第一篇：2010年鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作經(jīng)驗交流材料

××縣××鎮(zhèn)地處××西北偏遠山區(qū)，面積218平方公里，人口1.7萬余人，是林業(yè)重鎮(zhèn)。從2002年農(nóng)村稅費改革開始，尤其是2005年實行林改以來，該鎮(zhèn)集體上訪、群體性事件不斷，影響了社會穩(wěn)定，擾亂了全鎮(zhèn)正常的生產(chǎn)和工作秩序。2006年初，××鎮(zhèn)新一屆黨政班子到任后，把群眾來信來訪工作當作保穩(wěn)定、促發(fā)展的大事來抓，采取“法

律引導、制度督導、政策主導、感情疏導”的辦法，細心“下訪”，積極引導和幫助群眾解決實際困難及矛盾糾紛，扭轉(zhuǎn)了信訪工作被動、干群關(guān)系緊張的局面，取得了較好成效。2009年，該鎮(zhèn)被評為全市信訪工作先進單位；今年該鎮(zhèn)一名司法助理員榮獲“全國模范人民調(diào)解員”稱號。

追根溯源剖“病因”

說起××鎮(zhèn)近幾年來發(fā)生的群體上訪事件，不少當時在場的鎮(zhèn)干部還心有余悸。面對這些社會負面影響大、破壞干群關(guān)系、影響社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展的群體性事件與信訪問題，××鎮(zhèn)新一屆鎮(zhèn)黨政班子沉下去摸底排查，追根溯源，經(jīng)過細致周密的調(diào)查分析發(fā)現(xiàn)，導致該鎮(zhèn)屢屢發(fā)生集體上訪和群體性事件的原因，主要是以下幾個方面：

一是鎮(zhèn)、村部分干部對國家出臺的林改新政策所帶來的影響估計不足?！痢潦侨h的林業(yè)大鎮(zhèn)，近幾年所出現(xiàn)的群體性事件中，有三分之二是因林改引起的，這說明政府對林改過程中出現(xiàn)的情況預(yù)見不夠、準備不足，造成工作被動。

二是群眾思想認識上存在誤區(qū)。突出表現(xiàn)在：信“多”不信“少”，認為只要人多，造成的影響大，對黨委、政府的壓力就大，問題就容易得到解決；信“上”不信“下”，喜歡越級上訪；信“鬧”不信“理”，認為凡事只有不停地鬧，就會引起政府重視進而得到解決；信“訪”不信“法”，認為通過信訪途徑，逼迫政府采取行政手段解決問題更快也更好，不愿走司法途徑。

三是上訪人獲利產(chǎn)生新的預(yù)期，形成“鬧事上訪”的惡性循環(huán)。綜觀該鎮(zhèn)近年來得到處理的群體性事件，無論是有理還是無理，群眾都從中得到了一定的安慰，在一定程度上形成了一種無形的“激勵機制”，促使群眾不斷地鬧事上訪。

四是宗族派性作祟。有的村民串聯(lián)本姓和本家族人，逼迫基層組織解決問題或阻止基層組織解決問題。

五是對群體性事件中發(fā)生的違法行為沒有進行嚴肅處理。在該鎮(zhèn)發(fā)生的部分群體性事件中，有少數(shù)人的行為已觸犯法律，如挖斷公路、毆打干部、扣押公安干警和警車等，都沒有得到相應(yīng)的法律制裁，甚至有時還更囂張。

六是部分村組干部工作不盡力。對可能發(fā)生的群體性事件，部分村組干部沒有進行有效制止，怕得罪人，有的甚至暗中參與支持鬧事村民。

對癥下藥治“頑疾”

針對上述“病因”，××鎮(zhèn)黨政班子通過反復研究，有針對性地開出了一個“處方”，對全鎮(zhèn)信訪工作實行“五制”，使信訪問題得到了妥善解決。

一是實行領(lǐng)導干部責任制。群體性事件的發(fā)生，是非正?，F(xiàn)象，鎮(zhèn)、村兩級干部特別是主要領(lǐng)導對此負有不可推卸的責任。為促使干部盡最大努力做好群眾思想工作，引導群眾通過正常渠道反映問題，2006年2月，該鎮(zhèn)黨委一把手與16個村的支部書記簽訂了信訪責任狀，建立了駐村鎮(zhèn)領(lǐng)導、村支部書記責任追究制，對信訪穩(wěn)定工作不得力而造成重大影響的責任人進行組織處理。對一些重大、重點信訪問題，鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長親自督辦、協(xié)調(diào)、解決。此舉極大地增強了鎮(zhèn)、村干部的責任心和壓力感，徹底改變了過去群眾上訪或鬧事時連村干部都找不到的現(xiàn)象。

