第一篇:XX鎮(zhèn)信訪穩(wěn)定長效機(jī)制
XX鎮(zhèn)信訪穩(wěn)定長效機(jī)制
今年以來,文安鎮(zhèn)黨委、政府在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,始終把信訪工作作為密切黨群關(guān)系,構(gòu)建和諧穩(wěn)定社會的重要工作,認(rèn)真落實(shí)上級有關(guān)文件會議精神,認(rèn)真處理群眾來信來訪,及時(shí)反映社情民意,妥善解決人民內(nèi)部矛盾,全力維護(hù)群眾的合法權(quán)益,確保了社會的穩(wěn)定和諧發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)政治社會的全面發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
一、今年以來全鎮(zhèn)信訪穩(wěn)定形勢
今年以來,文安鎮(zhèn)黨委、政府堅(jiān)持深化了對信訪工作重要性的認(rèn)識,把信訪工作列入黨政重要議事日程,并作為全鎮(zhèn)中心工作抓緊抓好,扎實(shí)做好信訪隱患排查、信訪問題預(yù)警分析和突發(fā)性事件應(yīng)急處置等工作,建全機(jī)制,快速反應(yīng),做到小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、重大事項(xiàng)不出縣。對群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題和反映的各類信訪矛盾,責(zé)任到人,限期辦結(jié),定期回訪;對群眾關(guān)心的征地拆遷、土地出讓、財(cái)務(wù)收支等重點(diǎn)領(lǐng)域強(qiáng)化監(jiān)管,及時(shí)公開相關(guān)事項(xiàng)。特別是今年以來,我鎮(zhèn)及時(shí)化解了一村、大莊子、前孫章、房莊村民反映的一些實(shí)際問題和困難,有效防止了群眾集體訪、越級訪的發(fā)生。
二、梳理歸類,積極解決。
通過分析前一階段全鎮(zhèn)信訪形勢,我們發(fā)現(xiàn)當(dāng)前農(nóng)村不
穩(wěn)定的根源主要有三個(gè):一是土地問題,二是村干部作風(fēng)問題,三是村務(wù)管理不規(guī)范問題。為此,我們有針對性地制定如下措施進(jìn)行化解:針對土地問題,結(jié)合工程建筑領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理活動,進(jìn)行深入細(xì)致排查整治,涉及土地的村務(wù)必須通過政府,由鎮(zhèn)長簽字才能辦理;針對村干部作風(fēng)問題,結(jié)合干部作風(fēng)建設(shè)和爭優(yōu)創(chuàng)先活動進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)細(xì)化,督導(dǎo)落實(shí),以作風(fēng)有效轉(zhuǎn)變促工作正常開展;針對財(cái)務(wù)規(guī)范問題,嚴(yán)格執(zhí)行村級財(cái)務(wù)、公章鎮(zhèn)托管制度,防止少數(shù)村干部亂作為,集體財(cái)產(chǎn)受損失。
三、四項(xiàng)制度長期堅(jiān)持
一是堅(jiān)持信訪隱患排查制度。對全鎮(zhèn)信訪隱患進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,對排查出的問題建立臺賬,明確專人分包,限期解決,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除不穩(wěn)定因素,努力把各種矛盾化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。
二是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)定期接訪制度。每周一到周五班子成員輪流接訪,現(xiàn)場解決群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。這一制度的實(shí)行,有效控制了越級上訪的發(fā)生。
三是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)包案解決信訪問題制度。對于重大信訪
