊(duì)伍，創(chuàng)新工作機(jī)制，完善基礎(chǔ)設(shè)施，不斷夯實(shí)基層法治工作的基礎(chǔ)。

第六，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成推進(jìn)依法治市工作的強(qiáng)大合力。法制宣傳教育和依法治市工作是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，涉及到社會(huì)各個(gè)方面、各個(gè)領(lǐng)域，需要全社會(huì)共同努力。各級(jí)黨委、政府要進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)法制宣傳教育和依法治市工作的領(lǐng)導(dǎo)，積極協(xié)調(diào)各有關(guān)部門，廣泛動(dòng)員全社會(huì)力量，堅(jiān)持不懈地把這項(xiàng)工作抓緊抓好，抓出成效。繼續(xù)堅(jiān)持和完善“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、人大政協(xié)監(jiān)督、政府實(shí)施、各部門配合、全社會(huì)共同參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，把法制宣傳教育和依法治市工作作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)，列入重要議事日程，納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，與其他工作一同研究、一同部署，統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)推進(jìn)。繼續(xù)堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議制度，每年至少召開一次會(huì)議，聽取匯報(bào)、研究問題、部署工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要切實(shí)發(fā)揮好職能作用，做好指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促檢查工作，為黨委、政府推進(jìn)法制宣傳教育和依法治理工作當(dāng)好參謀助手。進(jìn)一步抓好各項(xiàng)任務(wù)的分解落實(shí)，這次會(huì)議討論通過的《關(guān)于開展“法治馬鞍山”創(chuàng)建工作的意見》和《馬鞍山市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)》，對(duì)“法治馬鞍山”創(chuàng)建工作作出了部署，對(duì)依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位的工作職責(zé)進(jìn)行了明確分工，文件下發(fā)后，市委、市政府要帶頭貫徹，各級(jí)、各部門、各單位要對(duì)照職責(zé)分工，將“法治馬鞍山”創(chuàng)建工作與“五五”法制宣傳教育和“十一五”依法治市工作結(jié)合起來，與創(chuàng)建文明城市工作結(jié)合起來，與各單位工作實(shí)際結(jié)合起來，明確工作重點(diǎn)，制定工作措施，抓好貫徹落實(shí)，切實(shí)把依法治市工作不斷向前推進(jìn)。進(jìn)一步強(qiáng)化工作考核，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，把法制宣傳教育和依法治市工作的成效列入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任目標(biāo)進(jìn)行考核，并把考核結(jié)果作為獎(jiǎng)懲、任免干部的重要依據(jù)。進(jìn)一步加大督促檢查力度，當(dāng)前特別是要認(rèn)真組織開展好“五五”普法中期督導(dǎo)檢查工作，各級(jí)、各部門、各單位要把中期督導(dǎo)檢查作為一個(gè)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、展示成果的過程，作為一個(gè)發(fā)現(xiàn)問題、推動(dòng)工作的過程，制定檢查方案，認(rèn)真開展自查，查漏補(bǔ)缺，及時(shí)改進(jìn)，為迎接全國(guó)、省 “五五”普法中期考核檢查做好準(zhǔn)備。

第三篇：有關(guān)在依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上領(lǐng)導(dǎo)演講稿

xx年是依法治市和法制宣傳教育檢查考核年。近幾年來，我市法制宣傳教育工作不斷向前推進(jìn)，社會(huì)法治化管理水平不斷得到提高，依法治市和法制宣傳教育工作取得了階段性績(jī)效。但隨著形勢(shì)的發(fā)展，法制宣傳教育依法治理工作仍然任重道遠(yuǎn)。為了檢驗(yàn)成果，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)工作，這次會(huì)議研究通過了《池州市xx—xx年依法治市和法制宣傳教育工作檢查考核辦法》、《檢查考核評(píng)分細(xì)則》、《檢查考核實(shí)施方案》。會(huì)后將以文件印發(fā)。希望各級(jí)黨委、政府認(rèn)真貫徹落實(shí)，組織搞好自查和迎檢工作，進(jìn)一步推進(jìn)我市依法治市和法制宣傳教育工作。下面，我再講幾點(diǎn)意見：

一、從提高黨的執(zhí)政能力的高度，充分認(rèn)識(shí)做好法制宣傳教育依法治理工作的重要性、緊迫性

(一)實(shí)踐依法治國(guó)基本方略，提高依法執(zhí)政能力，需要進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳教育依法治理工作。依法執(zhí)政的基礎(chǔ)在于全民尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部和公職人員知法守法，以法律作為衡量行為的標(biāo)準(zhǔn)，而法制宣傳教育正是把法律普及給人民群眾的一項(xiàng)社會(huì)工程，通過普法使干部群眾掌握法律，依法管理國(guó)家，為依法執(zhí)政打下堅(jiān)定的群眾基礎(chǔ)、思想基礎(chǔ)、能力基礎(chǔ)和社會(huì)基礎(chǔ)。

(二)推進(jìn)依法行政，建設(shè)法治政府，需要進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳教育依法治理工作。依法執(zhí)政能力的提高，首先體現(xiàn)為依法行政能力的提高。國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》確立了建設(shè)法治政府的目標(biāo)。建設(shè)法治政府，迫切需要提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的意識(shí)和法制觀念，提高依法決策、依法行政、依法辦事的能力和水平。然而我們領(lǐng)導(dǎo)干部中官僚作風(fēng)、權(quán)本位思想還大有人在，如果說全民的法律意識(shí)是基礎(chǔ)，那么國(guó)家公職人員的法律素質(zhì)則是主干。這就需要進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳教育依法治理工作，在全社會(huì)形成崇尚法律、遵守法律的良好氛圍，增強(qiáng)各級(jí)政府及其部門依法行政、依法管理的能力，促進(jìn)全社會(huì)法治化管理水平的提高。

