第一篇：加強(qiáng)基層黨建工作 推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新

加強(qiáng)基層黨建工作 推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新

XX縣委組織部

近年來(lái)，XX縣堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照對(duì)接大橋轉(zhuǎn)型跨越三年行動(dòng)計(jì)劃和《基層基礎(chǔ)提升行動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)》要求，以基層黨建工作為抓手，深入實(shí)施基層基礎(chǔ)提升“2335”工程，為推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

1、加強(qiáng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層黨組織建設(shè)。一是實(shí)現(xiàn)黨建模式“四個(gè)化”。抓行業(yè)化黨建，先后建立建筑、針織、船舶等行業(yè)黨組織24個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會(huì)黨組織18家，非公企業(yè)黨組織組建率達(dá)到25.52%；抓區(qū)域化黨建，依托縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工業(yè)區(qū)，組建形態(tài)穩(wěn)定、機(jī)制開(kāi)放的區(qū)域性綜合黨組織；抓異地化黨建，探索多樣化的異地黨建模式，把支部建在泰國(guó)、利比亞等國(guó)家的項(xiàng)目部，聯(lián)合江西省萬(wàn)年縣、鄱陽(yáng)縣建立3個(gè)外來(lái)流動(dòng)黨員黨支部；抓網(wǎng)絡(luò)化黨建，利用黨員遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)體系，拓展基層黨員教育的廣度和深度，率先探索建成縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)覆蓋的黨員遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)體系。二是形成黨組織結(jié)對(duì)共建“十個(gè)類型”。以“百家機(jī)關(guān)支部聯(lián)百村”為載體，深入實(shí)施城鄉(xiāng)基層黨組織結(jié)對(duì)共建活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)結(jié)對(duì)共建全覆蓋，以“一對(duì)一”的形式結(jié)成互幫互

助對(duì)子，形成了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)型、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)型、社會(huì)事業(yè)型、勞動(dòng)力安臵型、項(xiàng)目合作型、存量資產(chǎn)盤活型、教育培訓(xùn)型、困難幫扶型、經(jīng)驗(yàn)傳授型、經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)型等10余種結(jié)對(duì)共建典型經(jīng)驗(yàn)和做法?？h財(cái)政專門安排1000萬(wàn)元建立縣集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展基金，用于村級(jí)發(fā)展項(xiàng)目扶持、村組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)最低保障補(bǔ)差和經(jīng)營(yíng)性創(chuàng)收獎(jiǎng)勵(lì)。09年以來(lái)，結(jié)對(duì)雙方共開(kāi)展1100余次活動(dòng)，落實(shí)共建項(xiàng)目620個(gè)，協(xié)議出資1600萬(wàn)元，8000余名機(jī)關(guān)黨員與農(nóng)村困難黨員群眾結(jié)對(duì)。三是建設(shè)黨組織活動(dòng)場(chǎng)所“六個(gè)之家”。2007年，出臺(tái)《關(guān)于農(nóng)民會(huì)所星級(jí)評(píng)定和以獎(jiǎng)代補(bǔ)工作的通知》，鼓勵(lì)各村建立以“五室三點(diǎn)”為內(nèi)容的農(nóng)民會(huì)所。至目前為止，縣財(cái)政共投入2000余萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)資金，建立星級(jí)以上農(nóng)民會(huì)所396家，基本實(shí)現(xiàn)全縣星級(jí)農(nóng)民會(huì)所全覆蓋。以完善村級(jí)公共服務(wù)功能為目標(biāo)，要求所有農(nóng)民會(huì)所均設(shè)立村級(jí)黨員服務(wù)中心，建成村級(jí)黨員服務(wù)中心112家，堅(jiān)持建管并重、管用結(jié)合，使農(nóng)民會(huì)所成為干部工作之家、黨員活動(dòng)之家、村民學(xué)習(xí)之家、為民服務(wù)之家、群眾文化娛樂(lè)之家和社會(huì)管理之家。

