第一篇：廉潔創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)構(gòu)建和諧企業(yè)形象

廉潔創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)構(gòu)建和諧企業(yè)形象

為了適應(yīng)現(xiàn)代化金融企業(yè)發(fā)展的需求，作為“農(nóng)村金融主力軍”的農(nóng)信社正逐步增強(qiáng)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的綜合能力，近年來(lái)，農(nóng)信社大力發(fā)展自身業(yè)務(wù)，規(guī)范各項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)，逐步向組建農(nóng)村商業(yè)銀行，建立現(xiàn)代金融企業(yè)的目標(biāo)邁出實(shí)質(zhì)性的步伐。面對(duì)新的競(jìng)爭(zhēng)格局，如何加速信用社發(fā)展，如何應(yīng)對(duì)危機(jī)全面提升信合形象，是擺在我們每個(gè)信合人面前的重大課題。我們必須堅(jiān)持以學(xué)習(xí)為先導(dǎo)，以規(guī)范為主線，以穩(wěn)健為支撐，以服務(wù)為重點(diǎn)，以廉潔為保障，以創(chuàng)新為動(dòng)力，努力形成農(nóng)信社科學(xué)、規(guī)范、穩(wěn)健發(fā)展，親農(nóng)愛(ài)民、服務(wù)客戶(hù)、廉潔高效、與時(shí)俱進(jìn)的和諧企業(yè)形象。

一、以學(xué)習(xí)為先導(dǎo)構(gòu)筑“學(xué)習(xí)”型企業(yè)形象

現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展，很大程度上都是來(lái)自于集體的智慧與力量，而集體的智慧與力量又依靠不斷地學(xué)習(xí)與積累，這就要不斷地給大家提供獲取知識(shí)的渠道，將“學(xué)習(xí)型”企業(yè)的構(gòu)建作為重中之重，有效加強(qiáng)員工思想、紀(jì)律作風(fēng)，不斷優(yōu)化員工知識(shí)結(jié)構(gòu)，培養(yǎng)“專(zhuān)家型”、“全能型”員工隊(duì)伍。

從思想上引導(dǎo)。“求木之長(zhǎng)者，必固其根本；欲流之遠(yuǎn)者，必浚其泉源?！睂W(xué)習(xí)就是固本之舉，就是源頭活水，學(xué)習(xí)達(dá)到的效果就是增加智慧。面對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，信合員工必須牢固樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的觀念，養(yǎng)成自覺(jué)學(xué)習(xí)的習(xí)慣，掌握系統(tǒng)的學(xué)習(xí)方法，始終以“三人行，必有我?guī)煛钡男膽B(tài)善于從別人身上發(fā)現(xiàn)“亮點(diǎn)”，發(fā)現(xiàn)自己的不足，從而擴(kuò)展視野，豐富思維，健全知識(shí)結(jié)構(gòu)，并創(chuàng)新工作運(yùn)行的機(jī)制、載體、途徑和方法。

從制度上促進(jìn)。有效的制度是促進(jìn)工作的重要手段。建立健全學(xué)習(xí)制度，從制度上約束員工渙散的思想，督促員工的學(xué)習(xí)自覺(jué)性，是改變學(xué)習(xí)認(rèn)識(shí)、發(fā)揮引導(dǎo)作用、轉(zhuǎn)變學(xué)習(xí)行為的硬性舉措，可以起到拋磚引玉的作用。

從機(jī)制上推動(dòng)。有計(jì)劃開(kāi)展崗位練兵、技能比武，著力構(gòu)筑“崗位上練、請(qǐng)進(jìn)來(lái)教、送出去育”的培訓(xùn)機(jī)制；加大對(duì)技能型人才的獎(jiǎng)勵(lì)，形成正向的激勵(lì)機(jī)制。選優(yōu)汰劣，形成完善的選人、用人、崗位競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，達(dá)到多方面促進(jìn)、全方位調(diào)動(dòng)的目的。

從經(jīng)費(fèi)上保障。員工培訓(xùn)，經(jīng)費(fèi)先行，故此，強(qiáng)化員工培訓(xùn)，除了從政策上推動(dòng)外，經(jīng)費(fèi)保障也必須跟得上，用到位。

二、以合規(guī)為主導(dǎo)構(gòu)筑“合規(guī)”的企業(yè)形象

“規(guī)”是銀行內(nèi)部一項(xiàng)核心的風(fēng)險(xiǎn)管理活動(dòng)，即確保銀行的活動(dòng)與所適用的法律法規(guī)、監(jiān)管規(guī)定、規(guī)則、自律性組織制定的有關(guān)準(zhǔn)則，以及適用于銀行自身業(yè)務(wù)活動(dòng)的規(guī)章制度和行為準(zhǔn)則相一致。而合規(guī)又是提升信合形象，促進(jìn)農(nóng)信社發(fā)展必須遵循、貫徹的主題。以史為鑒，以往違規(guī)行為造成信用社資金損失、企業(yè)形象受損、嚴(yán)格影響信用社發(fā)展的案例不在少數(shù)，為此，我們必須認(rèn)清違規(guī)的本質(zhì)，建立以合規(guī)為主導(dǎo)的企業(yè)文化。

構(gòu)筑合規(guī)文化體系，加強(qiáng)合規(guī)文化的建設(shè)。一方面是提高經(jīng)營(yíng)管理水平的需要，對(duì)規(guī)范操作行為、遏制違法違紀(jì)及防范案件發(fā)生具有深遠(yuǎn)的意義；另一方面是提高經(jīng)濟(jì)效益的需要，合規(guī)文化教育建設(shè)的目的就是最大限度地降低金融風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益最大化，是建立長(zhǎng)效機(jī)制的需要，能夠確定合理的發(fā)展及規(guī)劃目標(biāo)。

要認(rèn)清，違規(guī)不是被查出來(lái)的，而是自己做出來(lái)的。對(duì)于信用社來(lái)說(shuō)，服務(wù)“三農(nóng)”與新農(nóng)村建設(shè)，向現(xiàn)代金融企業(yè)邁進(jìn)，任重道遠(yuǎn)。過(guò)去幾年，通過(guò)依法管理、從嚴(yán)治社與深入開(kāi)展案件專(zhuān)項(xiàng)治理工作，信用社員工的合規(guī)行為明顯有進(jìn)步；但不時(shí)出現(xiàn)的違規(guī)、違紀(jì)、違法行為，損害信用社利益。追根問(wèn)底，主要原因是一些負(fù)責(zé)人在檢查審計(jì)時(shí)，采取“捂”的態(tài)度，而不是從苗頭上開(kāi)始自查、處理，致使小問(wèn)題變大問(wèn)題，個(gè)別性問(wèn)題變成群體性問(wèn)題。所以，信用社員工必須做到“規(guī)范從我做起，今天我不違規(guī)”，將合規(guī)操作的要義時(shí)刻記在心中，印在腦中，落實(shí)到行動(dòng)中。

認(rèn)清違規(guī)的成本，明確對(duì)待違規(guī)的態(tài)度。違規(guī)既有現(xiàn)形成本，更有難以計(jì)量的無(wú)形成本，特別是一些典型惡性案件，對(duì)機(jī)構(gòu)聲譽(yù)、品牌的殺傷力遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)其所造成的直接損失。實(shí)際工作中，一些基層負(fù)責(zé)人往往放大個(gè)人成本，忽視集體成本，為違規(guī)者考慮的多，對(duì)單位承擔(dān)的損失和可能的模仿效應(yīng)視而不見(jiàn)，并在“保護(hù)員工”的名義下，變違法為違規(guī)處理。還有一些管理人員對(duì)于經(jīng)營(yíng)中的違法違規(guī)行為，怕暴露、怕揭露，諱疾忌醫(yī)，避重就輕，沒(méi)有明確態(tài)度，造成糾違

效果不明顯。違規(guī)行為發(fā)生后，關(guān)鍵是看整改和吸取教訓(xùn)的方式方法。信用社作為金融機(jī)構(gòu)，在各種檢查中發(fā)現(xiàn)了經(jīng)營(yíng)中存在的典型性、傾向性、苗頭性問(wèn)題，將發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題梳理排序，快速反應(yīng)，舉一反三，以點(diǎn)帶面，才能形成檢查合力和整改的倍增效應(yīng)，給廣大員工極大的警示借鑒和震懾作用，從而避免同質(zhì)或類(lèi)似違規(guī)行為的出現(xiàn)。

