第一篇:合作社推進
推進“新網(wǎng)工程” 供銷合作社走向振興
本報訊(記者 王澤農(nóng))1月26日從中華全國供銷合作總社第五屆理事會第六次全體會議上獲悉,近年來全國供銷合作社系統(tǒng)深入推進“新網(wǎng)工程”建設(shè),在農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)和農(nóng)村流通中的主導作用日益突顯。其中,在農(nóng)村社會消費品零售總額中的比重達到10.7%,比五年前翻了一番。這是供銷合作社自上世紀90年代在農(nóng)村市場大面積萎縮之后,重新走向恢復振興的重要標志。
據(jù)了解,目前供銷社系統(tǒng)發(fā)展各類連鎖經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)點,覆蓋了全國80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和40%的行政村,初步形成了縣有配送中心、鄉(xiāng)有綜合超市、村有便利店的連鎖經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)。2012年全系統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品購進額達到5181.9億元,億元以上農(nóng)產(chǎn)品市場交易額占全社會的30%,棉花收購量占全社會的50%,農(nóng)資銷售量占全社會的70%,全系統(tǒng)日用消費品零售額達到7400億元,在農(nóng)村社會消費品零售總額中的比重達到10.7%。
建設(shè)新農(nóng)村現(xiàn)代流通經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)絡(luò)工程(簡稱“新網(wǎng)工程”)是經(jīng)國務(wù)院同意實施的,旨在改造供銷合作社傳統(tǒng)經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)絡(luò),大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料現(xiàn)代經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)副產(chǎn)品市場購銷網(wǎng)絡(luò)、日用消費品現(xiàn)代經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)和再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)。2007年中央財政正式設(shè)立“新網(wǎng)工程”專項資金,目前已累計投入專項資金47.5億元,扶持系統(tǒng)“四大網(wǎng)絡(luò)”建設(shè)項目4842個。
隨著供銷合作社網(wǎng)絡(luò)的日益健全,惠農(nóng)效果逐漸顯現(xiàn)。目前全系統(tǒng)創(chuàng)辦、領(lǐng)辦和提供指導服務(wù)的專業(yè)合作社達10萬家,入社農(nóng)戶1500多萬戶,分別占全社會的16%和33%。全系統(tǒng)農(nóng)村綜合服務(wù)社發(fā)展到27.5萬個,覆蓋全國40%以上的行政村,致力打造集商業(yè)經(jīng)營、文化娛樂和公共服務(wù)于一體的社區(qū)綜合服務(wù)中心。
供銷合作總社黨組副書記、理事會副主任李春生表示,2013年將把農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)擺在更加突出的位置,加快在主銷區(qū)和集散地建設(shè)一批服務(wù)功能強、輻射范圍廣的大中型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場,加快在主產(chǎn)區(qū)建設(shè)一批專業(yè)批發(fā)市場,完善市場的倉儲運輸、冷鏈物流、檢驗檢測、電子結(jié)算等設(shè)施。
第二篇:全縣農(nóng)機合作社推進大會主持詞
全縣農(nóng)機合作社推進大會主持詞
尊敬的李局長、詹主任,各位領(lǐng)導,同志們:
【開場白】