二是實行鎮(zhèn)村兩級聯(lián)動制。鎮(zhèn)政府建立了信訪工作領(lǐng)導接待日，并在政務(wù)公開欄內(nèi)公開，同時聘請了鎮(zhèn)司法所所長為顧問，現(xiàn)場解答群眾提出的相關(guān)問題。鎮(zhèn)政府開通了“民情電話”，抽調(diào)了2名機關(guān)干部進行24小時值班接聽登記，做到有問必答、有難必幫、有憂必解、有險必救，民情電話成了干群溝通互動的“連心橋”。同時，自2006年3月起，該鎮(zhèn)各村均成立了民間糾紛調(diào)處理事會，理事會成員主要由村莊里有威望、作風正、懂法律、大公無私、熱心為民服務(wù)的退休老干部、老黨員、老教師、老退伍軍人等“四老人員”擔任，并建立了糾紛調(diào)處工作制度。民間糾紛調(diào)處理事會成立以來，全鎮(zhèn)共調(diào)處民事糾紛65起，調(diào)處成功率達95%。鎮(zhèn)村兩級信訪機制的建立和完善，實現(xiàn)了“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)”的目標，有力地維護了農(nóng)村穩(wěn)定。

三是實行矛盾糾紛排查制。為切實做好信訪工作，該鎮(zhèn)采取了“四個一”的工作機制，即每月一次排查，每月一次匯報，每月一次排榜，每月一次通報。同時，對排查出來的重點信訪問題，制訂了信訪預(yù)案，對老上訪戶和重點問題做到“四有”：有一個工作小組，有一個工作方案，有一個調(diào)處協(xié)議或結(jié)案報告，有一個長期穩(wěn)控機制。由于對排查出

第二篇：2011年鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作經(jīng)驗交流材料

××縣××鎮(zhèn)地處××西北偏遠山區(qū)，面積218平方公里，人口1.7萬余人，是林業(yè)重鎮(zhèn)。從XX年農(nóng)村稅費改革開始，尤其是XX年實行林改以來，該鎮(zhèn)集體上訪、群體性事件不斷，影響了社會穩(wěn)定，擾亂了全鎮(zhèn)正常的生產(chǎn)和工作秩序。XX年初，××鎮(zhèn)新一屆黨政班子到任后，把群眾來信來訪工作當作保穩(wěn)定、促發(fā)展的大事來抓，采取“法律引導、制度督導、政策主導、感情疏導”的辦法，細心“下訪”，積極引導和幫助群眾解決實際困難及矛盾糾紛，扭轉(zhuǎn)了信訪工作被動、干群關(guān)系緊張的局面，取得了較好成效。2011年，該鎮(zhèn)被評為全市信訪工作先進單位；今年該鎮(zhèn)一名司法助理員榮獲“全國模范人民調(diào)解員”稱號。

追根溯源剖“病因”

說起××鎮(zhèn)近幾年來發(fā)生的群體上訪事件，不少當時在場的鎮(zhèn)干部還心有余悸。面對這些社會負面影響大、破壞干群關(guān)系、影響社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展的群體性事件與信訪問題，××鎮(zhèn)新一屆鎮(zhèn)黨政班子沉下去摸底排查，追根溯源，經(jīng)過細致周密的調(diào)查分析發(fā)現(xiàn)，導致該鎮(zhèn)屢屢發(fā)生集體上訪和群體性事件的原因，主要是以下幾個方面：

一是鎮(zhèn)、村部分干部對國家出臺的林改新政策所帶來的影響估計不足?！痢潦侨h的林業(yè)大鎮(zhèn)，近幾年所出現(xiàn)的群體性事件中，有三分之二是因林改引起的，這說明政府對林改過程中出現(xiàn)的情況預(yù)見不夠、準備不足，造成工作被動。

二是群眾思想認識上存在誤區(qū)。突出表現(xiàn)在：信“多”不信“少”，認為只要人多，造成的影響大，對黨委、政府的壓力就大，問題就容易得到解決；信“上”不信“下”，喜歡越級上訪；信“鬧”不信“理”，認為凡事只有不停地鬧，就會引起政府重視進而得到解決；信“訪”不信“法”，認為通過信訪途徑，逼迫政府采取行政手段解決問題更快也更好，不愿走司法途徑。

