第一篇：農(nóng)村小額人身保險監(jiān)管演講稿

演講手稿

第一張：隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和人民物質(zhì)生活水平的不斷提高，保險越來越成為人們?nèi)粘Ｉ顦O其重要的一部分，在城市，不論是商業(yè)保險還是社會保險都有了較大發(fā)展，日趨成熟。在農(nóng)村，隨著收入提高和風(fēng)險意識的增強(qiáng)，農(nóng)民對保險保障需求和層次迅速提高，尤其是近幾年來，在國家大力提倡發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的號召下，保險行業(yè)開始將工作重點逐步向鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村地區(qū)轉(zhuǎn)移。在大力拓展農(nóng)村保險市場的過程中，農(nóng)村小額保險成為了最重要的業(yè)務(wù)之一，并取得了一定效益。今天我們小組就對農(nóng)村小額人身保險試點方案目前的發(fā)展現(xiàn)狀、存在的問題及應(yīng)該如何監(jiān)管等問題作一下PPT演講。第二張 小額人身保險的定義 見ppt

通俗的講,該人身保險是專門針對廣大低收入農(nóng)民的消費能力、特定風(fēng)險設(shè)計的一種人身保險，是由政府組織推動、保險公司具體經(jīng)辦的一種惠民保險，是服務(wù)“三農(nóng)”的重要手段，也是建設(shè)和諧社會和社會主義新農(nóng)村的重要舉措。

小額人身保險的特征 小額人身保險的保費較低，保險金額較小，投保和理賠手續(xù)都比較簡便，基本屬于微利經(jīng)營。產(chǎn)品種類涵蓋定期壽險、儲蓄保險、信貸壽險、意外險和健康保險等領(lǐng)域。一般保險產(chǎn)品由于保費較高，在農(nóng)村地區(qū)銷售有一定難度。而小額人身保險產(chǎn)品以風(fēng)險保障型為主，保費較低且手續(xù)簡便，比傳統(tǒng)保險產(chǎn)品更適合中低收入階層，在農(nóng)村具有極大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

小額人身保險的范圍

第三張在年初的全國保險監(jiān)管工作會議上，中國保監(jiān)會主席項俊波表示，農(nóng)業(yè)保險是2012年保險業(yè)的發(fā)展重點，要繼續(xù)推動農(nóng)村小額保險試點工作。目前，農(nóng)村小額人身保險還在試點階段，通過這種小范圍試點，為全面推廣小額保險積累銷售模式、售后服務(wù)和風(fēng)險管控等方面的提供經(jīng)驗，最終也會全面推廣。第四張

一、中心任務(wù)鼓勵符合試點條件的保險公司，以農(nóng)村低收入群體為主要目標(biāo)市場，通過提供保費低廉、保障適度、保單通俗、核保理賠簡單的保險產(chǎn)品，使保險真正惠及廣大低收入群體，大力發(fā)展農(nóng)村地區(qū)小額人身保險業(yè)務(wù)。

二、試點產(chǎn)品及業(yè)務(wù)模式

三、鼓勵支持政策

五、步驟和時間

第五張保險監(jiān)管要求

（一）管理要求小額保險可獨立承保，不得以投保其他險種為承保的前提條件。為滿足單獨核算的需要，凡參與小額保險試點的保險公司總公司應(yīng)建立專門針對小額保險的電子化統(tǒng)計平臺，并根據(jù)保險監(jiān)管要求報送相關(guān)數(shù)據(jù)（統(tǒng)計表格另行制定后下發(fā)），包括：小額保險分產(chǎn)品的覆蓋人數(shù)、分產(chǎn)品保費收入、分產(chǎn)品提供保障的總保額、分產(chǎn)品的賠款支出等。

（二）服務(wù)要求保險公司應(yīng)使用簡單明了的語言，向小額保險個人投保人簽發(fā)保單。保單應(yīng)載明服務(wù)熱線和保單簽發(fā)人名稱及地址。符合本方案規(guī)定的保險產(chǎn)品，應(yīng)在所有提供給客戶和不特定潛在客戶的材料首頁上突出顯示“小額保險”圖樣。其他保險產(chǎn)品均不得使用“小額保險”或“小額”圖樣。

第六張 總述推廣中的問題

保監(jiān)局調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，受行業(yè)發(fā)展規(guī)律、公司經(jīng)營管理能力、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展階段等多種因素制約，農(nóng)村小額人身保險試點在渠道、產(chǎn)品上其實還沒有真正擺脫傳統(tǒng)的業(yè)務(wù)發(fā)展方式。

第七章供方

（一）現(xiàn)有的險種與市場需求不匹配，產(chǎn)品不能真正滿足農(nóng)民的需要。

第一，保險產(chǎn)品沒有進(jìn)行市場細(xì)分和產(chǎn)品細(xì)分，不能滿足不同層次、不同區(qū)域農(nóng)民的保險保障需求。我國農(nóng)村地區(qū)地域遼闊，地區(qū)之間存在巨大差異，農(nóng)民的收入水平和生活狀況相差也極為懸殊。因此，農(nóng)民的人身保險需求應(yīng)該是多樣化的。第二，農(nóng)村小額人身保險的產(chǎn)品

價格制訂不合理。我國大部分農(nóng)村地區(qū)的可支配收入較低，如果農(nóng)村小額人身保險的價格偏高，則超出了多數(shù)農(nóng)民的保險購買能力。影響投保意愿。

（二）保險公司服務(wù)質(zhì)量不高。第一是服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不健全。有些山區(qū)及邊遠(yuǎn)地區(qū)的出單、理賠服務(wù)無法保證，續(xù)期收費沒有專職隊伍，主要依靠業(yè)務(wù)人員代收，既容易導(dǎo)致保單欠費甚至失效，也不利于公司加強(qiáng)管理。第二，保險服務(wù)內(nèi)容也不完整，過分注重保險推銷過程中的服務(wù)工作，而忽視保險銷售前及銷售后的服務(wù)工作。

（三）經(jīng)營模式上創(chuàng)新不力。

（四）專業(yè)人才匱乏。第一，農(nóng)村營銷員的收入偏低，缺乏職業(yè)吸引力。第二，農(nóng)村保險從業(yè)人員素質(zhì)整體水平有待提高。經(jīng)過專門訓(xùn)練、擁有較高素質(zhì)的人員較少，絕大多數(shù)是保險公司聘請的臨時人員，沒有接受過正規(guī)的保險營銷培訓(xùn)，銷售行為不規(guī)范。在一定程度上阻礙了農(nóng)村小額人身保險業(yè)務(wù)的開展。

(五)小額人身保險業(yè)務(wù)實現(xiàn)盈利較為困難。商業(yè)保險公司作為利益最大化的企業(yè)主體，能否盈利無疑是決定它們持續(xù)開展小額人身保險業(yè)務(wù)的關(guān)鍵。原因：①地域廣、點散，交通不便，農(nóng)村市場需要大量的前期投入，成本較高。②開展農(nóng)村小額保險在費率厘定，保費收取，保險理賠等環(huán)節(jié)也存在困難。③保險公司很多都以城市為中心，不善于開發(fā)適合農(nóng)村的產(chǎn)品，致使現(xiàn)有的小額保險險種缺乏對農(nóng)村市場的適應(yīng)性，難以滿足農(nóng)民的需求。

第八張需方(一)農(nóng)民保險意識淡薄、知識缺乏，保險功能認(rèn)識偏差，購買農(nóng)村小額人身保險的積極性不高。長期以來，受傳統(tǒng)體制、文化傳統(tǒng)、收入水平等多方面因素的影響，我國農(nóng)民習(xí)慣靠自己、靠親友來應(yīng)對風(fēng)險的觀念根深蒂固，并且他們常常抱有僥幸心理，沒有認(rèn)識到風(fēng)險發(fā)生的普遍性，認(rèn)為自己不一定會面臨風(fēng)險。因此，即使小額保險的保費低廉，他們也不愿購買。此外，我國農(nóng)民的文化水平相對較低，不能充分認(rèn)識保險分散風(fēng)險的作用，再加上缺乏保險相關(guān)知識的宣傳，使得農(nóng)民保險意識淡薄。

（二）農(nóng)民收入水平低。

（三）農(nóng)民對農(nóng)村小額保險的信任度不夠。第九張

（一）監(jiān)管政策未用足。監(jiān)管部門實施的五項鼓勵政策中，放寬銷售渠道和資格、放開預(yù)定利率、鼓勵供給主體組織形式和服務(wù)技術(shù)創(chuàng)新等政策缺乏抓手，難以落到實處。監(jiān)管政策在層層傳達(dá)落實中衰減，（二）上級公司扶持政策不落實。

（三）發(fā)展基礎(chǔ)比較薄弱，缺少政策法律支持。從小額保險發(fā)展較好的國家經(jīng)驗看,政府支持是小額保險發(fā)展的重要推動力。小額保險具有半商業(yè)化和半公益性特征,如果沒有政府持續(xù)的政策支持,小額保險對商業(yè)保險公司吸引力不大。在我國,雖然保監(jiān)會重視和支持發(fā)展小額保險,但政府相關(guān)的政策支持缺乏,在一定程度上影響了農(nóng)村小額保險的可持續(xù)發(fā)展。

第十一張

一、完善我國小額人身保險監(jiān)管的法律法規(guī)。盡管近年來新的《保險法》、《保險公司償付能力管理規(guī)定》等各種法律法規(guī)不斷出臺，但還有許多不完善之處需要進(jìn)行不斷改進(jìn)。應(yīng)努力建立并完善法律體系，使相關(guān)部門能夠在法律法規(guī)的約束下各行其職。我國小額人身保險監(jiān)管的法律法規(guī)的制定按照以下標(biāo)準(zhǔn)：放寬小額人身保險的準(zhǔn)入范圍，為非政府組織、小額信貸機(jī)構(gòu)等主體經(jīng)營農(nóng)村小額人身保險掃清障礙；在小額人身保險補(bǔ)貼政策上設(shè)置適當(dāng)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)，嘗試實行補(bǔ)貼規(guī)模與群眾滿意度掛鉤；注重中介市場的完善，放寬農(nóng)村小額人身保險中介的準(zhǔn)入條件，從而降低保險公司成本，探索出中國特色的小額人身保險的監(jiān)管平臺。