近年來,由于國家對農(nóng)業(yè)的高度重視,先后出臺了一系列“支農(nóng)”“惠農(nóng)”政策,特別是國家逐年加大了對農(nóng)機購置補貼力度,激發(fā)了廣大農(nóng)民購買農(nóng)機、發(fā)展農(nóng)機的積極性,全縣農(nóng)業(yè)機械擁有量急劇增長,農(nóng)機化水平也得到迅速發(fā)展。但是農(nóng)機潛力并沒有被充分發(fā)揮出來,農(nóng)機作業(yè)服務(wù)仍以零散作業(yè)為主,缺少有效的組織與協(xié)調(diào),集約化、組織化程度也不高,農(nóng)機優(yōu)質(zhì)資源得不到很好的利用和整合,必然導致農(nóng)機的作業(yè)成本偏高,市場競爭力減弱,最終會影響到農(nóng)業(yè)機械化的進一步發(fā)展。再加上農(nóng)用柴油漲價、農(nóng)機作業(yè)成本增加,農(nóng)機收費困難、農(nóng)機作業(yè)的有效時間短等原因,導致農(nóng)機投入收益回報周期長。因此,如何有效化解“大農(nóng)機”與“農(nóng)戶分散經(jīng)營”這一對矛盾已成為加快農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個新課題。
如何破解這一難題?組建農(nóng)機合作社,提高農(nóng)民組織合作化程度就成為當前發(fā)展農(nóng)機化的必由之路。為了進一步規(guī)范我縣農(nóng)機專業(yè)合作組織的建設(shè),總結(jié)交流各個農(nóng)機合作組織的先進經(jīng)驗,積極探索農(nóng)機專業(yè)合作組織發(fā)展的新路子,加快推進我縣農(nóng)機合作組織規(guī)模上檔次,服務(wù)上水平,今天我們在這里召開全縣農(nóng)機合作社推進大會。出席會議的有全縣七個農(nóng)機合作社的代表和縣局各職能站股的負責人以及各中心站負責人??h農(nóng)業(yè)委詹德琴副主任也在百忙中抽出時間應邀參加了今天的會議,等會將做重要講話。今天的大會共有以下議程,下面依次進行。
【結(jié)束語】
從以上各位領(lǐng)導的講話和大家的發(fā)言中可以看出,農(nóng)機服務(wù)專業(yè)合作社是由農(nóng)民自發(fā)組織成立,采取結(jié)合自愿、利益共享、風險共擔的經(jīng)營管理模式,大多以農(nóng)業(yè)機械入股,進行機耕、機播、機插秧、機植保、機收等一條龍機械化作業(yè)服務(wù)。這樣做可以充分整合現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)機械資源優(yōu)勢,規(guī)范運作機制,發(fā)揮專業(yè)合作社的示范、引導、帶動功能。事實證明,成立農(nóng)機專業(yè)合作社,有利于各成員的發(fā)展,有利于推進農(nóng)業(yè)機械化的進程,有利于更好地為“三農(nóng)”服務(wù)。當前,我縣正處于農(nóng)機專業(yè)合作社的起步階段,要想建設(shè)規(guī)范、標準、有序的農(nóng)機專業(yè)合作社,并使其具有較強的生命力,在建設(shè)過程中就要努力實現(xiàn)三個轉(zhuǎn)變:一是從農(nóng)機大戶流動式、即時性作業(yè)向固定式作業(yè)轉(zhuǎn)變。二是從分散、零星作業(yè)向規(guī)?;鳂I(yè)轉(zhuǎn)變。三是從農(nóng)作物主要環(huán)節(jié)生產(chǎn)機械化向農(nóng)作物全過程機械化轉(zhuǎn)變。
為此縣局要求,一是要認真落實發(fā)展農(nóng)機專業(yè)合作社的各項扶持措施,對合作社將在項目、資金、技術(shù)、服務(wù)等方面給予必要的扶持。今后農(nóng)機購置補貼資金將適當向農(nóng)機專業(yè)合作社傾斜。要支持農(nóng)機專業(yè)合作社承擔各種農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展和建設(shè)項目,全面提高農(nóng)機專業(yè)合作社的經(jīng)營管理和技術(shù)水平,示范帶動農(nóng)機專業(yè)合作社的發(fā)展。縣局將把發(fā)展農(nóng)機專業(yè)合作社作為今后促進農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的重要任務(wù)和重點工作來抓,深入實際,開展調(diào)查研究,加強工作指導,及時了解新情況,總結(jié)新經(jīng)驗,解決新問題,以促進我縣的農(nóng)機專業(yè)合作社得到又好又快地發(fā)展。
今天的會議到此結(jié)束,謝謝大家!