疑難案件,黨委書記親自掛帥,分管領(lǐng)導(dǎo)包案定案,定期聽取包案領(lǐng)導(dǎo)解決問題的情況匯報(bào),促使信訪案件的快速圓滿解決。
四是建立跟蹤督辦制度。為確保每一宗信訪案件圓滿
解決,成立了由一把手任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的信訪案件督辦組,定期督辦,定期查賬,明確專人負(fù)責(zé),嚴(yán)格追究責(zé)任。
鎮(zhèn)黨委、政府認(rèn)為,信訪穩(wěn)定工作,必須堅(jiān)持長期化、經(jīng)?;荒芨愣唐谛袨?,要形成長效機(jī)制。因此,鎮(zhèn)信訪穩(wěn)定工作應(yīng)堅(jiān)持定期接待,經(jīng)常排查,及時(shí)調(diào)處,廣通渠道,逐步消化,絕不積壓,通過我們的工作,使近年來信訪案件逐步減少,環(huán)境更加優(yōu)化,群眾更加滿意,社會更加和諧。
中共文安鎮(zhèn)委
2010年10月26日
第二篇:信訪穩(wěn)定長效機(jī)制
關(guān)于建立健全信訪穩(wěn)定工作長效機(jī)制的
實(shí) 施 辦 法
為了切實(shí)加強(qiáng)信訪工作,密切黨群干群關(guān)系,構(gòu)建和諧枝柯,建立健全信訪穩(wěn)定工作長效機(jī)制,中共枝柯鎮(zhèn)黨委特制定如下實(shí)施辦法:
一、建立健全信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制
第一條 信訪工作堅(jiān)持“屬地管理、分級負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,建立黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),聯(lián)席會議綜合協(xié)調(diào),相關(guān)包村領(lǐng)導(dǎo)、干部各負(fù)其責(zé),齊抓共管、獎(jiǎng)懲分明的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。
第二條 定期召開信訪例會。鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月至少召開一次例會,各有關(guān)單位、相關(guān)人員要定時(shí)分析、及時(shí)解決信訪穩(wěn)定工作中的突出問題。各級領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真閱批群眾來信,認(rèn)真接待來訪群眾,及時(shí)解決群眾反映的問題。
二、建立健全信訪問題調(diào)處機(jī)制
第三條 建立村級組織調(diào)處機(jī)制。要把以農(nóng)村黨支部為核心的村級基層組織建設(shè)好,充分發(fā)揮基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,充分發(fā)揮黨員代表議事會、村民代表議事會和民事調(diào)解會的作用,全面落實(shí)村務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開等民主管理制度,提高基層干部的素質(zhì)和依法行政能力,從源頭上減少信訪問題的發(fā)生。對確需上級黨委、政府協(xié)調(diào)解決的問題,必須及 時(shí)如實(shí)匯報(bào),努力做好溝通協(xié)調(diào)工作,嚴(yán)防群體越級上訪和突發(fā)性群體事件發(fā)生。
第四條 建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村調(diào)處機(jī)制。包村干部對所包村群眾合理訴求的反映和上訪案件的調(diào)處負(fù)全責(zé)。
第五條、建立鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長調(diào)處機(jī)制。鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長對包村干部解決不了的信訪問題,必須親自深入實(shí)際調(diào)查了解,依法依規(guī)、實(shí)事求是及時(shí)作出處理意見,書面答復(fù)信訪人。
三、建立健全信訪工作保障機(jī)制
第六條 建立信訪接待室。集中接待群眾來訪,集中處理信訪問題,信訪接待室實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),集中管理。