2、加強(qiáng)基層黨員干部隊(duì)伍建設(shè)。一是村干部隊(duì)伍建設(shè)。不斷完善村干部管理機(jī)制，出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)村干部隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》，逐步建立寓現(xiàn)任、離任、后備于一體，選、育、管相結(jié)合，績(jī)、獎(jiǎng)、懲相統(tǒng)一，責(zé)、權(quán)、利相一致的村干部隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制；不斷完善選拔任用機(jī)制，注重拓寬村干部選拔任用渠道，積極引導(dǎo)鄉(xiāng)土致富能人、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人、大學(xué)生農(nóng)村（社區(qū)）工作者等參選進(jìn)村兩委會(huì)；建立完善教育培訓(xùn)機(jī)制，明確分級(jí)培訓(xùn)責(zé)任，縣鄉(xiāng)兩級(jí)都編制村干部三年培訓(xùn)規(guī)劃，并制訂年度培訓(xùn)方案，培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)列入縣鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)政預(yù)算；開(kāi)展村干部學(xué)歷教育培訓(xùn)，共有324名村干部取得大專學(xué)歷文憑；開(kāi)設(shè)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理專題培訓(xùn)班，完成農(nóng)村黨組織書(shū)記、大學(xué)生村官、黨員干部集中培訓(xùn)600余人次；建立完善考核激勵(lì)機(jī)制，出臺(tái)《村主要干部雙向述職述廉實(shí)施辦法》；建立完善保障機(jī)制，堅(jiān)持推行村兩委會(huì)主要干部報(bào)酬財(cái)政補(bǔ)貼制、養(yǎng)老保險(xiǎn)制度和離任村干部定期慰問(wèn)制。二是大學(xué)生村官隊(duì)伍建設(shè)。我縣現(xiàn)有大學(xué)生村官263名。通過(guò)引導(dǎo)他們以抱團(tuán)創(chuàng)業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)及借殼創(chuàng)業(yè)等形式，立足自身專業(yè)和特長(zhǎng)，結(jié)合當(dāng)?shù)氐膮^(qū)位優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)選項(xiàng)目，積極為他們搭建創(chuàng)業(yè)的平臺(tái)，發(fā)揮4000余萬(wàn)元婦女、青年、黨員三大創(chuàng)業(yè)貸款基金的幫扶作用，從人、財(cái)、物等方面予以傾斜和扶持。目前全縣已有10個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）的127名大學(xué)生村官開(kāi)展了創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，涉及創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目27個(gè)，其中曉塘鄉(xiāng)的林李根獲第二屆“創(chuàng)業(yè)浙江”青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目競(jìng)賽銀獎(jiǎng)，楊攀峰等2人被評(píng)為2010年度縣級(jí)大學(xué)生農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)先鋒。去年，還評(píng)選表彰了縣首屆“十佳大學(xué)生村官”。三是注重發(fā)揮黨員作用。在農(nóng)村廣泛開(kāi)展無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)活動(dòng)，按照“按需設(shè)崗，因人選崗，以崗定責(zé)，責(zé)任到人”的設(shè)崗原則，共設(shè)立政策法規(guī)宣傳崗、矛盾糾紛調(diào)處崗、科技致富示范崗、社會(huì)治安維護(hù)崗、扶貧脫困幫帶崗、公益事業(yè)維護(hù)崗、黨務(wù)村務(wù)監(jiān)督崗、計(jì)劃生育服務(wù)崗、文明新風(fēng)倡導(dǎo)崗等9個(gè)崗位，使無(wú)職黨員“有崗有責(zé)、有位有為”。充分發(fā)揮“65786578”等服務(wù)平臺(tái)的作用，在社區(qū)廣泛開(kāi)展“一人一崗”活動(dòng)，充分發(fā)揮黨員一技之長(zhǎng)的服務(wù)當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)?，F(xiàn)縣黨員服務(wù)中心登記在冊(cè)的黨員志愿者174名，鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）黨員服務(wù)中心登記在冊(cè)的黨員志愿者283名。

3、加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新。一是找準(zhǔn)群眾工作新方法。出臺(tái)《關(guān)于認(rèn)真貫徹群眾路線深入推行“一線工作法”的實(shí)施意見(jiàn)》，配套出臺(tái)15項(xiàng)制度，以“十個(gè)一線”工作法為總抓手，明確規(guī)模企業(yè)培育、重點(diǎn)工程、招商引資、農(nóng)房“兩改”等六方面為一線重點(diǎn)工作，組織廣大黨員干部深入一線直面矛盾、解決問(wèn)題，強(qiáng)力推進(jìn)，各項(xiàng)工作呈現(xiàn)了“三多三少”的良好局面（深入基層的多了，浮在機(jī)關(guān)的少了；直面問(wèn)題的多了，推諉扯皮的少了；熱情服務(wù)的多了，無(wú)動(dòng)于衷的少了），促進(jìn)了機(jī)關(guān)社會(huì)管理和服務(wù)水平的全面提升。去年全縣機(jī)關(guān)效能監(jiān)察投訴下降27%，行政審批時(shí)間縮短30%，群眾對(duì)黨的執(zhí)政能力滿意度有了進(jìn)一步提高。二是建立農(nóng)村社會(huì)管理新模式。在基層社會(huì)管理模式上大膽創(chuàng)新，以開(kāi)放議事、科學(xué)定事、合力干事、民主議事為主要內(nèi)容，在全縣推行“村民說(shuō)事”制度，推進(jìn)基層民主建設(shè)，形成了黨員群眾廣泛參與、合力干事的良好氛圍。我縣490個(gè)行政村中已推行278個(gè)，占57%，累計(jì)召開(kāi)說(shuō)事會(huì)1982次，收到各類議題2755個(gè)，解決落實(shí)2598個(gè)。該做法受到省市領(lǐng)導(dǎo)重視和關(guān)注，趙洪祝書(shū)記先后作了兩次重要批示，《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》、《浙江日?qǐng)?bào)》等也作了專門報(bào)道。三是形成基層矛盾化解新機(jī)制。推行“樊岙”、“九頃”經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新矛盾化解機(jī)制。通過(guò)在全縣推廣樊岙村責(zé)任、基礎(chǔ)、制度、教育、藝術(shù)五要素調(diào)解法和九頃村“黨員老娘舅調(diào)解隊(duì)”等先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，去年農(nóng)村信訪量同比下降19.5%?！胺苯?jīng)驗(yàn)得到省委書(shū)記趙洪祝批示，并入選全國(guó)綜治干部培訓(xùn)教材。