請全體與會人員中午在xx就餐。
散會。
第三篇:支部領(lǐng)辦合作社推進講話
支部領(lǐng)辦合作社推進講話
一、要明確一個概念,理解什么是支部領(lǐng)辦合作社。
在講黨支部領(lǐng)辦合作社的概念之前,我想先和大家討論下當前村集體經(jīng)濟發(fā)展工作的緊迫性,希望大家能對壯大村集體經(jīng)濟工作保持清醒的認識。當前發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟是基層黨組織的一項重大而緊迫的任務(wù),只有著力破解村級集體經(jīng)濟發(fā)展難題,切實增強基層黨組織的凝聚力,才能有效提高村級組織服務(wù)群眾的能力。“巧婦難為無米之炊”,村級集體經(jīng)濟實力的強弱,很大程度上決定了村級黨組織為民辦事能力的高低,也影響到基層黨組織的號召力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,這事關(guān)黨在農(nóng)村執(zhí)政地位的重大政治問題。街道作為城市最基層的人民zf組織,任重而道遠,大家一定要把思想行動統(tǒng)一到中央和省、市、區(qū)委的要求部署上來,增強發(fā)展意識,增強緊迫意識,用實績來證明工作效果。
那么到底什么是“黨支部領(lǐng)辦合作社”模式呢?“黨支部領(lǐng)辦合作社”模式,就是在黨支部的領(lǐng)導下,以農(nóng)戶為基礎(chǔ),以產(chǎn)業(yè)為依托,以合作社為載體,以強村富民為目標的一種有效機制,是深化農(nóng)村改革,促進農(nóng)村黨建工作與經(jīng)濟工作緊密結(jié)合的重要載體,同時還是夯實黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ),加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的重要抓手。
它能夠?qū)⒅Р康恼蝺?yōu)勢、組織優(yōu)勢和合作社的經(jīng)濟優(yōu)勢有機結(jié)合,有效提升基層組織力,激發(fā)鄉(xiāng)村振興的內(nèi)發(fā)動力,進而助推實現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的目標。
二、要認清一個趨勢,弄清為何要推行支部領(lǐng)辦合作社
一是中央有要求。
黨的*大報告中提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,并對“三農(nóng)”工作作出了系統(tǒng)論述,提出了很多新判斷、新思想和新要求。加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系、鄉(xiāng)村治理體系,提高農(nóng)村公共服務(wù)能力等鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略內(nèi)容,都與發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟緊密相連。在中央一號文件及組織工作條例中提出了關(guān)于合作社新形式帶動發(fā)展村集體經(jīng)濟也有相關(guān)指示,2019年中央1號文件強調(diào):突出抓好家庭農(nóng)場和農(nóng)民合作社兩類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,啟動家庭農(nóng)場培育計劃,開展農(nóng)民合作社規(guī)范提升行動,深入推進示范合作社建設(shè),建立健全支持家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社發(fā)展的政策體系和管理制度;
2020年中央1號文件再次強調(diào):重點培育家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,通過訂單農(nóng)業(yè)、入股分紅、托管服務(wù)等方式,將小農(nóng)戶融入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈;新修訂的《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》,也明確提出“村黨支部要組織帶領(lǐng)農(nóng)民群眾發(fā)展集體經(jīng)濟,走共同富裕道路”;新修訂的《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》規(guī)定“村黨組織書記應當通過法定程序擔任村民委員會主任和村級集體經(jīng)濟組織合作經(jīng)濟組織負責人”。