第七條 建立信訪便民熱線。要建立信訪公開電話,設(shè)立民情信箱,切實(shí)暢通群眾信訪通道。
四、建立健全信訪工作落實(shí)機(jī)制
第八條 建立經(jīng)常性矛盾糾紛調(diào)處制度。鄉(xiāng)、村兩級要做到每旬排查一次,對排查出的問題要將調(diào)處責(zé)任落實(shí)到人,并要建立臺帳,向上一級信訪工作主管部門作出專題報(bào)告,切實(shí)做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處理。
第九條 建立信訪情況通報(bào)制度。鎮(zhèn)信訪辦對各村及站所單位去縣、到市、赴省、進(jìn)京集體訪和個(gè)訪每月一通報(bào),兩月一排名,半年一小結(jié),全年獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。
第十條 建立信訪工作聽證會議制度。對重大復(fù)雜疑難的信訪案件,由包案領(lǐng)導(dǎo)或包案領(lǐng)導(dǎo)委托的責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)主 持,召集信訪人、與信訪人有密切關(guān)系的人員代表、涉案單位領(lǐng)導(dǎo)、熟悉政策的工作人員及以具有一定社會公信力的各界知名人士參加的案件調(diào)處聽證會,采取公開聽證和咨詢、辯論、評議、合議等形式,澄清事實(shí)、講清政策、分清是非、落實(shí)責(zé)任、公正調(diào)處、達(dá)成共識。
第十一條 建立去縣到市赴省進(jìn)京接訪制度。群眾越級去縣到市赴省進(jìn)京集體訪和非正常上訪,涉案村委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)必須按通知精神,及時(shí)到達(dá)指定地點(diǎn)接訪;如果發(fā)生圍堵、沖擊黨政機(jī)關(guān),或在黨政機(jī)關(guān)門前及在其它公共場所成群結(jié)伙或發(fā)生穿戴異服、掛牌打幅、呼喊口號、跪臥不起、堵塞交通、攔截車輛等情況,涉案鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須派黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)有關(guān)人員及時(shí)趕赴現(xiàn)場妥善處置,并及時(shí)向事發(fā)地信訪部門和事發(fā)地公安部門報(bào)案。一旦發(fā)生群體性的打、砸、搶、燒等違法行為,涉案主要領(lǐng)導(dǎo)必須在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場,直接指揮現(xiàn)場處置工作。
五、建立健全信訪工作獎(jiǎng)懲機(jī)制
第十二條 獎(jiǎng)勵(lì)措施:一年內(nèi)本村未發(fā)生一起去縣、到市、赴省、進(jìn)京集體訪和到市、赴省、進(jìn)京非正常個(gè)訪的,當(dāng)該村委在全縣通報(bào)表揚(yáng)。連續(xù)兩年本村未發(fā)生一起去縣、到市、赴省、進(jìn)京集體訪和到市、赴省、進(jìn)京非正常個(gè)訪的,該村委可評為信訪工作先進(jìn)單位。
第十三條 懲處措施:
1、對督查督辦的信訪案件,不按時(shí)限辦理,借故不落 實(shí),拖著不辦,導(dǎo)致越級重復(fù)訪的,對涉案單位主要領(lǐng)導(dǎo)由紀(jì)檢監(jiān)察部門牽頭進(jìn)行責(zé)任追究,酌情予以處理,以至報(bào)有關(guān)部門給予黨紀(jì)政紀(jì)處分或提出免職處理意見。
2、涉法涉訴信訪人到市赴省進(jìn)京上訪的,如接訪不及時(shí),造成不良影響的,涉案單位主要負(fù)責(zé)人做出書面檢查并在全鎮(zhèn)通報(bào)批評。如經(jīng)上級部門認(rèn)定屬冤假錯(cuò)案,需國家賠償?shù)囊从嘘P(guān)規(guī)定賠償,同時(shí)對失職瀆職、辦關(guān)系案和人情案,以及徇私枉法的違法違紀(jì)行為由紀(jì)檢監(jiān)察部門進(jìn)行嚴(yán)肅查處,直至追究刑事責(zé)任。