第一篇：關(guān)于創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作的建議

關(guān)于創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作的建議

鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作是黨和政府最基層的信訪工作，近年來，湖南地方的信訪工作在機(jī)制上進(jìn)行了大膽探索，取得了很大的成績(jī)，但是從整體上而言，在思想觀念、工作方法、運(yùn)行機(jī)制、保障措施等方面仍有不少的問題。一是領(lǐng)導(dǎo)層認(rèn)識(shí)不夠。二是部分基層干部素質(zhì)不高。三是組織協(xié)調(diào)的作用發(fā)揮不充分。四是信訪案件辦理質(zhì)量不高，督辦工作亟需加強(qiáng)。需要從下面四個(gè)方面解決基層信訪問題：

第一，樹立一個(gè)大局觀念。這里的大局就是農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，抓發(fā)展必須抓穩(wěn)定，抓穩(wěn)定必須抓信訪，抓信訪必須抓基層?；鶎痈刹坑绕涫屈h政“一把手”要把信訪工作放到改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局中去認(rèn)識(shí)，放到農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局中去落實(shí)。否則，小事拖大、大事拖難、難事拖亂，不利于我們工作，不利于農(nóng)村穩(wěn)定，不利于和諧社會(huì)建設(shè)。第二，選好一批人工作。要選用一批堅(jiān)持原則、作風(fēng)正派、廉潔奉公、群眾觀念強(qiáng)、具有較高法律政策文化水平的干部充實(shí)信訪工作。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，可以單獨(dú)成立人民群眾來信來訪接待和辦公性質(zhì)的機(jī)構(gòu)，沒有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，可以在不增人員，不增編制，不增辦公地點(diǎn)和設(shè)備的情況下，從相關(guān)職能部門抽調(diào)部分精干人員充實(shí)信訪工作。

第三，強(qiáng)化基層紀(jì)委組織協(xié)調(diào)職能。強(qiáng)化紀(jì)委在基層信訪工作中的組織協(xié)調(diào)能力，做到“組織有力不越權(quán)，協(xié)調(diào)有方不包辦”。

1、建立和健全“黨委領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)委牽頭、各部門參與、齊抓共管”的信訪大格局。跳出過去那種只有信訪部門抓信訪的舊格局，組織整合有限的公共資源，形成合力，促進(jìn)問題的解決。

2、突出督辦。在工作人員看來，一些信訪事件只是眾多信訪事件中的一件；而對(duì)當(dāng)事人可能一生中只有這一次與政府打交道，對(duì)他而言，這是一輩子的大事。因此，對(duì)群眾來信來訪，要切實(shí)做到“事事有著落、件件有結(jié)案”。對(duì)那些推諉敷衍、弄虛作假甚至頂著不辦和拒不執(zhí)行處理意見或決定的部門 1

和個(gè)人，要加強(qiáng)督辦和查處。

3、建立健全責(zé)任制和責(zé)任追究制。明確相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和歸口管理的部門或個(gè)人職責(zé)，強(qiáng)化首辦責(zé)任制，抓好初信初訪工作，把好第一關(guān)；對(duì)久拖不辦的要求有關(guān)單位說明原因，造成嚴(yán)重后果的以及上報(bào)虛假情況的，要追究有關(guān)人員的責(zé)任。

第四，建立健全相關(guān)制度。首先，建立健全鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）“三點(diǎn)三線一中心”矛盾糾紛排查機(jī)制，從信訪信息監(jiān)控上下工夫?！叭c(diǎn)”，即鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、組分設(shè)矛盾糾紛信息收集點(diǎn)?！叭€”，即三條信息反饋線，分別是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）