這些信號都在告訴我們要真正把黨建同村集體經(jīng)濟增收相結(jié)合,探索村集體經(jīng)濟發(fā)展新路徑,推行合作社新模式,真正將黨建學習到心里,落實到工作中,體現(xiàn)在村集體增收數(shù)額上。
二是群眾有訴求。
黨支部領(lǐng)辦合作社能給老百姓帶來“看得見、摸得著”的好處,滿足人民群眾最在乎、最迫切的需求。同時只有夯實了經(jīng)濟基礎(chǔ),才能有為群眾分憂解難的能力,才能多為群眾做好事、做要事、做實事,真正實現(xiàn)權(quán)為民之所用、利為民之所謀。以村民土地流轉(zhuǎn)給集體為例,在經(jīng)濟上,經(jīng)濟收入及生活水平的提高是群眾的重要需求,也是合作社能否獲得群眾支持的關(guān)鍵衡量要素。而在土地流轉(zhuǎn)后,土地流轉(zhuǎn)相應增加收入、支出減少相應收入增加、多次分紅相應增加收入、抱團發(fā)展減少風險損失相應增加收入,總收入的增加這種最直接的要素能夠帶給群眾充足的信心,徹底解決群眾的后顧之憂。而村黨支部領(lǐng)辦合作社根本目的就是促進集體經(jīng)濟的發(fā)展,帶動村民實現(xiàn)共同富裕,這一點同群眾需求不謀而合,勢必獲得群眾的鼓勵與支持。
三是組織有需求。
要想提升農(nóng)村黨組織組織力,發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟工作至關(guān)重要。發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟,是提高農(nóng)村基層黨組織為民服務(wù)能力,鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位的重要保證,我們要不斷增強村級黨組織的主導權(quán)和話語權(quán),加強農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導地位,把周圍群眾緊緊地凝聚在一起,健全黨組織引領(lǐng)村級集體經(jīng)濟發(fā)展各項工作機制迫在眉睫,只有做好組織保障,才能充分發(fā)揮好村黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的示范帶動作用,實現(xiàn)增加集體經(jīng)濟收入的目標。實踐證明,哪個地方集體經(jīng)濟發(fā)展得好,哪個地方基層黨組織說話就有人聽,辦事就有人跟,凝聚力、號召力就強。因此農(nóng)村基層黨組織要增強凝聚力和戰(zhàn)斗力,就必須發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟,而發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟又要依靠基層黨組織的政治和組織優(yōu)勢,將群眾團結(jié)起來辦大事,只有兩者相輔相成,相互促進,共同進步,才能最終實現(xiàn)組織振興和產(chǎn)業(yè)振興雙豐收。
三、要邁過一個高檻,謀細如何用好支部領(lǐng)辦合作社
一要提高思想認識。要為黨員干部及群眾在思想上“解扣子”,擺脫過去對村集體經(jīng)濟發(fā)展無力的錯誤認識,從發(fā)揮村級黨組織主觀能動性入手,突出黨支部推動發(fā)展、維護穩(wěn)定和宣傳群眾、教育群眾、團結(jié)群眾的核心作用,政策上深刻把握,行動上快速推進,讓農(nóng)民群眾一切相信黨、一切依靠黨。真正集聚各方力量,努力實現(xiàn)支部有作為、黨員起作用、集體能增收、群眾得實惠、農(nóng)村有奔頭的多贏局面。
比如,借三會一課及主題黨日學習做好理論學習同支部領(lǐng)辦合作社宣傳工作結(jié)合文章,加強對于合作社相關(guān)理論知識學習,深化黨員干部對于支部領(lǐng)辦合作社成立必要性的認識,鼓勵廣大黨員干部發(fā)揮黨員模范先鋒作用,積極參與到這項工作中去,進而激發(fā)他們?yōu)榧亦l(xiāng)貢獻力量的熱情,真正參與到合作社的經(jīng)營及管理上去。
二要定準產(chǎn)業(yè)項目?!暗绞裁瓷匠裁锤琛?,合作社經(jīng)營產(chǎn)業(yè)項目必須立足實際,要順應群眾期盼,確保有載體、能參與、有渠道、有效益、可持續(xù),積極探索具有各村特色的規(guī)模經(jīng)營、產(chǎn)業(yè)發(fā)展新路徑。比如結(jié)合我街道實際,針對*8個村,成立了以經(jīng)濟作物種植、傳統(tǒng)作物深加工、鄉(xiāng)村旅游服務(wù)為主要經(jīng)營方向的三產(chǎn)融合性質(zhì)的綜合性合作社。
