第一篇：關(guān)于信陽市茶葉市場的發(fā)展和建議

關(guān)于信陽市茶葉市場的發(fā)展和建議

美術(shù)學(xué)院 20105172292 朱峰

為了加快我市茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，發(fā)展信陽茶經(jīng)濟(jì)，打造中國茶都，實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市，特提出如下意見：

一、充分認(rèn)識(shí)做大做強(qiáng)茶產(chǎn)業(yè)的重要意義。茶產(chǎn)業(yè)是我市傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，經(jīng)過多年的發(fā)展，面積不斷擴(kuò)大，產(chǎn)量產(chǎn)值逐年增加，產(chǎn)品質(zhì)量明顯提高，品牌形象日益提升，尤其是自1992年以來，憑借中國十大名茶之一——“信陽毛尖”的品牌優(yōu)勢(shì)和市場聲譽(yù)，成功舉辦了14屆中國信陽茶文化節(jié)，茶葉搭臺(tái)，經(jīng)貿(mào)唱戲，使信陽走出國門，走向世界，促進(jìn)了全市改革開放步伐的加快和經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)的全面進(jìn)步，創(chuàng)造了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。但是我市茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展也存在基地規(guī)模不大、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營程度不高、龍頭企業(yè)帶動(dòng)能力不強(qiáng)以及單產(chǎn)低、無性系良種化率低、機(jī)械化生產(chǎn)水平低等問題。做大做強(qiáng)茶產(chǎn)業(yè)，對(duì)于發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加地方財(cái)源，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，具有重大意義。各級(jí)黨委、政府，特別是宜茶區(qū)黨委、政府要緊緊抓住省委、省政府關(guān)注信陽茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機(jī)遇，真正把茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展列入重要議程，把茶產(chǎn)業(yè)作為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要支柱產(chǎn)業(yè)來抓，以更高的標(biāo)準(zhǔn)去規(guī)劃、發(fā)展，把我市茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展推向一個(gè)新的臺(tái)階。

二、實(shí)施基地規(guī)?；瘧?zhàn)略。全市現(xiàn)有茶園種植面積65萬畝，總產(chǎn)量1500萬公斤，社會(huì)總收入約10億元。到“十一五”末，全市茶園種植面積要達(dá)到150萬畝，社會(huì)總收入達(dá)到40億元。要按照優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效原則，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)地搞好茶葉基地規(guī)劃。茶葉生產(chǎn)基地建設(shè)，必須以茶樹良種化為基礎(chǔ)，狠抓無性系良種茶樹的繁育與引種推廣工作，促進(jìn)良種茶園規(guī)模連片發(fā)展。對(duì)集中連片發(fā)展5畝以上無性系良種茶園的，財(cái)政給予一定的苗木補(bǔ)貼?！笆晃濉蹦?，良種茶園面積要達(dá)到40%以上。

三、實(shí)施質(zhì)量推進(jìn)戰(zhàn)略。大力發(fā)展無公害、綠色食品和有機(jī)茶葉生產(chǎn)，普及和推廣農(nóng)業(yè)、物理、生物等綜合防治病蟲害技術(shù)，嚴(yán)格控制茶園生態(tài)環(huán)境污染。推行清潔化生產(chǎn)，推廣茶葉機(jī)械化采摘、加工技術(shù)，從環(huán)境條件、生產(chǎn)設(shè)備、加工工藝、加工過程、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、出廠檢驗(yàn)等方面保證茶葉產(chǎn)品質(zhì)量安全。實(shí)施茶葉標(biāo)準(zhǔn)化工程，建立從茶樹育苗、茶園管理、采摘、初制、精制、包裝、倉儲(chǔ)到銷售各環(huán)節(jié)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)和支持茶葉企業(yè)建立和完善茶葉質(zhì)量保證體系，進(jìn)行相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證。對(duì)通過ISO9000、ISO9001質(zhì)量體系認(rèn)證、QS認(rèn)證、HACCP認(rèn)證、有機(jī)茶認(rèn)證、綠色食品茶認(rèn)證的茶業(yè)企業(yè)，政府給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。

四、實(shí)施企業(yè)推進(jìn)戰(zhàn)略。重點(diǎn)培育、積極扶持規(guī)模型、帶動(dòng)型、科技型茶葉龍頭企業(yè)。實(shí)行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，完善“公司+基地+農(nóng)戶”模式，形成利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的茶葉生產(chǎn)經(jīng)營機(jī)制。進(jìn)一步完善龍頭企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，建立科學(xué)有效的管理機(jī)制。對(duì)產(chǎn)值或銷售收入5000萬元以上的茶葉生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，實(shí)行掛牌保護(hù)，優(yōu)先給予扶持。大力發(fā)展茶葉精深加工，著力開發(fā)以茶葉為主要原料的食品、藥品、保健品和旅游紀(jì)念品等產(chǎn)品。興辦信陽茶精深加工或出口茶加工園區(qū)，鼓勵(lì)有條件縣

區(qū)因地制宜設(shè)立茶葉加工園區(qū)。對(duì)進(jìn)入園區(qū)的龍頭企業(yè)實(shí)行免費(fèi)制、代辦制、綠卡制，開展一站式全程服務(wù)，并在用地、用電、稅收以及貸款等方面給予扶持。鼓勵(lì)支持茶葉龍頭企業(yè)開發(fā)適合國際市場消費(fèi)的茶產(chǎn)品，擴(kuò)大茶產(chǎn)品出口。支持有發(fā)展前景和市場潛力的中小茶葉生產(chǎn)、營銷企業(yè)發(fā)展。評(píng)選年度十大突出貢獻(xiàn)茶葉企業(yè)和企業(yè)家，授予榮譽(yù)稱號(hào)并給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。

五、實(shí)施品牌推進(jìn)戰(zhàn)略。品牌競爭是現(xiàn)代茶業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)。因此，在激烈競爭的國際國內(nèi)茶葉市場，我市茶產(chǎn)業(yè)未來15年要以公用品牌“信陽毛尖”證明商標(biāo)建設(shè)為切入點(diǎn)，啟動(dòng)信陽毛尖公用品牌形象塑造工程。要加強(qiáng)品牌宣傳和營銷策劃，強(qiáng)化市場監(jiān)督管理。市茶產(chǎn)業(yè)辦、工商、質(zhì)量監(jiān)督等部門要嚴(yán)格“信陽毛尖”原產(chǎn)地標(biāo)志和信陽毛尖證明商標(biāo)的使用和管理，堅(jiān)決打擊和取締不法商戶，保護(hù)好、開發(fā)好和利用好這兩種品牌，提高信陽茶公用品牌的知名度、美譽(yù)度，擴(kuò)大市場占有率。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)及其品牌在公用品牌創(chuàng)建中受益并發(fā)展壯大，最終讓強(qiáng)勢(shì)龍頭企業(yè)品牌代替公用品牌。鼓勵(lì)申報(bào)創(chuàng)建“名牌產(chǎn)品”、“著名商標(biāo)”、“馳名商標(biāo)”工作，對(duì)于被評(píng)為“中國馳名商標(biāo)”、“中國名牌產(chǎn)品”、“河南省著名商標(biāo)”、“河南省名牌產(chǎn)品”的茶企業(yè)，政府給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。

六、實(shí)施文化推進(jìn)戰(zhàn)略。大力普及茶知識(shí)，弘揚(yáng)以“誠信、陽光、寧靜、和諧”為主旨的信陽茶精神。挖掘整理信陽茶文化，創(chuàng)造發(fā)展企業(yè)茶文化。舉辦以信陽茶為主題的各種文化藝術(shù)活動(dòng)，舉辦各種茶藝表演宣傳活動(dòng)和茶知識(shí)競賽活動(dòng)，舉辦信陽茶文化專題研討會(huì)、信陽茶文化論壇等。繼續(xù)辦好一年一屆的信陽茶文化節(jié)，創(chuàng)新辦節(jié)機(jī)制，提高辦節(jié)水平，努力把信陽茶文化節(jié)辦成全國性知名節(jié)會(huì)、重要節(jié)會(huì)。

七、實(shí)施旅游推進(jìn)戰(zhàn)略。依據(jù)國內(nèi)外休閑旅游市場需求趨勢(shì)，充分利用信陽境內(nèi)自然生態(tài)、人文歷史等資源優(yōu)勢(shì)，整合信陽茶文化資源，發(fā)展茶文化旅游，形成茶產(chǎn)業(yè)、茶經(jīng)濟(jì)、茶文化、茶旅游良性互動(dòng)。建設(shè)茶博園、茶示范園，加強(qiáng)城市以茶為主題的廣場、茶藝館、茶文化一條街等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。倡導(dǎo)公共場所和家庭庭院種植茶樹，提高城市茶樹綠化比重。開發(fā)農(nóng)村茶景觀旅游、休閑旅游、特色旅游項(xiàng)目等，市旅游局、文化局要把茶文化旅游與信陽山水生態(tài)、人文景觀、風(fēng)土人情旅游融為一體，與紅色旅游有機(jī)結(jié)合起來，進(jìn)一步延伸茶產(chǎn)業(yè)鏈條。

八、加強(qiáng)科研和技術(shù)推廣。建立政府主導(dǎo)、社會(huì)參與的多元化科技投入體系。加強(qiáng)茶葉科研與開發(fā)，解決茶葉產(chǎn)銷中的技術(shù)難題，促進(jìn)茶葉產(chǎn)品創(chuàng)新，增加產(chǎn)品及產(chǎn)業(yè)科技含量。建立政府與社會(huì)化服務(wù)相結(jié)合的科技推廣服務(wù)體系，鼓勵(lì)支持各級(jí)茶葉技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)、科研院所、中介組織以及茶葉加工企業(yè)、茶農(nóng)，以茶葉技術(shù)開發(fā)、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)承包、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等形式，從事茶葉技術(shù)推廣事業(yè)。市農(nóng)業(yè)局、農(nóng)科所、科技局及信陽農(nóng)專等部門和院校要加大茶產(chǎn)業(yè)的科學(xué)研究和技術(shù)推廣力度，為茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)保證。

九、加強(qiáng)人才培養(yǎng)。政府出資引導(dǎo)，社會(huì)化、市場化運(yùn)作，大規(guī)模培訓(xùn)茶農(nóng)，普及茶葉良種化、標(biāo)準(zhǔn)化、清潔化、機(jī)械化等技術(shù)和知識(shí)。有計(jì)劃地培養(yǎng)和引進(jìn)一

批茶葉生產(chǎn)技術(shù)人才、企業(yè)管理人才、茶葉深加工人才、市場營銷人才。鼓勵(lì)應(yīng)屆大中專畢業(yè)生特別是茶學(xué)專業(yè)大學(xué)畢業(yè)生到茶葉生產(chǎn)第一線工作。培養(yǎng)造就農(nóng)村種茶大戶、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍。