二、科學(xué)定位農(nóng)村小額人身保險的監(jiān)管目標(biāo)。農(nóng)村小額人身保險是集商業(yè)性與福利性于一身的特殊保險形式。讓農(nóng)村小額人身保險獲得持續(xù)的盈利能力是商業(yè)性的首要要求。商業(yè)性和福利性雖然存在諸多矛盾，但是在“覆蓋性”和“可持續(xù)性”這兩點上的要求是共同的。將以上兩點結(jié)合就組成小額人身保險的監(jiān)管目標(biāo)，推進(jìn)小額人身保險可持續(xù)性發(fā)展并能夠最大程度覆蓋中低收人群體的需求。

三、盡快由嚴(yán)格的市場行為監(jiān)管向償付能力監(jiān)管過渡。加強(qiáng)償付能力監(jiān)管可以幫助監(jiān)管機(jī)

構(gòu)及時、迅速地發(fā)現(xiàn)保險公司存在的問題，加強(qiáng)對保險公司的風(fēng)險資本的動態(tài)評估。保險監(jiān)管機(jī)構(gòu)只有堅持把償付能力監(jiān)管作為監(jiān)管的核心，健全完善償付能力監(jiān)管制度和償付能力綜合分析制度，切實防范償付能力不足的風(fēng)險，才是正確而有效化解保險公司經(jīng)營風(fēng)險的行為。

四、積極轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念，運用新的監(jiān)管手段。在監(jiān)管理念上，保險監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況制定相應(yīng)的監(jiān)管政策。不斷創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制，對于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)做到重點突出，而對于欠發(fā)達(dá)地區(qū)應(yīng)該引導(dǎo)其快速發(fā)展，同時在監(jiān)管過程中還應(yīng)考慮到各地的風(fēng)土人情、社會習(xí)俗等。在監(jiān)管手段上，要建立完善的償付能力指標(biāo)體系。改變以往的監(jiān)管方式，要將年終檢查式的事后監(jiān)管轉(zhuǎn)變?yōu)橐孕畔鲗?dǎo)機(jī)制為基礎(chǔ)的日常監(jiān)管，最終向風(fēng)險監(jiān)管過度，建立動態(tài)的償付能力監(jiān)管體制。要利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，加強(qiáng)保險公司經(jīng)營信息的透明度。

五、加快培養(yǎng)農(nóng)村保險監(jiān)管專門人才。國家監(jiān)管機(jī)構(gòu)方面，可以專門招聘一批具有較高文化素質(zhì)、了解農(nóng)村、具有農(nóng)村基層保險工作經(jīng)驗的監(jiān)管隊伍。他們了解農(nóng)村保險的基本情況，知道保險市場中存在的問題與不足，在保險監(jiān)管過程中就可以有的放矢，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。

六、加速保險中介監(jiān)管，加快農(nóng)村市場創(chuàng)新發(fā)展。在農(nóng)村地區(qū)，要加速保險中介監(jiān)管，使得保險中介機(jī)構(gòu)壯大，改變粗放型管理與經(jīng)營模式，完善市場準(zhǔn)入與退出機(jī)制，全面深化與保險公司的合作關(guān)系，著力尋求自身快速發(fā)展，將巨大的潛在農(nóng)村保險需求與保險機(jī)構(gòu)的供給進(jìn)行有效對接。結(jié)束：實施的意義：1農(nóng)民： 提高農(nóng)民的保險意識，滿足廣大低收入農(nóng)民保險保障需求，完善農(nóng)民的保障體系。2農(nóng)村：完善農(nóng)村的災(zāi)害救助體系，完善農(nóng)村的金融支持體系，完善農(nóng)村社會保障體系，推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時我們看到小額保險在國際上受到廣泛重視目前，世界上有一百多個發(fā)展中國家都在積極探索用小額人身保險為中低收入人群提供保障服務(wù)的問題。國際經(jīng)驗顯示：在廣大農(nóng)村，單純依靠提供小額信貸和儲蓄工具這些金融支持手段還不足以解決農(nóng)村的貧困問題，因為一些從小額貸款獲益或致的個人可能因疾病、意外死亡和自然災(zāi)害等原因再次陷入貧困，而且還影響貸款回收，危及貸款機(jī)構(gòu)的財務(wù)安全。為了更好地規(guī)避風(fēng)險，小額保險機(jī)制率先被印度、孟加拉國和菲律賓等發(fā)展中國家引人。這些國家根據(jù)其農(nóng)村人口缺乏保險保障的實際情況，以多種形式在農(nóng)村地區(qū)推進(jìn)小額保險業(yè)務(wù)，取得了較快發(fā)展，成為解決農(nóng)村人口基本保障的有效手段，引起了國際保險監(jiān)督官協(xié)會、世界銀行和國際勞工組織的高度關(guān)注。

第二篇：小額人身保險講話

篇一：農(nóng)村小額人身保險監(jiān)管演講稿

演講手稿

第一張：隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和人民物質(zhì)生活水平的不斷提高，保險越來越成為人們?nèi)粘Ｉ顦O其重要的一部分，在城市，不論是商業(yè)保險還是社會保險都有了較大發(fā)展，日趨成熟。在農(nóng)村，隨著收入提高和風(fēng)險意識的增強(qiáng)，農(nóng)民對保險保障需求和層次迅速提高，尤其是近幾年來，在國家大力提倡發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的號召下，保險行業(yè)開始將工作重點逐步向鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村地區(qū)轉(zhuǎn)移。在大力拓展農(nóng)村保險市場的過程中，農(nóng)村小額保險成為了最重要的業(yè)務(wù)之一，并取得了一定效益。今天我們小組就對農(nóng)村小額人身保險試點方案目前的發(fā)展現(xiàn)狀、存在的問題及應(yīng)該如何監(jiān)管等問題作一下ppt演講。第二張 小額人身保險的定義 見ppt 通俗的講,該人身保險是專門針對廣大低收入農(nóng)民的消費能力、特定風(fēng)險設(shè)計的一種人身保險，是由政府組織推動、保險公司具體經(jīng)辦的一種惠民保險，是服務(wù)“三農(nóng)”的重要手段，也是建設(shè)和諧社會和社會主義新農(nóng)村的重要舉措。

小額人身保險的特征 小額人身保險的保費較低，保險金額較小，投保和理賠手續(xù)都比較簡便，基本屬于微利經(jīng)營。產(chǎn)品種類涵蓋定期壽險、儲蓄保險、信貸壽險、意外險和健康保險等領(lǐng)域。一般保險產(chǎn)品由于保費較高，在農(nóng)村地區(qū)銷售有一定難度。而小額人身保險產(chǎn)品以風(fēng)險保障型為主，保費較低且手續(xù)簡便，比傳統(tǒng)保險產(chǎn)品更適合中低收入階層，在農(nóng)村具有極大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

小額人身保險的范圍

第三張 在年初的全國保險監(jiān)管工作會議上，中國保監(jiān)會主席項俊波表示，農(nóng)業(yè)保險是2012年保險業(yè)的發(fā)展重點，要繼續(xù)推動農(nóng)村小額保險試點工作。目前，農(nóng)村小額人身保險還在試點階段，通過這種小范圍試點，為全面推廣小額保險積累銷售模式、售后服務(wù)和風(fēng)險管控等方面的提供經(jīng)驗，最終也會全面推廣。第四張

一、中心任務(wù) 鼓勵符合試點條件的保險公司，以農(nóng)村低收入群體為主要目標(biāo)市場，通過提供保費低廉、保障適度、保單通俗、核保理賠簡單的保險產(chǎn)品，使保險真正惠及廣大低收入群體，大力發(fā)展農(nóng)村地區(qū)小額人身保險業(yè)務(wù)。

二、試點產(chǎn)品及業(yè)務(wù)模式

三、鼓勵支持政策

五、步驟和時間

第五張 保險監(jiān)管要求

（一）管理要求 小額保險可獨立承保，不得以投保其他險種為承保的前提條件。為滿足單獨核算的需要，凡參與小額保險試點的保險公司總公司應(yīng)建立專門針對小額保險的電子化統(tǒng)計平臺，并根據(jù)保險監(jiān)管要求報送相關(guān)數(shù)據(jù)（統(tǒng)計表格另行制定后下發(fā)），包括：小額保險分產(chǎn)品的覆蓋人數(shù)、分產(chǎn)品保費收入、分產(chǎn)品提供保障的總保額、分產(chǎn)品的賠款支出等。

（二）服務(wù)要求 保險公司應(yīng)使用簡單明了的語言，向小額保險個人投保人簽發(fā)保單。保單應(yīng)載明服務(wù)熱線和保單簽發(fā)人名稱及地址。符合本方案規(guī)定的保險產(chǎn)品，應(yīng)在所有提供給客戶和不特定潛在客戶的材料首頁上突出顯示“小額保險”圖樣。其他保險產(chǎn)品均不得使用“小額保險”或“小額”圖樣。

第六張 總述推廣中的問題 保監(jiān)局調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，受行業(yè)發(fā)展規(guī)律、公司經(jīng)營管理能力、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展階段等多種因素制約，農(nóng)村小額人身保險試點在渠道、產(chǎn)品上其實還沒有真正擺脫傳統(tǒng)的業(yè)務(wù)發(fā)展方式。

