第一篇：充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)工作優(yōu)勢

充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)工作優(yōu)勢

大力推進非公有制企業(yè)黨建工作

重慶市工商聯(lián)黨組

近幾年來，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，市工商聯(lián)充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)工作職能作用，堅持把加強黨建工作作為助推非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展的重要抓手，積極配合市委組織部和市委兩新工委推動非公有制企業(yè)黨建工作，極大地促進了全市非公有制經(jīng)濟科學(xué)發(fā)展。

一、加強思想政治工作，強化非公有制經(jīng)濟人士的黨建意識

一是制發(fā)《重慶市工商聯(lián)關(guān)于進一步加強非公有制經(jīng)濟黨建工作的意見》等一系列文件，多次召開全市工商聯(lián)系統(tǒng)黨建工作會議，對開展非公有制企業(yè)黨建工作進行廣泛動員和全面部署。二是借召開市工商聯(lián)（總商會）主席會、會長會、常委會、執(zhí)委會、會員代表會等會議之機，對廣大非公有制經(jīng)濟人士大力宣傳加強“兩新”組織黨建工作的有關(guān)政策，要求他們高度重視和大力支持黨建工作。三是組織非公有制經(jīng)濟人士深入開展“解放思想、擴大開放”、“弄清說透”、“三真”等大討論活動，使他們深刻領(lǐng)會黨的領(lǐng)導(dǎo)對非公有制經(jīng)濟人士干事創(chuàng)業(yè)的巨大保障作用，深刻理解“真懂、真信、真走”中國特色社會主義道路對加快非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展的巨大促進作用，深刻認識開展黨建工作對做強做大非公有制企業(yè)的重大推動作用。四是組建“非公有制經(jīng)濟人士紅歌合唱團”和“新渝商紅歌合唱團”，廣泛開展“唱

紅歌”活動，激發(fā)廣大非公有制經(jīng)濟人士始終保持“紅色心態(tài)”，培養(yǎng)“紅色人格”，塑造“紅色品格”，唱響“永跟黨走，科學(xué)發(fā)展”的主旋律。通過深入細致的思想政治工作，全市廣大非公有制人士對開展黨建工作的認識不斷深化，要求入黨的業(yè)主大幅度增加。近兩年，工商聯(lián)會員企業(yè)黨組織51家被命名為市級“兩新”組織黨建工作示范點，市工商聯(lián)直屬會員企業(yè)黨委新發(fā)展業(yè)主黨員31名。

二、完善工作機制，確保非公有制企業(yè)黨建工作生根落地

一是設(shè)立專門工作機構(gòu)。為探索非公有制企業(yè)黨建工作的路子，我們于2001年在全國較早成立了市工商聯(lián)直屬會員企業(yè)黨委，由在職副主席任黨委書記，并配備了專職黨委副書記。黨委現(xiàn)下轄51個基層黨組織，共有黨員1800余名。二是實行評優(yōu)評先“一票否決”。在推薦非公有制企業(yè)業(yè)主參評“優(yōu)秀中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者”、“重慶市有突出貢獻民營企業(yè)家”、“重慶市爭光貢獻獎”等榮譽稱號和推選各級人大代表、政協(xié)委員時，均把所在企業(yè)的黨建工作情況作為重要前提條件。近幾年，對10多個沒有建立黨組織和重視支持黨建工作力度不夠的業(yè)主，實行了“一票否決”。三是規(guī)定黨組織在評優(yōu)評先中的主體地位。在開展各級各類評先評優(yōu)工作中，我們規(guī)定所申報單位和人員都必須經(jīng)黨組織同意，或者必須由黨組織出面組織實施評選工作，否則不予認可，由此推動了市工商聯(lián)副主席、副會長單位組建黨組織“全覆蓋”。四是搭建黨建工作交流平臺。充分利用渝商大講壇、新渝商沙龍、新渝商刊物等平臺，宣傳、交流非公有制企業(yè)黨建工作先進經(jīng)驗。重慶力帆集團董事長尹

明善深有感觸地說，“開展黨建工作是黨組織幫助我們企業(yè)培訓(xùn)骨干，應(yīng)該說是好得不得了的事情。如果連這件事都沒認識到，那就是糊涂，甚至可以說是傻瓜”。五是定期表彰黨建工作先進典型。在開展“黨建工作先進集體”、“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”、“優(yōu)秀黨務(wù)工作著”評選表彰工作的基礎(chǔ)上，近幾年我們又增加了“黨建之友”評選表彰活動，有29名業(yè)主被評為市級“黨建之友”。

三、創(chuàng)新工作方法，大力提升直屬會員企業(yè)黨建工作水平

一是不斷擴大基層黨組織覆蓋面。按照市委組織部、市委兩新工委的統(tǒng)一要求，對有3名以上黨員的，都單獨組建了黨組織；對不具備單獨組建條件的企業(yè)和基層商會，通過建立聯(lián)合黨組織等形式進行了全面覆蓋。二是廣泛開展主題實踐活動。在按照“業(yè)余、分散、小型、多樣、實用、靈活”原則開展黨組織生活基礎(chǔ)上，組織廣大黨員認真開展“帶頭遵紀守法、爭做文明員工，帶頭發(fā)揮特長、爭做業(yè)務(wù)骨干，帶頭參加社會公益活動、爭做無私奉獻的表率，帶頭崗位練兵、爭做企業(yè)發(fā)展標兵，帶頭學(xué)知識、學(xué)技術(shù)、學(xué)管理，爭做企業(yè)高素質(zhì)員工”的“五帶頭、五爭做”活動。在抗擊汶川大地震等各種自然災(zāi)害中，組織廣大黨員積極出力捐款。世界金融危機爆發(fā)后，及時組織開展“展示黨員風(fēng)采，應(yīng)對金融危機”主題活動，有效促進了會員企業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展。三是加強教育培訓(xùn)。建立企業(yè)業(yè)余黨校，對入黨積極分子、中層以上管理人員、技術(shù)和業(yè)務(wù)骨干進行黨的理論、業(yè)務(wù)技能和文化知識培訓(xùn)。浙江商會還與市委黨校合作，于2008年成立了“浙江商會黨校函授站”。四是建立完善制度。先