十、加強(qiáng)茶產(chǎn)業(yè)社會(huì)化服務(wù)。市茶葉協(xié)會(huì)和各縣區(qū)茶葉協(xié)會(huì)要通過制定和實(shí)施相關(guān)章程，發(fā)揮其在連接小生產(chǎn)與大市場、農(nóng)戶與龍頭企業(yè)之間的橋梁和紐帶作用。培育扶持各種茶葉專業(yè)合作組織和完善以農(nóng)業(yè)系統(tǒng)為主體的茶葉技術(shù)服務(wù)體系，為茶農(nóng)提供良種、機(jī)耕、機(jī)采、機(jī)制、修剪、病蟲害防治技術(shù)、信息、加工、包裝、運(yùn)銷等服務(wù)。

十一、加強(qiáng)市場體系建設(shè)。市工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、市場發(fā)展中心等職能部門要嚴(yán)格茶葉市場準(zhǔn)入，加強(qiáng)茶葉市場監(jiān)管、質(zhì)量檢測、標(biāo)準(zhǔn)鑒定、品牌保護(hù)工作，維護(hù)茶葉市場秩序，嚴(yán)厲打擊假冒“信陽毛尖”品牌和坑害消費(fèi)者利益行為。加強(qiáng)茶葉專業(yè)市場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，到2010年，要建成10個(gè)年交易額5000萬元以上的茶葉交易市場，力爭把信陽建成江北最大的茶葉商貿(mào)城和集散地。

十二、加強(qiáng)資金、項(xiàng)目支持。設(shè)立茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)基金。市財(cái)政和主要產(chǎn)茶縣區(qū)財(cái)政每年安排專項(xiàng)資金，用于良種化工程、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、技術(shù)培訓(xùn)、品牌創(chuàng)建、龍頭企業(yè)貸款貼息和各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助等。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、扶貧、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、水利、林業(yè)、以工代賑等涉農(nóng)資金和項(xiàng)目，要向茶產(chǎn)業(yè)傾斜，優(yōu)先支持。對(duì)效益好、信譽(yù)高的茶葉生產(chǎn)加工龍頭企業(yè)，金融部門要在行業(yè)政策允許范圍內(nèi)提供最大限度貸款支持；對(duì)被評(píng)為信用戶茶農(nóng)，適度給予小額貸款額度支持。積極引進(jìn)市外資金，鼓勵(lì)外地企業(yè)來我市從事茶葉生產(chǎn)經(jīng)營投資。

十三、加強(qiáng)對(duì)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作的領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立了茶產(chǎn)業(yè)辦公室，各產(chǎn)茶縣區(qū)、宜茶縣區(qū)要成立相應(yīng)辦事機(jī)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織、協(xié)調(diào)和服務(wù)管理工作。各縣區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，認(rèn)真制定本縣區(qū)茶產(chǎn)業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃，及時(shí)研究解決茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重大問題。市茶產(chǎn)業(yè)辦作為全市茶產(chǎn)業(yè)的主管部門，要切實(shí)履行職責(zé)，搞好組織協(xié)調(diào)。各級(jí)發(fā)改、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、科技、工商、質(zhì)量監(jiān)督、林業(yè)、水利、農(nóng)開（扶貧）、供銷、商務(wù)等部門要協(xié)調(diào)配合，加強(qiáng)指導(dǎo)。要建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，實(shí)行目標(biāo)管理，把茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)完成情況作為主要領(lǐng)導(dǎo)年終政績考核的重要內(nèi)容。對(duì)在茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作中做出突出成績的干部要優(yōu)先提拔重用。

十四、扶持茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策。

1、設(shè)立茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金。市財(cái)政每年安排200萬元專項(xiàng)資金，各主要產(chǎn)茶縣區(qū)每年安排財(cái)政專項(xiàng)資金100萬元，分別設(shè)立市、縣區(qū)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，用于扶持茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金由市縣區(qū)茶產(chǎn)業(yè)辦統(tǒng)一協(xié)調(diào)安排，專款專用。茶葉生產(chǎn)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要拿出一定比例的配套資金，用于支持茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2、積極扶持無性系良種茶園的發(fā)展和繁育工作。對(duì)自籌資金集中連片發(fā)展5畝以上標(biāo)準(zhǔn)無性系良種茶園的，每畝給予100元種苗補(bǔ)助。補(bǔ)助資金由市、縣區(qū)各承擔(dān)50%。

3、對(duì)2006年以后獲得“中國名牌產(chǎn)品”或“中國馳名商標(biāo)”稱號(hào)的茶業(yè)企業(yè)，一次性給予2萬元的獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)獲得“河南省名牌產(chǎn)品”或“河南省著名商標(biāo)”的茶業(yè)企業(yè)，一次性給予5000元的獎(jiǎng)勵(lì)。

4、對(duì)2006年以來通過ISO9000、ISO9001質(zhì)量體系認(rèn)證，QS認(rèn)證、HACCP認(rèn)證、有機(jī)茶認(rèn)證、綠色食品認(rèn)證的茶業(yè)企業(yè)，給予通報(bào)表彰。

5、信陽毛尖產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)使用信陽毛尖茶原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護(hù)標(biāo)貼和信陽毛尖證明商標(biāo)。信陽毛尖茶原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護(hù)標(biāo)貼和信陽毛尖證明商標(biāo)經(jīng)有關(guān)茶葉管理機(jī)構(gòu)允許后有償使用。以企業(yè)年度使用信陽毛尖茶原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護(hù)標(biāo)貼（以下簡稱標(biāo)貼）的數(shù)量為依據(jù)，對(duì)使用標(biāo)貼的企業(yè)實(shí)行返還優(yōu)惠，凡一年內(nèi)使用標(biāo)貼5-10萬枚以上的，按5%返還；凡一年內(nèi)使用標(biāo)貼10-30萬枚以上的，按10%返還；凡一年內(nèi)使用標(biāo)貼30萬枚以上的，按15%返還。

6、對(duì)茶葉龍頭企業(yè)（產(chǎn)值或銷售收入5000萬元以上）、新產(chǎn)品開發(fā)企業(yè)、精深加工出口企業(yè)，金融部門要確定年優(yōu)先貸款的基數(shù)，市財(cái)政予以貼息。同時(shí)，對(duì)被市政府授予全市個(gè)體私營納稅大戶的茶企業(yè)，金融部門要在行業(yè)政策允許的范圍內(nèi)提供最大限額的貸款。

7、對(duì)引進(jìn)市外資金在我市投資新辦規(guī)模以上茶業(yè)企業(yè)，享受信陽市招商引資相關(guān)優(yōu)惠政策。

8、鼓勵(lì)茶葉科研與開發(fā)，實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與獎(jiǎng)勵(lì)戰(zhàn)略。對(duì)通過有關(guān)部門認(rèn)證的設(shè)計(jì)專利、發(fā)明創(chuàng)造，每件給予2000元獎(jiǎng)勵(lì)。

9、對(duì)茶企業(yè)以企業(yè)自身的名義在中央電視臺(tái)或省級(jí)以上媒體做信陽毛尖宣傳促銷廣告的，市政府根據(jù)不同情況予以獎(jiǎng)勵(lì)。

10、鼓勵(lì)各級(jí)各類企業(yè)承辦信陽茶文化節(jié)，鼓勵(lì)茶企業(yè)參加國家級(jí)茶文化節(jié)和茶博會(huì)，對(duì)積極承辦、參與國家級(jí)茶事活動(dòng)的企業(yè)，市政府將視不同情況予以獎(jiǎng)勵(lì)。

11、鼓勵(lì)企業(yè)籌建茶葉產(chǎn)品質(zhì)量檢測室，市政府將在設(shè)備購置資金和人才方面給予支持。

12、對(duì)進(jìn)入茶企業(yè)或在鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下從事茶葉生產(chǎn)開發(fā)管理工作的應(yīng)屆大中專畢業(yè)生，在職稱評(píng)定方面予以優(yōu)先。

13、林業(yè)部門要結(jié)合林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革工作，認(rèn)真及時(shí)做好茶山登記確權(quán)工作，對(duì)新開墾茶園做好相關(guān)手續(xù)辦理工作。

政府主導(dǎo)，加快信陽經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。國內(nèi)外旅游業(yè)發(fā)展的客觀事實(shí)表明，在政府主導(dǎo)下的旅游業(yè)發(fā)展速度快、效益高，政府部門轉(zhuǎn)變觀念，擴(kuò)展思路，對(duì)旅游業(yè)堅(jiān)持規(guī)劃先行、管理跟進(jìn)、監(jiān)督有力的辦法，發(fā)揮主觀能動(dòng)性，為旅游業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造各種有利的條件，主要體現(xiàn)在旅游基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施及其他方面提供的經(jīng)濟(jì)支持。信陽市應(yīng)充分發(fā)揮政府主導(dǎo)的作用，利用中部崛起和武漢城市圈發(fā)展的契機(jī)，通過揚(yáng)長避短，發(fā)揮區(qū)位交通和水電等優(yōu)勢(shì)，回避觀念體制和生態(tài)環(huán)境

方面的威脅，抓住機(jī)遇，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，發(fā)展大物流、大市場，構(gòu)建豫南水電能源中心，重點(diǎn)發(fā)展旅游業(yè)，培養(yǎng)大公司、大企業(yè)，沖破觀念、體制的制約，維護(hù)生態(tài)環(huán)境，獲得經(jīng)濟(jì)健康、持續(xù)的發(fā)展等途徑，實(shí)現(xiàn)信陽經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展，為信陽茶文化旅游的發(fā)展提供強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)支柱。

2．加強(qiáng)茶文化研究，提高茶文化旅游項(xiàng)目層次。加強(qiáng)茶文化研究可以挖掘茶文化內(nèi)涵，在茶專家和旅游部門的指導(dǎo)下，以市場為導(dǎo)向，將分散在信陽各地的茶產(chǎn)區(qū)進(jìn)行有機(jī)的選擇和組合，建立富有特色的“信陽茶文化之旅”旅游線路或目的地。根據(jù)不同的主題開發(fā)不同的旅游項(xiàng)目，例如自然主題項(xiàng)目：參觀茶園、采茶、制茶、學(xué)習(xí)茶道、茶藝等；文化主題項(xiàng)目：了解當(dāng)?shù)夭枋?、體驗(yàn)茶風(fēng)俗、欣賞茶藝表演、猜茶迷、唱茶歌、聽茶戲、吃茶宴等，體會(huì)中國茶文化的博大精深；以及茶葉藥用價(jià)值、保健功能開發(fā)項(xiàng)目等?？膳c信陽的雞公山、南灣湖、靈山寺、羅山董寨鳥類自然保護(hù)區(qū)等相結(jié)合，根據(jù)游客需求不同設(shè)專項(xiàng)的茶文化旅游，如茶園生態(tài)游、毛尖名茶游、茶文化尋根問祖游、茶文化保健休閑游等；可建立茶文化博物館，集茶史、茶萃、茶俗、茶具、茶事、展覽、學(xué)術(shù)交流于一體，集中向游客展示，將自然風(fēng)景與人文景觀動(dòng)靜結(jié)合，同時(shí)也可品茶、購茶，了解生產(chǎn)流程與加工工藝，滿足游客生理與心理上的需求，提高旅游項(xiàng)目的層次和信陽茶文化旅游的核心競爭力。

