第一篇：創(chuàng)新農(nóng)電管理材料

創(chuàng)新農(nóng)電管理材料

XX縣供電局在新一屆黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的帶領(lǐng)下，始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極探索安全例會(huì)的新形式、新方法，并收到了良好效果。

一、規(guī)范月度安全例會(huì)的召開(kāi)

定期召開(kāi)月度安全例會(huì)。今年5月，我局新一屆黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成立，建立了月度安全例會(huì)制度。XX局每個(gè)月的10號(hào)之前召開(kāi)月度安全例會(huì)，會(huì)議時(shí)間一旦敲定就雷打不動(dòng)，由局長(zhǎng)親自主持召開(kāi)。每個(gè)月的安全例會(huì)都精心籌劃，座位牌和會(huì)議材料嚴(yán)格按照要求擺放，實(shí)行點(diǎn)名簽到制度，會(huì)場(chǎng)紀(jì)律得到了加強(qiáng)。

創(chuàng)新安全例會(huì)的形式。月度安全例會(huì)上，組織干部職工觀看教育片，使警鐘長(zhǎng)鳴。并在與會(huì)人員中隨機(jī)抽取《安規(guī)》問(wèn)題。進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)作答，嚴(yán)格執(zhí)行懲罰規(guī)則，對(duì)于答錯(cuò)或答不出的人員進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。通過(guò)觀看安全教育專(zhuān)題片和現(xiàn)場(chǎng)安規(guī)提問(wèn)，讓職工在血淋淋安全事故面前得到反思和教育，增強(qiáng)了大家執(zhí)行《安規(guī)》的自覺(jué)性和嚴(yán)肅性。

豐富安全例會(huì)的內(nèi)容。今年我局創(chuàng)新會(huì)議方法，每月例會(huì)上都由安全監(jiān)察部門(mén)、生產(chǎn)技術(shù)部門(mén)和辦公室的負(fù)責(zé)人對(duì)本月的安全生產(chǎn)情況和各部室的工作計(jì)劃完成情況進(jìn)行匯

報(bào)。除此之外，各鄉(xiāng)所、變電站和生產(chǎn)一線上的人員要在會(huì)議上對(duì)上個(gè)月的突出問(wèn)題進(jìn)行自我剖析和檢討。此舉改變了以往領(lǐng)導(dǎo)講話、職工記錄的傳統(tǒng)會(huì)議模式，使安全工作更具廣度和深度，從而提高了會(huì)議的實(shí)效性，使安全例會(huì)成為研究布置工作、解決實(shí)際問(wèn)題、加強(qiáng)學(xué)習(xí)交流的重要平臺(tái)。

二、多措并舉，深入開(kāi)展安全培訓(xùn)與技能競(jìng)賽。

我局層層簽訂《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)》，明確各級(jí)各類(lèi)人員的崗位職責(zé)和安全責(zé)任。運(yùn)用技能比武和新《安規(guī)》知識(shí)的培訓(xùn)、考試等形式，普及有關(guān)法律知識(shí)和安全技術(shù)知識(shí)，提高職工安規(guī)理論水平和自我保護(hù)能力。全年生產(chǎn)形勢(shì)良好。

一是加強(qiáng)安全教育和崗位培訓(xùn)。進(jìn)行了《安規(guī)》考試，進(jìn)一步提高變電運(yùn)行人員及參試人員的安全知識(shí)和“兩票”正確填寫(xiě)率及合格率。同時(shí)為提高“三種人”的安全責(zé)任意識(shí)、安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和安全監(jiān)督意識(shí)，確保人身、電網(wǎng)、設(shè)備的安全，我局結(jié)合“三個(gè)不發(fā)生”百日安全活動(dòng)的開(kāi)展，舉辦 “三種人”安全工作規(guī)程培訓(xùn)班。使“三種人”能正確、規(guī)范地填寫(xiě)工作票、操作票，促進(jìn)“兩票”合格率的提高，為我局安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定、實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)奠定了基礎(chǔ)

二是舉辦技能競(jìng)賽提水平。開(kāi)展了農(nóng)網(wǎng)配電工、變電運(yùn)行工、變電檢修工技能競(jìng)賽，來(lái)自不同單位、部門(mén)的參賽選手們?cè)诶碚摽荚囍锌b密思考，認(rèn)真作答；在現(xiàn)場(chǎng)操作中嫻熟

規(guī)范，精益求精，用精湛的技藝充分展現(xiàn)了XX電力職工的風(fēng)采，通過(guò)比賽，提高了我局高技能人才隊(duì)伍建設(shè)，有效推動(dòng)了XX電網(wǎng)的安全穩(wěn)定發(fā)展。

二是重拳出擊，嚴(yán)懲違章的人和事。堅(jiān)持“管工程必須管安全”的原則，對(duì)工程的施工管理嚴(yán)格按程序加以控制，對(duì)重點(diǎn)工程或施工作業(yè)環(huán)境惡劣的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和危險(xiǎn)點(diǎn)，深入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全監(jiān)察，強(qiáng)調(diào)安全注意事項(xiàng)，并在每月的安全生產(chǎn)例會(huì)上進(jìn)行點(diǎn)評(píng)、剖析、說(shuō)明，使各級(jí)安全管理人員及時(shí)了解安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，以杜絕違章行為和消除不安全隱患，堅(jiān)持把抓安全管理的重點(diǎn)始終放在施工第一線。對(duì)于嚴(yán)懲違反安規(guī)的行為進(jìn)行重懲重罰。

第二篇：農(nóng)電安全創(chuàng)新管理

創(chuàng)新工作題目：全方位構(gòu)建大安全生產(chǎn)格局，強(qiáng)力筑牢安全基石 成果總結(jié)：奈曼旗農(nóng)電局始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，不斷加強(qiáng)安全基礎(chǔ)建設(shè)，全方位、多舉措，努力構(gòu)建全員齊抓共管的大安全生產(chǎn)格局，企業(yè)安全生產(chǎn)局面得到了高效快速提升。

具體做法：

1、全員參與，齊抓共管，組建了“黨政工青”合力參與的安全生產(chǎn)管理委員會(huì)和反違章工作領(lǐng)導(dǎo)小組，詳實(shí)的安全管理制度，明確了責(zé)任和指標(biāo)，將獎(jiǎng)金與安全指標(biāo)掛鉤，營(yíng)造了“安全人人有責(zé)”的工作氛圍。

2、科技創(chuàng)新，加強(qiáng)基礎(chǔ)管理。始終把安全放在工作的首位，做到每周召開(kāi)一次生產(chǎn)調(diào)度會(huì)、每月召開(kāi)一次安全例會(huì)、每季召開(kāi)一次季度分析會(huì)，全面安排部署安全生產(chǎn)工作。自主研發(fā)的安全生產(chǎn)信息管理系統(tǒng)、安全工器具遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)及安規(guī)在線培訓(xùn)考試管理系統(tǒng)的應(yīng)用極大提高了工作效率和管控能力。

3、開(kāi)展形式多樣的安全專(zhuān)題活動(dòng)，通過(guò)開(kāi)展“青年講壇安全專(zhuān)欄”、“安全文藝演出”、“爭(zhēng)奪明星班組”、“安全知識(shí)競(jìng)賽”等活動(dòng)努力提升安全意識(shí)。

4、充分發(fā)揮黨員模范帶頭的戰(zhàn)斗堡壘作用，開(kāi)展了“師徒幫扶結(jié)對(duì)”、“作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)黨員亮明身份”、“黨員安全示范崗”、“共產(chǎn)黨員突擊隊(duì)”等活動(dòng)，激發(fā)“傳幫帶”作用。

5、多措并舉，深入開(kāi)展培訓(xùn)工作，在進(jìn)行日常常規(guī)安全培訓(xùn)的同時(shí)，全面開(kāi)展校企聯(lián)合辦學(xué)工作，聘請(qǐng)外部專(zhuān)家進(jìn)入課堂授課，提升職工業(yè)務(wù)技能和安全知識(shí)。

6、不斷創(chuàng)新、突出安全特色管理和親情化管理，通過(guò)“安全墻”、“全家?！?、“安全警鐘提示板”、“安全文化長(zhǎng)廊”、“聘請(qǐng)家屬擔(dān)任違章協(xié)查員”等形式，增強(qiáng)職工“安全第一”的理念。

7、加大獎(jiǎng)懲力度，狠抓反違章工作。對(duì)于違章行為嚴(yán)懲重罰，在經(jīng)濟(jì)處罰的同時(shí)，違章人要經(jīng)過(guò)培訓(xùn)考試合格后方可上崗，并要求違章單位負(fù)責(zé)人到安監(jiān)部進(jìn)行1周的掛職學(xué)習(xí)，參與違章的監(jiān)察工作，使之起到深刻的警醒作用。對(duì)于在安全生產(chǎn)工作中做出突出成績(jī)的人員進(jìn)行物資和精神等多方面獎(jiǎng)勵(lì)。

第三篇：農(nóng)電管理典型經(jīng)驗(yàn)

農(nóng)電管理典型經(jīng)驗(yàn)

一、農(nóng)電管理的的目標(biāo)描述

1.1農(nóng)電管理的理念或策略

要把縣供電公司建成”一強(qiáng)三優(yōu)”的現(xiàn)代公司,以“三個(gè)代表”的重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹十六屆五中全會(huì)精神，按照國(guó)家電網(wǎng)公司的戰(zhàn)略部署和要求，牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益并重和總體規(guī)劃、穩(wěn)步實(shí)施的原則，以客戶為中心，以科技為先導(dǎo)，以改革為動(dòng)力，以抓發(fā)展、抓管理、抓隊(duì)伍、創(chuàng)一流為主要手段，加快推進(jìn)農(nóng)網(wǎng)建設(shè)，優(yōu)化企業(yè)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹(shù)形象，強(qiáng)化管理，開(kāi)拓創(chuàng)新，加快建設(shè)“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代縣供電企業(yè)的步伐，實(shí)現(xiàn)由行業(yè)壟斷向?qū)嵙Ω?jìng)爭(zhēng)的轉(zhuǎn)變。

1.2農(nóng)電管理的范圍和目標(biāo)

1.2.1農(nóng)電管理的范圍

國(guó)家電力公司國(guó)電農(nóng)[1999]561號(hào)文《轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家經(jīng)貿(mào)委進(jìn)一步做好農(nóng)村電力體制改革工作有關(guān)問(wèn)題的通知》中規(guī)定：“在對(duì)躉售縣代管后，各省電力公司一定要注意工作方法，管理要?dú)w口，除人事任免外，根據(jù)農(nóng)電工作特點(diǎn)，其他業(yè)務(wù)原則上要由公司農(nóng)電部門(mén)統(tǒng)一歸口，防止多頭對(duì)縣局，要充分調(diào)動(dòng)代管躉售縣的積極性?！彪S后,集團(tuán)公司地電部也出臺(tái)了文件,明確了農(nóng)電管理的范圍,多年來(lái),龍南供電公司一直按照這一要求,在管理范圍內(nèi),求實(shí)、求新、求發(fā)展。1.2.2農(nóng)電管理的目標(biāo)