第二篇：加強(qiáng)基層黨建工作,推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新

加強(qiáng)基層黨建工作，推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新

xx鄉(xiāng)黨委書(shū)記xxx

一年多以來(lái)，我們圍繞“推動(dòng)發(fā)展，服務(wù)群眾，凝聚人心，促進(jìn)和諧”的總體目標(biāo)要求，把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、培育新型農(nóng)民、帶領(lǐng)群眾致富、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定貫穿于基層組織建設(shè)的始終，抓基層打基礎(chǔ)，抓班子帶隊(duì)伍，抓亮點(diǎn)求突破，扎實(shí)推進(jìn)黨建工作，為推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新，和諧社會(huì)建設(shè)和鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好的組織保障。

一、形成層層抓落實(shí)的管理格局，落實(shí)黨建工作責(zé)任制 打造一支作風(fēng)硬、素質(zhì)高，敢拼敢超，真抓實(shí)干的黨員干部隊(duì)伍，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的堅(jiān)強(qiáng)基礎(chǔ)。工作中，重點(diǎn)做到了“三個(gè)堅(jiān)持”。一是堅(jiān)持帶頭履行書(shū)記職責(zé)。對(duì)黨委研究形成的決策決議及通過(guò)的工作，以身作則，做出表率。二是堅(jiān)持為黨員干部排憂解難。今年共為黨員解決30多個(gè)難題，消除了黨員干部的后顧之憂，使他們能夠集中精力抓好工作。三是堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。對(duì)各項(xiàng)工作，有布臵必有檢查，有檢查必有通報(bào)，對(duì)出現(xiàn)問(wèn)題以及任務(wù)完成不及時(shí)、不達(dá)標(biāo)的黨員干部及時(shí)進(jìn)行批評(píng)勸誡，幫助他們分析原因、改進(jìn)方法。

二、強(qiáng)化管理黨委班子建設(shè)

過(guò)硬的黨委班子是黨建工作的一面旗臶，一是抓好黨建工作責(zé)任制的落實(shí)。層層簽訂了黨建工作責(zé)任狀，實(shí)行獎(jiǎng)懲考核。在班子內(nèi)部，建立了黨委委員黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度，鄉(xiāng)黨委每月召開(kāi)一次專題會(huì)議，聽(tīng)取各片黨建工作匯報(bào)。二是加強(qiáng)民主集中制程序的規(guī)范。在黨委會(huì)議討論研究工作時(shí)，堅(jiān)持做到不搶先發(fā)言定調(diào)子、不壓制發(fā)言堵路子、不強(qiáng) 1

制拍板作決定，對(duì)重大問(wèn)題做到有主見(jiàn)不主觀、能果斷不武斷，從而充分調(diào)動(dòng)了班子成員的能動(dòng)性和積極性。三是對(duì)黨委成員職責(zé)內(nèi)容進(jìn)行規(guī)范。明確各委員參與、維護(hù)、執(zhí)行、檢查黨委決議的具體內(nèi)容、權(quán)限、責(zé)任和要求，解決好在落實(shí)過(guò)程中存在的缺位、錯(cuò)位、越位問(wèn)題。四是廣泛開(kāi)展談心活動(dòng)。把談心活動(dòng)作為作風(fēng)建設(shè)一項(xiàng)重要內(nèi)容來(lái)抓，逐級(jí)談，逐個(gè)談，找準(zhǔn)優(yōu)勢(shì)，分析不足，打勁鼓氣，鄉(xiāng)村干部的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性被充分調(diào)動(dòng)起來(lái)。

三、加強(qiáng)村支部建設(shè)