3．加強(qiáng)品牌塑造和宣傳促銷，提高茶文化旅游知名度和美譽(yù)度?！坝刑厣庞形透偁幍膬?yōu)勢(shì)”。品牌和特色是旅游地的形象“代言人”，是旅游業(yè)發(fā)展的“助推器”。因此茶文化旅游必須拒絕模仿，只有塑造品牌、打造精品才能獲得勝利。同時(shí)旅游經(jīng)濟(jì)又是知名度經(jīng)濟(jì)和注意力經(jīng)濟(jì)，在旅游市場競爭日益激烈的今天，“酒香也怕巷子深”，應(yīng)該借助景區(qū)創(chuàng)A、信陽茶葉文化節(jié)等為載體，充分利用電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等多種傳播方式，以及舉辦諸如推介會(huì)、研討會(huì)等專題活動(dòng)，對(duì)信陽茶文化旅游進(jìn)行大范圍、深層次、立體化的宣傳，只要這樣才能取得巨大的轟動(dòng)效應(yīng)，提高信陽茶文化旅游的知名度和美譽(yù)度。

4．提高茶葉種植面積、產(chǎn)量和茶葉科技含量。信陽發(fā)展茶文化旅游，除了深挖茶文化內(nèi)涵以外，必須要提高茶葉的種植面積和產(chǎn)量，可以嘗試建立眾多的國家性的茶葉產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)示范基地，使茶葉生產(chǎn)產(chǎn)生規(guī)模效應(yīng)，為茶文化旅游的開展提供豐富的物質(zhì)基礎(chǔ)和擴(kuò)展空間。如可以開展商務(wù)考察旅游，通過向客商展示茶葉

生產(chǎn)基地和詮釋具有本地特色的茶文化內(nèi)涵，使茶文化旅游成為一種重要的招商引資手段，達(dá)到外地企業(yè)走進(jìn)來，本地產(chǎn)品走出去的發(fā)展目的；同時(shí)要十分注重茶葉品質(zhì)和科技含量，通過引進(jìn)先進(jìn)的茶葉生產(chǎn)和加工技術(shù)對(duì)茶葉進(jìn)行深加工，以滿足不同層次、類型和不同需要的人群，提高茶產(chǎn)品的附加值，使高附加值的茶葉作為一種新的旅游資源，以取得更大的經(jīng)濟(jì)效益。

5．加強(qiáng)扶持和管理，建構(gòu)茶文化旅游發(fā)展的良好環(huán)境。發(fā)展信陽茶文化旅游需要一定物質(zhì)和社會(huì)基礎(chǔ)，有關(guān)部門應(yīng)做好軟硬兩方面的環(huán)境建設(shè)，為茶文化旅游的發(fā)展提供條件。首先旅游管理部門應(yīng)加大對(duì)茶文化旅游開展的“食、住、行、觀、品、游、購、娛”等設(shè)施建設(shè)的資金支持，同時(shí)加強(qiáng)茶文化旅游開展中的法規(guī)、制度建設(shè)，保障茶文化旅游科學(xué)、合理和永續(xù)發(fā)展，避免茶文化同化、異化發(fā)展，保持茶文化旅游的地方特色和原汁原味；其次旅游管理部門和旅游企業(yè)應(yīng)大力支持科研工作者進(jìn)行茶產(chǎn)業(yè)研究、本地茶文化搜集整理和搶救工作，并與茶業(yè)界人士一起，幫助茶文化旅游區(qū)培訓(xùn)出一批有較高文化素質(zhì)、旅游意識(shí)、市場意識(shí)的茶旅游從業(yè)人員，提高茶文化的服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。

第二篇：縣茶葉發(fā)展對(duì)策與建議

縣茶葉發(fā)展對(duì)策與建議

是全國烏龍茶的主要生產(chǎn)縣之一，主產(chǎn)的鐵觀音、佛手、水仙均是烏龍茶的極品，產(chǎn)品暢銷國內(nèi)外，曾為國家出口創(chuàng)匯和繁榮地方經(jīng)濟(jì)作出積極的貢獻(xiàn)。近年來，由于世界經(jīng)濟(jì)不景氣和各色飲料對(duì)茶葉市場的沖擊，以及我縣自身對(duì)茶葉銷售市場重視不夠，總體售價(jià)偏低，經(jīng)濟(jì)效益差，以致許多茶園管理粗放，甚至拋荒，或是改種，出現(xiàn)毀一業(yè)建

一業(yè)傾向，茶葉生產(chǎn)一度處于歷史低潮。但是，我縣茶葉生產(chǎn)有著悠久的歷史，既有相當(dāng)?shù)纳a(chǎn)規(guī)模和堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)，又有一定的知名度和廣大的消費(fèi)群體支持，只要各界多加重視，共同出謀獻(xiàn)策，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，增加科技投入，擴(kuò)大產(chǎn)品開發(fā)，積極參與市場競爭，推動(dòng)我縣茶業(yè)的再度興起，重展昔日雄風(fēng)，提高茶葉生產(chǎn)效益，為繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入，促使永春茶業(yè)生產(chǎn)持續(xù)發(fā)展，并且成為我縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的新亮點(diǎn)。

一、茶葉生產(chǎn)現(xiàn)狀

永春歷屆縣委、縣政府都把茶業(yè)作為一項(xiàng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來抓，十分重視茶葉生產(chǎn)的發(fā)展，在充分發(fā)揮各種優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，提出不同時(shí)期的茶葉生產(chǎn)方針，出臺(tái)各種扶持政策措施，積極引導(dǎo)和促進(jìn)我縣的茶葉生產(chǎn)，取得了矚目的成效。

㈠生產(chǎn)規(guī)模

目前全縣茶園面積54898畝，種植品種10多個(gè)，以鐵觀音、佛手、水仙為三大當(dāng)家品種，占總面積的89.02，品種百分之百達(dá)到良種化。投產(chǎn)面積48612畝，占總面積的88.55，年產(chǎn)毛茶3262.44噸，并且擁有茶葉初制加工廠（點(diǎn)）1500多家，精制加工廠42家，是全國、全省三大烏龍茶主產(chǎn)縣之一。佛手茶的栽培面積、產(chǎn)量更是全國第一。

㈡年產(chǎn)值與稅收

全縣茶葉總產(chǎn)值5000萬元，占農(nóng)業(yè)總收入的3.45；年創(chuàng)稅利500多萬元，其中農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅70多萬元，產(chǎn)品增值稅70多萬元。

㈢出口創(chuàng)匯

我縣茶葉遠(yuǎn)銷日本及東南亞多個(gè)國家和地區(qū)，年出口量1600噸，年創(chuàng)匯2600多萬元。

㈣爭創(chuàng)名牌

我縣自水仙茶1987年獲商業(yè)部部優(yōu)產(chǎn)品，佛手茶1989年獲農(nóng)業(yè)部部優(yōu)產(chǎn)品，1994年獲得福建省名茶稱號(hào)之后，1995年雙雙獲得第二屆中國農(nóng)業(yè)博覽會(huì)金獎(jiǎng)產(chǎn)品，期間共獲全國和省十多項(xiàng)榮譽(yù)。佛手和水仙、鐵觀音又分別于1997年和2001年獲得第二屆中國國際農(nóng)業(yè)博覽會(huì)名牌產(chǎn)品。

㈤名優(yōu)新品種引進(jìn)

全縣現(xiàn)有鐵觀音茶園21908畝，占總面積的39.97，年產(chǎn)量1230.76噸，占總產(chǎn)量的37.73；佛手茶園14472畝，占總面積的26.36，年產(chǎn)量564.96噸，占總產(chǎn)量的17.32；水仙茶園12492畝，占總面積的22.76，年產(chǎn)量556.42噸，占總產(chǎn)量的17.06。近年來，又積極引進(jìn)科旦、白芽奇蘭、丹桂、金觀音、黃觀音、鳳凰單樅、八仙、紫龍袍、青倩翠玉、金星12號(hào)、杏仁等名優(yōu)新品種，進(jìn)行優(yōu)化、調(diào)整茶葉品種結(jié)構(gòu)。

㈥無公害茶葉生產(chǎn)情況

近年來，生產(chǎn)無公害茶葉是發(fā)展茶葉生產(chǎn)的主攻方向，因而也得到我縣的重視，于2000年在玉斗、湖洋兩鎮(zhèn)建立無公害茶葉生產(chǎn)示范基地1500畝，年產(chǎn)量115噸。還在全縣范圍內(nèi)推廣1萬多畝禁用高毒高殘留農(nóng)藥，降低農(nóng)藥殘留量，年產(chǎn)量1000噸左右。

二、茶葉產(chǎn)業(yè)存在的主要問題

㈠爭創(chuàng)茶葉名牌積極有余，利用名牌產(chǎn)生效益不足，總體茶價(jià)偏低

我縣茶業(yè)主管部門多，缺乏協(xié)調(diào)，各行其事，各部門對(duì)爭創(chuàng)名牌積極有余，而對(duì)利用名牌產(chǎn)生效益的認(rèn)識(shí)不足，重視不夠，形成我縣茶葉銷售至今仍以出口為主，占總產(chǎn)量的一半以上，由于出口茶葉質(zhì)量多為中低檔，因此售價(jià)不高。更因茶葉出口集中在日本和東南亞國家，受金融**影響較大，不利提高售價(jià)。而近年國內(nèi)市場名茶售價(jià)高、效益好，我們對(duì)此卻視而不問，不能及時(shí)把握商機(jī)，利用現(xiàn)有名牌產(chǎn)品拓展國內(nèi)的高檔消費(fèi)市場，以致茶葉名牌多多，有名無效益，茶價(jià)上不去，總體價(jià)格偏低。