農(nóng)電管理的目標(biāo)就是要建設(shè)“一強(qiáng)三優(yōu)”的現(xiàn)代縣供電公司，具體目標(biāo).1.2.2.1電網(wǎng)堅(jiān)強(qiáng),就是要建設(shè)規(guī)劃科學(xué)，結(jié)構(gòu)合理，技術(shù)先進(jìn)，安全可靠，運(yùn)行靈活，標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，經(jīng)濟(jì)高效的堅(jiān)強(qiáng)電網(wǎng)。1.2.2.2資產(chǎn)優(yōu)良,就是公司資產(chǎn)結(jié)構(gòu)合理，盈利和償債能力強(qiáng)；不良資產(chǎn)比重低，無(wú)效資產(chǎn)少；成本費(fèi)用低，現(xiàn)金流量大，客戶欠費(fèi)少。

1.2.2.3服務(wù)優(yōu)質(zhì),就是生產(chǎn)及經(jīng)營(yíng)事故率低，可靠性高，流程規(guī)范，服務(wù)高效，社會(huì)滿意度高，公司內(nèi)質(zhì)外形建設(shè)卓有成效，品牌形象好。

1.2.2.4業(yè)績(jī)優(yōu)秀,就是公司安全、質(zhì)量、效益指標(biāo)同業(yè)領(lǐng)先，企業(yè)健康發(fā)展，對(duì)社會(huì)貢獻(xiàn)大。

縣供電公司要建立健全現(xiàn)代企業(yè)法人制度、組織形式和治理結(jié)構(gòu)，要充分利用先進(jìn)技術(shù)，全面推行現(xiàn)代化管理，在同規(guī)?？h公司中具有國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平。

1.3農(nóng)電管理的指標(biāo)體系及目標(biāo)值

根據(jù)“一強(qiáng)三優(yōu)”及現(xiàn)代公司的目標(biāo)要求，“一強(qiáng)三優(yōu)”的縣供電企業(yè)的指標(biāo)管理體系包括資產(chǎn)運(yùn)作指標(biāo)、企業(yè)服務(wù)指標(biāo)、電網(wǎng)發(fā)展指標(biāo)、公司業(yè)績(jī)指標(biāo)。

1.3.1資產(chǎn)運(yùn)作指標(biāo)：企業(yè)總資產(chǎn)，流動(dòng)比、速動(dòng)比率，資產(chǎn)負(fù)債率，成本費(fèi)用利潤(rùn)率，資產(chǎn)保值增值率，電費(fèi)回收率，不良資產(chǎn)率，資本收益率。

1.3.2企業(yè)服務(wù)指標(biāo)：城區(qū)供電可靠率，農(nóng)村供電可靠率，輸電事故率，變電事故率，配電事故率，客戶滿意率，服務(wù)超時(shí)限率，服務(wù)承諾兌現(xiàn)率，客戶投訴舉報(bào)查實(shí)率。

1.3.3電網(wǎng)發(fā)展指標(biāo)：電網(wǎng)雙電源率，變電站雙主變率，微機(jī)綜合自動(dòng)化率，主變有載調(diào)壓率，開(kāi)關(guān)、互感器無(wú)油化率，圖像監(jiān)控系統(tǒng)的覆蓋率，綜合電壓合格率，110kV變壓器容載比。

1.3.4公司業(yè)績(jī)指標(biāo)：銷(xiāo)售收入，利稅，供電量，安全生產(chǎn)天數(shù)，全員培訓(xùn)率，科技投入率，社會(huì)貢獻(xiàn)率，綜合實(shí)力評(píng)價(jià)。

二、農(nóng)電管理的主要做法

2.1農(nóng)電管理體系（建議使用VISiO繪制并編號(hào)）。

2.2主要職能崗位經(jīng)驗(yàn)說(shuō)明。

2.2.1黨委會(huì)或總經(jīng)理辦公會(huì),是農(nóng)電管理重大事項(xiàng)的決策機(jī)構(gòu)。公司黨委高度重視農(nóng)電管理工作，縣公司創(chuàng)建一流供電企業(yè)，做為龍南供電公司的奮斗目標(biāo)寫(xiě)入公司職代會(huì)報(bào)告，同時(shí)，在公司的職代會(huì)報(bào)告中，用很大的篇幅總結(jié)、部署農(nóng)電工作。公司總經(jīng)理、黨委書(shū)記、分管副總經(jīng)理經(jīng)常到縣公司進(jìn)行農(nóng)電工作調(diào)研，對(duì)縣供電公司的工作起到了很大的推動(dòng)作用。

2.2.2農(nóng)電部是農(nóng)電管理的職能部門(mén)，代表龍南供電公司對(duì)縣公司行使管理職能，一是堅(jiān)持向市政府勤匯報(bào)，多服務(wù)，通過(guò)積極配合搞好龍南市區(qū)建設(shè)改造和優(yōu)化招商引資供電環(huán)境，千方百計(jì)為市領(lǐng)導(dǎo)排憂解難，贏得了他們的信賴(lài)，為爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卣闹С值於ɑA(chǔ)。二是順利完成了縣公司更名和職能移交工作。積極為縣公司爭(zhēng)取了12項(xiàng)管電權(quán)，以市政府的名義予以下發(fā)，方便了今后的用電管理。三是針對(duì)電力線路清障老大難問(wèn)題，我們積極爭(zhēng)取市政府出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)電力設(shè)施保護(hù)的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)道路林帶建設(shè)的緊急通知》等文件，并在當(dāng)?shù)馗鞔竺襟w進(jìn)行了廣泛宣傳，將電力設(shè)施保護(hù)這一企業(yè)行為變?yōu)檎袨?，加大了線下障礙物的清理力度。四是面對(duì)小火電發(fā)展迅猛的嚴(yán)峻形勢(shì)，我們與市經(jīng)貿(mào)局聯(lián)合下發(fā)文件，對(duì)全市的小火電進(jìn)行了調(diào)查摸底，關(guān)停了一批違規(guī)機(jī)組，對(duì)違規(guī)嚴(yán)重的2個(gè)縣市區(qū)，進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)，對(duì)違規(guī)單位給予了暫緩建設(shè)有關(guān)電網(wǎng)項(xiàng)目等處罰，并根據(jù)小火管理中存在的漏洞制定了4 條措施并狠抓落實(shí)，有力支持了各縣公司遏制小火電的工作。在日常的管理中，農(nóng)電部主要負(fù)責(zé)農(nóng)電的安全培訓(xùn)管理、農(nóng)電工程管理、農(nóng)電生產(chǎn)技術(shù)管理、農(nóng)電經(jīng)營(yíng)管理、農(nóng)電同業(yè)對(duì)標(biāo)創(chuàng)一流、農(nóng)電統(tǒng)計(jì)管理、農(nóng)電企業(yè)的業(yè)績(jī)考核等工作。

2.2.2.1農(nóng)電安全培訓(xùn)管理，負(fù)責(zé)農(nóng)電安全管理工作。負(fù)責(zé)組織農(nóng)電事故的調(diào)查，做好農(nóng)電事故的統(tǒng)計(jì)、分析和上報(bào)工作。負(fù)責(zé)農(nóng)電教育培訓(xùn)工作。負(fù)責(zé)縣公司創(chuàng)一流同業(yè)對(duì)標(biāo)工作。在實(shí)際工作中，深入開(kāi)展創(chuàng)建“無(wú)違章縣供電企業(yè)”活動(dòng)，堅(jiān)持硬指標(biāo)查禁違章，按照“以人為本，關(guān)愛(ài)職工”的理念，嚴(yán)字當(dāng)頭找問(wèn)題，糾正違章現(xiàn)象。狠抓“三大措施”的學(xué)習(xí)和落實(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行“兩票三制”，嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)檢修卡、風(fēng)險(xiǎn)分析卡和作業(yè)指導(dǎo)書(shū)，切實(shí)規(guī)范職工作業(yè)行為，嚴(yán)禁超范圍工作。突出抓好電力設(shè)施保護(hù)工作，搞好警企聯(lián)合，嚴(yán)厲打擊破壞電力設(shè)施的行為，做好線路通道清障工作；在內(nèi)部落實(shí)護(hù)線責(zé)任，包干到人，嚴(yán)防死守，防止電網(wǎng)事故的發(fā)生。為了提高農(nóng)電安全生產(chǎn)的現(xiàn)代化管理水平，我們積極探索安全生產(chǎn)科學(xué)管理的新路子，市公司與高密公司聯(lián)合研制開(kāi)發(fā)了“供電企業(yè)超前控制行為違章管理系統(tǒng)”，運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)手段成功地做到了超前控制違章行為，有效減少了事故發(fā)生。這一創(chuàng)新成果已通過(guò)省科委和集團(tuán)公司的成果鑒定。我們結(jié)合 “素質(zhì)工程”的實(shí)施，在全市廣泛開(kāi)展了配電線路、變電運(yùn)行、電能計(jì)量、供電所長(zhǎng)綜合素質(zhì)等技術(shù)比武活動(dòng)，對(duì)在各類(lèi)比武中取得前三名者大張旗鼓地進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)，優(yōu)先考慮職稱(chēng)晉級(jí)，優(yōu)先考慮年終評(píng)先，優(yōu)先考慮提拔重用，農(nóng)電員工學(xué)知識(shí)、學(xué)業(yè)務(wù)的積極性空前高漲。針對(duì)農(nóng)電員工素質(zhì)偏低的實(shí)際，我們還分期分批地組織進(jìn)行了業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，每人每月至少拿出1天時(shí)間脫產(chǎn)學(xué)習(xí)，每月進(jìn)行一次技術(shù)業(yè)務(wù)考試，考試不合格的待崗培訓(xùn)，目前農(nóng)電員工持證上崗率達(dá)到了100%。在創(chuàng)一流同業(yè)對(duì)標(biāo)工作中，我們加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織，廣泛發(fā)動(dòng)，創(chuàng)新工作，縣供電企業(yè)同業(yè)對(duì)標(biāo)工作在全省處于領(lǐng)先水平。編制了同業(yè)對(duì)標(biāo)三年規(guī)劃和目標(biāo)計(jì)劃，建立獎(jiǎng)懲機(jī)制，組織縣公司積極開(kāi)展了最佳實(shí)踐工作，建立了龍南農(nóng)電系統(tǒng)最佳實(shí)踐庫(kù)，有16項(xiàng)最佳實(shí)踐入選集團(tuán)公司最佳實(shí)踐庫(kù)，有8個(gè)專(zhuān)業(yè)成為國(guó)網(wǎng)公司標(biāo)桿，高密市供電公司成為國(guó)網(wǎng)公司的綜合標(biāo)桿單位。繼續(xù)深化創(chuàng)一流工作，2006年又有寒亭公司、臨朐公司被命名為國(guó)家電網(wǎng)公司一流縣供電企業(yè)。目前，全市9個(gè)代管縣供電企業(yè)全部成為國(guó)家一流縣供電企業(yè)。

