第一篇：創(chuàng)新信訪工作領(lǐng)導(dǎo)接待日制度

創(chuàng)新信訪工作領(lǐng)導(dǎo)接待日制度營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境（2005年6月28日）##縣位于##省東南部，是具有##年開(kāi)放歷史的國(guó)家一類##口岸。近年來(lái)，我們?cè)谌Πl(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，注重抓好信訪這個(gè)“天字號(hào)”工程，創(chuàng)新實(shí)行以“三辦制、一疏理、四碰頭、八聯(lián)單”為核心內(nèi)容的領(lǐng)導(dǎo)接待日制度，信訪工作實(shí)現(xiàn)了“一年摘黃牌”和##市目標(biāo)管理考核“三連冠”，營(yíng)造了和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，為縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力連續(xù)##年步入全省10強(qiáng)提供了有力保障。

一、找準(zhǔn)切入點(diǎn)，創(chuàng)新實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)接待日制度近年來(lái)，隨著我縣改革的深化和經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，利益調(diào)整帶來(lái)的矛盾也相伴而生，重復(fù)訪、群體訪、異常訪現(xiàn)象較為突出。因工作不力，##年，##被牡丹江市委、市政府亮“黃牌”，納入了信訪工作重點(diǎn)管理對(duì)象。面對(duì)這一窘境，縣委、縣政府充分認(rèn)識(shí)到，信訪工作做不好，勢(shì)必造成社會(huì)的不穩(wěn)定，直接影響改革和發(fā)展大局?；谶@一認(rèn)識(shí)，縣委、政府一班人認(rèn)真學(xué)習(xí)《信訪條例》、《##省各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)定期接待來(lái)訪工作暫行規(guī)定》等中央、省市有關(guān)信訪文件，吃透了上情；同時(shí)，深入信訪一線了解情況、走訪調(diào)研，摸準(zhǔn)了下情。在把握基本規(guī)律、審視工作實(shí)情的基礎(chǔ)上，我們決定先從領(lǐng)導(dǎo)抓起，在領(lǐng)導(dǎo)接待日制度上切入，采取領(lǐng)導(dǎo)排班方式，陸續(xù)實(shí)行了半月接訪、每周接訪及定期約訪等制度。但隨著工作開(kāi)展，我們發(fā)現(xiàn)，由于機(jī)械性排班，群眾反映的問(wèn)題涉及面廣，需要參與協(xié)調(diào)的部門多，僅由領(lǐng)導(dǎo)參與接待過(guò)于牽強(qiáng)，經(jīng)常出現(xiàn)上訪群眾反映的問(wèn)題并非接訪領(lǐng)導(dǎo)所分管的工作范圍，難以拍板決策，導(dǎo)致群眾有意見(jiàn)，領(lǐng)導(dǎo)不滿意，信訪干部受擠壓，造成了群眾重復(fù)訪不斷加劇，工作效果不很理想。為此，##年初，我們經(jīng)過(guò)充分調(diào)研、反復(fù)論證，按照“創(chuàng)新工作方式，重在解決問(wèn)題”的原則，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)接待日制度進(jìn)行改進(jìn)和規(guī)范，探索實(shí)行了“三辦制、一疏理、四碰頭、八聯(lián)單”的方法。由于招法對(duì)路、有訪必結(jié)，取得了立桿見(jiàn)影的成效。自制度創(chuàng)新以來(lái)，重訪和越級(jí)訪年以##以上的速度下降，信訪問(wèn)題一次性辦結(jié)率達(dá)到##，信訪工作的被動(dòng)局面得到了迅速扭轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“雙贏”。