㈡茶園管理粗放、單產(chǎn)低，生產(chǎn)成本穩(wěn)中有升，經(jīng)濟(jì)效益不高

由于茶價(jià)低，成本較高，利潤微薄，茶農(nóng)生產(chǎn)積極性不高，以致掠奪經(jīng)營，茶園管理粗放，只采不管，或是只采不養(yǎng)。全縣正常管理、正常生產(chǎn)的茶園不足一半，而且出現(xiàn)拋荒茶園2000多畝、8000畝茶園改種或套種其它作物。有的茶園一年只采春、秋兩季，有的茶園只采不養(yǎng)，有的低產(chǎn)園沒有得到及時(shí)改造，以致產(chǎn)量不高，全縣平均畝產(chǎn)僅67.11公斤，只略高于全國平均水平，近于全省平均單產(chǎn)。同時(shí)，農(nóng)藥、肥料、燃料等生產(chǎn)資料價(jià)格穩(wěn)中有升，加上制茶設(shè)備陳舊、老化，生產(chǎn)效率下降，致使生產(chǎn)成本穩(wěn)中有升，茶葉生產(chǎn)效益不高。

㈢茶葉粗采濫制，優(yōu)質(zhì)茶少，總體質(zhì)量不高不穩(wěn)

由于采茶實(shí)行計(jì)量工資，采工為了自身利益，沒有按采茶標(biāo)準(zhǔn)和要求而粗采濫采，以致茶青質(zhì)量大大降低，更由于總體茶價(jià)低，制茶者為了獲取較高利潤，采取增加日產(chǎn)量或是不按工藝程

序進(jìn)行，偷工減料，難于制出好茶，產(chǎn)品質(zhì)量不高不穩(wěn)，形成惡性循環(huán)，缺乏市場競爭力。

㈣茶農(nóng)市場意識(shí)不強(qiáng)，缺乏制茶技術(shù)與創(chuàng)新

我縣現(xiàn)有茶園中，集體所有茶園12422畝，占總面積的22.63。隨著農(nóng)村改革的不斷深化，有的被分到戶，有的投標(biāo)承包，至今已沒有一株茶樹是集體管理的，這樣，形成了許多管茶的人缺乏制茶技術(shù)，而有

制茶技術(shù)的人沒茶管，正所謂“懂契沒田做”，加上許多茶農(nóng)自身素質(zhì)不高，缺乏制茶技術(shù)的研究與創(chuàng)新，而且農(nóng)村信息不靈，面對(duì)瞬息萬變的市場，難于把握市場脈膊，無法根據(jù)市場要求和價(jià)格變化進(jìn)行生產(chǎn)，造成產(chǎn)銷脫節(jié)，流通無序，大大降低市場競爭能力。

㈤茶葉企業(yè)規(guī)模小，缺少行業(yè)龍頭帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

雖然我縣擁有茶葉初制加工廠（點(diǎn)）1500多家，精制加工廠42家，目前只有外貿(mào)茶廠、北硿茶廠和莉芳茶廠三家企業(yè)有一定規(guī)模，但設(shè)備陳舊、老化，綜合實(shí)力不強(qiáng)，而且是純精制加工，產(chǎn)品開發(fā)欠缺，科技含量低，優(yōu)勢(shì)不明顯，不能形成行業(yè)龍頭，難以帶動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)的同步發(fā)展。

㈥產(chǎn)品缺乏深度加工，科技含量不高，附加產(chǎn)值低

由于茶葉初制加工目前仍是半手工半機(jī)械制作，目前，全縣僅有采茶機(jī)30多臺(tái)，修剪機(jī)10多臺(tái)，機(jī)采、機(jī)剪面積只占總面積的不到20。茶葉深度加工更是空白，在整個(gè)茶葉生產(chǎn)、加工、包裝以及管理上，科技含量都不高，難以提高產(chǎn)品附加值，談不上科技興茶。

三、今后茶業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)建議及對(duì)策

㈠明確一個(gè)指導(dǎo)思想

今后我縣茶業(yè)的發(fā)展，應(yīng)以市場為導(dǎo)向，以效益為中心，以科技為手段，以質(zhì)量為重點(diǎn)，加大資金、技術(shù)投入，擴(kuò)大新產(chǎn)品開發(fā)，提高產(chǎn)品科技含量，滿足市場需求，做好內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整，逐步形成產(chǎn)、供、銷一條龍經(jīng)營體系，促進(jìn)我縣茶業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

㈡轉(zhuǎn)變兩個(gè)觀念

1.轉(zhuǎn)變思想觀念。茶業(yè)的發(fā)展，不能再以擴(kuò)大面積和增加產(chǎn)量為標(biāo)準(zhǔn)，而要以提高效益和滿足市場需求來衡量，從重視產(chǎn)量轉(zhuǎn)向重視質(zhì)量，從重視生產(chǎn)轉(zhuǎn)向生產(chǎn)和流通并舉，從重視產(chǎn)值轉(zhuǎn)向重視效益，做到穩(wěn)定產(chǎn)量和面積，提高質(zhì)量和效益，逐步從數(shù)量產(chǎn)值型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。

2.轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念。從政府辦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向社會(huì)力量辦產(chǎn)業(yè)，政府引導(dǎo)和全社會(huì)力量推動(dòng)相結(jié)合。政府要繼續(xù)制定優(yōu)惠政策，不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域，把服務(wù)重點(diǎn)從產(chǎn)前、產(chǎn)中服務(wù)轉(zhuǎn)到產(chǎn)后信息服務(wù)，引導(dǎo)茶農(nóng)走進(jìn)市場，架起產(chǎn)銷之間的橋梁，并注重扶持重點(diǎn)企業(yè)或大戶，以龍頭帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)的共同發(fā)展，推進(jìn)茶業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

㈢抓好三個(gè)環(huán)節(jié)

1.抓好生產(chǎn)環(huán)節(jié)。

第一，茶業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，必須以科技為先，走科技興茶之路。政府要組織專業(yè)技術(shù)人員編制《永春佛手茶標(biāo)準(zhǔn)綜合體》、《無公害茶葉生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范》、《茶葉安全衛(wèi)生知識(shí)》以及茶葉生產(chǎn)技術(shù)等推廣手冊(cè)分發(fā)到每一茶戶。同時(shí)，加大科技宣傳和培訓(xùn)力度，采取縣辦培訓(xùn)到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村農(nóng)技人員和專業(yè)大戶，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）辦培訓(xùn)到每一茶葉生產(chǎn)加工戶的措施，進(jìn)行科技宣傳和培訓(xùn)，推廣無公害茶葉生產(chǎn)技術(shù)、中低產(chǎn)茶園改造技術(shù)、茶葉優(yōu)質(zhì)高效栽培技術(shù)、茶葉平衡施肥技術(shù)、機(jī)械化修剪與采茶技術(shù)等先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，提高茶農(nóng)自身素質(zhì)，促進(jìn)茶業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，做到科學(xué)種茶，降低成本，提高經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)茶葉優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效持續(xù)發(fā)展。

第二，穩(wěn)定面積，加大中低產(chǎn)茶園改造力度，鞏固和提高現(xiàn)有茶園單位面積產(chǎn)量，走豐產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效之路。

第三，確實(shí)抓好茶葉降低農(nóng)藥殘留工作，在確保茶葉衛(wèi)生質(zhì)量的基礎(chǔ)上，逐步擴(kuò)大綠色食品茶和有機(jī)茶生產(chǎn)規(guī)模，增強(qiáng)市場競爭能力。

第四，因地制宜，揚(yáng)長避短，抓好區(qū)域布局，根據(jù)氣候、土壤等環(huán)境條件，最大限度地利用自然資源建設(shè)商品茶基地。內(nèi)半縣的一都、橫口、下洋、坑仔口、玉斗、錦斗、蘇坑等鄉(xiāng)鎮(zhèn)及外半縣海拔500米以上的高山區(qū)，氣溫相對(duì)較低，適于鐵觀音種植和加工，在穩(wěn)定佛手、水仙前提下，可相對(duì)集中發(fā)展高價(jià)高效的鐵觀音系列品種，積極引進(jìn)金觀音、黃觀音等；外半縣的蓬壺、達(dá)埔、石鼓、五里街、吾峰、桃城、東平、東關(guān)、湖洋等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，海拔500米以下的中低山區(qū)，氣溫相對(duì)較高，發(fā)展鐵觀音較為不利，應(yīng)著重在鞏固提高現(xiàn)有佛手、水仙品種的基礎(chǔ)上，引進(jìn)和發(fā)展高香型名優(yōu)早新品種，如：科旦、白芽奇蘭、丹桂等，以改良、調(diào)整、優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，為名茶新品開發(fā)打好基礎(chǔ)。

2.抓好加工環(huán)節(jié)。

第一，在今后３～５年內(nèi)，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府要通過聘請(qǐng)專家舉辦講座和引進(jìn)茶葉制作加工能人，加強(qiáng)制茶技術(shù)培訓(xùn)，舉辦制茶技術(shù)大賽，改進(jìn)和提高茶農(nóng)的制茶技藝，重視鮮葉采摘質(zhì)量，嚴(yán)格工藝流程要求，增加優(yōu)質(zhì)精品茶的生產(chǎn)和提高茶葉總體質(zhì)量。

第二，積極引用先進(jìn)適用的茶葉加工機(jī)械設(shè)備，如空調(diào)“做青”設(shè)備和包揉機(jī)、采茶機(jī)、修剪機(jī)等，提高茶葉生產(chǎn)的機(jī)械化程度和科技含量?？照{(diào)“做青”設(shè)備可以改變“看天做青”，擺脫不良?xì)夂虻闹萍s，提高夏暑茶產(chǎn)量和質(zhì)量，包揉機(jī)等機(jī)械可以減輕勞動(dòng)強(qiáng)度，提高工效，降低生產(chǎn)成本，提高茶葉品質(zhì)。

第三，嚴(yán)格執(zhí)行茶葉質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，禁止混等混級(jí)和摻雜摻假，真正做到優(yōu)茶優(yōu)價(jià)，確保名牌產(chǎn)品質(zhì)量，以名牌促進(jìn)銷路，以銷路促進(jìn)生產(chǎn)，走入良性循環(huán)軌道。

第四，加強(qiáng)茶葉加工企業(yè)環(huán)境凈化，防止和避免二道污染，確保茶葉衛(wèi)生質(zhì)量。

第五，深化茶類和加工產(chǎn)品的開發(fā)，如引進(jìn)臺(tái)資企業(yè)生產(chǎn)的臺(tái)灣烏龍茶，或是綠茶和花茶，以及速溶烏龍茶、人參茶、健胃茶、茶酒、茶水雪碧等各種茶飲料、茶食品和茶保健品，使茶葉產(chǎn)品不斷趨向多元化，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，滿足不同消費(fèi)需要，多渠道拓展市場。特別是佛手、水仙茶葉內(nèi)鋅和黃酮類含量較高，鋅是人體必須且較缺乏的微量元素，黃酮類物質(zhì)又是一種有效的防癌、抗癌物，很適于開發(fā)保健茶類，應(yīng)加強(qiáng)研究、開發(fā)和利用，走出永春自己的特色之路。