2.2.2.2農(nóng)電工程管理，負(fù)責(zé)編制全市農(nóng)網(wǎng)建設(shè)與改造工程和大修、更改工程計(jì)劃，負(fù)責(zé)對(duì)各縣農(nóng)網(wǎng)建設(shè)與改造工程和大修、更改工程的實(shí)施進(jìn)行檢查、監(jiān)督和指導(dǎo)；負(fù)責(zé)組織編制全市農(nóng)村電網(wǎng)規(guī)劃;負(fù)責(zé)對(duì)各縣農(nóng)電科技進(jìn)步工作進(jìn)行指導(dǎo)，編制農(nóng)電科技進(jìn)步規(guī)劃，并負(fù)責(zé)農(nóng)電“四新”技術(shù)引進(jìn)試點(diǎn)和推廣的管理。在工作中，堅(jiān)持以科技為先導(dǎo)，建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)的農(nóng)村電網(wǎng)。電網(wǎng)是供電企業(yè)的本源。無(wú)論是大修、技改、新建項(xiàng)目的批復(fù)，還是國(guó)家投資的農(nóng)網(wǎng)建設(shè)改造工程，我們的著眼點(diǎn)都是提高電網(wǎng)的裝備水平，提高電網(wǎng)的安全水平，同時(shí)要求各縣公司對(duì)境內(nèi)的500KV、220KV工程建設(shè)，要無(wú)條件的提供全方位的服務(wù)。同時(shí)，按照國(guó)網(wǎng)公司科技試點(diǎn)縣建設(shè)方案和集團(tuán)公司科技進(jìn)步縣建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，加大科技開(kāi)發(fā)應(yīng)用的力度，重點(diǎn)搞好城區(qū)配網(wǎng)自動(dòng)化系統(tǒng)的實(shí)用化，擴(kuò)大城區(qū)一戶一表集抄系統(tǒng)應(yīng)用范圍，拓展調(diào)度自動(dòng)化系統(tǒng)功能，全面實(shí)施農(nóng)村電網(wǎng)數(shù)字化，從而以結(jié)構(gòu)合理的電源，堅(jiān)強(qiáng)配套的輸配電網(wǎng)絡(luò)，搶占縣域電力市場(chǎng)。

2.2.2.3農(nóng)電經(jīng)營(yíng)管理，負(fù)責(zé)對(duì)縣公司通過(guò)開(kāi)展經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析工作、電力營(yíng)銷(xiāo)管理、開(kāi)拓電力市場(chǎng)、電費(fèi)抄、核、收管理、農(nóng)村電網(wǎng)維護(hù)的管理費(fèi)測(cè)算與管理、配合客戶服務(wù)中心進(jìn)行農(nóng)村電價(jià)管理，協(xié)助企劃部對(duì)縣公司小火電進(jìn)行管理等工作，確保電量、市場(chǎng)占有率、電費(fèi)回收等經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的完成，不斷提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益與管理水平。工作中，一是開(kāi)展農(nóng)電營(yíng)銷(xiāo)規(guī)范化管理活動(dòng)。修訂完善驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)縣公司客戶中心建設(shè)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)和營(yíng)銷(xiāo)工作質(zhì)量提出了具體要求，進(jìn)一步提高了縣公司營(yíng)銷(xiāo)管理水平和經(jīng)濟(jì)效益。加大了營(yíng)業(yè)普查力度，依法整頓用電秩序，減少了電力營(yíng)銷(xiāo)環(huán)節(jié)的“跑、冒、滴、漏”。在電費(fèi)回收方面，實(shí)行對(duì)困難用戶實(shí)行協(xié)議交費(fèi)、分期交費(fèi)、對(duì)信譽(yù)不高的客戶安裝購(gòu)電制電卡表等措施，確保了電費(fèi)月結(jié)月清。努力增供擴(kuò)銷(xiāo)，壽光公司在營(yíng)業(yè)窗口實(shí)施“綠色通道”服務(wù)，推出電力安裝工程公司與客戶服務(wù)中心合署辦公的新舉措。所有縣公司購(gòu)置了帶電接火作業(yè)車(chē)。諸城、寒亭為幫助困難單位和個(gè)體私營(yíng)企業(yè)及臨時(shí)用電單位開(kāi)展租賃變壓器和配電盤(pán)業(yè)務(wù)。二是積極引導(dǎo)縣公司做好經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析工作，編制的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析樣本成為國(guó)網(wǎng)公司系統(tǒng)典型教案。堅(jiān)持每季度召開(kāi)一次全市農(nóng)電系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析會(huì)，對(duì)經(jīng)營(yíng)狀況、資金運(yùn)營(yíng)、資產(chǎn)保值增值等情況全面分析，加強(qiáng)指導(dǎo)，科學(xué)調(diào)度，進(jìn)一步提高了縣公司的經(jīng)營(yíng)管理水平。我們還把電費(fèi)回收作為提高農(nóng)電營(yíng)銷(xiāo)水平的重要環(huán)節(jié)，加大回收和清欠力度，全市電費(fèi)回收率連續(xù)六年達(dá)到100%，9個(gè)縣公司全部實(shí)現(xiàn)了電費(fèi)“雙結(jié)零”。三是大力推行供電誠(chéng)信服務(wù)。我們把誠(chéng)信服務(wù)作為鞏固提高“彩虹工程”常態(tài)運(yùn)行的關(guān)鍵措施，把農(nóng)電優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作與地方政府“創(chuàng)建經(jīng)濟(jì)軟環(huán)境”相結(jié)合，提前制訂工作方案，積極營(yíng)造誠(chéng)信彩虹的良好環(huán)境。各縣公司加大了資金投入，在城區(qū)增加營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，試點(diǎn)“銀電聯(lián)收”新模式，簡(jiǎn)化“上電”辦事手續(xù)完善與之相配套的技術(shù)措施，為客戶提供周到、便捷的服務(wù)奠定了基礎(chǔ)。2004年，龍南市委、市政府召開(kāi)授牌大會(huì)，授予我們“誠(chéng)信彩虹”的品牌，使“彩虹工程”真正成為電力服務(wù)的特色品牌。9個(gè)縣公司在地方行風(fēng)評(píng)議中全部進(jìn)入第一名。

2.2.2.4農(nóng)電生產(chǎn)技術(shù)管理，負(fù)責(zé)農(nóng)電系統(tǒng)的電力生產(chǎn)技術(shù)管理工作，對(duì)全市農(nóng)電系統(tǒng)的電力生產(chǎn)情況進(jìn)行檢查、監(jiān)督和指導(dǎo)，負(fù)責(zé)供電可靠性、無(wú)功電壓管理的檢查、指導(dǎo)及考核；負(fù)責(zé)輸配電線路、變電設(shè)備的運(yùn)行管理及檢查指導(dǎo)工作，負(fù)責(zé)檢查、指導(dǎo)及考核縣公司的“三級(jí)護(hù)線”管理工作。負(fù)責(zé)縣公司高電壓管理工作的檢查指導(dǎo)。工作中，以細(xì)、嚴(yán)、實(shí)的工作作風(fēng)，高度重視生產(chǎn)管理工作，起草了《關(guān)于開(kāi)展“生產(chǎn)設(shè)備管理年”活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》，要求縣公司一是加強(qiáng)檢修計(jì)劃管理，根據(jù)檢修計(jì)劃，制定詳細(xì)、可操作的月度實(shí)施計(jì)劃，并抓好落實(shí)；二是開(kāi)展設(shè)備狀態(tài)檢修工作，要積極采用先進(jìn)的檢測(cè)手段，加強(qiáng)設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)分析，提高判斷設(shè)備狀態(tài)的能力，為設(shè)備檢修提供有效的依據(jù)，做到“應(yīng)修必修，修必修好”；三是抓好春秋檢工作，認(rèn)真落實(shí)省集團(tuán)公司關(guān)于春秋檢工作的要求，做好防火、防小動(dòng)物專(zhuān)項(xiàng)治理以及接地線掛接點(diǎn)的專(zhuān)項(xiàng)治理工作，加強(qiáng)對(duì)電網(wǎng)薄弱環(huán)節(jié)的檢修，特別是要加強(qiáng)對(duì)滿載運(yùn)行設(shè)備的檢修；四是抓好反事故措施的落實(shí)。認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)反事故技術(shù)措施計(jì)劃，消除裝置性違章，特別是要注意隨著新安規(guī)的執(zhí)行，將出現(xiàn)新的裝置性違章，一定要做好設(shè)備的整改工作；五是加強(qiáng)電網(wǎng)運(yùn)行管理，嚴(yán)格執(zhí)行“兩票三制”，認(rèn)真執(zhí)行操作前警示制度，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，完善防誤閉鎖裝置，杜絕誤操作。抓好過(guò)程管理，進(jìn)行細(xì)節(jié)控制，通過(guò)管理、技術(shù)創(chuàng)新，解決了安全、質(zhì)量要求高與人員少、素質(zhì)不高的矛盾。