——村，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）——組兩條直接雙向互動(dòng)線；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）——村——組逐級(jí)雙向反饋線?！耙恢行摹保匆脏l(xiāng)（鎮(zhèn)）為全鄉(xiāng)鎮(zhèn)維穩(wěn)和信訪信息中心。以各村村支書及其他本區(qū)德高望重之人為村信訪信息聯(lián)絡(luò)員，以村各組組長(zhǎng)為信訪信息員。除平常發(fā)生矛盾糾紛上報(bào)外，每旬進(jìn)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的信息互動(dòng)，每月進(jìn)行一次信息調(diào)度，對(duì)本區(qū)域帶有苗頭性、傾向性的問題進(jìn)行認(rèn)真排查和分析，力爭(zhēng)做到小事不出戶、難事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交。其次，建立信訪首辦責(zé)任制，提高初信初訪辦結(jié)率。再次，建立健全“逢四說事”制度。每月4號(hào)、14號(hào)、24號(hào)規(guī)定為黨政主要領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日和辦公日。召開信訪工作會(huì)議，了解面上情況，把握信訪量的增減態(tài)勢(shì)，掌握熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，處理好信訪問題。最后，建立健全信訪調(diào)解工作制度，推動(dòng)人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”格局的形成。

第二篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作創(chuàng)新

鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作創(chuàng)新

鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作是黨和政府最基層的信訪工作，近年來，湖南地方的信訪工作在機(jī)制上進(jìn)行了大膽探索，取得了很大的成績(jī)，但是從整體上而言，在思想觀念、工作方法、運(yùn)行機(jī)制、保障措施等方面仍有不少的問題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作創(chuàng)新。一是領(lǐng)導(dǎo)層認(rèn)識(shí)不夠。

二是部分基層干部素質(zhì)不高。三是組織協(xié)調(diào)的作用發(fā)揮不充分。四是信訪案件辦理質(zhì)量不高，督辦工作亟需加強(qiáng)。

需要從下面四個(gè)方面解決基層信訪問題：

第一，樹立一個(gè)大局觀念。這里的大局就是農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，抓發(fā)展必須抓穩(wěn)定，抓穩(wěn)定必須抓信訪，抓信訪必須抓基層?；鶎痈刹坑绕涫屈h政“一把手”要把信訪工作放到改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局中去認(rèn)識(shí)，放到農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局中去落實(shí)。否則，小事拖大、大事拖難、難事拖亂，不利于我們工作，不利于農(nóng)村穩(wěn)定，不利于和-諧社會(huì)建設(shè)。

第二，選好一批人工作。要選用一批堅(jiān)持原則、作風(fēng)正派、廉潔奉公、群眾觀念強(qiáng)、具有較高法律政策文化水平的干部充實(shí)信訪工作。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，可以單獨(dú)成立人民群眾來信來訪接待和辦公性質(zhì)的機(jī)構(gòu)，沒有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，可以在不增人員，不增編制，不增辦公地點(diǎn)和設(shè)備的情況下，從相關(guān)職能部門抽調(diào)部分精干人員充實(shí)信訪工作，工作總結(jié)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作創(chuàng)新》。

第三，強(qiáng)化基層紀(jì)委組織協(xié)調(diào)職能。強(qiáng)化紀(jì)委在基層信訪工作中的組織協(xié)調(diào)能力，做到“組織有力不越權(quán)，協(xié)調(diào)有方不包辦”。

1、建立和健全“黨委領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)委牽頭、各部門參與、齊抓共管”的信訪大格局。跳出過去那種只有信訪部門抓信訪的舊格局，組織整合有限的公共資源，形成合力，促進(jìn)問題的解決。

2、突出督辦。在工作人員看來，一些信訪事件只是眾多信訪事件中的一件;而對(duì)當(dāng)事人可能一生中只有這一次與政府打交道，對(duì)他而言，這是一輩子的大事。因此，對(duì)群眾來信來訪，要切實(shí)做到“事事有著落、件件有結(jié)案”。對(duì)那些推諉敷衍、弄虛作假甚至頂著不辦和拒不執(zhí)行處理意見或決定的部門和個(gè)人，要加強(qiáng)督辦和查處。