3.抓好流通環(huán)節(jié)。

一是加強(qiáng)依法行政，規(guī)范行業(yè)管理，集中統(tǒng)一對(duì)外，同時(shí)，試行市場指導(dǎo)價(jià)，避免內(nèi)部壓等壓價(jià)，做到保質(zhì)保量保價(jià)，自身提高價(jià)值。

二是充分利用華僑多、分布廣的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)宣傳，擴(kuò)大世界影響，鞏固和增加出口貿(mào)易量。

三是鼓勵(lì)和引導(dǎo)茶農(nóng)走向市場，鼓勵(lì)一批內(nèi)聯(lián)、外引的茶葉購銷企業(yè)或大戶創(chuàng)建各自的品牌，并支持他們到各地設(shè)立專賣店和銷售窗口，以品牌開拓市場，占領(lǐng)市場，形成點(diǎn)面結(jié)合的銷售網(wǎng)絡(luò)，提高市場占有份額。

四是在降低農(nóng)殘，擴(kuò)大生產(chǎn)綠色食品茶和有機(jī)茶，確保茶葉品質(zhì)和茶葉衛(wèi)生質(zhì)量，在鞏固現(xiàn)有外銷渠道的基礎(chǔ)上，集中力量，重點(diǎn)轉(zhuǎn)向拓展國內(nèi)精品市場，并且積極開拓歐美的茶葉銷售市場。

五是結(jié)合我縣發(fā)展旅游業(yè)的優(yōu)勢(shì)，積極探索和開辟茶文化旅游。在牛姆林生態(tài)旅游區(qū)內(nèi)建設(shè)茶樹觀光品種園，即可觀賞，又可品嘗，又能擴(kuò)大宣傳影響。

㈣落實(shí)四項(xiàng)措施

1.加強(qiáng)宣傳和領(lǐng)導(dǎo)，增加投入。

一是政府要有意識(shí)地組織茶葉主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)或大戶，集中力量加大名牌產(chǎn)品的宣傳力度，擴(kuò)大影響，營造名牌產(chǎn)品良好的產(chǎn)銷環(huán)境，鼓勵(lì)和扶持企業(yè)或大戶到全國各主要消費(fèi)市場建立銷售窗口。二是今后縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及各部門的贈(zèng)送禮品一律用永春佛手或永春水仙茶葉。三是在市、縣電視臺(tái)進(jìn)行廣告。四是必要時(shí)可到主要消費(fèi)城市舉辦新聞發(fā)布會(huì)和茶王賽，促進(jìn)高檔茶消費(fèi)。五是縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和有關(guān)部門要按照市場經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的要求，轉(zhuǎn)變觀念，制定優(yōu)惠政策或措施，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)發(fā)展茶業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)作用，加大發(fā)展效益茶業(yè)的投資，建立政府投入為啟動(dòng)、農(nóng)民和農(nóng)村組織投入為主體、其他投入為補(bǔ)充的投資新機(jī)制。

2.扶持專業(yè)大戶，壯大龍頭企業(yè)，以龍頭帶動(dòng)行業(yè)發(fā)展。

茶業(yè)要新發(fā)展，政府要重視引導(dǎo)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整，扶持專業(yè)大戶和企業(yè)，有規(guī)模地開發(fā)茶葉基地，創(chuàng)辦營銷市場，建立“公司＋基地＋農(nóng)戶”的生產(chǎn)經(jīng)營方式，推進(jìn)茶業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，從而培植、壯大龍頭企業(yè)，降低市場風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)，提高市場競爭力，以龍頭帶動(dòng)產(chǎn)、購、銷的全面發(fā)展。

3.健全和完善科技服務(wù)體系，實(shí)施“科技興茶”戰(zhàn)略。

一是利用電腦網(wǎng)絡(luò)及時(shí)發(fā)布和收集茶葉產(chǎn)銷信息，為茶業(yè)發(fā)展服務(wù)。

二是健全縣茶葉管理站和茶葉同業(yè)公會(huì)，配備專業(yè)技術(shù)人員，并從財(cái)政預(yù)算撥出一定經(jīng)費(fèi)，以農(nóng)業(yè)機(jī)械化、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、名優(yōu)工程、高產(chǎn)高效等科研項(xiàng)目為載體，開展各種技術(shù)培訓(xùn)，積極進(jìn)行新技術(shù)、新品種的引進(jìn)、試驗(yàn)和推廣，并及時(shí)傳遞給茶農(nóng)，為茶業(yè)發(fā)展提供技術(shù)保證，提高科技轉(zhuǎn)化率。

三是加強(qiáng)與上級(jí)主管部門的垂直聯(lián)系和科研院校、兄弟省縣的橫向聯(lián)系，及時(shí)了解和掌握技術(shù)、銷售動(dòng)態(tài)，保持行業(yè)領(lǐng)先，從而立于不敗之地。

四是重視參加各級(jí)重大的各種茶事活動(dòng)，以提高知名度。

4.加速名茶引進(jìn)，深化產(chǎn)品開發(fā)，多渠道、全方位拓展銷售市場。

增加茶類和花色品種，可以滿足不同消費(fèi)，多渠道、全方位開拓銷售市場，有利于降低市場風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)。因此，必須加強(qiáng)上下左右的聯(lián)系，積極引進(jìn)新品種，開發(fā)新名茶，同時(shí)開展共同研究茶葉深度加工技術(shù)，開發(fā)保健茶、茶飲料和茶食品，增加產(chǎn)品附加值，提高茶葉科技含金量，提高茶葉生產(chǎn)效益。

第三篇：茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策建議

靖安縣茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策建議

靖安縣現(xiàn)有茶葉面積2.7萬畝，其中綠茶1.4萬畝，采摘面積1.2萬畝；莓茶1.3萬畝，野生面積8000畝、人工栽培5000畝，茶葉面積位居全州第二。2006年全縣茶葉產(chǎn)量210噸，產(chǎn)值560萬元，其中綠茶110噸，產(chǎn)值260萬元；莓茶100噸，產(chǎn)值300萬元。產(chǎn)地集中分布在砂壩、塔臥、毛壩、潤雅、首車、大壩等10多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，茶農(nóng)3萬余人，茶葉是靖安縣農(nóng)民增收的重要途徑。

一、靖安縣發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)

1、生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)。靖安縣地處武陵山中部，屬中亞熱帶山地季風(fēng)氣候區(qū)，雨量充沛，境內(nèi)群山環(huán)抱，云霧繚繞，植被覆蓋率高，空氣濕度大，綠茶鮮葉持嫩性強(qiáng)，營養(yǎng)物質(zhì)豐富，制成的茶葉味醇香濃，有地方特色，自古以來就是出好茶的地方。莓茶更有得天獨(dú)厚的生態(tài)環(huán)境，其黃銅含量之高為全國同類產(chǎn)品之首，深受廣大消費(fèi)者青睞。

2、產(chǎn)品品牌優(yōu)勢(shì)。靖安縣已通過了1.5萬畝無公害綠茶產(chǎn)地認(rèn)定，莓茶已著手有機(jī)茶葉的申報(bào)。多年的研制和開發(fā)，“永農(nóng)翠”、“猛洞毛尖”分別獲第六屆、第七屆“湘茶杯”金獎(jiǎng)，“溪洲莓茶”已被國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督總局列為“國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品”，是全州莓茶唯一獲國家級(jí)地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)的品牌。

3、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)。靖安縣農(nóng)民制茶歷史悠久，縣茶葉研究所是湘西州唯一茶葉研究所，有制茶專業(yè)高級(jí)農(nóng)藝師3人、農(nóng)藝師5人，技術(shù)實(shí)力雄厚。過來，在名優(yōu)茶研制和開發(fā)上，靖安縣一手抓良種基地建設(shè)，一手抓名優(yōu)綠茶研制，先后引進(jìn)白毫早、碧香早、福鼎大毫、櫧葉齊、福云6號(hào)等無性系良種茶苗，在砂壩鎮(zhèn)西洋坪村、大壩鄉(xiāng)雙鳳村分別建成了5000畝的生態(tài)茶園基地和600畝的無性系良種茶園，在毛壩鄉(xiāng)建成了“千畝莓茶基地”。市場開發(fā)上，通過溪洲茶葉科技開發(fā)有限公司、土家人公司等企業(yè)包裝上市，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷上海、北京、長沙等地，走出了茶葉產(chǎn)、供、銷一條龍發(fā)展的新路子。

4、文化及旅游資源優(yōu)勢(shì)。靖安縣文化旅游資源十分豐富，有千年土司故都--老司城，原始次生林--小溪，國家級(jí)文物--溪洲銅柱，天下第一漂--猛洞河漂流，全國紅色旅游勝地--塔臥，國家森林公園--不二門，文化及旅游資源為靖安縣茶葉闖出市場帶來了新的發(fā)展機(jī)遇。

二、靖安縣茶葉產(chǎn)業(yè)存在的主要問題

近幾年來，靖安縣在發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè)上下了很大的功夫，取得了較好的成績。但是，茶葉產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大、茶葉品牌不精、市場化程度不高、扶持資金缺乏的問題也比較突出。一是總面積不大。靖安縣茶葉總面積只有2.7萬畝。二是茶葉品牌不精。茶葉生產(chǎn)企業(yè)不過十家，茶葉品牌卻多達(dá)二十多個(gè)，形成了一個(gè)企業(yè)多個(gè)品牌、一個(gè)產(chǎn)品幾個(gè)品牌的格局，茶名多、品牌亂、企業(yè)各打各的品牌，沒有進(jìn)行有效的整合，對(duì)外宣傳和銷售不利。三是市場化程度不高。早在上世紀(jì)80年代，茶葉曾是該縣一大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，但當(dāng)時(shí)只重生產(chǎn)、不重市場，茶葉市場化程度低。近年雖有幾家企業(yè)進(jìn)行茶葉市場運(yùn)作，但都因企業(yè)規(guī)模小，資金實(shí)力弱，加之茶葉產(chǎn)品標(biāo)識(shí)、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不全，產(chǎn)品難以進(jìn)入各地市場銷售，茶葉市場占有率很低。四是扶持資金不多。由于靖安縣屬國家級(jí)貧困縣，財(cái)政收入少，2007年財(cái)政總收入只有8361萬元，對(duì)茶葉產(chǎn)業(yè)扶持有限，茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度緩慢。

