第一篇：關(guān)于印發(fā)《惠安縣教育局領(lǐng)導(dǎo)干部定期接待

關(guān)于印發(fā)《惠安縣教育局領(lǐng)導(dǎo)干部定期接待

群眾來訪實施辦法》的通知

各小學(xué)、中心幼兒園：

現(xiàn)將《惠安縣教育局領(lǐng)導(dǎo)干部定期接待群眾來訪的實施辦法》印發(fā)給你們，請各學(xué)校認真學(xué)習(xí)有關(guān)信訪工作文件精神，落實好委局領(lǐng)導(dǎo)接訪、下訪接待群眾時陪訪工作，使我縣教育系統(tǒng)接待群眾來訪工作有序、規(guī)范、高效開展。

東嶺中心小學(xué)

2012年3月5日

惠安縣教育局領(lǐng)導(dǎo)干部定期接待群眾來訪的實施辦法

為認真貫徹落實上級有關(guān)信訪工作精神，根據(jù)《中共惠安縣委辦公室 惠安縣人民政府辦公室關(guān)于進一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來訪制度的通知》（惠委辦?2012?10號）要求，進一步促進我縣教育系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來訪工作規(guī)范化、制度化建設(shè)，切實解決群眾信訪問題，維護人民群眾的合法權(quán)益，確保我縣教育系統(tǒng)和社會穩(wěn)定?，F(xiàn)結(jié)合教育系統(tǒng)工作實際，就我局領(lǐng)導(dǎo)干部定期接待群眾信訪問題，制定如下實施辦法：

一、工作目標

按照屬地管理、分級負責(zé)，誰主管誰負責(zé)，依法、及時、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合的信訪工作原則，對本部門產(chǎn)生的信訪問題認真分析研究，做到“件件有著落，事事有回音”，努力把矛盾化解在基層，把問題解決在當(dāng)?shù)?。實現(xiàn)本系統(tǒng)信訪數(shù)量下降，防止和減少集體上訪、非正常上訪和群體性事件的發(fā)生，促進我縣教育系統(tǒng)和社會政治穩(wěn)定。

二、接訪領(lǐng)導(dǎo)

委局領(lǐng)導(dǎo)。

三、接訪時間

每月15日（如逢節(jié)假日，則順延至節(jié)假日第一個工作日）。

四、接訪地點

教育局、各鎮(zhèn)政府、各學(xué)校等。

五、接訪形式

領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來訪，主要采取如下方式：

(一)定點接訪。每月15日在教育局、各鎮(zhèn)政府或各學(xué)校面對面地接待來訪群眾。每季度第一個月的5日前，將參加接訪的領(lǐng)導(dǎo)干部姓名、職務(wù)、分管工作以及接訪的時間、地點等信息在信訪接待場所進行公示。

(二)重點約訪。對責(zé)任主體不明確、協(xié)調(diào)難度大、反復(fù)上訪的疑難復(fù)雜問題以及重點人員，有針對性地進行預(yù)約接訪。對約訪的信訪事項，明確責(zé)任主體，限期化解。

(三)專題接訪。對一個階段、一個方面、一個領(lǐng)域的突出問題進行專門集中接待。對確定接訪的專題，將提前向社會公示，便于群眾提出相應(yīng)訴求。

(四)帶案下訪。選擇具有典型性、代表性的信訪事項深入到問題發(fā)生地現(xiàn)場接待群眾，核實了解相關(guān)情況，明確責(zé)任主體和化解時限。

(五)領(lǐng)導(dǎo)包案。對接訪中當(dāng)場不能解決的疑難復(fù)雜信訪 事項和群眾反映強烈的突出問題，確定包案領(lǐng)導(dǎo)，落實包掌握情況、包思想教育、包解決化解、包息訴息訪的“四包” 責(zé)任制。

