第一篇：“農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施建設(shè)霞光計(jì)劃”實(shí)施方案

2007年12月27日最低生活保障司

“農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施建設(shè)霞光計(jì)劃”實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》、《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》和《民政事業(yè)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃》關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施建設(shè)的要求，解決各地農(nóng)村五保供養(yǎng)設(shè)施滯后的問題，民政部決定，在“十一五”時(shí)期，利用發(fā)行福利彩票籌集的彩票公益金，開展“農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施建設(shè)霞光計(jì)劃”（以下簡稱霞光計(jì)劃）。主要內(nèi)容為，自2006—2010年，從中央到地方，各級民政部門要從本級留用的彩票公益金中，劃撥一部分資金資助農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施建設(shè)，同時(shí)積極爭取地方政府加大投入，總投入力爭達(dá)到50億元左右。其中，部本級每年安排資金不少于1億元。

一、目標(biāo)任務(wù)

實(shí)施霞光計(jì)劃以滿足農(nóng)村五保供養(yǎng)對象的實(shí)際需要為出發(fā)點(diǎn)，以彩票公益金資助為手段，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會參與，新建、改建、擴(kuò)建并舉，有重點(diǎn)、有步驟地建設(shè)一批農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施，改善農(nóng)村五保分散供養(yǎng)對象居住條件，解決農(nóng)村五保供養(yǎng)對象的住房問題，提高供養(yǎng)服務(wù)水平。

——基本滿足農(nóng)村五保供養(yǎng)對象的集中供養(yǎng)需求。建設(shè)一批農(nóng)村鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)，基本形成布局合理、設(shè)施配套、功能完善、管理規(guī)范的農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)，保證愿意集中供養(yǎng)的農(nóng)村五保供養(yǎng)對象能夠集中供養(yǎng)。

——全面改善農(nóng)村五保分散供養(yǎng)對象的居住條件。建設(shè)一批位于村莊、靠近群眾，規(guī)?？纱罂尚〉霓r(nóng)村五保分散供養(yǎng)對象集中居住點(diǎn)，保證每戶分散供養(yǎng)對象擁有一間達(dá)到當(dāng)?shù)匾话憔幼l件的住房，并由村民委員會提供必要的管理和服務(wù)。

二、資助范圍

優(yōu)先支持沒有農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)的貧困地區(qū)建設(shè)供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)。

　重點(diǎn)支持城區(qū)、縣城以外的農(nóng)村地區(qū)，特別是貧困地區(qū)、革命老區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū)建設(shè)農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)或者農(nóng)村五保分散供養(yǎng)對象集中居住點(diǎn)。

　對集中供養(yǎng)率未達(dá)到50%的地區(qū)，部本級資金只資助新建和利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他資源改建農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)，不用于對現(xiàn)有農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)的修繕或者改造。

　農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)的資助額度，東中部地區(qū)原則上每所不超過20萬元，西部地區(qū)原則上每所不超過25萬元；農(nóng)村五保分散供養(yǎng)對象集中居住點(diǎn)的資助額度，東中部地區(qū)原則上每個(gè)不超過8萬元，西部地區(qū)原則上每個(gè)不超過10萬元。

三、實(shí)施辦法

（一）編制規(guī)劃

　各地民政部門在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，會同有關(guān)部門，科學(xué)編制當(dāng)?shù)叵脊庥?jì)劃實(shí)施方案，明確“十一五”時(shí)期農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)與農(nóng)村五保分散供養(yǎng)對象集中居住點(diǎn)建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)與措施，制訂年度建設(shè)計(jì)劃，合理確定農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)和農(nóng)村五保分散供養(yǎng)對象集中居住點(diǎn)的區(qū)域布局和建設(shè)規(guī)模，并落實(shí)到具體建設(shè)項(xiàng)目上，明確施工進(jìn)度要求。各地的霞光計(jì)劃實(shí)施方案要在2007年6月前出臺。

（二）資金籌集

　堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會參與原則，以地方為主籌集建設(shè)資金，中央給予適當(dāng)補(bǔ)助。在爭取地方政府投入的基礎(chǔ)上，各地民政部門要從本級留用的彩票公益金中籌集霞光計(jì)劃建設(shè)資金，并確保資金投向符合本方案的要求。各地民政部門的籌資額度及比例由省（自治區(qū)、直轄市）民政部門規(guī)定。部本級彩票公益金主要用于資助財(cái)政困難地區(qū)農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)和農(nóng)村五保分散供養(yǎng)對象居住點(diǎn)建設(shè)。部對各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）的資助額度根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平、農(nóng)村五保供養(yǎng)工作情況以及項(xiàng)目籌備情況等因素確定。

（三）項(xiàng)目申請

　霞光計(jì)劃資助項(xiàng)目的申請，由縣（市）民政部門組織項(xiàng)目建設(shè)單位填報(bào)項(xiàng)目申請表（部本級資助項(xiàng)目申請表見附件1），對項(xiàng)目建設(shè)必要性、建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模、建筑標(biāo)準(zhǔn)、資金籌措、工程進(jìn)度等作出說明。項(xiàng)目舉辦單位原則上為組織興建農(nóng)村五保分散供養(yǎng)對象集中居住點(diǎn)和農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府。根據(jù)各地實(shí)際，農(nóng)村五保供養(yǎng)對象居住點(diǎn)項(xiàng)目的舉辦單位也可以是村民委員會；區(qū)域性農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)項(xiàng)目的舉辦單位也可以是縣（市）民政部門。

（四）項(xiàng)目審批

　霞光計(jì)劃實(shí)行分級管理，根據(jù)彩票公益金來源，由部和省（自治區(qū)、直轄市）民政部門以及市（地）、縣（市）民政部門分級審批，并在項(xiàng)目申請表上填寫審批意見，形成各級民政部門分工負(fù)責(zé)、上下協(xié)作、共抓落實(shí)的格局。民政部負(fù)責(zé)霞光計(jì)劃總體設(shè)計(jì)、宏觀指導(dǎo)以及所有項(xiàng)目的備案審查；各地民政部門負(fù)責(zé)制定本省份建設(shè)規(guī)劃、審批本級資助項(xiàng)目，并負(fù)責(zé)審核申請上級資助的項(xiàng)目。?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）民政部門申報(bào)申請部資助的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照部確定給予本?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）的資助額度，根據(jù)本方案確定的資助范圍，區(qū)分輕重緩急，審核、確定申請部資助項(xiàng)目，統(tǒng)一報(bào)部審批。