后建立完善了黨員聯(lián)系群眾制度、黨內(nèi)幫扶制度、黨員摸底登記制度、黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)移制度、學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度等各項制度，促進了黨建工作的規(guī)范運轉(zhuǎn)。

第二篇：充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)工作優(yōu)勢助推扶貧攻堅

XX鎮(zhèn)充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)工作優(yōu)勢 八項舉措助推扶貧攻堅

XX鎮(zhèn)充分利用統(tǒng)一戰(zhàn)線在政策宣傳、凝聚人心，匯聚力量、資源整合等方面的優(yōu)勢，八項舉措助推扶貧攻堅。

一、在政策扶貧上抓落實。組織商會、無黨派人士、非公經(jīng)濟組織深入學(xué)習(xí)我黨精準扶貧的政策和我市扶貧工作要求，廣泛宣傳扶貧政策，把握扶貧工作的重點和要點，引導(dǎo)社會各界人士積極投身到扶貧攻堅中來。

二、在網(wǎng)格扶貧上分擔(dān)子。由鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一部署，每個統(tǒng)戰(zhàn)網(wǎng)格都要落實扶貧工作任務(wù)，每個網(wǎng)格長至少分包1戶貧困戶，制訂幫扶計劃，幫扶措施，落實責(zé)任，力爭2017年底實現(xiàn)脫貧工作目標。

三、在產(chǎn)業(yè)扶貧上見成效。利用我鎮(zhèn)在核桃、紅薯種植方面的優(yōu)勢，制訂產(chǎn)業(yè)扶持計劃，加大核桃、紅薯等特色種植的補貼力度。同時，利用好我市種植、養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)扶貧政策，動員貧困戶通過發(fā)展種植、養(yǎng)殖業(yè)，增加家庭收入，改善家庭生活。

四、在崗位扶貧上盡職責(zé)。商會、非公經(jīng)濟組織，立足自身實際，根據(jù)企業(yè)發(fā)展需要，積極為貧困提供就業(yè)崗位，為貧困戶提供就業(yè)途徑。

五、在信息扶貧上出實招。充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線在聯(lián)系廣泛方面的作用，通過走訪慰問，開展調(diào)研活動，真正把貧困戶需求報于黨委，把有利于扶貧工作開展的方式方法和措施報于黨委，為黨委做好參謀助手。

六、在科技扶貧上抓導(dǎo)向。免費組織貧困戶學(xué)習(xí)新的種植、養(yǎng)殖技術(shù)，學(xué)習(xí)互聯(lián)網(wǎng)知識等，引導(dǎo)貧困戶走科技致富的道路。

七、在教育扶貧上全覆蓋。通過開展“支助教育，奉獻愛心”活動，積極引導(dǎo)社會各界人士投身于因?qū)W致貧的家庭幫扶活動，讓每個貧困學(xué)生有學(xué)上。

八、在健康扶貧上抓服務(wù)。聯(lián)系衛(wèi)生醫(yī)療單位開展健康扶貧活動，為因病致貧的家庭搞好服務(wù)，減免醫(yī)療費用，減輕家庭醫(yī)療負擔(dān)。

第三篇：充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)工作優(yōu)勢積極服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)

充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)工作優(yōu)勢積極服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)

黨的十六屆六中全會提出了全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村的宏偉目標，這是以胡錦濤同志為總書記的黨中央，站在新的歷史起點上，總攬全局作出的重大戰(zhàn)略部署。統(tǒng)一戰(zhàn)線作為我們黨執(zhí)政興國的重要法寶，歷來是為黨的中心工作服務(wù)的。充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)工作優(yōu)勢，積極為社會主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)，要發(fā)揮好四個方面的作用。

1.充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢。緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)，就深化農(nóng)村改革、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、促進農(nóng)民增收、保障農(nóng)民民主權(quán)利、培育造就新型農(nóng)民、保持農(nóng)村社會穩(wěn)定等事關(guān)農(nóng)村和農(nóng)業(yè)長遠發(fā)展的重大問題，動員組織統(tǒng)戰(zhàn)對象開展“金點子”獻計出力活動，把推進新農(nóng)村建設(shè)做為統(tǒng)戰(zhàn)工作的著力點。要針對新農(nóng)村建設(shè)中的突出問題和難點問題開展深入的調(diào)查研究，提出富有前瞻性、建設(shè)性和可操作性的意見和建議，供當(dāng)?shù)攸h委、政府及有關(guān)部門決策參考。同時，積極發(fā)揮黨外人士的民主監(jiān)督作用，促進黨和政府關(guān)于建設(shè)社會主義新農(nóng)村方針政策的貫徹落實。積極促進廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線成員，發(fā)揮智力和人才優(yōu)勢，開展多種形式的科技、文化、衛(wèi)生、法律法規(guī)下鄉(xiāng)活動，促進農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化等項公益事業(yè)健康發(fā)展。

