第一篇：農(nóng)委系統(tǒng)信訪工作會(huì)上的講話

農(nóng)委系統(tǒng)信訪工作會(huì)上的講話

同志們：

今天召開信訪工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)市委、市政府經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全市信訪工作會(huì)議精神，總結(jié)2011年信訪工作，分析當(dāng)前面臨的形勢(shì)，安排部署2012年的工作。市委市政府對(duì)信訪工作高度重視，2月18日，市委常委會(huì)專題研究了信訪工作，對(duì)如何進(jìn)一步做好群眾信訪工作作了安排和部署，希望各級(jí)各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)?，F(xiàn)在，結(jié)合農(nóng)委系統(tǒng)實(shí)際，就如何做好全系統(tǒng)的信訪工作，講三點(diǎn)意見。

一、充分肯定2011年全市信訪工作取得的成績(jī)

2011年，全市群眾信訪工作在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)各部門真抓實(shí)干，密切配合，團(tuán)結(jié)協(xié)作，取得了較好成績(jī)。

（一）各類信訪指標(biāo)趨向良好，信訪形勢(shì)較為平穩(wěn)。2011年，我市群眾到京上訪被通報(bào)9人次（其中4人次事發(fā)外地），較去年同期10人次，下降10%。群眾到省委、省政府上訪16批47人，較去年36批55人次，批次、人次分別下降55.55%、14.55%，全省綜合排名第19位。群眾到市信訪總量4251件次，同比小幅上升3.88％。

（二）工作機(jī)制逐步完善，信訪秩序規(guī)范有序。全市信訪工作緊緊圍繞中央聯(lián)席會(huì)議提出的用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作的總思路，進(jìn)一步完善機(jī)制體制，加強(qiáng)信訪源頭治理，完善源頭防范化解社會(huì)矛盾糾紛工作機(jī)制，加強(qiáng)接待中心建設(shè)，進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪、包案制度，信訪秩序規(guī)范，全市信訪工作健康有序發(fā)展。

（三）工作措施更加有力，群眾滿意率提升。各級(jí)各部門以“事要解決”為核心，綜合運(yùn)用各種措施，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益。一是落實(shí)專項(xiàng)資金，切實(shí)解決群眾的實(shí)際問題。2011年，全市共使用專項(xiàng)資金322.29萬元，解決特殊疑難信訪問題61件。二是領(lǐng)導(dǎo)掛案督辦，加大解決信訪問題力度。2011年，市委、市政府先后召開六次會(huì)議對(duì)群眾信訪工作進(jìn)行安排部署，市領(lǐng)導(dǎo)先后督促處理信訪案件25件，妥善解決了一批群眾反映強(qiáng)烈的信訪問題。三是逗硬化解，中省交辦案件按時(shí)按質(zhì)完成。中省交辦62件，已全部辦結(jié)；中央聯(lián)席會(huì)議交辦的2件信訪積案，在規(guī)定期限內(nèi)得到有效化解。四是轉(zhuǎn)變作風(fēng)，積極開展下訪接訪活動(dòng)。中央下發(fā)三個(gè)“意見”后，我市及時(shí)出臺(tái)了實(shí)施意見，促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)接訪和干部下訪工作規(guī)范化、制度化。五是狠抓群眾來電和網(wǎng)民留言辦理。2011年，市長(zhǎng)熱線和群眾信訪服務(wù)熱線共受理群眾來電1.3萬余件，受理網(wǎng)民留言1506件次，通過直接解釋答復(fù)、轉(zhuǎn)（交）辦責(zé)任部門，送領(lǐng)導(dǎo)閱批，現(xiàn)場(chǎng)督促辦理等方式，推動(dòng)群眾問題得到及時(shí)處理，實(shí)現(xiàn)了按期辦結(jié)率、及時(shí)反饋率、網(wǎng)上回復(fù)率三個(gè)100%的目標(biāo)。

（四）自身建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，干部綜合素質(zhì)得到提升。一是充分發(fā)揮第二研究室作用，加強(qiáng)輿情分析研判，制發(fā)信訪形勢(shì)分析、信訪要情等96篇，積極為黨委政府當(dāng)好參謀助手。二是健全信訪維穩(wěn)工作預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制。對(duì)影響社會(huì)穩(wěn)定的隱患超前預(yù)警，以利抓早抓小、積極主動(dòng)地解決社會(huì)矛盾和涉穩(wěn)問題。及時(shí)收集廣大群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題和帶苗頭性、傾向性的問題，及時(shí)制定應(yīng)對(duì)措施，妥善化解了鉆前團(tuán)、川林森工等團(tuán)體醞釀上訪問題。三是扎實(shí)推進(jìn)“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)能力建設(shè)活動(dòng)”。確立崗位標(biāo)準(zhǔn)、開展崗位承諾、推行首辦責(zé)任、組織點(diǎn)評(píng)評(píng)議等活動(dòng)，進(jìn)一步提升干部能力，提高工作效率，增強(qiáng)了干部服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的能力，提升整體形象和水平。

二、清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前信訪工作面臨的形勢(shì)

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們要清醒的看到，我市信訪形勢(shì)仍然不容樂觀，工作任務(wù)仍然繁重艱巨。今天，我們?cè)谶@里召開全市信訪工作會(huì)議，就是要進(jìn)一步分析研判我們當(dāng)前面臨的信訪形勢(shì)，找準(zhǔn)關(guān)鍵，有的放矢，確保全市社會(huì)和諧穩(wěn)定。

（一）信訪總量仍在高位，進(jìn)京到省上訪形勢(shì)嚴(yán)峻。2011年我市群眾到市上訪總量4251件次，較上年同期小幅增長(zhǎng)了3.88%，總量仍在高位運(yùn)行。我市到省、到京上訪總量省上通報(bào)分別下降55%、10%，到省上訪總量綜合排名全省第19位。實(shí)際今年我市群眾到京上訪124人次，同比上升74.65％；到省上訪257批458人次，同比分別上升114％、71.54％。越級(jí)上訪呈增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，形勢(shì)較為嚴(yán)峻。

（二）信訪熱點(diǎn)相對(duì)集中，集體上訪較為突出。2011年集體訪140批2455人次，占信訪總量的57.8%，同比批次下降16.66％，人次上升26.15％；平均每批次達(dá)20人。其中，30人以上集體上訪21批1128人，平均每批達(dá)53人。主要體現(xiàn)在人社類、城鄉(xiāng)建設(shè)類、農(nóng)村農(nóng)業(yè)類問題，分別占了集訪總量的35％、20％、13％。根據(jù)數(shù)據(jù)分析，集體上訪呈現(xiàn)出參與人數(shù)增多，訴求表達(dá)形式趨向激烈、領(lǐng)域相對(duì)集中的特點(diǎn)。

（三）一些特殊群體活躍，不穩(wěn)定隱患仍然存在。去年以來，xxxx、xxxx、xxxx、xxx、xxx、xxxx等10余個(gè)老信訪群體反復(fù)上訪，也新產(chǎn)生了下崗失業(yè)轉(zhuǎn)業(yè)志愿兵這一新群體，涉及人員眾多，如被辭退民師xxx余人，鉆前團(tuán)xxx余人，輪換工xxx余人，川林森工xxx萬余人，企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部xxxx余人。這些特殊群體利益訴求一致，相互溝通串聯(lián)，上訪的擇機(jī)性和持續(xù)性日漸突出。

