第一篇：尊重黨員主體作用激發(fā)黨員內(nèi)在活力

文章標(biāo)題：尊重黨員主體作用激發(fā)黨員內(nèi)在活力

我們船廠是以軍品第一、軍民結(jié)合的海軍大型保障性企業(yè)，主要承擔(dān)海軍各類(lèi)艦艇的修理保障任務(wù)。工廠現(xiàn)有20個(gè)黨支部，400多名黨員，在長(zhǎng)期堅(jiān)持為海軍裝備事業(yè)服務(wù)的過(guò)程中，工廠的黨建工作形成了軍隊(duì)政治工作和國(guó)有企業(yè)政治工作相交融的優(yōu)良傳統(tǒng)，擁有一支具有奉獻(xiàn)精神、技能素質(zhì)較好、工作作風(fēng)

務(wù)實(shí)的黨員隊(duì)伍，為海軍建設(shè)作出了積極的貢獻(xiàn)。

近年來(lái)隨著軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備的深入，大量高新裝備的入列，保戰(zhàn)場(chǎng)、爭(zhēng)市場(chǎng)要求的提高，對(duì)黨員的綜合素質(zhì)提出了更高的要求。工廠黨委為了提升基層黨支部工作的活力，激發(fā)黨員的內(nèi)在動(dòng)力，在繼承傳統(tǒng)中，以創(chuàng)新黨支部工作方式方法為重點(diǎn)，尊重黨員主體作用為主要內(nèi)容，開(kāi)展了一系列教育、培訓(xùn)和關(guān)愛(ài)等活動(dòng)，增強(qiáng)了基層黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力，提升了黨員主體意識(shí)，為海軍裝備保障建設(shè)提供了政治保證基礎(chǔ)。

為更好地適應(yīng)企業(yè)改革發(fā)展的要求和黨的組織建設(shè)工作的需要，積極探索新形勢(shì)下發(fā)揮黨員先鋒模范作用的新途徑，我們?cè)?004年圍繞“增強(qiáng)企業(yè)黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力，黨員的理念信念和先進(jìn)性作用發(fā)揮”等方面內(nèi)容，組織開(kāi)展了對(duì)全廠在崗黨員黨建專(zhuān)題問(wèn)卷調(diào)研活動(dòng)。在調(diào)研中共發(fā)出問(wèn)卷361份，收回問(wèn)卷324份，參與率80％，回收率90％。調(diào)研問(wèn)卷涉及理想信念、政治信仰、價(jià)值取向、先進(jìn)性、學(xué)習(xí)教育工作動(dòng)力、干部作風(fēng)與民主權(quán)利、熱點(diǎn)問(wèn)題和黨組織活動(dòng)效果等9大類(lèi)37項(xiàng)選題。從調(diào)研問(wèn)卷匯總來(lái)看，有69.4％的黨員堅(jiān)定信仰馬克思主義，75％的黨員認(rèn)為學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想很有意義，53.6％的黨員非常愿意參加組織生活，53.4％的黨員平時(shí)學(xué)習(xí)主要側(cè)重正在從事的崗位專(zhuān)業(yè)知識(shí)，依次是自然科學(xué)知識(shí)、管理知識(shí)、電腦和外語(yǔ)。

調(diào)研結(jié)果基本反映了工廠黨員當(dāng)前的實(shí)際思想狀態(tài)。我們對(duì)問(wèn)卷調(diào)研中有關(guān)情況進(jìn)行了綜合分析，認(rèn)為必須以先進(jìn)性教育為目標(biāo)，以凝聚力為抓手，高度重視黨員的主體作用。只有強(qiáng)化黨員的主體意識(shí)，確立黨員在黨內(nèi)生活和企業(yè)發(fā)展中的主體地位，進(jìn)而使黨員的主體作用得到充分發(fā)揮，才能把黨的先進(jìn)性建設(shè)不斷推向深入并取得實(shí)效。我們的具體做法是：