2.發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線聯(lián)系非公經(jīng)濟的橋梁紐帶優(yōu)勢。開展“一企幫一村”或“多企幫一村”活動，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)注入新的活力，要進一步鼓勵和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟人士富而思源、富而思進，自覺投身于光彩事業(yè)，積極參與公益事業(yè)。大力開展以村企結(jié)對為主要內(nèi)容的結(jié)對活動，引導(dǎo)非公企業(yè)參與“村企心連心、共建新農(nóng)村”活動。要引導(dǎo)農(nóng)業(yè)類非公企業(yè)發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的龍頭作用，積極探索和推廣“農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)＋合作組織＋農(nóng)戶”等各種組織形式，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的利益共享和合作共贏。要引導(dǎo)非農(nóng)業(yè)類非公企業(yè)參與新農(nóng)村建設(shè)，并通過投資辦廠、資源開發(fā)和經(jīng)貿(mào)活動等，幫助和促進農(nóng)村發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，增強農(nóng)村自我發(fā)展的能力。同時，積極引導(dǎo)非公經(jīng)濟人士參與鄉(xiāng)村公路、學(xué)校、敬老院和衛(wèi)生院(所)等公益項目的建設(shè)，改善農(nóng)村生產(chǎn)和農(nóng)民生活條件。河南省汝陽縣已有30家非公企業(yè)與30個行政村簽訂了“一幫一”協(xié)議。

3.發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線與港澳臺、海外僑胞聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢。建設(shè)社會主義新農(nóng)村是縣級僑臺辦公室的重要責(zé)任。要做好夯實基礎(chǔ)，凝聚僑心的工作。要有機地把歸僑僑眷、臺胞臺屬、留學(xué)生家屬等組織起來，開展學(xué)習(xí)、聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼等活動，積極為新農(nóng)村建設(shè)作出努力。要做好積極引導(dǎo)工作，動員海外人士回鄉(xiāng)投資興業(yè)，充分利用海外人士的資金、技術(shù)、智力和管理等，加大對農(nóng)村的支持幫扶力度，要有選擇性地將捐贈項目、資金向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，幫助改善農(nóng)村的文化設(shè)施，發(fā)展公益事業(yè)，積極引導(dǎo)海外僑胞、港澳同胞參與社會主義新農(nóng)村建設(shè)，為新農(nóng)村建設(shè)作出新的貢獻。

4.發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線協(xié)調(diào)關(guān)系化解矛盾的優(yōu)勢。統(tǒng)一戰(zhàn)線聯(lián)系面廣、包容性強，在協(xié)助黨委和政府處理人民內(nèi)部矛盾方面能夠發(fā)揮特殊的作用。要充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)部門在民族宗教工作方面的職能和優(yōu)勢，在廣大農(nóng)村深入宣傳黨和國家的民族宗教政策和基本方針，加強民族團結(jié)，積極引導(dǎo)宗教與社會主義新農(nóng)村相適應(yīng)，使信教群眾與不信教群眾、信仰不同宗教的群眾和睦相處，共同把智慧和力量凝聚到建設(shè)社會主義新農(nóng)村上來。要積極調(diào)動統(tǒng)一戰(zhàn)線智力資源促進農(nóng)村科技文化建設(shè)，努力維護農(nóng)村社會穩(wěn)定，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)營造良好的社會環(huán)境。

第四篇：充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)工作在我市后發(fā)趕超發(fā)展中的優(yōu)勢

充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)工作在我市后發(fā)趕超發(fā)展戰(zhàn)略中的優(yōu)勢

隨著我國經(jīng)濟的高速發(fā)展和世界形勢的急劇變化，統(tǒng)戰(zhàn)工作增添了許多新內(nèi)容，有了更多的新變化。新世紀新階段統(tǒng)一戰(zhàn)線具有空前的廣泛性、巨大的包容性、鮮明的多樣性和顯著的社會性。這些特性，決定了統(tǒng)戰(zhàn)工作在繼續(xù)以經(jīng)濟建設(shè)為中心的情況下，工作難度比以往更加艱巨，工作高度更加要立足長遠，工作力度更需要付出，工作態(tài)度更加要真誠坦蕩。統(tǒng)戰(zhàn)工作的這些新特點，警醒我們，對一個地方的經(jīng)濟發(fā)展和社會進步而言，它具有不可估量的作用與影響，換言之，統(tǒng)戰(zhàn)工作應(yīng)在本地經(jīng)濟發(fā)展和社會進步中大有作為。

就我市情況而言，2010年，我市各項工作在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和科學(xué)部署下，已經(jīng)進入一個全新的有利發(fā)展時期，次信貸金融危機對我市的影響已不顯著，全市各項建設(shè)均呈現(xiàn)出良好的發(fā)展局面：一季度我市的經(jīng)濟總產(chǎn)值已達到145.98億元，同比增長達10.2%，是湖南經(jīng)濟增長與社會發(fā)展速度比較突出的地區(qū)之一。但同時我們也要清醒地看到，我市同本省的其它地區(qū)相比，發(fā)展劣勢仍十分明顯，發(fā)展差距還很大，如從數(shù)量上看，一季度我市的GDP總量雖然名列全省第九，但卻還不及長沙市的六分之一。且人均多年來一直排名在全省最后。面對新的發(fā)展機遇，市委市政府兩年前就確立了我市“后發(fā)趕超”的發(fā)展戰(zhàn)略。做為黨委工作的一個重要職能部門，統(tǒng)戰(zhàn)工作要在邵陽的“后發(fā)趕超”發(fā)展戰(zhàn)略中有所作為，就要根據(jù)時代特點，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢。