三是上訪人獲利產(chǎn)生新的預(yù)期，形成“鬧事上訪”的惡性循環(huán)。綜觀該鎮(zhèn)近年來得到處理的群體性事件，無論是有理還是無理，群眾都從中得到了一定的安慰，在一定程度上形成了一種無形的“激勵機制”，促使群眾不斷地鬧事上訪。

四是宗族派性作祟。有的村民串聯(lián)本姓和本家族人，逼迫基層組織解決問題或阻止基層組織解決問題。

五是對群體性事件中發(fā)生的違法行為沒有進行嚴肅處理。在該鎮(zhèn)發(fā)生的部分群體性事件中，有少數(shù)人的行為已觸犯法律，如挖斷公路、毆打干部、扣押公安干警和警車等，都沒有得到相應(yīng)的法律制裁，甚至有時還更囂張。

六是部分村組干部工作不盡力。對可能發(fā)生的群體性事件，部分村組干部沒有進行有效制止，怕得罪人，有的甚至暗中參與支持鬧事村民。

對癥下藥治“頑疾”

針對上述“病因”，××鎮(zhèn)黨政班子通過反復研究，有針對性地開出了一個“處方”，對全鎮(zhèn)信訪工作實行“五制”，使信訪問題得到了妥善解決。

一是實行領(lǐng)導干部責任制。群體性事件的發(fā)生，是非正常現(xiàn)象，鎮(zhèn)、村兩級干部特別是主要領(lǐng)導對此負有不可推卸的責任。為促使干部盡最大努力做好群眾思想工作，引導群眾通過正常渠道反映問題，XX年2月，該鎮(zhèn)黨委一把手與16個村的支部書記簽訂了信訪責任狀，建立了駐村鎮(zhèn)領(lǐng)導、村支部書記責任追究制，對信訪穩(wěn)定工作不得力而造成重大影響的責任人進行組織處理。對一些重大、重點信訪問題，鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長親自督辦、協(xié)調(diào)、解決。此舉極大地增強了鎮(zhèn)、村干部的責任心和壓力感，徹底改變了過去群眾上訪或鬧事時連村干部都找不到的現(xiàn)象。

二是實行鎮(zhèn)村兩級聯(lián)動制。鎮(zhèn)政府建立了信訪工作領(lǐng)導接待日，并在政務(wù)公開欄內(nèi)公開，同時聘請了鎮(zhèn)司法所所長為顧問，現(xiàn)場解答群眾提出的相關(guān)問題。鎮(zhèn)政府開通了“民情電話”，抽調(diào)了2名機關(guān)干部進行24小時值班接聽登記，做到有問必答、有難必幫、有憂必解、有險必救，民情電話成了干群溝通互動的“連心橋”。同時，自XX年3月起，該鎮(zhèn)各村均成立了民間糾紛調(diào)處理事會，理事會成員主要由村莊里有威望、作風正、懂法律、大公無私、熱心為民服務(wù)的退休老干部、老黨員、老教師、老退伍軍人等“四老人員”擔任，并建立了糾紛調(diào)處工作制度。民間糾紛調(diào)處理事會成立以來，全鎮(zhèn)共調(diào)處民事糾紛65起，調(diào)處成功率達95%。鎮(zhèn)村兩級信訪機制的建立和完善，實現(xiàn)了“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)”的目標，有力地維護了農(nóng)村穩(wěn)定。

三是實行矛盾糾紛排查制。為切實做好信訪工作，該鎮(zhèn)采取了“四個一”的工作機制，即每月一次排查，每月一次匯報，每月一次排榜，每月一次通報。同時，對排查出來的重點信訪問題，制訂了信訪預(yù)案，對老上訪戶和重點問題做到“四有”：有一個工作小組，有一個工作方案，有一個調(diào)處協(xié)議或結(jié)案報告，有一個長期穩(wěn)控機制。由于對排查出來的信訪問題實行定人限時和排榜公示，使干部們既有壓力更有動力，許多積壓的問題因此迎刃而解。XX年4月，鎮(zhèn)政府將16個村片近兩年積壓下來的關(guān)于林改方面的374個問題進行排榜限時處理，各村你追我趕想方設(shè)法調(diào)處矛盾糾紛，結(jié)果僅三個月就將這些問題基本調(diào)處妥當。