黨的基層組織是黨聯(lián)系廣大群眾的橋梁和紐帶。在開(kāi)展黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)中，始終把支部建設(shè)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)工作來(lái)抓。除了明確黨支部的工作目標(biāo)外，我還按照“抓兩頭帶中間”的思路，全力加強(qiáng)村級(jí)“兩委”建設(shè)。一是大張旗鼓表彰。對(duì)工作突出的村進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，以典型帶動(dòng)村“兩委”班子團(tuán)結(jié)向上、想事干事。二是推進(jìn)基層民主進(jìn)程。深入實(shí)施民主決策“四議兩公開(kāi)”工作法，該制度實(shí)行以來(lái)，各村共通過(guò)各類決議30多件，全部順利實(shí)施，沒(méi)有出現(xiàn)上訪案件。三是配齊配強(qiáng)村班子。結(jié)合今年村支兩委換屆工作，及時(shí)撤換責(zé)任心不強(qiáng)、組織觀念薄弱的村干部，嚴(yán)肅處理不干事、常惹事的村干部，大膽啟用年輕有為，敢于負(fù)責(zé)，熱心為群眾服務(wù)的青年黨員。四是狠抓后進(jìn)班子轉(zhuǎn)化。今年我們對(duì)巖門口村支部在班子建設(shè)、村容村貌、社會(huì)穩(wěn)定、改善民生等方面做了大量的工作，使這個(gè)支部實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)化，并且在黨員的支持下落實(shí)1個(gè)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目。五是加強(qiáng)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)。在縣委組織部的大力支持和協(xié)調(diào)下，籌集資金新修了舊寨溝村級(jí)活動(dòng)中心，目前xx共完成了xxx村、xx村、xxx村、xxx村以及舊寨溝村五個(gè)村級(jí)組織活動(dòng)中心的建設(shè)，并建立了農(nóng)家書(shū)屋、遠(yuǎn)程教育平臺(tái)等配套設(shè)施，為黨員干部與群眾的學(xué)習(xí)交流提供了場(chǎng)所，豐富了

基層黨員組織文化生活。六是以“四創(chuàng)四爭(zhēng)”為主題，深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。我們提出的“四創(chuàng)四爭(zhēng)”：一是創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織，在黨性修養(yǎng)上爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)；二是創(chuàng)建敬業(yè)型黨員隊(duì)伍，在本職崗位上爭(zhēng)當(dāng)標(biāo)兵；三是創(chuàng)建奉獻(xiàn)型干部隊(duì)伍，在干事創(chuàng)業(yè)上爭(zhēng)當(dāng)模范；四是創(chuàng)建協(xié)會(huì)型黨支部，在服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上爭(zhēng)當(dāng)“領(lǐng)頭雁”。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)在全鄉(xiāng)掀起熱潮，全鄉(xiāng)上下呈現(xiàn)出蓬勃向上、奮勇當(dāng)先的工作氛圍。

四、強(qiáng)化農(nóng)村黨員干部教育管理

一年來(lái)，我們不斷加強(qiáng)化黨員干部教育培訓(xùn)和管理，努力提高黨員干部的政治素質(zhì)和帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng)。一是抓教育培訓(xùn)。立足于培植“領(lǐng)頭雁”，把“書(shū)記抓，抓書(shū)記”作為提升領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力的核心來(lái)抓，著力提升支部書(shū)記的自身修養(yǎng)、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和工作能力。二是加大對(duì)黨員的培訓(xùn)力度。結(jié)合“農(nóng)民教育年”活動(dòng)，分期分批推薦農(nóng)村黨員和積極分子參加縣、鄉(xiāng)組織的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)知識(shí)和農(nóng)業(yè)技術(shù)技能培訓(xùn)，提高黨員“雙帶”能力。三是發(fā)揮遠(yuǎn)程教育優(yōu)勢(shì)，定期組織黨員干部集中學(xué)習(xí)，努力提高黨員干部在新形勢(shì)下服務(wù)群眾的能力。四是按照標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展黨員。注重在致富帶頭人和優(yōu)秀村民中發(fā)展黨員，從源頭上保證黨員隊(duì)伍的質(zhì)量，今年發(fā)展的6名黨員，都是服務(wù)幫助群眾、帶動(dòng)群眾脫貧致富的模范。

五、創(chuàng)新社會(huì)管理，積極轉(zhuǎn)化黨建成果，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)

抓農(nóng)村黨建必須緊扣新農(nóng)村建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展這一主題，否則，黨建工作就失去其意義，只有把地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)搞上去，帶領(lǐng)群眾奔小康，黨組織才具有吸引力、凝聚力、戰(zhàn)斗力和生命力。