為充分發(fā)揮各村特色優(yōu)勢,對8個村經(jīng)營方向逐一進行了規(guī)劃,其中*村靠近物流貿(mào)易中心,地理位置優(yōu)越,適合在村內(nèi)發(fā)展物流產(chǎn)業(yè);*村有特色產(chǎn)品紅薯粉條及黑麥種植產(chǎn)業(yè),適合走作物深加工路線;*村盛產(chǎn)黃桃,計劃將專業(yè)化種植黃桃作為其主要方向;*村、*村由于村周邊具有豐富的文旅資源,計劃以第三產(chǎn)業(yè)作為主要方向,謀劃打造游覽-餐飲-住宿一條龍服務(wù)。*村、*村、*村將以生態(tài)種植作為主要規(guī)劃方向,計劃打造高質(zhì)量生態(tài)農(nóng)田、專業(yè)化種植產(chǎn)業(yè)為主的農(nóng)業(yè)示范基地。
三是堅持群眾主體。
工作決策部署決不能“拍腦袋”,要將合作社支部引領(lǐng)與群眾主體相統(tǒng)一,把群眾緊緊凝聚在黨組織周圍,充分體現(xiàn)村黨組織的主體作用。堅持以村黨支部為核心,由村黨支部組織帶領(lǐng)群眾發(fā)展集體經(jīng)濟,建立起集體與群眾風險共擔、利益共享的利益聯(lián)結(jié)機制,走共同富裕道路。對合作社承接的惠農(nóng)政策,通過黨支部的渠道惠及群眾,讓群眾知道“惠從何來”。比如幫助群眾細算入社前后對比賬,堅定入社發(fā)展信心,建立收入公示制度,做好針對基本收入及分紅收入的公示工作,讓村民人人心中都是“明白賬”。真正把尊重群眾意愿、保護群眾利益貫穿合作社建章立制、管理運營全過程,切實保證群眾在合作社的話語權(quán)。
通過加深思想認識讓我們建立起了高度一致的共識,堅持群眾主體真正實現(xiàn)了人民當家做主,定好產(chǎn)業(yè)方向確保村集體經(jīng)濟做到可持續(xù)增收,我相信通過大力推行黨支部領(lǐng)辦合作社模式能夠真正讓黨組織強起來,村集體富起來,群眾樂起來。
第四篇:工商局推進農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)驗交流材料
《農(nóng)民專業(yè)合作社法》頒布后,按照省市局工作部署,我們把加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社,作為工商部門服務(wù)“三農(nóng)”、推進新農(nóng)村建設(shè)新的著力點,積極引導,注重服務(wù),強力推動,農(nóng)民專業(yè)合作社在我市呈現(xiàn)了良好的發(fā)展勢頭,目前已登記專業(yè)合作社___家,資金____._萬元,輻射帶動__個鄉(xiāng)鎮(zhèn)_____多戶農(nóng)民,涉及種苗、畜牧、水產(chǎn)、林果、蔬菜、花卉、糧食、農(nóng)機和農(nóng)技服務(wù)等領(lǐng)域,有力地促進了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。我們的具體做法是:
一、主動靠上,為農(nóng)民專業(yè)合作社搭建服務(wù)平臺
農(nóng)民專業(yè)合作社,是我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制的重大制度創(chuàng)新,對促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、維護農(nóng)村社會穩(wěn)定,具有深遠的現(xiàn)實意義。所以,我們認為,作為準入機關(guān),工商部門處于專業(yè)合作社發(fā)展的最前沿,代表政府引領(lǐng)廣大農(nóng)民走上興農(nóng)富民之路,體現(xiàn)了“立黨為公、執(zhí)政為民”的總要求,立足職能,搭建好專業(yè)合作社發(fā)展的服務(wù)平臺,乃使命所系,義不容辭。
一是提前介入。工作伊始,我們收集了有關(guān)合作社的法律法規(guī)和文。
三是跟蹤服務(wù)。加強合作社成立后的重點行政指導,全面建立和落實回訪制度。通過回訪及時發(fā)現(xiàn)和了解合作社成立后遇到的實際困難和不足,立足職能,積極為他們排憂解難。我們在對××、××等__戶水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)合作社回訪的過程中,了解到他們受“多寶魚”事件的影響,產(chǎn)品銷售受阻,經(jīng)營難以為繼。我們立即組織他們召開座談會,大家集思廣益、共謀出路,形成了共識,并積極與大連工商部門聯(lián)絡(luò),幫助合作社成功引進了海參養(yǎng)殖、加工的先進技術(shù),順利轉(zhuǎn)產(chǎn),當年創(chuàng)造經(jīng)濟效益____多萬元,有效抵御了市場風險。