第七章 供方

（一）現(xiàn)有的險種與市場需求不匹配，產(chǎn)品不能真正滿足農(nóng)民的需要。

第一，保險產(chǎn)品沒有進(jìn)行市場細(xì)分和產(chǎn)品細(xì)分，不能滿足不同層次、不同區(qū)域農(nóng)民的保險保障需求。我國農(nóng)村地區(qū)地域遼闊，地區(qū)之間存在巨大差異，農(nóng)民的收入水平和生活狀況相差也極為懸殊。因此，農(nóng)民的人身保險需求應(yīng)該是多樣化的。第二，農(nóng)村小額人身保險的產(chǎn)品

價格制訂不合理。我國大部分農(nóng)村地區(qū)的可支配收入較低，如果農(nóng)村小額人身保險的價格偏高，則超出了多數(shù)農(nóng)民的保險購買能力。影響投保意愿。

（二）保險公司服務(wù)質(zhì)量不高。第一是服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不健全。有些山區(qū)及邊遠(yuǎn)地區(qū)的出單、理賠服務(wù)無法保證，續(xù)期收費沒有專職隊伍，主要依靠業(yè)務(wù)人員代收，既容易導(dǎo)致保單欠費甚至失效，也不利于公司加強(qiáng)管理。第二，保險服務(wù)內(nèi)容也不完整，過分注重保險推銷過程中的服務(wù)工作，而忽視保險銷售前及銷售后的服務(wù)工作。

（三）經(jīng)營模式上創(chuàng)新不力。

（四）專業(yè)人才匱乏。第一，農(nóng)村營銷員的收入偏低，缺乏職業(yè)吸引力。第二，農(nóng)村保險從業(yè)人員素質(zhì)整體水平有待提高。經(jīng)過專門訓(xùn)練、擁有較高素質(zhì)的人員較少，絕大多數(shù)是保險公司聘請的臨時人員，沒有接受過正規(guī)的保險營銷培訓(xùn)，銷售行為不規(guī)范。在一定程度上阻礙了農(nóng)村小額人身保險業(yè)務(wù)的開展。

(五)小額人身保險業(yè)務(wù)實現(xiàn)盈利較為困難。商業(yè)保險公司作為利益最大化的企業(yè)主體，能否盈利無疑是決定它們持續(xù)開展小額人身保險業(yè)務(wù)的關(guān)鍵。原因：①地域廣、點散，交通不便，農(nóng)村市場需要大量的前期投入，成本較高。②開展農(nóng)村小額保險在費率厘定，保費收取，保險理賠等環(huán)節(jié)也存在困難。③保險公司很多都以城市為中心，不善于開發(fā)適合農(nóng)村的產(chǎn)品，致使現(xiàn)有的小額保險險種缺乏對農(nóng)村市場的適應(yīng)性，難以滿足農(nóng)民的需求。

第八張

需方(一)農(nóng)民保險意識淡薄、知識缺乏，保險功能認(rèn)識偏差，購買農(nóng)村小額人身保險的積極性不高。長期以來，受傳統(tǒng)體制、文化傳統(tǒng)、收入水平等多方面因素的影響，我國農(nóng)民習(xí)慣靠自己、靠親友來應(yīng)對風(fēng)險的觀念根深蒂固，并且他們常常抱有僥幸心理，沒有認(rèn)識到風(fēng)險發(fā)生的普遍性，認(rèn)為自己不一定會面臨風(fēng)險。因此，即使小額保險的保費低廉，他們也不愿購買。此外，我國農(nóng)民的文化水平相對較低，不能充分認(rèn)識保險分散風(fēng)險的作用，再加上缺乏保險相關(guān)知識的宣傳，使得農(nóng)民保險意識淡薄。

（二）農(nóng)民收入水平低。

（三）農(nóng)民對農(nóng)村小額保險的信任度不夠。第九張

（一）監(jiān)管政策未用足。監(jiān)管部門實施的五項鼓勵政策中，放寬銷售渠道和資格、放開預(yù)定利率、鼓勵供給主體組織形式和服務(wù)技術(shù)創(chuàng)新等政策缺乏抓手，難以落到實處。監(jiān)管政策在層層傳達(dá)落實中衰減，（二）上級公司扶持政策不落實。

（三）發(fā)展基礎(chǔ)比較薄弱，缺少政策法律支持。從小額保險發(fā)展較好的國家經(jīng)驗看,政府支持是小額保險發(fā)展的重要推動力。小額保險具有半商業(yè)化和半公益性特征,如果沒有政府持續(xù)的政策支持,小額保險對商業(yè)保險公司吸引力不大。在我國,雖然保監(jiān)會重視和支持發(fā)展小額保險,但政府相關(guān)的政策支持缺乏,在一定程度上影響了農(nóng)村小額保險的可持續(xù)發(fā)展。

第十一張

一、完善我國小額人身保險監(jiān)管的法律法規(guī)。盡管近年來新的《保險法》、《保險公司償付能力管理規(guī)定》等各種法律法規(guī)不斷出臺，但還有許多不完善之處需要進(jìn)行不斷改進(jìn)。應(yīng)努力建立并完善法律體系，使相關(guān)部門能夠在法律法規(guī)的約束下各行其職。我國小額人身保險監(jiān)管的法律法規(guī)的制定按照以下標(biāo)準(zhǔn)：放寬小額人身保險的準(zhǔn)入范圍，為非政府組織、小額信貸機(jī)構(gòu)等主體經(jīng)營農(nóng)村小額人身保險掃清障礙；在小額人身保險補(bǔ)貼政策上設(shè)置適當(dāng)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)，嘗試實行補(bǔ)貼規(guī)模與群眾滿意度掛鉤；注重中介市場的完善，放寬農(nóng)村小額人身保險中介的準(zhǔn)入條件，從而降低保險公司成本，探索出中國特色的小額人身保險的監(jiān)管平臺。

二、科學(xué)定位農(nóng)村小額人身保險的監(jiān)管目標(biāo)。農(nóng)村小額人身保險是集商業(yè)性與福利性于一身的特殊保險形式。讓農(nóng)村小額人身保險獲得持續(xù)的盈利能力是商業(yè)性的首要要求。商業(yè)性和福利性雖然存在諸多矛盾，但是在“覆蓋性”和“可持續(xù)性”這兩點上的要求是共同的。將以上兩點結(jié)合就組成小額人身保險的監(jiān)管目標(biāo)，推進(jìn)小額人身保險可持續(xù)性發(fā)展并能夠最大程度覆蓋中低收人群體的需求。

三、盡快由嚴(yán)格的市場行為監(jiān)管向償付能力監(jiān)管過渡。加強(qiáng)償付能力監(jiān)管可以幫助監(jiān)管機(jī)

構(gòu)及時、迅速地發(fā)現(xiàn)保險公司存在的問題，加強(qiáng)對保險公司的風(fēng)險資本的動態(tài)評估。保險監(jiān)管機(jī)構(gòu)只有堅持把償付能力監(jiān)管作為監(jiān)管的核心，健全完善償付能力監(jiān)管制度和償付能力綜合分析制度，切實防范償付能力不足的風(fēng)險，才是正確而有效化解保險公司經(jīng)營風(fēng)險的行為。

四、積極轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念，運用新的監(jiān)管手段。在監(jiān)管理念上，保險監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況制定相應(yīng)的監(jiān)管政策。不斷創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制，對于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)做到重點突出，而對于欠發(fā)達(dá)地區(qū)應(yīng)該引導(dǎo)其快速發(fā)展，同時在監(jiān)管過程中還應(yīng)考慮到各地的風(fēng)土人情、社會習(xí)俗等。在監(jiān)管手段上，要建立完善的償付能力指標(biāo)體系。改變以往的監(jiān)管方式，要將年終檢查式的事后監(jiān)管轉(zhuǎn)變?yōu)橐孕畔鲗?dǎo)機(jī)制為基礎(chǔ)的日常監(jiān)管，最終向風(fēng)險監(jiān)管過度，建立動態(tài)的償付能力監(jiān)管體制。要利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，加強(qiáng)保險公司經(jīng)營信息的透明度。

五、加快培養(yǎng)農(nóng)村保險監(jiān)管專門人才。國家監(jiān)管機(jī)構(gòu)方面，可以專門招聘一批具有較高文化素質(zhì)、了解農(nóng)村、具有農(nóng)村基層保險工作經(jīng)驗的監(jiān)管隊伍。他們了解農(nóng)村保險的基本情況，知道保險市場中存在的問題與不足，在保險監(jiān)管過程中就可以有的放矢，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。

六、加速保險中介監(jiān)管，加快農(nóng)村市場創(chuàng)新發(fā)展。在農(nóng)村地區(qū)，要加速保險中介監(jiān)管，使得保險中介機(jī)構(gòu)壯大，改變粗放型管理與經(jīng)營模式，完善市場準(zhǔn)入與退出機(jī)制，全面深化與保險公司的合作關(guān)系，著力尋求自身快速發(fā)展，將巨大的潛在農(nóng)村保險需求與保險機(jī)構(gòu)的供給進(jìn)行有效對接。結(jié)束：實施的意義：1農(nóng)民： 提高農(nóng)民的保險意識，滿足廣大低收入農(nóng)民保險保障需求，完善農(nóng)民的保障體系。2農(nóng)村：完善農(nóng)村的災(zāi)害救助體系，完善農(nóng)村的金融支持體系，完善農(nóng)村社會保障體系，推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時我們看到小額保險在國際上受到廣泛重視 目前，世界上有一百多個發(fā)展中國家都在積極探索用小額人身保險為中低收入人群提供保障服務(wù)的問題。國際經(jīng)驗顯示：在廣大農(nóng)村，單純依靠提供小額信貸和儲蓄工具這些金融支持手段還不足以解決農(nóng)村的貧困問題，因為一些從小額貸款獲益或致的個人可能因疾病、意外死亡和自然災(zāi)害等原因再次陷入貧困，而且還影響貸款回收，危及貸款機(jī)構(gòu)的財務(wù)安全。為了更好地規(guī)避風(fēng)險，小額保險機(jī)制率先被印度、孟加拉國和菲律賓等發(fā)展中國家引人。這些國家根據(jù)其農(nóng)村人口缺乏保險保障的實際情況，以多種形式在農(nóng)村地區(qū)推進(jìn)小額保險業(yè)務(wù)，取得了較快發(fā)展，成為解決農(nóng)村人口基本保障的有效手段，引起了國際保險監(jiān)督官協(xié)會、世界銀行和國際勞工組織的高度關(guān)注。