一是要充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)工作“統(tǒng)”的優(yōu)勢。這是由統(tǒng)戰(zhàn)工作空前的廣泛性與巨大的包容性決定的?！敖y(tǒng)”在當(dāng)前形勢下，既有“團結(jié)”的固定內(nèi)涵，則反對民族分裂，維護祖國統(tǒng)一的根本內(nèi)容`；也有在這個根本目的之下，隨著黨和國家工作重心的轉(zhuǎn)移，積極團結(jié)、引導(dǎo)和支持廣大非黨干部和知識分子圍繞黨委政府的中心工作，充分發(fā)揮他們的聰明才智，關(guān)注民生、積極開展調(diào)研、獻計出力的內(nèi)涵，同時還有引導(dǎo)各種有制經(jīng)濟的合作與發(fā)展，共同實現(xiàn)保民生、保穩(wěn)定、促發(fā)展的新要求。換言之，在當(dāng)前情況下，我們的統(tǒng)戰(zhàn)工作，不僅要加強與工作目標相關(guān)的各項工作建設(shè)，團結(jié)一切可以團結(jié)的對象，還要注意“統(tǒng)合”與社會發(fā)展緊密相關(guān)的各種力量和信息，對其認真分析、科學(xué)整理，為黨委政府的戰(zhàn)略決策做依據(jù)，為黨委政府的戰(zhàn)略實施當(dāng)好參謀。當(dāng)前我市擁有海外僑胞和港澳臺胞約3.8萬人，歸僑僑眷

4.2萬人，其中全市華僑華人和港澳同胞重點人士118人，分布在亞洲、歐洲、大洋洲和美洲等42個國家和地區(qū)，其中美國和加拿大人數(shù)最多，占65%，從從事的職業(yè)情況來看，涉足政壇、商界、教育、科技、文化等領(lǐng)域的人數(shù)較多。這些人員，都是我市經(jīng)濟發(fā)展不可缺少的“統(tǒng)一”力量，我們要根據(jù)國家政策法律，結(jié)合我市的實際，統(tǒng)一思想與認識、統(tǒng)一管理與服務(wù)，以充分利用這些人員特別是其中在當(dāng)?shù)赜杏绊懙娜宋锛捌滟Y源，加大對我市的宣傳力度和招商引資力度，為我市的后發(fā)趕超奠定良好的外力基礎(chǔ)；同時，統(tǒng)戰(zhàn)部門要加強對我市轄區(qū)內(nèi)統(tǒng)戰(zhàn)對象的管理服務(wù)，以便“統(tǒng)一”我市自身已有的人力、財力、物力等優(yōu)勢，為邵陽的發(fā)展辦大事，辦好事，為我市的后

發(fā)趕超夯實內(nèi)在發(fā)展動力。

二是要充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)工作“戰(zhàn)”的優(yōu)勢。統(tǒng)戰(zhàn)工作在當(dāng)前具有的鮮明的多樣性和顯著的社會性特點，正是我們在后發(fā)趕超戰(zhàn)略中發(fā)揮自身“戰(zhàn)力”的優(yōu)勢所在。對于我們邵陽而言，就是要“統(tǒng)合”所有的內(nèi)外多樣力量，組成邵陽后發(fā)趕超的廣泛戰(zhàn)線，打好“后發(fā)趕超”的“發(fā)展戰(zhàn)”。通過經(jīng)濟發(fā)展，不斷提高全市人們的生活水平；通過社會發(fā)展，不斷提高我市民眾的整體素質(zhì)，特別是精神風(fēng)貌；通過生態(tài)發(fā)展，加強我市的環(huán)境建設(shè)與保護，特別是增強我市的旅游能量，擴大我市品牌的“生態(tài)”影響。打好“發(fā)展戰(zhàn)”的前提在于我們必須明確我市發(fā)展的優(yōu)勢和瓶頸各在哪里。不清楚這個前提，邵陽的“后發(fā)趕超”在實踐中就有可能會有麻煩。統(tǒng)戰(zhàn)工作部門在打好“發(fā)展戰(zhàn)”方面有自己的優(yōu)勢：廣大的統(tǒng)戰(zhàn)工作者既有熟悉黨和國家政策法規(guī)的優(yōu)勢，又有通過與不同統(tǒng)戰(zhàn)對象的交往，見多識廣，了解各個方面的情況、掌握各種行情、善于比較研究的優(yōu)勢。統(tǒng)戰(zhàn)部門發(fā)揮這種“戰(zhàn)”的優(yōu)勢，就既能為我市的“后發(fā)趕超”提供動力，又能為邵陽的“后發(fā)趕超”廣聚人力、財力、物力，真正做到“用小錢，辦大事。”

三是要充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)工作“廣”的優(yōu)勢。進入新世紀以來，隨著我國經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)繼續(xù)發(fā)生深刻變化，統(tǒng)戰(zhàn)工作呈現(xiàn)出開放式、社會化和網(wǎng)絡(luò)化的特點，領(lǐng)域不斷拓寬，范圍不斷擴大，承擔(dān)統(tǒng)戰(zhàn)工作的部門和團體越來越多，這些都為我們更好貫徹“后發(fā)趕超”戰(zhàn)略、用科學(xué)的方法做好“后發(fā)趕超”實際工作提供了巨大的能量與廣闊的舞臺。邵陽的發(fā)展瓶頸，這幾年隨著對外的“廣泛”接觸已有了良好改