（四）信訪積案未徹底化解，信訪老戶反復(fù)纏訪不息訴。去年年末對(duì)全市信訪積案進(jìn)行了一次全面清理，目前有47件信訪積案尚未徹底化解，并由此形成反復(fù)上訪的信訪老戶，信訪積案形成的時(shí)間長(zhǎng)、跨度大，多數(shù)是10年左右甚至更長(zhǎng)時(shí)間的信訪案件。信訪人要求高甚至無理，不愿息訴，如xxx等信訪老戶幾乎每周都會(huì)到市上訪。有的到省上訪達(dá)11次，老戶重復(fù)上訪占信訪總量的5%左右，其中重復(fù)到省上訪147人次，占到省上訪總量的32.09％。反復(fù)纏訪各級(jí)機(jī)關(guān)，化解的難度異常艱難。

（五）工作責(zé)任還沒完全落實(shí)，個(gè)別地方重視程度還不夠。對(duì)信訪疑難問題，個(gè)別單位存在畏難情緒，對(duì)交辦的信訪問題，存在推諉、敷衍應(yīng)付、拖延的現(xiàn)象，工作責(zé)任沒完全落實(shí)，缺乏攻堅(jiān)破難、敢于較真逗硬的勇氣。個(gè)別地方領(lǐng)導(dǎo)接訪、領(lǐng)導(dǎo)包案沒有真正開展起來，一些特殊疑難信訪問題仍然存在，沒有得到有效消解。個(gè)別部門對(duì)違法上訪行為的處置力度不夠，2010年，省市相繼出臺(tái)了《關(guān)于依法處理違法上訪行為的意見》，但個(gè)別責(zé)任部門認(rèn)為取證難、擔(dān)心處理后給自己帶來麻煩等，不敢大膽處置違法信訪行為，導(dǎo)致信訪人長(zhǎng)期纏訪鬧訪越級(jí)訪的行為得不到有效遏制。

（六）換屆后進(jìn)入新的發(fā)展期，可能信訪量會(huì)出現(xiàn)反彈。2012年即將召開黨的十八大、全省第十次黨代會(huì)，事實(shí)表明，凡是特殊敏感時(shí)期，一些特殊信訪群體、信訪老戶擇機(jī)上訪的可能性較大。同時(shí)，換屆后進(jìn)入新的發(fā)展期，區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)新的一屆領(lǐng)導(dǎo)班子將落實(shí)“十二五”規(guī)劃，加快發(fā)展步伐，同時(shí)也將隨之帶來一些潛在的信訪問題，比如發(fā)展中的征地拆遷、安置補(bǔ)償、舊城改造等一系列涉及群眾切身利益的問題，可能會(huì)導(dǎo)致信訪量出現(xiàn)反彈。

（七）敵對(duì)勢(shì)力插手利用，一些信訪老戶和民運(yùn)分子相勾結(jié)。我市出現(xiàn)了少數(shù)信訪老戶相互串聯(lián)，形成了所謂新的“利益共同體”，一遇重大活動(dòng)或重要接待，就蠢蠢欲動(dòng)，伺機(jī)鬧事。有的還與xxxx相互勾結(jié)，制造新的不穩(wěn)定因素。有的甚至在“民運(yùn)分子”的指使下，收集上訪群眾反映的問題，打著“維權(quán)”旗號(hào)，惡意炒作信訪個(gè)案，故意篡改事實(shí)，在互聯(lián)網(wǎng)上給黨和政府抹黑，煽動(dòng)上訪人員非法聚集，挑動(dòng)社會(huì)**，制造新的不穩(wěn)定因素。

三、切實(shí)抓好2012年信訪工作

根據(jù)新的形勢(shì)和任務(wù)，我們確定明年工作的總體要求是：緊緊圍繞為黨的十八大勝利召開營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境這一目標(biāo)，深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪活動(dòng)，組織各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部敞開大門接待來訪群眾，深入農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)了解社情民意，千方百計(jì)把到省進(jìn)京上訪總量排在全省16位以后，千方百計(jì)把信訪積案化解掉、減少信訪問題存量，千方百計(jì)把源頭問題治理好、預(yù)防發(fā)生新的矛盾，堅(jiān)決防止發(fā)生影響社會(huì)大局穩(wěn)定的信訪突出問題和群體性事件。

今年，要按照中、省的部署，圍繞市委市政府工作大局，重點(diǎn)抓好七個(gè)方面的工作。

（一）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。信訪工作是黨和政府聯(lián)系群眾的重要方式，也是黨和政府了解群眾意愿和訴求的重要窗口，是黨的群眾工作的重要組成部分，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的基礎(chǔ)性工作，各級(jí)各部門要真正重視信訪工作，一定要樹立抓信訪就是抓發(fā)展、抓信訪就是抓民生、抓信訪就是抓和諧、抓信訪就是抓執(zhí)政能力的理念，把信訪工作放在更加突出的問題，要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，其他領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”。要嚴(yán)格落實(shí)“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，看好自己的門，管好自己的人。要嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制，進(jìn)一步加大群眾和信訪工作目標(biāo)考核力度，堅(jiān)持把領(lǐng)導(dǎo)干部履行信訪工作職責(zé)情況與干部年度述職考核、領(lǐng)導(dǎo)班子評(píng)價(jià)和干部獎(jiǎng)懲任用掛鉤。嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制，信訪部門要認(rèn)真履行責(zé)任追究的權(quán)力，細(xì)化問責(zé)實(shí)施辦法，嚴(yán)肅追究責(zé)任，真正做到“誰造成問題、誰負(fù)責(zé)解決，誰不解決、誰受到追究”，用責(zé)任倒查促進(jìn)工作落實(shí)。

（二）強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作。要把服務(wù)群眾、做好群眾工作作為基層黨組織的核心任務(wù)和基層干部的基本職責(zé)，筑牢維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的第一道防線。要建好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處的矛調(diào)中心、群眾工作站，切實(shí)發(fā)揮好職能作用，努力做到“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，矛盾不上交，信訪不上行”。要注重下訪，嚴(yán)格按照關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部下訪的有關(guān)規(guī)定，定期組織下訪，通過下訪了解社情民意，抓好掛、包、幫活動(dòng)，尤其要把關(guān)注民生、改善民生擺到更加突出的位置，把群眾反映的住房難、看病難、就業(yè)難、上學(xué)難等基本民生問題妥善給予解決，從根本上減少信訪問題；要結(jié)合社會(huì)管理創(chuàng)新工作，積極探索源頭防范、源頭治理工作；要狠抓矛盾糾紛排查調(diào)處工作，把糾紛化解在基層；要充分發(fā)揮“三大中心”的作用，以最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、最低廉的成本、最高的效率、最簡(jiǎn)化的程序?yàn)槔习傩辗脛?wù)。

（三）突出四大工作重點(diǎn)。一是領(lǐng)導(dǎo)接訪。各級(jí)各部門要高度重視領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪工作，以縣（區(qū)）和市直部門為重點(diǎn)，認(rèn)真組織、扎實(shí)推進(jìn)、務(wù)求實(shí)效。各縣（區(qū)）和市直部門要保證每周要有1名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接訪，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)干部要保證隨時(shí)接待群眾來訪。二是領(lǐng)導(dǎo)包案。做到應(yīng)包盡包，妥善化解。三是化解積案。按照中省的要求，切實(shí)增添措施，努力化解信訪積案，還清歷史舊帳。四是進(jìn)京進(jìn)蓉非訪治理。做好重點(diǎn)人員和重點(diǎn)人群的思想疏導(dǎo)和穩(wěn)控工作，準(zhǔn)確掌握動(dòng)向，采取穩(wěn)控措施，落實(shí)穩(wěn)控責(zé)任，防止發(fā)生非正常上訪。對(duì)極個(gè)別不講道理，“告洋狀”或制造極端事件的人，要堅(jiān)決果斷采取措施，依法處理，并在一定范圍內(nèi)予以曝光，以達(dá)到警示教育的目的。這四項(xiàng)工作重點(diǎn)將作為2012年年度目標(biāo)考核的重點(diǎn)。