篇二：鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)在農(nóng)村小額保險會上的講話

鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)在農(nóng)村小額保險會上的講話

同志們：

大家好。今天，我們在這里召開**鎮(zhèn)“農(nóng)村小額人身保險啟動大會”，其目的在于擴(kuò)大農(nóng)村地區(qū)保險覆蓋面，提高農(nóng)村人群人身保障水平，增強(qiáng)農(nóng)村家庭抵御自然災(zāi)害和意外事故的能力。在此，我代表鎮(zhèn)黨委、政府對中國人壽在**鎮(zhèn)開展農(nóng)村小額保險工作，表示熱烈歡迎！并對今天的啟動會議表示祝賀。

剛才中國人壽團(tuán)險部的 經(jīng)理已經(jīng)全面地介紹了農(nóng)村小額保險的基本情況，下面，我就如何在**鎮(zhèn)開展農(nóng)村小額人身保險工作講幾點意見。

一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識農(nóng)村小額人身保險工作的重要意義 黨的十七屆三中全會指出，農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民問題關(guān)系著黨和國家事業(yè)發(fā)展全局，縣委、縣政府高度重視三農(nóng)工作。自國家實行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度(以下簡稱新農(nóng)合)以來，緩解了廣大農(nóng)村群眾看病貴的問題，一定程度上提高了廣大農(nóng)村群眾的健康水平。從去年開始，國家又開始實行農(nóng)村的基本養(yǎng)老制度試點，使農(nóng)民群眾逐步實現(xiàn)老有所養(yǎng)。但同時我們看到，由于農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的影響，每年因交通事故等其他意外傷害發(fā)生致使農(nóng)村家庭貧困或返貧的現(xiàn)象屢屢發(fā)生，既給家庭帶來巨大的經(jīng)濟(jì)壓力和精神壓力，也加重了政府的負(fù)擔(dān)，更給社會帶來不穩(wěn)定不和諧因素。根據(jù)不完全統(tǒng)計，每年我縣發(fā)生大大小小的意外事故數(shù)百起，每年65周歲以下的正值勞力疾病死亡人數(shù)為數(shù)千人。農(nóng)村小額人身保險正是針對低收入農(nóng)民最迫切的風(fēng)險需求而設(shè)計，具有保費低廉、保障適度、保單通俗、核保理賠簡單等優(yōu)點。同時，農(nóng)村小額保險也是小額金融的重要組成部分，也是一種有效的金融扶貧手段。它很好地解決了農(nóng)村群眾意外傷害的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償問題，彌補(bǔ)新型農(nóng)村合作醫(yī)療缺乏意外傷害保障和疾病身故保障的缺陷，增強(qiáng)家庭抵御意外風(fēng)險能力。有利于完善農(nóng)村保障體系，提高廣大農(nóng)村群眾的保障水平。有利于推進(jìn)農(nóng)村金融改革試點，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，積極營造良好的工作外部環(huán)境

農(nóng)村小額保險無論是出臺背景，還是在開展過程中，都得到了中央、國務(wù)院以及各級政府、部門的大力支持，政府出臺了大量文件，它不單是中國人壽的事情也是我們各級政府的事情?！罢M織推動，國壽公司承辦，群眾參加受益”的這種形式，在全國全區(qū)被批準(zhǔn)試點的縣都采用了這種模式，它既符合國家政策，也是農(nóng)村小額保險開展見成效的手段，為此，各村委要加強(qiáng)對農(nóng)村小額保險工作的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)與中國人壽的聯(lián)系和協(xié)調(diào)，積極指導(dǎo)、推動農(nóng)村小額保險的開展，及時幫助協(xié)調(diào)解決工作中存在的問題和困難。各村委要及時召開動員大會、編發(fā)簡報、黑板報等方式向社會廣泛宣傳，創(chuàng)造良好的輿論氛圍。

三、精心組織，確保農(nóng)村小額保險工作順利開展 各村委都要認(rèn)真貫徹政府和有關(guān)部門關(guān)于農(nóng)村小額保險相關(guān)文件的精神，立足擴(kuò)大覆蓋、提高保障度的工作取向，制定有效的工作計劃，科學(xué)設(shè)定目標(biāo)，明確任務(wù)，落實責(zé)任；要根據(jù)各村委的特點，選擇有效的工作模式；同時，建議國壽公司不斷加強(qiáng)服務(wù)，提高理賠速度，提高農(nóng)村小額人身保險的服務(wù)質(zhì)量。

同志們，農(nóng)村小額人身保險是一件利國利民的好事，2010年，中國人壽浦北支公司先后在寨圩、龍門、北通、張黃的一些村也開辦了農(nóng)村小額保險試點工作。參加人數(shù)接近4.8萬人，有500多人次（家庭）得到了包括意外傷害醫(yī)療費用、疾病身故金、意外身故金的賠償。得到賠償?shù)倪@些家庭應(yīng)該都感覺到了，這是國家惠農(nóng)政策帶給他們實實在在的利益，是國家富裕起來農(nóng)民生活保障的又一體現(xiàn)。最近，泉水鎮(zhèn)舊州村一戶發(fā)生火災(zāi)，造成四人被大火燒死。聽說有3人參加了農(nóng)村小額保險，其中一個也參加了學(xué)生保險。國壽公司已作出2.8萬元賠付通知。這些意外事故的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償作用，也為政府處置各種緊急事態(tài)，化解各種社會矛盾起到一個“穩(wěn)定器”的作用。希望大家認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，在去年的基礎(chǔ)上將今年的農(nóng)村小額保險工作做得更好，惠及面更廣。使**鎮(zhèn)廣大農(nóng)村群眾在參加“新農(nóng)合”“新農(nóng)保”分別享有基本醫(yī)療保障、基本養(yǎng)老保障的同時，通過參加農(nóng)村小額保險，享有基本的人身保障，從而提高和完善我鎮(zhèn)整個保障體系，并力爭我鎮(zhèn)的農(nóng)村保障體系走在全縣的前列（希望各村委不要拖了全鎮(zhèn)的后腿）。為構(gòu)建社會主義新農(nóng)村而努力奮斗。篇三：小額保險工作啟動發(fā)言稿

小額保險工作啟動會

--發(fā)言稿--尊敬的中國人壽南充市分公司 總經(jīng)理！

尊敬的 縣長

以及各位尊貴的參會領(lǐng)導(dǎo)：大家現(xiàn)在好！

我叫，現(xiàn)任中國人壽縣支公司經(jīng)理，今天我就小額保險工作從公司介紹、小額保險宣傳、承保、理賠等方面進(jìn)行簡要匯報。

一、基本情況：

中國人壽成立于1949年10月，隸屬國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)，總部設(shè)在北京，2002年入選世界500強(qiáng)，排名290位，連續(xù)9年入選世界500強(qiáng)，截止2011年排名由原290位升至113位?？h支公司隸屬中國人壽在我縣的分支機(jī)構(gòu)，現(xiàn)有員工近200余人，在全縣各中心場鎮(zhèn)設(shè)立了營銷服務(wù)部，同時與全縣各金融機(jī)構(gòu)、郵政建立了長期合作戰(zhàn)略關(guān)系，為全縣多家企業(yè)承辦了人身意外保險。2011年實現(xiàn)保費收入5500萬元，理賠保險金765.3萬元。

一、開展農(nóng)村小額人身保險工作的目的和意義

根據(jù)《四川省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)<中國保監(jiān)會關(guān)于印發(fā)農(nóng)村小額人身保險試點方案的通知>的通知》（川辦函[2008]190號）和中國保監(jiān)會《關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村小額保險人身保險試點工作方案》（保監(jiān)發(fā)[2009]59號）文件精神。2009年，我縣被省政府列為第二批農(nóng)村小額人身保險工作縣。目的是為滿足廣大低收入農(nóng)民的保險需求，擴(kuò)大農(nóng)村地區(qū)保險覆蓋面，切實改善低收入農(nóng)民朋友的生活保障水平，大力提升保險業(yè)服務(wù)“三農(nóng)”的重要舉措。

三、就2010年小額保險試點進(jìn)行簡要回顧

2009年末,在縣委、縣府的領(lǐng)導(dǎo)下，各部門的配合下，在全縣個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了小額保險試點工作，共收小額人身保險費27萬余元。受理理賠案件26件，其中死亡4件，支付賠款100000元；傷殘、意外醫(yī)療事故22件，支付賠款80600元。通過小額保險工作的開展，化解了社會風(fēng)險和局部矛盾，起到了社會穩(wěn)定器的作用。

四、小額保險險種說明

投保年齡：為出生滿30天至65周歲

保險費：每人30元（以村為單位）

保險期間：一年（從承保之日起到次年對應(yīng)日止）。

保險責(zé)任：每人意外傷害（殘疾按比例給付）保障2萬元，疾病身故每人2000元。

五、作為小額保險工作指定承保單位，我將從怎么做、做什么二個方面進(jìn)行簡要匯報：

1、怎么做

一是認(rèn)真執(zhí)行市、縣文件精神和工作部署，嚴(yán)格按照會議要求落實每一項工作，做到具體事項有人管、有人抓、有追蹤、有舉措、有匯報。

二是加大與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作溝通和交流，形成共識和合力，確保各階段工作有序推進(jìn)。