2.2.2.5農(nóng)電市場(chǎng)開(kāi)拓兼統(tǒng)計(jì)，負(fù)責(zé)所屬縣（市、區(qū)）供電公司電力數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、審核、匯總和上報(bào)工作；負(fù)責(zé)9個(gè)縣公司“責(zé)任書(shū)”及實(shí)施方案的制定、監(jiān)督、檢查、考核工作；負(fù)責(zé)全市農(nóng)電線損管理工作。日常工作中，一是2005年以來(lái)，我們積極配合集團(tuán)公司，廣泛開(kāi)展農(nóng)電綜合統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)的前期調(diào)研，牽頭做出了系統(tǒng)功能需求方案，并率先在龍南進(jìn)行試點(diǎn)運(yùn)行，取得了寶貴的運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)，與開(kāi)發(fā)公司對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行了全面完善，這項(xiàng)工作得到了集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)的表?yè)P(yáng)，同時(shí)，龍南農(nóng)電的統(tǒng)計(jì)工作多年來(lái)一直得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的肯定。二是狠抓線損管理。在加強(qiáng)對(duì)各縣公司線損考核的同時(shí)，先后出臺(tái)了農(nóng)電線損管理辦法、線損管理崗位標(biāo)準(zhǔn)和供電設(shè)備經(jīng)濟(jì)運(yùn)行管理辦法等相關(guān)文件；堅(jiān)持每季度組織召開(kāi)一次系統(tǒng)內(nèi)的線損分析會(huì)，相互交流經(jīng)驗(yàn)，推廣了昌邑公司低壓線損理論計(jì)算系統(tǒng)軟件，利用計(jì)算機(jī)對(duì)統(tǒng)管村的低壓線損進(jìn)行了理論計(jì)算，強(qiáng)化了線損管理。三是抓好業(yè)績(jī)考核，注意選樹(shù)先進(jìn)典型。每年初簽定的業(yè)績(jī)責(zé)任書(shū)，包含縣公司一年的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)及應(yīng)完成的重點(diǎn)工作，農(nóng)電部每季度組織一次完成情況檢查，年終進(jìn)行一次全年檢查，檢查的結(jié)果做為評(píng)選先進(jìn)、考核兌現(xiàn)的主要依據(jù)。盡管各縣公司的基礎(chǔ)條件不同、發(fā)展也不夠平衡，但在農(nóng)電管理方面卻各有各的高招，各有各的亮點(diǎn)。多年來(lái)我們注重發(fā)現(xiàn)和培育各縣公司的亮點(diǎn)，樹(shù)立典型，推廣經(jīng)驗(yàn)，使亮點(diǎn)真正亮起來(lái)，典型引路帶起來(lái)，以此來(lái)規(guī)范和深化縣公司的管理，促進(jìn)了農(nóng)電整體管理水平的提高。通過(guò)總結(jié)推廣高密市供電公司的綜合計(jì)劃管理經(jīng)驗(yàn)，將縣公司的工作納入了正常管理考核的軌道；推廣安丘公司的經(jīng)驗(yàn)，實(shí)行會(huì)計(jì)委派制，與檢察院聯(lián)合構(gòu)建預(yù)防職務(wù)犯罪體系，增強(qiáng)對(duì)財(cái)物的監(jiān)督能力； 2.2.2.6農(nóng)電政策研究，負(fù)責(zé)農(nóng)電政策研究，農(nóng)電規(guī)章制度的修編、匯編；重大投訴舉報(bào)的處理及重大農(nóng)電民事案件取證、訴訟、代理；負(fù)責(zé)縣公司供用電合同管理的檢查、指導(dǎo)；研究制定防范產(chǎn)生法律糾紛的管理制度和協(xié)議；負(fù)責(zé)基層農(nóng)電管理工作。一是結(jié)合農(nóng)電系統(tǒng)開(kāi)展的“設(shè)備管理年”等活動(dòng)，對(duì)各縣公司現(xiàn)有的規(guī)程制度進(jìn)行了重新修訂，結(jié)合供電所專(zhuān)業(yè)化管理，對(duì)各種資料、記錄、上墻圖板統(tǒng)一做了規(guī)定。二是結(jié)合農(nóng)村集體電力資產(chǎn)上劃，對(duì)這部分資產(chǎn)重新進(jìn)行登記，建立設(shè)備臺(tái)帳，對(duì)于這部分資產(chǎn)的管理、改造出臺(tái)了管理辦法，同時(shí)，依據(jù)供電企業(yè)與農(nóng)村居民的產(chǎn)權(quán)分界，重新簽定了居民供用電合同。三是規(guī)范農(nóng)電工管理，與農(nóng)電工簽訂了用工合同，為農(nóng)電工加入了各種保險(xiǎn)，打破農(nóng)電工與正式職工的身份界限，規(guī)定農(nóng)電工可以參加供電所長(zhǎng)、安全員等管理崗位競(jìng)聘，為農(nóng)電工提供了一個(gè)與公司正式職工平等競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)，營(yíng)造了一種“能者上、平者讓、庸者下”的良好用人氛圍。四是深入推進(jìn)供電所規(guī)范化管理。各縣供電企業(yè)緊緊圍繞“職責(zé)到位、管理規(guī)范、工作高效、服務(wù)真誠(chéng)”的工作目標(biāo)，精心組織，全面推進(jìn)，促進(jìn)了供電所規(guī)范化管理工作和優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平的提升。制定了《深化供電所規(guī)范化管理實(shí)施意見(jiàn)》，在基層農(nóng)電硬件建設(shè)上，我們本著“便于管理、方便客戶、經(jīng)濟(jì)合理”的原則，結(jié)合當(dāng)?shù)毓╇妳^(qū)域特點(diǎn)，進(jìn)行了整合，全市所有供電所營(yíng)業(yè)場(chǎng)所有了根本改觀，硬件建設(shè)全部達(dá)到了示范窗口標(biāo)準(zhǔn)。為激勵(lì)供電所規(guī)范化管理工作，出臺(tái)了《基層農(nóng)電規(guī)范化管理常態(tài)運(yùn)行考核辦法》，縣公司每季度對(duì)所轄供電所進(jìn)行考核檢查，根據(jù)考核檢查結(jié)果排出名次，對(duì)連續(xù)一年排在前三名的供電所進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。排名在后三名按照經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核細(xì)則進(jìn)行考核，并將考核檢查情況和排名結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。實(shí)施供電所專(zhuān)業(yè)化管理，進(jìn)一步完善和深化了供電所規(guī)范化管理。

3.3確保流程正常運(yùn)行的人力資源保證。

2.3.1農(nóng)電部配置主任、副主任、六名專(zhuān)工。副主任及六名專(zhuān)工要?jiǎng)偃我蝗硕鄭彽墓ぷ鳎瑧?yīng)具備供電企業(yè)生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)管理崗位五年以上的工作經(jīng)歷。

2.3.2縣公司領(lǐng)導(dǎo)班子，堅(jiān)持黨的基本路線，貫徹執(zhí)行國(guó)家各項(xiàng)方針、政策、法律和法規(guī)；堅(jiān)持民主集中制，黨政工關(guān)系協(xié)調(diào)，密切聯(lián)系群眾，團(tuán)結(jié)進(jìn)取，廉潔勤政；具有較強(qiáng)的經(jīng)營(yíng)意識(shí)、法制意識(shí)和科技意識(shí)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員德才兼?zhèn)?，無(wú)違法、違紀(jì)問(wèn)題。2.3.3縣公司中層干部年輕化、專(zhuān)業(yè)化，執(zhí)行力強(qiáng)，創(chuàng)新能力強(qiáng)。

2.3.4縣公司職工精神面貌好，全部達(dá)到持證上崗的要求。

2.4保證流程正常運(yùn)行的農(nóng)電管理的績(jī)效考核與控制。

2.4.1業(yè)績(jī)責(zé)任書(shū)規(guī)定了縣供電企業(yè)內(nèi)應(yīng)完成的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)指標(biāo)及重點(diǎn)工作，這是對(duì)縣公司考核的重要依據(jù)。（附件某一縣公司的業(yè)績(jī)責(zé)任書(shū)及當(dāng)農(nóng)電系統(tǒng)的業(yè)績(jī)考核方案）。

2.4.2農(nóng)電部組織財(cái)務(wù)部、審計(jì)辦、政工部、紀(jì)委定期對(duì)縣公司業(yè)績(jī)責(zé)任書(shū)完成情況進(jìn)行檢查，打出分?jǐn)?shù)，排出名次，結(jié)合人事部對(duì)縣公司領(lǐng)導(dǎo)班子考察的情況，對(duì)縣公司進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任制兌現(xiàn)。

三、農(nóng)電管理的持續(xù)改進(jìn)

4.1農(nóng)電管理存在的問(wèn)題

3.1.1管理權(quán)限不清晰。雖然前國(guó)家電力公司有過(guò)規(guī)定，但后來(lái)國(guó)家電網(wǎng)公司沒(méi)有明確的文件規(guī)定，省集團(tuán)公司人事部門(mén)出臺(tái)的文件不能與專(zhuān)業(yè)管理部門(mén)的要求相一致，導(dǎo)致基層執(zhí)行起來(lái)無(wú)所適從，對(duì)縣公司的管理有的地方多個(gè)部門(mén)重復(fù)管理，有的地方?jīng)]部門(mén)管理，形成管理真空。

3.1.2對(duì)縣公司的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核兌現(xiàn)不到位。目前的考核兌現(xiàn)存在兩個(gè)問(wèn)題，一是不能完成按照業(yè)績(jī)責(zé)任考核方案的規(guī)定兌現(xiàn)；二是目前只兌現(xiàn)到縣公司領(lǐng)導(dǎo)班子。

3.2今后的改進(jìn)方向或?qū)Σ摺?/p>

3.2.1躉售代管縣供電公司是一個(gè)獨(dú)立的法人企業(yè),目前代管這種模式下,不能把縣公司做為市公司的一個(gè)部門(mén)(車(chē)間)對(duì)待,應(yīng)在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、多產(chǎn)發(fā)展諸方面，給予足夠的空間，讓其在法律、法規(guī)允許的范圍內(nèi)盡力發(fā)展。要做到這一點(diǎn)，就只能按照前國(guó)家電力公司規(guī)定的，由農(nóng)電部一口對(duì)縣公司，實(shí)施的管理辦法就是專(zhuān)業(yè)管理與行業(yè)管理結(jié)合，寬嚴(yán)相濟(jì)，松緊適度。

3.2.2代管縣業(yè)績(jī)考核方案與業(yè)績(jī)責(zé)任書(shū)一樣，是農(nóng)電系統(tǒng)內(nèi)對(duì)縣公司考核的法律文書(shū)，一經(jīng)確定，任何人都不能隨意變動(dòng)，要嚴(yán)格執(zhí)行?？己藘冬F(xiàn)不能只兌現(xiàn)到領(lǐng)導(dǎo)班子，要兌現(xiàn)到每一位職工。

四、補(bǔ)充

農(nóng)電管理這個(gè)專(zhuān)業(yè)，市供電公司看農(nóng)電部，是一個(gè)單一的專(zhuān)業(yè)，而農(nóng)電部面向縣公司，就是包含生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、黨建、行風(fēng)、多產(chǎn)等的全部，本文中只是涉及了農(nóng)電管理的主要方面，而對(duì)于黨建、紀(jì)檢、電氣化建設(shè)、多產(chǎn)、宣傳、群眾團(tuán)體的管理等諸多方面未能面面俱到，需另文詳述。

第四篇：農(nóng)電安全管理標(biāo)準(zhǔn)

甘南電力有限責(zé)任公司

35KV及以下農(nóng)網(wǎng)工程安全管理實(shí)施細(xì)則

一、總則

1、為了貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主”的方針，提高農(nóng)網(wǎng)工程安全施工和安全管理水平，保證施工人員在工程施工中的安全，特制定《35KV及以下農(nóng)網(wǎng)工程安全管理實(shí)施細(xì)則》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《細(xì)則》

2、農(nóng)網(wǎng)工程必須按照“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，做到安全工作與計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、考核生產(chǎn)工作同時(shí)進(jìn)行，使施工安全工作逐漸達(dá)到制度化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。