（四）大力推進(jìn)機(jī)制體制創(chuàng)新。一是要充分發(fā)揮信訪聯(lián)席會(huì)議作用，各專項(xiàng)工作小組要積極牽頭召集研究處理負(fù)責(zé)領(lǐng)域的疑難問題；二是要聯(lián)合接訪辦案，對(duì)涉及部門較多的信訪問題，相關(guān)責(zé)任部門要加強(qiáng)聯(lián)合接訪，積極協(xié)調(diào)處理，促進(jìn)“事要解決”；三是要發(fā)揮好大調(diào)解中心的作用，充分利用各級(jí)調(diào)解組織延伸到基層每個(gè)角落的優(yōu)勢(shì)，把出現(xiàn)的問題及時(shí)化解在基層；四是要抓好穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，要堅(jiān)持科學(xué)、民主、依法決策，深入調(diào)查研究，廣泛聽取意見，進(jìn)行科學(xué)論證，做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，切實(shí)把著力點(diǎn)放在服務(wù)群眾、方便群眾、促進(jìn)和諧上。

（五）總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)。圍繞各個(gè)時(shí)期的工作重點(diǎn)和群眾信訪反映的問題，采取“沉下去，帶上來”的方式，有目的地深入基層調(diào)查研究，將動(dòng)態(tài)的、零散的、偶然的信息，帶回來分析、研究、篩選、提煉，從中發(fā)現(xiàn)帶有規(guī)律性、傾向性、必然性的問題。要把主要精力放在人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題上，注意抓住傾向性、苗頭性問題，從小處入手，選準(zhǔn)角度，快速反映，加工、提煉，總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)。從辦理信訪事項(xiàng)中發(fā)現(xiàn)問題、把握規(guī)律，及時(shí)反饋社情民意，提出可行性建議，為黨委和政府決策提供參考，當(dāng)好參謀助手。

（六）務(wù)實(shí)促進(jìn)工作落實(shí)。強(qiáng)化督查督辦工作，推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)。重點(diǎn)要督查各級(jí)黨委、政府關(guān)于信訪工作決策部署落實(shí)情況，中、省、市領(lǐng)導(dǎo)批示交辦件的辦理情況和信訪積案的化解落實(shí)情況，尤其是要把重大活動(dòng)、重要節(jié)日、重要會(huì)議等敏感時(shí)期信訪穩(wěn)定工作落實(shí)情況納入重點(diǎn)專項(xiàng)督查，通過督查的方法，務(wù)實(shí)促進(jìn)工作落實(shí)。

（七）加強(qiáng)信訪部門自身建設(shè)。各級(jí)黨委、政府和各部門要選好配強(qiáng)信訪部門“一把手”，在配備信訪局長(zhǎng)時(shí)原則上應(yīng)征求上級(jí)信訪部門的意見，真正讓最能干事的人干最難辦的事。要切實(shí)加強(qiáng)各區(qū)縣群眾接待中心建設(shè)，真正實(shí)現(xiàn)“一站式接待、一條龍服務(wù)、一攬子解決”。要關(guān)心支持信訪干部隊(duì)伍建設(shè)，繼續(xù)深入開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)·能力建設(shè)活動(dòng)”，通過崗位練兵、首辦責(zé)任制、點(diǎn)評(píng)評(píng)議等活動(dòng)，抓好能力提升，抓好經(jīng)驗(yàn)推廣，著力加強(qiáng)信訪干部隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)一支“特別能吃苦、特別能奉獻(xiàn)、特別有思想、特別有作為”的信訪干部隊(duì)伍。解決好信訪干部的使用和交流問題，在政治上、工作上、生活上更加關(guān)心愛護(hù)信訪干部，真正把信訪部門作為培養(yǎng)鍛煉干部的基地。

同志們，抓好2012年的信訪工作，任重而道遠(yuǎn)。希望大家繼續(xù)發(fā)揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)，真抓實(shí)干，最大限度實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好群眾合法利益，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，為xxxx建設(shè)作出更大的貢獻(xiàn)！

謝謝大家！

第二篇：在信訪工作推進(jìn)會(huì)上的講話

在信訪工作推進(jìn)會(huì)上的講話

同志們：

剛才，XX就信訪積案化解工作情況行了匯報(bào)。目前，上級(jí)交辦信訪未化解事項(xiàng)共XX件，化解XX件，化解率XX，剩余XX件未化解，距離上級(jí)要求的XX還有很大差距，我們當(dāng)前面臨的形勢(shì)十分嚴(yán)峻。下面，我就做好信訪案件化解工作講三點(diǎn)意見：

一要高度重視。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“要高度重視人民群眾和基層社會(huì)中存在的矛盾和問題，防止人民內(nèi)部矛盾激化，避免小問題拖成大問題”。今年是極不平凡的一年，2月份北京冬奧會(huì)將隆重舉行，下半年中共二十大也將勝利召開，我們趕上的大事喜事多，面臨的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)也多，做好信訪工作，特別是信訪積案化解工作事關(guān)群眾切身利益和全社會(huì)大局穩(wěn)定。各地區(qū)，相關(guān)部門一定要高度重視，我們要立足“兩個(gè)大局”，充分認(rèn)識(shí)做好人民信訪工作的極端重要性，始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，切實(shí)增強(qiáng)做好信訪工作的責(zé)任感和緊迫感，勇于擔(dān)當(dāng)，主動(dòng)作為，認(rèn)真解決好群眾合理訴求和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，妥善化解矛盾糾紛，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益。各地區(qū)、相關(guān)部門“一把手”一定要有高度的政治敏銳性，充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的極端重要性，提高政治站位，親自部署、親自過問、親自分析，同時(shí)還要親自上手分析研究案情，最大限度把矛盾和問題化解在早、化解在小、化解在基層和萌芽狀態(tài)。

二要壓實(shí)責(zé)任?！皺?quán)力就是責(zé)任，責(zé)任就要擔(dān)當(dāng)”。各地區(qū)，相關(guān)部門要逐案落實(shí)化解責(zé)任，重點(diǎn)難點(diǎn)問題由黨主要政領(lǐng)導(dǎo)包案牽頭解決。各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和單位要盯緊目標(biāo)、掛圖作戰(zhàn)、倒排工期，確保按時(shí)保質(zhì)保量完成目標(biāo)任務(wù)。要一體推進(jìn)解決問題、幫扶救助、思想疏導(dǎo)等工作，依法按政策解決好群眾的合理合法訴求，把各種政策和方法用好用足用到位，深入細(xì)致做好群眾的思想教育、情緒疏導(dǎo)、幫扶救助等工作，對(duì)已經(jīng)化解的事項(xiàng)要加強(qiáng)回訪。要強(qiáng)化跟蹤督查問效，健全日常督辦與重點(diǎn)督查相結(jié)合的工作機(jī)制，努力做到“事心雙解”“案結(jié)事了”。