變，但與我市的發(fā)展要求仍不相稱。統(tǒng)戰(zhàn)部門要在“廣”字上下功夫。利用自身“廣”的優(yōu)勢做好邵陽“后發(fā)趕超”這篇大文章。首先是要通過“統(tǒng)戰(zhàn)”工作范圍廣的優(yōu)勢“廣聚”民意，進而通過“統(tǒng)戰(zhàn)”對象數(shù)量廣（多）的優(yōu)勢“廣納”良策，然后是把握統(tǒng)戰(zhàn)工作接觸廣的優(yōu)勢“廣開”財路，最后是利用統(tǒng)戰(zhàn)工作信息廣（量大）的優(yōu)勢“廣播”發(fā)展。事實上,由于我市統(tǒng)戰(zhàn)工作有力到位，當(dāng)前有實力的邵陽籍華僑華人增多，新華僑華人中有不少在經(jīng)濟上迅速崛起，在學(xué)術(shù)上頗具造詣，聲名鵲起。這些統(tǒng)戰(zhàn)對象為我市的經(jīng)濟發(fā)展做出了重要貢獻。據(jù)統(tǒng)計，回邵陽投資300萬元人民幣以上的獨資企業(yè)12家，投資500萬元人民幣以上(占51%股份)的企業(yè)12家。118名重點人士中，具有博士學(xué)位的60人。

四是要充分發(fā)揮“高”的優(yōu)勢。進入新時期，民主黨派有了新變化、表現(xiàn)出了許多新特點，引發(fā)統(tǒng)戰(zhàn)工作必須要有新思路。加上城市化、工業(yè)化、信息化、農(nóng)業(yè)新產(chǎn)業(yè)化的進一步深入發(fā)展，促使統(tǒng)戰(zhàn)工作要高瞻遠矚，統(tǒng)籌兼顧。對邵陽的后發(fā)趕超戰(zhàn)略發(fā)展而言，它就有一種天然的“高”的優(yōu)勢：“品味高”——通過內(nèi)外比較確立發(fā)展的高度；“覺悟高”——通過政策，及時調(diào)整發(fā)展對策與思路；“策略高”——與時俱進，因勢利導(dǎo)，以人為本，科學(xué)發(fā)展；“目標高”——立足于邵陽未來幾十年、甚至上百年、數(shù)百年的發(fā)展而謀劃。

總之，要認真落實且切實做好我市“后發(fā)趕超”這一戰(zhàn)略謀劃，我市各個部門和各種社會組織、不同利益團體就一定要站在時代要求和歷史發(fā)展的高度，把宏觀視野和微觀實踐相結(jié)合起來，根據(jù)自身的優(yōu)勢和特點，盡職盡責(zé)。廣大統(tǒng)戰(zhàn)工作者更要積極響應(yīng)市委、市政府的號召，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，為邵陽的后發(fā)趕超戰(zhàn)略謀劃早日實現(xiàn)貢獻自己的應(yīng)有力量。

第五篇：充分發(fā)揮民族地區(qū)高校統(tǒng)戰(zhàn)工作優(yōu)勢與作用的實踐

充分發(fā)揮民族地區(qū)高校統(tǒng)戰(zhàn)工作優(yōu)勢與作用的實踐

湯波（寧夏醫(yī)科大學(xué)人文社科部 750004）

魏晉怡（寧夏醫(yī)科大學(xué)統(tǒng)戰(zhàn)部）

李 穎（寧夏醫(yī)科大學(xué)統(tǒng)戰(zhàn)部）

摘要： 高校統(tǒng)戰(zhàn)工作歷來是黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要組成部分。隨著新世紀新階段國際國內(nèi)形勢的不斷變化和高等教育事業(yè)的不斷發(fā)展,高校統(tǒng)戰(zhàn)工作也發(fā)生了相應(yīng)變化。民族地區(qū)高校統(tǒng)戰(zhàn)工作必須結(jié)合和針對這些特點展開。隨著時代和實踐的發(fā)展，統(tǒng)戰(zhàn)工作的方式方法要因時而變。在實踐中，第一是“誠”。就是要真誠。第二是“實”。就是要實在、實際。第三是“新”。就是要創(chuàng)新。第四是“活”。就是方法、方式的靈活多樣。

關(guān)鍵詞：民族地區(qū)高校統(tǒng)戰(zhàn)工作優(yōu)勢與作用實踐

高等院校人才匯聚，思想活躍，社會貢獻力和影響力卓著，高校統(tǒng)戰(zhàn)工作歷來是黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要組成部分。隨著新世紀新階段國際國內(nèi)形勢的不斷變化和高等教育事業(yè)的不斷發(fā)展,高校統(tǒng)戰(zhàn)工作也發(fā)生了相應(yīng)變化。民族地區(qū)高校統(tǒng)戰(zhàn)工作更是面臨諸多新情況、新問題、新要求、新任務(wù),呈現(xiàn)出許多新特點。近年來，寧夏醫(yī)科大學(xué)統(tǒng)戰(zhàn)工作逐步走上規(guī)范化、制度化軌道，在加強思想政治工作的同時，充分發(fā)揮人才、智力優(yōu)勢，拓寬參政議政渠道，并為人才培養(yǎng)和推進高校改革、發(fā)展和穩(wěn)定作出了積極貢獻。統(tǒng)戰(zhàn)部緊緊圍繞學(xué)校的中心工作，堅持“大團結(jié)、大聯(lián)合”的宗旨，認真貫徹黨在新時期統(tǒng)戰(zhàn)工作的路線、方針、政策，充分發(fā)揮廣大統(tǒng)戰(zhàn)成員的積極作用，取得了一定的成績，為學(xué)校又好又快的發(fā)展做出了積極貢獻。