六、接訪重點

(一)對教育工作造成影響社會穩(wěn)定和未來發(fā)展的重要決策及涉及全局性工作的意見、建議。

(二)教職工生活和工作中迫切需要解決的實際困難。

(三)局機關(guān)、學(xué)校、幼兒園領(lǐng)導(dǎo)干部工作作風(fēng)和違法違紀問題。

(四)群眾子女的招生入學(xué)問題。

(五)上級有關(guān)部門要求局領(lǐng)導(dǎo)出面接待處理的熱點、難點問題。

七、保障措施

(一)提高思想認識，精心安排部署。

充分認識開展“定期接待群眾來訪工作”對正確處理人民內(nèi)部矛盾、提高黨的執(zhí)政能力，對深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，促進社會主義和諧社會建設(shè)的重大意義，把思想統(tǒng)一到中央、省、市、縣的安排部署上來，廣泛宣傳動員，及時安排部署，制定有力措施，迅速組織實施。每季度第一個月1日前擬定本部門領(lǐng)導(dǎo)干部參加本季度領(lǐng)導(dǎo)干部接訪活動安排計劃，每季度第一個月2日前將本部門本季度安排計劃和上季度工作情況、統(tǒng)計數(shù)據(jù)匯總報縣信訪局。同時做好領(lǐng)導(dǎo)干部接訪的“公示、接訪、包案、落實” 等環(huán)節(jié)，把領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來訪的時間、地點以及領(lǐng)導(dǎo)干部的姓名，職務(wù)事先公示好，切實做到讓群眾“早知道，促進問題妥善解決。建立“五單一記錄”（領(lǐng)導(dǎo)干部接待接待群眾來訪登記單、交辦轉(zhuǎn)辦單、督辦單、答復(fù)意見單、辦結(jié)反饋單、接訪記錄）制度，切實將“定期接待群眾來訪工作”作為當(dāng)前一項重大政治任務(wù)切實抓緊抓好。

(二)堅持領(lǐng)導(dǎo)包案，確?！笆乱鉀Q”。

委局領(lǐng)導(dǎo)是定期接待群眾來訪活動的主體，工作中切實履行職責(zé)、抓好落實，帶領(lǐng)局班子成員和干部職工開展好這次活動。按照“誰主管、誰負責(zé)”和“屬地管理、分級負責(zé)”的原則，對系統(tǒng)內(nèi)重點復(fù)雜疑難案件，堅持領(lǐng)導(dǎo)包案、帶案下訪、親自處理、掛牌督辦，按照“一個案件、一個領(lǐng)導(dǎo)、一套方案、一抓到底”的工作要求，本著“問題不查清不放過，問題不解決不放過，信訪人不息訴罷訪不放過”的原則，“零距離、面對面”地與上訪人接觸，認真溝通，了解上訪人的真實訴求，依法按政策、法律

法規(guī)處理。包案領(lǐng)導(dǎo)全程參與案件的處理，直至矛盾徹底化解，切實做到“事要解決”，每個案件辦理完后均有明確的結(jié)案意見，使活動取得實效。

(三)加強排查預(yù)測，把握穩(wěn)定大局。

堅持重大情況及時報送制度、每月矛盾糾紛排查調(diào)處和信訪形勢分析報告制度。重視發(fā)生信訪穩(wěn)定問題的源頭和部位發(fā)展，及時收集掌握深層次、預(yù)警性、內(nèi)幕性、動態(tài)性的情報信息，努力掌握穩(wěn)定處置工作的主動權(quán)。高度重視初信、初訪的處理，努力把問題解決在始發(fā)階段和萌芽狀態(tài)，堅決杜絕矛盾上交和推諉、拖延、扯皮現(xiàn)象，切實提高初信、初訪一次性辦結(jié)率。加大對不安定因素的分析和預(yù)測，建立健全常規(guī)排查月報制，及時掌握信訪動態(tài)，靈通信息主動超前解決問題，發(fā)現(xiàn)信訪苗頭和重要情況，特別是群體性集體上訪苗頭，要及時報告并積極研究對策及采取措施，防止矛盾的擴大和激化，做到就地化解矛盾和解決問題。

(四)強化法制宣傳，規(guī)范信訪秩序。

繼續(xù)強化法制宣傳工作，重點是繼續(xù)抓好對《信訪條例》的學(xué)習(xí)宣傳，通過辦宣傳欄、發(fā)放宣傳資料等多種方式，向基層學(xué)校、向廣大群眾宣傳《條例》的有關(guān)規(guī)定和信訪行為規(guī)范，進一步提高群眾依法上訪、有序上訪的意識，自覺遵守信訪秩序，自覺維護全縣安定團結(jié)的政治局面。