要認(rèn)清，不堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、不以人為本就是最大的違規(guī)。支持服務(wù)“三農(nóng)”是信用社的立社之基，信用社向現(xiàn)代金融企業(yè)邁進(jìn)需要形成自己的品牌形象和特色，而不是一味地、不計(jì)成本地爭(zhēng)第一，擠占市場(chǎng)。如果不是與科學(xué)發(fā)展觀一致的績(jī)效考核體系、與宏觀經(jīng)濟(jì)政策相悖的業(yè)務(wù)拓展模式，在選人、用人、崗位教育、監(jiān)督等重大問(wèn)題上就會(huì)出現(xiàn)價(jià)值扭曲、風(fēng)險(xiǎn)失控、弄虛作假、責(zé)權(quán)利不對(duì)稱(chēng)。耗損有限的資源，助長(zhǎng)短期行為，不能為信用社的“藍(lán)海戰(zhàn)略”提供持續(xù)性貢獻(xiàn)。

三、以穩(wěn)健為支撐構(gòu)筑“穩(wěn)健”的企業(yè)形象

在當(dāng)代監(jiān)管模式與監(jiān)管文化引導(dǎo)下，堅(jiān)持質(zhì)量、效益、速度三統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)健發(fā)展，成為信用社提升企業(yè)形象的必然途徑。

要做到不盲目擴(kuò)張。由于歷史原因，信用社負(fù)擔(dān)較重，資本充足率較低，抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力較弱。近幾年雖然通過(guò)有效發(fā)展有許多改觀，但在資金實(shí)力、內(nèi)控管理、盈利能力等方面還是與專(zhuān)業(yè)銀行不可相比。為此，許多農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)將擴(kuò)大市場(chǎng)份額作為最優(yōu)先的工作，而忽略了穩(wěn)健的實(shí)質(zhì)，造成虛增存款、“壘大戶(hù)”，致使基礎(chǔ)不牢，底子不穩(wěn)，形成風(fēng)險(xiǎn)隱患。

要做到不大包天下。近年來(lái)，農(nóng)村信用社立足“三農(nóng)”，支持社區(qū)經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，扶持中、小型民營(yíng)企業(yè)，在服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面發(fā)揮了不可替代的作用，很多區(qū)域也出現(xiàn)“社進(jìn)行退”的局面。然而，信用社也付出了高成本、低收益的代價(jià)，究其原因，主要是由于秉承的是紅與紅相碰的“紅海戰(zhàn)略”，而不是選擇其它競(jìng)爭(zhēng)空間、實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展的“藍(lán)海戰(zhàn)略”。遇到收益高的企業(yè)恨不能一家包攬，致使放貸規(guī)模超過(guò)自身資本金比例，形成風(fēng)險(xiǎn)隱患。

要做到審慎經(jīng)營(yíng)。以往發(fā)展中，為了保留客戶(hù)，維護(hù)大戶(hù)，信用社超比例發(fā)放信貸資金，形成“雞蛋放在一個(gè)籃子里”的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，也成為監(jiān)管部門(mén)督促改進(jìn)的重點(diǎn)，致使信用社成為監(jiān)管部門(mén)“不放心的地方”。為此，信用社必須審視

歷史，從防范風(fēng)險(xiǎn)的角度出發(fā)，壓縮大額貸款，優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，調(diào)整信貸資金比例，逐步減少、化解經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

要做到明確市場(chǎng)定位。信用社歷經(jīng)多年發(fā)展，一直在摸索生存、發(fā)展、效益的最佳結(jié)合點(diǎn)，也有過(guò)重農(nóng)輕商、重商輕農(nóng)、不能協(xié)調(diào)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。然而，根據(jù)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的需要，農(nóng)村信用社最明確的市場(chǎng)定位應(yīng)該是：支持“三農(nóng)”的主力軍、支持市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)的“強(qiáng)心劑”、支持社區(qū)發(fā)展的“加油站”、支持中小企業(yè)發(fā)展的“助推器”，明確此定位，信用社的發(fā)展才有方向可言，才有可持續(xù)發(fā)展之力。

要做到主動(dòng)適應(yīng)監(jiān)管文化。堅(jiān)持透明、規(guī)范、積極主動(dòng)地披露相關(guān)信息接受監(jiān)管；嚴(yán)格控制風(fēng)險(xiǎn)，培育良好的風(fēng)險(xiǎn)文化，建立和維護(hù)良好的金融秩序作出應(yīng)有的努力。

四、以服務(wù)為重點(diǎn)構(gòu)筑“親農(nóng)為民”的企業(yè)形象

“為政府服務(wù)擔(dān)責(zé)任，為社會(huì)服務(wù)負(fù)責(zé)任，為客戶(hù)服務(wù)盡責(zé)任”是農(nóng)村信用社長(zhǎng)期以來(lái)堅(jiān)持的服務(wù)宗旨，尤其是在新的發(fā)展形勢(shì)下，樹(shù)立透明規(guī)范、積極盡責(zé)的企業(yè)形象，提高信用社在社會(huì)上的影響力，必須長(zhǎng)抓不懈。

要著力提高自身實(shí)力，為政府擔(dān)責(zé)任。即要增強(qiáng)自身的資金實(shí)力，有效發(fā)揮信貸資金支持政府調(diào)產(chǎn)、環(huán)保、節(jié)能減排目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。在助力縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展上則是要在促進(jìn)地方傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、支柱產(chǎn)業(yè)延伸領(lǐng)域、新型產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)上，在風(fēng)險(xiǎn)可控、兼顧效益的前提下，加大扶持力度。

要著力提高盈利水平，為社員盡責(zé)。社員作為信用社的股東，有權(quán)力享受信用社發(fā)展帶來(lái)的成果。

為此，信用社要不斷提高自身增盈創(chuàng)利的水平與能力，確保股東利益最大化。要提供高質(zhì)量的金融服務(wù)，為客戶(hù)盡責(zé)。信用社要努力發(fā)展中間業(yè)務(wù)，除傳統(tǒng)的代收代付業(yè)務(wù)外，要積極建立自己的理財(cái)隊(duì)伍，開(kāi)發(fā)理財(cái)產(chǎn)品，幫助廣大客戶(hù)財(cái)富的保值、增值，客戶(hù)享受到優(yōu)質(zhì)、優(yōu)惠、優(yōu)先的金融服務(wù)。

要?jiǎng)?chuàng)造良好工作環(huán)境和勞動(dòng)報(bào)酬，為員工盡責(zé)。即要將以業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向、能上能下的考核機(jī)制作為員工價(jià)值管理的有效杠桿，使能者上、平者讓、庸者下，為優(yōu)秀人才提供良好的發(fā)展平臺(tái)，增長(zhǎng)他們的財(cái)富，提升他們的價(jià)值。

另外，信用社還應(yīng)主動(dòng)參與社會(huì)公益活動(dòng)，并進(jìn)行積極、正面的宣傳，逐步提升社會(huì)影響力；與轄區(qū)政府和社會(huì)關(guān)系和諧共處，為信用社持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。

五、以廉政為保障構(gòu)筑“廉潔”的企業(yè)形象

“千里之堤，潰于蟻穴”。信用社員工的生活作風(fēng)無(wú)小事、無(wú)小節(jié)，它不僅關(guān)系著個(gè)人的品行和形象，而且關(guān)系著信用社在客戶(hù)、在群眾中的形象。信用社員工，尤其是握有放貸權(quán)力、采購(gòu)權(quán)力的領(lǐng)導(dǎo)干部與工作人員，要廉潔自律、潔身自好，養(yǎng)成健康文明的生活作風(fēng)，真正做到“三慎”。

一要慎微?！拔鹨詯盒《鵀橹鹨陨菩《粸椤?。實(shí)踐證明，慎微可以讓人一生受益。現(xiàn)實(shí)生活中，一些牟利者為了達(dá)到自己的非法目的，往往對(duì)一些實(shí)權(quán)者投其所好，采取金錢(qián)、美色等種種手段進(jìn)行誘惑、腐蝕。如果不謹(jǐn)小慎初，不防微杜漸，就容易被腐蝕、被利用，從而走上違規(guī)、違紀(jì)、違法之路。

二要慎初。慎初是一種人格的反省，也是立身防“違”的護(hù)身符?，F(xiàn)實(shí)生活中，很多事例告訴我們，倘一失足，將無(wú)所不至。許多人違規(guī)、違紀(jì)、違法，都是由于沖破“初”這個(gè)第一道防線，由“小心”到“大膽”，由“擔(dān)心”到“放心”，所以必須要慎初，要善于在似是而非中辨明是非，在良莠混雜中鑒別美丑，在似醒非醒中保持清醒，做到“常在河邊走，就是不濕鞋”。