一、以深化黨的宗旨教育為核心，不斷增強(qiáng)黨員主體意識(shí)

各黨支部充分認(rèn)識(shí)到黨員是黨組織的細(xì)胞和活動(dòng)主體，提高黨員的綜合素質(zhì)，強(qiáng)化黨員主體意識(shí)，首先必須加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)的重要性，把加強(qiáng)黨員隊(duì)伍思想政治建設(shè)作為首要任務(wù)來(lái)抓。根據(jù)工廠黨委學(xué)習(xí)要求，結(jié)合部門(mén)實(shí)際和黨員思想等特點(diǎn)，制訂學(xué)習(xí)計(jì)劃，狠抓組織生活，堅(jiān)持“三會(huì)一課”黨員學(xué)習(xí)制度，認(rèn)真安排好兩周一次的組織活動(dòng)，保證黨內(nèi)教育的制度化、正?；?，保證黨員教育內(nèi)容的落實(shí)，有效促進(jìn)黨員隊(duì)伍建設(shè)。2005至2006年各黨支部組織黨員參加各類(lèi)黨內(nèi)教育活動(dòng)達(dá)60余次。在組織生活形式上，各黨支部不是單一地采取讀讀、談?wù)劦睦戏绞剑抢卫钨N近廣大黨員的思想脈搏和不同層次黨員的現(xiàn)實(shí)需要，開(kāi)展參觀一大會(huì)址、觀看革命影片、組織紅色之旅、邀請(qǐng)駐廠修理的海軍艦艇部隊(duì)政委講課等形式多樣的學(xué)習(xí)活動(dòng)，激發(fā)黨員學(xué)習(xí)的積極性，提高黨員思想覺(jué)悟，進(jìn)一步增強(qiáng)了黨員的思想政治素質(zhì)。

二、以開(kāi)展形式多樣的教育培訓(xùn)為抓手，為黨員發(fā)揮主體作用創(chuàng)造條件

工廠黨員隊(duì)伍遍布各個(gè)崗位，要充分發(fā)揮黨員的主體作用，就必須加強(qiáng)各方面的教育培訓(xùn)，授之于漁，促進(jìn)黨員綜合素質(zhì)提升。我們以黨支部達(dá)標(biāo)創(chuàng)先考核為平臺(tái)，通過(guò)提出計(jì)劃、簽約明責(zé)、實(shí)施過(guò)程、嚴(yán)格考核等，使黨支部工作開(kāi)展得有聲有色。

（1）尊重黨員意愿，開(kāi)展技能培訓(xùn)。各黨支部通過(guò)調(diào)查，許多黨員具有學(xué)習(xí)信息化知識(shí)的迫切需求，向黨委提出了黨員的意愿。2005年，黨委開(kāi)辦了兩期OA系統(tǒng)知識(shí)及三期電腦基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)，有1/3的黨員自愿參加培訓(xùn)。黨支部還緊緊圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中心，根據(jù)黨員生產(chǎn)技能情況，輸送黨員參加以崗位技能知識(shí)為主要內(nèi)容的培訓(xùn)，受到了黨員的歡迎，形成一股學(xué)習(xí)教育的熱潮。通過(guò)教育培訓(xùn)，有的黨員獲得了技師和高級(jí)技師任職資格。