二、抓住關(guān)鍵點(diǎn)，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)接待日制度操作程序好的制度要實(shí)行到位，須有好的操作步驟和程序。實(shí)踐中，我們緊緊抓住“訪前接辦、訪中聯(lián)辦、訪后督辦”三個(gè)關(guān)鍵，規(guī)范程序，科學(xué)運(yùn)作，掌握工作的主動(dòng)權(quán)，把創(chuàng)新后的領(lǐng)導(dǎo)接待日制度落到了實(shí)處。一是抓訪前接辦，認(rèn)真梳理信訪問(wèn)題。信訪問(wèn)題錯(cuò)綜復(fù)雜，如果盲目接訪，勢(shì)必影響處理效果。根據(jù)信訪工作特點(diǎn)，我們堅(jiān)持“方便信訪人”、“誰(shuí)主管、誰(shuí)接訪”的原則，讓信訪部門把好“第一關(guān)口”，每周一至周四接訪，疏理問(wèn)題，分類后向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或部門呈報(bào)，然后每周五由領(lǐng)導(dǎo)接待，對(duì)信訪問(wèn)題進(jìn)行集中處理。在問(wèn)題疏理過(guò)程中，凡是信訪部門能處理的，或交辦、或轉(zhuǎn)辦；凡是疑難重大的，由主要領(lǐng)導(dǎo)接訪；其他較為復(fù)雜的，由分管領(lǐng)導(dǎo)接訪。在此基礎(chǔ)上，對(duì)需領(lǐng)導(dǎo)接訪的問(wèn)題，確定接訪領(lǐng)導(dǎo)和單位，下發(fā)“四卡”，即：為信訪人開(kāi)具領(lǐng)導(dǎo)接待日通知卡，為責(zé)任單位開(kāi)具接待日通知卡，為相關(guān)縣領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)具信訪領(lǐng)導(dǎo)接待日呈報(bào)卡，信訪部門保留存根，從而明確了領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、信訪部門和信訪人之間的責(zé)任，對(duì)號(hào)入座。在疏理接訪問(wèn)題中我們發(fā)現(xiàn)，近年我縣部分群眾因大病而致貧，向領(lǐng)導(dǎo)反映后，得到了縣委、縣政府的高度重視，組織開(kāi)展了“大病救助”捐款活動(dòng)，目前已使200多貧困大病群眾得到救助，消除了社會(huì)不穩(wěn)定因素。近4年來(lái)，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)共接待上訪群眾##人次，采取“一疏理”方式共向領(lǐng)導(dǎo)提供合理化建議##條，實(shí)現(xiàn)了信訪工作由單純被動(dòng)接訪向超前息訪、治訪的轉(zhuǎn)變。二是抓訪中聯(lián)辦，集中“四方”現(xiàn)場(chǎng)辦公。信訪工作的最大癥結(jié)是群眾“訪而不決”，主要的一條原因在于，為群眾解決問(wèn)題的領(lǐng)導(dǎo)、部門責(zé)任人很難集中碰頭，盲目接訪，答復(fù)口徑不一，問(wèn)題難決策。針對(duì)這一現(xiàn)狀，我們實(shí)行了“四方”碰頭、聯(lián)合辦公，即：在下發(fā)“四卡”后，縣信訪部門根據(jù)信訪人反映的問(wèn)題，提前與分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門溝通，拿出初步處理意見(jiàn)；在此基礎(chǔ)上，向信訪人發(fā)出約訪通知，與縣領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門和信訪干部碰頭，實(shí)現(xiàn)了“四方”現(xiàn)場(chǎng)辦公。由于聯(lián)合接訪發(fā)揮了綜合效應(yīng)，有備而戰(zhàn)，使信訪問(wèn)題當(dāng)場(chǎng)拍板，一錘定音，讓信訪人滿意而歸。截止目前，我們?cè)陬I(lǐng)導(dǎo)接待日中已現(xiàn)場(chǎng)辦公處理養(yǎng)路段退休職工拖欠工資、縣一陶破產(chǎn)欠繳養(yǎng)老保險(xiǎn)等信訪問(wèn)題##件（次），結(jié)案率達(dá)到了##，有力支持了改革和發(fā)展。三是抓訪后督辦，跟蹤問(wèn)效落實(shí)到位。為防止信訪問(wèn)題只解決在口頭上，做成“夾生飯”，我們將領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程，強(qiáng)化事后督辦，按時(shí)限和標(biāo)準(zhǔn)加以跟蹤落實(shí)，真正讓問(wèn)題“四腳落地”。督辦工作中，縣委授權(quán)信訪部門，采用了“八單”督辦制進(jìn)行落實(shí)。即：在領(lǐng)導(dǎo)接訪決策后，由信訪部門填報(bào)“八單”，分別送達(dá)縣委書(shū)記、主管副書(shū)記、縣政府縣長(zhǎng)、主管副縣長(zhǎng)、紀(jì)檢委書(shū)記、組織部長(zhǎng)及責(zé)任單位（信訪部門留存根）。責(zé)任單位按時(shí)限結(jié)案后，