三要慎獨(dú)。慎獨(dú)就是在無(wú)人監(jiān)督而有利可圖的情況下，能謹(jǐn)慎不茍，潔身自好，做到“一念之非即遏之，一動(dòng)之妄即改之”。有些員工在誘惑面前常懷著僥幸心理，從第一次的膽戰(zhàn)心驚，到后來(lái)的理所當(dāng)然，一次又一次的自欺欺人，結(jié)果身陷違法之事，后悔晚矣。要做到慎獨(dú)，就必須不斷增強(qiáng)自控能力，加強(qiáng)員工的思想行為排查力度，從制度上筑起三道防線：拒腐防誘的思想防線；不貪錢(qián)財(cái)、不迷酒色的道德防線；照章辦事、不因私而廢法的法紀(jì)防線。

第二篇：與時(shí)俱進(jìn)構(gòu)建企業(yè)廉潔文化體系（本站推薦）

文章標(biāo)題：與時(shí)俱進(jìn)構(gòu)建企業(yè)廉潔文化體系

與時(shí)俱進(jìn)構(gòu)建企業(yè)廉潔文化體系

廉潔文化是綜合性的文化類(lèi)型，從內(nèi)容上看主要表現(xiàn)為兩個(gè)層面：一是道德層面，包括人們對(duì)廉潔的認(rèn)知、廉政的思想素質(zhì)和價(jià)值取向等；二是制度層面，包括廉潔從政、從業(yè)的規(guī)章制度、行為習(xí)慣、生活方式等。作為國(guó)有企業(yè)，大力推進(jìn)廉潔從業(yè)價(jià)值觀為核心的廉潔文化建

設(shè)，形成廉潔從業(yè)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)及“以廉為榮、以腐為恥”的價(jià)值取向和良好風(fēng)尚，為建設(shè)優(yōu)強(qiáng)、廉潔、活力、和諧礦區(qū)提供堅(jiān)強(qiáng)的保證。

一、建立完善的廉潔文化教育體系

在大力推進(jìn)廉潔文化建設(shè)的今天，完善建立廉潔文化教育體系具有更加重要的現(xiàn)實(shí)意義。

（一）結(jié)合企業(yè)實(shí)際，導(dǎo)入廉潔文化理念。要圍繞“百年誠(chéng)信，以德鑄魂”的企業(yè)道德理念，在黨員干部層面，特別要引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立“自律是寶、他律是愛(ài)、律他是責(zé)”的廉政從業(yè)理念；淡泊名利、忠實(shí)履職的自律理念；真誠(chéng)接受監(jiān)督，參與陽(yáng)光工程的他律理念；嚴(yán)明紀(jì)律、剛性約束的律他理念。引導(dǎo)黨員清醒認(rèn)識(shí)到廉潔是進(jìn)取之本、作風(fēng)是個(gè)人名片、腐敗就是自毀，充分認(rèn)識(shí)到廉政教育是黨員干部最大福利，是對(duì)黨員干部家庭的最大關(guān)愛(ài)，也是對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的最好保護(hù)。

在職工群眾層面，通過(guò)引導(dǎo)廣大職工群眾的廣泛參與，在企業(yè)、社區(qū)形成“廉榮腐恥”的社會(huì)心理，提高職工群眾的監(jiān)督意識(shí)，推動(dòng)反腐倡廉工作向縱深開(kāi)展。通過(guò)各種媒介，大力營(yíng)造“廉榮腐恥”的文化環(huán)境，使廉潔文化進(jìn)班子、進(jìn)區(qū)隊(duì)、進(jìn)崗位、進(jìn)家庭，以?xún)?yōu)勢(shì)的廉潔文化影響人、感化人、教育人。

二點(diǎn)面結(jié)合營(yíng)造廉潔文化氛圍。黨員干部、職工群眾是廉潔文化建設(shè)的主體，也是廉潔文化不斷豐富發(fā)展的源泉。廉潔文化只有根植于干部職工群眾之中，才有生命力，只有干部職工群眾全員參與，才有鮮活力。

面上可通過(guò)定期和不定期的開(kāi)展舉辦以圖牌板、廣播電視及網(wǎng)絡(luò)、各種文藝演出、書(shū)畫(huà)文藝作品評(píng)比等多種形式的廉潔文化宣傳教育活動(dòng)；積極開(kāi)展選樹(shù)“勤廉兼優(yōu)”領(lǐng)導(dǎo)干部及“廉內(nèi)助、廉助手、廉管家”等活動(dòng)，廣泛宣傳勤廉先進(jìn)典型事跡。通過(guò)大力營(yíng)造強(qiáng)勢(shì)廉潔文化氛圍，引導(dǎo)大家積極投入廉潔文化的創(chuàng)建活動(dòng)中去。

在點(diǎn)上可利用黨員干部撰寫(xiě)廉潔從業(yè)警言和廉潔從業(yè)行為規(guī)范來(lái)強(qiáng)化提高自律意識(shí)。我礦在黨員干部及重要崗位人員中開(kāi)展“立銘勵(lì)志”活動(dòng)，黨員干部“人人立規(guī)、個(gè)個(gè)自警”，切實(shí)發(fā)揮黨員干部在廉潔文化創(chuàng)建活動(dòng)中的示范作用，率先營(yíng)造良好廉潔文化氛圍。

二、推進(jìn)建設(shè)廉潔文化制度體系

一是建立組織保障制度。廉潔文化建設(shè)是國(guó)有企業(yè)在新形勢(shì)下開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗工作的重要載體，各級(jí)黨組織都要建立行之有效的組織保障制度。黨委要建立廉潔文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確廉潔文化建設(shè)的第一責(zé)任者，明確黨委、紀(jì)委和其他職能部門(mén)的職責(zé)，切實(shí)做到分工明確、任務(wù)明確，確保各項(xiàng)工作有布置、有落實(shí)，穩(wěn)步推進(jìn)廉潔文化建設(shè)步伐。各單位、各部門(mén)要在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照反腐倡廉宣教大格局的運(yùn)作機(jī)制，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，形成廉潔文化建設(shè)的合力，充分發(fā)揮廉潔文化建設(shè)大格局作用。

二是規(guī)范黨員干部廉潔從業(yè)基本程序。從構(gòu)建企業(yè)廉潔制度入手，進(jìn)一步完善和細(xì)化企業(yè)“管人、管錢(qián)、管物”的工作程序，把廉潔從業(yè)的基本要求融入企業(yè)各項(xiàng)制度之中。一方面要及時(shí)修改完善有關(guān)制度，制定新的有用的制度，努力形成規(guī)章制度配套體系；另一方面要采取各種有效形式加大對(duì)規(guī)章制度的宣傳力度，使各項(xiàng)規(guī)章制度的內(nèi)容廣為人知，為制度規(guī)章得到有效貫徹落實(shí)奠定思想基礎(chǔ)，消除社會(huì)陋習(xí)和“潛規(guī)則”的影響，確保制度執(zhí)行不走樣。尤其是對(duì)現(xiàn)行的“一崗雙責(zé)”管理目標(biāo)考評(píng)體系，應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)修訂與完善，從而強(qiáng)化過(guò)程控制，做到動(dòng)態(tài)考核，獎(jiǎng)罰到位。

三是提高廉潔從業(yè)制度的執(zhí)行力。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要自學(xué)執(zhí)行廉潔自律等各項(xiàng)制度要求，如重大事項(xiàng)報(bào)告制度、禮品禮金登記上交制度、工作日班中禁酒制度等，嚴(yán)格履行從業(yè)規(guī)范，完善廉政檔案管理，爭(zhēng)做廉潔自律的表率。通過(guò)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和廉潔從業(yè)等各項(xiàng)制度的執(zhí)行力，為廉潔文化建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的政治基礎(chǔ)和動(dòng)力源泉。