（五）項(xiàng)目實(shí)施

　霞光計(jì)劃項(xiàng)目由項(xiàng)目舉辦單位組織實(shí)施，單位法定代表人對項(xiàng)目建設(shè)負(fù)總責(zé)。農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)項(xiàng)目要按照《民政部關(guān)于農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)的指導(dǎo)意見》、《社會福利機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》、《老年人建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》和《老年人社會福利機(jī)構(gòu)基本規(guī)范》以及國家建設(shè)工程方面的規(guī)定組織設(shè)計(jì)、實(shí)施；農(nóng)村五保分散供養(yǎng)對象集中居住點(diǎn)項(xiàng)目要結(jié)合村莊改造，根據(jù)國家關(guān)于村莊集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理的要求，按照因地制宜、形式多樣的原則組織建設(shè)。

（六）項(xiàng)目驗(yàn)收

　項(xiàng)目竣工后，由項(xiàng)目舉辦單位按照有關(guān)規(guī)定組織項(xiàng)目驗(yàn)收?？h（市）民政部門要參與項(xiàng)目驗(yàn)收，并對驗(yàn)收合格、投入使用的項(xiàng)目，發(fā)放“社會福利彩票資助——霞光計(jì)劃項(xiàng)目”標(biāo)識，建立項(xiàng)目檔案，組織項(xiàng)目舉辦單位填寫項(xiàng)目竣工登記表（部本級資助項(xiàng)目登記表見附件2），并逐級上報(bào)民政部。

四、保障措施

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)

實(shí)施霞光計(jì)劃是踐行“三個(gè)代表”重要思想、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)際行動，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建社會主義和諧社會的具體步驟，也是貫徹《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》、實(shí)施國家“十一五”規(guī)劃綱要的必然要求，對于保障農(nóng)村五保供養(yǎng)對象切身利益，加快農(nóng)村老齡事業(yè)發(fā)展，完善農(nóng)村社會救助體系具有重要意義。各地民政部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，并爭取政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和有關(guān)部門的大力支持，做好霞光計(jì)劃的組織實(shí)施。

（二）監(jiān)督管理

霞光計(jì)劃實(shí)行嚴(yán)格的項(xiàng)目管理。各個(gè)項(xiàng)目都要建立項(xiàng)目申報(bào)、實(shí)施、驗(yàn)收、登記等制度，建立完整的項(xiàng)目建設(shè)檔案。項(xiàng)目建設(shè)要按照國家的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。加強(qiáng)資產(chǎn)管理，確保項(xiàng)目建成后用于農(nóng)村五保供養(yǎng)，設(shè)施不浪費(fèi)、不流失，機(jī)構(gòu)能生存、能發(fā)展。地方各級民政部門要認(rèn)真督促霞光計(jì)劃實(shí)施，并聯(lián)合有關(guān)部門對工程建設(shè)進(jìn)度與質(zhì)量情況、資金撥付與使用情況等進(jìn)行跟蹤檢查。民政部將結(jié)合《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》執(zhí)法檢查，采取隨機(jī)抽查、組織各地互查等方式，對各地組織實(shí)施霞光計(jì)劃的情況進(jìn)行檢查，并通報(bào)檢查結(jié)果。對發(fā)現(xiàn)存在突出問題的地方和單位，予以通報(bào)批評，并酌情扣減下一年度部資助額度。

（三）輿論宣傳

各級民政部門要加大宣傳工作力度，利用各種新聞媒介，通過召開新聞發(fā)布會、成果展示會等各種方式，宣傳霞光計(jì)劃的進(jìn)展與成效，對在霞光計(jì)劃實(shí)施過程中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)集體和個(gè)人，要及時(shí)總結(jié)推廣，大力表彰，形成廣泛的社會影響，樹立霞光計(jì)劃關(guān)愛民生的良好社會形象，促進(jìn)中國福利彩票發(fā)行和彩票福利金使用的雙向互動，為農(nóng)村五保供養(yǎng)事業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的社會氛圍。

五、其他規(guī)定

各地民政部門可以依據(jù)本方案，結(jié)合實(shí)際，制定本地區(qū)霞光計(jì)劃的實(shí)施方案和項(xiàng)目管理辦法。

第二篇：XX縣國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)實(shí)施方案

XX縣國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)實(shí)施方案

為加快推進(jìn)國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園建設(shè)，進(jìn)一步改善提升搬遷群眾的教育、醫(yī)療、文化、養(yǎng)老、交通等公共服務(wù)水平，有效配置公共資源，實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化，夯實(shí)全面小康基礎(chǔ)，推動生態(tài)宜居搬遷工程高質(zhì)量落地。結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，全面落實(shí)習(xí)近平總書記對甘肅重要講話和指示精神，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，圍繞縣委全力打造國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園提供完善的公共服務(wù)基礎(chǔ)支撐，全面加強(qiáng)公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力補(bǔ)齊公共服務(wù)設(shè)施短板，不斷提升公共服務(wù)水平和群眾滿意度，切實(shí)解決為民服務(wù)“最后一公里”問題。

二、工作目標(biāo)

以公共服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以鄉(xiāng)村振興為引領(lǐng)，大力推進(jìn)教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、文化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，利用一年時(shí)間，集中精力逐步配套完善學(xué)校、醫(yī)院、客運(yùn)中心、便民市場、文化廣場、養(yǎng)老服務(wù)中心、生態(tài)公園、體育健身中心等公共服務(wù)設(shè)施，努力構(gòu)建“設(shè)施完備、環(huán)境優(yōu)良、便捷高效”的公共服務(wù)體系，打造產(chǎn)城融合、要素聚集、宜居宜業(yè)的縣域副中心和區(qū)域增長極，切實(shí)改善搬遷群眾居住環(huán)境和生產(chǎn)生活水平，努力提升搬遷群眾獲得感幸福感，為全面建成小康社會奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

三、主要任務(wù)