3、農(nóng)網(wǎng)工程實(shí)行行政正職為安全工作第一責(zé)任人的各級(jí)安全責(zé)任制，所有工程嚴(yán)格執(zhí)行第一責(zé)任人親自過(guò)問(wèn)、親自組織，建立安全保證體系和安全監(jiān)督全系，樹(shù)立安全施工，人人有責(zé)的概念

4、通過(guò)不斷完善安全設(shè)施，強(qiáng)化安全教育，加強(qiáng)施工人員的安全管理，嚴(yán)格執(zhí)行各種規(guī)章制度，做到對(duì)事故進(jìn)行科學(xué)預(yù)測(cè)，并積極采取防范措施，對(duì)事故加以控制。

5、工程項(xiàng)目法人是工程安全管理和監(jiān)督工作的第一責(zé)任人，對(duì)工程的安全工作，負(fù)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督的責(zé)任。

6、每個(gè)工程都要制定工程安全目標(biāo)，制定詳細(xì)的組織措施，技術(shù)措施和安全措施，并督促執(zhí)行。要杜絕人身死亡、重大傷亡事故和重大設(shè)備損壞事故的發(fā)生，要與工程施工承包公司簽訂安全責(zé)任合同（責(zé)任書(shū)），明確雙方的安全責(zé)任，共同防范事故的發(fā)生。

7、要建立和健全工程建設(shè)安全管理制度和實(shí)施細(xì)則，明確落實(shí)各級(jí)安全責(zé)任制，并嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)行。

8、安全監(jiān)督要落實(shí)到位，要建立健全配備有專(zhuān)人的安全監(jiān)督人員，切實(shí)做好安全監(jiān)察工作。

二、施工組織設(shè)計(jì)與專(zhuān)項(xiàng)安全施工方案會(huì)審制度

1、工程建設(shè)開(kāi)工前，施工單位應(yīng)制定施工組織、技術(shù)和安全措施，編制施工作業(yè)指導(dǎo)書(shū)和工程進(jìn)度計(jì)劃；重點(diǎn)、難點(diǎn)施工環(huán)節(jié)，須制定特殊施工組織技術(shù)措施。經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核準(zhǔn)后，提交工程監(jiān)理單位。

2、所有建設(shè)工程的對(duì)外發(fā)包工程項(xiàng)目必須簽訂安全合同。合同中應(yīng)具體規(guī)定發(fā)包方和承包方自應(yīng)承擔(dān)的安全責(zé)任，并由安全監(jiān)督部審查同意后方可簽訂。

3、建設(shè)工程在工程項(xiàng)目發(fā)包前必須對(duì)承包方進(jìn)行以下資質(zhì)和條件進(jìn)行審查方可進(jìn)行簽訂安全合同。

⑴、有關(guān)部門(mén)頒發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和施工資質(zhì)證書(shū)； ⑵、經(jīng)過(guò)公證的法人代表資格證書(shū)；

⑶、由勞動(dòng)部門(mén)頒發(fā)的“安全施工資質(zhì)證（合格證）”，施工簡(jiǎn)歷和近三年安全施工記錄；

⑷、安全施工的技術(shù)素質(zhì)（包括負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員和工人）及特種作業(yè)人員取證情況；

⑸、安全施工管理機(jī)構(gòu)及人員配備具有兩級(jí)構(gòu)的應(yīng)設(shè)有專(zhuān)職安全管理機(jī)構(gòu)、（30人以上的分包單位必須配有專(zhuān)職安全員，30人以下的分包單位必須配有兼職安全員）

⑹、保證安全施工的機(jī)械、工器具及安全防護(hù)設(shè)施用具的配備；

⑺、安全施工管理制度及辦法

4、安全合同中必須明解承包方單位承包的施工范圍和安全施工責(zé)任。

5、工程監(jiān)理單位應(yīng)結(jié)合施工設(shè)計(jì)及工程的實(shí)際情況，認(rèn)真審查三項(xiàng)措施、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)、進(jìn)度計(jì)劃的可行性，若無(wú)異議，經(jīng)項(xiàng)目總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后，提交（委托）建設(shè)單位。

6、（委托）建設(shè)單位工程建設(shè)主管部門(mén)牽頭對(duì)提交的三項(xiàng)措施、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)、進(jìn)度計(jì)劃，組織本單位生技、安監(jiān)、調(diào)度等部門(mén)審查會(huì)簽，審查合格后提交本單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審批。

7、（委托）建設(shè)單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核同意后，根據(jù)工程施工類(lèi)型，提交主管領(lǐng)導(dǎo)或本單位安全第一責(zé)任人審核批準(zhǔn)。

8、（委托）建設(shè)單位領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)后，由工程建設(shè)主管部門(mén)對(duì)施工準(zhǔn)備進(jìn)行檢查，施工條件具備后，向省公司提交開(kāi)工報(bào)告，經(jīng)省公司工程建設(shè)主管部門(mén)同意后，方可開(kāi)工。

三、安全施工主要措施

工程開(kāi)工前，工作負(fù)責(zé)人必須對(duì)照本措施組織全體施工人員學(xué)習(xí)與工作相關(guān)的安全知識(shí)，了解安全注意事項(xiàng)，向全體施工人員指明帶電部位，明確危險(xiǎn)所在。

（一）變電工程

（1）施工人員進(jìn)入有運(yùn)行設(shè)備的施工現(xiàn)場(chǎng)，必須按規(guī)定穿戴好工作服、絕緣鞋、安全帽；一般基建施工，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，但不得穿高跟鞋、拖鞋、裙裝或短褲。不得將金屬爬梯帶進(jìn)運(yùn)行設(shè)備區(qū)。

（2）主變、開(kāi)關(guān)、構(gòu)架等大型設(shè)備、物件的安裝，應(yīng)符合起重安全工作的有關(guān)規(guī)定。使用吊車(chē)時(shí)，應(yīng)支放穩(wěn)妥，注意上方物體和設(shè)備，尤其應(yīng)注意帶電設(shè)備（或?qū)Ь€）。起重方法和命令信號(hào)；起重臂下和重物下方嚴(yán)禁人員停留或走動(dòng)。

（3）注意保護(hù)瓷瓶絕緣設(shè)備的瓷質(zhì)不被損壞。（4）在變電站內(nèi)進(jìn)行挖掘作業(yè)時(shí)，要事先了解地下管網(wǎng)、線纜的埋設(shè)情況，在地面設(shè)置明顯標(biāo)志，必要時(shí)應(yīng)停電作業(yè)，禁止掏挖土方。土質(zhì)松軟時(shí)，應(yīng)采取防塌方措施。

（5）構(gòu)架上工作應(yīng)按照高處作業(yè)要求使用安全工器具，傳遞物品應(yīng)使用繩索，不得上下拋擲；使用工具要抓緊握牢，避免碰傷他人或設(shè)備。

（6）電氣焊工作人員應(yīng)持證上崗，工作時(shí)應(yīng)佩帶相應(yīng)的勞動(dòng)保護(hù)用品；對(duì)充油設(shè)備作業(yè)時(shí)應(yīng)注意防火、防爆。

（7）參加變壓器吊芯工作的人員，工作時(shí)不得隨身裝有金屬物件。所用工器具要造冊(cè)編號(hào)，易脫落的工器具應(yīng)與身體用繩索連接；工作完畢按號(hào)清點(diǎn)工具，發(fā)現(xiàn)缺件時(shí)不得報(bào)完工。

（8）使用電動(dòng)工、器具或移動(dòng)式電動(dòng)工具事先了解其性能，并遵守有關(guān)操作規(guī)程。使用前，應(yīng)放置絕緣物上，接通電源后確認(rèn)工作正常、外殼無(wú)漏電現(xiàn)象方可使用。使用交流電源應(yīng)從具有漏電保護(hù)器的配電箱引出，箱內(nèi)設(shè)備及連接導(dǎo)線應(yīng)完好無(wú)損，質(zhì)量合格。

（9）施工人員發(fā)現(xiàn)不安全因素應(yīng)及時(shí)報(bào)告工作負(fù)責(zé)人。（10）夏天注意防止中暑，冬天注意預(yù)防煤氣中毒。

（二）高、低壓線路工作

1、立桿工作

（1）挖坑、爆破、打地錨等作業(yè)應(yīng)遵守下列規(guī)定：居民區(qū)或道路附近施工時(shí)應(yīng)設(shè)圍欄，夜間應(yīng)加掛紅燈；爆破時(shí)注意疏散周?chē)藛T；打地錨作業(yè)應(yīng)由有經(jīng)驗(yàn)者擔(dān)任，并嚴(yán)格遵守規(guī)程制度。

（2）在運(yùn)行線路的桿塔旁挖坑時(shí)，應(yīng)采取防倒桿措施。（3）立桿前應(yīng)檢查桿身，確認(rèn)外觀合格后方可組立。（4）立桿時(shí)要有專(zhuān)人指揮，事前規(guī)定立桿方法和命令信號(hào)，分工明確、服從指揮；立桿的工、器具應(yīng)嚴(yán)格檢查，不得隨意代用；人工立桿前應(yīng)開(kāi)好“馬道”，立桿過(guò)程應(yīng)嚴(yán)格遵守施工工藝；使用機(jī)械立桿時(shí)，著力點(diǎn)應(yīng)在桿身重心以上，避免桿身在空中顛倒。

（5）任何人員不得在起重纜繩上方跨越，起重纜繩如有轉(zhuǎn)角，其內(nèi)側(cè)不得有人員停留；除指定人員外，其他人員應(yīng)在桿塔高度1.2倍距離以外站立，任何人員都不得在重物下方停留或走動(dòng)；在居民區(qū)或道路附近施工時(shí)，應(yīng)設(shè)專(zhuān)人看護(hù)，避免行人或無(wú)關(guān)人員進(jìn)入危險(xiǎn)地段；起立到位的電桿應(yīng)在確認(rèn)桿位無(wú)誤后即使按工藝要求回土夯實(shí)，然后撤離牽引繩具；整體組立大型桿塔時(shí)，應(yīng)制定施工安全細(xì)則。

2、桿上工作

大霧、雷雨和5級(jí)以上大風(fēng)時(shí)禁止登桿。

（1）桿上作業(yè)必須按照有關(guān)規(guī)程要求系安全帶、戴安全帽；上桿前必須檢查桿身有無(wú)缺陷，并確認(rèn)桿根埋土堅(jiān)實(shí)牢固，否則應(yīng)采取可靠的加固措施；登桿工具、安全器具應(yīng)在試驗(yàn)合格保證期內(nèi)。

（2）安全帶應(yīng)系在電桿及牢固的構(gòu)件上，扣好扣環(huán)，并確認(rèn)不會(huì)從桿頂、橫擔(dān)端頭脫落；轉(zhuǎn)移作業(yè)位置時(shí)，不應(yīng)失去安全器具的保護(hù)。