三、加快建設(shè)廉潔文化陣地體系

（一）創(chuàng)建多功能廉潔文化室。以圖書(shū)館為依托，建立一個(gè)面向領(lǐng)導(dǎo)干部集學(xué)習(xí)、宣傳、電教、談話為一體的多功能廉潔文化室。利用現(xiàn)代傳媒手段和電教設(shè)備，強(qiáng)化廉政教育效果，形成視覺(jué)沖擊，增強(qiáng)實(shí)效性和感染力。一是配備一定數(shù)量的黨風(fēng)廉政建設(shè)和廉潔自律方面的書(shū)刊、雜志、文件、資料、圖片、光盤(pán)，供黨員干部觀看、借閱；二是懸掛廉潔理念、廉潔從業(yè)格言警句、宣傳圖畫(huà)等，起到宣教作用；三是配備電腦、電視和ＤＶ播放機(jī)等硬件設(shè)備及警示教育光盤(pán)、錄像、錄音資料，便于黨員干部上網(wǎng)和觀看相關(guān)資料；四是建成誡勉談話場(chǎng)所，以便礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)委人員對(duì)輕微違紀(jì)人員進(jìn)行誡勉談話。

二加強(qiáng)廉潔文化網(wǎng)絡(luò)與電視陣地建設(shè)。充分利用礦政工網(wǎng)絡(luò)中

第三篇：構(gòu)建和諧礦區(qū)__塑造企業(yè)形象

構(gòu)建和諧礦區(qū)塑造企業(yè)形象

我公司是一家錫盟地區(qū)最大的黃金礦業(yè)有限公司，位于蘇尼特左旗滿(mǎn)都拉圖鎮(zhèn)西南45公里處，現(xiàn)擁有采礦權(quán)面積2.951平方公里，黃金儲(chǔ)量15.96噸，,生產(chǎn)規(guī)模250.00萬(wàn)噸／年,開(kāi)采方式為露天開(kāi)采，服務(wù)期限9年。我公司自2007年建礦以來(lái)，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)轉(zhuǎn)變礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，遵守國(guó)家有關(guān)礦業(yè)法律法規(guī)，從項(xiàng)目立項(xiàng)審批開(kāi)始，辦理證照、勘查設(shè)計(jì)，招投標(biāo)、土建施工、土地征用補(bǔ)償、黃金生產(chǎn)，環(huán)境保護(hù)、礦地關(guān)系等各環(huán)節(jié)樹(shù)立和諧理念，努力構(gòu)建和諧礦區(qū)，實(shí)現(xiàn)礦業(yè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)、社會(huì)和諧相統(tǒng)一。

建設(shè)資源節(jié)約型礦區(qū)。礦產(chǎn)權(quán)設(shè)置符合礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃和礦產(chǎn)權(quán)設(shè)置方案，礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用符合國(guó)家法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策。我公司按照項(xiàng)目行政審批程序，分級(jí)報(bào)申政府相關(guān)職能部門(mén)，目前項(xiàng)目已經(jīng)陸續(xù)取得開(kāi)采黃金礦產(chǎn)批準(zhǔn)書(shū)、建設(shè)工程施工許可證、國(guó)有土地使用證，礦產(chǎn)資源勘查許可證、采礦許可證、勞動(dòng)保障年檢合格證等，手續(xù)、證照基本齊全、完整。現(xiàn)在露采場(chǎng)及選尾工程的安全預(yù)評(píng)價(jià)已通過(guò)評(píng)審并在自治區(qū)安監(jiān)局備案、氰化鈉庫(kù)安全預(yù)評(píng)價(jià)及安全專(zhuān)篇已批復(fù)，尾礦庫(kù)補(bǔ)充環(huán)評(píng)已編制完成，采礦部分安全驗(yàn)收已經(jīng)在1月中旬進(jìn)行，安全生產(chǎn)許可證正在辦理中；我礦區(qū)平均品位0.73g／t，為低品位礦，為提高黃金回收率，我礦區(qū)采用破碎、洗礦、重洗+堆浸+碳浸聯(lián)合工藝，該工藝當(dāng)今最先進(jìn)、最科學(xué)，資源利用率達(dá)到一個(gè)新

水平。為提高礦產(chǎn)資源綜合回收利用率，我公司組織人力、財(cái)力及科技力量加大對(duì)深部原生礦和愛(ài)派克礦權(quán)的勘查力度，共投入勘查資金502萬(wàn)元，今年計(jì)劃再投入260萬(wàn)元。另外對(duì)尾礦的廢物利用也提到重要的議事日程，深入發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。

建設(shè)環(huán)境友好型礦區(qū)。按照邊開(kāi)采，邊恢復(fù)治理原則，堅(jiān)持三同時(shí)制度，在礦山建設(shè)與生產(chǎn)過(guò)程中，按環(huán)境治理和水土保持方案，分期、分批對(duì)露采場(chǎng)、排土場(chǎng)、堆浸場(chǎng)及尾礦庫(kù)進(jìn)行環(huán)境治理、植被恢復(fù)，建成示范生態(tài)園區(qū)。目前已委托設(shè)計(jì)單位對(duì)進(jìn)入礦區(qū)的道路、生活區(qū)、辦公區(qū)、生產(chǎn)區(qū)進(jìn)行綠化，美化規(guī)劃，并逐步實(shí)施，建成花園式單位。公司對(duì)礦山“三廢”進(jìn)行合理處理，達(dá)標(biāo)排放，選礦用水循環(huán)利用。

建設(shè)礦地關(guān)系和諧礦區(qū)。公司堅(jiān)持“以人為本、為民服務(wù)”的理念，自覺(jué)履行法定義務(wù)，嚴(yán)格遵守勞動(dòng)、用地等方面的法律法規(guī)，切切實(shí)實(shí)的為公司員工、當(dāng)?shù)厝罕姷纳?、生產(chǎn)服務(wù)、回報(bào)于民。為穩(wěn)定員工隊(duì)伍，和諧勞資關(guān)系，公司建立具有價(jià)值導(dǎo)向作用的用工薪酬激勵(lì)機(jī)制，按期為員工繳納五險(xiǎn)一金，定期免費(fèi)發(fā)放勞保用品，提供免費(fèi)入職、職業(yè)健康、普通健康體檢；在用地補(bǔ)償方面，嚴(yán)格執(zhí)行土地法，與牧民充分協(xié)商，讓牧民充分滿(mǎn)意，至今共給與牧民補(bǔ)償款512萬(wàn)元，同時(shí)指導(dǎo)牧民合理、科學(xué)理財(cái)；在改善民生方面，2011年，公司為供水管線沿線9戶(hù)牧民供水，解決牧民吃水難問(wèn)題。礦山用工優(yōu)先安排當(dāng)?shù)啬撩窬蜆I(yè)，目前公司用工160人，其中自治區(qū)內(nèi)用工94人（盟內(nèi)旗外25人，旗內(nèi)16人）。公司關(guān)心群眾疾苦，群眾有難

時(shí)、過(guò)節(jié)時(shí)均安排專(zhuān)人登門(mén)慰問(wèn)。另外公司在去年基建旗優(yōu)先租用農(nóng)牧民的礦山機(jī)械，優(yōu)先將礦山輔助工程承包給當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民施工建設(shè)等事宜。公司盈利，百姓受益，公司時(shí)刻沒(méi)有忘記員工及當(dāng)?shù)厝罕?，及時(shí)反補(bǔ)群眾，群眾能夠支持礦區(qū)發(fā)展，維護(hù)礦山正常生活生產(chǎn)秩序，實(shí)現(xiàn)礦地關(guān)系融洽，社會(huì)和諧穩(wěn)定，礦地雙贏發(fā)展。

2012年4月23日

第四篇：以人為本加強(qiáng)和諧管理與時(shí)俱進(jìn)構(gòu)建和諧礦區(qū)

文章標(biāo)題：以人為本加強(qiáng)和諧管理與時(shí)俱進(jìn)構(gòu)建和諧礦區(qū)

以人為本加強(qiáng)和諧管理與時(shí)俱進(jìn)構(gòu)建和諧礦區(qū)

黨的十六屆六中全會(huì)把構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作為一項(xiàng)重大戰(zhàn)略部署，是黨的科學(xué)理論、偉大實(shí)踐的重大突破與創(chuàng)新。煤礦企業(yè)作為構(gòu)建和諧社會(huì)的重要組成部分，肩負(fù)著重要的任務(wù)。下面，我想結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況，就如何堅(jiān)持以人為本加強(qiáng)管理，構(gòu)建和諧礦區(qū)，談幾點(diǎn)看法：