四是實行特殊時期防范制。針對以前在全國“兩會”等特殊時期群體性上訪較多的現(xiàn)象，××鎮(zhèn)加大了對特殊時期的維穩(wěn)工作力度，對被辭退的民辦教師、招聘干部、退伍軍人等容易出現(xiàn)信訪現(xiàn)象的群體，實行領(lǐng)導包案制，做到包情況掌握、包解決困難、包教育轉(zhuǎn)化、包穩(wěn)控管理、包依法處理，使每一個排查出來的信訪問題都能得到穩(wěn)控和處理，竭制、化解特殊時期群體性上訪取得了明顯成效。從去年起，在中央和省、市、縣“兩會”期間等特殊時期里，該鎮(zhèn)沒有發(fā)生一起上訪事件。

五是實行依法依規(guī)處理制。針對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)存在的各類矛盾糾紛，鎮(zhèn)黨委、政府本著實事求是、依法依規(guī)、合情合理的原則，深入到村組及村民家里進行協(xié)商調(diào)處，現(xiàn)場解決。在今年5月份開展的全縣“五同五幫”活動中，鎮(zhèn)黨委、政府就成功地將該鎮(zhèn)白泉村鬧了三年之久的電站補償和流轉(zhuǎn)山場的問題調(diào)解并達成協(xié)議；對協(xié)商不成的問題，指導當事人通過法律途徑解決問題。去年以來，該鎮(zhèn)通過法律途徑，經(jīng)縣林改辦、縣山糾辦、縣法院等部門裁決和判決的矛盾糾紛共19起，大大減少了上訪事件。同時，該鎮(zhèn)依法嚴肅處理在群體性事件中觸犯法律的人和事，毫不手軟地打擊歪風邪氣；對信訪對象提出的一些無理要求，則堅持按政策法規(guī)辦事，不作無原則的讓步。

春風化雨解“癥結(jié)”

群眾利益無小事，方法對頭問題解。××鎮(zhèn)這種追根溯源、對癥下藥處理信訪事件的舉措，使一批老大難問題得到解決，一批老上訪戶也息訪樂業(yè)。

該鎮(zhèn)××村8名參加了自衛(wèi)反擊戰(zhàn)的退伍軍人，由于自然災(zāi)害的原因，找不到相關(guān)檔案，沒有相關(guān)證明材料，享受不到國家新出臺的優(yōu)待政策，就準備到市、省甚至中央上訪。鎮(zhèn)政府得知情況后，一方面對他們做好說服解釋工作，一方面通過多方努力，在了解核實有關(guān)情況后，最終幫助他們從今年元月起開始享受國家規(guī)定的補貼。

該鎮(zhèn)嚴田村一姓王的民辦教師，XX年被辭退后，有著16年教齡的他因?qū)W校拖欠工資、村里沒付辭退費、養(yǎng)老問題沒有解決，不斷到縣、市、省上訪，成了全縣被辭退民辦教師集體上訪的牽頭人。XX年初，該鎮(zhèn)黨委書記了解其有關(guān)情況，并得知像他這種情況的民辦教師并非個別。鎮(zhèn)政府和相關(guān)村委會就此事進行協(xié)商，制訂解決問題的方案，決定從XX年起，每年擠出1萬元錢下?lián)艿酱逦瘯?，逐步解決被辭退民辦教師的相關(guān)問題。目前，該信訪問題得到了較好解決，被辭退民辦教師的辭退補助費已全部補償?shù)轿?，拖欠的工資也正在陸續(xù)支付中。王老師興奮地說：“新一屆鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導能把我們的事放在心上，并想辦法解決，我們也理解鎮(zhèn)、村兩級的難處，不會再去上訪了！”更讓王老師感動的是，今年他兒子考上了大學，家里籌措不到學費，鎮(zhèn)黨委積極與團縣委聯(lián)系，通過捐資助學活動爭取到5000元資助款，解了其燃眉之急。

原鎮(zhèn)機關(guān)一姓汪的集體干部，在1999年全縣機構(gòu)改革時被辭退，因無職業(yè)，近幾年來常到縣、市、省上訪，要求解決退休待遇等。去年2月，鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導找他談話，講明黨的政策，做好說服工作，引導他創(chuàng)業(yè)致富，并在當年4月幫助他辦起了食用菌栽培廠。之后，在他的組織下，成立了××縣第一個食用菌產(chǎn)業(yè)協(xié)會，有20多戶農(nóng)民參加了協(xié)會。昔日的上訪戶，變成了如今的致富帶頭人。