（一）完善教育公共服務(wù)體系。

統(tǒng)籌推進(jìn)園區(qū)“幼小初高”教育一體化發(fā)展，著力實(shí)施“一高兩初三小四幼”學(xué)校建設(shè)工程，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施，全力構(gòu)建生態(tài)工業(yè)園區(qū)學(xué)?！皟芍行娜亍保x務(wù)教育中心、國防教育中心、學(xué)生實(shí)踐技能培訓(xùn)基地、青少年戶外運(yùn)動基地、青少年研學(xué)旅行基地）教學(xué)格局，充分滿足園區(qū)不同年齡階段學(xué)生的上學(xué)問題。加大生態(tài)工業(yè)園區(qū)學(xué)校教學(xué)樓、校園室外給排水、暖氣、電力及消防管網(wǎng)、學(xué)校綠化硬化建設(shè)力度，配齊學(xué)校實(shí)驗(yàn)儀器、課桌凳、飲水機(jī)、食堂灶具等設(shè)施設(shè)備，切實(shí)提高學(xué)校硬件水平。大力推進(jìn)職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)基地建設(shè)，完成學(xué)校理實(shí)一體樓工程，深化職業(yè)教育產(chǎn)教融合，進(jìn)一步增強(qiáng)勞動者科技文化素質(zhì)和職業(yè)技能，提高勞動者就業(yè)能力和致富水平。統(tǒng)籌調(diào)配城鄉(xiāng)教師資源，進(jìn)一步優(yōu)化學(xué)校教師配置。大力落實(shí)國培、省培、市培和縣級培訓(xùn)計(jì)劃重點(diǎn)向鄉(xiāng)村學(xué)校教師傾斜政策，定期選派教師跟崗研修。定期開展“送培進(jìn)?！薄八徒滔锣l(xiāng)”“名師講堂”等活動，持續(xù)落實(shí)聯(lián)片教研機(jī)制，加強(qiáng)城鄉(xiāng)交流，有效推動園區(qū)學(xué)校管理、教師業(yè)務(wù)水平和教育教學(xué)質(zhì)量提升。

牽頭單位：教育局

責(zé)任單位：生態(tài)工業(yè)園區(qū)、發(fā)改局、財(cái)政局、科技局、民政局、住建局、自然資源局、農(nóng)投（文旅投）、供電公司

目標(biāo)任務(wù)：2020年底前完成XX生態(tài)工業(yè)園區(qū)學(xué)校教學(xué)樓、室外給排水、暖氣、電力及消防管網(wǎng)、綠化硬化及教學(xué)設(shè)施配套工程，根據(jù)生態(tài)宜居搬遷進(jìn)度和規(guī)劃，動態(tài)滿足現(xiàn)有居民學(xué)生上學(xué)需求和師資配備；2020年10月初XX縣職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)基地開工建設(shè)。

（二）加快醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)。

全力推進(jìn)XX縣第二人民醫(yī)院建設(shè)，配套修建業(yè)務(wù)綜合樓、感染病區(qū)、婦幼健康服務(wù)中心、職工周轉(zhuǎn)宿舍及食堂等硬件設(shè)施，設(shè)立10個(gè)臨床業(yè)務(wù)科室、8個(gè)醫(yī)技保障科室，提供床位120張，滿足10萬人的公共衛(wèi)生服務(wù)，打造集醫(yī)療、預(yù)防、保健、應(yīng)急、科研等為一體的綜合性區(qū)域醫(yī)療服務(wù)中心。按照醫(yī)務(wù)人員配備標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)第二人民醫(yī)院人員配備，多方籌措資金配套完善設(shè)備，并強(qiáng)化內(nèi)部管理，規(guī)范運(yùn)行，確保讓生態(tài)工業(yè)園區(qū)居住群眾真正享受到便捷、優(yōu)質(zhì)、高效的衛(wèi)生健康服務(wù)。根據(jù)全縣生態(tài)宜居搬遷工程計(jì)劃和遠(yuǎn)期規(guī)劃，健全社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)職能，將金山衛(wèi)生院過渡為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。鼓勵(lì)各鎮(zhèn)整體搬遷村或搬遷群眾達(dá)80%以上的村衛(wèi)生室，盡快搬遷到生態(tài)工業(yè)園區(qū)為群眾提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)。鼓勵(lì)取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格證的非在職人員，在園區(qū)開辦個(gè)體診所，開展個(gè)性化、特色化的醫(yī)療健康服務(wù)。

牽頭單位：衛(wèi)健局

醫(yī)保局

責(zé)任單位：生態(tài)工業(yè)園區(qū)、發(fā)改局、財(cái)政局、民政局、人社局、住建局、自然資源局、農(nóng)投（文旅投）、供電公司

目標(biāo)任務(wù)：2020年底前完成縣第二人民醫(yī)院業(yè)務(wù)綜合樓主體工程建設(shè)；將金山衛(wèi)生院過渡為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。

（三）提升公共文化服務(wù)質(zhì)量。

加快推進(jìn)XX現(xiàn)代絲路田園綜合體“一院三館”、文化片區(qū)展覽館、民俗文化廣場建設(shè)，深入挖掘傳統(tǒng)文化、紅色文化、現(xiàn)代文化，增強(qiáng)文化旅游享受，不斷提升文化產(chǎn)業(yè)鏈。扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)宜居搬遷特色小鎮(zhèn)和社區(qū)新時(shí)代文明實(shí)踐所（站）合一建設(shè)，整合資源要素，打造120平米左右的新時(shí)代文明實(shí)踐所（站）陣地，搭建理論宣講、教育服務(wù)、文化服務(wù)、科技與科普服務(wù)、健身體育服務(wù)“五大服務(wù)平臺”，助推移風(fēng)易俗、家風(fēng)家訓(xùn)、文化惠民等工作的落實(shí)。規(guī)劃建設(shè)XX縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)全民體育健身中心，設(shè)置室內(nèi)健身房、籃球場、排球場、羽毛球場、乒乓球室等，完善XXX社區(qū)體育健身中心健身廣場體育器材的配備。規(guī)劃建設(shè)XX縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)公共體育場標(biāo)準(zhǔn)田徑跑道和足球場，新建400米標(biāo)準(zhǔn)田徑跑道1條、400米標(biāo)準(zhǔn)半圓形運(yùn)動場1座、中間標(biāo)準(zhǔn)足球場1個(gè)、半圓區(qū)設(shè)置排球場2個(gè)、羽毛球場2個(gè)，并配套完成運(yùn)動場周圍的給排水工程。積極推進(jìn)文化館、圖書館分館建設(shè)工作。加快實(shí)施XX縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)生態(tài)公園項(xiàng)目，分為觀景區(qū)和住宅區(qū)兩部分建設(shè)，修建2.2公里健身步道，在公園內(nèi)配套完善3座公共衛(wèi)生間、垃圾桶、休閑椅等設(shè)施。加大群眾文化活動傾斜力度，舉辦文化旅游節(jié)會活動，開展搬遷群眾廣泛參與的文化活動。