一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)和諧管理、構(gòu)建和諧礦區(qū)的重要意義

（一）構(gòu)建和諧礦區(qū)既是和諧社會(huì)發(fā)展的時(shí)代要求，又是適應(yīng)國(guó)內(nèi)外和諧文化的內(nèi)在需求。建立平等、互助、協(xié)調(diào)的和諧社會(huì)，一直是人類(lèi)的美好追求。從古代的孔子、墨子、孟子,到近代的康有為、梁?jiǎn)⒊?、孫中山等對(duì)社會(huì)和諧都有過(guò)不少描述，但均未修得正果。從現(xiàn)代來(lái)看，經(jīng)濟(jì)體制變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、發(fā)展進(jìn)入新階段及政治思想領(lǐng)域的變化，對(duì)和諧社會(huì)建設(shè)提出新的任務(wù)和要求。從國(guó)際來(lái)看，19世紀(jì)馬克思、恩格斯創(chuàng)立的科學(xué)社會(huì)主義理論,在人類(lèi)歷史上具有劃時(shí)代的意義。特別是近年來(lái)，國(guó)際和平、發(fā)展、合作的時(shí)代潮流和復(fù)雜多變的環(huán)境，給和諧社會(huì)帶來(lái)了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，也給接軌國(guó)際先進(jìn)管理提出了新的歷史課題。

（二）構(gòu)建和諧礦區(qū)既是實(shí)施民主法治的基本要求，又是維護(hù)公平正義的有效途徑。民主法治、公平正義是構(gòu)建和諧社會(huì)應(yīng)該遵循的兩條重要原則，具有不可替代的重要作用。我們要想實(shí)施和諧管理，構(gòu)建和諧礦區(qū)，必須堅(jiān)持“以人為本、以法治企、科學(xué)民主”的原則，充分尊重民意，鼓勵(lì)廣大干部職工積極參與到企業(yè)各項(xiàng)制度建設(shè)和執(zhí)行中來(lái)，完善民主權(quán)利保障機(jī)制、收入分配機(jī)制等，積極實(shí)施陽(yáng)光操作工程，努力營(yíng)造一個(gè)民主法治的發(fā)展和工作環(huán)境，促進(jìn)礦區(qū)實(shí)現(xiàn)公平正義。

（三）構(gòu)建和諧礦區(qū)既是繼承密切聯(lián)系群眾優(yōu)良傳統(tǒng)的有效辦法，又是化解黨群干群矛盾的“良藥”。營(yíng)造和諧的黨群干群關(guān)系，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是構(gòu)建和諧礦區(qū)的基本保證。職工群眾是和諧礦區(qū)建設(shè)的主體力量，只有密切聯(lián)系職工群眾，才能調(diào)動(dòng)他們的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，使和諧礦區(qū)建設(shè)充滿(mǎn)生機(jī)和活力。誠(chéng)然，在構(gòu)建和諧礦區(qū)的過(guò)程中，因?yàn)楦母锇l(fā)展等原因，也難免發(fā)生一些失誤，也難免觸及少部分職工的切身利益，這就需要廣大黨員干部一切以大局為重，以群眾利益為重，真正將問(wèn)題解決在基層，將矛盾化解在基層。

（四）構(gòu)建和諧礦區(qū)既是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀需求，又是廣大職工的共同愿望。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和職工整體素質(zhì)的不斷提高，實(shí)行以人為本的和諧管理已經(jīng)成為廣大職工的共同愿望和普遍追求，他們迫切需要得到尊重、享有民主管理權(quán)利等，在這方面國(guó)內(nèi)外許多優(yōu)秀企業(yè)都為我們樹(shù)立了良好的典范。實(shí)踐證明，建立在道德和文化之上的和諧管理是最先進(jìn)的管理方式，實(shí)現(xiàn)了嚴(yán)厲的制度執(zhí)行與柔性的人文關(guān)懷和體恤完美結(jié)合。

二、對(duì)構(gòu)建和諧礦區(qū)過(guò)程中不和諧因素的分析

就我們煤礦來(lái)說(shuō)，總體上是和諧的，但也存在許多不和諧因素，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一是制度方面。少部分制度的制定沒(méi)有政策和科學(xué)依據(jù)，事前不調(diào)查，脫離實(shí)際，隨意性大，是導(dǎo)致職工產(chǎn)生抵觸情緒、直接影響干群和諧的重要因素。二是黨員干部作風(fēng)方面。少部分黨員干部工作作風(fēng)浮漂，說(shuō)的多、干的少，目標(biāo)多、兌現(xiàn)的少；有的干部把自己的位置擺得很高，善搞“一言堂”，不能傾聽(tīng)、采納職工的意見(jiàn)或建議，辦事脫離實(shí)際；有的干部管理武斷，處理事情不講領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，方法過(guò)于簡(jiǎn)單。三是集體與個(gè)人利益方面。一些職工過(guò)分追求個(gè)人利益，不體諒企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展利益。同時(shí)也有些基層單位在二次分配中，分配制度不公開(kāi)，分配隨意性大，甚至出現(xiàn)截留克扣職工工資、亂支亂花的現(xiàn)象，侵害了職工的正常利益。四是精神文明建設(shè)方面。還存在與文明建設(shè)、和諧建設(shè)格格不入的不良現(xiàn)象，例如職工不能用企業(yè)規(guī)章制度約束規(guī)范自己，行為不端。同時(shí)，還存在亂倒生活垃圾、私搭亂建房屋、礦區(qū)衛(wèi)生環(huán)境較差以及流動(dòng)吸煙、亂停亂放各種車(chē)輛等不文明的行為和現(xiàn)象。

三、加強(qiáng)和諧管理，構(gòu)建和諧礦區(qū)

（一）突出“創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”，奠定構(gòu)建和諧礦區(qū)的物質(zhì)基礎(chǔ)。構(gòu)建和諧礦區(qū)，物質(zhì)是基礎(chǔ)，發(fā)展是保障，沒(méi)有物質(zhì)、沒(méi)有保障就是無(wú)源之水，無(wú)本之木。為此，我們要圍繞全礦總體發(fā)展目標(biāo)，大力推進(jìn)管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新；大力弘揚(yáng)創(chuàng)優(yōu)精神，鼓勵(lì)崗位創(chuàng)優(yōu)、團(tuán)隊(duì)創(chuàng)優(yōu)、單位創(chuàng)優(yōu)，千方百計(jì)調(diào)動(dòng)職工群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，凝聚力量謀發(fā)展。今年要在產(chǎn)量、煤質(zhì)、效益、成本、外出創(chuàng)業(yè)、招商引資等方面，加大工作力度，原煤計(jì)效產(chǎn)量確保255萬(wàn)噸，目標(biāo)265萬(wàn)噸；確保實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)4750萬(wàn)元，目標(biāo)5250萬(wàn)元；確保實(shí)現(xiàn)外向、勞務(wù)收入5400萬(wàn)元，目標(biāo)5950萬(wàn)元；特別是在煤質(zhì)管理上下功夫，優(yōu)化煤系開(kāi)采布局，實(shí)行分井掛鉤考核，確保篩混煤質(zhì)量達(dá)到4950大卡。使企業(yè)效益最大化，為構(gòu)建和諧礦區(qū)奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

（二）突出“安全、平安”，加快本質(zhì)安全型

第五篇：構(gòu)建和諧農(nóng)村建設(shè)與時(shí)俱進(jìn)的學(xué)習(xí)型農(nóng)村

文章標(biāo)題：構(gòu)建和諧農(nóng)村建設(shè)與時(shí)俱進(jìn)的學(xué)習(xí)型農(nóng)村

構(gòu)建和諧農(nóng)村

改革開(kāi)放以來(lái)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部經(jīng)受了建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和以法治國(guó)的考驗(yàn)，其思想觀念較計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代有了較大的轉(zhuǎn)變?，F(xiàn)在中共中央又提出“以人為本，構(gòu)建和諧社會(huì)”的新理念，在這氛圍下，國(guó)家出臺(tái)了一系列的惠農(nóng)政策和改革措施。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及其干職工的工作

職能和重心是否相對(duì)應(yīng)地轉(zhuǎn)換了呢？應(yīng)當(dāng)怎樣轉(zhuǎn)換？中國(guó)加入世貿(mào)組織（wto)后，國(guó)際市場(chǎng)及國(guó)內(nèi)人文環(huán)境的變化和各項(xiàng)改革的進(jìn)一步深化，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及其干部有什么樣的要求呢？作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部面對(duì)目前接農(nóng)村稅費(fèi)改革后的新的改革浪潮——機(jī)構(gòu)改革呢？