第二篇：創(chuàng)新信訪工作領(lǐng)導(dǎo)接待日制度

創(chuàng)新信訪工作領(lǐng)導(dǎo)接待日制度

營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境

（2005年6月28日）

##縣位于##省東南部，是具有##年開(kāi)放歷史的國(guó)家一類##口岸，創(chuàng)新信訪工作領(lǐng)導(dǎo)接待日制度。近年來(lái)，我們?cè)谌Πl(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，注重抓好信訪這個(gè)“天字號(hào)”工程，創(chuàng)新實(shí)行以“三辦制、一疏理、四碰頭、八聯(lián)單”為核心內(nèi)容的領(lǐng)導(dǎo)接待日制度，信訪工作實(shí)現(xiàn)了“一年摘黃牌”和##市目標(biāo)管理考核“三連冠”，營(yíng)造了和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，為縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力連續(xù)##年步入全省10強(qiáng)提供了有力保障。

一、找準(zhǔn)切入點(diǎn)，創(chuàng)新實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)接待日制度

近年來(lái)，隨著我縣改革的深化和經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，利益調(diào)整帶來(lái)的矛盾也相伴而生，重復(fù)訪、群體訪、異常訪現(xiàn)象較為突出。因工作不力，##年，##被牡丹江市委、市政府亮“黃牌”，納入了信訪工作重點(diǎn)管理對(duì)象。面對(duì)這一窘境，縣委、縣政府充分認(rèn)識(shí)到，信訪工作做不好，勢(shì)必造成社會(huì)的不穩(wěn)定，直接影響改革和發(fā)展大局?；谶@一認(rèn)識(shí)，縣委、政府一班人認(rèn)真學(xué)習(xí)《信訪條例》、《##省各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)定期接待來(lái)訪工作暫行規(guī)定》等中央、省市有關(guān)信訪文件，吃透了上情；同時(shí)，深入信訪一線了解情況、走訪調(diào)研，摸準(zhǔn)了下情。在把握基本規(guī)律、審視工作實(shí)情的基礎(chǔ)上，我們決定先從領(lǐng)導(dǎo)抓起，在領(lǐng)導(dǎo)接待日制度上切入，采取領(lǐng)導(dǎo)排班方式，陸續(xù)實(shí)行了半月接訪、每周接訪及定期約訪等制度。但隨著工作開(kāi)展，我們發(fā)現(xiàn)，由于機(jī)械性排班，群眾反映的問(wèn)題涉及面廣，需要參與協(xié)調(diào)的部門多，僅由領(lǐng)導(dǎo)參與接待過(guò)于牽強(qiáng)，經(jīng)常出現(xiàn)上訪群眾反映的問(wèn)題并非接訪領(lǐng)導(dǎo)所分管的工作范圍，難以拍板決策，導(dǎo)致群眾有意見(jiàn)，領(lǐng)導(dǎo)不滿意，信訪干部受擠壓，造成了群眾重復(fù)訪不斷加劇，工作效果不很理想。為此，##年初，我們經(jīng)過(guò)充分調(diào)研、反復(fù)論證，按照“創(chuàng)新工作方式，重在解決問(wèn)題”的原則，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)接待日制度進(jìn)行改進(jìn)和規(guī)范，探索實(shí)行了“三辦制、一疏理、四碰頭、八聯(lián)單”的方法。由于招法對(duì)路、有訪必結(jié)，取得了立桿見(jiàn)影的成效。自制度創(chuàng)新以來(lái)，重訪和越級(jí)訪年以##%以上的速度下降，信訪問(wèn)題一次性辦結(jié)率達(dá)到##%，信訪工作的被動(dòng)局面得到了迅速扭轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“雙贏”。

二、抓住關(guān)鍵點(diǎn)，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)接待日制度操作程序

好的制度要實(shí)行到位，須有好的操作步驟和程序。實(shí)踐中，我們緊緊抓住“訪前接辦、訪中聯(lián)辦、訪后督辦”三個(gè)關(guān)鍵，規(guī)范程序，科學(xué)運(yùn)作，掌握工作的主動(dòng)權(quán)，把創(chuàng)新后的領(lǐng)導(dǎo)接待日制度落到了實(shí)處。