1、新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。一是加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，在穩(wěn)定糧食種植面積的同時(shí)，針對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)效益低下的現(xiàn)狀，組織廣大農(nóng)戶大力開(kāi)展科學(xué)種植辣椒，今年全鄉(xiāng)種植辣椒4000畝、西瓜1000畝、百合1500畝。經(jīng)過(guò)努力，全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。2011年實(shí)現(xiàn)糧食總產(chǎn)量4530噸，油料290噸，水產(chǎn)品140噸，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值1900萬(wàn)元，工業(yè)總產(chǎn)值220萬(wàn)元，農(nóng)民人均純收入突破1520元。二是加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成了召市至xx的公路硬化，完成了xxx村低壓線路改造，完成了中壩村低壓線路改造，投資20萬(wàn)元新修了三堡村3組組級(jí)公路，三堡村、沙坪村、連臺(tái)村、xxx村村級(jí)公路硬化正在順利實(shí)施中，退耕還林后扶工程和“小農(nóng)水”項(xiàng)目也即將實(shí)施。

2、績(jī)效工作順利實(shí)施。辣椒種植完成4000畝，已喜獲豐收，三堡村3組級(jí)路、中壩村自來(lái)水工程，xxx獼猴桃300畝基地、喳啦坪400畝金銀花基地建設(shè)等績(jī)效工作已順利完成。

3、全額完成計(jì)劃生育各項(xiàng)工作任務(wù)，進(jìn)一步穩(wěn)定低生育水平。全鄉(xiāng)人口出生率為15‰，人口自然增長(zhǎng)率控制在10‰以內(nèi)，符合政策生育率為80%，社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收立案42例，結(jié)案28例，圓滿完成任務(wù)指標(biāo)，順利通過(guò)了州縣計(jì)生部門的檢查驗(yàn)收。

4、強(qiáng)化民主法制與社會(huì)治安綜合治理工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。堅(jiān)持政務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)。進(jìn)一步完善信訪制度，重視信訪案件，及時(shí)辦案，及時(shí)反饋，盡力把矛盾化解在基層。今年共辦理信訪案件20起，結(jié)案19件，其中縣信訪交辦案件2起，辦結(jié)2起。狠抓了社會(huì)治安綜合治理工作。圍繞基層基礎(chǔ)建設(shè)和治安防范兩條主線，突出抓好矛盾糾紛排查調(diào)處，法治宣傳教育這二個(gè)工作重點(diǎn)，今年全鄉(xiāng)

刑事案件治安案件都明顯下降，排查調(diào)處民間糾份43起，調(diào)解成功率達(dá)98%，化解了矛盾，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定，為建設(shè)和諧xx打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

5、文教衛(wèi)生事業(yè)有了較大發(fā)展。我們?yōu)榱藘?yōu)化改善教育辦學(xué)條件，積極創(chuàng)造條件，硬化了學(xué)校操坪，新修了籃球場(chǎng)，添臵了必要的辦公用品，完成了學(xué)校擴(kuò)建所需的征地任務(wù)，使我鄉(xiāng)的教育教學(xué)質(zhì)量得到了極大的提高，衛(wèi)生改革不斷深化，愛(ài)國(guó)衛(wèi)生、預(yù)防保健、鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化管理工作取得成效。衛(wèi)生服務(wù)監(jiān)督體系不斷完善，應(yīng)對(duì)公共衛(wèi)生突發(fā)事件能力增強(qiáng)，整臟治亂工作不斷深入。

6、科技工作不斷加強(qiáng)。結(jié)合“農(nóng)民教育年”活動(dòng)的開(kāi)展，我鄉(xiāng)加大了農(nóng)牧業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化及科普工作力度，強(qiáng)化農(nóng)村農(nóng)業(yè)實(shí)用科技知識(shí)培訓(xùn)工作，截止現(xiàn)在已舉辦各類實(shí)用人才培訓(xùn)班8期，培訓(xùn)500人次。提高了農(nóng)民科技文化素質(zhì)，培養(yǎng)了一批農(nóng)村實(shí)用人才，增強(qiáng)了農(nóng)民致富能力。

2011年我鄉(xiāng)黨建工作取得了一定成效，拋開(kāi)成績(jī)，冷靜反思，與縣委的要求仍有較大差距，還存在不少問(wèn)題和不足，如黨委班子的整體工作水平還不能完全適應(yīng)新形勢(shì)的需要，戰(zhàn)斗力還有待進(jìn)一步提高；爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)的氛圍濃厚，但實(shí)力不足；個(gè)別黨員干部素質(zhì)較低，不能和組織同步，甚至唱反調(diào)，起反作用；部分黨員年齡結(jié)構(gòu)老化、男女結(jié)構(gòu)失衡、文化結(jié)構(gòu)偏低等等，這些問(wèn)題還有待認(rèn)真加以解決。

在今后的黨建工作中，我將嚴(yán)格按照縣委及組織部的要求，一如既往地凝心聚力抓黨建，抓好黨建促發(fā)展，一是充分履行好鄉(xiāng)黨委書(shū)記職責(zé)，圍繞“五好”目標(biāo)，改進(jìn)方法，加壓奮進(jìn)；二是深入實(shí)施民主決策“四議兩公開(kāi)”，加快推進(jìn)村級(jí)民主決策進(jìn)程；三是嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展黨員，真正為基層黨組織及時(shí)補(bǔ)充新鮮血液；四是充分利用黨員遠(yuǎn)程教育平