3、建立健全責(zé)任制和責(zé)任追究制。明確相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和歸口管理的部門或個(gè)人職責(zé)，強(qiáng)化首辦責(zé)任制，抓好初信初訪工作，把好第一關(guān);對(duì)久拖不辦的要求有關(guān)單位說明原因，造成嚴(yán)重后果的以及上報(bào)虛假情況的，要追究有關(guān)人員的責(zé)任。

第四，建立健全相關(guān)制度。首先，建立健全鄉(xiāng)(鎮(zhèn))“三點(diǎn)三線一中心”矛盾糾紛排查機(jī)制，從信訪信息監(jiān)控上下工夫。“三點(diǎn)”，即鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、組分設(shè)矛盾糾紛信息收集點(diǎn)?！叭€”，即三條信息反饋線，分別是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))

——村，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))——組兩條直接雙向互動(dòng)線;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))——村——組逐級(jí)雙向反饋線。“一中心”，即以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為全鄉(xiāng)鎮(zhèn)維穩(wěn)和信訪信息中心。以各村村支書及其他本區(qū)德高望重之人為村信訪信息聯(lián)絡(luò)員，以村各組組長(zhǎng)為信訪信息員。除平常發(fā)生矛盾糾紛上報(bào)外，每旬進(jìn)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的信息互動(dòng)，每月進(jìn)行一次信息調(diào)度，對(duì)本區(qū)域帶有苗頭性、傾向性的問題進(jìn)行認(rèn)真排查和分析，力爭(zhēng)做到小事不出戶、難事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交。其次，建立信訪首辦責(zé)任制，提高初信初訪辦結(jié)率。再次，建立健全“逢四說事”制度。每月4號(hào)、14號(hào)、24號(hào)規(guī)定為黨政主要領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日和辦公日。召開信訪工作會(huì)議，了解面上情況，把握信訪量的增減態(tài)勢(shì)，掌握熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，處理好信訪問題。最后，建立健全信訪調(diào)解工作制度，推動(dòng)人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”格局的形成。

(004km.cn)

第三篇：信訪工作創(chuàng)新

上海推廣“信訪大廳”聯(lián)合接待機(jī)制

上海市虹口區(qū)的沈惠珍反映要求補(bǔ)辦房產(chǎn)證的問題，從走進(jìn)信訪大廳預(yù)約登記、等候接待，到完成信訪出來，僅花了約8分鐘。接待人員留下了她的地址，答應(yīng)她不管最后能不能開出房產(chǎn)證明，都會(huì)給她寄送一份答復(fù)說明。

幫助沈惠珍高效完成信訪的，正是上海市虹口區(qū)于2010年5月以來在上海市率先試點(diǎn)開展的信訪聯(lián)合接待機(jī)制。通過建立“信訪聯(lián)合接待大廳”，構(gòu)建“一站式接待、一條龍辦理、一攬子解決”的信訪工作模式，這一新機(jī)制方便了群眾，遏制了部門之間的扯皮、推諉，更提高了信訪辦理的效率，有效推進(jìn)了信訪矛盾的化解。2011年，上海在全市范圍內(nèi)推廣這一信訪新機(jī)制。

“掛號(hào)問診式”大廳力求信訪“一站接待”

記者以反映問題之名探訪“信訪聯(lián)合接待大廳”看到，到這里信訪猶如到醫(yī)院大廳掛號(hào)問診：來訪者先到窗口預(yù)約登記，電腦“信訪業(yè)務(wù)系統(tǒng)”將其情況發(fā)送到相應(yīng)責(zé)任部門所在的信訪接待室，并打印出預(yù)約單，“叫號(hào)系統(tǒng)”則依次提醒信訪人接待窗口及等候時(shí)間。大廳內(nèi)設(shè)有6排48個(gè)座椅，并配備有飲水機(jī)、急救藥箱、雨傘等便民設(shè)施。