二、積極造勢,為農(nóng)民專業(yè)合作社構(gòu)建發(fā)展平臺
農(nóng)村專業(yè)合作社作為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新生事物,需要全社會的關(guān)心和支持,特別是黨委政府的重視和培育,以及社會各種力量的精心扶持,才能發(fā)展壯大起來。
一是建言獻策,打造優(yōu)惠的政策環(huán)境。我們積極建議,出謀劃策,由政府出臺了《關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟組織的意見》,對農(nóng)民專業(yè)合作社的準入、稅收、信貸、水電、用地、農(nóng)機補貼等給予多方面的政策扶持。市政府將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展工作,納入了年終工作考核,為農(nóng)村專業(yè)合作社的發(fā)展創(chuàng)造了極為有利的政策環(huán)境。
二是深入發(fā)動,營造濃郁的民意氛圍。發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社,關(guān)鍵在于喚醒廣大農(nóng)民的自覺參與意識,讓他們切實把發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社,作為自己的事情來辦,為此,一方面,我們將國家給予農(nóng)民專業(yè)合作社“不收費、不年檢、無罰責”的政策,大張旗鼓地向廣大農(nóng)民進行宣傳,使農(nóng)民拋開顧慮,放心大膽地組建農(nóng)民專業(yè)合作社,聯(lián)合起來闖市場。另一方面我們在地方政府的幫助下,創(chuàng)建了推進農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展聯(lián)動機制,選聘了___名文化層次較高,有豐富農(nóng)村工作經(jīng)驗的農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)絡(luò)員(多為農(nóng)業(yè)大戶或村委主任),構(gòu)建了覆蓋全市每一個村莊的發(fā)展網(wǎng)絡(luò)。依托這個網(wǎng)絡(luò)迅速快捷地將政府發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社的決心、扶持政策,宣傳到每一個農(nóng)戶,將我們編制的《農(nóng)民專業(yè)合作社登記指南》發(fā)放到每一個農(nóng)民手中。通過這一舉措,到我們這里咨詢成立合作社事宜的農(nóng)民絡(luò)繹不絕,發(fā)展熱情高漲。通過我們宣傳培訓,廣大聯(lián)絡(luò)員都成為當?shù)匕l(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社的引路人,他們中已有__名聯(lián)絡(luò)員牽頭成立了專業(yè)合作社。
三是積極協(xié)調(diào),推動各項扶持措施落實到位。截止目前,經(jīng)過我們的積極努力,多方協(xié)調(diào),我市進一步加大了財政支農(nóng)力度,市鎮(zhèn)兩級都建立了專項基金,今年××市財政支農(nóng)預算中還專門安排了___萬元用于扶持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展。我們還聯(lián)合相關(guān)部門全力爭取到國家專項資金補貼累計___萬元,落實政策優(yōu)惠合人民幣___多萬元。這些舉措,有力激發(fā)了廣大農(nóng)民積極開辦農(nóng)民專業(yè)合作社的積極性。
三、強力推動,彰顯農(nóng)民專業(yè)合作社的社會效應
農(nóng)民專業(yè)合作社,要擁有較強的生機和活力,必須發(fā)揮和顯示其特有的社會和經(jīng)濟效益,通過其具有的組織化、產(chǎn)業(yè)化、市場化效應,來凝聚和號召廣大農(nóng)民參與其中,這就需要我們著眼彰顯其社會效應,加大工作力度,全力扶持,適度規(guī)范,在規(guī)范中促進發(fā)展,在發(fā)展中逐步規(guī)范。為此,我們綜合運用工商職能,將農(nóng)民專業(yè)合作社,確定為商標戰(zhàn)略、合同幫扶、紅盾護農(nóng)等工作的扶持重點,使合作社的品牌效應得到了強力提升。