第三篇：信訪工作經(jīng)驗交流材料

? 新形勢下，如何做好信訪群眾的思想工作，變消極因素為積極因素，共同維護安定團結(jié)的發(fā)展環(huán)境，是事關(guān)“警民和諧”的一項重要內(nèi)容。下面結(jié)合實際工作，談?wù)勅绾瘟俗龊眯旁L群眾的思想工作。

一、以情感人，把好接待關(guān)

群眾之所以上訪，無外乎是想通過一定形式或聲勢向有關(guān)部門反映情況、解決問題，作為信訪部門，無論來訪人數(shù)多寡、地位高低、事件大小，要做好如下幾方面工作:

1、高度重視。因為，對信訪部門來說，可能要經(jīng)常接待群眾的來訪，對他們來說可能“習以為?！?、“見多不怪”。但對具體上訪者來說，絕不會是經(jīng)常性的行為，甚至可能是其一生中僅有的一次。具體到上訪的內(nèi)容，從全局來看，可能很普通，是個“小問題”，算不上啥;但對上訪者來說，則直接關(guān)系到他的切身利益，是個“大問題”。因此，信訪部門要樹立上訪無小事的觀念，多一些換位思考，設(shè)身處地為群眾著想，尤其是對一些重大上訪活動，主要負責同志盡可能親自出馬。這樣，一來體現(xiàn)領(lǐng)導對群眾的重視，增強群眾的信任感。二來領(lǐng)導親自出面，現(xiàn)場辦公，可以了解把握第一手資料，對重大、疑難問題可以當場拍板，避免推諉、扯皮現(xiàn)象發(fā)生。讓對群眾真正感到你理解他、關(guān)心他，是真心實意在為他著想。

2.接待熱情。多一點笑臉，少一點冷漠;多一聲問候，少一些斥責;多一些關(guān)心，少一些厭煩。從點滴小事做起，如一聲問候的話語，一句請坐的招呼，一杯淡淡的清茶，一次耐心地傾聽等等，用自己的“耐心”，傾聽群眾呼聲;通過自己的“熱心”、“誠心”換取群眾對黨的“信心”，通過這些小事，架起一座橋梁，拓寬溝通平臺，從而在心理上接受你，成為上訪群眾的“減氣閥”，而不是“加壓站”。決不能高高在上，擺出“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的衙門作風。

3.要細致。一是要做好上訪人員尤其是外地上訪群眾的衣、食、住、行等后勤保障工作，讓上訪群眾有一種如見親人和回家的感覺。二是對一些性格怪異、偏狹或情緒非凡激烈的上訪人員，要做好安撫工作和預(yù)防措施，避免出現(xiàn)上訪人員自殘等災(zāi)難性事件發(fā)生。三是要認真做好上訪群眾申訴材料的登記、保管工作，避免發(fā)生證據(jù)遺失和扯皮現(xiàn)象。

4.要敏銳。由于上訪群眾成份復雜，文化水平高低不同、性格迥異。因此，接待人員要察言觀色，通過其片言只語，甚至一個眼神，一個動作，一個表情來抓住其內(nèi)心世界，找準鑰匙和癥候，為下步工作打下良好的基礎(chǔ)。