中國(guó)“入世”后，中央已經(jīng)在不斷地深化政府改革，對(duì)各級(jí)政府及其工作人員提出了一系列的要求，提出了一系列的新理念——“三個(gè)代表”、“三農(nóng)問(wèn)題”、“和諧、節(jié)約、環(huán)保、學(xué)習(xí)型社會(huì)”等。中央“十六大”報(bào)告從建設(shè)社會(huì)主義政治文明的高度指出：“進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，改進(jìn)管理方式，推行電子政府，提高行政效率、降低行政成本，形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制?！边@是對(duì)政府改革的整體要求，也是對(duì)政府工作人員的工作方式和方法的規(guī)范。深化農(nóng)村改革，包括黨政關(guān)系定位、政府理念更新、政府職能轉(zhuǎn)變、政府行為的調(diào)整、政府技術(shù)的進(jìn)步、政府工作人員素質(zhì)的提高等。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能的轉(zhuǎn)換及工作定位

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是直接與農(nóng)民打交道的，也就是說(shuō)是最基層的一級(jí)政府，面臨著形形色色、包羅萬(wàn)象的人和事，其管理方式和行為直接影響到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)民的民主意識(shí)、自主意識(shí)、平等意識(shí)、權(quán)利意識(shí)不斷加強(qiáng)，農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力、政治參與能力明顯提高，政府過(guò)去的管理模式、工作方式永遠(yuǎn)不符合現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。

深化農(nóng)村改革，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。首先必須轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能——由以前行政萬(wàn)能執(zhí)法型向?qū)Ｒ坏男姓?wù)型轉(zhuǎn)變。政府職能的轉(zhuǎn)變決定著其行為方式必須轉(zhuǎn)變，一級(jí)政府擔(dān)當(dāng)著什么樣的職能，決定著其什么樣的行為方式。專(zhuān)一服務(wù)型政府的行為管理方式必須向“企業(yè)型”轉(zhuǎn)變。

“企業(yè)型”政府是二十世紀(jì)八十年代末發(fā)端興盛于英美西方國(guó)家的公共行政理論和管理模式，政府企業(yè)化是以企業(yè)為參照模式，借鑒、模仿企業(yè)的一些管理模式、企業(yè)的結(jié)構(gòu)來(lái)重塑行政體制。

美國(guó)蘭德公司著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家查爾斯.夭爾夫?qū)φ髽I(yè)化改革曾作過(guò)一個(gè)經(jīng)典注釋?zhuān)骸靶碌恼咭约芭f政策的變化，可以用來(lái)改善市場(chǎng)功能一樣，市場(chǎng)的變化和動(dòng)力同樣可以用來(lái)改善政府‘非市場(chǎng)’的功能。”也就是在政府管理中，注入一些市場(chǎng)管理因素可以縮小“非市場(chǎng)”缺陷影響的范圍。

現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府由于體制等多種原因，領(lǐng)導(dǎo)職位、人員編制多，吃財(cái)政飯人員多。一般來(lái)說(shuō)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府現(xiàn)在發(fā)工資補(bǔ)助時(shí)人多，真正做事的人少；空談的多，做實(shí)事的人少；得過(guò)且過(guò)的人多，有遠(yuǎn)大抱負(fù)的人少；濫竽充數(shù)的人多，真才實(shí)學(xué)的人少等等。大多數(shù)人認(rèn)為在政府機(jī)關(guān)上班，吃了“皇糧”，拿了“鐵飯碗”，這一生就進(jìn)了保險(xiǎn)，在工作中只要不犯大錯(cuò)誤，不敢不給工資。至于做事，做好做歹，我一個(gè)人反正起不了作用。且現(xiàn)在在職在崗與在職未在崗，只要有編制，待遇差不多，特別是有些站所人員，多年在職未在崗一天，每年照樣是按人事部門(mén)核定的工資全額撥給……，這些現(xiàn)象的存在不利于經(jīng)濟(jì)建設(shè)，違背了能力與激勵(lì)相對(duì)應(yīng)的原理，這些現(xiàn)象的存在使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)各種資源明顯或隱形浪費(fèi)嚴(yán)重。

激勵(lì)機(jī)制不健全，競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)不強(qiáng)，要改變這種現(xiàn)象，只有創(chuàng)建“企業(yè)型”政府，把市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制引入政府，增強(qiáng)政府的活力，把企業(yè)的成本效益分析機(jī)制引入政府管理，樹(shù)立領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的行政成本核算意識(shí)，降低政府的行政管理成本，在行政過(guò)程中，把有形和無(wú)形的各種資源達(dá)到最佳的配置。把企業(yè)家的管理理念引入政府，樹(shù)立顧客——群眾至上的意識(shí)，構(gòu)建服務(wù)型政府。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府徹底轉(zhuǎn)變職能及行為方式后，緊接著必須調(diào)整其管理行為。國(guó)家現(xiàn)在不斷完善法律體系，各項(xiàng)公共正在不斷進(jìn)行。工作要開(kāi)展，經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，必須搞好管理，適時(shí)調(diào)整管理行為，做到依法行政。

加強(qiáng)法制觀念教育，規(guī)范執(zhí)法行為，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，徹底搞好“四五”普法教育。加強(qiáng)法制觀念教育必須來(lái)真的，來(lái)硬的，不能搞形式主義。如果“四五”普法搞形式主義，如果普法只講形式，不講實(shí)際，那就等于“大躍進(jìn)”時(shí)期中央知道的農(nóng)村糧食“畝產(chǎn)10000斤”一樣，到頭來(lái)害了國(guó)家，害了群眾，同時(shí)害了干部自己。

只有真學(xué)，才能真正擴(kuò)張能力。真學(xué)變成真能力，可以大大降低政府行政成本，增加政府的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，同時(shí)也是真正保護(hù)干部的一種有效方法。在我們的實(shí)際工作和現(xiàn)實(shí)生活中，由于沒(méi)有真正學(xué)習(xí)、理解國(guó)家的法律、法規(guī)、政策、方針，在實(shí)際操作運(yùn)用中，造成群眾上訪、案件糾錯(cuò)、行政賠償屢見(jiàn)不鮮，這樣既增加了財(cái)政支出、增加了行政成本，又影響了干群關(guān)系、損害政府的形象，不利于社會(huì)的發(fā)

展。

只有真學(xué)，才能實(shí)用，才能打造一支過(guò)硬的干部隊(duì)伍，才能使政府行為取信于民，才能不影響干群關(guān)系，才能維護(hù)地方經(jīng)濟(jì)秩序，才能有利于地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，構(gòu)建和諧社會(huì)才有希望。

構(gòu)建和諧農(nóng)村的要求

“以人為本，構(gòu)建和諧社會(huì)”的要求就是：全社會(huì)上下互動(dòng)，以人為本、以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為中心，打造很有人氣的互相關(guān)心、互相團(tuán)結(jié)、和

和睦睦的社會(huì)大家庭。俗話說(shuō)：和氣生財(cái)，就是只有和氣、和睦相處，經(jīng)濟(jì)才能全面發(fā)展。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部接觸的絕大部分是農(nóng)民，工作范圍基本是農(nóng)村，工作重心是搞好服務(wù)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，在服務(wù)中體現(xiàn)自身的社會(huì)價(jià)值，工作的好壞的衡量標(biāo)準(zhǔn)主要是看其服務(wù)態(tài)度和服務(wù)質(zhì)量及其服務(wù)給社會(huì)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)的發(fā)展主要是看其服務(wù)質(zhì)量和產(chǎn)品質(zhì)量，服務(wù)態(tài)度好，產(chǎn)品質(zhì)量高，顧客就滿(mǎn)意，企業(yè)才有生存和發(fā)展的希望。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作同樣如此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部面臨廣大的農(nóng)村，其顧客就是全體農(nóng)民群眾，要想贏得群眾的支持，改變農(nóng)村面貌，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，就必須切實(shí)為農(nóng)民群眾搞好服務(wù)，做農(nóng)民群眾心中滿(mǎn)意的、期望值很高且不令人失望的好干部。

目前農(nóng)民對(duì)干部的要求：能改變其落后的思想觀念，帶動(dòng)其發(fā)財(cái)致富，為其發(fā)展經(jīng)濟(jì)解決實(shí)際性問(wèn)題。

黨和政府對(duì)干部的要求：落實(shí)國(guó)家政策，嚴(yán)格依法行政，帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)事業(yè)，為農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