牽頭單位：文體廣電和旅游局、城投、六壩鎮(zhèn)、農(nóng)投（文旅投）

責(zé)任單位：生態(tài)工業(yè)園區(qū)、發(fā)改局、財(cái)政局、科技局、衛(wèi)健局、人社局、住建局、交通局、自然資源局、供電公司

目標(biāo)任務(wù)：（1）2020年年底完成XX現(xiàn)代絲路田園綜合體“一院三館”中XX解放紀(jì)念館和黨史館的裝修布展工作，2021年6月前完成鄉(xiāng)村振興學(xué)院的裝修布展工程；（2）2020年年底前完成樂現(xiàn)代絲路田園綜合體文化片區(qū)展覽館改建和新建工程主體，并完成展覽館裝修布展工程；（3）2020年年底完成XX現(xiàn)代絲路田園綜合體民俗文化廣場建設(shè)任務(wù)，并投入運(yùn)營。（4）2020年底前完成XX縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)全民健身中心建設(shè)項(xiàng)目和XX縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)公共體育場標(biāo)準(zhǔn)田徑跑道和足球場建設(shè)項(xiàng)目的土地審批手續(xù)辦理工作，編制可研報(bào)告，完成規(guī)劃編制工作，2021年9月底前完成項(xiàng)目其他準(zhǔn)備工作；（5）2020年底前完成生態(tài)公園觀景區(qū)及住宅區(qū)的規(guī)劃、設(shè)計(jì)等前期準(zhǔn)備工作，2021年8月份完成觀景區(qū)水體開挖及微地形整理等工作，10月份完成住宅區(qū)主體工程。

（四）改善交通基礎(chǔ)設(shè)施條件。

以提高客運(yùn)保障能力，方便群眾出行為目標(biāo)，按二級客運(yùn)站標(biāo)準(zhǔn)，全力打造集客運(yùn)中心、公交站、出租車停車場及汽配中心為一體的綜合客運(yùn)樞紐中心，投放出租車400輛，公交車50輛，推動實(shí)現(xiàn)公路、鐵路與機(jī)場無縫銜接，提升工業(yè)園區(qū)交通基礎(chǔ)建設(shè)檔次、改善旅客候車環(huán)境、緩解交通運(yùn)輸壓力、方便群眾出行。全面改造升級園區(qū)道路硬化，配齊路燈、紅綠燈、安全標(biāo)識等道路設(shè)施，為群眾出行創(chuàng)造良好條件。

牽頭單位：交通運(yùn)輸局

責(zé)任單位：生態(tài)工業(yè)園區(qū)、發(fā)改局、財(cái)政局、科技局、公安局、住建局、市場監(jiān)管局、商務(wù)局、自然資源局、農(nóng)投（文旅投）、供電公司

目標(biāo)任務(wù)：2020年9月底完成客運(yùn)中心主體工程和公交站、出租車停車場場地平整，11月底完成公交站、出租車停車場場地硬化工程，2021年6月前完成客運(yùn)中心裝飾裝修工程，并投入運(yùn)營。

（五）提升便民和物業(yè)服務(wù)水平。

加快配套建設(shè)便民綜合市場，科學(xué)規(guī)劃設(shè)置農(nóng)產(chǎn)品超市、商業(yè)步行街、庫房、設(shè)備用房、大型停車位、小型停車位，認(rèn)真做好肉、禽、蛋、奶及水產(chǎn)品零售和批發(fā)，果品、蔬菜批發(fā)，紡織、服裝及家庭用品的批發(fā)服務(wù)保障工作，打造商品種類繁多、價(jià)格實(shí)惠、規(guī)范經(jīng)營的市場環(huán)境，全力提升便民市場的服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)功能和消費(fèi)環(huán)境，更好地滿足居民消費(fèi)需求，提升生活品質(zhì)，帶動周邊經(jīng)濟(jì)發(fā)展。建設(shè)社區(qū)黨群服務(wù)中心，豐富社區(qū)服務(wù)內(nèi)容，提高社區(qū)居民生活質(zhì)量。健全完善物業(yè)服務(wù)管理，盡早做好園區(qū)物業(yè)服務(wù)用房配套，物業(yè)服務(wù)人員配備及培訓(xùn)管理工作。探索社區(qū)監(jiān)管和專業(yè)化物業(yè)企業(yè)服務(wù)的模式，規(guī)范物業(yè)服務(wù)行為，提升物業(yè)服務(wù)水平和品質(zhì)，營造良好的物業(yè)服務(wù)氛圍。

牽頭單位：生態(tài)工業(yè)園區(qū)

責(zé)任單位：發(fā)改局、財(cái)政局、科技局、人社局、公安局、住建局、市場監(jiān)管局、商務(wù)局、自然資源局、農(nóng)投（文旅投）、供電公司

目標(biāo)任務(wù)：2020年底前完成一期農(nóng)產(chǎn)品超市主體工程施工，2021年7月前完成內(nèi)外墻砌筑、裝飾裝修及室外工程，并投入運(yùn)行。

（六）推進(jìn)養(yǎng)老殯葬服務(wù)事業(yè)發(fā)展。

規(guī)劃建設(shè)XX縣養(yǎng)老服務(wù)中心，設(shè)置老年人生活用房73間，床位146張，保障特困供養(yǎng)搬遷群眾集中照料服務(wù)，有效解決經(jīng)濟(jì)困難的失能半失能、失獨(dú)等老人養(yǎng)老問題。加快與西部健康養(yǎng)老基地、縣第二人民醫(yī)院的業(yè)務(wù)聯(lián)通，形成綜合性醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展基地，推動園區(qū)養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)長足發(fā)展，不斷提高搬遷群眾的幸福感和獲得感。深入推進(jìn)殯葬改革，推進(jìn)實(shí)施XX縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)殯儀服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目，修建吊唁大廳5個(gè)，完善相關(guān)配套設(shè)施，加強(qiáng)園區(qū)群眾殯葬管理和服務(wù)，推動殯葬改革向縱深發(fā)展。

牽頭單位：民政局

責(zé)任單位：生態(tài)工業(yè)園區(qū)、發(fā)改局、財(cái)政局、衛(wèi)健局、人社局、住建局、醫(yī)保局、自然資源局、農(nóng)投（文旅投）、供電公司