臺(tái)，積極探索黨員服務(wù)群眾長(zhǎng)效工作機(jī)制；五是深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，力促黨的基層組織建設(shè)上水平、上臺(tái)階，切實(shí)增強(qiáng)黨的基層組織服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的能力，為實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)又好又快發(fā)展作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)！

第三篇：加強(qiáng)基層黨建 創(chuàng)新社會(huì)管理

加強(qiáng)基層黨建 創(chuàng)新社會(huì)管理

以構(gòu)建和諧黨群、干群關(guān)系為目標(biāo)，創(chuàng)新社會(huì)服務(wù)管理，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為契機(jī)，使基層黨建創(chuàng)新與社會(huì)服務(wù)管理新有機(jī)融合起來(lái)。

第一，以換屆選舉為抓手，夯實(shí)社會(huì)管理基礎(chǔ)。從嚴(yán)格換屆程序、嚴(yán)肅換屆紀(jì)律、嚴(yán)保換屆質(zhì)量上下功夫，選出作風(fēng)好、能力強(qiáng)、素質(zhì)高的優(yōu)秀人才進(jìn)入黨政領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍。第二、以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為契機(jī)，增強(qiáng)社會(huì)管理參與度。著力提高黨員干部參與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的積極性，將創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)落到實(shí)處，落到日常工作中來(lái)。

第三，以加強(qiáng)服務(wù)型黨組織建設(shè)為重點(diǎn)，完善社會(huì)管理格局。選擇一批思想覺(jué)悟高、有一定專業(yè)技能的黨員進(jìn)行政策宣傳、法律援助、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等活動(dòng)。然后是黨員干部主動(dòng)解決群眾的實(shí)際問(wèn)題，讓基層黨組織充分發(fā)揮作用，著力解決群眾最直接、最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)注的問(wèn)題。

第四、進(jìn)一步創(chuàng)新基層組織工作方法，提高社會(huì)管理水平。通過(guò)推進(jìn)基層黨組織信息化建設(shè)，以開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)黨支部、黨建QQ群建設(shè)，提高黨員干部積極應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的能力。

第四篇：加強(qiáng)基層組織建設(shè)推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新

加強(qiáng)基層組織建設(shè)推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新

河北省張家口市通過(guò)加強(qiáng)基層組織建設(shè)，大力推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新，為全市科學(xué)發(fā)展、跨越趕超提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障和和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

創(chuàng)新基層干部隊(duì)伍管理方式，壯大社會(huì)管理工作力量。重點(diǎn)在村干部、社區(qū)干部和大學(xué)生村官管理上求突破，確?；鶎由鐣?huì)管理有人管、管得好。一是深化“一定三有”機(jī)制。把做好群眾工作作為村黨組織書(shū)記崗位職責(zé)，把村民人均收入和生活水平提高、社會(huì)矛盾和信訪量是否下降作為考核依據(jù)，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。積極選派縣（區(qū)）直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部到村擔(dān)任黨組織書(shū)記，將實(shí)績(jī)突出、有示范引領(lǐng)作用的優(yōu)秀村黨組織書(shū)記考錄為鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員，形成重視基層的用人導(dǎo)向。全市共下派562名機(jī)關(guān)干部到村任職，從村黨組織書(shū)記中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部22名，44名錄用為鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制。二是充實(shí)社區(qū)工作者隊(duì)伍。全市148個(gè)社區(qū)公開(kāi)選聘397名大學(xué)生到社區(qū)工作，從區(qū)直部門、街道選派91名干部到社區(qū)任職，選派200名社區(qū)專職工作者到北京各縣區(qū)社區(qū)掛職鍛煉，構(gòu)建起以社區(qū)工作者為骨干、社區(qū)黨員為主體的社會(huì)管理隊(duì)伍。三是發(fā)揮大學(xué)生村官“四員”作用。落實(shí)大學(xué)生村官農(nóng)業(yè)技術(shù)員、民事調(diào)解員、文化宣傳員、站點(diǎn)管理員“四員”職責(zé)，引導(dǎo)他們?cè)鶎?、干事?chuàng)業(yè)、做好群眾工作。拓寬基層組織服務(wù)功能，增強(qiáng)社會(huì)管理生機(jī)與活力。在擴(kuò)大黨組織服務(wù)體系建設(shè)上求突破，從源頭上化解社會(huì)矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧。一是推進(jìn)農(nóng)村“三大網(wǎng)絡(luò)”建設(shè)。充分發(fā)揮黨組織服務(wù)功能和黨員表率作用，積極構(gòu)建以農(nóng)業(yè)科技推廣、社會(huì)治安防控、公共文化服務(wù)為主要內(nèi)容的農(nóng)村黨組織服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)“三大網(wǎng)絡(luò)”。二是推進(jìn)社區(qū)“四大平臺(tái)”建設(shè)。充分發(fā)揮社區(qū)黨組織“城市管理、社會(huì)服務(wù)、治安維穩(wěn)、精神文明”服務(wù)和管理職能，動(dòng)員5萬(wàn)多名在職黨員在居住地參與社會(huì)管理，組建愛(ài)心超市、陽(yáng)光驛站、家政公司等社區(qū)服務(wù)組織700多家，建立起以社區(qū)自防、駐區(qū)單位協(xié)防和居民聯(lián)防的社會(huì)治安防范體系。三是推進(jìn)“五型機(jī)關(guān)”建設(shè)。開(kāi)展創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、效能型、服務(wù)型、廉潔型”機(jī)關(guān)活動(dòng)，使各級(jí)機(jī)關(guān)在履行職責(zé)上有新成效，在辦事效率、服務(wù)質(zhì)量上有新提高、在群眾滿意度上有新提升。