三、茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議及對(duì)策

1、加大政策扶持，增強(qiáng)茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁。一是領(lǐng)導(dǎo)重視。靖安縣是國家扶持貧困縣之一，要擺脫貧困，就應(yīng)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。應(yīng)從茶葉生長環(huán)境特殊、茶葉品質(zhì)好、莓茶野生資源多、茶葉效率高、投資風(fēng)險(xiǎn)小等實(shí)際出發(fā)，成立縣茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，大力發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是政策激勵(lì)。政府出臺(tái)發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè)的相關(guān)政策。在營銷管理上，實(shí)行“走出去”的政策，派遣人員出去學(xué)習(xí)別人的先進(jìn)企業(yè)管理技術(shù)。在營銷隊(duì)伍上，采取“請(qǐng)進(jìn)來”的方式，在大中專院校、經(jīng)銷商中吸收一部分人員，壯大茶葉營銷隊(duì)伍，提高茶葉營銷專業(yè)水平，增加茶葉經(jīng)濟(jì)效益。三是加大扶持。靖安縣稀有的野生莓茶已列為國家地理標(biāo)志產(chǎn)品，獲國家級(jí)保護(hù)的品牌，縣財(cái)政、縣扶貧開發(fā)辦等部門應(yīng)給予大力支持，將這一品牌做大做強(qiáng)。四是信貸支持。茶葉產(chǎn)業(yè)是一項(xiàng)投資穩(wěn)、風(fēng)險(xiǎn)小、回報(bào)快、效率高的好項(xiàng)目，應(yīng)加大信貸支持，促進(jìn)茶葉基地開發(fā)、名優(yōu)茶加工廠建設(shè)、新品種引進(jìn)等，壯大茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁。

2、發(fā)展龍頭企業(yè)，推進(jìn)茶葉產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。隨著市場化建設(shè)的深入，茶葉在管理水平、技術(shù)加工、市場營銷等方面都需要一個(gè)龍頭企業(yè)帶動(dòng)。靖安縣茶葉至今還處于家庭作坊式生產(chǎn)經(jīng)營模式，沒有一個(gè)有實(shí)力、有規(guī)模的龍頭企業(yè)。要做強(qiáng)茶葉產(chǎn)業(yè)，應(yīng)立足茶葉發(fā)展的資源優(yōu)勢(shì)和廣大農(nóng)戶制茶的優(yōu)良傳統(tǒng)，引進(jìn)先進(jìn)的茶葉加工機(jī)械設(shè)備，重點(diǎn)培育一個(gè)茶葉龍頭企業(yè)，政府采取貼息貸款、財(cái)政扶持、銷售網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)補(bǔ)助、品牌宣傳傾斜等優(yōu)惠政策，扶持龍頭企業(yè)租賃和建立基地進(jìn)行規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一銷售，走出一條產(chǎn)加銷一條龍、農(nóng)工貿(mào)一體化經(jīng)營的新路子，推進(jìn)茶葉產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

3、整合品牌資源，做大茶葉產(chǎn)業(yè)市場。目前，靖安縣茶葉品牌較多，綠茶有“永農(nóng)翠”、“猛洞毛尖”、“猛洞春”、“久香毛尖”、“猛洞春毫”等，莓茶有“溪洲莓茶”、“金順莓茶”、“山珍莓茶”等，品牌多，廠家多，同一級(jí)別的茶葉品名有幾個(gè)，企業(yè)間各自為陣，茶葉市場混亂。因此，發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè)，應(yīng)走“一茶一品”的發(fā)展路子，統(tǒng)一使用品牌（綠茶一個(gè)、莓茶一個(gè)），整合資源，努力提高茶葉品牌知名度。

4、強(qiáng)化生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，提高茶葉產(chǎn)品質(zhì)量檔次。一是加快茶葉質(zhì)量體系建設(shè)。制定和完善茶葉產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)設(shè)置產(chǎn)地環(huán)境、茶葉加工、貯運(yùn)、包裝等各個(gè)環(huán)節(jié)的系列質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。二是加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)。通過課堂講座、基地培訓(xùn)等形式，讓茶葉種植戶掌握茶葉

無公害生產(chǎn)、茶園改造、茶業(yè)修剪與采摘、茶葉優(yōu)質(zhì)高效栽培等技術(shù)，提高茶農(nóng)自身素質(zhì)，促進(jìn)茶葉產(chǎn)量和質(zhì)量的提高。三是完善茶葉市場準(zhǔn)入制度。搞好茶葉QS執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、條碼等標(biāo)識(shí)標(biāo)簽的申報(bào)，獲取茶葉進(jìn)入市場的“通行證”。四是加強(qiáng)基地建設(shè)。建立茶葉生產(chǎn)示范基地，通過基地標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，引導(dǎo)茶農(nóng)按標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)。

5、挖掘“茶文化”，提升茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次。近年來，茶葉企業(yè)都十分注重茶文化的推廣宣傳，挖掘茶文化的內(nèi)涵，提高茶葉知名度，尤其是一些發(fā)展較好的企業(yè)，其產(chǎn)品形象設(shè)計(jì)、包裝、命名、廣告宣傳等都具有濃厚的文化和地域色彩。靖安縣名優(yōu)綠茶產(chǎn)自“中國土家第一村”大壩鄉(xiāng)雙鳳村，民族文化底蘊(yùn)深厚；莓茶產(chǎn)自“紅軍大戰(zhàn)十萬坪”的萬坪鎮(zhèn)，具有獨(dú)特的紅色文化內(nèi)涵；還有芙蓉鎮(zhèn)、天下第一漂、溪洲銅柱等旅游資源為茶葉的發(fā)展注入了神秘的文化基因，這是不可多得的優(yōu)勢(shì)資源，要加以挖掘和發(fā)揮。

第四篇：巴中茶葉產(chǎn)業(yè)調(diào)查及發(fā)展建議

茶葉是巴中的特色產(chǎn)品，是綠色經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。發(fā)展茶業(yè)產(chǎn)業(yè)對(duì)壯大綠色經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)農(nóng)民增收、滿足城鄉(xiāng)的消費(fèi)，具有十分重要的重要意義。最近，通過對(duì)部分茶葉產(chǎn)業(yè)主管部門、茶業(yè)生產(chǎn)企業(yè)、茶園和茶農(nóng)的調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)全市茶葉產(chǎn)業(yè)在逐步發(fā)展壯大，但還存在一些問題，必須采取有效措施妥善解決。

一、巴中茶葉產(chǎn)業(yè)基本現(xiàn)狀

（一）經(jīng)濟(jì)效益逐年增加

2002年，全市茶葉總面積14.5萬畝，產(chǎn)量2070噸，產(chǎn)值0.94億元，其中名優(yōu)茶產(chǎn)量為600噸，產(chǎn)值0.57億元。2003年，全市茶葉總面積15.0萬畝，同比增長3.4；產(chǎn)量2400噸，同比增長15.9；產(chǎn)值1.1億元，同比增長16.5；其中名優(yōu)茶產(chǎn)量700噸，增加100噸,產(chǎn)值0.65億元，增加0.08億元。2004年，全市茶葉總面積達(dá)15.5萬畝，同比增長3.3；產(chǎn)量達(dá)2700噸，同比增長12.5；產(chǎn)值達(dá)1.3億元，同比增長18.2；名優(yōu)茶產(chǎn)量達(dá)800噸，同比增加100噸，產(chǎn)值達(dá)0.8億元，同比增加0.15億元。

（二）基地建設(shè)初見規(guī)模

全市茶葉基地建設(shè)面積達(dá)4多萬畝，其中，南江縣6.3萬畝，主要集中在正直片區(qū)、長赤片區(qū)、下兩片區(qū)；通江縣5.5萬畝,主要集中在民勝片區(qū)、瓦室片區(qū)、永安片區(qū)、鐵溪片區(qū)、至誠片區(qū);平昌縣2.7萬畝，主要集中在得勝片區(qū)、西興片區(qū)、筆山片區(qū)、鎮(zhèn)龍片區(qū)；巴州區(qū)0.5萬畝,主要分布在九鎮(zhèn)和梁永片區(qū)。全市綠色食品茶和有機(jī)食品茶基地達(dá)4.55萬畝以上，其中,南江縣大葉茶（綠色食品）基地面積2萬畝，通江縣綠色食品茶基地面積1.5萬畝,平昌縣綠色食品茶和有機(jī)食品茶基地面積0.52萬畝，巴州區(qū)有機(jī)食品茶基地面積0.3萬畝。

規(guī)模較大的茶園有：南江縣元頂子茶場（1500畝）、紅頂茶場（800畝）、燕山茶場（740畝）、興馬茶場（524畝）,通江縣華家坪茶場（2000畝，規(guī)劃發(fā)展4500畝）、火天崗茶場（1000畝）、南教城茶場（1000畝）、羅村茶場（集中連片2000畝）、至誠園藝場（1000畝）、康家梁茶場（800畝）、至誠古樓臺(tái)茶場（1500畝）,平昌縣得勝連片茶場（1200畝）、西興皇山茶場（1000畝）、尖山七里坪茶場（900畝）、巖口紅旗茶場（800畝）、鎮(zhèn)龍肖家坡茶場（1200畝）、鎮(zhèn)龍望京連片茶場（500畝）、鎮(zhèn)龍鄉(xiāng)8村茶場（200畝）,巴州區(qū)九鎮(zhèn)連片茶園近1000畝。

（三）品牌創(chuàng)建成效顯著

AA級(jí)綠色食品茶、A級(jí)綠色食品茶、有機(jī)食品茶品牌共6個(gè)。南江縣元頂子茶場的“云頂茗蘭”和“云頂綠芽”獲得“AA級(jí)綠色食品”認(rèn)證，同時(shí)還獲得了“95年中國北京第二屆國際農(nóng)業(yè)博覽會(huì)”金獎(jiǎng)，中南海特供飲品茶稱號(hào)，產(chǎn)量為320噸,年產(chǎn)值達(dá)0.07億元以上。通江縣火天崗茶場的“天崗銀芽”和“天崗云霧”通過“A級(jí)綠色食品”認(rèn)證，獲“95年中國北京第二屆國際農(nóng)業(yè)博覽會(huì)”金獎(jiǎng)，產(chǎn)量為350噸，年產(chǎn)值達(dá)0.6億元以上。巴州區(qū)九鎮(zhèn)鳳凰山茶場的“鳳凰山牌”茶葉和平昌縣西興鎮(zhèn)皇山茶場的“皇山”茶葉獲“有機(jī)食品茶”認(rèn)證，認(rèn)定的有機(jī)食品基地面積、有機(jī)食品產(chǎn)量分別為300畝、30噸和235畝、5噸。