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委主要領(lǐng)導(dǎo)干部對該村發(fā)生的重要信訪苗頭隱瞞不報(bào)或?qū)θ罕姺从车膯栴}不及時(shí)認(rèn)真處理引發(fā)越級上訪的,對鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)干部組織、策劃、參與上訪的,視情節(jié)要給予黨政紀(jì)律處分。第十四條 對于信訪人不按程序逐級上訪的;反映同一題,多人采用走訪形式,拒不推選5人以下代表的;在信訪事項(xiàng)受理、復(fù)查、復(fù)核的規(guī)定期限內(nèi)越級上訪滋事的;問題已解決,但要求過高,仍無理纏訪、鬧訪的;不到指定接待場所,胡攪蠻纏的;在黨政機(jī)關(guān)門前長時(shí)間纏訪鬧訪、穿戴異服、掛牌打幅、呼喊口號、跪臥不起、堵塞交通、攔截車輛的;幕后策劃、煽動、操縱、教唆、脅迫、指使越級上訪的,或以信訪為名借機(jī)斂財(cái)?shù)模蝗枇R、推拉、毆打信訪接待人員的;歪曲事實(shí)、誣告、陷害他人的;違反《信訪條例》其它規(guī)定的行為,如果構(gòu)成犯罪的,移送有關(guān)部門依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,移送公安機(jī) 關(guān)給予治安管理處罰;情節(jié)輕微的,由有關(guān)國家機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)行勸阻、批評或教育。
第十四條 本實(shí)施意見從2006年9月起實(shí)行。
中共枝柯鎮(zhèn)委員會 枝柯鎮(zhèn)人民政府 二00六年八月十五日
第三篇:信訪穩(wěn)定工作長效機(jī)制
中共柴關(guān)鄉(xiāng)黨委
柴關(guān)鄉(xiāng)人民政府
關(guān)于健全信訪穩(wěn)定工作長效機(jī)制的辦法
各村黨支部、村委會:
為全面提升全鄉(xiāng)信訪工作水平,增強(qiáng)鄉(xiāng)村干部維護(hù)穩(wěn)定大局、做好穩(wěn)定工作的責(zé)任意識,切實(shí)保障人民群眾反映的問題能夠得到及時(shí)、妥善地解決,有效控制到市級及以上個(gè)體訪、集體訪,結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際,特制定辦法如下:
一、建立健全信訪工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。
1、成立由鄉(xiāng)黨委書記任組長,鄉(xiāng)長、主管副職任副組長,派出所長、國土所長、各包村干部、村支部書記、村主任為組員的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)履行維護(hù)本地社會穩(wěn)定的責(zé)任。
2、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和村兩委干部對信訪工作負(fù)有“一崗雙責(zé)”的責(zé)任,既做好分管工作,又要做好信訪穩(wěn)定工作,全員抓信訪保穩(wěn)定。對重點(diǎn)信訪問題,實(shí)行“四個(gè)一”責(zé)任制,即一個(gè)信訪問題、確定一名領(lǐng)導(dǎo)、制定一套方案、一抓到底包化解,真正在全鄉(xiāng)形成齊抓共管、協(xié)同聯(lián)動的信訪穩(wěn)定工作格局。
3、明確鄉(xiāng)包村干部作為所包村的信訪代理員,負(fù)責(zé)督促排查各類矛盾糾紛和信訪隱患,依法代理群眾的信訪事-1-
項(xiàng),協(xié)調(diào)解決問題。各村要積極配合信訪代理員的工作。
二、建立健全矛盾糾紛排查工作機(jī)制
1、明確排查工作重點(diǎn)。矛盾糾紛排查工作的范圍是各種可能引發(fā)信訪問題和影響社會和諧穩(wěn)定的矛盾糾紛和苗頭隱患,重點(diǎn)是宅基地發(fā)放、土地承包、黨務(wù)村務(wù)公開等方面存在的容易引發(fā)信訪的復(fù)雜矛盾糾紛,切實(shí)做到發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好。
2、定期分析研究。堅(jiān)持信息匯集與分析判斷相結(jié)合,及時(shí)分類梳理,增強(qiáng)工作的針對性、預(yù)見性和超前性。各村要以高度的政治責(zé)任感,做好信訪穩(wěn)定工作。及時(shí)排查、化解,把矛盾隱患消滅在萌芽,控制在基層,確保我鄉(xiāng)良好的社會秩序。各村要堅(jiān)持每周向鄉(xiāng)信訪服務(wù)中心上報(bào)各自排查出的信訪隱患和問題解決情況,沒有解決的報(bào)告下一步解決的時(shí)間、思路和措施,遇有重大情況要隨時(shí)報(bào)告。