72歲的何志龍來反映信訪了多年的“老問題”：退休后因?yàn)楦鞣N

原因戶口無處掛靠，無法享受醫(yī)保。雖然問題較為復(fù)雜，但區(qū)人大辦公室的工作人員還是耐心聽他講完了事情的來龍去脈，并給他提出建議，答應(yīng)他向虹口區(qū)法院反映情況，并敦促相關(guān)部門盡快幫他落實(shí)解決。待老人反映完問題臨出門前，引導(dǎo)員提醒他：“慢點(diǎn)走，下雨天小心路滑?！崩先诉€揮揮手說：“謝謝！”

這間“信訪聯(lián)合接待大廳”是上海市虹口區(qū)去年5月在上海市率先試點(diǎn)成立的。作為上海的一個(gè)縮影，虹口區(qū)近年來重大市政工程、重點(diǎn)項(xiàng)目、舊區(qū)改造任務(wù)重，動(dòng)遷居民多，各類新老矛盾交織，信訪量居高難下。為構(gòu)建“一站式接待、一條龍辦理、一攬子解決”的信訪新機(jī)制，“信訪聯(lián)合接待大廳”應(yīng)運(yùn)而生。

在記者探訪的約一個(gè)小時(shí)內(nèi)，十幾位前來咨詢和反映問題的群眾大多情緒平靜。大家在引導(dǎo)員的提示下配合完成登記，然后坐在大廳內(nèi)耐心地等待叫號(hào)。除了一兩名老年人接待時(shí)間較長(zhǎng)外，基本每個(gè)市民都在十分鐘以內(nèi)完成信訪。

“信訪大廳的設(shè)置和辦事流程，公開、透明、有序、人性化，能一定程度上消除對(duì)立情緒?！焙缈趨^(qū)區(qū)委書記孫衛(wèi)國(guó)說，“‘一站式接待’方便了老百姓，將問題處理的協(xié)調(diào)工作交給了后臺(tái)，能有效減少重信重訪?！?/p>

數(shù)據(jù)顯示，2010年虹口區(qū)信訪總量18748件(批)，同比下降4.1%；群眾到上海市政府集訪人次同比下降37.3%，進(jìn)京上訪人次則下降29.1%。此外，該區(qū)還成功化解遺留動(dòng)拆遷矛盾81件、上海市交辦信訪突出矛盾70件，在上海各區(qū)縣中名列前茅。

變“中轉(zhuǎn)站”為“終點(diǎn)站”，提升矛盾化解效率

信訪問題之所以難解決，與相關(guān)責(zé)任部門責(zé)任不清、落實(shí)不力、推諉拖拉不無關(guān)系?！奥?lián)合接訪就是要將信訪接待單位由‘中轉(zhuǎn)站’變?yōu)椤K點(diǎn)站’，明確責(zé)任，提高效率?！睂O衛(wèi)國(guó)說。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，虹口區(qū)“信訪聯(lián)合接待大廳”建立以來，共接待5298批8043人次，初訪1339件，到期辦結(jié)率97.8%，到期解決率80.4%。而大廳成立以前，辦結(jié)率為60%。

虹口區(qū)信訪辦公室主任萬建輝介紹，依托“信訪聯(lián)合接待大廳”，聯(lián)合接訪常態(tài)化工作體系便建立起來了：

一是推行領(lǐng)導(dǎo)干部常態(tài)化接訪，工作日到大廳接待初訪、現(xiàn)場(chǎng)辦公。去年，該區(qū)四套班子共接待初訪群眾85批，已解決78件，解決率為91.8%。領(lǐng)導(dǎo)干部每周還匯總研究信訪突出問題，實(shí)行包案、包片化解，包括區(qū)委書記在內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別聯(lián)系

4個(gè)重點(diǎn)街道，督查22個(gè)動(dòng)拆遷地塊信訪突出矛盾化解、終結(jié)和緩解工作。今年，該區(qū)又細(xì)化、完善了領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待工作方案，提前公示領(lǐng)導(dǎo)干部接訪的時(shí)間、地點(diǎn)。