三是公司已成立小額保險專項工作組，指定專人深入一線及時開展每一階段具體工作，做到：每天工作情況有收集、有匯總，有改進(jìn)

措施，每周有分析、有小結(jié)，每半月以書面形勢向小額保險工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行專題匯報。

二、做什么

一是公司已成立了小額保險工作辦公室，下設(shè)了三個小額保險工作組，由專人負(fù)責(zé)，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合相關(guān)人員開展小額保險相關(guān)工作。

二是在宣傳工作上。對本次試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)公司統(tǒng)一制做宣傳標(biāo)語，光蝶，逢場天發(fā)放宣傳資料，同時結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開黨員干部宣導(dǎo)會，入村召開廣播會，群眾動員會，入戶宣講等方式，加大市場宣傳力度和社會輿論氛圍營造。

三是及時承保，快速理賠。為了充分體現(xiàn)惠民保險的特殊性，公司已成立小額保險工作辦公室和服務(wù)工作組，為小額保險提供快捷服務(wù)。同時我們開通了小額保險理賠綠色通道，對發(fā)生的保險責(zé)任案件在手續(xù)完整之日起四個工作日內(nèi)進(jìn)行賠付，對特殊案件采取帶款現(xiàn)場理賠，確保投?？蛻衾婕皶r得到解決。

我們相信：本次小額保險試點工作在縣委、縣府和小額保險工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的共同努力下，一定能取得園滿成果。

篇四：全面推廣小額人身保險方案(保監(jiān)發(fā)[2012]53號)中國保險監(jiān)督管理委員會

關(guān)于印發(fā)《全面推廣小額人身保險方案》的通知

號

各人身保險公司、各保監(jiān)局：

務(wù)三農(nóng)的號召，推進(jìn)人身保險行業(yè)服務(wù)最廣大人民群眾的

年保監(jiān)會啟動了農(nóng)村小額人身保險試點工作。歷經(jīng)四年的探

與試點的保險公司的共同努力下，在各級政府的大力支持下，通過創(chuàng)新產(chǎn)品和經(jīng)營模式，不斷提高農(nóng)民保險意識，擴(kuò)大人身 住在偏遠(yuǎn)農(nóng)村的近2400萬農(nóng)民買得起、買得到保險，為緩解

風(fēng)險對農(nóng)村家庭的沖擊、建設(shè)和諧社會做出了積極貢獻(xiàn)，獲得 關(guān)注和認(rèn)可，實現(xiàn)了農(nóng)民得實惠、政府得民心、公司得市場、局面。

務(wù)的普惠性目標(biāo)，讓更廣大低收入群體能夠享受到保險服

能力，保護(hù)辛勤奮斗的致富成果，履行人身保險行業(yè)的社會責(zé) 點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上決定在全國推廣小額人身保險服務(wù)?，F(xiàn)將《全 險方案》予以印發(fā)，請遵照執(zhí)行。原《關(guān)于印發(fā)〈農(nóng)村小額人 的通知》（保監(jiān)發(fā)〔2008〕47號），以及《關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)

點的通知》（保監(jiān)發(fā)〔2009〕59號）自即日起廢止。

委員會

保監(jiān)發(fā)〔2012〕53為積極響應(yīng)中央服普惠性目標(biāo)，2008索，在保監(jiān)局和參農(nóng)村小額人身保險保險覆蓋面，使居意外事故和疾病等了社會各界的廣泛行業(yè)得美譽(yù)的多贏為持續(xù)推進(jìn)保險服務(wù)，增強(qiáng)風(fēng)險抵御任，我會在總結(jié)試面推廣小額人身保身保險試點方案〉村小額人身保險試中國保險監(jiān)督管理

二○一二年六月十二日

全面推廣小額人身保險方案

一、小額人身保險推廣的原則和服務(wù)對象

（一）小額人身保險是一類面向低收入人群提供的人身保險產(chǎn)品的總稱，具

有保費低廉、保障適度、保單通俗、核保理賠簡單等特點。小額人身保險推廣過 險、鼓勵創(chuàng)新、適度競爭、審慎監(jiān)管、適當(dāng)保護(hù)、持續(xù)發(fā)展、使低收入群體買得起、買得到和愿意買小額人身保險，不斷擴(kuò) 保險保障惠及最廣大人民群眾。

（二）小額人身保險應(yīng)服務(wù)于全國范圍內(nèi)的以下低收入群體： 1.和行政村的農(nóng)村戶籍居民；

2.活保障的低收入群體、優(yōu)撫對象，以及無城鎮(zhèn)戶籍的進(jìn)城 的產(chǎn)品要求

險產(chǎn)品類型限于普通型定期壽險、意外傷害保險、以及疾

險產(chǎn)品的保險金額應(yīng)不低于10,000元，不高于100,000 險，以及除與新型農(nóng)村合作醫(yī)療結(jié)合的補(bǔ)充醫(yī)療保險以外的健 不得高于50,000元。小額人身保險產(chǎn)品的保險期間不得低于

1年。其中，團(tuán)體保險的保險期間應(yīng)為1年。

險產(chǎn)品的設(shè)計應(yīng)結(jié)合低收入群體的實際情況，確保價格低

除外責(zé)任盡量少，核保理賠手續(xù)簡便。

險產(chǎn)品的所有相關(guān)單證和宣傳資料中應(yīng)突出顯示“小額人

圖（字）樣。

程中應(yīng)堅持控制風(fēng)普惠服務(wù)的原則，大保險覆蓋面，讓縣以下鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）城鎮(zhèn)享受最低生務(wù)工人員。

二、小額人身保險

（一）小額人身保病保險和醫(yī)療保險。

（二）小額人身保元。其中，定期壽康保險的保險金額年，不得高于

5（三）小額人身保廉、條款簡單明了，（四）小額人身保身保險”或“小額”

三、小額人身保險的推廣和服務(wù)

（一）保險公司應(yīng)高度重視小額人身保險產(chǎn)品和經(jīng)營模式創(chuàng)新在實現(xiàn)小額人

身保險服務(wù)低收入群體目標(biāo)中的統(tǒng)一性，在推廣小額人身保險過程中應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)?/p>

經(jīng)濟(jì)文化特點和民俗風(fēng)情，積極探索創(chuàng)新銷售和服務(wù)模式，使更多低收入群體買

得起、買得到適合自身需求的保險保障。

（二）保險公司應(yīng)使用簡單明了的語言，向小額人身保險個人投保人簽發(fā)保

單。保單應(yīng)載明服務(wù)熱線和保單簽發(fā)人名稱及地址。

對于居住地集中，或同屬某個組織的客戶，可采用團(tuán)體保險方式承保，但保

險公司應(yīng)向每個被保險人簽發(fā)團(tuán)體保險的保險憑證。

團(tuán)體保險的保險憑證上應(yīng)包含投保人、被保險人、受益人、保險名稱、保險

金額、保險期間、保險責(zé)任及責(zé)任免除、承保人地址和客戶服務(wù)熱線等必要信息。

（三）小額人身保險開辦過程中不得強(qiáng)制或變相強(qiáng)制投保，協(xié)助辦理小額人

身保險的機(jī)構(gòu)不得將投保小額人身保險作為客戶獲取本機(jī)構(gòu)相關(guān)服務(wù)的前提條

件。

（四）保險公司應(yīng)不斷改進(jìn)業(yè)務(wù)流程，在風(fēng)險可控的前提下建立小額人身保

險綠色理賠通道，簡化索賠程序，提高賠付速度。

（五）在有條件的地區(qū)，鼓勵各種公益組織、個人，或者低收入群體所屬團(tuán)

體機(jī)構(gòu)，為低收入群體購買小額人身保險提供部分保費資助，調(diào)動低收入群體的

投保積極性，讓低收入群體通過實際的保險體驗培育和增強(qiáng)保險意識，擴(kuò)大小額

人身保險覆蓋面。

（六）保險公司應(yīng)高度重視宣傳工作，充分利用電視、報刊、公司官網(wǎng)等宣

傳媒體，通過圖文并茂、深入淺出的方式，宣傳小額人身保險“互助共濟(jì)、團(tuán)結(jié)

友愛”的精神，突出小額人身保險的風(fēng)險保障功能。不得宣傳產(chǎn)品的收益率，不 得與銀行、證券等金融產(chǎn)品比較收益。在推廣過程中要及時發(fā)掘、總結(jié)和宣傳推

廣過程中取得的成功經(jīng)驗，涌現(xiàn)的感人事跡、優(yōu)秀集體和個人，促進(jìn)經(jīng)驗交流，弘揚(yáng)服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的奉獻(xiàn)精神和創(chuàng)新精神。

四、小額人身保險的支持政策

（一）保險公司在開發(fā)小額人身保險產(chǎn)品時，可根據(jù)市場狀況自行設(shè)定產(chǎn)品

金評估利率不得高于3.5％。

額人身保險產(chǎn)品設(shè)計要求并經(jīng)審核備案的產(chǎn)品，在農(nóng)村銷

費，在城鎮(zhèn)銷售的監(jiān)管部門將協(xié)調(diào)免予征收監(jiān)管費。

身保險成績突出的保險公司設(shè)立保險分支機(jī)構(gòu)的申請優(yōu)先

身保險成績突出的保險公司在保監(jiān)會開展的各類創(chuàng)新和試

先給予支持。

司與銀行、電信運營商合作，借助銀行自動柜員機(jī)和移動

型便捷的小額人身保險投保和保全服務(wù)；鼓勵和支持保險公司

小額人身保險銷售，提供隨時隨地移動出單、打印交費憑證等

單和收費過程中的道德風(fēng)險。

的監(jiān)管要求

額人身保險 的保險公司應(yīng)具備下述條件：一是具有強(qiáng)烈的

司總部對發(fā)展小額人身保險高度重視，并有明確的戰(zhàn)略部署和

是業(yè)務(wù)模式合理、服務(wù)能力充足、風(fēng)險控制有效，能為低收入

群體提供便捷的小額人身保險服務(wù)。

險公司，應(yīng)事先向中國保監(jiān)會提出開辦小額人身保險的方

預(yù)定利率，但準(zhǔn)備

（二）對于符合小售的免予征收監(jiān)管

（三）開展小額人審批。

（四）開展小額人點中同等條件下優(yōu)