（2）創(chuàng)新活動(dòng)載體，開(kāi)展黨內(nèi)主題活動(dòng)。為在裝備保障中發(fā)揮好黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，工廠黨委連續(xù)多年在黨員中開(kāi)展具有企業(yè)特色的“保節(jié)點(diǎn)、不脫期；保質(zhì)量、不廢返；保降本、不浪費(fèi)；保遵章、不違紀(jì)；為實(shí)現(xiàn)年度方針目標(biāo)作貢獻(xiàn)”的黨內(nèi)“四保一貢獻(xiàn)”主題活動(dòng)?；顒?dòng)由黨支部組織，以裝備保障和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中心工作為重點(diǎn)，通過(guò)黨員與支部，支部與黨委簽約責(zé)任書(shū)，對(duì)重點(diǎn)、難點(diǎn)項(xiàng)目立項(xiàng)攻關(guān)進(jìn)行考核評(píng)定。活動(dòng)開(kāi)展至今，工廠已圓滿完成了引俄高新裝備的高等級(jí)修理、國(guó)產(chǎn)護(hù)衛(wèi)艦改裝等一批重點(diǎn)裝備保障任務(wù)。

（3）圍繞裝備保障，開(kāi)展形勢(shì)任務(wù)教育。黨委每年圍繞工廠年度方針目標(biāo)開(kāi)展“形勢(shì)與責(zé)任”教育，各黨支部積極邀請(qǐng)廠級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)，針對(duì)各黨支部的使命任務(wù)進(jìn)

行宣講。黨員通過(guò)廠領(lǐng)導(dǎo)講形勢(shì)、明職責(zé)，促保障，增強(qiáng)了責(zé)任，激發(fā)了內(nèi)在動(dòng)力，更好地在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作中發(fā)揮先鋒模范作用。

這些工作的開(kāi)展，既激發(fā)了黨支部工作活力，又調(diào)動(dòng)了黨員的生產(chǎn)積極性，促使廣大黨員充分認(rèn)識(shí)到在企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定中所處的重要地位，涌現(xiàn)出了許多先進(jìn)集體和個(gè)人。在2004～2005年先進(jìn)生產(chǎn)（工作）者中，黨員占了

半數(shù)，在05年度中有三個(gè)黨支部獲上海船舶工業(yè)公司先進(jìn)，由此，為進(jìn)一步發(fā)揮好黨員主體作用奠定了基礎(chǔ)。

三、以關(guān)愛(ài)黨員為重點(diǎn)，努力提升黨員主體凝聚力

堅(jiān)持以人為本，深化“凝聚力工程”建設(shè)，這是凝聚黨員的前提。各黨支部積極發(fā)揮作用，認(rèn)真實(shí)施關(guān)愛(ài)黨員措施，為黨員排憂解難，取得了較好的成效。

1.開(kāi)展“高興、放心”活動(dòng)。工廠黨委堅(jiān)持每年在領(lǐng)導(dǎo)干部中開(kāi)展“讓職工高興、讓黨放心”活動(dòng)，各黨支部年初按照黨委要求制訂實(shí)事計(jì)劃，并結(jié)合各階段的重點(diǎn)工作抓好落實(shí)，為職工和黨員辦實(shí)事、辦好事。近幾年黨委通過(guò)“高興、放心”活動(dòng)，為職工新建了浴室、改造了游泳池。每個(gè)黨支部根據(jù)職工和黨員生產(chǎn)、生活情況，實(shí)施教育培訓(xùn)、冬送溫暖夏送清涼、關(guān)心職工子女等項(xiàng)目，得到職工和黨員的首肯。

2.開(kāi)展“結(jié)對(duì)子”活動(dòng)。黨支部與困難黨員結(jié)對(duì)子活動(dòng)，由所在支部和行政幫助困難黨員。生產(chǎn)黨支部和質(zhì)管黨支部在與與困難黨員結(jié)對(duì)子中，不僅從經(jīng)濟(jì)上資助黨員，還注重感情上幫助，經(jīng)常上門(mén)探望，使黨員感受到黨組織的溫暖。

3、開(kāi)展為困難黨員募捐活動(dòng)。黨員患重病或家庭發(fā)生不幸，黨支部出面組織為其募捐。機(jī)關(guān)黨支部有位黨員身患癌癥，黨支部為他組織了捐款，最近他病情復(fù)發(fā)，黨支部再次組織了募捐，廣大黨員積極伸出關(guān)愛(ài)之手，為此他非常感謝黨支部的關(guān)心。