（3）使用梯子登桿（或在墻面工作）時(shí)要支放穩(wěn)妥并有人扶持或綁扎牢固。

（4）桿上工作人員應(yīng)防止掉落物體，上下傳遞物品應(yīng)使用繩索，禁止拋擲；桿下不準(zhǔn)無(wú)關(guān)人員逗留；屋面工作視同高處作業(yè)，不得麻痹大意、忽視安全措施，操作人員應(yīng)輕踩輕放，防止摔跌。

（5）在接近帶電線路或與帶電線路發(fā)生交叉、跨越的新建線路上工作時(shí)，應(yīng)按規(guī)程要求辦理工作票、履行工作許可手續(xù)并施行相應(yīng)安全措施。

（6）登桿作業(yè)必須設(shè)專(zhuān)人監(jiān)護(hù)。

（7）在低壓主干線路上引下接戶線時(shí)應(yīng)停電施工，施工前應(yīng)驗(yàn)電并掛接地線。

3、敷設(shè)線路

（1）放線或緊線工作應(yīng)統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一信號(hào)；每個(gè)工作小組應(yīng)派有專(zhuān)業(yè)人員領(lǐng)隊(duì)。

（2）與帶電線路發(fā)生交叉、跨越或接近時(shí)應(yīng)采取有效措施，如搭設(shè)跨越門(mén)型架、用繩索控制放線高度等，防止接觸帶電導(dǎo)體，必要時(shí)可停電作業(yè)；跨越道路、河流或其他弱電線路時(shí)，應(yīng)搭設(shè)跨越門(mén)型架并派人專(zhuān)人看守，避免傷及行人或引發(fā)事故；看守人員應(yīng)以信號(hào)旗與指揮者聯(lián)系；跨越房屋或穿越居民區(qū)的線路應(yīng)嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)格的規(guī)定。

（3）嚴(yán)禁在無(wú)通信聯(lián)絡(luò)及視野不清的情況下放線。（4）緊線前應(yīng)確認(rèn)桿根牢固，必要時(shí)應(yīng)采取臨時(shí)加固措施；嚴(yán)禁用拖拉機(jī)或其他車(chē)輛作緊線的動(dòng)力。

（5）緊線前應(yīng)確認(rèn)導(dǎo)線的接頭牢固，確認(rèn)導(dǎo)線未被滑輪、橫擔(dān)、樹(shù)枝、房屋等物體卡?。辉谔幚砭o線障礙時(shí)，不應(yīng)跨在導(dǎo)線上方或在轉(zhuǎn)角內(nèi)側(cè)，以防跑線引起傷害。

（6）當(dāng)采用舊導(dǎo)線牽引新導(dǎo)線方法進(jìn)行換線工作時(shí)，應(yīng)監(jiān)視新舊導(dǎo)線連接處不被滑輪、樹(shù)枝等卡住，以免將電桿拽倒。

4、撤線、撤桿（1）在涉及停電工作或所交叉跨越的線路帶電時(shí)，工作負(fù)責(zé)人辦理工作許可手續(xù)后應(yīng)向施工人員說(shuō)明工作內(nèi)容、工作方法和安全注意事項(xiàng)。

（2）應(yīng)按耐張段撤除舊線。登桿前應(yīng)采取臨時(shí)加固措施，如叉桿或臨時(shí)拉線；先撤直線桿兩邊相導(dǎo)線，后撤中間相導(dǎo)線，以及避免產(chǎn)生較大扭矩；嚴(yán)禁用突然剪短導(dǎo)線的方法撤舊導(dǎo)線；與撤線無(wú)關(guān)人員應(yīng)撤到倒桿距離之外。

（3）撤桿前應(yīng)拆除構(gòu)件；登桿前應(yīng)檢查臨時(shí)加固措施是否完好；一般情況下不應(yīng)采用破壞性倒桿。

（4）用吊車(chē)拔電桿時(shí)，應(yīng)將起重繩索系牢于電桿重心以上部位；確認(rèn)起重臂上方及附近無(wú)任何帶電設(shè)備；起拔時(shí)密切注意吊車(chē)的穩(wěn)定。

5、裝卸和運(yùn)輸電桿

（1）裝運(yùn)電桿時(shí)應(yīng)碼放整齊，不得超載；分散卸車(chē)時(shí)每次均應(yīng)重新綁扎牢固方可繼續(xù)運(yùn)輸，避免電桿滾動(dòng)傷人。（2）卸車(chē)時(shí)應(yīng)由專(zhuān)人指揮，不得使電桿自由滾動(dòng)下滑，應(yīng)有有效制動(dòng)措施。

（3）用繩索牽引電桿上山下山時(shí)，應(yīng)將電桿綁扎牢固，并應(yīng)避免地面磨損繩索；電桿經(jīng)過(guò)的路線下滑方向和兩側(cè)5M內(nèi)不得有無(wú)關(guān)人員停留或通過(guò)。

（4）人力扛抬電桿時(shí)，必須步調(diào)一致，同起同落，輕抬輕放。

（5）用人力車(chē)分散運(yùn)桿時(shí)，應(yīng)盡量降低重心，并應(yīng)綁扎牢固，防止?jié)L動(dòng)傷人。

（三）配電臺(tái)架工程

（1）配電臺(tái)架上的工作屬高處作業(yè)，影遵守本措施有關(guān)“桿上工作”的規(guī)定，并杜絕習(xí)慣性違章（如不系安全帶等）；近電（改造）作業(yè)應(yīng)辦理工作票及相關(guān)手續(xù)，實(shí)施安全措施（停電、驗(yàn)電、掛接地線等）。

（2）配電變壓器的暗黃（更換）應(yīng)嚴(yán)格遵守各項(xiàng)工藝要求；起重前應(yīng)確認(rèn)承重架構(gòu)、起重纜繩牢固可靠；使用吊車(chē)應(yīng)嚴(yán)防碰觸上方及附近架構(gòu)或設(shè)備，保持與帶電道題的安全距離。

（3）配電變壓器底部距離地面凈空不得小于2.5M，其間不得安裝有助于攀登的設(shè)備或架構(gòu)。

（4）配電箱(柜)的安裝不應(yīng)有助于攀緣配變臺(tái)架。建議:與小容量配電變壓器配用的小型箱柜科并列安裝于變臺(tái)架上,其余則安裝于配電臺(tái)架外延部分,高度與配電變壓器相同。

（5）不符合上項(xiàng)要求的應(yīng)進(jìn)行整改;整改確有困難得可在高低壓帶電部分加裝絕緣護(hù)套或采取其他隔電措施;亦可按照落地安裝的變壓器處理。

四、安全管理制度

1、開(kāi)工前，工程建設(shè)主管、安全監(jiān)督部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)施工工作負(fù)責(zé)人、安全員、施工人員進(jìn)行《電業(yè)安全工作規(guī)程》考試工作，合格后由安全監(jiān)督部發(fā)放合格證。

2、全體施工人員必須掛牌施工。

3、在保證安全、組織、技術(shù)措施的計(jì)劃中所需的安全工器具，由公司安監(jiān)部門(mén)確認(rèn)合格后方可使用。

4、所有基建工程應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行下列制度：工作票制度、工作許可制度、工作監(jiān)護(hù)制度和現(xiàn)場(chǎng)看守制度、工作時(shí)斷和轉(zhuǎn)移制度、工作終結(jié)、驗(yàn)收和恢復(fù)送電制度。

5、所有基建工程必須有安全措施。安全措施必須由安監(jiān)部門(mén)審批后，并在開(kāi)工前和全體施工人員交待清楚，否則不得施工。

6、重要的臨時(shí)設(shè)施、重要的施工工序、特殊作業(yè)，多種交叉作業(yè)、重大起重運(yùn)輸作業(yè)、在運(yùn)行生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)的帶電作業(yè)等工程，都必須在施工前編制出施工方案和安作措施，落實(shí)專(zhuān)責(zé)負(fù)責(zé)，并經(jīng)主管部門(mén)審核后上報(bào)甘南電力有限責(zé)任公司安監(jiān)部門(mén)批準(zhǔn)后嚴(yán)格執(zhí)行。執(zhí)行過(guò)程中應(yīng)有專(zhuān)人把好安全關(guān)。

7、施工企業(yè)在工程現(xiàn)場(chǎng)必須配備有齊全和完善的安全防護(hù)措施，并符合國(guó)家電力公司安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)定。必須按規(guī)定對(duì)施工機(jī)構(gòu)、工器具、安全設(shè)施進(jìn)行定期檢驗(yàn)。

五、安全技術(shù)交底制度

1、編制的安全技術(shù)措施計(jì)劃和安全施工措施必須與施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際條件相符。

3、編制的安全技術(shù)措施計(jì)劃和安全施工措施，必須由公司主管領(lǐng)導(dǎo)審核簽字。

3、編制的安全技術(shù)措施計(jì)劃和安全施工措施，經(jīng)上報(bào)有關(guān)部門(mén)審批同意后，方可實(shí)施。

4、措施與計(jì)劃必須一式五份，由建設(shè)單位、監(jiān)理部門(mén)、安監(jiān)部門(mén)、公司本部、施工現(xiàn)場(chǎng)各留一份。

6、措施與計(jì)劃必須詳細(xì)將技術(shù)措施與組織措施填寫(xiě)清楚，并附帶“標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)危險(xiǎn)點(diǎn)分析預(yù)控卡”和“安全作業(yè)聯(lián)保卡”。

2、施工負(fù)責(zé)人是現(xiàn)場(chǎng)的第一安全責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)本工程的質(zhì)量、進(jìn)度、安全。

3、開(kāi)工前施工作業(yè)負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)檢查工作票所載安全措施的設(shè)置是否與實(shí)際相符。

4、開(kāi)工前施工作業(yè)負(fù)責(zé)人必須向作業(yè)班成員交代安全措施和安全注意事項(xiàng)。

5、認(rèn)真填寫(xiě)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)危險(xiǎn)點(diǎn)分析預(yù)控卡及聯(lián)?？?。使每個(gè)作業(yè)班成員了解危險(xiǎn)點(diǎn)和對(duì)危險(xiǎn)點(diǎn)采取的措施，并讓作業(yè)班成員簽名后方可開(kāi)始工作。

6、在施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，必須要有專(zhuān)職或兼職的安全員負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督工作。

7、作業(yè)過(guò)程中發(fā)生異常情況，應(yīng)立即停止作業(yè)，等待查明原因后方可開(kāi)始工作。

8、在帶電運(yùn)行的變電所進(jìn)行施工時(shí)，施工人員不得私自亂拉亂接施工電源，必須由值班人員進(jìn)行接施工電源。

9、作業(yè)班成員在施工過(guò)程中，未經(jīng)施工負(fù)責(zé)人同意，任何作業(yè)人員不得擅自離崗或到安全措施以外的作業(yè)。

10、作業(yè)負(fù)責(zé)人因故離開(kāi)工作現(xiàn)場(chǎng)必須指定臨時(shí)作業(yè)負(fù)責(zé)人，并交待清楚現(xiàn)場(chǎng)安全措施和作業(yè)人員情況，返回后，應(yīng)進(jìn)行同樣的交接手續(xù)。