(三)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，需要進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳教育依法治理工作。樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，要求社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展和人的全面發(fā)展。加強(qiáng)法制宣傳教育依法治理工作，是社會(huì)主義民主法制建設(shè)的基礎(chǔ)，是發(fā)展社會(huì)主義政治文明的重要內(nèi)容。同時(shí)，提高公民法律素質(zhì)，又是人的全面發(fā)展的必備要素。所以加強(qiáng)法制宣傳教育依法治理，是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀的應(yīng)有之義。

(四)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，需要進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳教育依法治理工作。妥善協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系，正確處理人民內(nèi)部矛盾，是實(shí)現(xiàn)發(fā)展和國(guó)家長(zhǎng)治久安的根本需要。群眾利益是相對(duì)的、具體的，要依法予以保護(hù)，要通過加強(qiáng)法制宣傳教育，在全社會(huì)傳播普及法律知識(shí)，引導(dǎo)群眾分清合法與非法，依法正確行使權(quán)利和履行義務(wù)，通過法治渠道解決矛盾糾紛和問題。要通過加強(qiáng)法制宣傳教育，促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法，保證法律的正確實(shí)施，正確處理人民內(nèi)部矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。新修訂的《信訪條例》是當(dāng)前黨中央、國(guó)務(wù)院在構(gòu)建和諧社會(huì)上采取的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略舉措，學(xué)習(xí)、宣傳并在實(shí)踐中很好地貫徹《信訪條例》，對(duì)于我們促進(jìn)改革和發(fā)展具有非常重大的現(xiàn)實(shí)意義，有關(guān)部門今年應(yīng)將《信訪條例》的學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹放到重要位置上，認(rèn)真抓好。

二、把握重點(diǎn)，增強(qiáng)工作的針對(duì)性和實(shí)效性

(一)要緊密結(jié)合“平安池州”、“和諧池州”的創(chuàng)建，做好法制宣傳教育工作。法制宣傳教育工作要把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定放在應(yīng)有的位置，廣泛深入開展以為核心的全民法制宣傳教育，根據(jù)不同對(duì)象創(chuàng)新法制宣傳教育的途徑和手段，強(qiáng)化法制宣傳教育的針對(duì)性和實(shí)效性，引導(dǎo)群眾依法行使權(quán)利和履行義務(wù)，自覺依照法律程序解決矛盾糾紛。突出領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)人員、青少年、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員、外來務(wù)工人員等重點(diǎn)對(duì)象，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作的制度化、規(guī)范化;提高司法和行政執(zhí)法人員依法行政和公正司法的意識(shí)和能力;增強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員依法經(jīng)營(yíng)、依法管理水平;維護(hù)青少年合法權(quán)益，促進(jìn)青少年全面發(fā)展。積極探索創(chuàng)新方式，拓寬渠道，扎實(shí)抓好外來人口、城鎮(zhèn)居民、農(nóng)村村民、企業(yè)職工等對(duì)象的法制宣傳教育，使他們?cè)谙猜剺芬?、潛移默化中受到教育，不斷提高法律素質(zhì)。

(二)以促進(jìn)發(fā)展為目標(biāo)，切實(shí)履行法制宣傳教育工作的職能。要把市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法制宣傳作為重點(diǎn)，通過整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序及其相關(guān)法制宣傳，誠(chéng)信建設(shè)法制宣傳等專項(xiàng)活動(dòng)，宣傳貫徹市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的法律法規(guī)，宣傳規(guī)范和服務(wù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的法律法規(guī)，宣傳管理經(jīng)濟(jì)行之有效的法律途徑和手段等，使法制宣傳教育的職能作用在服務(wù)發(fā)展中得到充分實(shí)現(xiàn)。特別是要重視通過法制宣傳教育依法治理，促進(jìn)環(huán)境污染、信用缺失、無序競(jìng)爭(zhēng)、假冒偽劣、漠視安全生產(chǎn)和職工合法權(quán)益包括拖欠民工工資等重大問題的解決，進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)秩序，凈化市場(chǎng)環(huán)境，促進(jìn)市場(chǎng)主體不斷提高素質(zhì)，為企業(yè)發(fā)展提供必要的法治環(huán)境、信用環(huán)境。

第四篇：張廣寧2010年依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議講話

張廣寧主持2010年依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議

強(qiáng)調(diào)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹汪洋在依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上重要講話精神

●把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為依法治市工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，扎實(shí)開展“陽光法治、法治惠民”主題實(shí)踐活動(dòng)，讓人民群眾在法治廣州建設(shè)中得到更多實(shí)惠

●全面開展陽光立法、陽光政務(wù)、陽光審務(wù)、陽光檢務(wù)、陽光獄（所）務(wù)、陽光村務(wù)等“陽光法治”系列工作，確保人民賦予的權(quán)力始終用來為人民謀利益

●從加快建設(shè)國(guó)家中心城市、全面提升科學(xué)發(fā)展實(shí)力的全局出發(fā)，及時(shí)研究立法計(jì)劃，科學(xué)確定立法項(xiàng)目，突出貫徹落實(shí)《規(guī)劃綱要》和改善民生的立法重點(diǎn)，更加重視社會(huì)領(lǐng)域的立法

●緊緊圍繞“平安亞運(yùn)”建設(shè)、社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔司法四項(xiàng)工作重點(diǎn)，充分發(fā)揮司法服務(wù)保障功能