一是抓訪前接辦，認(rèn)真梳理信訪問(wèn)題。信訪問(wèn)題錯(cuò)綜復(fù)雜，如果盲目接訪，勢(shì)必影響處理效果。根據(jù)信訪工作特點(diǎn)，我們堅(jiān)持“方便信訪人”、“誰(shuí)主管、誰(shuí)接訪”的原則，讓信訪部門把好“第一關(guān)口”，每周一至周四接訪，疏理問(wèn)題，分類后向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或部門呈報(bào)，然后每周五由領(lǐng)導(dǎo)接待，對(duì)信訪問(wèn)題進(jìn)行集中處理。在問(wèn)題疏理過(guò)程中，凡是信訪部門能處理的，或交辦、或轉(zhuǎn)辦；凡是疑難重大的，由主要領(lǐng)導(dǎo)接訪；其他較為復(fù)雜的，由分管領(lǐng)導(dǎo)接訪。在此基礎(chǔ)上，對(duì)需領(lǐng)導(dǎo)接訪的問(wèn)題，確定接訪領(lǐng)導(dǎo)和單位，下發(fā)“四卡”，即：為信訪人開(kāi)具領(lǐng)導(dǎo)接待日通知卡，為責(zé)任單位開(kāi)具接待日通知卡，為相關(guān)縣領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)具信訪領(lǐng)導(dǎo)接待日呈報(bào)卡，信訪部門保留存根，從而明確了領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、信訪部門和信訪人之間的責(zé)任，對(duì)號(hào)入座。在疏理接訪問(wèn)題中我們發(fā)現(xiàn)，近年我縣部分群眾因大病而致貧，向領(lǐng)導(dǎo)反映后，得到了縣委、縣政府的高度重視，組織開(kāi)展了“大病救助”捐款活動(dòng)，目前已使200多貧困大病群眾得到救助，消除了社會(huì)不穩(wěn)定因素。近4年來(lái)，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)共接待上訪群眾##人次，采取“一疏理”方式共向領(lǐng)導(dǎo)提供合理化建議##條，實(shí)現(xiàn)了信訪工作由單純被動(dòng)接訪向超前息訪、治訪的轉(zhuǎn)變。

二是抓訪中聯(lián)辦，集中“四方”現(xiàn)場(chǎng)辦公。信訪工作的最大癥結(jié)是群眾“訪而不決”，主要的一條原因在于，為群眾解決問(wèn)題的領(lǐng)導(dǎo)、部門責(zé)任人很難集中碰頭，盲目接訪，答復(fù)口徑不一，問(wèn)題難決策，管理制度《創(chuàng)新信訪工作領(lǐng)導(dǎo)接待日制度》。針對(duì)這一現(xiàn)狀，我們實(shí)行了“四方”碰頭、聯(lián)合辦公，即：在下發(fā)“四卡”后，縣信訪部門根據(jù)信訪人反映的問(wèn)題，提前與分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門溝通，拿出初步處理意見(jiàn)；在此基礎(chǔ)上，向信訪人發(fā)出約訪通知，與縣領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門和信訪干部碰頭，實(shí)現(xiàn)了“四方”現(xiàn)場(chǎng)辦公。由于聯(lián)合接訪發(fā)揮了綜合效應(yīng)，有備而戰(zhàn)，使信訪問(wèn)題當(dāng)場(chǎng)拍板，一錘定音，讓信訪人滿意而歸。截止目前，我們?cè)陬I(lǐng)導(dǎo)接待日中已現(xiàn)場(chǎng)辦公處理養(yǎng)路段退休職工拖欠工資、縣一陶破產(chǎn)欠繳養(yǎng)老保險(xiǎn)等信訪問(wèn)題##件（次），結(jié)案率達(dá)到了##%，有力支持了改革和發(fā)展。

三是抓訪后督辦，跟蹤問(wèn)效落實(shí)到位。為防止信訪問(wèn)題只解決在口頭上，做成“夾生飯”，我們將領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程，強(qiáng)化事后督辦，按時(shí)限和標(biāo)準(zhǔn)加以跟蹤落實(shí)，真正讓問(wèn)題“四腳落地”。督辦工作中，縣委授權(quán)信訪部門，采用了“八單”督辦制進(jìn)行落實(shí)。即：在領(lǐng)導(dǎo)接訪決策后，由信訪部門填報(bào)“八單”，分別送達(dá)縣委書(shū)記、主管副書(shū)記、縣政府縣長(zhǎng)、主管副縣長(zhǎng)、紀(jì)檢委書(shū)記、組織部長(zhǎng)及責(zé)任單位（信訪部門留存根）。責(zé)任單位按時(shí)限結(jié)案后，向上述領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)處理結(jié)果，并將“八單”撤回信訪部門，存檔銷案；對(duì)難度較大，不能按期消案的單位，縣委對(duì)其進(jìn)行通報(bào)，并向信訪人說(shuō)明情況，承諾辦結(jié)時(shí)間，最大限度地維護(hù)信訪人的權(quán)益。通過(guò)“八單”督辦，使主要領(lǐng)導(dǎo)掌握了辦結(jié)情況，基層單位增強(qiáng)了信訪工作責(zé)任意識(shí)，信訪人的訴求得到了有效解決，達(dá)到了“三方滿意”的效果。去年以來(lái)，我們就##拖欠職工喪葬費(fèi)及撫恤金、##住宅樓居民物業(yè)管理、##公司房屋拆遷補(bǔ)償安置等問(wèn)題，下達(dá)“八單”##份，督辦信訪案件##件（次），全部結(jié)案落實(shí)，促進(jìn)了“人本”理念的落實(shí)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的和諧。