（五）支持保險公通訊設(shè)備，開展新借助移動終端開展服務(wù)，嚴(yán)格控制出

五、小額人身保險

（一）申請開展小社會責(zé)任意識，公組織財務(wù)保障；二符合上述條件的保 案。方案內(nèi)容主要包括：（1）公司推廣小額人身保險的組織領(lǐng)導(dǎo)體系；（2）擬開

展的區(qū)域；（3）擬推廣的保險產(chǎn)品；（4）擬采取的業(yè)務(wù)模式，宣傳、承保、客服

和理賠服務(wù)舉措，以及切實可行的風(fēng)險控制措施等；（5）小額人身保險的三年業(yè)

務(wù)發(fā)展規(guī)劃。

保險公司在提交小額人身保險開辦方案后自動取得小額人身保險開辦資格，辦方案要求保險公司進(jìn)行解釋和修改。

就具體開辦地區(qū)與當(dāng)?shù)乇１O(jiān)局進(jìn)行溝通，由各保監(jiān)局根據(jù)

開辦公司實際情況，與開辦公司共同商定具體開辦地點。

發(fā)的小額人身保險應(yīng)在獲得保監(jiān)會產(chǎn)品備案回執(zhí)或者批復(fù)

合小額人身保險產(chǎn)品設(shè)計要求，未經(jīng)保監(jiān)會備案或批復(fù)的其他

用“小額人身保險”或“小額”圖（字）樣。

加強(qiáng)小額人身保險推廣工作的指導(dǎo)和監(jiān)管。保險公司開辦

中損害消費者利益的，保監(jiān)局應(yīng)及時對相關(guān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人進(jìn)行監(jiān)

正。情節(jié)惡劣或拒不改正的，由監(jiān)管機(jī)構(gòu)依據(jù)《中華人民共和

六十二條和第一百七十二條規(guī)定進(jìn)行處罰。

身保險的保險公司應(yīng)在每個季度結(jié)束后15日內(nèi)向保險會

統(tǒng)計表（附表1）；每年三月底前向保監(jiān)會提交上小額人

反映上小額人身保險發(fā)展情況，經(jīng)營的特色，存在的問題

規(guī)劃等，發(fā)展報告應(yīng)附精算師簽字確認(rèn)的小額人身保險經(jīng)營情

及時主動向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報相關(guān)政策，協(xié)調(diào)財政、稅

予適當(dāng)政策支持。協(xié)調(diào)開辦縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和行政村采取

發(fā)簡報或開辟專欄、制作黑板報等多種方式面向社會廣泛宣傳，但保監(jiān)會有權(quán)就開

（二）保險公司應(yīng)轄區(qū)保險業(yè)發(fā)展和

（三）保險公司開后方可銷售。不符保險產(chǎn)品均不得使

（四）各保監(jiān)局應(yīng)小額人身保險過程管談話，并責(zé)令改國保險法》第一百

（五）經(jīng)營小額人提交小額人身保險身保險發(fā)展報告，及下業(yè)務(wù)發(fā)展況表（附表2）。

（六）各保監(jiān)局要務(wù)、工商等部門給召開動員大會、編 形成有利于小額人身保險推廣的輿論氛圍。

附表：

1、小額人身保險統(tǒng)計表

2、一年期小額人身保險產(chǎn)品經(jīng)營情況表

附表1：

小額人身保險統(tǒng)計表

填報公司：填報日期：

填報人：聯(lián)系電話：

填表注意事項： 1.數(shù)據(jù)填報頻率為季報，報送時間為每季度結(jié)束后15日內(nèi)。

2.各項數(shù)據(jù)為本以來的累計值。

3.本統(tǒng)計表可只報送電子版至：dewei_wang@circ.gov.cn。

篇五：小額保險工作會(2011年發(fā)言材料)在2011年農(nóng)村小額人身保險工作專題會上的發(fā)言

縣政府金融辦

（2011年12月 日）

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

根據(jù)會議安排，現(xiàn)就2011年農(nóng)村小額人身保險工作開展情況作一簡要總結(jié)，并就2012年工作講幾點意見。后面，包縣長將作重要講話，請大家抓好貫徹落實。

開展農(nóng)村小額人身保險可切實提高農(nóng)村地區(qū)特別是低收入群體的風(fēng)險保障水平，減輕政府救助壓力，與城鄉(xiāng)合作醫(yī)療保險、社會救助辦法形成補(bǔ)充機(jī)制。同時，農(nóng)村小額人身保險具有保費低廉、保障適度、保單通俗、核保理賠簡單等特點，是小額金融的重要組成部分，也是一種有效的金融扶貧和保障手段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門及保險企業(yè)要從落實科學(xué)發(fā)展觀和推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的高度，充分認(rèn)識開展農(nóng)村小額人身保險的重要性和必要性，統(tǒng)一思想、深化認(rèn)識，強(qiáng)化措施、精心組織，扎實開展全縣農(nóng)村小額人身保險試點工作。

一、2011年農(nóng)村小額人身保險工作開展情況及存在的問題

農(nóng)村小額人身保險于2011年6月在我縣開展工作以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與武勝國壽深入動員、大力宣傳，小額保險工作初見成效。為進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗，促進(jìn)農(nóng)村小額保險全面鋪開、順利進(jìn)行，現(xiàn)將2011年小額保險工作開展情況通報如下：

（一）參保情況：截至12月底，全縣31個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面開展小額人身保險工作，全縣農(nóng)業(yè)人口732657人，目標(biāo)任務(wù)109899人，實際參保人數(shù)16934人，實現(xiàn)保費收入677360元，完成全年目標(biāo)任務(wù)的15.41%。全縣完成階段目標(biāo)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有石盤鄉(xiāng)、永勝鄉(xiāng)、新學(xué)鄉(xiāng)、鼓匠鄉(xiāng)，其余各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均未完成，其中高石鄉(xiāng)、街子鎮(zhèn)、雙星鄉(xiāng)、寶箴塞鄉(xiāng)至今尚未開展此項工作。

（二）理賠情況：截止12月底，石盤鄉(xiāng)共四例，三人意外死亡，一人意外醫(yī)療，共賠付91000元，龍女鎮(zhèn)疾病死亡一人，賠付1000元；鼓匠意外死亡二人，共計賠付60000元，現(xiàn)已賠付30000元，尚有一案件正在理賠環(huán)節(jié)中。

（三）存在問題：截止年底，我縣農(nóng)村小額人身保險工作雖然初見成效，但發(fā)展步伐相對緩慢，主要存在以下一些客觀因素。一是群眾參保積極性不高。部分群眾對開展農(nóng)村小額人身保險的目的意義和“保費低、賠付高”的惠農(nóng)政策了解不透徹，參保積極性和主動性普遍不高。少數(shù)群眾認(rèn)為已參加新農(nóng)合，認(rèn)為農(nóng)村小額人身保險是重復(fù)參保，不愿再花錢購買農(nóng)村小額人身保險；加之外出務(wù)工人員多，家中多數(shù)為老人和小孩，風(fēng)險意識不強(qiáng)。二是部分干部認(rèn)識不到位。雖然各鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開了農(nóng)村小額人身保險工作會議，成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組，細(xì)化分解了目標(biāo)任務(wù)，但仍存在認(rèn)識不清、職責(zé)不明的情況。特別是村干部不能充分認(rèn)識農(nóng)村小額人身保險的性質(zhì)，對農(nóng)村小額人身保險工作由政府推動不理

解，工作積極性不高；三是工作落實力度不夠大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然專門安排布臵了工作，盡管層層納入目標(biāo)考核，但監(jiān)督、督促力度不大，部分干部存有畏難情緒，不認(rèn)真落實工作舉措，導(dǎo)致農(nóng)村小額人身保險工作進(jìn)展緩慢。

三、2012年農(nóng)村小額人身保險工作意見

2012年我縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)將全面開展農(nóng)村小額保險工作，全縣農(nóng)業(yè)人口732657人，爭取農(nóng)村人口參保覆蓋面達(dá)到20%，參保人數(shù)15萬的目標(biāo)。并計劃于4月底以前要全面完成投保工作。針對農(nóng)村小額人身保險工作的長效性和持續(xù)性，我辦提出以下幾點意見。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)嚴(yán)格按照《武勝縣2011年農(nóng)村小額人身保險工作實施方案》（武勝府辦函?2011?38號）文件的要求，將農(nóng)村小額人身保險工作納入議事日程，明確一名班子成員具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)農(nóng)村小額人身保險工作的組織協(xié)調(diào)，并在每一個行政村指定一名協(xié)管員，配合中國人壽武勝縣支公司開展農(nóng)村小額人身保險工作，將具體工作落實到村（組）、普及到戶。

（二）廣泛宣傳動員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要通過召開村組會、入戶宣講、書寫標(biāo)語、印發(fā)資料、開辟專欄、制作黑板報等行之有效的方式，廣泛宣傳農(nóng)村小額人身保險的目的意義、參保條件、投保方式和理賠程序等，突出宣傳小額人身保險的風(fēng)險保障功能，增強(qiáng)農(nóng)民群眾的參保意識，引導(dǎo)農(nóng)民積極投保，為全面推進(jìn)農(nóng)村小額人身保險工作營造濃厚氛圍。