目標(biāo)任務(wù)：2020年10月初完成XX縣養(yǎng)老服務(wù)中心項(xiàng)目招投標(biāo)工作，協(xié)調(diào)財(cái)政（國資）、發(fā)改、自然資源等部門，完成西部養(yǎng)老基地2號養(yǎng)老樓捐贈和資產(chǎn)過渡手續(xù)，并在9月底開工建設(shè)，年底建成投入使用；11月底前完成生態(tài)工業(yè)園區(qū)殯儀服務(wù)中心裝飾裝修和設(shè)施設(shè)備配套，年底前投入使用。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

建立牽頭抓總、責(zé)任單位協(xié)同落實(shí)、群眾參與、統(tǒng)籌推進(jìn)的工作機(jī)制，切實(shí)動員各方力量，整合各種資源，確保公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)有序推進(jìn)，盡早惠及廣大民眾。成立公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)小組，負(fù)責(zé)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)推進(jìn)。每半月召開一次專項(xiàng)小組工作會議，協(xié)調(diào)解決工作推進(jìn)過程中的問題、難題。各牽頭單位、責(zé)任單位要提高政治站位，強(qiáng)化大局意識，在工作中主動作為、靠前服務(wù)，確保公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)順利實(shí)施，真正成為一項(xiàng)惠民生、利發(fā)展的民心工程。

（二）靠實(shí)工作責(zé)任。

各責(zé)任單位要牢固樹立“發(fā)展為要、項(xiàng)目為王、實(shí)干為先”的鮮明導(dǎo)向，積極主動作為、靠實(shí)工作責(zé)任，以攻堅(jiān)的姿態(tài)、攻堅(jiān)的決心、攻堅(jiān)的手段，加大力度、突破難點(diǎn)，強(qiáng)勢推進(jìn)公共服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)各項(xiàng)工作。建立“一個(gè)項(xiàng)目、一項(xiàng)工作、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)牽頭部門”的跟蹤服務(wù)推進(jìn)機(jī)制，做到領(lǐng)導(dǎo)在項(xiàng)目一線指揮，干部在項(xiàng)目一線工作，情況在項(xiàng)目一線了解，問題在項(xiàng)目一線解決，全力推進(jìn)公共服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)落地見效。

（三）加強(qiáng)督查考核。

縣上將圍繞公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)過程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加大監(jiān)督檢查力度，及時(shí)跟進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)進(jìn)度，發(fā)現(xiàn)并解決工作中存在的突出問題。采取“周報(bào)告、月調(diào)度、半年督查、年終考核”辦法，建立督辦問責(zé)機(jī)制，每季度對工作情況進(jìn)行通報(bào)。對工作進(jìn)度緩慢、成效不大或不作為、慢作為的單位和相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行約談，并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

附件1：XX縣公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)小組

附件2：XX縣國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目任務(wù)分解表

第三篇：白樓鎮(zhèn)公共文化服務(wù)設(shè)施建設(shè)實(shí)施方案

淮白政字【2012】10號

白樓鎮(zhèn)公共文化服務(wù)設(shè)施建設(shè)實(shí)施方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)“旅游帶動，工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，進(jìn)一步加快我鎮(zhèn)公共文化服務(wù)體系建設(shè)，特制定本實(shí)施方案:

一、指導(dǎo)思想、基本要求和目標(biāo)任務(wù)

公共文化服務(wù)體系建設(shè)是保障人民基本文化權(quán)益，豐富基層群眾文化生活，使文化發(fā)展的成果最大限度地惠及廣大人民群眾的必然要求。布局合理、功能完善、運(yùn)行有效、惠及全民的公共文化基礎(chǔ)設(shè)施是構(gòu)建公共文化服務(wù)體系、實(shí)現(xiàn)公共文化服務(wù)的主要載體。公共文化基礎(chǔ)設(shè)施主要包括鎮(zhèn)綜合文化站、村級文化大院、村級文化書屋、村級文化共享工程點(diǎn)等。

（一）指導(dǎo)思想：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表” 重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，滿足農(nóng)民群眾日益增長的精神文化需求，提高農(nóng)民文化素質(zhì)和農(nóng)村文明程度。以完善服務(wù)設(shè)施、提高服務(wù)能力為重點(diǎn)，統(tǒng)籌規(guī)劃、加大投入、因地制宜、分步實(shí)施、加強(qiáng)管理、增強(qiáng)服務(wù)，使公共文化基礎(chǔ)設(shè)施得到明顯改善，文化服務(wù)水平有較大提高，文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)逐步健全，文化活動更加豐富，為滿足農(nóng)民群眾基本文化生活需求提供有力保障。

（二）基本原則：一是堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府管理的原則。要突出黨委政府在公共文化基礎(chǔ)建設(shè)中的主導(dǎo)地位，充分調(diào)動社會力量參與和支持公共文化基礎(chǔ)建設(shè)的積極性，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府管理、社會參與、資源共享、齊抓共管的格局。二是堅(jiān)持以全心全意為人民服務(wù)為宗旨。要立足基層、以人為本，貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，把社會效益放在首位，滿足人民群眾日益增長的文化需求。三是堅(jiān)持倡導(dǎo)社會主義理想信念和道德風(fēng)尚的原則。要大力宣傳愛國主義，弘揚(yáng)民族精神，發(fā)展先進(jìn)文化，支持健康文化，保護(hù)優(yōu)秀民間文化，努力改造落后文化,堅(jiān)決抵制腐朽文化。四是堅(jiān)持重點(diǎn)扶持和突出特色的原則。要大力扶持公共文化基礎(chǔ)設(shè)施和活動陣地建設(shè)，扶持體現(xiàn)民族特色和較高水準(zhǔn)的重大文化項(xiàng)目和藝術(shù)團(tuán)體，加大對重要文化遺產(chǎn)和優(yōu)秀民族民間藝術(shù)的保護(hù)力度，促進(jìn)文化大發(fā)展、大繁榮。

（三）基本要求：一是構(gòu)建公共文化服務(wù)體系必須遵循公益性、公平性、便利性、多樣性、基本性和公共參與性原則。二是按照統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、增加投入、統(tǒng)一補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、確保質(zhì)量的原則，采取以縣鄉(xiāng)為主、群眾支持、社會參與的方式，多渠道籌資，著力改善村級公共文化基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。三是注重建管并重，堅(jiān)持管用結(jié)合。要建立健全各項(xiàng)管理制度，重建重管，管好用好，避免重建輕管。