第四篇：信訪工作經(jīng)驗交流材料

夯實責任強化措施全力開創(chuàng)信訪工作新局面信訪工作經(jīng)驗交流材料富縣位于**西延安市**，土地總面積4182平方公里，總?cè)丝?4.7萬人。近年來，隨著社會事業(yè)的飛速發(fā)展，各種新矛盾、新問題不斷出現(xiàn)，給信訪工作帶來巨大壓力。全縣各級各部門上下聯(lián)動，共同努力，堅持從構(gòu)建和諧社會的大局出發(fā)，緊緊圍繞“一控、兩降、三無”的工作目標，夯實領(lǐng)導責任，強化工作措施，創(chuàng)新工作機制，有效化解了大量矛盾糾紛，及時解決了對越自衛(wèi)反擊戰(zhàn)退役人員、民辦教師和臨聘教師待遇、村務(wù)財務(wù)、牛武煤礦與紙箱廠等企業(yè)改制及青蘭高速公路建設(shè)，西延鐵路復線、華能電廠、污水處理廠等重點工程建設(shè)引發(fā)的一系列問題。使大量信訪問題解決在了基層、控制在縣內(nèi)，為全縣經(jīng)濟發(fā)展和重點項目建設(shè)營造了良好的環(huán)境。多年來富縣信訪工作取得了顯著的成績：2009年、2010年富縣連續(xù)兩年被評為省級“三無”縣，2007年至2010年連續(xù)四年被市政府評為市級“信訪工作先進縣”，縣信訪部門也于2008年至2010年連續(xù)三年被縣委縣政府評為“綜合考核先進單位”。主要做法是：加強領(lǐng)導夯實責任領(lǐng)導重視是做好信訪工作的前提和基礎(chǔ)。近年來，富縣把信訪工作作為維護穩(wěn)定工作的重要內(nèi)容，列入重要議事日程，建立了縣委統(tǒng)一領(lǐng)導，聯(lián)席會議協(xié)調(diào)，信訪部門督促落實，相關(guān)部門各盡其責，全社會齊抓共管的信訪工作大格局。每年年初都要召開全縣信訪維穩(wěn)工作會議，全面安排部署信訪工作，層層簽訂目標責任書，將信訪工作納入工作目標考核之中。富縣還堅持縣委常委會、縣政府常務(wù)會、信訪工作聯(lián)席會分別定期召開會議，分析研究解決信訪工作中存在的突出問題。對每階段排查出的重點問題，及時明確任務(wù)，落實責任，對重大信訪事項實行領(lǐng)導包案、部門負責制度，使各項信訪工作任務(wù)落到實處，逐步得到化解處理。突出重點強化措施一是扎實開展社會穩(wěn)定風險評估。制定了《富縣社會穩(wěn)定風險評估辦法》和詳細的工作流程，在重大項目、重要政策出**首先開展社會穩(wěn)定風險評估，以便對重大事項的把握更加全面，決策更加科學，有效地預(yù)防和減少了各類不穩(wěn)定事件的發(fā)生，實現(xiàn)了從被動保穩(wěn)定向主動創(chuàng)平安的轉(zhuǎn)變。二是狠抓初信初訪和日常來訪接待。按照“預(yù)測工作走在預(yù)防前，預(yù)防工作走在調(diào)解前，調(diào)解工作走在激化前”的工作思路，要求縣鄉(xiāng)領(lǐng)導經(jīng)常深入基層，認真開展調(diào)查研究，廣泛聽取群眾呼聲和意見，發(fā)現(xiàn)問題，化解矛盾，有效防止了因忽視處理初信初訪問題而導致的越級訪、集體訪和重復訪。三是深入開展縣鄉(xiāng)領(lǐng)導大接訪活動。堅持和完善縣鄉(xiāng)領(lǐng)導大接訪制度，實行縣委書記、縣長定期接訪，其他縣級領(lǐng)導每天輪流在縣信訪大廳值班接訪，鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記和縣直單位“一把手”敞門接訪，機關(guān)干部集中定點下訪，促進了信訪問題的有效解決，受到了廣大群眾的歡迎和稱贊。創(chuàng)新思路健全機制一是建立了矛盾糾紛排查調(diào)處機制。建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作中心和村組綜治工作站，配備了綜治工作中心主任。增設(shè)司法所，組建城區(qū)巡邏隊伍，為綜治維穩(wěn)系統(tǒng)配齊配強工作人員。推行了維穩(wěn)、信訪、司法等“十位一體”的聯(lián)調(diào)機制，充分發(fā)揮縣、鄉(xiāng)、村、組四級網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，采取“過篩子”、“拉網(wǎng)式”的方法，堅持經(jīng)常性排查梳理，準確掌握信息，及時發(fā)現(xiàn)隱患。二是建立了領(lǐng)導包案機制。按照“誰主管、誰負責”的原則，建立了領(lǐng)導包案機制。嚴格實行“五包”責任（即包掌握情況、包解決問題、包教育轉(zhuǎn)化、包穩(wěn)控管理、包依法處置），及時有效解決了信訪突出問題。將領(lǐng)導包案工作納入各級領(lǐng)導干部實績考核的重要內(nèi)容，嚴格獎勵和責任追究制。三是建立了信訪案件分級辦理機制。明確責任主體，限期進行解決。對涉及面廣、政策性強、單個部門難以解決的問題，及時召開聯(lián)席會議共同研究解決。對一些重大疑難信訪案件，堅持實行縣委、縣政府領(lǐng)導包抓責任制，采取“五包”措施集中進行解決。四是建立了信訪工作財政投入機制。落實了全縣總?cè)丝谌司辉男旁L工作經(jīng)費，并逐年增加，年初及時列入預(yù)算。2009年以來，縣財政拿出1300萬元資金，用于解決紙箱廠、牛武煤礦改制遺留問題和民辦教師、臨聘教師待遇等突出信訪問題，有效地化解了大量矛盾糾紛；投資430余萬元，提升科技防范水平，健全了治安防控網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)了社會和諧穩(wěn)定。強化督查嚴格獎懲一是扎實督查督辦。落實了縣委、政府班子成員對分管工作范圍內(nèi)的信訪工作進行定期不定期督查責任，縣委、政府督查室每年均要多次聯(lián)合對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門單位矛盾糾紛排查和信訪工作進行專項督查，縣信訪部門對全縣信訪工作情況和重點疑難信訪案件辦結(jié)情況進行經(jīng)常性督查檢查。同時，利用《富縣信訪》等信息平臺，及時推廣經(jīng)驗，快速通報問題，激勵了先進，鞭策了后進，推動了工作落實。二是嚴格獎懲兌現(xiàn)。每年年初，將矛盾糾紛排查化解率、初信初訪辦結(jié)率、重信重訪率等作為信訪工作目標管理及考核獎懲的主要內(nèi)容，對因領(lǐng)導不重視，工作措施不力而造成到市、赴省、進京非正常訪的單位進行嚴格的責任追究和考核兌現(xiàn)。