（三）加大考核力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要積極主動配合中國人壽保險公司武勝縣支公司開展農(nóng)村小額人身保險工作，于每月月底將小額人身保險工作開展情況上報縣金融辦?？h金融辦、績效辦將加強(qiáng)對該項工作的跟蹤督查，對督查情況實行每月一通報，每季一總結(jié)，并將該項工作納入績效考核目標(biāo)，對成效顯著的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位給予獎勵，對工作不力的根據(jù)相關(guān)規(guī)定予以處理。

（四）健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中國人壽武勝公司，要根據(jù)

每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的業(yè)務(wù)工作量，確定保險代辦員，及時研究建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)保險服務(wù)體系，明確保險代辦員的責(zé)、權(quán)、利和工作目標(biāo)任務(wù)，確保農(nóng)村小額人身保險工作落到實處。

（五）優(yōu)化保險服務(wù)。中國人壽武勝公司要誠信經(jīng)營，加大

保險責(zé)任落實力度，做到保險手續(xù)完備，讓農(nóng)民知曉保險，信任保險，放心投保。當(dāng)保險事故發(fā)生后，要在第一時間開展理賠查勘，協(xié)助處理善后工作，撫慰出險家屬，維護(hù)穩(wěn)定。要引導(dǎo)客戶完善理賠手續(xù)，在規(guī)定的工作日內(nèi)完成理賠工作。

第三篇：縣農(nóng)村小額人身保險工作實施辦法

縣農(nóng)村小額人身保險工作實施辦法

縣農(nóng)村小額人身保險工作實施辦法 各村委會： 為進(jìn)一步落實《縣人民政府辦公室關(guān)于發(fā)展農(nóng)村小額人身保險工作的實施方案》文件精神，擴(kuò)大農(nóng)村小額人身保險覆蓋面，提高全鄉(xiāng)農(nóng)村社會保障水平，自全縣推廣小額保險試點以來，我鄉(xiāng)積極動員，扎實開展，成績顯著，收益明顯。在去年工作的基礎(chǔ)上，特制訂本實施辦法，請積極配合、遵照執(zhí)行。

一、實施原則 按照“鞏固成果、創(chuàng)新模式、擴(kuò)大覆蓋、謀求長效”的原則，以建立健全“三農(nóng)”社會保障體系為目標(biāo)，以發(fā)展農(nóng)村小額人身保險長效機(jī)制。

小額保險涉及低收入群眾的切身利益，在發(fā)展中要堅持以政府引導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)推進(jìn)、農(nóng)民個人自主自愿參保的積極穩(wěn)妥原則，及早發(fā)現(xiàn)問題，及時提出解決意見和建議，確保小額保險推廣工作健康發(fā)展。

二、具體目標(biāo)

在全縣農(nóng)村全面發(fā)展小額人身保險，做到健康、快速、規(guī)?；\行，確保全鄉(xiāng)保險覆蓋率達(dá)到70%，符合條件的農(nóng)民參合率達(dá)到80%以上。

三、工作內(nèi)容

我鄉(xiāng)推廣的農(nóng)村小額人身保險險種為國壽農(nóng)村小額團(tuán)體意外傷害保險，承擔(dān)參保人因意外傷害事故造成的相應(yīng)責(zé)任。

1、承保機(jī)構(gòu)

中國人壽保險股份有限公司縣支公司

2、參保對象 全鄉(xiāng)農(nóng)村居民

3、實施范圍

全鄉(xiāng)出生28天以上農(nóng)村居民均可參保

4、保險期限

保險期限為一年，從投保之日起至滿一年時為止，到期續(xù)保。

5、繳費標(biāo)準(zhǔn)

農(nóng)村小額人身保險繳費標(biāo)準(zhǔn)為每年10元/人，由中國人壽縣支公司委托村級組織代繳。

6、資金籌集方式 農(nóng)民交納；

集體經(jīng)濟(jì)有實力的村，經(jīng)村民代表大會討論決定，可以對農(nóng)民小額保險給予一定的補(bǔ)貼；

號召有社會責(zé)任感的企業(yè)，在自愿的前提的下，為農(nóng)民小額保險給予一定的資助。

7、具體參保內(nèi)容

中國人壽農(nóng)村小額團(tuán)體意外傷害保險； 中國人壽農(nóng)村小額意外傷害保險惠農(nóng)卡系列；

中國人壽附加農(nóng)村小額意外費用補(bǔ)償醫(yī)療保險。

8、保險責(zé)任

中國人壽保險公司縣支公司對每一個

參保人給付的保險金以保單載明的保險金額為限。

參保人遭到意外傷害身故，保險公司按照保單載明的保險金額范圍內(nèi)給付身故保險金。

參保人遭受意外傷害致身體殘疾，保險公司根據(jù)保險條款規(guī)定的殘疾程度對應(yīng)的給付比例，在保單載明的保險金額范圍內(nèi)給付殘疾保險金。

參保人遭受意外傷害導(dǎo)致3度燒傷，保險公司根據(jù)保險條款規(guī)定的燒傷面積對應(yīng)的給付比例，在保單載明的保險金額范圍內(nèi)給付燒傷保險金。

保險公司對每一參保人給付的保險金以合同約定的該參保人的保險金額為限，一次或累計給付的保險金額達(dá)到該參保人的保險金額時，合同對該參保人的保險責(zé)任終止。

四、工作要求

農(nóng)村小額人身保險屬于屬于“低保障、廣覆蓋”的社會性質(zhì)保險，旨在促進(jìn)農(nóng)村社會和諧發(fā)展，從根本上解決了我鄉(xiāng)保

險保障供給不足等問題，各包村干部要協(xié)助各村委會通過廣播、板報、宣傳橫幅、宣傳車等形式大力宣傳農(nóng)村小額保險政策。各村委會要安排專人負(fù)責(zé)宣傳的具體工作，培養(yǎng)農(nóng)民的購買意愿，為農(nóng)村小額人身保險的發(fā)展?fàn)I造良好氛圍，做好小額人身保險的續(xù)期收繳、風(fēng)險管理和保全、理賠等服務(wù)工作。注：后附農(nóng)村小額保險條款簡介 年八月七日 農(nóng)村小額保險條款簡介

一、農(nóng)村小額保險簡介： 保險費

意外傷害保險險保險金額 意外醫(yī)療費用的保險金額 10元 4000元 1000元

1、保險期間：一年

2、保險責(zé)任 意外傷害保險

意外死亡、意外殘疾、意外燒傷 意外傷害醫(yī)療

意外住院醫(yī)療費用按90%比例給付保險金

3、特別提示： 身體健康、從事四類以下職業(yè)的農(nóng)村居民可以作為被保險人投保本保險。以上資料為條款簡介，具體內(nèi)容以條款為準(zhǔn)。

二、農(nóng)村小額保險與“新農(nóng)合”打配合： “新農(nóng)村合作醫(yī)療保險”屬于“低保障、廣覆蓋”的社會性質(zhì)保險。有了中國人壽“農(nóng)村小額保險”鄉(xiāng)搭配，大幅度提高了家庭保障。發(fā)生意外農(nóng)村合作醫(yī)療報銷后，剩余部分拿著蓋有公章的復(fù)印件和報銷結(jié)算單，中國人壽再此給予的保險補(bǔ)償。

三、出險怎么賠？

1、出現(xiàn)請第一時間報案。地址：

2、報案電話：

第四篇：農(nóng)村小額人身保險工作取得初步成效

農(nóng)村小額人身保險工作取得初步成效

根據(jù)中江縣人民政府辦公室《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村小額人身保險工作的通知》（江府辦〔2012〕14號）文件精神和江府目督辦函〔2012〕2號《關(guān)于下達(dá)2012年農(nóng)村小額人身保險目標(biāo)任務(wù)的通知》要求，在縣級有關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府高度重視和精心組織下，迅速啟動了農(nóng)村小額人身保險工作，取得了初步成效。

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了以黨委書記牽頭的農(nóng)村小額人身保險工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將該項工作納入議事日程，并在各村（社區(qū)）確定了一名村（社區(qū)）干部負(fù)責(zé)小額人身保險工作的開展和與保險公司工作人員的聯(lián)系協(xié)調(diào)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)日常工作。

二、措施有力、職責(zé)明確。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都制定了農(nóng)村小額人身保險考核文件，并與各村（社區(qū)）簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，明確了任務(wù)考核指標(biāo)及獎懲措施，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)還將拿出政府經(jīng)費對工作突出的村（社區(qū)）進(jìn)行獎勵，很好地將農(nóng)村小額人身保險工作落到實處。

三、廣泛宣傳，有序開展。

全縣45個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部召開了農(nóng)村小額人身保險工作啟動會，會上鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對小額人身保險工作的目的、意義作了全

面的闡述，對該項工作的落實做了詳細(xì)安排。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過村組會、張貼海報、發(fā)放宣傳資料及廣播宣傳等行之有效的方式，突出宣傳小額人身保險的風(fēng)險保障功能，增強(qiáng)了群眾的參保意識，營造了良好的氛圍。

四、通力協(xié)助，初見成效。

通過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的精心組織，與保險公司的積極配合，小額人身保險工作取得了初步成效。截止3月31日，全縣參保戶數(shù)70334戶，參保率達(dá)19.13%。其中，玉興鎮(zhèn)、繼光鎮(zhèn)、雙龍鎮(zhèn)、悅來鎮(zhèn)、高店鄉(xiāng)、瓦店鄉(xiāng)、富興鎮(zhèn)、合興鄉(xiāng)、太安鎮(zhèn)、杰興鎮(zhèn)、萬福鎮(zhèn)、白果鄉(xiāng)、青市鄉(xiāng)、積金鎮(zhèn)、聯(lián)合鎮(zhèn)、南華鎮(zhèn)、通濟(jì)鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)度良好，希望工作進(jìn)度滯后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)奮起直追，最終圓滿完成縣政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。