一、充分認識民族地區(qū)高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要意義

民族地區(qū)高校統(tǒng)戰(zhàn)工作面臨著兩方面的任務(wù)。一方面，民族地區(qū)高校同其它地區(qū)的高校一樣，集中了民主黨派成員、少數(shù)民族人士、無黨派人士等黨外知識分子，他們在高校知識分子隊伍中所占的比例較大，層次較高，是統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要工作領(lǐng)域。高校中黨外知識分子人數(shù)較多，特別是近幾年，隨著黨中央民族地區(qū)大開發(fā)、民族地區(qū)大發(fā)展戰(zhàn)略決策的提出，使得更多的有識之士把目光投向了民族地區(qū)，許多沿海的、甚至是海外留學(xué)的歸國人員也加人到了民族地區(qū)高校的

1知識分子隊伍中來，黨外知識分子的數(shù)量大幅度增加，統(tǒng)戰(zhàn)工作要更加充分的調(diào)動他們的積極性，發(fā)揮他們的科技創(chuàng)造潛能，更好地為民族地區(qū)發(fā)展服務(wù)。

另一方面，統(tǒng)一戰(zhàn)線工作還要立足民族團結(jié)和社會穩(wěn)定，團結(jié)學(xué)校中的少數(shù)民族師生員工，為共同的目標努力奮斗。切實加強民族和宗教工作。妥善處理因經(jīng)濟利益矛盾、風(fēng)俗信仰差異等問題引發(fā)的問題，堅決打擊敵對勢力和民族分裂主義分子的破壞活動，維護民族地區(qū)的社會穩(wěn)定。我國是各族人民共同締造的統(tǒng)一的多民族國家。各民族的前途命運與祖國的前途命運始終緊密聯(lián)系在一起。國家統(tǒng)一始終是中國歷史發(fā)展的主流，符合各族人民的根本利益，得到各族人民的衷心擁護。搞好民族關(guān)系，加強民族團結(jié)，事關(guān)實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的奮斗目標，事關(guān)建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)全局，事關(guān)國家的長治久安。

二、做好民族地區(qū)高校統(tǒng)戰(zhàn)工作，充分發(fā)揮其優(yōu)勢與作用

同其他民族地區(qū)高校統(tǒng)戰(zhàn)工作一樣，寧夏醫(yī)科大學(xué)的統(tǒng)戰(zhàn)工作出現(xiàn)了一些新的情況。主要表現(xiàn)在，統(tǒng)戰(zhàn)對象人數(shù)增多，民主黨派組織進一步完善,成員更為集中。優(yōu)越的政治環(huán)境和政策環(huán)境擴大了統(tǒng)戰(zhàn)對象群體隊伍。黨外知識分子在青年教師隊伍中占了大多數(shù),他們大都是學(xué)校的教學(xué)、科研骨干,有較大的層面影響力。

學(xué)校黨委一直高度重視統(tǒng)戰(zhàn)工作，單獨設(shè)立了統(tǒng)戰(zhàn)部，從活動經(jīng)費、辦公條件到干部的配備等都給予大力支持，這不僅是適應(yīng)醫(yī)科大學(xué)新的發(fā)展形勢的需要，更是學(xué)校黨委加強統(tǒng)戰(zhàn)工作的重大舉措。統(tǒng)戰(zhàn)部根據(jù)全國高校統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神和《中共寧夏回族自治區(qū)委員會關(guān)于進一步加強高校統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的意見》精神，重新確定了統(tǒng)戰(zhàn)工作的重點、方向和職責(zé)，修訂完善了《中共寧夏醫(yī)科大學(xué)委員會關(guān)于進一步加強統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的實施意見》。從當(dāng)前高校統(tǒng)戰(zhàn)工作范圍、加強對統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導(dǎo)、暢通民主協(xié)商和監(jiān)督渠道、支持統(tǒng)戰(zhàn)對象開展工作及優(yōu)化工作條件等幾個方面對切實推學(xué)校統(tǒng)戰(zhàn)工作的規(guī)范化建設(shè)。

（一）支持民主黨派的組織建設(shè)

1、協(xié)助民主黨派基層組織加強組織建設(shè)。根據(jù)各黨派章程，在學(xué)校黨委的大力支持下，通過個別談心、征求部分骨干成員意見及與民主黨派區(qū)委會征求意見的扎實工作，順利召開了民進寧夏醫(yī)科大學(xué)總支的成立大會，選舉產(chǎn)生了民進寧夏醫(yī)科大學(xué)總支委員會。協(xié)助九三學(xué)社寧夏醫(yī)科大學(xué)支社成立了九三學(xué)社寧夏

醫(yī)科大學(xué)附屬醫(yī)院直屬小組。積極支持、幫助民主黨派組織開展各具特色的支部活動。積極選派黨派成員參加各種學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

2、支持民主黨派成員建真言，獻實策。據(jù)統(tǒng)計，2009年各民主黨派撰寫調(diào)研報告、提交提案、議案15項，大多得到各級黨委、政府及有關(guān)部門的肯定或答復(fù)。民革支部撰寫的《我區(qū)農(nóng)村基層衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)服務(wù)保障狀況調(diào)研報告》被區(qū)黨委政策研究室評為優(yōu)秀調(diào)研報告二等獎；農(nóng)工黨總支撰寫的《關(guān)于盡快制定〈寧夏回族自治區(qū)預(yù)防未成年人犯罪條例〉的議案》被自治區(qū)人大常委會主任會議表彰；九三學(xué)社支社被九三學(xué)社區(qū)委會評為參政議政貢獻獎。