第五篇：信訪工作經(jīng)驗交流材料

信訪工作經(jīng)驗交流材料

著力解決群眾關(guān)心的實際問題，努力構(gòu)建和諧社會

國務(wù)院新修訂的《信訪條例》將于今年五月正式實施，這是信訪工作逐步走向法制化和規(guī)范化的重要標志。平昌縣結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的開展，進一步強化信訪工作，著力解決群眾關(guān)心的實際問題，切實維護群眾的正當權(quán)益，努力構(gòu)建和諧社會。

一、強化認識，增強做好信訪工作的責任意識。

群眾信訪表現(xiàn)出對黨和政府的信任，是群眾民主意識、參政意識逐步增強的具體體現(xiàn)?！叭罕娎鏌o小事”。切實關(guān)心、解決群眾關(guān)心的熱、難點問題，對增強黨和政府與人民群眾的聯(lián)系，對構(gòu)建和諧社會起著不可替代的作用。平昌縣委、縣政府從增強黨的執(zhí)政能力、擴大黨的群眾基礎(chǔ)的高度，引導各級黨委、政府強化政治意識、大局意識和責任意識，牢固樹立“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨意識，進一步端正對信訪工作的認識，準確把握信訪工作的定位，將信訪工作作為黨委、政府保障人民民主權(quán)利、接受群眾監(jiān)督的有效方式，作為了解社情民意、集中群眾智慧的重要途徑，作為正確決策和正確實施決策的重要條，跳出信訪看信訪，自覺把信訪工作放在黨委、政府總體工作中來思考，放在改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大背景下去謀劃，放在解決群眾具體問題中去推進，切實維護群眾的正當權(quán)益，努力促進縣域經(jīng)濟和諧發(fā)展。以開展“先教”活動為契機，深入宣傳貫徹新修訂的《信訪條例》，增強各級黨委、政府做好新形勢下信訪工作的責任意識。

二、構(gòu)建整體聯(lián)動的信訪工作體系，逐級分流處理群眾信訪。

基層基礎(chǔ)工作是處理群眾信訪的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。構(gòu)建整體聯(lián)動的信訪工作體系，對減少群眾越級信訪、集體上訪至關(guān)重要。今年來，平昌縣在各鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府設(shè)立了“綜治信訪安全”辦公室，確定專職分管領(lǐng)導兼任辦公室主任?？h級各職能部門設(shè)立了信訪辦（室），掛牌辦公，接待群眾來訪，處理群眾來信。同時將信訪工作的“觸角”延伸到村社、街道、社區(qū)居委會，設(shè)立群眾信訪調(diào)解組織，形成了“橫向到邊、縱向到底”的信訪工作體系。信訪工作體系的健全進一步增強了各級黨委、政府處理信訪問題的敏感性，使群眾的信訪問題能夠在“第一時間”得到及時處理，在極大程度上減少了群眾越級信訪、集體上訪的發(fā)生。