●以“五五”普法檢查驗(yàn)收為契機(jī)，結(jié)合迎亞運(yùn)、創(chuàng)文明工作，強(qiáng)化法制宣傳教育，進(jìn)一步提高市民法律素質(zhì)和城市文明程度

本報(bào)訊（記者嚴(yán)利 通訊員史偉宗）昨日上午，廣州市召開2010年依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議。省委常委、廣州市委書記、市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)張廣寧主持會(huì)議并作講話。他強(qiáng)調(diào)，全市各級(jí)各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央政治局委員、省委書記汪洋在今年依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上的重要講話精神，扎實(shí)開展“陽光法治、法治惠民”主題實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)地方立法，加快推進(jìn)法治政府建設(shè)，推進(jìn)公正司法，結(jié)合迎亞運(yùn)創(chuàng)文明工作，強(qiáng)化法制宣傳教育，努力爭(zhēng)當(dāng)全省乃至全國(guó)法治建設(shè)的排頭兵，為廣州加快國(guó)家中心城市建設(shè)、全面提升科學(xué)發(fā)展實(shí)力提供堅(jiān)強(qiáng)的法治保障。市人大常委會(huì)主任、市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組常務(wù)副組長(zhǎng)張桂芳，市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)、市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)蘇澤群，市人大常委會(huì)副主任、市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)謝寶懷，市政協(xié)副主席郭錫齡等出席會(huì)議。

會(huì)議聽取并審議我市2009年依法治市工作情況和2010年依法治市工作要點(diǎn)，對(duì)2010年依法治市工作作部署。

張廣寧在講話中對(duì)去年我市依法治市工作取得的成績(jī)給予充分肯定。他指出，按照省委部署，去年我市扎實(shí)開展民主法制建設(shè)試點(diǎn)工作，制定《廣州市深入開展民主法制建設(shè)試點(diǎn)工作方案》，出臺(tái)《關(guān)于開展法治廣州創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)施意見》，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)地方立法，扎實(shí)推進(jìn)依法行政、公正司法，不斷鞏固和擴(kuò)大基層民主，大力構(gòu)建法治廣州宣傳教育大格局，積極探索建立法治廣州評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，依法治市各項(xiàng)工作取得新的成效，為我市積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)挑戰(zhàn)，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧營(yíng)造了良好的法治環(huán)境。他同時(shí)指出，我市依法治市工作仍然存在薄弱環(huán)節(jié)，比如依法治理工作發(fā)展不夠平衡，法治的規(guī)范、引導(dǎo)、促進(jìn)和保障作用發(fā)揮還不夠充分，社會(huì)信用制度建設(shè)滯后，監(jiān)督制度仍不夠完善，市民法律素質(zhì)仍需進(jìn)一步提高，依法治市測(cè)評(píng)體系的測(cè)評(píng)指標(biāo)、方式、程序等有待進(jìn)一步完善等。對(duì)此必須高度重視，在今后工作中切實(shí)加以解決。

張廣寧指出，今年是廣州發(fā)展史上具有特殊重要意義的一年。我們既要全力以赴辦好廣州亞運(yùn)會(huì)和亞殘運(yùn)會(huì)，全面改善城市環(huán)境面貌和提升文明程度；又要加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，全面完成“十一五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃任務(wù)，為“十二五”開好局打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。做好今年依法治市工作，必須堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞貫徹實(shí)施《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》，認(rèn)真落實(shí)今年依法治省工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議精神，深入實(shí)施依法治市戰(zhàn)略，扎實(shí)推進(jìn)民主法制建設(shè)試點(diǎn)工作，積極探索新時(shí)期依法治市的新舉措、新路子，在推動(dòng)工作程序化、規(guī)范化、制度化等方面取得更大的進(jìn)展，努力爭(zhēng)當(dāng)全省乃至全國(guó)法治建設(shè)的排頭兵，為加快建設(shè)國(guó)家中心城市、全面提升科學(xué)發(fā)展實(shí)力提供堅(jiān)強(qiáng)的法治保障。

扎實(shí)開展“陽光法治、法治惠民”主題實(shí)踐活動(dòng)

張廣寧強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持執(zhí)法為民，扎實(shí)開展“陽光法治、法治惠民”主題實(shí)踐活動(dòng)。在今年依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上，中央政治局委員、省委書記汪洋同志要求在全省全面開展“陽光法治、法治惠民”主題實(shí)踐活動(dòng)。我們要按照汪洋同志的要求，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為依法治市工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，扎實(shí)開展“陽光法治、法治惠民”主題實(shí)踐活動(dòng)，讓人民群眾在法治廣州建設(shè)中得到更多實(shí)惠。要全面開展陽光立法、陽光政務(wù)、陽光審務(wù)、陽光檢務(wù)、陽光獄（所）務(wù)、陽光村務(wù)等“陽光法治”系列工作，確保人民賦予的權(quán)力始終用來為人民謀利益。加強(qiáng)對(duì)“惠民66條”及17條補(bǔ)充意見落實(shí)情況的督促檢查，確保各項(xiàng)惠民舉措落到實(shí)處。進(jìn)一步強(qiáng)化政府的公共服務(wù)職能，全力推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。加強(qiáng)對(duì)民生問題的立法和執(zhí)法監(jiān)督，充分發(fā)揮人大代表在立法和執(zhí)法監(jiān)督中的作用，著力抓好教育、醫(yī)療服務(wù)、農(nóng)村、企業(yè)等四個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域亂收費(fèi)治理工作，開展全市行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目大清查。著力建設(shè)“平安廣州”，構(gòu)建治安防范長(zhǎng)效機(jī)制，落實(shí)重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，不斷提高人民群眾的安全感。