一是品牌帶動提檔次。我們圍繞種苗、果蔬、畜禽以及水產(chǎn)品等主導產(chǎn)業(yè),積極培植“農(nóng)”字號地方特色品牌。對注冊的農(nóng)民專業(yè)合作社全部列入“商標戰(zhàn)略”對象,全面推動“一鄉(xiāng)一業(yè),一村一品,一社一牌”工程。
第五篇:發(fā)展農(nóng)機專業(yè)合作社 推進農(nóng)機服務(wù)社會化
如何發(fā)展農(nóng)機專業(yè)合作社存在的問題和對策近年來,**縣農(nóng)業(yè)局針對農(nóng)業(yè)機械發(fā)展迅速,但用戶主要是“單兵作戰(zhàn)”、“各自為陣”,因而勢單力薄,缺乏規(guī)模經(jīng)營優(yōu)勢,組織化程度低,市場信息閉塞,作業(yè)效率和經(jīng)濟效益不高的實際,為了幫助用戶開拓市場、服務(wù)增收,以《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》(以下簡稱《合作社法》)頒布實施為契機,乘借農(nóng)業(yè)部出臺《關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)機專業(yè)合作社的意見》的東風,搶抓各級黨委政府重視支持農(nóng)機化發(fā)展的機遇,積極采取措施,引導、扶持農(nóng)機專業(yè)合作社發(fā)展,農(nóng)機專業(yè)合作社得到了迅速發(fā)展,有力地推動了農(nóng)機社會化服務(wù)體系建設(shè)和全縣農(nóng)業(yè)機械化又好又快發(fā)展。
一、發(fā)展農(nóng)機專業(yè)合作社存在的問題
(一)政府扶持力度不夠,農(nóng)機投入仍顯不足
一是購機補貼資金仍然較少,補貼標準依然偏低,補貼范圍有限,與農(nóng)民的迫切需要存在較大差距,不能滿足農(nóng)機合作社壯大發(fā)展的需要。二是對農(nóng)業(yè)機械從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的燃油補貼至今沒有落實。三是政府扶持農(nóng)機專業(yè)合作社建設(shè)發(fā)展的專項資金缺乏。
(二)專業(yè)合作組織規(guī)?;讲桓?,組織化程度不高
當宣漢縣農(nóng)機專業(yè)合作社還處于初級發(fā)展階段,規(guī)模不夠壯大,影響力不足,運行機制還不夠完善。
(三)宏觀調(diào)控力度不夠,作業(yè)市場比例失調(diào)
該縣中小型農(nóng)機具近年來發(fā)展較快,就農(nóng)機擁有量看基本不能滿足,但每逢作業(yè)旺季,作業(yè)市場很大,出現(xiàn)田多機少的狀況,有田無機只有使用人畜,加重農(nóng)民種田成本。這些都影響到農(nóng)機專業(yè)合作社的作業(yè)效率。
(四)作業(yè)成本驟升,經(jīng)濟效益普降
近幾年來,機械用油、零配件、雇工等成本普遍大幅上漲,漲幅遠高于作業(yè)費漲幅,農(nóng)忙的關(guān)鍵時候,還經(jīng)常出現(xiàn)柴油斷貨、零配件短缺等狀況,加上部分機械作業(yè)市場漸趨飽和,導致機械作業(yè)效益普遍下滑,有的甚至是保本經(jīng)營。
(五)家庭經(jīng)營規(guī)模較小,機插組織難度較大
機械育插秧對育秧、大田都有一定要求,工序較復雜,對習慣了簡單、省事的手工拋秧或直播的農(nóng)民來說,覺得麻煩,懶得采用。目前宣漢縣農(nóng)村絕大部分農(nóng)戶經(jīng)營規(guī)模小,土地流轉(zhuǎn)面積不大,種植品種復雜,習慣于一家一戶自己育秧,自己栽植,要組織起來,統(tǒng)一標準,按序育秧、機插,需要一個過程,因而影響了機插合作社在本縣的效益發(fā)揮。
二、發(fā)展農(nóng)機專業(yè)合作社建議對策
根據(jù)《合作社法》、《農(nóng)業(yè)機械化促進法》、《四川省農(nóng)業(yè)機械化促進條例》和《意見》的要求,各地各級都要采取措施,大力扶持發(fā)展農(nóng)機專業(yè)合作組織。這些法律法規(guī)和文件的頒布實施,為加快農(nóng)機專業(yè)合作社的發(fā)展創(chuàng)造了有利的政策環(huán)境,提供了良好的發(fā)展機遇。我們必須順應形勢,因勢利導,積極采取切實有效的政策措施,加強培育、發(fā)展、壯大各類農(nóng)機專業(yè)合作社。