二是實(shí)施部門常態(tài)化接訪。根據(jù)對(duì)信訪案的分析，區(qū)里要求占全區(qū)信訪總量70%以上的7家單位常駐大廳，展開聯(lián)合接訪，并依靠所在單位的后臺(tái)支持，提高受理、處置、督辦的有效性。同時(shí)，該區(qū)人大、紀(jì)委(監(jiān)察局)、法制辦、政府復(fù)查復(fù)核辦也在大廳開展接待，駐廳律師還為群眾提供免費(fèi)法律咨詢服務(wù)。

孫衛(wèi)國(guó)認(rèn)為，“前臺(tái)做接待、后臺(tái)做協(xié)調(diào)”的常態(tài)化聯(lián)合接訪方式，把有權(quán)處理信訪問題的責(zé)任部門推到了解決問題、化解矛盾的第一線，能夠促使大多數(shù)信訪問題在第一時(shí)間落實(shí)到責(zé)任單位，可以有效提高協(xié)調(diào)處置效率、縮短信訪流程、防止矛盾的堆積和激化。

創(chuàng)新后臺(tái)支撐，實(shí)現(xiàn)信訪“控增量、減存量”

“我們開展信訪工作，始終以‘合法、合理、合情’為指導(dǎo)思想，以嚴(yán)格執(zhí)行政策為基本原則，既要求化解工作不開‘口子’，又要充分理解和關(guān)照信訪群眾的訴求和困難。”萬建輝說。

信訪工作“控增量”，在于及時(shí)發(fā)現(xiàn)和預(yù)防信訪矛盾、提高初信初訪的處理效率。為此，虹口區(qū)制訂了標(biāo)準(zhǔn)化的制度體系，建立“一單到底”機(jī)制，每一件信訪事項(xiàng)采取一張跟蹤辦理流程單落實(shí)到底，實(shí)現(xiàn)事后“全程核查”，杜絕過去信訪辦理“有起點(diǎn)、無終點(diǎn)”的問題。

為化解信訪“存量”難題，虹口區(qū)聯(lián)席辦創(chuàng)建了“老蔣化解工作室”，由化解工作經(jīng)驗(yàn)豐富、已退居二線的老同志蔣榮牽頭，專門負(fù)責(zé)參與、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全區(qū)化解工作。蔣榮等人堅(jiān)持用群眾工作方式，去年接待群眾180批266人次，成功化解動(dòng)遷遺留矛盾81件。

一位孫女士7年來10多次進(jìn)京上訪，2010年下半年突患重病?！袄鲜Y化解工作室”得知情況后，多次去看望、溝通，并給其女兒小劉解釋政策、悉心安撫、一同商討對(duì)策，最終幫助其解決了化解資金和房源難題。小劉此后還特意給“老蔣化解工作室”送來錦旗，躺在病床上的孫女士也請(qǐng)女兒轉(zhuǎn)達(dá)了自己的謝意。

“關(guān)鍵是要化解老百姓提出不合理要求的心態(tài)，通過人性化的疏導(dǎo)，耐心、細(xì)致地消除矛盾。同時(shí)，設(shè)身處地地為信訪人協(xié)調(diào)化解資金和房源等?！笔Y榮說。

在日前召開的上海市信訪、維穩(wěn)工作會(huì)上，虹口區(qū)建設(shè)“信訪聯(lián)合接待大廳”、創(chuàng)新信訪化解機(jī)制的做法，得到多方肯定，今年將在上海全市范圍內(nèi)逐步推廣。

第四篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作情況匯報(bào)

****鎮(zhèn)信訪工作匯報(bào)

今年以來，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府和政法委的有關(guān)穩(wěn)定工作會(huì)議要求，繼續(xù)深入實(shí)施“三深入、一報(bào)告、三調(diào)度、一會(huì)議”為主的“3131”群眾工作機(jī)制（三深入，就是深入農(nóng)村基層、深入農(nóng)戶家中、深入案情第一線；一報(bào)告，就是各管區(qū)每天匯報(bào)一次維穩(wěn)和群眾訴求工作處理情況；三調(diào)度，就是在重要時(shí)期、重大活動(dòng)期間每天調(diào)度包案領(lǐng)導(dǎo)、直接責(zé)任人、監(jiān)控責(zé)任人，確保不發(fā)生上訪事件；一會(huì)議，就是每周召開一次綜治維穩(wěn)聯(lián)席會(huì)議），構(gòu)建起群眾服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步提升維穩(wěn)水平。