（四）龍頭企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展

目前，茶葉龍頭企業(yè)較好的有元頂子茶場、火天崗茶場、羅村茶場、康夢(mèng)公司、九鎮(zhèn)鳳凰茶場等.全市700噸機(jī)制精加工能力主要集中在元頂子茶場和火天崗茶場，其中元頂子的為300噸，火天崗為200噸，其它茶場共200噸。羅村茶業(yè)依托羅村豐富的茶葉資源,招商引資成立通江縣羅村茶業(yè)有限責(zé)任公司，以羅村茶園為基地，擁有現(xiàn)代先進(jìn)生產(chǎn)工藝的茶葉加工包裝機(jī)械化生產(chǎn)線，年精制羅村系列綠茶50噸。康夢(mèng)公司采取“公司+農(nóng)戶”的發(fā)展模式，發(fā)展茶園200畝，建成高產(chǎn)示范片100畝，建年加工生產(chǎn)100噸茶葉的加工廠。九鎮(zhèn)鳳凰茶場與香港蔡氏集團(tuán)簽署合作協(xié)議,港方投資510萬美元在巴州區(qū)九鎮(zhèn)鄉(xiāng)建設(shè)有機(jī)茶基地，開發(fā)生產(chǎn)有機(jī)茶，拓展海外市場。

二、巴中茶葉產(chǎn)業(yè)存在的問題及原因

（一）存在的主要問題

1.龍頭帶動(dòng)不強(qiáng)。全市茶葉產(chǎn)業(yè)效益低，規(guī)模經(jīng)濟(jì)不突出的主要原因就是龍頭企業(yè)帶動(dòng)能力弱，龍頭企業(yè)本身實(shí)力小，缺乏擴(kuò)大再生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)能力、管理能力、經(jīng)營能力。元頂子茶場、九天崗茶場、羅村茶場等龍頭企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營量也很小，不足以帶動(dòng)全市整個(gè)茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

2.科技水平不高。主要表現(xiàn)在品種、生產(chǎn)技術(shù)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等方面。（1）品種差。良種化速度緩慢,茶樹改良一直處于停滯不前的局面，茶園大多為80年代以前發(fā)展的小葉品種，已經(jīng)不能適應(yīng)“名優(yōu)茶”制作的“大芽頭”需要。同時(shí)無性系良種比例小，近年新發(fā)展茶園少,仍是老品種占主導(dǎo)地位。（2）生產(chǎn)技術(shù)落后。大多數(shù)茶園處于粗放生產(chǎn)的狀態(tài)，往往是能采多少就采多少，沒有從施肥、修剪、改良土壤上入手來提高產(chǎn)量，處于低投入和低收益的生產(chǎn)經(jīng)營狀態(tài)。無公害生產(chǎn)技術(shù)尚未全面普及。茶葉生產(chǎn)加工主要以手工和小作坊制作的粗加工為主，占茶葉產(chǎn)品總量的60左右。機(jī)制精加工能力僅為700噸，半機(jī)械加工能力僅為600噸。大多數(shù)茶場的設(shè)備陳舊,加工機(jī)械都是過去的大宗茶加工機(jī)械,沒有更換或添置名優(yōu)茶精制加工機(jī)械。（3）質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)滯后。全市沒有茶葉質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)，沒有制定地方名優(yōu)茶的地方標(biāo)準(zhǔn)。茶葉生產(chǎn)企業(yè)和茶農(nóng)標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)淡薄，無標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)普遍存在。

3.品牌競爭不力。只注重品牌的創(chuàng)建，不注重品牌競爭

第五篇：巴中茶葉產(chǎn)業(yè)調(diào)查及發(fā)展建議

茶葉是巴中的特色產(chǎn)品，是綠色經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。發(fā)展茶業(yè)產(chǎn)業(yè)對(duì)壯大綠色經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)農(nóng)民增收、滿足城鄉(xiāng)的消費(fèi)，具有十分重要的重要意義。最近，通過對(duì)部分茶葉產(chǎn)業(yè)主管部門、茶業(yè)生產(chǎn)企業(yè)、茶園和茶農(nóng)的調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)全市茶葉產(chǎn)業(yè)在逐步發(fā)展壯大，但還存在一些問題，必須采取有效措施妥善解決。

一、巴中茶葉產(chǎn)業(yè)基本現(xiàn)狀

（一）經(jīng)濟(jì)效益逐年增加

2002年，全市茶葉總面積14.5萬畝，產(chǎn)量2070噸，產(chǎn)值0.94億元，其中名優(yōu)茶產(chǎn)量為600噸，產(chǎn)值0.57億元。2003年，全市茶葉總面積15.0萬畝，同比增長3.4；產(chǎn)量2400噸，同比增長15.9；產(chǎn)值1.1億元，同比增長16.5；其中名優(yōu)茶產(chǎn)量700噸，增加100噸,產(chǎn)值0.65億元，增加0.08億元。2004年，全市茶葉總面積達(dá)15.5萬畝，同比增長3.3；產(chǎn)量達(dá)2700噸，同比增長12.5；產(chǎn)值達(dá)1.3億元，同比增長18.2；名優(yōu)茶產(chǎn)量達(dá)800噸，同比增加100噸，產(chǎn)值達(dá)0.8億元，同比增加0.15億元。

（二）基地建設(shè)初見規(guī)模

全市茶葉基地建設(shè)面積達(dá)4多萬畝，其中，南江縣6.3萬畝，主要集中在正直片區(qū)、長赤片區(qū)、下兩片區(qū)；通江縣5.5萬畝,主要集中在民勝片區(qū)、瓦室片區(qū)、永安片區(qū)、鐵溪片區(qū)、至誠片區(qū);平昌縣2.7萬畝，主要集中在得勝片區(qū)、西興片區(qū)、筆山片區(qū)、鎮(zhèn)龍片區(qū)；巴州區(qū)0.5萬畝,主要分布在九鎮(zhèn)和梁永片區(qū)。全市綠色食品茶和有機(jī)食品茶基地達(dá)4.55萬畝以上，其中,南江縣大葉茶（綠色食品）基地面積2萬畝，通江縣綠色食品茶基地面積1.5萬畝,平昌縣綠色食品茶和有機(jī)食品茶基地面積0.52萬畝，巴州區(qū)有機(jī)食品茶基地面積0.3萬畝。

規(guī)模較大的茶園有：南江縣元頂子茶場（1500畝）、紅頂茶場（800畝）、燕山茶場（740畝）、興馬茶場（524畝）,通江縣華家坪茶場（2000畝，規(guī)劃發(fā)展4500畝）、火天崗茶場（1000畝）、南教城茶場（1000畝）、羅村茶場（集中連片2000畝）、至誠園藝場（1000畝）、康家梁茶場（800畝）、至誠古樓臺(tái)茶場（1500畝）,平昌縣得勝連片茶場（1200畝）、西興皇山茶場（1000畝）、尖山七里坪茶場（900畝）、巖口紅旗茶場（800畝）、鎮(zhèn)龍肖家坡茶場（1200畝）、鎮(zhèn)龍望京連片茶場（500畝）、鎮(zhèn)龍鄉(xiāng)8村茶場（200畝）,巴州區(qū)九鎮(zhèn)連片茶園近1000畝。

（三）品牌創(chuàng)建成效顯著

AA級(jí)綠色食品茶、A級(jí)綠色食品茶、有機(jī)食品茶品牌共6個(gè)。南江縣元頂子茶場的“云頂茗蘭”和“云頂綠芽”獲得“AA級(jí)綠色食品”認(rèn)證，同時(shí)還獲得了“95年中國北京第二屆國際農(nóng)業(yè)博覽會(huì)”金獎(jiǎng)，中南海特供飲品茶稱號(hào)，產(chǎn)量為320噸,年產(chǎn)值達(dá)0.07億元以上。通江縣火天崗茶場的“天崗銀芽”和“天崗云霧”通過“A級(jí)綠色食品”認(rèn)證，獲“95年中國北京第二屆國際農(nóng)業(yè)博覽會(huì)”金獎(jiǎng)，產(chǎn)量為350噸，年產(chǎn)值達(dá)0.6億元以上。巴州區(qū)九鎮(zhèn)鳳凰山茶場的“鳳凰山牌”茶葉和平昌縣西興鎮(zhèn)皇山茶場的“皇山”茶葉獲“有機(jī)食品茶”認(rèn)證，認(rèn)定的有機(jī)食品基地面積、有機(jī)食品產(chǎn)量分別為300畝、30噸和235畝、5噸。

（四）龍頭企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展

目前，茶葉龍頭企業(yè)較好的有元頂子茶場、火天崗茶場、羅村茶場、康夢(mèng)公司、九鎮(zhèn)鳳凰茶場等.全市700噸機(jī)制精加工能力主要集中在元頂子茶場和火天崗茶場，其中元頂子的為300噸，火天崗為200噸，其它茶場共200噸。羅村茶業(yè)依托羅村豐富的茶葉資源,招商引資成立通江縣羅村茶業(yè)有限責(zé)任公司，以羅村茶園為基地，擁有現(xiàn)代先進(jìn)生產(chǎn)工藝的茶葉加工包裝機(jī)械化生產(chǎn)線，年精制羅村系列綠茶50噸?？祲?mèng)公司采取“公司 農(nóng)戶”的發(fā)展模式，發(fā)展茶園200畝，建成高產(chǎn)示范片100畝，建年加工生產(chǎn)100噸茶葉的加工廠。九鎮(zhèn)鳳凰茶場與香港蔡氏集團(tuán)簽署合作協(xié)議,港方投資510萬美元在巴州區(qū)九鎮(zhèn)鄉(xiāng)建設(shè)有機(jī)茶基地，開發(fā)生產(chǎn)有機(jī)茶，拓展海外市場。

二、巴中茶葉產(chǎn)業(yè)存在的問題及原因

（一）存在的主要問題

1.龍頭帶動(dòng)不強(qiáng)。全市茶葉產(chǎn)業(yè)效益低，規(guī)模經(jīng)濟(jì)不突出的主要原因就是龍頭企業(yè)帶動(dòng)能力弱，龍頭企業(yè)本身實(shí)力小，缺乏擴(kuò)大再生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)能力、管理能力、經(jīng)營能力。元頂子茶場、九天崗茶場、羅村茶場等龍頭企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營量也很小，不足以帶動(dòng)全市整個(gè)茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