整合優(yōu)質(zhì)組織資源，夯實(shí)社會(huì)管理基礎(chǔ)。把黨的組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為社會(huì)管理優(yōu)勢(shì)，提高社會(huì)管理科學(xué)化水平。一是創(chuàng)新黨組織設(shè)置模式。探索農(nóng)村社區(qū)黨建模式、城鄉(xiāng)黨組織聯(lián)建模式、產(chǎn)業(yè)鏈上建立黨支部模式、行業(yè)黨建模式，形成城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、縱橫協(xié)調(diào)、運(yùn)轉(zhuǎn)有序的組織管理體系，做到哪里情況復(fù)雜、矛盾突出，哪里就有黨組織發(fā)揮作用。二是推動(dòng)村極組織活動(dòng)場(chǎng)所“達(dá)標(biāo)升級(jí)”。圍繞搭建服務(wù)群眾平臺(tái)，對(duì)面積較小、功能不全的活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行改擴(kuò)建。目前，全市97.3%的村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所達(dá)標(biāo)，80%以上的村建起“便民服務(wù)中心”和群眾工作站。三是完善黨員干部教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。完善以市黨員干部培訓(xùn)學(xué)院為龍頭，縣鄉(xiāng)培訓(xùn)基地、村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所為縱軸，現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)橫向覆蓋的農(nóng)村黨員干部教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)體系。依托各級(jí)培訓(xùn)陣地抓好基層黨員干部群眾觀教育和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)農(nóng)民群眾、維護(hù)和諧穩(wěn)定等方面的培訓(xùn)。

健全基層組織運(yùn)行機(jī)制，著力破解社會(huì)管理難題。從基層組織建設(shè)機(jī)制入手，著力在促進(jìn)群眾工作制度化、規(guī)范化、常態(tài)化上下功夫。在全面推行“四議兩公開(kāi)”工作法的基礎(chǔ)上，制定議事清單，提高村級(jí)事務(wù)決策和管理的科學(xué)化、民主化、制度化水平。建立駐京流動(dòng)黨員聯(lián)合黨委13個(gè)，對(duì)1.2萬(wàn)名流動(dòng)黨員實(shí)名制管理，團(tuán)結(jié)引導(dǎo)30萬(wàn)名務(wù)工人員服務(wù)首都、服務(wù)家鄉(xiāng)，參與社會(huì)管理。

第五篇：加強(qiáng)基層黨建創(chuàng)新社會(huì)管理

加強(qiáng)基層黨建 創(chuàng)新社會(huì)管理

當(dāng)前，我們正處于城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合加快、城鄉(xiāng)要素流動(dòng)加快、城鄉(xiāng)體制改革加快的新時(shí)期，社會(huì)生產(chǎn)方式、組織形式、就業(yè)方式和利益關(guān)系多樣化，對(duì)黨的基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)，對(duì)基層社會(huì)管理等諸多方面都帶來(lái)了巨大挑戰(zhàn)。加強(qiáng)基層組織建設(shè)、提高社會(huì)管理科學(xué)化水平也成為夯實(shí)黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)的重要任務(wù)。落實(shí)完成好這一重要任務(wù)，迫切需要我們落實(shí)健全基本組織、建強(qiáng)基本隊(duì)伍、開(kāi)展基本活動(dòng)、完善基本制度、落實(shí)基本保障建設(shè)的新要求，積極探索基層黨建工作科學(xué)化、區(qū)域化、信息化、和網(wǎng)格化的新路徑，使基層黨建工作始終體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。