突出貫徹落實(shí)《規(guī)劃綱要》和改善民生的立法重點(diǎn)

張廣寧強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持科學(xué)民主立法，進(jìn)一步提高地方立法質(zhì)量。從加快建設(shè)國(guó)家中心城市、全面提升科學(xué)發(fā)展實(shí)力的全局出發(fā)，及時(shí)研究立法計(jì)劃，科學(xué)確定立法項(xiàng)目，突出貫徹落實(shí)《規(guī)劃綱要》和改善民生的立法重點(diǎn)，更加重視社會(huì)領(lǐng)域的立法。認(rèn)真實(shí)施《廣州市地方性法規(guī)制定辦法》，不斷提高立法質(zhì)量和水平。進(jìn)一步完善法規(guī)多元起草機(jī)制，探索從制度上完善立法起草咨詢論證程序的有效途徑。拓寬民主立法渠道，充分利用互聯(lián)網(wǎng)等各種渠道，不斷提高立法的公眾參與度。善于把經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)行之有效的政策措施和成功經(jīng)驗(yàn)，通過法定程序轉(zhuǎn)化為全市人民的共同意志，更好地發(fā)揮法律法規(guī)的規(guī)范、引導(dǎo)、促進(jìn)和保障作用。

加快推進(jìn)法治政府建設(shè)

張廣寧強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持依法行政，加快推進(jìn)法治政府建設(shè)。緊緊圍繞2014年率先基本實(shí)現(xiàn)建設(shè)法治政府的目標(biāo)，認(rèn)真落實(shí)市《全面推進(jìn)依法行政建設(shè)法治政府五年規(guī)劃》，全面提高我市各級(jí)政府依法行政水平。進(jìn)一步完善職能有機(jī)統(tǒng)一的大部門體制，推進(jìn)以富縣強(qiáng)鎮(zhèn)和簡(jiǎn)政強(qiáng)區(qū)為重點(diǎn)的事權(quán)改革。加強(qiáng)政府決策制度建設(shè)，健全行政決策的合法性審查制度、集體決定制度和行政決策責(zé)任追究制度，完善公眾參與重大行政決策的規(guī)則和程序。進(jìn)一步精簡(jiǎn)行政審批事項(xiàng)，提高審批效率，加強(qiáng)監(jiān)督檢查和后續(xù)監(jiān)管。完善行政機(jī)關(guān)向社會(huì)提供行政服務(wù)行為的規(guī)章制度，加快建設(shè)服務(wù)型政府。嚴(yán)格實(shí)施《廣州市行政執(zhí)法自由裁量權(quán)規(guī)定》，全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制?？茖W(xué)制定依法行政考核指標(biāo)體系及其考評(píng)辦法。進(jìn)一步暢通行政復(fù)議渠道，改進(jìn)審理方式，提高行政復(fù)議案件辦理的質(zhì)量和效率。

司法要為“平安亞運(yùn)”提供服務(wù)保障

張廣寧強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持公正司法，切實(shí)維護(hù)社會(huì)公平正義。按照中央、省的統(tǒng)一部署和要求，深化司法工作機(jī)制改革，規(guī)范司法行為，提高辦案效率，增強(qiáng)司法機(jī)關(guān)的公信力。緊緊圍繞“平安亞運(yùn)”建設(shè)、社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔司法四項(xiàng)工作重點(diǎn)，充分發(fā)揮司法服務(wù)保障功能。依法嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪活動(dòng)，為亞運(yùn)會(huì)、亞殘運(yùn)會(huì)成功舉辦創(chuàng)造良好法治環(huán)境。妥善審理與轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式相關(guān)的案件，主動(dòng)服務(wù)我市經(jīng)濟(jì)中心工作。踐行司法為民的根本宗旨，加大對(duì)勞動(dòng)報(bào)酬、社會(huì)保障、拖欠農(nóng)民工工資等民生案件的審理和執(zhí)行力度。進(jìn)一步加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)。

結(jié)合迎亞運(yùn)創(chuàng)文明工作強(qiáng)化法制宣傳教育

張廣寧強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持學(xué)法守法用法，全面提高全社會(huì)法治水平。以“五五”普法檢查驗(yàn)收為契機(jī)，結(jié)合迎亞運(yùn)創(chuàng)文明工作，強(qiáng)化法制宣傳教育，進(jìn)一步提高市民法律素質(zhì)和城市文明程度。著力健全法治廣州宣傳教育大格局，完善“黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實(shí)施、部門

配合、全社會(huì)參與”的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和分工明晰、責(zé)任明確的工作機(jī)制，形成法制宣傳教育的強(qiáng)大合力。認(rèn)真組織開展主題普法宣傳活動(dòng)，切實(shí)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年學(xué)生、企管人員、外來務(wù)工人員和村（居）民的普法工作，扎實(shí)推進(jìn)法律進(jìn)單位、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭活動(dòng)，充分運(yùn)用報(bào)刊、電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等主流媒體開展法治宣傳教育，擴(kuò)大法制宣傳教育的覆蓋面，提高法制宣傳教育的實(shí)效性。大力加強(qiáng)以弘揚(yáng)社會(huì)主義法治理念為重點(diǎn)的法治文化建設(shè)，將法治文化建設(shè)與地方文化、企業(yè)文化、社區(qū)文化、校園文化、村鎮(zhèn)文化、軍營(yíng)文化相結(jié)合，增強(qiáng)法制宣傳和法治文化建設(shè)的表現(xiàn)力、吸引力和影響力。

市委常委會(huì)將聽取依法治市“四五”規(guī)劃實(shí)施情況匯報(bào)