11、填寫(xiě)相關(guān)工作票，并向全體施工人員宣讀和講解，在確認(rèn)施工人員理解后方可開(kāi)工。

六、設(shè)備安裝驗(yàn)收制

1、工程竣工后，施工單位應(yīng)報(bào)送申請(qǐng)驗(yàn)收的竣工報(bào)告及有關(guān)施工記錄、卡片、安裝調(diào)試等技術(shù)資料，并經(jīng)監(jiān)理審核。供電公司主管部門(mén)應(yīng)及時(shí)向驗(yàn)收委員會(huì)提交相關(guān)資料，開(kāi)展工程竣工驗(yàn)收工作。

2、施工單位按規(guī)定移交竣工圖，110KV及以下送變電工程移交兩份，220KV及以上送變電工程移交三份。同時(shí)，移交完整的竣工技術(shù)記錄及調(diào)整試驗(yàn)記錄、調(diào)試報(bào)告。

3、施工單位移交完整的各種簽批手續(xù)：交叉跨越、征地及其它施工協(xié)議，施工賠償?shù)葟?fù)印件等（此項(xiàng)工作未委托施工單位辦理的，由負(fù)責(zé)辦理單位整理移交生產(chǎn)單位）。

4、移交工程質(zhì)量檢查及缺陷處理記錄、隱蔽工程檢查記錄、設(shè)計(jì)變更通知單。

5、移交原材料和設(shè)備器材出廠證明書(shū)（說(shuō)明書(shū)）或出廠試驗(yàn)、檢驗(yàn)報(bào)告。

6、驗(yàn)收委員會(huì)組織現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收完畢后，整理驗(yàn)收檢查出的缺陷清單交施工單位，由施工單位負(fù)責(zé)組織施工人員消除缺陷后，再申請(qǐng)復(fù)驗(yàn)，驗(yàn)收委員會(huì)確定消缺復(fù)驗(yàn)時(shí)間，并對(duì)暫時(shí)不能消除的缺陷記錄在案，并提出處理意見(jiàn)。

7、各供電公司電力工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督站按職責(zé)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督檢查，出具質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告，并向電力建設(shè)質(zhì)量中心站提出質(zhì)量監(jiān)督檢查申請(qǐng)，由中心站實(shí)施工程質(zhì)量監(jiān)督檢查，對(duì)工程總體質(zhì)量作出評(píng)價(jià)意見(jiàn)，出具質(zhì)量監(jiān)督檢查報(bào)告。

8、工程驗(yàn)收合格后，由驗(yàn)收委員會(huì)決定工程是否具備啟動(dòng)投運(yùn)條件。

七、施工機(jī)具管理制度

1、施工現(xiàn)場(chǎng)的小型機(jī)械、工器具應(yīng)由專(zhuān)人保管，并進(jìn)行定期維護(hù)保養(yǎng)。

2、小型機(jī)械、工器具使用前必須檢查電源線是否完好，有無(wú)接地線，機(jī)械損壞和絕緣性能不良，不允許使用。

3、不熟悉電氣工具和用具性能和操作方法的作業(yè)人員不許擅自使用。

4、電器工具的電源線不允許接觸發(fā)熱體，不允許放置在濕地、水坑上以及避免車(chē)輛通行時(shí)壓傷，造成絕緣損壞，引起短路。

5、在使用電氣工具作業(yè)中，因故離開(kāi)施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)或暫時(shí)停止作業(yè)工作時(shí)，必須切斷其電源。

6、使用砂輪機(jī)、電焊機(jī)等時(shí)，應(yīng)帶防護(hù)眼鏡或其他防護(hù)用具。

7、使用切割機(jī)、臺(tái)鉆時(shí)，應(yīng)站在合理的位置，操作時(shí)不能用力過(guò)猛，不允許戴線手套并應(yīng)穿長(zhǎng)袖衣，防止造成作業(yè)人員傷害。

八、安全檢查制度

1、施工企業(yè)及主管部門(mén)除進(jìn)行系統(tǒng)性的安全檢查外，還應(yīng)按以下要求進(jìn)行定期的安全大檢查：

⑴、施工企業(yè)每月進(jìn)行一次；

⑵、工地每半月進(jìn)行一次、班組每周進(jìn)行一次； ⑶、檢查包括：一般性檢查、階段性檢查、專(zhuān)業(yè)檢查和季節(jié)性檢查?？梢跃C合檢查，也可以分別進(jìn)行。

2、安監(jiān)部門(mén)對(duì)施工單位編制的施工組織措施、安全技術(shù)措施和安全交底，安全工作票、持證上崗執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。

3、在檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)施工和所有參建單位出現(xiàn)違章作業(yè)或安全保證體系不完善、不能保證安全施工時(shí)，安監(jiān)部門(mén)有權(quán)利制止作業(yè)，并下達(dá)安全整改通知書(shū)和罰款單。要求進(jìn)行整改、直到合格。

4、對(duì)工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)設(shè)施情況進(jìn)行安全檢查，對(duì)主要施工機(jī)械、主要工器具的完好情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查。

5、各級(jí)召開(kāi)的安全例會(huì)和安全活動(dòng)，應(yīng)由主要負(fù)責(zé)人組織和主持，并有完整的記錄。

九、安全教育培訓(xùn)制度

1、開(kāi)工前應(yīng)組織所有施工人員學(xué)習(xí)施工方案、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)、質(zhì)量措施、安全措施和施工作業(yè)中的危險(xiǎn)點(diǎn)分析預(yù)控措施。

2、應(yīng)定期組織施工人員進(jìn)行安全學(xué)習(xí)活動(dòng)，在安全活動(dòng)中，認(rèn)真分析總結(jié)近期施工作業(yè)中的不安全現(xiàn)象和兄弟單位施工事故的教訓(xùn)，采取有效的防范措施。

3、應(yīng)對(duì)參加施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的新人員和施工作業(yè)技術(shù)質(zhì)量高、難度大和施工安全系數(shù)低，威脅施工安全的施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)班成員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)考問(wèn)和講解方式培訓(xùn)。

4、在施工作業(yè)工作結(jié)束后，即將進(jìn)行驗(yàn)收投運(yùn)前，對(duì)運(yùn)行人員應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)培訓(xùn)。

十、消防防火責(zé)任制

1、施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)按規(guī)定配置足夠的滅火裝置，未經(jīng)許可不得隨意的搬動(dòng)。

2、施工作業(yè)人員必須熟練掌握各種滅火裝置的使用方法。

3、滅火裝置應(yīng)按定期檢查、定期充裝，確保防火設(shè)施的完好性。

4、遇有設(shè)備著火時(shí)，應(yīng)立即切斷有關(guān)設(shè)備的電源，根據(jù)不同設(shè)備選擇不同的滅火裝置，然后進(jìn)行滅火。

5、敷設(shè)電纜時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)與運(yùn)行人員的聯(lián)系，密切配合，對(duì)損壞的電纜孔洞和阻火墻應(yīng)及時(shí)恢復(fù)和封堵。

6、施工現(xiàn)場(chǎng)的氧氣瓶、乙炔瓶、油桶等易燃易爆物品應(yīng)妥善放置，遠(yuǎn)離熱源。

7、工作現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁流動(dòng)吸煙、嚴(yán)禁點(diǎn)火取暖。

8、在施工現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)燃噴燈時(shí)，應(yīng)遠(yuǎn)離帶電設(shè)備和易燃易爆物品，防止引起火災(zāi)事故。

十一、臨時(shí)用電定期檢查制度

1、在工作現(xiàn)場(chǎng)不許私拉亂接施工電源。施工電源應(yīng)由運(yùn)行人員拆接，不許隨意拆接施工電源。

2、嚴(yán)格控制所用電量，節(jié)約用電。

3、消除火災(zāi)隱患，離開(kāi)房間或施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)后，應(yīng)關(guān)閉所有相應(yīng)的電源。

4、認(rèn)真檢查施工電源線及試驗(yàn)線是否符合要求。

5、儀器使用過(guò)程中應(yīng)可靠接地，防止損壞儀器和危及人身安全。

6、施工電源的連接應(yīng)用相應(yīng)的保險(xiǎn)絲和保險(xiǎn)管，嚴(yán)禁用導(dǎo)線纏繞。

7、應(yīng)對(duì)施工過(guò)程中使用的種類(lèi)電氣機(jī)具的外殼，必須進(jìn)行接地，防止因機(jī)具外殼帶電，造成作業(yè)人員觸電。

8、在接通或斷開(kāi)施工電源時(shí)，首先要通知施工作業(yè)人員，在確認(rèn)施工作業(yè)人員同意或采取防范措施時(shí)，方可進(jìn)行。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于甘南電力有限責(zé)任公司35KV及以下農(nóng)網(wǎng)工程建設(shè)項(xiàng)目的安全管理。

甘南電力有限責(zé)任公司 安全監(jiān)督部

二OO六年七月

第五篇：農(nóng)電管理問(wèn)題及對(duì)策

當(dāng)前農(nóng)電生產(chǎn)管理中的一些問(wèn)題和粗淺看法

尊敬的王主任您好！衷心感謝您的關(guān)愛(ài)和指導(dǎo)！

以下是我對(duì)當(dāng)前農(nóng)電安全生產(chǎn)和管理的一些看法和分析，不成熟的地方請(qǐng)您批評(píng)指正?，F(xiàn)在的農(nóng)村供電所經(jīng)過(guò)這么多年的發(fā)展，進(jìn)步雖然明顯，但是由于基礎(chǔ)管理薄弱，制度落實(shí)不到位，執(zhí)行力不強(qiáng)，農(nóng)電隊(duì)伍人員素質(zhì)相對(duì)偏低，安全意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)等，導(dǎo)致農(nóng)電安全隱患和農(nóng)村用電事故時(shí)有發(fā)生，安全形勢(shì)不容樂(lè)觀。

一：農(nóng)電安全管理存在的問(wèn)題：

1、農(nóng)電人員安全意識(shí)淡薄。在日常工作中，不注重農(nóng)村電網(wǎng)的運(yùn)行與維護(hù)管理，定期巡視落實(shí)不到位，甚至巡視記錄都會(huì)遺忘，缺陷登記流于形式，只注重所長(zhǎng)或者配網(wǎng)班長(zhǎng)當(dāng)面安排的工作，派工單上時(shí)有出現(xiàn)派出一個(gè)人工作的情況。對(duì)上級(jí)的事故通報(bào)只做傳達(dá)，分析較少，對(duì)應(yīng)的防范措施較少。農(nóng)電人員不能從中吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