重點(diǎn)問題：當(dāng)前，我鎮(zhèn)主要有二類矛盾比較突出：一是因派性及農(nóng)村事務(wù)引發(fā)的干群矛盾，主要涉及**村、**村、**村等3個(gè)村。二是信訪積案、信訪老戶及涉法涉訴案引發(fā)的矛盾，主要涉及**村、**村2個(gè)村。以上二類矛盾，有的比較突出，但基本上都在掌控范圍內(nèi)。

下步打算：一是進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，突出當(dāng)前穩(wěn)定工作地位。把穩(wěn)定作為工作的根本和基本功，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)事件的調(diào)度力度，包靠管區(qū)的科級(jí)干部實(shí)行“一崗雙責(zé)”，在力量和資源上對(duì)穩(wěn)定工作進(jìn)行重點(diǎn)傾斜。加大矛盾糾紛排查力度，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲考核，實(shí)行“一票否決”制度，完善成員單位定期例會(huì)制度、聯(lián)系點(diǎn)制度和聯(lián)席會(huì)議制度。按照“五統(tǒng)一”要求，加強(qiáng)鎮(zhèn)、管區(qū)、村、企業(yè)等各級(jí)維穩(wěn)組織建設(shè)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起屬地管理的重任。二是進(jìn)一步落實(shí)工作責(zé)任，重點(diǎn)化解老大難和信訪積案問題。按照“預(yù)

防為主，教育疏導(dǎo)，情法并用，防止激化”的原則，加大對(duì)信訪積案和上訪老戶的控制和化解力度，采取“一案一組”、“一人一組”措施，嚴(yán)密監(jiān)管，確保穩(wěn)控到位，不在敏感時(shí)期發(fā)生越級(jí)上訪和丟丑滋事事件。三是進(jìn)一步完善工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)維穩(wěn)工作常態(tài)化。在完善“3131”維穩(wěn)工作機(jī)制的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持工作組包靠深入到各村、深入到訴求人家中、深入到案情第一線，努力做到那里有訴求，那里就是工作中心。同時(shí)，大力吸收素質(zhì)高的群眾參與到維穩(wěn)工作中，通過加強(qiáng)培訓(xùn)，落實(shí)責(zé)任待遇等措施，激發(fā)他們工作的積極性，更好地加強(qiáng)對(duì)信訪人員的穩(wěn)控和訴求的辦理。全面落實(shí)好周三穩(wěn)定工作調(diào)度會(huì)議和周四維穩(wěn)聯(lián)席會(huì)議制度，對(duì)全鎮(zhèn)穩(wěn)定案件及時(shí)把脈會(huì)診，制定解決方案，明確牽頭部門和責(zé)任人員，限期解決，確保事件不擴(kuò)大。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)案件、重點(diǎn)人員的督辦督查力度，力爭(zhēng)盡快解決信訪積案，確保十八大期間的社會(huì)穩(wěn)定。

2012年7月26日

第五篇：加強(qiáng)信訪工作的幾點(diǎn)建議

堅(jiān)持不懈抓信訪 維護(hù)穩(wěn)定促發(fā)展

局信息中心

（2011年5月27日）

為全面貫徹落實(shí)《信訪條例》，暢通信訪渠道，創(chuàng)新工作機(jī)制，強(qiáng)化工作責(zé)任，提高信訪工作法制化、規(guī)范化水平，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)信訪工作提出如下意見。

一、提高對(duì)信訪工作重要性的認(rèn)識(shí)