現(xiàn)在干部在群眾心目中的形象：工作脫離實(shí)際，教條理解上級(jí)政策。中央的政策是好的，但一到下面一級(jí)一級(jí)變調(diào)了。干部滿(mǎn)足于上傳下達(dá)，上沒(méi)有會(huì)議、文件，下就沒(méi)有會(huì)議、文件，無(wú)自主創(chuàng)新意識(shí)，虛報(bào)浮夸，搞數(shù)字形式政績(jī)，缺乏責(zé)任心、事業(yè)感，干部服務(wù)的對(duì)象是領(lǐng)導(dǎo)，而不是群眾，不學(xué)法，不求上進(jìn)，老工作方式，老教條。圖清閑，怕麻煩，心中有術(shù)，目中無(wú)人，缺少誠(chéng)信…….如此要求，如此形象，怎么辦？只有徹底改變工作作風(fēng)和學(xué)風(fēng)，轉(zhuǎn)變職能，轉(zhuǎn)換工作重心，搞好服務(wù)。要搞好服務(wù)，必須先研究我們的服務(wù)主體：農(nóng)村里的家庭及人員，家庭人員中的窮人。

為什么樣中央提出“三農(nóng)問(wèn)題”及有些專(zhuān)家學(xué)者提出“四農(nóng)”問(wèn)題——農(nóng)民工問(wèn)題？就是因?yàn)楝F(xiàn)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)落后，相當(dāng)?shù)呢毨?，窮人還相對(duì)較多，要求全社會(huì)都來(lái)研究、關(guān)心農(nóng)村，解決農(nóng)村問(wèn)題。只有實(shí)事求是客觀地用科學(xué)發(fā)展觀去研究農(nóng)村窮人經(jīng)濟(jì)學(xué)和農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)學(xué)，分析其窮的原因。象企業(yè)去研究顧客的需求一樣，根據(jù)顧客的需求，生產(chǎn)產(chǎn)品，改善服務(wù)。只有讀懂了窮人的經(jīng)濟(jì)學(xué)和家庭的經(jīng)濟(jì)學(xué)，才能制訂出農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略，農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)才能發(fā)展，才能真正構(gòu)建和諧農(nóng)村、和諧社會(huì)。

作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部必須用“心”去研究，用“誠(chéng)”去幫助。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)用企業(yè)家的才能帶領(lǐng)干部，轉(zhuǎn)變政府管理行為，創(chuàng)建高效“企業(yè)型”政府。邯鄲鋼鐵集團(tuán)有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)劉如軍在剛上任時(shí)寫(xiě)到：以對(duì)企業(yè)的忠誠(chéng)及忘我的工作精神，贏得大家的支持；以正真的品格、優(yōu)良的習(xí)性、正派的作風(fēng)換得大家對(duì)人性的認(rèn)可；以清晰的工作思路、多樣的工作方法使大家得到對(duì)能力的認(rèn)可；以誠(chéng)心待人、嚴(yán)格管理、不謀私利、不以個(gè)人好惡來(lái)作為事物的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)；以公正、公開(kāi)用人嚴(yán)格考核的辦法來(lái)任賢舉能，使單位充滿(mǎn)生機(jī)活力；以不怕困難，勇于面對(duì)困難，克服困難來(lái)打造單位的輝煌。不放松自己不懈的追求。他以他自身的風(fēng)格和獨(dú)特的管理模式“模擬市場(chǎng)核算，實(shí)行成本否決”把邯鋼推到了一個(gè)輝煌的頂峰。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)必須善于提高干職工的心里素質(zhì)。從思想觀念、技術(shù)層面上，都必須是一個(gè)能夠自我管理并能教會(huì)干職工進(jìn)行自我管理的人，無(wú)論何時(shí)何地都能保持沉著、冷靜。在干職工情緒波動(dòng)、消極時(shí)，及時(shí)找其談話，了解其產(chǎn)生消極態(tài)度的原因，幫助其找到正確的處理方法，對(duì)其施以心里輔導(dǎo)，且經(jīng)常組織一些健“心”活動(dòng)，控制其消極情緒，在工作之余，經(jīng)常有意識(shí)地組織文體活動(dòng)，豐富干職工的業(yè)余生活，讓干職工渲泄其不良情緒。如果發(fā)現(xiàn)干職工情緒有周期性變化規(guī)律，根據(jù)工作情況給其放“情緒假”，避免不良情緒在隊(duì)伍中擴(kuò)散。在意志培養(yǎng)方面，定期、分階段為干部設(shè)定比較容易實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)，塑造干部的自信心。領(lǐng)導(dǎo)與干職工齊努力，共同打造本地的特色行政文化，象毛澤東領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)共產(chǎn)黨在延安打造延安精神一樣。

海爾集團(tuán)董事長(zhǎng)張瑞金說(shuō)：“唯有海能以博大胸懷納百川而不嫌棄細(xì)流，溶污濁且能凈化為碧水。正日子如此才有滾滾長(zhǎng)江、濁濁黃河、小小細(xì)流，不惜折千回，爭(zhēng)先恐后投奔而來(lái)，匯成碧波浩森，萬(wàn)世不竭，無(wú)與倫比的壯觀?！彼Ｒ粯拥男貞押湍哿ьI(lǐng)海爾人創(chuàng)造了海爾奇跡。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要有海一樣的胸懷和凝聚力，帶領(lǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部共創(chuàng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)奇跡，打造鄉(xiāng)鎮(zhèn)人文品牌，發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能、行為方式轉(zhuǎn)變了，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的管理行為轉(zhuǎn)換了，領(lǐng)導(dǎo)的能力具備了，帶領(lǐng)干部構(gòu)建服務(wù)型政府，不斷提高做好群眾工作的本領(lǐng)，創(chuàng)建和諧、學(xué)習(xí)型農(nóng)村。

三、建設(shè)與時(shí)俱進(jìn)的“學(xué)習(xí)型”農(nóng)村

構(gòu)建和諧社會(huì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，必須以人為本。這里的“人”是少不了能力的，能力是指在現(xiàn)有的環(huán)境下，能夠使自己的潛質(zhì)充分發(fā)揮出來(lái)，能夠?yàn)樯鐣?huì)、為單位創(chuàng)造價(jià)值，為社會(huì)作出貢獻(xiàn)。一個(gè)人給社會(huì)、給單位創(chuàng)造價(jià)值的大小，取決于其能力的大小。一只木桶的最大容量取決于其最短的木板，要增大其容量必須把最短的木板加長(zhǎng)。人也一樣，要想為社會(huì)創(chuàng)造更多的價(jià)值，能力必須擴(kuò)張，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷地補(bǔ)充能力缺陷部分。實(shí)踐也告訴我們，只有不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，才能達(dá)到能力的擴(kuò)張。構(gòu)建和諧農(nóng)村，發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)，干部群眾加強(qiáng)學(xué)習(xí)，樹(shù)立與時(shí)代相適應(yīng)的學(xué)習(xí)理念——全新的學(xué)習(xí)理念、終身學(xué)習(xí)的理念、全員學(xué)習(xí)的理念、學(xué)用結(jié)合理念、學(xué)習(xí)工作化工作學(xué)習(xí)化理念、在學(xué)習(xí)中致富致富中學(xué)習(xí)理念、學(xué)習(xí)生活化生活學(xué)習(xí)化理念。

全新的學(xué)習(xí)理念就是人類(lèi)永恒的課題，一個(gè)善于學(xué)習(xí)的民族必定是一個(gè)充滿(mǎn)希望的民族，一個(gè)善于學(xué)習(xí)的機(jī)關(guān)必定是一個(gè)充滿(mǎn)希望的機(jī)關(guān)，一個(gè)善于學(xué)習(xí)的人是一個(gè)充滿(mǎn)希望的人。建設(shè)學(xué)習(xí)型政府是科學(xué)發(fā)展觀的根本要求，科學(xué)發(fā)展觀的核心是：以人為本，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。經(jīng)濟(jì)要全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，我們的知識(shí)必須跟著不斷更新，不斷提高思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化水平。否則經(jīng)濟(jì)是談不上發(fā)展的，我們只有持續(xù)學(xué)習(xí)、全員學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)，才能最大限度地挖掘創(chuàng)造潛能。

加強(qiáng)學(xué)習(xí)是實(shí)應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的新要求。學(xué)習(xí)能力是最本質(zhì)的競(jìng)爭(zhēng)力，鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)在面臨著機(jī)構(gòu)改革，機(jī)構(gòu)改革的真正目的不是減人、減編、減支，其目的是使能力和激勵(lì)達(dá)到真正的相對(duì)應(yīng)，是發(fā)展經(jīng)濟(jì)。目前我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部存在的主要問(wèn)題有：