（四）目標(biāo)任務(wù)：力爭到年底在全縣率先建成比較完善的公共文化基礎(chǔ)設(shè)施及服務(wù)體系，基本形成與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng)的公共文化服務(wù)保障能力，基本能滿足全鎮(zhèn)人民就近便捷享受公共文化服務(wù)的需求。

二、具體措施辦法

圍繞加快建立和完善公共文化服務(wù)體系的目標(biāo)，按照政府主導(dǎo)、社會參與、群眾共建共享的原則和結(jié)構(gòu)合理、網(wǎng)絡(luò)健全、運(yùn)行有效、惠及全民的要求，以鎮(zhèn)、村公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為骨干，以村級文化大院、農(nóng)村電影免費(fèi)放映、舞臺藝術(shù)送農(nóng)民、文化藝術(shù)下鄉(xiāng)等活動為載體，以廣大人民群眾為服務(wù)對象，全力加快鎮(zhèn)、村、組三級公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。

1.鎮(zhèn)綜合文化站。鎮(zhèn)綜合文化站是公共文化工作網(wǎng)絡(luò)的龍頭工程，是黨和政府開展農(nóng)村文化工作的主要陣地，要把鎮(zhèn)綜合文化站作為農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)的突出任務(wù)來抓。爭取上級 3 補(bǔ)助，完成鎮(zhèn)綜合文化站配套設(shè)施建設(shè)。本著有利于各種活動開展、有利于服務(wù)廣大群眾的原則,不能只擺樣子、建成空房子，實(shí)行免費(fèi)開放。

2.行政村文化大院建設(shè)。已建成文化大院、文化書屋、文化共享工程的村，要進(jìn)一步完善軟硬件建設(shè)。今年重點(diǎn)完成郭樓、黎莊、沙卯劉、大鄭等7個(gè)村的文化書屋、文化工程共享點(diǎn)建設(shè)和3個(gè)學(xué)校文化宮建設(shè)。

3．經(jīng)常性開展“一村一月一場免費(fèi)電影”、舞臺藝術(shù)送農(nóng)民和文化藝術(shù)下鄉(xiāng)活動，解決農(nóng)村群眾看電影難、看戲難問題，按照“膠改數(shù)”的方向，大力推廣數(shù)字電影放映技術(shù)。4.扎實(shí)抓好“文化信息資源共享”工程?！拔幕畔①Y源共享”工程是中央近年提出的充分利用便捷豐富的網(wǎng)絡(luò)文化信息資源推進(jìn)城鄉(xiāng)文化建設(shè)的一項(xiàng)重要工作。我們要積極爭取工程項(xiàng)目，以鎮(zhèn)綜合文化站、村文化大院為依托，扎實(shí)推進(jìn)工程的實(shí)施，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)文化信息資源的作用，力爭年底實(shí)現(xiàn)“文化信息資源共享”工程全覆蓋。

三、切實(shí)加強(qiáng)對公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)

各村委會、鎮(zhèn)直有關(guān)單位要以黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，從全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略高度，進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，把加快公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)放到更加重要的位置上來抓，推動公共文化服務(wù)體系建 4 設(shè)。要把加快公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)擺在重要位置，納入重要議事日程，納入經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，納入領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核體系之中，切實(shí)抓緊抓好。要落實(shí)責(zé)任，層層簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書，實(shí)行獎(jiǎng)懲。鎮(zhèn)文化中心負(fù)責(zé)指導(dǎo)公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，協(xié)調(diào)建設(shè)過程中出現(xiàn)的問題。

白樓鎮(zhèn)人民政府 二零一二年四月二十日

第四篇：農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)施方案

農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)施方案

某某鎮(zhèn)2006年移民點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施

建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案

某某鎮(zhèn)政府

二00五年十二月十日

某某鎮(zhèn)2006年移民點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施

建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案

一、項(xiàng)目概況

項(xiàng)目名稱：某某鎮(zhèn)移民點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目

編制單位：某某鎮(zhèn)政府

項(xiàng)目性質(zhì)：新建

項(xiàng)目期限：一年(2006年)

實(shí)施單位：某某鎮(zhèn)某某村、中溝村、觀蒲村、泥溝村

二、項(xiàng)目背景

某某鎮(zhèn)現(xiàn)有移民400多人，形成移民點(diǎn)5個(gè)，分別位于橫溝村新四組、某某村十組、觀蒲四組農(nóng)場、中溝村六組和泥溝村四組。近年來，通過多方支持和移民們的辛勤勞動，移民點(diǎn)的生活和生產(chǎn)條件有了較大改善。我鎮(zhèn)對移民點(diǎn)的建設(shè)也非常重視，積極爭取國家“三西”扶貧資金，先后完成觀蒲村移民點(diǎn)水塔、渠道建設(shè)，某某村移民點(diǎn)道路及人畜飲水設(shè)施改造，橫溝村移民點(diǎn)水塔等項(xiàng)目的建設(shè)。但是由于歷史原因和自然條件限制，各移民點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還非常落后，移民們的生活條件還很艱苦，道路難行、人畜飲水困難等問題比較普遍。由于鎮(zhèn)政府資金有限，以上問題不能及時(shí)得到妥善解決，因吃水、灌溉等問題引起的群眾上訪時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重影響了農(nóng)村社會穩(wěn)定，各村也積極組織村民進(jìn)行討論，并拿出了工程實(shí)施方案及籌資籌勞意見。為此，鎮(zhèn)政府決定2006年?duì)幦曳鲐氋Y金，對中溝六組、橫溝四組移、觀蒲農(nóng)場、某某九組等移民點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行建設(shè)和改造，以解決各移民點(diǎn)存在的突出問題。

三、建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模

項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容如下：

1、觀蒲農(nóng)場移民點(diǎn)道路建設(shè)。新建觀蒲農(nóng)場至觀蒲五組道路1.3公里、橋涵2座；

2、中溝村移民點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

新建50立小型水塔1座，新建道路2公里，改造人畜飲水管線2000米；

3、某某村移民點(diǎn)水利設(shè)施建設(shè)

改造原有機(jī)井1眼，配套安裝變壓器1臺，架設(shè)高壓輸電線路1.2公里，新建“u”型渠道2公里；

4、泥溝村移民點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

新建道路2公里，改造人畜飲水管線4500米，襯砌農(nóng)渠(c段渠)2.4公里。

四、實(shí)施期限及步驟

項(xiàng)目計(jì)劃實(shí)施期限為一年(2006年)。項(xiàng)目計(jì)劃批準(zhǔn)下達(dá)后由有關(guān)各村分別負(fù)責(zé)實(shí)施，爭取于年內(nèi)完工。