第五篇：旌陽區(qū)農(nóng)村小額人身保險工作實施方案

旌陽區(qū)農(nóng)村小額人身保險工作實施方案

按照《四川省保監(jiān)局關(guān)于放開農(nóng)村小額人身保險試點限制的通知》（川保監(jiān)辦發(fā)【2010】53號）要求，在全省范圍內(nèi)取消試點限制，穩(wěn)妥推進(jìn)小額保險工作，逐步擴(kuò)大覆蓋范圍。為滿足旌陽區(qū)廣大低收入農(nóng)民的保險保障需求，擴(kuò)大農(nóng)村地區(qū)的保險覆蓋面，提高人們?nèi)罕姷谋Ｕ铣潭?，促進(jìn)旌陽區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，根據(jù)省政府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)中國保監(jiān)會<關(guān)于印發(fā)農(nóng)村小額人身保險試點方案的通知>的通知》（川辦函[2008]190號）精神，結(jié)合我區(qū)實際，特制定本方案。

一、目的意義

農(nóng)村小額人身保險（以下簡稱“農(nóng)村小額保險”）是面向農(nóng)村低收入農(nóng)民家庭提供的人身保險產(chǎn)品，主要針對農(nóng)村低收入人群最迫切需要規(guī)避的疾病、傷殘和死亡等風(fēng)險實施的保險服務(wù)，具有保費低廉、保障適度、保單通俗、核保理賠簡單等特點，是小額金融的重要組成部分，也是一種有效的金融扶貧手段。開展農(nóng)村小額保險，有利于完善農(nóng)村社會保障體系，規(guī)避農(nóng)民生、老、病、死等風(fēng)險對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活和農(nóng)村社會穩(wěn)定帶來的影響，提高農(nóng)村社會的保障程度；有利于完善農(nóng)村的災(zāi)害救助體系，保護(hù)農(nóng)民積累的財富免受自然災(zāi)害沖擊，增強(qiáng)抗御自然災(zāi)害的能力，幫助他們在災(zāi)后重建家園；健全和完善農(nóng)村金融支持體系。對構(gòu)建和諧社會和促進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，具有極其重要的意義。

二、參保對象、保險期間、繳費標(biāo)準(zhǔn)、繳費方式、保險險種

（一）參保對象與范圍：本保險參保對象為戶籍關(guān)系在旌陽區(qū)行政區(qū)域內(nèi)所有0歲（出生滿28天以上）——70周歲（含）的農(nóng)村與城鎮(zhèn)居民，以每戶家庭為一個參保單位，符合年齡要求、身體健康的家庭成員應(yīng)全員參保。

（二）保險期間： 本保險保險責(zé)任期間為一年。每年11、12月為下一保險繳費期，參保人員繳費后，保險責(zé)任期間為次年1月1日零時起至12月31日二十四時止。中途參保家庭可以按投保剩余月份計繳保費，保險責(zé)任期間為參保繳費的次月1日零時起至當(dāng)年12月31日二十四時止。

（三）繳費標(biāo)準(zhǔn)： 每戶每年繳費標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定為100元/200元/300元三個檔次，參保家庭投保時自行選擇其中一個檔次繳納保費。中途參保家庭按投保剩余月份計繳保費的，月保費標(biāo)準(zhǔn)分別為每戶8.5元/17元/25.5元三個檔次。每戶本剩余月份所繳納的總保費以對應(yīng)檔次的年繳費標(biāo)準(zhǔn)為限。

（四）繳費方式：每戶首年參?？蛇x取現(xiàn)金繳費方式，為了保障參保人的資金安全，請到所在村勞動保障站辦理銀行轉(zhuǎn)賬手續(xù)，授權(quán)保險公司通過銀行轉(zhuǎn)賬方式繳納次年保險費。參保人員應(yīng)于當(dāng)年11、12月期間將次年的農(nóng)村小額人身保險保險費存入銀行賬戶。

（五）保險責(zé)任：

1、交通工具意外傷害保險：因駕駛或搭乘火車、輪船或機(jī)動車（不包含電瓶車、二輪摩托車、輕便摩托車和輪式自行專用機(jī)械）發(fā)生意外事故而造成的死亡或殘疾，按條款規(guī)定給予賠償；

2、一般意外傷害保險：因一般意外事故（不含駕駛或搭乘火車、輪船或機(jī)動車）的發(fā)生而造成的死亡或殘疾，按條款規(guī)定給予賠償；

3、意外傷害醫(yī)療（含門診）保險：因意外事故的發(fā)生而給被保險人造成的門診或住院醫(yī)療費用，按按條款規(guī)定給予賠償。

三、工作目標(biāo)

（一）2011年5月底前，通過廣泛宣傳，農(nóng)村家庭小額自愿投保覆蓋率達(dá)15%以上。

（二）2011年6月底前，通過廣泛宣傳，農(nóng)村家庭小額自愿投保覆蓋率達(dá)30%以上。

（三）2012年，通過廣泛宣傳，農(nóng)村家庭小額自愿投保覆蓋率達(dá)80%以上，努力實現(xiàn)“人人有保障，保險全覆蓋”的目標(biāo)。

四、具體措施

（一）為切實加強(qiáng)對農(nóng)村小額保險工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)上成立農(nóng)村小額人身保險實施工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及中國人壽為實施小組成員。

（二）為落實十七屆五中全會精神，鼓勵農(nóng)戶應(yīng)保盡保，區(qū)政府為旌陽區(qū)范圍內(nèi)首次參加農(nóng)村小額人身保險的農(nóng)村居民給予保費10%的補(bǔ)貼。

（三）各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府是農(nóng)村小額保險工作推進(jìn)的主體，負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)農(nóng)村小額保險工作開展；各村委具體落實農(nóng)村小額保險的宣傳與組織參保工作；中國人壽德陽市旌陽區(qū)支公司的駐村協(xié)理員負(fù)責(zé)承擔(dān)農(nóng)村小額保險的業(yè)務(wù)經(jīng)辦和管理服務(wù)工作。

（四）中國人壽德陽市旌陽區(qū)支公司負(fù)責(zé)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）勞動保障所、村勞動保障站的相關(guān)負(fù)責(zé)人，以及駐村協(xié)理員進(jìn)行農(nóng)村小額保險知識和服務(wù)的培訓(xùn)。

（五）中國人壽負(fù)責(zé)做好農(nóng)村小額人身保險理賠工作，對因意外事故造成的事實清楚的死亡或殘疾，在5個工作日內(nèi)處理完畢；對因意外事故造成的醫(yī)療費用，采用中國人壽“醫(yī)保通”系統(tǒng)，進(jìn)行實時賠付。

四、評比獎勵

以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）實際戶數(shù)為考核基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，按照實際完成情況進(jìn)行評比：

（一）國壽農(nóng)村小額保險實際投保入戶率達(dá)40%以上的，由中國人壽德陽市分公司授予“小額保險達(dá)標(biāo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）”獎牌；

（二）國壽農(nóng)村小額保險實際投保入戶率達(dá)50%以上的，由中國人壽德陽市分公司授予“小額保險先進(jìn)鎮(zhèn)（街道）”獎牌；

（三）2011年7月召開總結(jié)表彰大會，對入戶率達(dá)到50%以上的鎮(zhèn)（街道）、村進(jìn)行通報表彰和獎勵。

五、實施工作要求

（一）精心組織，層層落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要從落實科學(xué)發(fā)展觀和以人為本的高度出發(fā)，大力支持和配合承辦單位切實做好宣傳發(fā)動工作，組織廣大居民積極參保；要由主要負(fù)責(zé)人牽頭，抽調(diào)綜合協(xié)辦能力較強(qiáng)的業(yè)

務(wù)骨干組成工作協(xié)調(diào)小組，制定具體工作計劃，明確任務(wù)，落實責(zé)任，努力擴(kuò)大本范圍的保險覆蓋面；承辦單位要根據(jù)我區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點，在已經(jīng)建立新農(nóng)保村級服務(wù)網(wǎng)點的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)辦管理和服務(wù)平臺建設(shè)，不斷提升從業(yè)人員綜合素質(zhì)，提高小額保險的服務(wù)質(zhì)量，努力爭取廣大居民積極參保和信賴、支持。

（二）廣泛宣傳動員。各鎮(zhèn)（街道）、中國人壽德陽市旌陽區(qū)支公司要協(xié)同配合，采取召開戶主會、入戶宣傳、張貼標(biāo)語、印發(fā)資料、開辟專欄、制作黑板報等各種行之有效的方式，廣泛宣傳農(nóng)村小額保險的目的意義、參保條件、投保方式和理賠程序等，突出宣傳小額保險的風(fēng)險保障功能，增強(qiáng)農(nóng)民群眾的參保意識，引導(dǎo)他們積極投保，形成有利于農(nóng)村小額保險工作開展的輿論氛圍。

（三）強(qiáng)化監(jiān)督管理。各鎮(zhèn)（街道）在組織實施過程中要堅持維護(hù)低收入家庭的利益，堅持農(nóng)戶自愿參保的原則，加強(qiáng)監(jiān)督，防范強(qiáng)制保險和理賠拖延損害農(nóng)民利益的行為發(fā)生。中國人壽德陽市旌陽區(qū)支公司要嚴(yán)格誠信守諾、簡化工作手續(xù)、及時查勘理賠、熱情周到服務(wù)，加強(qiáng)保費收繳監(jiān)督管理，切實防范經(jīng)營風(fēng)險。區(qū)級有關(guān)部門要加強(qiáng)對農(nóng)村小額保險經(jīng)辦工作的監(jiān)督，嚴(yán)厲查處“欺農(nóng)”、“坑農(nóng)”、“害農(nóng)”的違法違規(guī)行為，切實維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益。