張廣寧要求，要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，不斷強(qiáng)化依法治市工作的組織保障。各級(jí)黨委要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)依法治市工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把法治建設(shè)納入重要議事日程。進(jìn)一步完善支持人大、政府、政協(xié)、司法機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)、履行職能的工作機(jī)制，充分發(fā)揮工、青、婦和工商聯(lián)等人民團(tuán)體的橋梁和紐帶作用，形成推進(jìn)依法治市的強(qiáng)大合力。進(jìn)一步加強(qiáng)全市各級(jí)依法治市領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及辦事機(jī)構(gòu)建設(shè)，配強(qiáng)配齊干部隊(duì)伍。學(xué)習(xí)借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)城市法治建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，科學(xué)論證和設(shè)計(jì)法治城市建設(shè)的規(guī)劃方案。進(jìn)一步完善市法治城市評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，并將其作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀政績(jī)考核評(píng)價(jià)機(jī)制的重要組成部分。各地各部門要制定實(shí)施開展法治廣州創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)施方案。充分發(fā)揮規(guī)范執(zhí)法、依法辦事的典型示范帶動(dòng)作用。今年是《廣州市依法治市第四個(gè)五年規(guī)劃》貫徹實(shí)施情況檢查驗(yàn)收年，市依法治市辦要組織對(duì)各區(qū)、縣級(jí)市和市直有關(guān)單位有關(guān)工作情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收，并向市委常委會(huì)專題匯報(bào)檢查驗(yàn)收情況。

第五篇：2021年在市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上的發(fā)言

2021年在市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上的發(fā)言

今天，我們召開市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組2021年第一次（擴(kuò)大）會(huì)議，主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，深入落實(shí)全面依法治國(guó)方略特別是中央全面依法治國(guó)委員會(huì)2021年工作會(huì)議精神，以及省委依法治省決策部署，總結(jié)全市依法治市工作，安排部署下一階段工作。

剛才，我們書面?zhèn)鬟_(dá)了XX會(huì)議精神，市依法治市辦、各縣（區(qū)）就上半年工作作了書面匯報(bào)，XX同志介紹了《2021XX市依法治省工作目標(biāo)任務(wù)考核分工方案》《關(guān)于市委常委會(huì)帶頭進(jìn)一步增強(qiáng)法治觀念深化依法治市實(shí)踐的意見》起草情況，與會(huì)同志在會(huì)前提出了很好的意見和建議，會(huì)后要抓緊修改完善，按程序報(bào)審印發(fā)執(zhí)行。

近年來，我市依法治市工作認(rèn)真貫徹中央和省委決策部署，圍繞中心、服務(wù)大局、主動(dòng)作為，開展了大量工作，取得了積極成效。一是統(tǒng)籌有方。成立了依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺(tái)了XX等制度體系，對(duì)法治XX建設(shè)進(jìn)行了統(tǒng)籌部署。二是推進(jìn)有力。探索建立了黨委、人大、政府、政協(xié)四套班子和紀(jì)委、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、政法五個(gè)部門及公安、檢察、法院、司法、民政、法制辦六個(gè)部門帶頭抓法治建設(shè)的“4+5+6”工作推進(jìn)機(jī)制；制定實(shí)施《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)分工方案》，每年對(duì)依法治市工作作出分析，制定工作要點(diǎn)，將其納入各級(jí)黨委（黨組）中心工作同部署、同推進(jìn)、同督促、同考評(píng)、同獎(jiǎng)懲，推動(dòng)依法治市工作向縱深發(fā)展。三是落實(shí)有效。各級(jí)各部門切實(shí)把各項(xiàng)事業(yè)納入法治化軌道，全市依法執(zhí)政深入實(shí)施，地方立法承接平穩(wěn)行使，法治政府建設(shè)步伐加快，司法改革不斷深化，法治宣傳教育扎實(shí)推進(jìn)，全社會(huì)法治觀念明顯增強(qiáng)。去年，成功創(chuàng)建為全國(guó)公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范市，獲評(píng)全省公安工作優(yōu)秀獎(jiǎng)、全省法院爭(zhēng)創(chuàng)“兩個(gè)一流”工作特等獎(jiǎng)等，全市平安建設(shè)群眾滿意度測(cè)評(píng)位居全省第二，全市政法機(jī)關(guān)受省級(jí)及以上表彰先進(jìn)集體XX個(gè)、個(gè)人XX名。今年，XX縣獲評(píng)全國(guó)法治縣創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)單位，XX創(chuàng)建為全國(guó)民主法治示范村（社區(qū)）。在此，我代表市委對(duì)大家所取得的成績(jī)表示熱烈祝賀，對(duì)大家的辛勤付出表示衷心感謝！

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)該看到，當(dāng)前我市依法治市工作依然存在一些問題：一是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部履行法治建設(shè)職責(zé)不到位，用法治思維和法治方式解決問題、化解矛盾、穩(wěn)定社會(huì)的能力和水平還需進(jìn)一步提高。二是有的地方和部門抓落實(shí)不夠，對(duì)法治建設(shè)中的現(xiàn)實(shí)問題和群眾的法治需要把握和研究不夠，一些政策措施缺乏針對(duì)性和可操作性。三是一些部門協(xié)調(diào)配合不夠有力，依法治市工作與平安創(chuàng)建、文明城市創(chuàng)建等其他重點(diǎn)工作還沒有形成足夠合力。特別是當(dāng)前，要把掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作與依法治市工作有機(jī)結(jié)合起來，把工作做得更實(shí)，努力讓人民群眾感受更真切、獲得感更強(qiáng)。四是依法治市典型塑造不夠，法治建設(shè)創(chuàng)新不夠，法治建設(shè)基層基礎(chǔ)有待加強(qiáng)。這些問題，需要我們引起高度重視，在以后的工作中加以解決。