第二篇：領(lǐng)導(dǎo)干部定期接待群眾制度

領(lǐng)導(dǎo)干部定期接待群眾制度

為加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，進一步做好學(xué)校群眾工作，密切聯(lián)系群眾，及時了解并切實解決群眾關(guān)心的問題，為群眾排憂解難，努力構(gòu)建和諧校園，促進學(xué)校發(fā)展，辦好讓人民滿意的教育，學(xué)校特制定《澤州一中領(lǐng)導(dǎo)干部定期接待群眾制度》。

一、每天都為校領(lǐng)導(dǎo)接待日，校領(lǐng)導(dǎo)輪流值班，接待時間為6：00—22：00，接待地點為值班室。校領(lǐng)導(dǎo)輪班順序為：李海勇李莊成文榮。

二、接待日值班領(lǐng)導(dǎo)在值班欄公布，實行掛牌值班。

三、因工作原因校領(lǐng)導(dǎo)不能按時值班的，應(yīng)提前告知辦公室，辦公室及時做出調(diào)整。

四、澤州一中校領(lǐng)導(dǎo)接待日值班按學(xué)校值班表安排為準。接待、值班期間及時研究處理來訪者和發(fā)現(xiàn)的問題。

第三篇：領(lǐng)導(dǎo)干部定期接待群眾來訪情況登記表

領(lǐng)導(dǎo)干部定期接待群眾來訪情況登記表

編號：

領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾

來訪紀錄

凌海市大業(yè)鄉(xiāng)綜治信訪維穩(wěn)工作中心

二0一二年一月

說明

信訪目的：

一、意見建議

二、申訴

三、求決

四、揭發(fā)控告

五、其它

內(nèi)容分類：

政治綜合：黨的建設(shè)、政治體制、民族宗教、港澳臺胞、國防

外交、群眾團體、其它

經(jīng)濟綜合：宏觀調(diào)控、金融財稅、保險證券期貨、安全生產(chǎn)、其它

宣傳輿論：精神文明、廣播影視、新聞出版、其它 紀檢監(jiān)察：貪污賄賂、濫用職權(quán)、失職瀆職、干部作風(fēng)、黨政

處分、其它

政法：法制建設(shè)、訴訟仲裁、警務(wù)警察、行政復(fù)議、法律

服務(wù)、監(jiān)獄勞教、社會治安、交通安全刑案偵破、戶籍、其它

勞動社保：社會保險、工資福利、培訓(xùn)就業(yè)、勞動保護勞動糾

紛、離休退休、其它

教育：教育體制、考試招生、教育行政管理、教師隊伍和

待遇、失學(xué)輟學(xué)、教育收費 其它

衛(wèi)生計劃：衛(wèi)生防疫、醫(yī)政醫(yī)藥監(jiān)管、醫(yī)患糾紛、人口計生、其它

科技文化：科學(xué)技術(shù)、知識產(chǎn)權(quán)、文化、體育、其它 組織人事：選拔任用、招錄辭退、職務(wù)職稱、工資待遇、人才資

源、軍隊轉(zhuǎn)業(yè)、機構(gòu)改革、其它

交通能源環(huán)保：交通運輸、能源管理、環(huán)境保護

民政：基層選舉、優(yōu)撫救濟、行政區(qū)劃、社團管理、復(fù)退安

置、救災(zāi)募捐、其它

農(nóng)村農(nóng)業(yè)：村務(wù)公開、承包經(jīng)營、農(nóng)副產(chǎn)品流通、農(nóng)資農(nóng)技、農(nóng)

墾農(nóng)場、動植物防疫與檢疫、農(nóng)民負擔(dān)、其它

國土資源水利林業(yè)：土地資源管理、土地征用、水利水電、水庫

移民、林業(yè)管理、礦業(yè)資源管理、海洋氣象

地震

城鄉(xiāng)建設(shè)：城鎮(zhèn)拆遷、市政和物業(yè)管理、城鎮(zhèn)規(guī)劃、住房與房地

產(chǎn)、工程欠款、工程質(zhì)量、其它

產(chǎn)業(yè)信息：信息化建設(shè)、郵政、電信、互聯(lián)網(wǎng)

第四篇：領(lǐng)導(dǎo)干部定期接待群眾來訪制度

領(lǐng)導(dǎo)干部定期接待群眾來訪制度

一、為使領(lǐng)導(dǎo)干部直接接觸信訪人，掌握處理信訪事項的第一手材料，加大對信訪工作的指導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)力度，建立領(lǐng)導(dǎo)干部定期接待群眾來訪制度。