五、投資概算及來源

項(xiàng)目總投資85.13萬元。其中：觀蒲村道路建設(shè)10.05萬元，中溝移民點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)25萬元，某某移民點(diǎn)水利工程建設(shè)18.5萬元，泥溝移民點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)31.58萬元。

資金來源：自籌30.13萬元(包括受益農(nóng)戶籌資籌勞)，申請國家扶貧資金55萬元。

項(xiàng)目投資概算見后附投資概算表。

六、項(xiàng)目效益分析

本項(xiàng)目投資意義為巨大的社會效益。項(xiàng)目完成后，將使各移民點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施條件得到極大改善，為移民點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的設(shè)施環(huán)境，村民生活水平和質(zhì)量進(jìn)一步提高，群眾的思想道德水平和勞動技能得到大幅提升，這將推進(jìn)我鎮(zhèn)及全市城鄉(xiāng)一體化建設(shè)進(jìn)程。

七、項(xiàng)目管理

項(xiàng)目獲得批準(zhǔn)后，將在項(xiàng)目建設(shè)上執(zhí)行“四制”管理，將項(xiàng)目法人制、工程招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制“四制”要求落實(shí)到項(xiàng)目建設(shè)的各個(gè)方面、各個(gè)階段、各個(gè)環(huán)節(jié)，貫穿始終，嚴(yán)格執(zhí)行。在項(xiàng)目的資金管理上保證做到?？顚Ｓ?，項(xiàng)目管理單位、承擔(dān)單位將對建設(shè)資金實(shí)行專戶管理，并接受財(cái)政，審計(jì)部門的監(jiān)督，保證資金安全使用，圓滿完成項(xiàng)目建設(shè)工作。

某某水利站負(fù)責(zé)水利工程和人畜飲水工程技術(shù)設(shè)計(jì)，并負(fù)責(zé)完成觀蒲村道路路基實(shí)地測量。市農(nóng)林局和某某鎮(zhèn)政府作為項(xiàng)目主管單位，在整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施過程中進(jìn)行全方位的跟蹤檢查，組織項(xiàng)目驗(yàn)收，解決項(xiàng)目建設(shè)過程中出現(xiàn)的各種問題，嚴(yán)格控制資金使用方向，做到“三到位”即資金到位、建設(shè)到位、服務(wù)到位。

附表1

某某鎮(zhèn)移民點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目投資概算表

序號

工程項(xiàng)目

工程量

單位

單價(jià)

總投資

備注

觀蒲村道路建設(shè)

1.3

km

105000

中溝村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

250000

2.1

50立水塔

座

60000

60000

2.2

道路

km

170000

2.3

人畜飲水管線

km

20000

某某村水利設(shè)施建設(shè)

km

185000

3.1

原機(jī)井

改造

眼

50000

50000

3.2

變壓器

臺

15000

15000

3.3

高壓輸電線路

1.2

km

50000

60000

3.4

渠道建設(shè)

km

30000

60000

泥溝村移民點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

315800

4.1

道路

km

170000

人畜飲水管線

4500

m

45000

渠道

2.4

km

42000

100800

合計(jì)

851300

第五篇：五型班組建設(shè)實(shí)施方案

“五型”班組建設(shè)實(shí)施方案

創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型”班組

牢固樹立“終身學(xué)習(xí)”的理念，以提高員工綜合素質(zhì)、培養(yǎng)技能人才為目標(biāo)，以開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型班組、爭做知識型員工”活動為載體，不斷完善班組學(xué)習(xí)環(huán)境，努力營造學(xué)習(xí)氛圍；建立健全學(xué)習(xí)制度與激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)和激發(fā)員工學(xué)習(xí)熱情；廣泛開展崗位練兵和技術(shù)比武活動，提高崗位競爭能力和員工操作技能。努力把班組建設(shè)成為員工刻苦學(xué)習(xí)、增強(qiáng)技能、提高素質(zhì)的“人才搖籃”。

（1）班組重視學(xué)習(xí)，倡導(dǎo)終身學(xué)習(xí)理念，積極開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，爭做知識型職工”活動，經(jīng)常性組織學(xué)習(xí)理論和業(yè)務(wù)技術(shù)知識，學(xué)習(xí)氛圍濃厚.（2）充分肯定和尊重職工的學(xué)習(xí)熱情、學(xué)習(xí)成果和勞動創(chuàng)造，形成了工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化，以學(xué)習(xí)推動工作，以工作促進(jìn)學(xué)習(xí)的局面.（3）根據(jù)銷售經(jīng)營任務(wù)，注重組織職工分析操作步驟，嚴(yán)格遵照“十三步曲”進(jìn)行加油，培養(yǎng)加油站員工及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并提出合理化建議的能力，班組穩(wěn)扎穩(wěn)打點(diǎn)滴進(jìn)取的實(shí)踐能力逐漸突出.（4）能夠結(jié)合各崗位職責(zé)不同的實(shí)際情況，組織進(jìn)行班組崗位培訓(xùn)，積極開展“以師帶徒”活動.（5）認(rèn)真組織班組成員參加單位或公司舉辦的各種業(yè)務(wù)技術(shù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，積極參加技能鑒定。

創(chuàng)建“安全型”班組

牢固樹立“安全第一、環(huán)保優(yōu)先、以人為本”的理念，按照HSE體系的管理要求，以實(shí)現(xiàn)“零事故”為目標(biāo)，認(rèn)真落實(shí)班組崗位責(zé)任制，嚴(yán)格遵守勞動紀(jì)律，強(qiáng)“三基”（基層建設(shè)、基礎(chǔ)工作、基本功訓(xùn)練），反“三違”（違章指揮、違章操作、違反勞動紀(jì)律）；嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、工作程序和操作規(guī)程，強(qiáng)化班組執(zhí)行力；切實(shí)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理，全員參與危害識別、風(fēng)險(xiǎn)評估，制定和采取控制措施，提高應(yīng)急反應(yīng)和處置能力；開展全員安全教育培訓(xùn)，提高安全操作技能和安全意識，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。努力把班組建設(shè)成為人人有專責(zé)、事事有人管、班班保安全的“受控細(xì)胞”。