對(duì)一些國(guó)際運(yùn)行機(jī)制有關(guān)規(guī)則缺乏了解。

缺乏與現(xiàn)代管理要求相適用的工作技能?，F(xiàn)在是電信化時(shí)代，政府基本上向電子政府過(guò)渡，而我們一些相關(guān)的技能不懂，還是老一套工作辦法，既勞神又費(fèi)力，既增加行政成本又達(dá)不到預(yù)期的效果。

缺乏與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適用的知識(shí)結(jié)構(gòu)。

總的來(lái)說(shuō)，是思想觀念和專(zhuān)業(yè)技能都缺乏。

我們必須優(yōu)化自己的知識(shí)結(jié)構(gòu),學(xué)習(xí)現(xiàn)代辦公技能，做到終身學(xué)習(xí)。在工作中不斷學(xué)習(xí)，不斷創(chuàng)新，做到理論創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新與工作方式創(chuàng)新緊密結(jié)合。進(jìn)一步改進(jìn)自己的工作方式，提高行政管理績(jī)效，督促自己學(xué)習(xí)法律法規(guī)，做一個(gè)真正懂法守法的人，用法律來(lái)保護(hù)自己。多學(xué)習(xí)，在工作中不斷給自己“充電”，以便更好地為人民服務(wù)，做“服務(wù)型”政府中的一名優(yōu)秀“服務(wù)員”。

政府機(jī)關(guān)的學(xué)習(xí)風(fēng)氣，滲透到鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)、村、組、家庭，營(yíng)造一個(gè)人人學(xué)習(xí)、時(shí)時(shí)學(xué)習(xí)、處處學(xué)習(xí)的氛圍。領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)，指導(dǎo)、督促干部學(xué)習(xí)，干部下企業(yè)、進(jìn)村入戶(hù)引導(dǎo)學(xué)習(xí)，使干部在學(xué)習(xí)中增強(qiáng)能力，農(nóng)民群眾在學(xué)習(xí)中致富，致富中學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中生活，在生活中學(xué)習(xí)，使我們的農(nóng)村在學(xué)習(xí)中求發(fā)展，求生存，形成一個(gè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革浪潮中具有強(qiáng)大競(jìng)爭(zhēng)力的祥和的很有人氣的農(nóng)村天地。

不斷提高做好群眾工作的本領(lǐng)

構(gòu)建和諧社會(huì)的主體是人民群眾，群眾工作是構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)性工作?！胺?wù)型”政府是對(duì)群眾搞好服務(wù)，“企業(yè)型”政府是借以企業(yè)的管理理念和服務(wù)理念，以農(nóng)民群眾為顧客，為農(nóng)民群眾搞好服務(wù)，發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)。

政府的宗旨是：為人民服務(wù)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，發(fā)展經(jīng)濟(jì)，構(gòu)建民主法制、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿(mǎn)活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)，形成全體人民各盡所能、各得其所而又和諧相處的局面，真正體現(xiàn)人民群眾的根本利益和共同愿望。

在農(nóng)村改革開(kāi)放以來(lái)，群眾的思想、生活狀況都發(fā)生了變化，社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式、分配方式的變化呈多樣性，農(nóng)民群眾的民主意識(shí)、自主意識(shí)、平等意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、權(quán)利意識(shí)在不斷加強(qiáng)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力、政治參與能力明顯提高，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部提出了更高的期望和要求，政府干部在優(yōu)化了自身科技文化知識(shí)結(jié)構(gòu)的同時(shí)，必須在思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、工作要求、工作方法、工作作風(fēng)方面不斷加強(qiáng)。必須深懷愛(ài)民之心、格守為民之責(zé)、善謀富民之策、多辦利民之事。

我們解決群眾的思想問(wèn)題必須從解決群眾的實(shí)際問(wèn)題著手，在工作中，必須進(jìn)村入戶(hù)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)群眾目前的疑點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，日常生活問(wèn)題，群眾利益無(wú)小事。我們調(diào)查農(nóng)民群眾的衣、食、住、行、德、家庭人員年齡結(jié)構(gòu)、性別情況、生育狀況、衛(wèi)生習(xí)慣、就業(yè)及勞動(dòng)技能特長(zhǎng)情況、文化生活及文化結(jié)構(gòu)、身體狀況及就醫(yī)情況、思想政治傾向、經(jīng)濟(jì)狀況、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況、學(xué)習(xí)習(xí)慣、為人處事情況、政治社會(huì)背景、子女學(xué)習(xí)就讀情況、家庭經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向及聯(lián)系方式等，關(guān)于群眾的衣、食、住、行、德這些方面是群眾是否能夠生存的最基本的問(wèn)題，也是對(duì)各級(jí)政府來(lái)說(shuō)必須解決農(nóng)民群眾的最基本的問(wèn)題，象群眾住的情況來(lái)說(shuō)，作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部必須調(diào)查了解群眾的住的座落、房屋的結(jié)構(gòu)、生活用電情況、住宅周?chē)陌踩[患及衛(wèi)生狀況（包括家庭仄所、浴室、家庭人員的個(gè)人生活衛(wèi)生習(xí)慣及家庭垃圾處置方式）、家庭人員的人均住房情況；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況方面必須調(diào)查了解群眾承包的責(zé)任田和責(zé)任山面積，經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、規(guī)模經(jīng)營(yíng)環(huán)境、設(shè)備設(shè)施及管理方式方法等；關(guān)于食的方面必須調(diào)查了解群眾的油、鹽、菜、柴、米、醬、醋、茶，目前來(lái)說(shuō)主要是關(guān)于群眾的糧食問(wèn)題、飲水問(wèn)題、基本燃料問(wèn)題；關(guān)于經(jīng)濟(jì)狀況方面來(lái)說(shuō)必須調(diào)查了解其主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源、家庭年收入和年支出情況及各項(xiàng)支出占家庭總支出的比重等；關(guān)于思想政治情況方面主要調(diào)查了解群眾的心里素質(zhì)、對(duì)現(xiàn)行政策的了解認(rèn)識(shí)程度、對(duì)現(xiàn)行社會(huì)的認(rèn)識(shí)情況、生育觀念、學(xué)習(xí)觀念、為人處事準(zhǔn)則等……

通過(guò)調(diào)查了解掌握群眾的情況后，針對(duì)具體情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)幫助群眾解決問(wèn)題，與群眾共商發(fā)展大計(jì)。為發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)，我們把調(diào)查來(lái)的情況進(jìn)行分析，并分類(lèi)匯整，把這些情況整合到一起，看是否具備在一定地域內(nèi)為發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力的整體擴(kuò)張，實(shí)現(xiàn)最大的經(jīng)濟(jì)收益，從而真正發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)，讓農(nóng)民真正得到實(shí)惠，從而更加充分地最有效地搞好社會(huì)資源的最佳配置（社會(huì)資源是指在一定地方的土地、資金、勞動(dòng)力、才能和適宜的人文環(huán)境），真正在農(nóng)村創(chuàng)建和諧、節(jié)約型社會(huì)。這是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部或直接與農(nóng)民打交道的干部必須想到且必須做到的。

用真情對(duì)待群眾，用心貼近群眾，把自己所學(xué)的知識(shí)，通過(guò)工作方式轉(zhuǎn)化為農(nóng)民群眾的生產(chǎn)、生活、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的無(wú)形資產(chǎn)，擴(kuò)大農(nóng)民再生產(chǎn)和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力。

農(nóng)村是一個(gè)大學(xué)，農(nóng)民是大學(xué)的教授。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部只有不斷的在工作中學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中工作，不斷地提高自己的能力，一切依靠群眾，一切為了群眾從群眾中來(lái)，到群眾中去，把自己容身于農(nóng)民群眾之中，才能真正實(shí)現(xiàn)自身的社會(huì)價(jià)值、人生價(jià)值；也只有這樣才能最充分最廣泛地調(diào)動(dòng)一切積極因素，增強(qiáng)社會(huì)的創(chuàng)造活力；才能在全社會(huì)形成團(tuán)結(jié)互助、扶貧濟(jì)困的良好風(fēng)尚，形成平等友愛(ài)、融洽和諧的人際環(huán)境；才能協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系，正確處理內(nèi)部矛盾；才能推進(jìn)全社會(huì)管理體質(zhì)創(chuàng)新，建立健全新的社會(huì)管理格局，更充分地發(fā)揮群眾在參與社會(huì)管理和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中作用，才能真正地構(gòu)建和諧的農(nóng)村社會(huì)環(huán)境。

桃江縣羅家坪鄉(xiāng)人民政府胡遠(yuǎn)祥

2005年10月12日

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