下面，我講三點(diǎn)意見。

一、提高政治站位，進(jìn)一步增強(qiáng)做好依法治市工作的責(zé)任感和緊迫感

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，從堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的全局出發(fā)，站在實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的高度，把全面依法治國(guó)納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局協(xié)調(diào)推進(jìn)，對(duì)全面依法治國(guó)作出了一系列重大決策，特別是黨的十九大把堅(jiān)持全面依法治國(guó)確立為新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義基本方略的重要內(nèi)容，對(duì)深化依法治國(guó)實(shí)踐作出全面部署，十九大后成立了中央全面依法治國(guó)委員會(huì)，把實(shí)施依法治國(guó)提到了更高戰(zhàn)略地位。在近期召開的中央全面依法治國(guó)委員會(huì)第一次會(huì)議上，習(xí)近平總書記指出，全面依法治國(guó)具有基礎(chǔ)性、保障性作用，要加強(qiáng)黨對(duì)全面依法治國(guó)的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略為指導(dǎo)，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的保障作用，為我們深入推進(jìn)社會(huì)主義法治建設(shè)進(jìn)一步指明了方向。從中央全面依法治國(guó)委員會(huì)的機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備到第一次會(huì)議精神都可以看出，中央推進(jìn)全面依法治國(guó)的決心是堅(jiān)定的、措施是有力的。近年來，省委堅(jiān)決貫徹全面依法治國(guó)方略，緊密結(jié)合XX實(shí)際，鮮明提出

“XX”，出臺(tái)系列專項(xiàng)工作方案，全面深入推進(jìn)依法治省工作，特別是省委X屆X次全會(huì)將法治保障作為習(xí)近平總書記對(duì)XX工作系列重要指示精神“十個(gè)指明”之一，對(duì)深化依法治省實(shí)踐作出全面部署，為我們深入推進(jìn)法治建設(shè)提供了重要遵循。我們要增強(qiáng)大局意識(shí)，扎實(shí)抓好法治建設(shè)各項(xiàng)工作，用優(yōu)異的工作成績(jī)?yōu)榉ㄖ沃袊?guó)和法治XX建設(shè)貢獻(xiàn)更大力量。

當(dāng)前，XX正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，一方面，因征地拆遷、企業(yè)改制、環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)用工、涉法涉訴等引發(fā)的矛盾糾紛時(shí)有發(fā)生，社會(huì)犯罪、經(jīng)濟(jì)犯罪等影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序的問題呈多發(fā)態(tài)勢(shì)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的任務(wù)十分艱巨。另一方面，群眾政治參與意識(shí)、民主法治意識(shí)、權(quán)利義務(wù)意識(shí)、公平公正意識(shí)普遍增強(qiáng)，對(duì)法治的期待越來越強(qiáng)烈，法治發(fā)揮作用的空間越來越廣闊，深化依法治市工作、加快法治XX建設(shè)，顯得更加重要而緊迫。因此，大家要進(jìn)一步提高政治站位，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，站在協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的高度，準(zhǔn)確把握深化依法治市的極端重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到全面依法治國(guó)全過程和各方面，不折不扣貫徹執(zhí)行中央和省委決策部署，統(tǒng)籌抓好依法治市各項(xiàng)工作，全力推動(dòng)我市法治建設(shè)不斷取得新成效。

二、抓好重點(diǎn)環(huán)節(jié)，進(jìn)一步提升依法治市工作水平

當(dāng)前，我市依法治市工作已進(jìn)入了鞏固深化階段。要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、發(fā)展導(dǎo)向和問題導(dǎo)向，集中精力抓工作落實(shí)、抓鞏固提升，加快推進(jìn)全市治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

（一）圍繞中心、服務(wù)大局，為全面推動(dòng)XX高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)法治保障。高質(zhì)量發(fā)展的要義本身就包含法治建設(shè)。法律是捍衛(wèi)大眾利益的，如果沒有法治建設(shè)作保障，就會(huì)出現(xiàn)黑幫當(dāng)?shù)赖默F(xiàn)象，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果就會(huì)被非法攫取和破壞。要緊緊圍繞貫徹中央和省委關(guān)于推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略部署，特別是緊扣省委X屆X次全會(huì)提出的XX西經(jīng)濟(jì)區(qū)“X”“X”等發(fā)展定位和工作要求，把依法治市貫穿于美麗繁榮和諧XX建設(shè)的全方位各領(lǐng)域，緊密結(jié)合我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r、法治建設(shè)進(jìn)程、人民群眾需求變化等實(shí)際，用法治思維和法治方式推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、社會(huì)建設(shè)等重點(diǎn)工作，著力解決市場(chǎng)機(jī)制不活、協(xié)調(diào)發(fā)展不足等問題，推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，為XX全面高質(zhì)量發(fā)展提供更堅(jiān)實(shí)的法治保障、更公平有序的法治環(huán)境，確保任何人、任何組織都不能為一己、一時(shí)之利而損害XX的整體利益和法治形象。