（1）高度重視安全工作，牢牢堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)造性地開展班組安全治理工作.（2）全員安全意識強(qiáng)，熟知并能深刻領(lǐng)會公司安全理念，切實(shí)樹立了“我要安全”、“我會安全”、“我能安全”的意識.（3）認(rèn)真組織班組成員參加單位舉辦的HSE知識學(xué)習(xí)及各種安全知識培訓(xùn)、技術(shù)交底、應(yīng)急預(yù)案的演練等，把握安全生產(chǎn)應(yīng)知應(yīng)會知識，自我保護(hù)能力不斷增強(qiáng).（4）班長切實(shí)履行班組安全第一責(zé)任人職責(zé)，堅(jiān)持班前安全講話并規(guī)范記錄，堅(jiān)持進(jìn)行安全監(jiān)督檢查，班組成員能夠互相愛護(hù)，互相提醒，互相監(jiān)督，尤其要做好對新職工的安全監(jiān)護(hù).（5）班組成員能夠自覺規(guī)范穿戴各種勞保用品，嚴(yán)格遵守各種安全制度和操作規(guī)程，杜絕“三違”，做到“三不傷害”。

創(chuàng)建“清潔型”班組

牢固樹立“清潔發(fā)展”的理念，以促進(jìn)班組與環(huán)境協(xié)調(diào)、實(shí)現(xiàn)班組清潔生產(chǎn)為目標(biāo)，嚴(yán)格履行環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任，防止環(huán)境污染和生態(tài)破壞；加強(qiáng)污染源的管理，持續(xù)開展清潔生產(chǎn)，從源頭上杜絕污染；強(qiáng)化環(huán)境污染的預(yù)防和控制，搞好自控、互控、聯(lián)控，實(shí)現(xiàn)全過程文明、清潔生產(chǎn)。努力把基層班組建設(shè)成崗位清潔、設(shè)備清潔、環(huán)境清潔的“綠色班站”。

（1）班組環(huán)境保護(hù)意識強(qiáng)。班組在銷售油品的過程中，始終注重保護(hù)加油場地及周邊環(huán)境，對“三廢”能按規(guī)定妥善處理。

（2）工作場所整潔有序。便利店、休息室、廁所等，能按公司現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化治理規(guī)定布置，物品擺放有序，干凈整潔.（3）加油站員工講究個(gè)人衛(wèi)生，注重儀表儀容，能按規(guī)定統(tǒng)一著裝，整潔劃一，體現(xiàn)出公司的良好形象。

創(chuàng)建“節(jié)約型”班組

牢固樹立“開發(fā)與節(jié)約并重、節(jié)約優(yōu)先”的理念，以創(chuàng)建“節(jié)約型企業(yè)”、實(shí)現(xiàn)節(jié)約發(fā)展為目標(biāo)，落實(shí)指標(biāo)責(zé)任，加強(qiáng)班組定額考核；強(qiáng)化全員節(jié)約意識，積極開展勞動競賽、合理化建議、增產(chǎn)節(jié)約、增收節(jié)支等活動，做好厲行節(jié)約和資源的綜合利用；發(fā)揚(yáng)勤儉節(jié)約傳統(tǒng)，創(chuàng)新節(jié)約手段，充分利用小發(fā)明、小創(chuàng)造、小革新等，搞好工序質(zhì)量控制，降低生產(chǎn)能耗。努力把班組建設(shè)成為優(yōu)質(zhì)、高效、節(jié)約的“低耗單元”。

（1）開展節(jié)約降耗、增收節(jié)支活動有指標(biāo)、有措施、有載體，成效比較顯著。

（2）加強(qiáng)班組核算管理，注重技術(shù)創(chuàng)新、提高質(zhì)量、降低成本，搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)，做到大處著眼、小處著手、勤儉辦事，效益良好。

（3）努力盤活班組資產(chǎn)，堅(jiān)持修舊利舊，提高設(shè)備、設(shè)施的利用率。組織引導(dǎo)員工學(xué)習(xí)掌握新的操作技能和業(yè)務(wù)素質(zhì)得到提升。

（4）班組成員有良好的節(jié)儉習(xí)慣。堅(jiān)持對加油站員工進(jìn)行勤儉節(jié)約的道德教育，加油站員工養(yǎng)成和保持了良好的節(jié)儉習(xí)慣，愛護(hù)公物，班組范圍內(nèi)無長流水、長明燈等不良現(xiàn)象。

創(chuàng)建“和諧型”班組

牢固樹立“和諧發(fā)展”的理念，以實(shí)現(xiàn)班組和諧發(fā)展為目標(biāo)，堅(jiān)持以人為本，努力形成員工關(guān)系和諧、工作協(xié)調(diào)、互助互愛的良好氛圍；組織員工開展文化體育等活動，培育、創(chuàng)建班組特色文化；加強(qiáng)民主管理，落實(shí)班務(wù)公開，增強(qiáng)員工民主參與意識；加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)，規(guī)范班組員工行為，確保班組員工遵紀(jì)守法；提高服務(wù)質(zhì)量，創(chuàng)造一流工作業(yè)績和效益。努力把班組建設(shè)成為員工愛崗敬業(yè)、奮發(fā)向上、團(tuán)結(jié)互助的“溫馨小家”。

（1）班組成員之間團(tuán)結(jié)協(xié)作干事創(chuàng)業(yè)。班組成員能夠同心同德，圍繞班組目標(biāo)團(tuán)結(jié)一致，協(xié)作奮進(jìn)，按時(shí)高質(zhì)量地完成承擔(dān)的各項(xiàng)任務(wù)

（2）班組成員之間互相關(guān)心，互相愛護(hù)，互相諒解，互相幫助，無打架斗毆現(xiàn)象，凝聚力強(qiáng)。

（3）積極改善員工的工作和生活條件，做到尊重人、理解人、關(guān)心人、幫助人，員工隊(duì)伍穩(wěn)定，班組團(tuán)隊(duì)精神較強(qiáng)。

（4）班組成員遵章守紀(jì)，集體榮譽(yù)感強(qiáng)。班組及其成員關(guān)心愛護(hù)集體，服從領(lǐng)導(dǎo)，服從安排，組織紀(jì)律觀念強(qiáng)，無違法亂紀(jì)現(xiàn)象；積極參加公司組織的集體活動，努力爭創(chuàng)和維護(hù)班組榮譽(yù)，班組內(nèi)布滿樂觀、健康、向上的良好氛圍。