2、標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)章制度落實(shí)不到位。1）臺(tái)帳不齊全 部分供電所的備品備件、安全工器具臺(tái)帳不齊，只有領(lǐng)用記錄。2）安全設(shè)施配置不齊全 缺失損壞后的安全警示標(biāo)志、警示牌和雙重編號(hào)不及時(shí)查漏補(bǔ)缺，尤其是場(chǎng)鎮(zhèn)和基建施工的地方。3）預(yù)案不齊全 防汛、消防、地質(zhì)災(zāi)害、防山火，高中考保電、抗旱、政治活動(dòng)、突發(fā)事件等預(yù)案、演練常有缺失。4）員工思想政治教育工作甚少開(kāi)展 員工思想狀態(tài)和心理狀況涉及農(nóng)電隊(duì)伍的穩(wěn)定，資陽(yáng)公司也做了要求，供電所重視程度不夠，基本沒(méi)有對(duì)員工情緒疏導(dǎo)，壓力排解等采取措施和應(yīng)急準(zhǔn)備。5）獎(jiǎng)懲制度沒(méi)有或流于形式 有的供電所記錄一兩個(gè)人的違章記錄和罰款應(yīng)付檢查，有的純粹就沒(méi)有。

3、農(nóng)電人員的整體素質(zhì)偏低。農(nóng)電人員中除所長(zhǎng)和個(gè)別同志經(jīng)過(guò)系統(tǒng)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)外，大部分專(zhuān)職電工都是從當(dāng)時(shí)的村電工中招聘的，業(yè)務(wù)水平偏低，作業(yè)范圍僅限于配網(wǎng)線路簡(jiǎn)單的工作和抄表收費(fèi)。專(zhuān)職電工隊(duì)伍年齡日趨偏大，憑經(jīng)驗(yàn)工作習(xí)慣性違章屢禁不止，雖然都接受過(guò)公司多期的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，部分農(nóng)電人員專(zhuān)業(yè)技能有所提高，大部分農(nóng)電人員與其承擔(dān)的工作任務(wù)、安全責(zé)任不相適應(yīng)，制約著農(nóng)電安全和農(nóng)電事業(yè)的發(fā)展。

4、農(nóng)村電力設(shè)施存在安全隱患。農(nóng)村電網(wǎng)雖然經(jīng)過(guò)多年建設(shè)與改造，部分10KV線路沒(méi)有得到徹底改觀，導(dǎo)線過(guò)小、檔距較大、小方桿等問(wèn)題都還存在。現(xiàn)在由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展快，用電負(fù)荷增加多，導(dǎo)致低電壓臺(tái)區(qū)、重載線路還較多，農(nóng)村電力設(shè)施仍然存在著較多薄弱環(huán)節(jié)和安全隱患。

5）農(nóng)村用戶安全意識(shí)淡薄。近幾年來(lái)，雖然加大了安全用電知識(shí)的宣傳力度，但農(nóng)村用戶對(duì)安全用電知識(shí)了解不足，安全意識(shí)仍很淡薄。主要表現(xiàn)在：用戶舍不得投入，使用不合格的電氣和材料，私拉亂接現(xiàn)象嚴(yán)重。農(nóng)排抗旱時(shí)期，臨時(shí)用電極不規(guī)范，部分小型水泵安全系數(shù)不符合要求，潛水泵漏電傷人時(shí)有發(fā)生。

6）農(nóng)網(wǎng)線路通道不暢通。農(nóng)村電網(wǎng)遍及鄉(xiāng)鎮(zhèn)各村組，涉及面廣，分散性強(qiáng)，高、低壓線路下樹(shù)木較多，生長(zhǎng)過(guò)快，許多樹(shù)枝距高、低壓線路近，有的樹(shù)枝已把供電線路包圍，若遇刮風(fēng)下雨，高低壓線路很容易發(fā)生接地甚至短路。再就是線下建房、?三線?搭掛、交叉跨越、外力破壞等嚴(yán)重威脅著線路的安全運(yùn)行。今年第一次雷雨大風(fēng)的時(shí)候簡(jiǎn)陽(yáng)公司跳了幾十條線路，通道竹樹(shù)是個(gè)重要原因。

7）末級(jí)漏保安裝使用不規(guī)范。農(nóng)網(wǎng)建設(shè)與改造為防止人身觸電，對(duì)變壓器臺(tái)區(qū)安裝了總漏保，為線路安裝了支路漏保，對(duì)用戶要求安裝末極保護(hù)，確保安全。但是由于農(nóng)村用戶安全意識(shí)不強(qiáng)，室內(nèi)布線不規(guī)范，很容易出現(xiàn)故障跳閘，用戶嫌麻煩就人為將漏電保護(hù)器退出運(yùn)行，使保護(hù)器形同虛設(shè)，給農(nóng)電安全埋下了隱患。

針對(duì)上述農(nóng)電生產(chǎn)管理中存在的問(wèn)題，我有以下看法：

1、規(guī)范化管理農(nóng)電生產(chǎn)工作。農(nóng)電安全工作的重點(diǎn)在防范事故發(fā)生，規(guī)范供電所安全管理是農(nóng)電安全管理的基礎(chǔ)。建立健全的供電所標(biāo)準(zhǔn)化管理所需的各種臺(tái)帳，制度，考核辦法和預(yù)案、學(xué)習(xí)分析記錄，規(guī)范管理安全工器具，及時(shí)按照標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)充備品備件，警示標(biāo)志，及時(shí)修訂配網(wǎng)圖，修改雙重編號(hào)，提升安全生產(chǎn)要素的水平。

2、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，增強(qiáng)執(zhí)行力。安全生產(chǎn)要進(jìn)行全方位、全過(guò)程管理，利用閉環(huán)管理體系，保證巡視發(fā)現(xiàn)的各種隱患詳實(shí)準(zhǔn)確，得到及時(shí)的整改。把安全責(zé)任層層分解落實(shí)到小組和個(gè)人，實(shí)行分級(jí)考核，層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)，實(shí)行安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度，制定行之有效的安全生產(chǎn)考核標(biāo)準(zhǔn)加大考核力度。完善農(nóng)電安全履職制度，對(duì)每個(gè)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，實(shí)行違章掛牌通報(bào)制，增強(qiáng)職工嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的自覺(jué)性。對(duì)各類(lèi)事故要堅(jiān)持“四不放過(guò)”的原則，嚴(yán)格按照《安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度》進(jìn)行責(zé)任追究，用“三鐵”反“三違”來(lái)杜絕各種違章違規(guī)行為，有效促進(jìn)各項(xiàng)安全規(guī)章制度的落實(shí)到位。

3、認(rèn)真抓好農(nóng)電職工隊(duì)伍的安全教育培訓(xùn)。建立健全職工培訓(xùn)制度，針對(duì)專(zhuān)職電工文化素質(zhì)偏低，人員分散等問(wèn)題，制定切實(shí)可行的培訓(xùn)計(jì)劃和安全教育計(jì)劃，把農(nóng)電工隊(duì)伍的培訓(xùn)切實(shí)列入供電所的重要議事日程。結(jié)合農(nóng)電工的崗位特點(diǎn)，以安全培訓(xùn)為主，在安全培訓(xùn)中采?。簫徫恢v解、現(xiàn)場(chǎng)考問(wèn)、反事故演習(xí)、技術(shù)問(wèn)答、事故預(yù)想、危險(xiǎn)點(diǎn)分析等多種形式，全面提高農(nóng)電工的業(yè)務(wù)素質(zhì)和安全防護(hù)意識(shí)，增強(qiáng)他們的實(shí)際工作技能和整體業(yè)務(wù)水平。供電所各個(gè)時(shí)段都應(yīng)有安全中心工作，面對(duì)當(dāng)前農(nóng)村排灌季節(jié)臨時(shí)用電事故高發(fā)期，要加大臨時(shí)用電宣傳教育和管理力度。結(jié)合夏季人員精神易疲勞，情緒易波動(dòng)的特點(diǎn)，要注意抓好農(nóng)電工的安全思想教育，從提高他們的安全意識(shí)入手，加強(qiáng)規(guī)章制度學(xué)習(xí)，包括對(duì)安全工作規(guī)程及安全工作會(huì)議精神，事故快報(bào)，崗位安全責(zé)任制以及各專(zhuān)業(yè)規(guī)程的學(xué)習(xí)，使職工牢固樹(shù)立“安全第一”的理念。

4、加強(qiáng)農(nóng)村電網(wǎng)設(shè)施管理確保農(nóng)村電網(wǎng)安全運(yùn)行。按照春秋兩季安全大檢查中檢出的安全隱患，按照輕重緩急進(jìn)行整改消缺，并對(duì)整改情況進(jìn)行總結(jié)分析。堅(jiān)持每月對(duì)高低壓線路和配電變壓器臺(tái)區(qū)進(jìn)行一次巡視，把線路和各臺(tái)區(qū)責(zé)任人發(fā)現(xiàn)的隱患和安全員檢查發(fā)現(xiàn)的隱患進(jìn)行登記入消帳，限期整改，處理后由供電所驗(yàn)收消帳。切實(shí)做到隱患早發(fā)現(xiàn)、早處理，發(fā)現(xiàn)一處，處理一處，落實(shí)一處，從而達(dá)到“無(wú)病預(yù)防，有病早治”。

5、強(qiáng)化農(nóng)村安全用電管理，避免人身觸電責(zé)任事故的發(fā)生。在開(kāi)展常規(guī)性安全用電檢查的基礎(chǔ)上，要加強(qiáng)臨時(shí)用電的安全檢查，規(guī)范安全用電行為，結(jié)合農(nóng)村用電特點(diǎn)，采取靈活多樣的方式。利用廣播、有線電視、農(nóng)村電影、辦專(zhuān)欄、發(fā)圖片資料、進(jìn)學(xué)校等形式，有針對(duì)性地開(kāi)展好安全用電知識(shí)宣傳教育活動(dòng)，普及安全用電知識(shí)，提高廣大用戶的安全用電意識(shí)，提升末級(jí)漏保的投運(yùn)率，防止農(nóng)村人身觸電事故的發(fā)生。

6、求支持，強(qiáng)管理，確保線路暢通。加大《中華人民共和國(guó)電力法》和《電力設(shè)施保護(hù)條列》的宣傳力度，爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卣闹С?，?duì)破壞電力設(shè)施進(jìn)行打擊，對(duì)違法在通道內(nèi)植樹(shù)建房的進(jìn)行制止?？梢該艹鋈迨f(wàn)的專(zhuān)項(xiàng)資金對(duì)經(jīng)信局，村社進(jìn)行補(bǔ)貼，請(qǐng)他們配合整治電力線路通道專(zhuān)項(xiàng)治理，兩年一次，應(yīng)該會(huì)收到較好的效果。

請(qǐng)王主任多指導(dǎo)，再次感謝！

汪

松

2013年8月5日