（二）抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，深入推進(jìn)依法執(zhí)政。全社會(huì)法治觀念和意識(shí)的建立，主要看黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。領(lǐng)導(dǎo)干部作為依法治市的重要組織者、推動(dòng)者、實(shí)踐者，要帶頭學(xué)習(xí)法律、帶頭履行職責(zé)。要不斷強(qiáng)化依法執(zhí)政觀念，組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨內(nèi)法規(guī)及憲法法律，特別是要推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)、真學(xué)真用，帶頭營(yíng)造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境，示范推動(dòng)廣大群眾成為憲法和法律的忠實(shí)崇尚者、自覺遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者。要深入推進(jìn)依規(guī)治黨、制度治黨，進(jìn)一步提升黨的領(lǐng)導(dǎo)制度化、規(guī)范化水平，完善重大決策法律支持、合法性審查等制度，使“決策講科學(xué)講民主、執(zhí)行講效率講效益、監(jiān)督講到位講實(shí)效”落到實(shí)處。要清醒認(rèn)識(shí)到法治XX建設(shè)的引領(lǐng)和基礎(chǔ)是政治生態(tài)，政治紀(jì)律意識(shí)也是法律意識(shí)，進(jìn)一步推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，使領(lǐng)導(dǎo)干部手中的權(quán)力始終在黨紀(jì)國(guó)法的約束下運(yùn)行，自覺嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，持續(xù)鞏固風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。

（三）堅(jiān)持科學(xué)立法、民主立法、依法立法，不斷提高立法質(zhì)量和水平。要堅(jiān)持科學(xué)立法，正確把握和積極遵循立法規(guī)律，把公平、公正、公開貫穿于立法全過程，解決好“立什么樣的法、怎樣立法”的問題，特別是要根據(jù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，抓好規(guī)章制度和規(guī)范性文件的“立、改、廢”工作，及時(shí)清理和修訂完善時(shí)間過長(zhǎng)、不適應(yīng)發(fā)展需要的地方性法律制度和條款內(nèi)容，不斷增強(qiáng)法規(guī)章程的及時(shí)性、系統(tǒng)性、針對(duì)性、有效性。要堅(jiān)持民主立法，拓寬公民有序參與立法途徑，完善基層立法聯(lián)系點(diǎn)制度，讓立法直達(dá)基層、直通群眾、更接地氣，從而真正反映人民意志、得到人民擁護(hù)，真正實(shí)現(xiàn)立法為了人民、依靠人民。要堅(jiān)持依法立法，進(jìn)一步明確立法權(quán)力邊界，完善立法起草、論證、審議、協(xié)調(diào)機(jī)制，健全項(xiàng)目征集、評(píng)估聽證、表決審議、群眾參與制度，依照法定權(quán)限和程序立法，確保憲法法律和上位法得到有效實(shí)施。

（四）堅(jiān)持依法行政，加快推進(jìn)法治政府建設(shè)。要層層抓好《XX市法治政府建設(shè)工作方案》實(shí)施，完善主要負(fù)責(zé)同志履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)的約束機(jī)制，確保各項(xiàng)任務(wù)落地見效。要突出“放管服”主線，依法全面履行政府職能?！胺拧币獓@釋放活力，突出商事制度改革、投資審批等重點(diǎn)，消除人為“門檻”，更好地放權(quán)便民；“管”要著眼規(guī)范有序，用“三張清單”劃定權(quán)責(zé)邊界，用標(biāo)準(zhǔn)和流程規(guī)范權(quán)力運(yùn)行；“服”要突出優(yōu)質(zhì)高效，努力為群眾提供更加便捷高效的公共服務(wù)。要健全依法決策機(jī)制，結(jié)合黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革，深化行政體制改革，縱向上推進(jìn)執(zhí)法重心下移，橫向上整合執(zhí)法主體，銜接上健全“兩法銜接”機(jī)制，實(shí)現(xiàn)行政處罰和刑事處罰無縫對(duì)接，切實(shí)解決權(quán)責(zé)交叉、多頭執(zhí)法、多層執(zhí)法和不執(zhí)法、亂執(zhí)法問題。要大力推進(jìn)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核“三項(xiàng)制度”，建立完善工作考核、社會(huì)評(píng)議、責(zé)任追究等配套措施，規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)，推進(jìn)財(cái)政預(yù)決算、公共資源配置、重大建設(shè)項(xiàng)目審批等領(lǐng)域政府信息公開，做到以公開促公正樹公信。

（五）堅(jiān)持公正司法，堅(jiān)決維護(hù)社會(huì)公平正義。司法是維護(hù)社會(huì)公平正義的“最后一道防線”，司法公正對(duì)社會(huì)公正具有重要引領(lǐng)作用。要深入推進(jìn)司法體制綜合配套改革，加快構(gòu)建權(quán)責(zé)一致的司法權(quán)運(yùn)行新機(jī)制，努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。要進(jìn)一步優(yōu)化司法職權(quán)配置，全面推進(jìn)以審判為中心的刑事訴訟制度改革，統(tǒng)籌推進(jìn)公安、國(guó)安和司法行政改革，深入推進(jìn)審判公開、檢務(wù)公開、警務(wù)公開，努力讓司法更公正。要深入推進(jìn)案件繁簡(jiǎn)分流，運(yùn)用現(xiàn)代科技提高辦案效率，建立科學(xué)有效的公共法律服務(wù)體系，努力讓司法更高效。要認(rèn)真落實(shí)干預(yù)、過問案件的記錄和追責(zé)制度，加強(qiáng)對(duì)司法人員依法履職的保護(hù)，進(jìn)一步解決好訴訟難、執(zhí)行難、結(jié)案難等問題，努力讓司法更權(quán)威。