二、接待地點：局信訪接待室。

三、每天由一名領(lǐng)導(dǎo)接待，局領(lǐng)導(dǎo)輪流參加。若有來信來訪，當(dāng)值領(lǐng)導(dǎo)必須按時到達接待地點接待群眾來訪；必須親自閱批群眾來信；必須親自協(xié)調(diào)、處理、解決來訪群眾提出的問題。

四、對受理的信訪事項，要按照《信訪條例》的相關(guān)規(guī)定依法辦理。對來信、來訪人提出的問題，凡能馬上解決的要馬上解決；該交職能部門處理的，交由職能部門處理。不能馬上解決或不便交由職能部門處理的，要認真做好解釋、疏導(dǎo)工作，在規(guī)定期限內(nèi)解決或答復(fù)。

五、在接待信訪的過程中，要注意做好政策宣傳，做到治標和治本相結(jié)合。

領(lǐng)導(dǎo)干部定期接待群眾來訪時間表

第五篇：縣級領(lǐng)導(dǎo)干部定期接待群眾來訪的實施方案

XX區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部定期接待群眾來訪工作

實施方案

按照中央、省、市部署，我區(qū)2008年深入開展了區(qū)鄉(xiāng)兩級黨委書記大接訪活動，解決了大量信訪問題，化解了一大批影響社會和諧穩(wěn)定的突出矛盾和問題，切實維護了群眾的合法權(quán)益，取得了良好社會效果。為認真貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神，落實《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進一步加強新時期信訪工作的意見》(中發(fā)[2007)5號)文件精神，推動領(lǐng)導(dǎo)干部定期接待群眾來訪工作規(guī)范化、制度化，結(jié)合大接訪期間的工作經(jīng)驗，特制定本實施方案。

一、領(lǐng)導(dǎo)干部定期接待群眾來訪的重要性和必要性

領(lǐng)導(dǎo)干部定期接待群眾來訪，是重視改善民生、維護群眾合法權(quán)益的具體體現(xiàn)；是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的重要途徑；是聽取群眾意見、不斷改進工作的有效方式；是化解社會矛盾、提高處理復(fù)雜問題能力的有力舉措。領(lǐng)導(dǎo)干部定期接待群眾來訪，是堅持黨的群眾路線、密切聯(lián)系群眾的具體體現(xiàn)，是正確處理人民內(nèi)部矛盾、提高黨的執(zhí)政能力的重要形式，對于深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，促進社會主義和諧社會建設(shè)，具有十分重要的意義。

二、領(lǐng)導(dǎo)干部定期接待群眾來訪的主要方式方法

領(lǐng)導(dǎo)干部定期接待群眾來訪堅持公開透明、規(guī)范有序，方便群眾、解決問題的原則。

(一)公示。區(qū)委、區(qū)政府副縣級以上領(lǐng)導(dǎo)干部于每周二、周四定期在區(qū)政府一樓接待室進行接待。由區(qū)信訪局根據(jù)實際情況擬定副縣級以上領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日程，并通過XX電視臺、XX政府門戶網(wǎng)站將接待領(lǐng)導(dǎo)姓名、職務(wù)、分管工作、接待日期等內(nèi)容進行公布，同時上報市信訪局備案。

(二)接訪。每月由區(qū)委書記、區(qū)長進行一次接訪，其他副縣級領(lǐng)導(dǎo)輪流接訪。每周二、周四由區(qū)信訪局安排好領(lǐng)導(dǎo)接訪室，并提前一天通知相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。因特殊情況區(qū)委書記不能到場的由區(qū)人大主任進行接待，區(qū)長不能到場的由區(qū)政協(xié)主席進行接待；其它副縣級領(lǐng)導(dǎo)因事不能到場的，應(yīng)提前通知區(qū)信訪局，并自行安排好替代接訪人員。領(lǐng)導(dǎo)接訪根據(jù)情況可采取定點接訪、重點約訪和帶案下訪等方式聽取群眾訴求。由區(qū)信訪局工作人員做好接待記錄，并及時對群眾反映的問題進行轉(zhuǎn)辦、督辦，同時擬寫相關(guān)重要信訪信息和專報。

(三)包案。對群眾反映強烈的突出問題，實行領(lǐng)導(dǎo)包案，落實包掌握情況、包思想教育、包解決化解、包息訴息訪的“四包”責(zé)任制。對群眾反映的涉及面廣、社會關(guān)注度高的疑難信