三要加強(qiáng)合作。“眾人拾柴火焰高”。到現(xiàn)在未化解信訪問題都是難啃的“硬骨頭”，可能采取常規(guī)辦法難以解決，需要采取超常規(guī)舉措，窮盡一切措施，依法依規(guī)處理好人民群眾反映的突出問題和信訪事項(xiàng)。因此，各地區(qū)、部門要密切配合，形成合力。XX等部門要做好政策指導(dǎo)解讀，遇到問題需要政府研究的及時(shí)提交。市信訪局要做好統(tǒng)籌調(diào)度，及時(shí)將最新情況進(jìn)行通報(bào)，幫助各部門地區(qū)做好與上級(jí)相關(guān)部門的協(xié)調(diào)溝通。各地區(qū)針對(duì)由于歷史原因、政策緣故無法解決的問題，要弄清事情的來龍去脈，必要時(shí)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，召開專題會(huì)議，研究制定切實(shí)可行的方案，加大辦理解決力度。

四要扎實(shí)問效?！耙环植渴鹁欧致鋵?shí)”。對(duì)于上級(jí)交辦信訪案件辦理工作，市委書記已作出明確批示要求，并要求市紀(jì)委監(jiān)委、市委組織部門啟動(dòng)相關(guān)程序。因此，各地區(qū)，相關(guān)部門一定要把這項(xiàng)工作重視起來，緊盯辦結(jié)時(shí)限、辦理質(zhì)量這兩項(xiàng)硬指標(biāo)，做到一天一統(tǒng)計(jì)、一天一報(bào)告，巡回督查督辦，及時(shí)跟蹤問效，推動(dòng)信訪案件盡快解決到位，不能給全市和諧穩(wěn)定的良好氛圍抹黑。同時(shí)，對(duì)推進(jìn)不力、問題較多的地區(qū)、部門，市里將堅(jiān)決依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅追究主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，對(duì)不作為、慢作為、無作為，甚至搞弄虛作假的干部，該約談的約談，該調(diào)整的調(diào)整，該問責(zé)的問責(zé)，絕不姑息遷就。

同志們，信訪是“送上門的群眾工作”，是解決群眾合理訴求、化解群眾矛盾糾紛的重要途徑。我們要堅(jiān)持把信訪工作作為了解民情、集中民智、維護(hù)名利、凝聚民心的一項(xiàng)重要工作，千方百計(jì)為群眾排憂解難。要不斷增強(qiáng)工作的前瞻性、系統(tǒng)性、針對(duì)性，真正把解決信訪問題的過程作為踐行黨的群眾路線、做好群眾工作的過程。要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，在接下來的一段時(shí)間里，攻堅(jiān)克難、開拓進(jìn)取，全力做好信訪案件化解工作，向XX黨委政府、XX市委市政府，向廣大人民群眾交出一份滿意的答卷。

第三篇：2022年在全縣信訪工作會(huì)上的講話

2022年在全縣信訪工作會(huì)上的講話

同志們：

今天這次會(huì)議的主要任務(wù)是，分析研究我縣信訪形勢(shì)，對(duì)做好XX大期間全縣信訪穩(wěn)定工作進(jìn)行安排部署。剛才，x同志宣讀了進(jìn)京非訪治理工作預(yù)案。xx同志通報(bào)了我縣當(dāng)前信訪形勢(shì)，在分析研判的基礎(chǔ)上，對(duì)做好當(dāng)前信訪工作作了詳細(xì)安排。XX同志傳達(dá)了上級(jí)有關(guān)會(huì)議精神及文件要求。x鎮(zhèn)、x鎮(zhèn)、x局做了表態(tài)發(fā)言。黨的XX大召開在即，對(duì)于目前的形勢(shì)和存在的問題，我們一定要保持清醒的頭腦，抓準(zhǔn)問題，以積案化解為切入點(diǎn)，以發(fā)現(xiàn)問題為導(dǎo)向，進(jìn)一步扎實(shí)開展信訪工作，從根源上查找原因，解決矛盾，形成長(zhǎng)效機(jī)制，把信訪工作這項(xiàng)關(guān)系到民本、民生、民心的大事抓好、抓實(shí)、抓出成效來。

下面，我就切實(shí)做好當(dāng)前信訪穩(wěn)定工作，強(qiáng)調(diào)十點(diǎn)意見：

一、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化責(zé)任

發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，穩(wěn)定是第一前提?？己艘粋€(gè)單位和一個(gè)部門，既要看發(fā)展，更要看穩(wěn)定。做好信訪工作任務(wù)艱巨，形勢(shì)嚴(yán)峻，意義十分重大。當(dāng)前，我縣正處于脫貧攻堅(jiān)、轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)刻，在加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)，因利益分配、項(xiàng)目征地、城建拆遷、企業(yè)改制等引發(fā)的信訪矛盾接連不斷；黨的XX大即將召開，各類群體活動(dòng)頻繁，借機(jī)上訪，特別是近段時(shí)間以來，上訪老戶抱團(tuán)成群，以多造勢(shì)，惡意登記，部分利益訴求群體活躍，部分軍隊(duì)退役人員進(jìn)京串聯(lián)聚集上訪時(shí)有發(fā)生，信訪形勢(shì)仍處于高位?？陀^分析我縣這些信訪問題，大多非訪是沒有解決或解決不到位造成的。究其根源，就是部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)相互推諉，有責(zé)不擔(dān)當(dāng)，領(lǐng)導(dǎo)干部履職不盡責(zé)。因此我們必須統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委、市委各項(xiàng)部署上來。要充分認(rèn)識(shí)到，抓好當(dāng)前信訪穩(wěn)定，就是講政治、講大局，就是維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)；非常時(shí)期、敏感節(jié)點(diǎn)，信訪穩(wěn)定工作出了問題，就是政治意識(shí)、大局意識(shí)不強(qiáng)，就是不擔(dān)當(dāng)、不作為，就不是“明白人”。因此，凡是因穩(wěn)定問題而涉及到的單位和部門，必須主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任，主動(dòng)做好工作，既要分工合作，又要搞好“條”、“塊”結(jié)合，絕不允許互相扯皮、互相推諉，甚至相互作梗。應(yīng)該由哪個(gè)部門解決的信訪問題，就由哪個(gè)部門認(rèn)真處理，決不能把矛盾和問題層層上交。一要全力化解信訪積案。要有針對(duì)性地做好土地征用、房屋拆遷建設(shè)、企業(yè)改制、拖欠職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、涉法涉訴等信訪問題的化解工作，這些案子大多是“骨頭案”、“釘子案”，而且拖得時(shí)間越長(zhǎng)，解決難度越大?？h聯(lián)席辦要盡快統(tǒng)一梳理，全部建立工作臺(tái)賬，逐案、逐人、逐項(xiàng)落實(shí)縣級(jí)包案領(lǐng)導(dǎo)和化解、穩(wěn)控責(zé)任單位及責(zé)任人，限期解決到位。對(duì)那些近期信訪事項(xiàng)得不到解決的，且經(jīng)常進(jìn)京赴省的上訪老戶，要實(shí)行“人盯人”戰(zhàn)術(shù)，盯死看牢，隨時(shí)掌握這些重點(diǎn)上訪人員的動(dòng)向，筑牢信訪維穩(wěn)的第一道防線。二要高度重視初信初訪工作。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各單位要高度重視初信初訪工作，嚴(yán)格落實(shí)好縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接訪、下訪長(zhǎng)效機(jī)制，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級(jí)干部要堅(jiān)持定期親自接待群眾來訪，認(rèn)真對(duì)待群眾的第一封來信、第一次來訪，堅(jiān)持抓早、抓小、抓了，把問題解決在首辦環(huán)節(jié)，把矛盾化解在升級(jí)之前，不斷提高首辦質(zhì)量，不能久拖不決，以致造成小事拖大，大事拖炸，造成越級(jí)上訪、重復(fù)上訪和集體上訪，甚至形成新的纏訪戶。三要妥善處置突發(fā)事件。堅(jiān)持憂患在心、預(yù)案在前，建立健全各類突發(fā)事件處置預(yù)案，一旦發(fā)生矛盾激化或者群體性案件，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的領(lǐng)導(dǎo)要第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，第一時(shí)間將信訪信息上報(bào)，第一時(shí)間控制事態(tài)，第一時(shí)間妥善處置，防止個(gè)別問題擴(kuò)大化、簡(jiǎn)單問題復(fù)雜化。