2.科技水平不高。主要表現(xiàn)在品種、生產(chǎn)技術(shù)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等方面。（1）品種差。良種化速度緩慢,茶樹改良一直處于停滯不前的局面，茶園大多為80年代以前發(fā)展的小葉品種，已經(jīng)不能適應(yīng)“名優(yōu)茶”制作的“大芽頭”需要。同時(shí)無性系良種比例小，近年新發(fā)展茶園少,仍是老品種占主導(dǎo)地位。（2）生產(chǎn)技術(shù)落后。大多數(shù)茶園處于粗放生產(chǎn)的狀態(tài)，往往是能采多少就采多少，沒有從施肥、修剪、改良土壤上入手來提高產(chǎn)量，處于低投入和低收益的生產(chǎn)經(jīng)營狀態(tài)。無公害生產(chǎn)技術(shù)

尚未全面普及。茶葉生產(chǎn)加工主要以手工和小作坊制作的粗加工為主，占茶葉產(chǎn)品總量的60左右。機(jī)制精加工能力僅為700噸，半機(jī)械加工能力僅為600噸。大多數(shù)茶場的設(shè)備陳舊,加工機(jī)械都是過去的大宗茶加工機(jī)械,沒有更換或添置名優(yōu)茶精制加工機(jī)械。（3）質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)滯后。全市沒有茶葉質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)，沒有制定地方名優(yōu)茶的地方標(biāo)準(zhǔn)。茶葉生產(chǎn)企業(yè)和

茶農(nóng)標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)淡薄，無標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)普遍存在。

3.品牌競爭不力。只注重品牌的創(chuàng)建，不注重品牌競爭力和市場占有率的提升，六大綠色食品茶和有機(jī)食品茶都處在“有品牌無形象包裝、有品牌無規(guī)模支撐”的尷尬境地。同時(shí)，各茶場都有自己的品牌，甚至都想申報(bào)綠色食品或有機(jī)食品認(rèn)證，品牌雜亂、形象差，產(chǎn)品數(shù)量少、包裝落后，競爭優(yōu)勢(shì)不強(qiáng)，市場占有率低下。

4.規(guī)劃引導(dǎo)不善。茶園分散，各自為政，與名優(yōu)茶生產(chǎn)的品牌化和規(guī)?；幌噙m應(yīng)。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)只注重種苗的組織供應(yīng)，而忽視良種基地的規(guī)劃和布局。全市沒有茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的中長期規(guī)劃，沒有在產(chǎn)品布局、技術(shù)改良、人才培訓(xùn)、市場開拓等方面做詳細(xì)周密的部署。

（二）產(chǎn)生問題的原因

1.認(rèn)識(shí)不足。部分領(lǐng)導(dǎo)和茶葉生產(chǎn)者依然存在著“茶葉非糧食，不能飽肚子，致富太渺茫”的陳舊觀念，對(duì)茶葉生產(chǎn)不重視或重視不夠。對(duì)茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況、市場變化情況、技術(shù)發(fā)展情況不分析研究，沿襲傳統(tǒng)的茶葉種植、營銷模式，短期行為，掠奪式經(jīng)營。

2.人才缺乏。專門學(xué)習(xí)茶葉生產(chǎn)技術(shù)的人才回巴中工作的很少，巴中本地的職業(yè)教育機(jī)構(gòu)也沒有培養(yǎng)茶葉生產(chǎn)人才，使茶葉生產(chǎn)技術(shù)人才的來源很小；而過去專門從事茶葉生產(chǎn)技術(shù)研究和技能操作指導(dǎo)的專門人才，有的已退休，有的已從事其他工作，兩方面的原因?qū)е氯胁枞~專門人越來越少。少量的專業(yè)人才由于經(jīng)費(fèi)限制和收費(fèi)服務(wù)開展較難等原因，也很少為茶場、茶農(nóng)服務(wù)，使茶葉生產(chǎn)者的科技素質(zhì)越來越低。

3.投入不足。近幾年，從國家到地方各級(jí)財(cái)政都沒有對(duì)茶葉產(chǎn)業(yè)的專項(xiàng)投入，茶葉生產(chǎn)企業(yè)和茶農(nóng)由于貸款條件的限制也不能從金融機(jī)構(gòu)獲得大量資金，自身積累能力有限，僅有少量生產(chǎn)經(jīng)營性投入。科技投入也嚴(yán)重不足，大多數(shù)茶區(qū)只注重茶葉生產(chǎn)和經(jīng)營，忽視科技投入；業(yè)務(wù)部門除人頭經(jīng)費(fèi)外，無任何業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)，技術(shù)推廣難以完全

到位，僅印發(fā)一些技術(shù)資料和抓一些重點(diǎn)場（園）。

三、加快巴中茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議

（一）做大做強(qiáng)龍頭

一是要建設(shè)一批龍頭園區(qū)，即道路園林化、管理機(jī)械化、產(chǎn)出高效化、品種良種化的面積在300畝以上的茶葉示范園區(qū),增強(qiáng)示范輻射功能。二是要著重培育一批科技型、外向型、規(guī)模型、帶動(dòng)型、上檔次的茶業(yè)龍頭，開展茶葉深加工，拓展茶葉消費(fèi)領(lǐng)域。特別要鼓勵(lì)和扶持元頂子茶場、火天崗茶場、羅村茶場等相對(duì)而言發(fā)展較好的茶葉生產(chǎn)企業(yè)，通過強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、兼并其他茶場、與其他茶場重組等形式做大。三是引導(dǎo)鼓勵(lì)一批茶葉企業(yè)和農(nóng)戶通過聯(lián)營、合作參股、控股等形式，組建茶業(yè)集團(tuán)或茶葉協(xié)會(huì)，發(fā)揮龍頭企業(yè)聯(lián)接農(nóng)戶與市場的紐帶作用。四是重點(diǎn)建設(shè)一個(gè)信息、服務(wù)、輻射、文化交流和質(zhì)量監(jiān)控功能齊全的市級(jí)茶葉發(fā)展中心。五是積極鼓勵(lì)一批能人走出市外設(shè)點(diǎn)、布網(wǎng)、建窗口，加快我市茶葉與大中城市的對(duì)接，開拓營銷市場。通過龍頭園場、龍頭企業(yè)、龍頭協(xié)會(huì)和發(fā)展中心、營銷網(wǎng)點(diǎn)，要使全市的茶葉生產(chǎn)向集團(tuán)化、規(guī)?；较虬l(fā)展.（二）提高科技水平

一是加快茶葉專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。要逐步創(chuàng)造吸引、留住茶葉中高級(jí)人才，并讓其發(fā)揮作用、實(shí)現(xiàn)價(jià)值的環(huán)境，努力使中高級(jí)茶葉技術(shù)人才穩(wěn)步增加。加大對(duì)基層茶葉技術(shù)人員和茶場工人、茶農(nóng)的培訓(xùn)力度,力爭3年內(nèi)各種形式的培訓(xùn)能覆蓋所有從業(yè)人員。二是推廣良種茶樹。大力發(fā)展無性系良種，通過淘汰一批劣質(zhì)茶園，采取嫁接換種等方法改造一批低產(chǎn)老茶園，新發(fā)展一批規(guī)范化茶園，努力加速無性系良種茶園發(fā)展步伐。對(duì)南江大葉茶、通江火天崗茶、通江羅村茶等良種樹種進(jìn)行重點(diǎn)培育，形成母本園、苗圃園、生產(chǎn)示范園配套，早中晚熟配套的良種體系。三是改革生產(chǎn)技術(shù)。充分挖掘現(xiàn)代高新技術(shù)在茶葉上的應(yīng)用，加快新型實(shí)用技術(shù)的引進(jìn)和推廣，大力推廣茶園機(jī)械化管理、名優(yōu)茶機(jī)械化加工、早生栽培、名優(yōu)茶冷藏、茶苗扦插地膜覆蓋、遮陽網(wǎng)栽培等優(yōu)質(zhì)、高效、節(jié)本的茶葉生產(chǎn)適用技術(shù)，提高茶葉生產(chǎn)的效率和經(jīng)濟(jì)效益。四是健全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。建立和完善以市、縣為重點(diǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心為主體，企業(yè)和基地自測自檢相配套，覆蓋產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程的檢測網(wǎng)絡(luò)，全面提高標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平。要推行質(zhì)量認(rèn)證和標(biāo)識(shí)制度，嚴(yán)格產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

（三）扶優(yōu)扶強(qiáng)品牌

一是整合品牌資源。在摸清全市現(xiàn)有茶葉品牌的基礎(chǔ)上，通過企業(yè)（茶場）整合、收購初級(jí)產(chǎn)品、有償使用商標(biāo)等形式，在符合質(zhì)量要求的條件下，運(yùn)用市場的手段，對(duì)已有的六個(gè)名優(yōu)品牌共享。禁止以次充好，假冒名優(yōu)產(chǎn)品；同時(shí)要防止各茶場爭先恐后申報(bào)綠色食品、有機(jī)食品認(rèn)證，避免浪費(fèi)經(jīng)費(fèi)和惡性競爭。二是提高名優(yōu)產(chǎn)品數(shù)量。加快六個(gè)名優(yōu)品牌基地建設(shè)，使其自身生產(chǎn)能力不斷擴(kuò)大。通過良種推廣、生產(chǎn)技術(shù)的改進(jìn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系的完善，使其他茶場逐步被認(rèn)證為六個(gè)名優(yōu)品牌的基地，從而六大品牌的生產(chǎn)規(guī)模增加。三是塑造品牌形象。要通過精心包裝、廣泛宣傳，使“云頂茗蘭”、“云頂綠芽”、“天崗銀芽”和“天崗云霧”等品牌改變?cè)谑?nèi)外市場上只是中低端產(chǎn)品的形象，逐步成為與“西湖龍井”、“福建鐵觀音”齊名，高中低配套的產(chǎn)品。

（四）合理組織引導(dǎo)

一是加大宣傳力度，提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大人民群眾對(duì)茶葉產(chǎn)業(yè)重要性的認(rèn)識(shí)。二是盡快制定全市茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃。三是拓展投資渠道。國家的退耕還林資金和扶貧資金可部分用于條件成熟、項(xiàng)目符合要求的茶場或茶農(nóng)。協(xié)調(diào)茶葉生產(chǎn)企業(yè)、茶農(nóng)與金融機(jī)構(gòu)的關(guān)系，為他們獲得金融機(jī)構(gòu)的支持創(chuàng)造條件。加大招商引資力度，用優(yōu)勢(shì)資源吸引市外資金發(fā)展巴中的茶葉產(chǎn)業(yè)。四是加快國有、集體茶場改制，制定相關(guān)鼓勵(lì)政策，鼓勵(lì)有技術(shù)、有資金的人才投身茶葉產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)茶園土地合理流轉(zhuǎn)，使茶葉產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)要素向優(yōu)勢(shì)企業(yè)、技術(shù)人才、有資金實(shí)力者、專業(yè)大戶集中。五是開展富有特色的茶文化活動(dòng)，促進(jìn)茶消費(fèi)，促進(jìn)茶業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。