(一)加大政策法規(guī)宣傳力度,科學制定發(fā)展目標規(guī)化
要認真貫徹落實《合作社法》、《農(nóng)業(yè)機械化促進法》、《農(nóng)業(yè)機械化促進條例》和《意見》,把黨和國家扶持農(nóng)機專業(yè)合作社的方針、政策落到實處,積極爭取各級黨委政府的重視和支持,不斷為農(nóng)機專業(yè)合作社的發(fā)展創(chuàng)造寬松的內(nèi)外部環(huán)境。認真總結(jié)現(xiàn)有農(nóng)機專業(yè)合作社的成功經(jīng)驗,并廣泛宣傳推廣,加以引導。要依據(jù)因地制宜、量力而行、突出特色、全面推進的原則,科學合理制定、實施農(nóng)機專業(yè)合作社的發(fā)展目標規(guī)劃,同時制定切實有效的具體措施,并逐步完善、落實。
(二)創(chuàng)新發(fā)展資金投入機制,加大資金政策投入力度
建立“市場驅(qū)動、政府引導、社會支持”的投資機制,積極爭取各級財政專項資金對農(nóng)機專業(yè)合作社購機和作業(yè)用油的補貼,以社會資本投入為補充。在項目安排上對農(nóng)機專業(yè)合作社要加大比例,優(yōu)先安排;在資金使用上要實行優(yōu)惠政策,對購臵先進適用的大中型機具和插秧機的農(nóng)機專業(yè)合作社要疊加補貼,優(yōu)先補貼;在稅收政策上對農(nóng)機專業(yè)合作社應免征稅、費,鼓勵發(fā)展;對農(nóng)機專業(yè)合作社的作業(yè)用油及零配件要優(yōu)先保證,優(yōu)先實行燃油補貼;對農(nóng)機專業(yè)合作社在農(nóng)機產(chǎn)品供求、作業(yè)市場需求、新技術(shù)新產(chǎn)品推廣、科研成果、農(nóng)機管理等信息服務(wù)方面要優(yōu)先提供;對農(nóng)機專業(yè)合作社的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及社會化服務(wù)體系建設(shè)專項資金要認真落實,給予保證;要加強對農(nóng)機專業(yè)合作社合法權(quán)益的保護,制止各種侵害其合法權(quán)益的行為。各地還要加大投資力度,將農(nóng)村機耕道擴修、建立高標準農(nóng)田、統(tǒng)一農(nóng)作物種植規(guī)模等作為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點,優(yōu)先建設(shè),實現(xiàn)路成網(wǎng)、田成方,作物連片,規(guī)模經(jīng)營,方便農(nóng)機專業(yè)社規(guī)?;鳂I(yè),提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。
(三)壯大組織規(guī)模,完善運行機制
要積極幫助農(nóng)機專業(yè)合作社建立健全內(nèi)部管理制度,完善運行機制和利益分配機制,壯大組織規(guī)模,上規(guī)模,上檔次,充分發(fā)揮規(guī)模經(jīng)營的優(yōu)勢,增強輻射功能,提高服務(wù)水平。培植1-2個龍頭社,扶持其做大做強,規(guī)范運作,起到示范帶頭作用,推動全縣農(nóng)機專業(yè)合作社的鞏固發(fā)展。
(四)優(yōu)化機具結(jié)構(gòu),提高組織效益
在機具配制上,農(nóng)機部門要制定措施,引導組織成員優(yōu)勝劣汰,科學投資購機,優(yōu)化機具結(jié)構(gòu)。要及時組織農(nóng)機合作社參加跨區(qū)作業(yè)服務(wù),不斷完善跨區(qū)作業(yè)線路,最大限度地發(fā)揮機械效率,增加作業(yè)面積,提高經(jīng)濟效益,維護農(nóng)機作業(yè)市場秩序,以利于農(nóng)機專業(yè)合作社的鞏固發(fā)展壯大。
(五)發(fā)展訂單式作業(yè),提高社會化程度
要采取內(nèi)引外聯(lián)、整體推進的形式,積極發(fā)展訂單式作業(yè),借鑒跨區(qū)機收的成功經(jīng)驗,提早摸清作業(yè)市場需求,簽訂團隊作業(yè)合同,確保合作社的農(nóng)機作業(yè)量,提高組織化程度和農(nóng)業(yè)機械利用率。
機插合作社還要創(chuàng)新機插作業(yè)模式。在完善農(nóng)戶分散育秧,機手統(tǒng)一機插的同時,推行工廠化育秧及其它統(tǒng)一化模式,提高組織化程度,不斷創(chuàng)新服務(wù)機制,既要發(fā)展外地市場,組織好跨區(qū)作業(yè),又要鞏固本地市場,服務(wù)當?shù)剞r(nóng)民,提高插秧機的使用效益。