二、進(jìn)一步加強(qiáng)信息預(yù)警

加強(qiáng)綜治、公安、維穩(wěn)、安全、信訪、網(wǎng)信等部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)涉眾型經(jīng)濟(jì)案件利益受損人員、部分軍隊(duì)退役人員等重點(diǎn)群體信訪信息的分析研判，對(duì)揚(yáng)言滋事或大規(guī)模聚集，可能影響全國特別是首都地區(qū)穩(wěn)定的重要信息，第一時(shí)間通報(bào)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，第一時(shí)間核查處理。進(jìn)一步加強(qiáng)值班工作，確保每天都有領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班，一旦發(fā)生大規(guī)模集體上訪或突發(fā)事件，能夠快速反應(yīng)、妥善處置。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)源頭治理，矛盾排查

基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。做好信訪工作關(guān)鍵在于源頭預(yù)防，重點(diǎn)在于強(qiáng)化基礎(chǔ)。一要落實(shí)上級(jí)要求，大力提高基層預(yù)防和處理信訪問題的能力。綜合運(yùn)用人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解等多元手段，把矛盾糾紛化解在基層。二要堅(jiān)持重心下移。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各單位要以開展好加強(qiáng)基層建設(shè)活動(dòng)為契機(jī)，加大對(duì)基層人、財(cái)、物的投入，把有限的費(fèi)用花在為群眾辦實(shí)事上，用在激勵(lì)基層干部和維穩(wěn)力量上，從源頭上減少信訪問題的發(fā)生。特別對(duì)農(nóng)村“兩委”干部，發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛隱患和信訪苗頭，要超前介入，勇于擔(dān)當(dāng)，積極調(diào)處，主動(dòng)穩(wěn)控，從而把矛盾隱患化解在基層，把信訪群眾吸附在當(dāng)?shù)?，力?zhēng)做到“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、難事不出縣、矛盾不上交”。三要分級(jí)負(fù)責(zé)，歸口辦理。各級(jí)黨委政府及職能部門是解決信訪問題的責(zé)任主體，根據(jù)“誰分管、誰負(fù)責(zé)”，誰引發(fā)的問題誰解決處理、誰制造了矛盾誰負(fù)責(zé)化解的原則，按時(shí)接訪，結(jié)合帶案下訪和對(duì)特殊疑難問題的約訪，做到事事有人管，件件有著落。四是突出領(lǐng)導(dǎo)帶頭，帶動(dòng)基層干部抓信訪穩(wěn)定工作的積極性。領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格落實(shí)對(duì)分包信訪案件“包解決問題、包思想疏導(dǎo)、包穩(wěn)定控制、包生活幫扶、包上報(bào)信息”的“五包”責(zé)任，做到問題不查清不放過，矛盾不化解不放過，人員不穩(wěn)定不放過。要身先士卒，樹立干事創(chuàng)業(yè)的形象，對(duì)自己分包案件，撲下身子，真抓實(shí)干，多開協(xié)調(diào)會(huì)，多開調(diào)度會(huì)，親自聽取匯報(bào)，親自參與案件分析，親自研究解決問題的方案，親自與上訪人談話做思想工作，加快問題的解決，讓各級(jí)干部和群眾看到縣委、縣政府對(duì)信訪問題的重視程度，切實(shí)把各級(jí)干部解決信訪問題的主動(dòng)性調(diào)動(dòng)起來。

四、進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪制度

變?nèi)罕娚显L為領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)下訪，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部要深入基層接訪下訪，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人員反映訴求的化解力度，合理的及時(shí)解決到位；困難的人文關(guān)懷救助到位；縣、鄉(xiāng)每天安排一名黨政負(fù)責(zé)同志到信訪接待中心接待群眾來訪，并對(duì)所接待信訪事項(xiàng)全程負(fù)責(zé)、一盯到底。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的接訪安排，要在媒體上提前公示。

五、進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)群體、重點(diǎn)人員教育穩(wěn)控

對(duì)軍隊(duì)退役人員、稅務(wù)助征員、銀行協(xié)解員、涉眾利益群體等重點(diǎn)群體、重點(diǎn)人員，嚴(yán)格落實(shí)“五包一”教育穩(wěn)控責(zé)任，嚴(yán)看死守，確保全部穩(wěn)控。在此基礎(chǔ)上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要進(jìn)一步排查掌握可能進(jìn)京赴省聚集上訪和極端上訪、以信訪為由尋畔滋事、纏訪鬧訪的重點(diǎn)群體、重點(diǎn)人員，落實(shí)教育穩(wěn)控責(zé)任，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，隨時(shí)掌握情況。要加強(qiáng)汽車站、火車站、出境交通路口的查控工作，設(shè)立卡口，增派人員、強(qiáng)化措施，有效勸阻越級(jí)上訪人員。

六、進(jìn)一步加強(qiáng)駐京信訪維穩(wěn)工作

信訪維穩(wěn)駐京工作組要按照上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)講話精神和相關(guān)文件要求，一是要思想上要高度重視，不能麻痹大意，工作不能松懈，力量不能消減。二是要堅(jiān)決落實(shí)省委提出的“不發(fā)生5人以上進(jìn)京集體訪”的要求，無論是去接待場(chǎng)所，還是非接待場(chǎng)所，都不能發(fā)生；如果一旦發(fā)生，就要啟動(dòng)問責(zé)機(jī)制，層層問責(zé)。三是要加強(qiáng)信息預(yù)警工作，要與家里及時(shí)聯(lián)系溝通，掌握進(jìn)展情況。四是壓力要傳導(dǎo)給屬地，上下內(nèi)外、互相配合，全力做好矛盾排查、信息預(yù)警、源頭穩(wěn)控和依法打擊等工作。五是要嚴(yán)格遵守“兩個(gè)一律”規(guī)定，所有駐京工作人員必須在不違反“兩個(gè)一律”的前提下，上下一條心，統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一調(diào)度，做好外圍排查勸返工作，決不可因個(gè)人工作失當(dāng)引發(fā)負(fù)面炒作，給我縣駐京工作造成不良影響，省、市領(lǐng)導(dǎo)組要對(duì)違反“兩個(gè)一律”的相關(guān)人員嚴(yán)肅追責(zé)。

七、進(jìn)一步加強(qiáng)依法治訪

對(duì)于無理上訪且違法行為明顯、事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿的，要堅(jiān)決重拳打擊，對(duì)于信訪事項(xiàng)已經(jīng)依法終結(jié)，或已簽訂息訪協(xié)議并實(shí)際接受相應(yīng)補(bǔ)償救助，仍就同一信訪事項(xiàng)進(jìn)行信訪并實(shí)施違法犯罪行為的；曾因違法信訪行為被行政拘留x次以上或判處刑罰后屢教不改，繼續(xù)在信訪活動(dòng)中實(shí)施違法犯罪行為的；組織、指揮、串聯(lián)、煽動(dòng)、資助違法信訪活動(dòng)的組織者和骨干分子，政法機(jī)關(guān)要及時(shí)固定證據(jù)，依法果斷處置。電視臺(tái)要通過制作專題片等形式，公開曝光，以案說法，引導(dǎo)人民群眾以理性、合法的方式依法逐級(jí)走訪，表達(dá)訴求，讓群眾明白合法訴求予以保護(hù)，違法上訪就要被依法處置?？傊?，一句話，對(duì)于觸犯法律的各種非法上訪行為，政法部門都要堅(jiān)決處理，該訓(xùn)誡的必須訓(xùn)誡，該警告的必須警告，該拘留的必須拘留。