堅(jiān)持高處站位看信訪、小處入手抓信訪，對(duì)受理的信訪事件及時(shí)辦理，確保件件有回復(fù)、有落實(shí)；確立抓信訪就是抓科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)、抓和諧社會(huì)構(gòu)建的理念，使信訪工作真正成為化解人民內(nèi)部矛盾的“減壓閥”、理順群眾情緒的“調(diào)節(jié)器”、密切黨和群眾關(guān)系的橋梁紐帶，以高度的政治責(zé)任感和對(duì)人民群眾的深厚感情進(jìn)一步把信訪維穩(wěn)工作抓緊抓好。

二、培養(yǎng)熟悉業(yè)務(wù)，作風(fēng)過硬的信訪隊(duì)伍

切實(shí)加強(qiáng)信訪干部隊(duì)伍建設(shè)，對(duì)新進(jìn)入我局的部門或者新提職的年輕干部可以實(shí)行短期參與信訪工作的辦法，讓更多的干部能夠在深入群眾、處理復(fù)雜問題的工作環(huán)境中得到培養(yǎng)分析判斷能力、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面能力、綜合協(xié)調(diào)能力和實(shí)際工作能力，把執(zhí)政為民的理念體現(xiàn)在每一件信訪事件的處理上。

三、加大對(duì)《信訪條例》的宣傳力度

定期舉辦《信訪條例》培訓(xùn)班，讓《信訪條例》深入人心；加強(qiáng)黨的路線、方針、政策和法律法規(guī)的宣傳教育，引導(dǎo)群眾既要運(yùn)用法律手段維護(hù)自身合法權(quán)益，也要以理性、合法的形式反映自己的合理訴求，努力營(yíng)造良好的信訪秩序。延伸信訪觸角，增強(qiáng)一線防控能力，構(gòu)建層層有人抓、事事有人管、上下貫通、反應(yīng)靈敏的信訪網(wǎng)絡(luò)，把矛盾化解在萌芽，把問題解決在基層。

四、堅(jiān)持公平原則，做到“陽光信訪”

在工作原則上，堅(jiān)持公開辦事、公平理事、公正處事，注重處理結(jié)果公開公正，更注重處理過程公開公正，將事情擺上桌面，不遮不掩，雙向溝通，以理服人；在工作時(shí)間上，實(shí)行限時(shí)辦結(jié)制，對(duì)有可能激化的問題，落實(shí)人員，專人負(fù)責(zé)，限時(shí)辦理，及時(shí)答復(fù)；在工作內(nèi)容上，做到“兩個(gè)結(jié)合”，即：信訪工作與解決實(shí)際問題相結(jié)合，著力解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，解決生產(chǎn)、生活難題；信訪工作與基層組織建設(shè)相結(jié)合，將群眾關(guān)心的政務(wù)、財(cái)務(wù)公開，從根本上杜絕信訪源；在工作方法上，實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，即：變?nèi)罕娚显L為干部下訪、變被動(dòng)工作為主動(dòng)工作、變單一處理為綜合治理，動(dòng)用全社會(huì)力量參與信訪處理工作，堅(jiān)持以公開求公平、以公平求公正，做到“陽光信訪”，形成“大信訪”格局。

五、促進(jìn)和諧，創(chuàng)新制度

堅(jiān)持以柔性方法處理復(fù)雜矛盾，理順群眾情緒，平衡利益關(guān)系。對(duì)帶著疑惑的上訪群眾，堅(jiān)持耐心講解，答疑問、消疑惑；對(duì)帶著憂愁的上訪群眾，堅(jiān)持輕松開導(dǎo)，當(dāng)好上訪群眾的“心理醫(yī)生”。建立法律援助制度，組織律師積極給予困難群眾法律援助，解決群眾合法訴求；為信訪群眾提供法律、法規(guī)咨詢服務(wù)；完善信訪聽證制度，對(duì)重大、復(fù)雜、疑難信訪事項(xiàng)公開聽證，通過咨詢、評(píng)議、合議等形式，明晰政策；建立完善領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待日制度，強(qiáng)化首問負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制，把信訪工作由軟任務(wù)變成硬指標(biāo)。