訪事項，黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)要親自包案；對涉及人數(shù)多、組織化傾向明顯的群體性問題，包案的領(lǐng)導(dǎo)干部要組織有關(guān)部門提出解決問題的意見和建議，提交領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究。根據(jù)接訪后案件性質(zhì)，由區(qū)聯(lián)席會議辦公室依據(jù)副縣級以上領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)分工情況，落實具體包案領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門。包案情況通過適當(dāng)方式予以公開，接受群眾監(jiān)督。

(四)落實。領(lǐng)導(dǎo)干部接訪的重點定位在“事要解決”上，努力在“案結(jié)事了”上狠下功夫。要綜合運用政策、法律、經(jīng)濟、行政、社會救助以及思想教育等手段，促使問題得到有效解決。對領(lǐng)導(dǎo)干部接待的信訪事項，由區(qū)信訪局建立包括問題發(fā)生地、責(zé)任單位、產(chǎn)生原因、接待處理意見、辦理結(jié)果等要素在內(nèi)的工作臺賬。領(lǐng)導(dǎo)所包案件辦結(jié)后，應(yīng)填寫《領(lǐng)導(dǎo)包案結(jié)案書》送區(qū)信訪局備案，由區(qū)聯(lián)席會議辦公室每月召開例會將領(lǐng)導(dǎo)接訪情況、包案情況、落實情況進行匯總后上報區(qū)委常委會。

三、領(lǐng)導(dǎo)干部定期接待群眾來訪的基本要求

(一)熱情負責(zé)地接待群眾。帶著責(zé)任和感情耐心聽取來訪群眾的訴求，想方設(shè)法解決群眾反映的問題，耐心細致地做好解疑釋惑和情緒疏導(dǎo)工作。設(shè)身處地為群眾著想。不管訴求是否合理都要認真解答，做到“件件有著落、事事有回音”，決不

能推諉扯皮、敷衍塞責(zé)。

(二)認真解決突出問題。抓住重點和關(guān)鍵，著重解決案情復(fù)雜、久拖未決的疑難問題；著重解決責(zé)任主體難落實、工作難度大的復(fù)雜問題；著重解決涉及政策層面、需要完善相關(guān)規(guī)定的重大利益矛盾和突出問題。

(三)嚴格依法按政策辦事。對法律法規(guī)和政策有明確規(guī)定的，督促責(zé)任單位依法按政策解決到位；對群眾訴求合理或部分合理、但法律法規(guī)和政策沒有明文規(guī)定的，有關(guān)部門應(yīng)及時商酌，拿出對策，最大限度保障人民群眾利益；對群眾訴求依法按政策不能解決的，要做好耐心細致的解釋工作，取得群眾的理解和支持，決不能為求得一時一事的解決而突破法律法規(guī)和政策規(guī)定，引起新的矛盾和問題；對特別困難的群眾，要研究采取個案幫扶等措施，使其基本生活得到保障。

(四)及時就地化解矛盾。充分發(fā)揮黨委和政府的主導(dǎo)作用，按照屬地管理、分級負責(zé)，誰主管誰負責(zé)，依法、及時、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合的信訪工作原則，強化地方和職能部門的主體責(zé)任，落實首辦責(zé)任制，尤其是要防止初信初訪轉(zhuǎn)為重信重訪。努力夯實信訪工作的基層基礎(chǔ)，推進信訪工作重心下移、關(guān)口前移，努力把矛盾化解在基層、把問題解決在當(dāng)?shù)亍?/p>

(五)強化思想疏導(dǎo)工作。在認真解決群眾合理訴求的同時，要充分發(fā)揮黨的思想政治工作優(yōu)勢，切實做好情緒疏導(dǎo)工作，把接待群眾來訪的過程作為思想教育和政策法制宣傳的過程，積極引導(dǎo)群眾正確理解黨的方針政策，正確處理個人利益和集體利益、局部利益和全局利益、當(dāng)前利益和長遠利益的關(guān)系，正確行使公民權(quán)利、履行公民義務(wù)，理性合法地表達訴求，自覺維護信訪秩序。對無理纏訪鬧訪和有違法行為的，要加強法制教育；情節(jié)嚴重、造成惡劣影響的，依法予以處理。