八、進(jìn)一步開拓思路，創(chuàng)新理念，多元化解

發(fā)揮兩代表一委員、專業(yè)技術(shù)人才、法律工作者、社會(huì)知名人士、老黨員參與信訪工作，對(duì)信訪事項(xiàng)進(jìn)行專題評(píng)議。通過社會(huì)力量參與信訪工作，來化解一些疑難信訪案件、久拖未決案件，把纏訪鬧訪行為交給社會(huì)輿論評(píng)價(jià)，讓信訪老戶回歸到理性反映合法訴求上來。

九、進(jìn)一步強(qiáng)化督查督辦

縣聯(lián)席辦要充分行使督查督辦職責(zé)，聯(lián)合縣委、縣政府督查室及職能中心等有關(guān)部門，加強(qiáng)對(duì)各級(jí)干部履行信訪維穩(wěn)責(zé)任的全程監(jiān)督，對(duì)那些工作方法簡(jiǎn)單、不作為、慢作為甚至亂作為的人和事，要果斷予以查處，從源頭上避免或減少失職失責(zé)行為的發(fā)生。信訪部門要根據(jù)《信訪條例》，落實(shí)“改進(jìn)工作建議、完善政策解決問題建議和給予行政處分建議”三項(xiàng)建議權(quán)，從嚴(yán)追究引發(fā)信訪事項(xiàng)責(zé)任、化解信訪事項(xiàng)責(zé)任、教育穩(wěn)控責(zé)任、依法處理責(zé)任、責(zé)任追究責(zé)任“五個(gè)責(zé)任”，特別是對(duì)x人以上進(jìn)京赴省集體上訪的，要逐案通報(bào)、逐案倒查，嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要把信訪工作列入考核范圍，實(shí)行評(píng)優(yōu)“一票否決制。

十、進(jìn)一步加強(qiáng)責(zé)任追究

進(jìn)一步落實(shí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)“第一責(zé)任人”的信訪工作責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行省委出臺(tái)的《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部信訪工作責(zé)任追究辦法》和市委辦公廳出臺(tái)的《忻州市加強(qiáng)進(jìn)京非正常上訪和赴省到市集體上訪工作管理辦法（暫行）》，嚴(yán)肅查處不落實(shí)的事、嚴(yán)格追究不落實(shí)的人，對(duì)引發(fā)信訪突出問題的、化解矛盾不力導(dǎo)致簡(jiǎn)單信訪事項(xiàng)拖成嚴(yán)重復(fù)雜問題的、教育穩(wěn)控不到造成越級(jí)聚集上訪和非正常上訪的、對(duì)相關(guān)失職瀆職未依法及時(shí)打擊違法上訪行為的，要嚴(yán)肅問責(zé)，做到有責(zé)必問，有錯(cuò)必究。

同志們，黨的XX大即將召開，新的形勢(shì)和任務(wù)對(duì)我們的信訪工作提出了更高的要求。希望各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各單位要站在講政治、顧大局、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度始終保持高度的責(zé)任感和緊迫感，真抓實(shí)干，不折不扣地抓好信訪維穩(wěn)工作，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的XX大勝利召開。

第四篇：縣委書記在全縣信訪工作會(huì)上的講話

縣委書記在全縣信訪工作會(huì)上的講

話

縣委書記在全縣信訪工作會(huì)上的講話

[圖文]縣委書記在全縣信訪工作會(huì)上的講話

同志們：

這次全縣信訪工作會(huì)議，是經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開的一次重要會(huì)議。剛才，AS同志對(duì)去年全縣信訪工作情況作了總結(jié)，并就下階段全縣信訪工作進(jìn)行了全面部署。市政府副秘書長(zhǎng)、市信訪局局長(zhǎng)DF同志又給大家作了很好的輔導(dǎo)報(bào)告。我贊同他們的觀點(diǎn)，希望同志

們回去后結(jié)合自身實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我再講幾點(diǎn)意見：

一、從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)做好新形勢(shì)下信訪工作的極端重要性

信訪工作直接關(guān)系到人民群眾的切身利益，關(guān)系到黨和政府同人民群眾的聯(lián)系，關(guān)系到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。我們一定要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度，從堅(jiān)持立黨為公，執(zhí)政為民的高度，充分認(rèn)識(shí)做好新形勢(shì)下信訪工作的重大意義，不斷增強(qiáng)做好信訪工作的責(zé)任感和緊迫感。第一，做好新形勢(shì)下的信訪工作，是維護(hù)人民群眾切身利益的重要舉措.實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，是我們一切工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。群眾通過信訪渠道向黨和政府反映問題，多數(shù)都是由于切身利益受到損害，合法權(quán)益沒有得到保護(hù)，遇到的問題長(zhǎng)期得不到解決。群眾之所以來信來訪，也是因?yàn)閷?duì)黨和政府充滿信任，寄予了厚望。做好信訪工作，在群眾反映問題的第一時(shí)間給予回應(yīng)，在

群眾最需要的時(shí)候給予幫助，就能使群眾的切身利益得到有效保護(hù)，就能使黨的全心全意為人民服務(wù)的宗旨得到充分的體現(xiàn)。滿腔熱情地幫助群眾解決反映的問題，積極教育引導(dǎo)他們運(yùn)用正確的方式維護(hù)自身的合法權(quán)益，是信訪工作的基本職責(zé)。要把群眾反映的問題解決得好不好，群眾對(duì)我們滿不滿意，作為衡量信訪工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。第二，做好新形勢(shì)下的信訪工作，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧和社會(huì)的迫切需要.構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要內(nèi)容，也是黨和政府的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，必須調(diào)動(dòng)一切積極因素，促進(jìn)社會(huì)公平和正義，妥善協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系，維護(hù)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)，形成良好的社會(huì)風(fēng)尚和人際環(huán)境。當(dāng)前，群眾信訪反映的突出問題以及由人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的群體性事件，已經(jīng)成為影響社會(huì)穩(wěn)定的一個(gè)重要因素。認(rèn)真做好信訪工作，妥善地解決群眾反映的突出問題，及時(shí)化解不穩(wěn)定因素，有利于保持社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)和諧。反之，群眾反映的問題久拖不決，矛盾任其發(fā)展，個(gè)別性事件就可能激化為群體性事件，局部問題可能轉(zhuǎn)化為全局問題，非對(duì)抗性矛盾就可能轉(zhuǎn)化為對(duì)抗性矛盾，從而影響到大局的穩(wěn)定。新形勢(shì)下的信訪工作已經(jīng)成為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié)，成為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的基礎(chǔ)工作。第三，做好新形勢(shì)下的信訪工作，是鞏固黨的執(zhí)政地位的內(nèi)在要求.我們黨來自于人民、根植于人民、服務(wù)于人民。始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，不斷贏得人民群眾的擁護(hù)和支持，是我們黨的執(zhí)政之基、力量之源、勝利之本。信訪工作是黨和政府聯(lián)系人民群眾最直接的一項(xiàng)工作，這項(xiàng)工作做好了，幫助群眾排了憂、解了難，維護(hù)了群眾的合法權(quán)益，理順了群眾的思想情緒，就能更好地把人民群眾團(tuán)結(jié)在黨和政府的周圍，從而夯實(shí)黨的群眾基礎(chǔ)，鞏固黨的執(zhí)政地位。如果這項(xiàng)工作做得不好，群眾信