三、把握落腳點(diǎn)，完善領(lǐng)導(dǎo)接待日制度保障機(jī)制

構(gòu)建、完善配套的保障機(jī)制，是確保領(lǐng)導(dǎo)接待日制度充分發(fā)揮效能的前提。實(shí)踐中，我們以領(lǐng)導(dǎo)接待日制度高效穩(wěn)妥落實(shí)為落腳點(diǎn)，建立“三種機(jī)制”，確保了工作的實(shí)效。

一是建立領(lǐng)導(dǎo)帶頭機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)接待日制度實(shí)行的好不好，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)；領(lǐng)導(dǎo)帶了頭，制度就可行。為了加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的激勵(lì)和約束，縣委、縣政府出臺(tái)了《##縣領(lǐng)導(dǎo)接待日制度實(shí)施方案》，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)接訪責(zé)任進(jìn)行了明確，要求領(lǐng)導(dǎo)“五帶頭”，即帶頭執(zhí)行制度、帶頭了解情況、帶頭出面協(xié)調(diào)、帶頭集中辦公、帶頭過(guò)問(wèn)督辦，構(gòu)建了一把手親自抓、相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)全力抓、部門領(lǐng)導(dǎo)配合抓的工作格局。2003年，##縣實(shí)施教育制度改革，一次性清退##多名代課和合同制教師，其中有140多人集體上訪。縣委書(shū)記##同志帶頭執(zhí)行接待日制度，與教師面對(duì)面對(duì)話，動(dòng)之以情，曉之以量，做耐心細(xì)致的思想工作，并根據(jù)廣大教師的意愿，按相關(guān)政策給予妥善處理，使教師息訴罷訪，避免了事態(tài)擴(kuò)大，減輕了社會(huì)震蕩。3年多來(lái)，縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)共接待群眾來(lái)訪##件（次），辦結(jié)率達(dá)到了##%。

二是建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。在領(lǐng)導(dǎo)接待日制度實(shí)行過(guò)程中，為了避免出現(xiàn)縣鎮(zhèn)間上動(dòng)下不動(dòng)、部門間你動(dòng)我不動(dòng)的現(xiàn)象，我們建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，先后出臺(tái)了《重大信訪疑難問(wèn)題聯(lián)席會(huì)議制度》和《集中處理信訪突出問(wèn)題及群體性事件工作實(shí)施方案》，并采取試點(diǎn)方式，把領(lǐng)導(dǎo)接待日制度逐步向縣直單位部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)推開(kāi)。同時(shí)，我們還落實(shí)了“三互動(dòng)機(jī)制”，即：縣委、人大、政府互動(dòng)，縣信訪辦與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門互動(dòng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直與基層互動(dòng)，保證了部門間信訪工作的步調(diào)協(xié)調(diào)。針對(duì)“一免兩補(bǔ)”政策實(shí)施后，農(nóng)村土地糾紛成為信訪熱點(diǎn)的實(shí)際，縣政府專門成立了農(nóng)村土地縣、鎮(zhèn)兩級(jí)仲裁委員會(huì)，信訪及相關(guān)部門聯(lián)合辦公，及時(shí)接待土地方面的信訪問(wèn)題##件（次），##%以上得到了妥善解決，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定。