（六）強(qiáng)化法治宣傳教育，著力增強(qiáng)全民法治素養(yǎng)。法治宣傳教育是推進(jìn)依法治市的長(zhǎng)期基礎(chǔ)性工作。要全面實(shí)施“八五”普法規(guī)劃，深入推進(jìn)“法律七進(jìn)”，完善“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制，加快推進(jìn)法治文化陣地建設(shè)，持續(xù)開展法治文化作品推廣和傳播。要針對(duì)不同地域、不同行業(yè)、不同人群的差異化法律需求，緊扣與群眾利益最為密切的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，通過以案說法、現(xiàn)身說法、警示教育等方式，讓群眾在用法律保護(hù)自身權(quán)利的同時(shí)，充分認(rèn)識(shí)到自己也肩負(fù)著尊法守法責(zé)任和義務(wù)。要深化基層法治示范創(chuàng)建，對(duì)示范創(chuàng)建工作進(jìn)行跟蹤問效、動(dòng)態(tài)管理，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)帶動(dòng)作用。

（七）提升社會(huì)治理水平，打造共建共治共享的社會(huì)治理格局。法治建設(shè)是社會(huì)治理的“骨骼”。要進(jìn)一步增強(qiáng)底線意識(shí)，加強(qiáng)維穩(wěn)形勢(shì)分析研判，精準(zhǔn)研究制定措施辦法，全面加強(qiáng)社會(huì)治安防控、矛盾糾紛多元化解、特殊人群服務(wù)管理、網(wǎng)格化服務(wù)管理體系建設(shè)工作，探索推進(jìn)常態(tài)化依法治理措施。要堅(jiān)持依法防范風(fēng)險(xiǎn)、化解矛盾、維護(hù)權(quán)益，用法治思維和法治方式解決重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)人群存在的矛盾和問題，積極推廣第三方調(diào)解等模式，努力將矛盾化解在基層、將問題消除在萌芽狀態(tài)。要加強(qiáng)自治法治德治“三治融合”的基層治理體系建設(shè)，推動(dòng)社會(huì)治理重心向基層下移，進(jìn)一步健全以農(nóng)村基層黨組織為領(lǐng)導(dǎo)核心的“一核多元、合作共治”農(nóng)村基層治理體系，以城鎮(zhèn)社區(qū)黨組織為核心、居民為主體、社會(huì)各方共同參與的社區(qū)治理體系，不斷提升人民群眾對(duì)法治實(shí)踐的參與度和認(rèn)可度。要加強(qiáng)法治工作隊(duì)伍建設(shè)和法治人才培養(yǎng)，確保立法、執(zhí)法、司法工作者信念過硬、政治過硬、責(zé)任過硬、能力過硬、作風(fēng)過硬。

三、嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化依法治市工作保障

深入推進(jìn)依法治市，重在抓好工作落實(shí)。各級(jí)各部門要崇尚實(shí)干、狠抓落實(shí)，積極履職盡責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，以釘釘子精神切實(shí)把依法治市工作做實(shí)做牢。

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委（黨組）要充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，有力有序推進(jìn)法治建設(shè)。各級(jí)黨委（黨組）書記要肩負(fù)起法治建設(shè)第一責(zé)任人責(zé)任，親自研究、親自部署、親自解決重要問題。各分管領(lǐng)導(dǎo)要積極履行法治建設(shè)工作“一崗雙責(zé)”，細(xì)化措施，抓好分管領(lǐng)域法治建設(shè)工作。各領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要履職盡責(zé)，以重點(diǎn)突破帶動(dòng)全局提升。依法治市辦要發(fā)揮好參謀助手、綜合協(xié)調(diào)、運(yùn)轉(zhuǎn)保障和督促檢查等職能作用。

（二）細(xì)化落實(shí)責(zé)任。要認(rèn)真對(duì)照依法治市《工作要點(diǎn)》及《2021XX市依法治省工作目標(biāo)任務(wù)考核分工方案》，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)。要按照《2020XX市依法治省考核反饋問題整改工作方案》要求，強(qiáng)力推進(jìn)各項(xiàng)問題的整改、反饋。要扎實(shí)做好近期依法治省暗訪迎檢工作。此次暗訪將以“分?jǐn)?shù)”和“排位”的形式專報(bào)省委，并形成對(duì)各市縣法治建設(shè)的總體評(píng)價(jià)。各級(jí)各部門務(wù)必高度重視，按照相關(guān)內(nèi)容和要求，對(duì)本地本部門法治建設(shè)工作進(jìn)一步細(xì)化實(shí)化，落實(shí)分工、明確責(zé)任、強(qiáng)化整改，確保暗訪中不出問題、取得良好成績(jī)。

（三）強(qiáng)化督查考核。要聚焦工作推進(jìn)中的關(guān)鍵問題和薄弱環(huán)節(jié)，采取定期檢查、專項(xiàng)督查和實(shí)地暗訪等方式推動(dòng)工作落實(shí)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的突出問題，以適當(dāng)方式進(jìn)行通報(bào)并責(zé)令限期整改，動(dòng)真碰硬追責(zé)問責(zé)。要完善依法治市工作目標(biāo)考核辦法，引入第三方社會(huì)評(píng)價(jià)機(jī)制，強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，將評(píng)價(jià)結(jié)果通報(bào)到組織人事部門，對(duì)工作不力的縣（區(qū)）和部門主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談，經(jīng)約談后仍沒有改進(jìn)的，要嚴(yán)格追究第一責(zé)任人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要及時(shí)發(fā)現(xiàn)和推廣各級(jí)各部門推進(jìn)法治建設(shè)的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，形成良好的示范效應(yīng)，推動(dòng)依法治市工作向縱深發(fā)展。

同志們，今年是建黨100周年，也是省委確立的依法治省工作水平提升年，讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，厲行法治，群策群力，盡職盡責(zé)，久久為功，努力推動(dòng)依法治市工作再上新臺(tái)階，為建設(shè)美麗繁榮和諧XX提供更加堅(jiān)實(shí)的法治保障。