訪反映的問題長(zhǎng)期得不到解決，群眾的合理要求得不到滿足，就會(huì)損害黨和政府的形象，動(dòng)搖群眾對(duì)黨和政府的信任，削弱我們黨和執(zhí)政基礎(chǔ)。我們黨要不斷提高執(zhí)政能力、鞏固執(zhí)政地位，就必須順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展和人民的要求，努力做好包括信訪工作在內(nèi)的一切群眾工作，使我們黨始終與時(shí)代發(fā)展同步伐，與人民群眾共命運(yùn)。

二、學(xué)習(xí)貫徹《信訪條例》，不斷提高依法做好信訪工作的能力

國務(wù)院新修訂的《信訪條例》，針對(duì)新形勢(shì)下信訪工作的新特點(diǎn)、新問題，大膽進(jìn)行了制度和機(jī)制的創(chuàng)新，體現(xiàn)了新時(shí)期信訪工作的新思路、新理念。要做好新形勢(shì)下的信訪工作首先要學(xué)習(xí)好新修訂的《信訪條例》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位要按照縣委、縣政府統(tǒng)一部署的集中學(xué)習(xí)活動(dòng)安排，認(rèn)真抓落實(shí)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)，在全縣迅速掀起學(xué)習(xí)高潮。要通過學(xué)習(xí)，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大信訪工作者全面、準(zhǔn)確地把握《信訪條例》 的精神實(shí)質(zhì)，進(jìn)一步提高公仆意識(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)信訪工作責(zé)任意識(shí)，增強(qiáng)“守土有責(zé)”的緊迫意識(shí)。其次要按照《信訪條例》要求不斷創(chuàng)新信訪工作機(jī)制，完善信訪工作制度，推動(dòng)全縣信訪工作的規(guī)范化和制度化建設(shè)，努力建立我縣信訪工作的新格局、新機(jī)制、新秩序，妥善化解社會(huì)各類矛盾，為構(gòu)建和諧社會(huì)作出積極貢獻(xiàn)。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，為做好新形勢(shì)下的信訪工作提供強(qiáng)有力的組織保證.信訪工作是一個(gè)系統(tǒng)工程，全縣各級(jí)各部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起抓好信訪工作的政治責(zé)任，增強(qiáng)信訪工作的大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí)，確保信訪工作責(zé)任到位、措施到位、落實(shí)到位。一是領(lǐng)導(dǎo)要重視。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)同志，要牢固樹立“守土有責(zé)”的意識(shí)，始終把信訪工作作為一項(xiàng)關(guān)系全局的大事放在心上、抓在手上、落實(shí)在行動(dòng)上。要把信訪工作列入重要的議事日程給予重視，納入工作全局中進(jìn)行部署，進(jìn)一步加大組織協(xié)調(diào)和工作

指導(dǎo)的力度。要堅(jiān)持閱批重要來信、接待重要來訪，聽取工作匯報(bào)，親自過問重大信訪案件的解決，加強(qiáng)對(duì)重大信訪問題的研究，以實(shí)際行動(dòng)帶動(dòng)和促進(jìn)信訪工作的開展。二是責(zé)任要落實(shí)。要進(jìn)一步明確責(zé)任主體，不斷完善信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和信訪工作人員崗位責(zé)任制，建立健全信訪工作的激勵(lì)和約束機(jī)制，真正做到一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，事事有人管。落實(shí)責(zé)任關(guān)鍵在于賞罰分明，無論是領(lǐng)導(dǎo)干部還是普通工作人員，如果在信訪工作中出現(xiàn)失職、瀆職行為，都要嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任；對(duì)信訪工作中做出優(yōu)異成績(jī)的，則要給予表揚(yáng)和鼓勵(lì)，努力在信訪工作中形成重責(zé)任、抓落實(shí)的良好氛圍。

三是措施要過硬。要繼續(xù)加大領(lǐng)導(dǎo)包案工作力度，堅(jiān)持實(shí)行“一個(gè)問題，一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個(gè)方案、一抓到底”的辦法，全力推進(jìn)重大信訪問題的處理，要建立健全信訪聽證會(huì)制度和領(lǐng)導(dǎo)談話制度，制定上訪接待勸返機(jī)制和規(guī)

模較大群體上訪事件應(yīng)急預(yù)案。通過強(qiáng)化措施，為群眾解決更多的困難和問題，為社會(huì)化解更多的矛盾，有效地預(yù)防和減少矛盾層層上交、群眾層層上訪的現(xiàn)象。四是機(jī)構(gòu)要健全。縣級(jí)信訪部門要不斷完善硬件建設(shè)，加快信訪信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)，做到硬件建設(shè)不落后，工作水平上臺(tái)階，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣政府各工作部門要建立健全信訪工作機(jī)構(gòu)，做到機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)三到位，并充分發(fā)揮其作用，使問題處理在基層、矛盾化解在萌發(fā)狀態(tài)。五是隊(duì)伍要加強(qiáng)。要把加強(qiáng)信訪干部隊(duì)伍建設(shè)作為搞好信訪工作的突破口來抓，注重把政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的優(yōu)秀干部選拔到信訪工作崗位上來，下大氣力提高信訪干部的整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。要安排新提拔干部到信訪局掛職鍛煉，促進(jìn)全面提高信訪工作意識(shí)。要在政治上、工作上、生活上關(guān)心信訪干部，充分調(diào)動(dòng)信訪干部的積極性和創(chuàng)造性。廣大信訪干部要自覺加強(qiáng)理論、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高政策和法律水平，改進(jìn)

工作作風(fēng)，努力為群眾解難，為黨和政府分憂。同志們，做好新形勢(shì)下的信訪工作，使命光榮，責(zé)任重大。我們一定要樹立穩(wěn)定是硬任務(wù)，是第一責(zé)任，促進(jìn)發(fā)展是政績(jī)，維護(hù)穩(wěn)定也是政績(jī)的正確政績(jī)觀，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，不斷開創(chuàng)我縣信訪工作新局面，為推動(dòng)我縣信訪工作的改革、創(chuàng)新和發(fā)展，為維護(hù)我縣改革、發(fā)展穩(wěn)定大局，作出更大的貢獻(xiàn)。

第五篇：在信訪工作務(wù)虛會(huì)上的講話

在信訪工作務(wù)虛會(huì)上的講話

同志們：

今天利用一天的時(shí)間開了這次信訪工作務(wù)虛會(huì)議，各位局長(zhǎng)、科長(zhǎng)、專班負(fù)責(zé)人都做了很好的發(fā)言，講話有經(jīng)驗(yàn)做法、有目標(biāo)打算、有行動(dòng)舉措，可以說既是工作交流，也是業(yè)務(wù)培訓(xùn)，希望大家相互學(xué)習(xí)，相互借鑒，共同提高，共謀發(fā)展，推動(dòng)全市信訪工作再上新水平。