3、發(fā)揮醫(yī)學(xué)高等院校優(yōu)勢，服務(wù)地方百姓，為寧夏經(jīng)濟社會發(fā)展做貢獻。面對甲型H1NI流感快速蔓延的嚴峻形勢，九三學(xué)社支社和民盟支部的部分老師利用專業(yè)優(yōu)勢，走進校園積極宣傳甲流防控知識。

4、重視發(fā)揮各級人大代表、政協(xié)委員作用，關(guān)注學(xué)校發(fā)展，積極宣傳學(xué)校，擴大學(xué)校的影響力。學(xué)校區(qū)政協(xié)委員聯(lián)名撰寫了《關(guān)于加快回族醫(yī)藥研究步伐的建議》，九三學(xué)社支社撰寫了《關(guān)于通過中央財政盡快解決寧夏高校財務(wù)困境的建議》，民革支部撰寫了《推進我區(qū)高校助學(xué)貸款工作的建議》，民建支部撰寫了《關(guān)于重視護理科研建立護理科研專項基金的建議》等多項議案和建議，積極為學(xué)校發(fā)展建言獻策。

（二）廣泛聯(lián)系海外人士支持學(xué)校發(fā)展

寧夏醫(yī)科大學(xué)雖然地處內(nèi)陸邊遠地區(qū)，但學(xué)校將爭取海外人士和海外歸國人員參與學(xué)校的建設(shè)發(fā)展作為統(tǒng)戰(zhàn)工作的一項重要內(nèi)容。學(xué)校本著“不為所有，但為所用”的精神，爭取海外人士和海外歸國人員加入教師團隊或帶來項目、課題，充分發(fā)揮這些人員在科研、管理和教學(xué)方面先進的理念和技術(shù)。

學(xué)校在科研基地、設(shè)施、資金等方面進行重點資助，為留學(xué)歸國人員開展科學(xué)研究、項目開發(fā)、成果創(chuàng)新創(chuàng)造了良好的基礎(chǔ)條件。積極協(xié)助、支持留學(xué)歸國人員根據(jù)自己掌握和了解的國內(nèi)外前沿科研方向動態(tài)，結(jié)合擬進一步深入開展的本學(xué)科領(lǐng)域研究工作內(nèi)容。學(xué)校、各學(xué)院、系的各級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心、重視，努力做好各種服務(wù)保障工作。為歸國人員在提供科研用房、配備助手、配套研究資金以及安排合適的教學(xué)、科研任務(wù)等方面作了大量的具體工作。

以教育部“春暉計劃”為例，近年來有17位海外留學(xué)人員返回學(xué)校組織、實施了一批醫(yī)學(xué)科學(xué)研究項目。其中，來自美國、加拿大和澳大利亞的幾位博士

所從事的研究，極大地提高了學(xué)?？蒲兴?，帶動和促進了科研人員的成長。

（三）發(fā)揮少數(shù)民族人才在民族產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的作用

保障少數(shù)民族人才發(fā)揮應(yīng)有的作用，是民族地區(qū)高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要內(nèi)容之

一。也是提高少數(shù)民族教研人員水平，促進經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀要求。而搭建事業(yè)平臺，是做好這項工作的關(guān)鍵。

作為民族地區(qū)高校，學(xué)校肩負著傳承和弘揚民族地區(qū)傳統(tǒng)文化、促進地方經(jīng)濟社會發(fā)展的重任?；刈遽t(yī)藥源遠流長，為了更好地保護、繼承和發(fā)展回醫(yī)藥，學(xué)校緊緊抓住自治區(qū)重視回族醫(yī)藥發(fā)展的時機，義不容辭地承擔(dān)起了這份責(zé)任，并將研究和開發(fā)回醫(yī)回藥作為學(xué)校特色辦學(xué)的重要努力方向。同時，借助回醫(yī)回藥工作，瞄準教育國際化前沿，加強同阿拉伯國家的聯(lián)系，做大做強發(fā)展回族醫(yī)藥事業(yè)。

學(xué)校制定了《寧夏醫(yī)科大學(xué)回族醫(yī)藥發(fā)展規(guī)劃(2009—2011)》，明確提出積極開展回族醫(yī)藥學(xué)的挖掘和整理、回族醫(yī)藥學(xué)人才的培養(yǎng)、回族醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的開發(fā)，引領(lǐng)回族醫(yī)藥學(xué)科建設(shè)與發(fā)展。提出力爭到2011年使回醫(yī)藥科學(xué)研究、人才培養(yǎng)、臨床診治及產(chǎn)品研發(fā)水平得到快速提升，建立全區(qū)回族醫(yī)藥教學(xué)、科研的統(tǒng)領(lǐng)機制，引領(lǐng)全區(qū)回族醫(yī)藥發(fā)展，建設(shè)國內(nèi)一流的回族醫(yī)藥開發(fā)、臨床診療和人才培養(yǎng)基地，使回族醫(yī)藥學(xué)研究成為寧夏醫(yī)科大學(xué)有影響力的特色學(xué)科。

為進一步整合回族醫(yī)學(xué)研究團隊，加快推進回族醫(yī)學(xué)教育與研究，學(xué)校2009年組建了回藥現(xiàn)代化研究團隊、回族醫(yī)學(xué)基礎(chǔ)理論和臨床研究團隊。在這個團隊中，回族等少數(shù)民族教師占54%，在科研、教學(xué)中起著至關(guān)重要的作用。學(xué)校計劃爭取用三年時間申報成功民族醫(yī)學(xué)（回族醫(yī)學(xué)）碩士點。通過研究生學(xué)歷教育，培養(yǎng)熱愛回醫(yī)高學(xué)歷人才，充實到回族醫(yī)藥學(xué)研究隊伍中，改善現(xiàn)有回族醫(yī)藥行業(yè)人才層次和知識結(jié)構(gòu)。