三是建立責(zé)任追究機(jī)制。為確保制度的有效落實(shí)，縣委動(dòng)真格、用實(shí)招，建立嚴(yán)格的責(zé)任追究機(jī)制，制定出臺(tái)了《信訪工作通報(bào)制度》、《關(guān)于信訪工作責(zé)任追究的暫行辦法》，對(duì)不按時(shí)限參與集中辦公、及時(shí)落實(shí)處理意見(jiàn)，或處理問(wèn)題措施不力，推諉、敷衍造成不良后果的責(zé)任單位和責(zé)任人，在全縣進(jìn)行通報(bào)。同時(shí)，把領(lǐng)導(dǎo)接待日落實(shí)情況納入單位和個(gè)人的目標(biāo)考核，年終實(shí)行“一票否決”，作為部門評(píng)優(yōu)、個(gè)人提職的重要考評(píng)依據(jù)。3年來(lái)，共有##個(gè)單位部門因工作不力被取消評(píng)優(yōu)資格，增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)接待日制度的權(quán)威和實(shí)效。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，雖然我們?cè)诠ぷ髦羞M(jìn)行了一些探索，取得了些許成績(jī)，但與兄弟縣市和新形勢(shì)下信訪工作的要求比，仍有較大差距。我們將乘這次會(huì)議的東風(fēng)，全面貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院新修訂的《信訪條例》，繼續(xù)務(wù)實(shí)創(chuàng)新、實(shí)干爭(zhēng)先，有力地服務(wù)和促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定，爭(zhēng)當(dāng)全市乃至全省信訪工作的排頭兵。

第三篇：南湖社區(qū)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)接待日制度

南湖社區(qū)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)接待日制度

根據(jù)國(guó)務(wù)院《信訪條例》中的規(guī)定：“設(shè)區(qū)的市級(jí)、縣級(jí)人民政府及其工作部門，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)建立行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人信訪接待日制度，由行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人協(xié)調(diào)處理信訪事項(xiàng)”的規(guī)定，密切黨和政府同人民群眾的血肉聯(lián)系，發(fā)揚(yáng)民主，方便群眾及時(shí)、就近反映信訪 事項(xiàng)，進(jìn)一步做好站前區(qū)計(jì)劃生育信訪工作，落實(shí)好信訪工作責(zé)任規(guī)范程序，創(chuàng)造陽(yáng)光、法制、和諧的人口與計(jì)劃生育信訪工作環(huán)境，奧林社區(qū)計(jì)生辦特制定本制度。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立立黨辦公、執(zhí)政 為民和以人為本的思想，密切黨和政府同人民群眾的聯(lián)系，傾聽(tīng)群眾呼聲，了解社情民意，為政府科學(xué)決策，依法行政，為維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，有效化解社區(qū)矛盾，為構(gòu)建和諧社會(huì)，促進(jìn)轄區(qū)穩(wěn)定和發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。

二、工作原則

（一）按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原

則，認(rèn)真落實(shí)有關(guān)行政機(jī)關(guān)處理信訪事項(xiàng)的工作職責(zé)。

（二）嚴(yán)格依照法律和政策答復(fù)、處理信訪人投訴的信訪事

項(xiàng)，堅(jiān)持把信訪事項(xiàng)的處理引入法制化軌道。

（三）做好深入細(xì)致的思想政治工作，在解決信訪人實(shí)際問(wèn)

題的同時(shí)，注意做好思想教育疏導(dǎo)工作。

三、接待職責(zé)

（一）接待轄區(qū)內(nèi)當(dāng)日來(lái)訪的群眾，做好群眾來(lái)訪來(lái)信事項(xiàng)的批 處工作。

（二）閱批由上級(jí)機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)來(lái)的當(dāng)日上訪群眾的信訪件，協(xié)調(diào)處理所投訴的信訪問(wèn)題。

（三）協(xié)調(diào)處理上級(jí)交辦的重要信訪事項(xiàng)，研究處理分管工作范圍內(nèi)的信訪問(wèn)題。

四、人員、時(shí)間、地點(diǎn)、聯(lián)系電話

（一）執(zhí)行信訪領(lǐng)導(dǎo)接待日的人員為社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子成員。

（二）信訪領(lǐng)導(dǎo)接待日每月4次，為每周的星期二上午8：30-11：30（節(jié)假公休日除外）。

（三）地點(diǎn)在社區(qū)二樓會(huì)議室。

（四）聯(lián)系電話：2816296

五、工作方式

（一）信訪領(lǐng)導(dǎo)接待日由執(zhí)行信訪接待日的領(lǐng)導(dǎo)輪流進(jìn)行，每個(gè)接待日由一位領(lǐng)導(dǎo)接待來(lái)訪群眾。