我到信訪部門工作時(shí)間也不長(zhǎng)，今年X

月X

日全國信訪局長(zhǎng)電視電話會(huì)議后，通過視頻和大家簡(jiǎn)單通了話，作為信訪戰(zhàn)線的一名新兵，在業(yè)務(wù)工作方面大家都是老師，因?yàn)槲覍?duì)情況不太熟悉，越是不熟悉，越需要同志們把自己的工作擔(dān)起來，我覺得我還需要一個(gè)熟悉的過程。但是我盡快熟悉，抓緊時(shí)間看，抓緊時(shí)間了解，抓緊時(shí)間熟悉，但是真正想的從思維上像彈鋼琴一樣展開，還需要時(shí)間。大家這段時(shí)間，不要管我熟悉還是不熟悉，我感覺大家都抓的非常到位，也希望我們更好的扎扎實(shí)實(shí)做好工作。

分享幾點(diǎn)體會(huì)，與同志們共勉。

第一，要做政治堅(jiān)定的“明白人”

X

省長(zhǎng)曾說過“信訪工作不是全局，但影響全局，信訪工作不是中心，但反映中心?！?/p>

從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面看，信訪工作可以清晰地衡量一個(gè)地方、一個(gè)部門的工作標(biāo)準(zhǔn)和干部作風(fēng)。我們

都知道，信訪部門不是產(chǎn)生信訪問題的部門，也不是解決信訪問

題的主體，我們最重要的工作就是匯報(bào)好、溝通好、協(xié)調(diào)好、督

導(dǎo)好。有些上訪問題，本來不是你的事，但是你捂著、拖著、蓋

著，萬一造成麻煩，你就有很大的責(zé)任，值不值？我認(rèn)為，信訪

工作就是服務(wù)的工作，既要真心真誠地為老百姓服務(wù)，也要用心

細(xì)心的為黨委政府服務(wù)。經(jīng)常向黨委、政府匯報(bào)工作，做好溝通

協(xié)調(diào)，搞好服務(wù)保障。要聚焦經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題和

民生領(lǐng)域的新情況，加強(qiáng)綜合分析研判、信訪輿情監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)

警，當(dāng)好參謀助手，推動(dòng)群眾反映問題及時(shí)妥善解決。對(duì)重大緊

急問題，縣市區(qū)在向當(dāng)?shù)攸h委政府匯報(bào)的同時(shí)，還要第一時(shí)間向

市信訪局預(yù)警，共同做好工作，防范風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，我們的局長(zhǎng)和

科長(zhǎng)們絕不能高高在上，一定要給縣市區(qū)和基層的同志們搞好服

務(wù)，齊心協(xié)力干好工作。

第二，要做熟悉業(yè)務(wù)的“內(nèi)行人”

今年是“重點(diǎn)工作攻堅(jiān)年”，市局著眼戰(zhàn)術(shù)和打法的調(diào)整，大力實(shí)施信訪“X”工程，建立專班作戰(zhàn)體系，成立積案化解、“零上訪”鎮(zhèn)村創(chuàng)建、信息調(diào)研、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)四大專班，重點(diǎn)打好疫情防控服務(wù)保障、進(jìn)京訪降量退位、信訪積案清倉見底、“零上訪”

鎮(zhèn)村創(chuàng)建、夯實(shí)信訪基層基礎(chǔ)、重大活動(dòng)維穩(wěn)、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)六大攻

堅(jiān)戰(zhàn)。這是今年市局信訪工作的戰(zhàn)術(shù)和打法，各縣市區(qū)也要結(jié)合實(shí)際認(rèn)真鉆研，悉心研究，多問問群眾期盼什么？信訪工作難點(diǎn)

堵點(diǎn)在哪里？我們應(yīng)該怎么干？像今年的進(jìn)京訪治理工作，實(shí)行

計(jì)分制度，加強(qiáng)了預(yù)警約談，如何加大依法打擊力度，如何更好的吸附群眾，都要認(rèn)真思考。像積案化解、“零上訪”創(chuàng)建、“群

眾滿意窗口”創(chuàng)建等都有具體的任務(wù)目標(biāo)，大家必須要做到心中

有數(shù)、手中有策、肩上有責(zé)，創(chuàng)造性地把工作完成好，確保各項(xiàng)

指標(biāo)保持全省前列。

第三，要做創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的“領(lǐng)路人”

從年前到現(xiàn)在，市委、市政府多次要求部門單位上報(bào)，可以走在全省全國前列的“亮點(diǎn)工作”“品牌工作”。前段時(shí)間通過到部分縣市區(qū)調(diào)研，發(fā)現(xiàn)

X的“平安周例會(huì)”、X“和為貴”調(diào)解室等做法非常成熟，如果在原有的基礎(chǔ)上進(jìn)行深化、拓展和包裝，完全可以領(lǐng)跑全省、打造品牌。今年市里著力聚焦聯(lián)動(dòng)體系建設(shè)和“最多訪一次”兩項(xiàng)創(chuàng)新，力爭(zhēng)全省現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在X

召開。各縣市區(qū)要自覺把承擔(dān)的工作放到全市、全省乃至全國的高度去審視、去謀劃、去對(duì)比，著力補(bǔ)短板、拉長(zhǎng)板、做樣板。特別是在創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)上要“八仙過海、各顯神通”，圍繞“上臺(tái)階、爭(zhēng)先進(jìn)、創(chuàng)品牌”，高點(diǎn)定位、加壓奮進(jìn)，力爭(zhēng)在全省乃至全國信訪系統(tǒng)叫響“X

經(jīng)驗(yàn)”。思路從創(chuàng)新中出，辦法于創(chuàng)新中來，難題在創(chuàng)新

中破，只要大家肯鉆研、善動(dòng)腦、勇創(chuàng)新，就一定能夠干出成績(jī)、創(chuàng)出精彩。

第四，要做信訪干部的“娘家人”

我常說“進(jìn)了信訪門，就是一家人”，我們信訪系統(tǒng)就是一個(gè)集體，一榮俱榮、一損俱損。既要有聲有色的工作，還要有滋有味的生活?？h市區(qū)包括局里的同志們有好的想法、好的思路都可以提出來，可以給分管領(lǐng)導(dǎo)提、也可以直接給我提，只要對(duì)工作有利、只要是有利于團(tuán)結(jié)的就去落實(shí)。出了成績(jī)，局班子絕對(duì)不會(huì)與大家爭(zhēng)功、爭(zhēng)面子，有責(zé)任都是黨組的，成績(jī)都是大家的。

有什么困難和需求需要市局協(xié)調(diào)解決的，及時(shí)提出來，市局定當(dāng)全力以赴幫助協(xié)調(diào)推動(dòng)。同時(shí)，各位局長(zhǎng)也要關(guān)心、關(guān)愛我們的信訪干部，給他們提供良好的環(huán)境和平臺(tái)，特別對(duì)那些有作為、敢擔(dān)當(dāng)、敢碰硬的干部，要積極幫助他們成長(zhǎng)。

同志們，這次會(huì)議是全市信訪系統(tǒng)的第一次全體會(huì)。既是振奮精神的鼓勁會(huì)，又是提速?zèng)_刺的攻堅(jiān)會(huì)，更是一個(gè)狠抓落實(shí)的動(dòng)員會(huì)。新的起點(diǎn)、新的征程，以這次會(huì)議為開端，局班子成員要落實(shí)“一崗雙責(zé)”，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，搞好配合，凝聚攻堅(jiān)合力；

機(jī)關(guān)干部要進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，擔(dān)當(dāng)作為，勇于攻堅(jiān)；各縣市區(qū)要緊盯目標(biāo)、狠抓落實(shí)、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，大家上下同心，擼起袖子加油干、越是艱險(xiǎn)越向前，奮力開創(chuàng)信訪工作新局面。