一是要求我們嚴(yán)格堅(jiān)持科學(xué)化的發(fā)展，牢牢把握基層黨建工作的正確方向。做好新形勢(shì)下基層黨建工作必須以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，嚴(yán)格堅(jiān)持科學(xué)化的要求，牢牢把握基層黨建工作的正確方向。從科學(xué)理論指導(dǎo)的層面看，要加強(qiáng)對(duì)基層黨建工作的理論研究，不斷增強(qiáng)主動(dòng)性、前瞻性、預(yù)見(jiàn)性，使基層黨建工作充滿生機(jī)與活力。從科學(xué)方法創(chuàng)新的層面看，既要運(yùn)用群眾路線、統(tǒng)籌兼顧、調(diào)查研究、典型引路、先行試點(diǎn)等傳統(tǒng)方法，也要積極探索運(yùn)用民意調(diào)查、統(tǒng)計(jì)分析、心理干預(yù)等現(xiàn)代科學(xué)方法；從科學(xué)制度保障的層面看，要研究制定科學(xué)的工作規(guī)劃，建立健全科學(xué)的制度體系，包括落實(shí)和執(zhí)行民主集中制、黨建工作責(zé)任制、組織生活制度、民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督制度、密切聯(lián)系群眾制度等等，切實(shí)保證各項(xiàng)制度落到實(shí)處。

二是要求我們大膽探索區(qū)域化的格局，不斷拓展基層黨建工作的領(lǐng)域范圍。構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局，是新形勢(shì)下城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建工作的新思路。這一新思路打破了傳統(tǒng)的單位型模式，提出了適應(yīng)新形勢(shì)采取區(qū)域化黨建的新模式。從探索的時(shí)機(jī)看，應(yīng)運(yùn)而生的區(qū)域化黨建，在更大的范圍、更廣的空間、更大的領(lǐng)域開(kāi)展各項(xiàng)工作，從而更深程度提高社會(huì)管理化水平。從探索的領(lǐng)域看，構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌黨建新格局，范疇涵蓋農(nóng)村、社區(qū)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位等，目的是為了打破城鄉(xiāng)二元分割的體制，建立以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)一體的新格局，觸及到園區(qū)黨建、樓宇黨建、市場(chǎng)黨建、街巷黨建等各個(gè)層面。從探索的路徑看，推進(jìn)區(qū)域化黨建工作，迫

切要求我們創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)體系，繼續(xù)深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)服務(wù)型基層黨組織建設(shè)。

三是要求我們積極適應(yīng)信息化的趨勢(shì)，著力延伸基層黨建工作的服務(wù)手段。推進(jìn)基層黨組織工作信息化，是黨近期提出的突破性要求。長(zhǎng)期以來(lái)，更多的是采用開(kāi)大會(huì)、發(fā)文件等方式，由于受時(shí)間、空間的制約，工作效果往往難以保證。隨著信息技術(shù)的迅猛發(fā)展，利用互聯(lián)網(wǎng)推進(jìn)基層黨建工作已成為可能。基層黨建工作必須主動(dòng)適應(yīng)信息化趨勢(shì)，構(gòu)建“把支部建在網(wǎng)上”的體制機(jī)制?，F(xiàn)在黨員干部使用網(wǎng)絡(luò)的積極性日益高漲，利用網(wǎng)絡(luò)加強(qiáng)對(duì)黨員特別是基層黨務(wù)工作者的教育培訓(xùn)已日顯迫切。應(yīng)利用現(xiàn)代信息技術(shù)破解流動(dòng)黨員教育管理等難題，在發(fā)放《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》、建立流動(dòng)黨員黨支部等傳統(tǒng)管理方式的基礎(chǔ)上，可以在網(wǎng)上建立黨支部博客空間、社區(qū)論壇、流動(dòng)黨員QQ群等，把大家聚集在一起過(guò)組織生活、討論問(wèn)題、交流思想、繳納黨費(fèi)等。

四是要求我們深入實(shí)施網(wǎng)格化的管理，全力做到基層黨建工作的全面覆蓋。把“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作常態(tài)化，積極適應(yīng)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的需要，從領(lǐng)導(dǎo)體制、組織設(shè)置、人才整合、活動(dòng)方式、工作機(jī)制

等方面進(jìn)行積極創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)資源在基層整合、向農(nóng)村傾斜，使黨的基層組織建設(shè)更好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)。通過(guò)加強(qiáng)公共管理，提供有效公共服務(wù)，按照為民、惠民、便民的要求，充分發(fā)揮基層黨組織的作用，整合各方資源，從源頭上加強(qiáng)社會(huì)管理、全面改善民生、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。要求廣大黨員干部進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)，切實(shí)樹(shù)立立黨為公、執(zhí)政為民的宗旨意識(shí)，深入基層、深入群眾，不斷提高基層的服務(wù)水平，切實(shí)解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，增進(jìn)與群眾的感情。