3、實(shí)行信訪評估制度。對涉及群眾利益的重大決策事項(xiàng)要進(jìn)行信訪穩(wěn)定評估,廣泛聽取各方面的意見,進(jìn)一步提高決策的科學(xué)化、民主化水平,努力從源頭上預(yù)防和減少信訪矛盾的發(fā)生。信訪穩(wěn)定評估的重點(diǎn)是涉及“三農(nóng)”、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、社會保障和社會事業(yè)等方面的重大決策事項(xiàng)。按照“誰決策、誰評估、誰負(fù)責(zé)”的原則,對擬決策事項(xiàng)由決策單位牽頭,開展民意調(diào)查,進(jìn)行分析論證,把信訪評估意見作為相關(guān)決策的重要參考。今后,凡實(shí)施涉及群眾切身利
益的決策,事先都必須進(jìn)行信訪穩(wěn)定評估。
三、建立健全矛盾糾紛化解工作機(jī)制
推行“兩級四層+司法”工作模式,對群眾反映的問題首先由第一層次--村級民調(diào)員負(fù)責(zé)進(jìn)行調(diào)解,如調(diào)解不成功或無法調(diào)解的,要查明原因、摸清情況、找準(zhǔn)癥結(jié),并向第二層級--村支書、主任匯報(bào),由村支書、主任負(fù)責(zé)調(diào)解,仍無法完成的,支書主任要及時(shí)把前兩次調(diào)解情況寫成書面材料,簽字后報(bào)第三層次—鄉(xiāng)包村干部進(jìn)行調(diào)查調(diào)解,拿出調(diào)處意見。當(dāng)事人如仍對處理意見不滿意的,則由第四層次鄉(xiāng)信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組或主要領(lǐng)導(dǎo)親自協(xié)調(diào)有關(guān)人員、部門解決。
1、分類化解矛盾糾紛。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,對排查出的矛盾糾紛逐一明確雙委干部分包。對法律法規(guī)和政策有明確規(guī)定且能夠解決的,要及時(shí)解決到位;對群眾訴求合理、但法律法規(guī)和政策沒有明確規(guī)定或規(guī)定不夠完善的,要做好解釋說明工作,同時(shí)盡早想辦法幫助群眾解決問題。
2、對涉法涉訴類問題,村民調(diào)人員要主動介入,結(jié)合派出所、法庭等部門能調(diào)則調(diào)、應(yīng)調(diào)盡調(diào),避免矛盾擴(kuò)大化復(fù)雜化。
3、著力解決突出矛盾。對有可能引發(fā)大規(guī)模集體上訪和群體性事件的重大矛盾隱患,支部書記要親自抓。一要深
入細(xì)致了解情況,做到信息暢通、反應(yīng)敏感、判斷準(zhǔn)確、把握到位;二要心中有數(shù),要公平、公正、講究方法;三要做到早介入、早化解、早預(yù)防,確保問題不堆積、矛盾不激化。
四、建立健全信訪工作責(zé)任獎(jiǎng)懲機(jī)制。
1、要明確責(zé)任。村支書、主任是信訪穩(wěn)定第一責(zé)任人,分包人員為主要責(zé)任人。充分發(fā)揮信訪第一道防線作用,切實(shí)把矛盾解決在基層,對因工作不負(fù)責(zé)、簡單粗暴、決策失誤等人為因素造成問題得不到解決引發(fā)信訪的,將予以相應(yīng)處分,造成惡劣影響的實(shí)行“一票否決”,予以組織處理。
2、實(shí)行信訪獎(jiǎng)懲制度。各村凡出現(xiàn)越級訪、集體訪的,除對主要責(zé)任人問責(zé)外,還要和工資掛鉤。對于沒有排查出信訪隱患而發(fā)生的越級訪、或能夠解決而沒有解決的問題造成重復(fù)上訪的,要加重處罰。出現(xiàn)到鄉(xiāng)、市上訪,村支書、主任要第一時(shí)間趕到上訪點(diǎn),進(jìn)行勸返、穩(wěn)訪,并負(fù)責(zé)領(lǐng)回。對到市、赴省、進(jìn)京越級訪、集體訪的,每發(fā)生一起,要視上訪情節(jié)和干部工作情況對責(zé)任人進(jìn)行500元至1000元處罰。
3、年底鄉(xiāng)黨委政府將結(jié)合各村控訪工作情況,給予獎(jiǎng)勵(lì)。
五、建立依法訓(xùn)誡、懲處信訪活動中違法犯罪人員的工作機(jī)制