（二）每個(gè)接待日的具體時(shí)間、地點(diǎn)、負(fù)責(zé)接待群眾的領(lǐng)導(dǎo)姓名、職務(wù)，提前在一樓公示板公布。

（三）接待來(lái)訪群眾可采取座班接待與預(yù)約接待相結(jié)合進(jìn)行。預(yù)約接待，可根據(jù)群眾投訴信訪事項(xiàng)的性質(zhì)，涉及的范圍，通知有關(guān)單

位派員共同接待來(lái)訪群眾。必要時(shí)，司法所工作人員參與接待，提供法律服務(wù)。

（四）接訪領(lǐng)導(dǎo)對(duì)一訪群眾要熱情接待，對(duì)群眾投訴的問(wèn)題要認(rèn) 真答復(fù)，耐心解釋；對(duì)反映問(wèn)題事實(shí)清楚，政策依據(jù)充分，要責(zé)成有關(guān)單位限期解決：對(duì)涉及幾個(gè)部門的信訪事項(xiàng)，要指定一個(gè)部門負(fù)責(zé)牽頭，協(xié)調(diào)落實(shí)。

（五）領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來(lái)訪要填寫(xiě)《領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來(lái)訪登表》。登記表各項(xiàng)內(nèi)容填寫(xiě)要認(rèn)真、真實(shí)、完整、不得弄虛作假。接待后，領(lǐng)導(dǎo)和上訪人均要在登記表上簽字。接待工作的相關(guān)資料要保存完整、存檔備查。

六、工作要求

（一）執(zhí)行信訪接待日的領(lǐng)導(dǎo)要掛牌上崗，親自接待。若確因特 殊情況不能到崗的，輪值領(lǐng)導(dǎo)事先應(yīng)主動(dòng)與下一位值班領(lǐng)導(dǎo)協(xié)商調(diào)換，不得空崗。

(二)本居委會(huì)要積極配合領(lǐng)導(dǎo)接待日工作，接待配合接待通知后，要按要求及時(shí)派員到場(chǎng)：對(duì)接待日交辦的信訪事項(xiàng)，要認(rèn)真辦理；對(duì)接待日協(xié)調(diào)、研究形成的意見(jiàn)，要認(rèn)真落實(shí)。

（三）社區(qū)紀(jì)工委認(rèn)真做好信訪領(lǐng)導(dǎo)接待日的組織實(shí)施工作，做好來(lái)訪登記、協(xié)調(diào)紀(jì)錄，做好領(lǐng)導(dǎo)批示、協(xié)調(diào)信訪事項(xiàng)的督辦工作。

（四）接訪領(lǐng)導(dǎo)要正確處理好日常工作與接訪的關(guān)系。

第四篇：院領(lǐng)導(dǎo)接待日制度

院領(lǐng)導(dǎo)接待日制度

為充分發(fā)揚(yáng)民主，廣泛聽(tīng)取職工及患者的意見(jiàn)，更好地深入了解職工及患者的思想動(dòng)態(tài)，營(yíng)造積極、團(tuán)結(jié)、和諧的醫(yī)院氛圍，特制定院領(lǐng)導(dǎo)接待日制度。

一、領(lǐng)導(dǎo)接待日工作歸院辦公室管理，由分管辦公室的院領(lǐng)導(dǎo)主管。

二、院領(lǐng)導(dǎo)接待日每月安排一次。由1名院領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)接待來(lái)訪。院領(lǐng)導(dǎo)接待日為每月第二周周三下午3點(diǎn)到5點(diǎn)。

三、接待者要認(rèn)真聽(tīng)取來(lái)訪者的意見(jiàn)和建議，及時(shí)協(xié)調(diào)解決或解答群眾提出的有關(guān)問(wèn)題。對(duì)當(dāng)時(shí)無(wú)法解決的問(wèn)題應(yīng)做好耐心解釋工作，需集體研究決定的應(yīng)及時(shí)向醫(yī)院匯報(bào)，提出整改措施，交由院辦公室督促執(zhí)行。

四、協(xié)助院領(lǐng)導(dǎo)接待的工作人員應(yīng)嚴(yán)格遵守信訪工作紀(jì)律，認(rèn)真負(fù)責(zé)地貫徹執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)批示精神。相關(guān)科室應(yīng)積極配合，主動(dòng)接受院辦公室的督辦、查辦、催辦，并會(huì)同院辦公室向來(lái)訪人及時(shí)反饋結(jié)果，確保院領(lǐng)導(dǎo)接待日制度的實(shí)效性。