三、堅持“系統(tǒng)抓信訪”，從源頭減少群眾信訪。

平昌縣始終堅持“跳出信訪看信訪”，用系統(tǒng)的、歷史的、發(fā)展的、全局的觀點看待改革、發(fā)展、穩(wěn)定中的信訪問題，把信訪工作落實到每一個工作環(huán)節(jié)。通過公正用干部，防止干部任用上的腐敗帶來的群眾信訪；通過招投標，杜絕因工程建設(shè)暗箱操作帶來的群眾信訪；通過轉(zhuǎn)變領(lǐng)導干部思維方式和領(lǐng)導方法不當帶來的群眾信訪；通過轉(zhuǎn)變干部作風，防止干部和部門不作為帶來的群眾信訪；通過深化改革，防止停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)的發(fā)展權(quán)和職工生存權(quán)得不到維護帶來的群眾信訪；通過建立有序償債機制，防止鄉(xiāng)鎮(zhèn)無序和乏力帶來的群眾信訪；通過政務(wù)、村務(wù)、廠務(wù)公開，防止群眾因不知情帶來的群眾信訪；通過定期召開形勢報告會和加強新聞媒體的正面引導，防止重大決策出臺后因社會不支持不理解帶來的群眾信訪；通過查處群眾反映的熱難點問題和典型案，防止因問題解決不及時和案查處不力帶來的群眾信訪；通過遏止亂告、誣告歪風，建章立制，防止因不良信訪現(xiàn)象和不規(guī)范的信訪工作行為帶來的群眾信訪。以此從源頭上減少了群眾信訪，促進全縣政治、經(jīng)濟和諧發(fā)展。

四、整合信訪工作資源，建設(shè)高素質(zhì)信訪干部隊伍。

干部素質(zhì)是提高工作時效的關(guān)鍵。為了提高信訪工作時效，增進群眾對黨和政府的信任，平昌縣調(diào)整行政編制27個，按照“群眾觀念強、基層經(jīng)驗豐富、政策水平高、能吃苦耐勞”的原則確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職信訪干部27人，縣級各職能部門確定專（兼職）信訪干部，接受縣信訪辦的業(yè)務(wù)考核。為提高干部的工作激情，縣財政預(yù)算專項經(jīng)費為信訪干部每人每月解決0—100元的信訪津貼，統(tǒng)一由縣信訪辦考核發(fā)放，極大程度提高了信訪干部的工作熱情。

五、健全落實各項制度，集中解決熱難點問題。

今年來，我縣在繼續(xù)堅持定期研究信訪穩(wěn)定工作制度、信訪首問責任制、信訪穩(wěn)定信息預(yù)排報送制度、設(shè)立公開電話制度、領(lǐng)導干部掛包處理信訪案和信訪值班接待制度、信訪問題分類歸口辦理制度、異常上訪處置制度、處理信訪問題成本分攤制度、信訪穩(wěn)定工作目標管理和責任追究制度的基礎(chǔ)上，進一步完善了干部下訪、群眾建議征集、信訪聽證、律師參與涉法信訪接待制度。對重大信訪熱難點問題定期進行排查，落實縣級領(lǐng)導掛包處理，使群眾反映的熱難點問題能夠及時得到妥善處理。

六、強化保障，推進信訪工作有序運行。

縣委、縣政府高度重視信訪工作保障機制，為確保信訪工作有序開展提供了必要的保障。一是經(jīng)濟上舍得給錢。縣政府繼續(xù)加大財政對信訪工作的投入，在全額預(yù)算信訪津貼的同時，積極改善辦公條，為縣信訪辦新添置微機一臺，購置了錄音筆、攝像機等先進辦公設(shè)備，將信訪辦配備專門交通工具納入計劃。二是政治上舍得給待遇。優(yōu)先解決信訪干部的職級待遇，并將優(yōu)秀的信訪干部作為后備干部進行培養(yǎng)。三是工作上舍得給人。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)選調(diào)了工作能力強的副科級干部充實到信訪辦工作，壯大了信訪工作力量。同時，注重對信訪干部的交流，并規(guī)定擬提拔任用的干部都定期交流到信訪辦鍛煉。四是管理上舍得給權(quán)?？h委決定，凡擬任的副科級以上干部和縣以上表彰的先進個人都必須經(jīng)信訪辦簽字認可，對全縣分管信訪領(lǐng)導和專職信訪人員由信訪辦認定和考核，專職信訪人員由信訪辦調(diào)配，對信訪量較多的單位由信訪辦抽調(diào)該單位人員來信訪辦配合工作，直至信訪量下降。