1、對在信訪活動中無理纏訪、鬧訪、采取暴力威脅接
待工作人員、侮辱誹謗他人或者靜坐、圍堵、攔截車輛、堵塞交通、損壞公私財(cái)物等違法犯罪人員,要依法嚴(yán)厲打擊;情節(jié)輕微、尚構(gòu)不成治安處罰的,由公安派出所、鄉(xiāng)紀(jì)檢、信訪等部門依法對其違法行為進(jìn)行訓(xùn)誡談話。
2、對在信訪活動中違反規(guī)定參與、組織集體上訪的黨員、干部,要按照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《監(jiān)察條例》,根據(jù)黨員干部管理權(quán)限由相關(guān)紀(jì)檢、組織部門對其進(jìn)行責(zé)任追究。
2011年3月15日
第四篇:鎮(zhèn)信訪穩(wěn)定工作匯報(bào)
為切實(shí)做好信訪穩(wěn)定工作,努力營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,××鎮(zhèn)堅(jiān)持信訪工作“五到位”。
一是堅(jiān)持信訪工作責(zé)任到位。形成了政府一把手抓總,分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,綜治辦為主,其他辦公室密切配合的信訪工作格局,確保了信訪工作責(zé)任到位。
二是堅(jiān)持信訪工作制度落實(shí)到位。按照《信訪條例》及三項(xiàng)制度的有關(guān)要求,建立健全信訪事
宜接訪程序、交接程序、承辦程序,確保了信訪問題的依法、及時(shí)、妥善處理。
三是堅(jiān)持解決群眾訴求到位。把群眾的來信來訪放在建設(shè)和諧××的高度,注重從源頭上解決信訪問題,有問必答、有求必應(yīng),信訪答復(fù)率、09年辦結(jié)率均為100%,最大限度地維護(hù)了信訪人的合法權(quán)益。
四是堅(jiān)持信訪工作回訪到位。對重復(fù)上訪人員,按照“干部大走訪”和 “三進(jìn)三同”要求,由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),深入到村社調(diào)查研究,與信訪當(dāng)事人交心談心,及時(shí)了解和收集反饋信息,做到了“事事有落實(shí),件件有回音”。
五是堅(jiān)持信訪工作考核到位。把信訪穩(wěn)定納入各村(社區(qū))工作目標(biāo)考核內(nèi)容,對信訪工作實(shí)行崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、首問責(zé)任制。效能考評制和責(zé)任追究制等6項(xiàng)制度,將“一崗雙責(zé)”落到實(shí)處。
第五篇:XX鎮(zhèn)2021年信訪穩(wěn)定工作計(jì)劃
XX鎮(zhèn)2021年信訪穩(wěn)定工作計(jì)劃
2020年XX鎮(zhèn)信訪穩(wěn)定工作總體平穩(wěn),但也有一些不穩(wěn)定隱患和苗頭需引起高度重視。XX鎮(zhèn)信訪辦將在上級部門和鎮(zhèn)黨委政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市縣有關(guān)信訪穩(wěn)定工作會議精神,充分認(rèn)識當(dāng)前信訪穩(wěn)定面臨的嚴(yán)峻復(fù)雜形勢,進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識,樹立底線思維,周密部署,精心組織,全力做好2021年XX鎮(zhèn)信訪穩(wěn)定工作,嚴(yán)防發(fā)生重大群體性事件,嚴(yán)防發(fā)生個(gè)人極端事件,嚴(yán)防因信訪引發(fā)的負(fù)面社會輿論,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好的營商環(huán)境。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),實(shí)行網(wǎng)格化包案責(zé)任制
1、及時(shí)調(diào)整信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員。
2、對信訪重點(diǎn)群體和重點(diǎn)人員實(shí)行網(wǎng)格化責(zé)任包案。
3、及時(shí)制定信訪穩(wěn)定工作考核辦法。