三、做好民族地區(qū)高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的思考

做好民族地區(qū)高校統(tǒng)戰(zhàn)工作，是一項艱巨的任務(wù)。要求我們對高校統(tǒng)戰(zhàn)工作有深入的研究，在工作中做到以下幾個方面：

1、第一是“誠”。就是要真誠。

民族地區(qū)高校統(tǒng)戰(zhàn)工作既要堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，又要促進多黨派團結(jié)合作；既要提高黨的執(zhí)政能力，又要發(fā)揮民主黨派參政議政的作用；既要重視做好

民主黨派的思想引導(dǎo)工作，又要真誠接受他們的民主監(jiān)督；既要全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程，又要積極支持民主黨派加強自身建設(shè)，使執(zhí)政黨建設(shè)與參政黨建設(shè)相互促進，更好地統(tǒng)一于多黨合作、共創(chuàng)偉業(yè)的歷史進程中。增進團結(jié)和諧，是高校統(tǒng)戰(zhàn)工作一項經(jīng)常性、基礎(chǔ)性的任務(wù)。要懷著一顆真誠之心，用“潤物細無聲”的方式來做好統(tǒng)戰(zhàn)工作，與黨外人士和少數(shù)民族人士廣交深交朋友，認真誠懇地傾聽統(tǒng)戰(zhàn)對象的意見、建議。圍繞“團結(jié)共事，共同發(fā)展”這一主題開展工作，最大范圍地加強與他們的聯(lián)絡(luò)，最大程度地增進與他們的團結(jié)，最大限度地發(fā)展與他們的友誼，促進學(xué)校的團結(jié)和諧。

2、第二是“實”。就是要實在、實際。

民族地區(qū)高校統(tǒng)戰(zhàn)工作，更多的是體現(xiàn)在服務(wù)方面。服務(wù)是一項經(jīng)常性的深入細致的工作。表面、一般化的服務(wù)容易做，但真正深入下去扎扎實實地做就難得多。如果僅限于淺層次地做做表面文章，應(yīng)付一些場面上的事，是不可能達到目的的。因此，在工作中必須克服服務(wù)中的浮躁現(xiàn)象，要考慮服務(wù)的可行性、針對性和長期性。把服務(wù)工作做深、做細，才能起到作用。

3、第三是“新”。就是要創(chuàng)新。

創(chuàng)新包括方法和內(nèi)容的創(chuàng)新。創(chuàng)新方法是統(tǒng)戰(zhàn)工作創(chuàng)新的有效途徑?！按髨F結(jié)、大聯(lián)合”是統(tǒng)一戰(zhàn)線永恒的主題。統(tǒng)戰(zhàn)工作要深入基層調(diào)查研究，切實做好宣傳與服務(wù)工作，提出具有前瞻性的建議，擴大統(tǒng)戰(zhàn)宣傳的覆蓋面，努力實現(xiàn)三個轉(zhuǎn)變。一是要由傳統(tǒng)型向現(xiàn)代型轉(zhuǎn)變，正確處理統(tǒng)戰(zhàn)工作“變”與“不變”的關(guān)系，既要堅持和繼承黨的統(tǒng)戰(zhàn)工作的優(yōu)良傳統(tǒng)，又要不斷研究新情況、解決新問題、探索新途徑、尋求新突破；二是要實現(xiàn)由經(jīng)驗型向科學(xué)型轉(zhuǎn)變，正確運用現(xiàn)代科學(xué)來指導(dǎo)新形勢下統(tǒng)戰(zhàn)工作；三是要實現(xiàn)由被動型向主動型轉(zhuǎn)變，抓住機遇，超前思考，主動適應(yīng)。

創(chuàng)新內(nèi)容是統(tǒng)戰(zhàn)工作創(chuàng)新的必然要求。統(tǒng)一戰(zhàn)線要隨著黨的總目標、總?cè)蝿?wù)變化來調(diào)整其工作內(nèi)容。在當(dāng)前，發(fā)展是我們黨的執(zhí)政興國的第一要務(wù)，黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作必須以促進經(jīng)濟、加快發(fā)展、推動社會全面進步為中心內(nèi)容，最大限度地發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線成員的積極性和創(chuàng)造性。創(chuàng)新統(tǒng)戰(zhàn)工作，就要求把統(tǒng)一戰(zhàn)線各階層、各方面的智慧和力量都凝聚起來，積極性、創(chuàng)造性都發(fā)揮出來，多做協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、理順情緒的工作，以減少阻力，增加助力，形成合力，促進經(jīng)濟社會和諧發(fā)展。

4、第四是“活”。就是方法、方式的靈活多樣。

民族地區(qū)高校是知識密集、人才密集的學(xué)府。也是具有獨特民族文化特色的場所。民族地區(qū)高校統(tǒng)戰(zhàn)工作必須結(jié)合和針對這些特點展開。隨著時代和實踐的發(fā)展，統(tǒng)戰(zhàn)工作的方式方法要因時而變，應(yīng)運而生，只有不斷增強時代感，加強針對性、實效性和主動性，不斷地培養(yǎng)激情、保持激情，才能在困難面前不低頭，迎著挑戰(zhàn)往前走，才能為統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)的蓬勃發(fā)展增添永不干沽的內(nèi)在動力，才能把新世紀新階段的統(tǒng)戰(zhàn)工作做得具體實在、入情入理。

參考文獻：

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