五、嚴(yán)禁對(duì)上訪人進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)，對(duì)來(lái)訪的正當(dāng)問(wèn)題要及時(shí)辦理，不得拖延、推諉。對(duì)以上訪為由，無(wú)理取鬧、妨礙醫(yī)院正常工作秩序、經(jīng)勸告無(wú)效者，交院保衛(wèi)科按相關(guān)規(guī)定處理。

六、本制度自2008年8月起執(zhí)行。

第五篇：領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度

為了密切黨同人民群眾的聯(lián)系，暢通信訪渠道，及時(shí)協(xié)調(diào)處理信訪事項(xiàng)，保護(hù)信訪人的合法權(quán)益，促進(jìn)我某地城某建設(shè)和管理工作健康發(fā)展，根據(jù)上級(jí)有關(guān)信訪工作的規(guī)定，結(jié)合工作實(shí)際，制訂本制度。

一、參加接待群眾來(lái)訪的領(lǐng)導(dǎo)

由擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的局領(lǐng)導(dǎo)輪流接待。

二、接待群眾來(lái)訪的時(shí)間和方式

局領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來(lái)訪分為定期和不定期兩種：定期接待群眾來(lái)訪時(shí)間為每周三，每位局領(lǐng)導(dǎo)輪流安排接待；不定期接待群眾來(lái)訪是指在約定的每周三以外的其他時(shí)間如果發(fā)生群眾集體上訪或有重要信訪問(wèn)題，根據(jù)信訪事項(xiàng)請(qǐng)有關(guān)局領(lǐng)導(dǎo)直接出面接待信訪人。

三、接待群眾來(lái)訪的地點(diǎn)

建設(shè)局領(lǐng)導(dǎo)信訪接待室設(shè)在局辦公大樓二樓會(huì)議室。

四、接待群眾來(lái)訪的內(nèi)容

（一）對(duì)局機(jī)關(guān)及其局屬各單位工作人員的批評(píng)、建議和要求；

（二）檢舉、揭發(fā)建設(shè)局干部隊(duì)伍的違法失職行為；

（三）控告侵害自己合法權(quán)益的行為；

（四）其它信訪事項(xiàng)。

五、接待群眾來(lái)訪事項(xiàng)的處理原則和方法

（一）堅(jiān)持首訪接待負(fù)責(zé)制和重大疑難信訪件領(lǐng)導(dǎo)包案制；

（二）嚴(yán)格遵守國(guó)家《信訪條例》規(guī)定的程序、手續(xù)和時(shí)限要求；

（三）對(duì)能夠當(dāng)場(chǎng)處理的問(wèn)題，接訪領(lǐng)導(dǎo)直接答復(fù)或提出處理意見(jiàn)，責(zé)成有關(guān)部門和單位辦理；對(duì)情況復(fù)雜、涉及面廣、影響較大的重大疑難信訪件，責(zé)成有關(guān)部門和單位在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)辦理；

（四）對(duì)已經(jīng)受理并在規(guī)定期限內(nèi)正在辦理的信訪事項(xiàng)，對(duì)不屬于本局職權(quán)范圍的信訪事項(xiàng)，對(duì)已經(jīng)或者應(yīng)當(dāng)通過(guò)訴訟、行政復(fù)議、仲裁解決的信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向信訪人告知；

（五）對(duì)多人來(lái)訪提出共同信訪事項(xiàng)的，要求信訪人推選不得超過(guò)5人的代表提出；

（六）遇有信訪人不遵守《信訪條例》規(guī)定，影響接待工作，經(jīng)批評(píng)教育無(wú)效的，接待人可以通知公安機(jī)關(guān)或者通知其所在單位或者監(jiān)護(hù)人將其帶離。

六、接待群眾來(lái)訪的組織安排

（一）局信訪辦公室負(fù)責(zé)局領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來(lái)訪的具體事務(wù)性工作；

（二）局辦公室安排一名工作人員參與接待，并做好接待記錄；

（三）接待室應(yīng)有接待領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的姓名和職務(wù)標(biāo)志。

（四）局辦公室每年對(duì)局領(lǐng)導(dǎo)信訪接待工作情況進(jìn)行總結(jié)。

本制度自XX年5月1日起施行。