4、及時(shí)排查梳理出信訪重點(diǎn)群體和重點(diǎn)人員,落實(shí)到網(wǎng)格化中,實(shí)行條線化解,屬地吸附和維穩(wěn)責(zé)任制。
二、堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度
1、對鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行信訪接待日程排表。
2、重視群眾初信初訪接待工作,實(shí)行及時(shí)接待、分類辦理,對群眾合理訴求,及時(shí)答復(fù)辦結(jié)。對不合理的訴求,耐心解釋說服。對疑難復(fù)雜的訴求,及時(shí)報(bào)請聯(lián)席會議會辦。有效減少重復(fù)訪,控制越級訪,降低信息訪總量。做到群眾信訪有人接,有人管,有人辦。
三、加強(qiáng)陣地建設(shè),創(chuàng)建人民滿意服務(wù)窗口
1、在鎮(zhèn)黨委、政府重視支持下,信訪辦人員配備落實(shí)到位。
2、辦公用房、接待場所按規(guī)劃要求布設(shè)。
3、辦公設(shè)備、軟件配備到位。
4、標(biāo)牌、標(biāo)識、規(guī)章制度安裝到位。
四、持續(xù)深入開展矛盾糾紛排查化解
1、圍繞信訪重點(diǎn)群體和重點(diǎn)人員,每月開展兩次矛盾糾紛排查,及時(shí)分析研判,做到底子清、路子明,做到“發(fā)現(xiàn)早、化解小、穩(wěn)得住、處理好”。
2、把排查出的矛盾糾紛隱患和不良苗頭,及時(shí)通報(bào)到相關(guān)村居和部門,提前介入化解,消除隱患,做到解決在萌芽,化解在基層,穩(wěn)控在當(dāng)?shù)亍?/p>
3、對已掌握的信訪重點(diǎn)人員按信訪風(fēng)險(xiǎn)等級進(jìn)行A、B、C分類,按風(fēng)險(xiǎn)等級落實(shí)網(wǎng)格化包案化解責(zé)任制。
4、對已掌握的信訪重點(diǎn)群體實(shí)行“1+5”網(wǎng)格化包案模式,把信訪重點(diǎn)群體和重點(diǎn)人員全部落實(shí)到網(wǎng)格化中。
五、健全信訪信息預(yù)警機(jī)制
1、加強(qiáng)對重點(diǎn)人員、重點(diǎn)群體動向的研判和偵測,把控重點(diǎn)群體中重點(diǎn)人員的動態(tài),深入細(xì)致研判,力爭將苗頭遏制在小、初狀態(tài)。
2、注重和培養(yǎng)報(bào)料員,隨時(shí)提供重點(diǎn)群體和重點(diǎn)人員思想動態(tài)和行為動向。
3、發(fā)展和培養(yǎng)重點(diǎn)群體和重點(diǎn)人員的相關(guān)密切人,協(xié)助提供信息和化解工作。
六、加強(qiáng)值班備勤,提升處置突發(fā)事件能力
1、信訪辦要切實(shí)落實(shí)值班制,領(lǐng)導(dǎo)接訪制。
2、信訪接待窗口每天有人值守接待。
3、所有信訪工作人員通訊工具保持24小時(shí)暢通。
4、備勤一支快速反應(yīng)、及時(shí)應(yīng)對、果斷處置突發(fā)事件的維穩(wěn)隊(duì)伍。
5、重大節(jié)慶、節(jié)點(diǎn)前,做好信訪化解、吸附和穩(wěn)控,制定預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)處置預(yù)案。
七、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高化解實(shí)戰(zhàn)能力
1、按時(shí)參加上級部門組織的各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
2、每季度組織一次本級信訪工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
3、每季度組織一次村居信訪工作網(wǎng)格員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
4、對招聘的網(wǎng)格員每季開展一次信訪方面的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
八、圍繞目標(biāo),開展專項(xiàng)化解行動
1、利用節(jié)慶日、節(jié)點(diǎn)開展與信訪相關(guān)的法律法規(guī)宣傳。
2、積極向新聞媒體投稿,提升知名度。
3、積極開展信訪積案化解專項(xiàng)行動,減存量,控增量,年化解積案20%以上。