4.開(kāi)展為困難黨員補(bǔ)助。每次由黨支部提出困難黨員名單，集中到組織部門(mén)，通過(guò)黨費(fèi)支出來(lái)幫助困難黨員。去年共幫助26名黨員，體現(xiàn)了黨組織對(duì)黨員的關(guān)懷。

四、工作中的體會(huì)：

1.不斷創(chuàng)新是關(guān)鍵。注重形式創(chuàng)新更有利于改善黨員教育的實(shí)際效果。，從開(kāi)展“四保一貢獻(xiàn)”黨內(nèi)主題活動(dòng)以來(lái)，我們?nèi)〉昧艘欢ǔ煽?jī)，在圍繞裝備保障能力建設(shè)中涌現(xiàn)出了許多優(yōu)秀典型和先進(jìn)事跡，一條重要的經(jīng)驗(yàn)就是堅(jiān)持創(chuàng)新。今年我們緊緊圍繞反“臺(tái)獨(dú)”軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備和構(gòu)建和諧企業(yè)，組織開(kāi)展“爭(zhēng)當(dāng)新裝備保障的先鋒，爭(zhēng)做共建和諧的模范”的“雙爭(zhēng)”主題活動(dòng)，在不斷創(chuàng)新過(guò)程中，為黨的各項(xiàng)工作增添生機(jī)和活力，廣大黨員的積極性在黨建創(chuàng)新活動(dòng)中得到迸發(fā)。今后我們將把創(chuàng)新作為一項(xiàng)戰(zhàn)略措施，放到更加突出的位置，以主動(dòng)的態(tài)度、改革的精神，探索黨員教育的新方法、開(kāi)辟新途徑。

2、尊重黨員是根本。只有承認(rèn)和尊重黨員主體作用，才能體現(xiàn)黨員先進(jìn)性。培養(yǎng)黨員的主體意識(shí)要堅(jiān)持學(xué)習(xí)理論與學(xué)習(xí)技能相結(jié)合，著力激發(fā)黨員的內(nèi)在動(dòng)力。同時(shí)要把黨員經(jīng)常性教育培訓(xùn)作為基礎(chǔ)工作長(zhǎng)期堅(jiān)持，促進(jìn)黨員通過(guò)學(xué)習(xí)在生產(chǎn)工作中發(fā)揮先進(jìn)性。引導(dǎo)廣大黨員掌握履行崗位職責(zé)所需的科技文化知識(shí)，針對(duì)不同層次、不同崗位黨員的業(yè)務(wù)特點(diǎn)，按需施教，從而使各個(gè)專(zhuān)業(yè)的共產(chǎn)黨員都成為政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)精湛的先鋒戰(zhàn)士。

3.落實(shí)措施是保證。要真正體現(xiàn)黨員主體作用，關(guān)鍵在抓落實(shí)，落實(shí)的關(guān)鍵在發(fā)揮黨支部的作用。根據(jù)工廠實(shí)際和黨員群體特點(diǎn)，有針對(duì)性制定黨員培訓(xùn)規(guī)劃，黨支部認(rèn)真地結(jié)合實(shí)際制訂具體的計(jì)劃，真正使黨員受到教育，提高素質(zhì)，增強(qiáng)本領(lǐng)，更好地發(fā)揮模范帶頭作用。

4、關(guān)愛(ài)黨員是核心。每年工廠兩級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子都立項(xiàng)100余件實(shí)事，為黨員和職工在生活和生產(chǎn)上排憂解難，并件件得到落實(shí)，受到了黨員、職工的歡迎和好評(píng)。黨委堅(jiān)持深入開(kāi)展凝聚力工程建設(shè)，廣泛開(kāi)展夏送清涼、冬送溫暖等活動(dòng)，辦實(shí)事，做好事，解難事，關(guān)懷黨員、關(guān)心職工、關(guān)愛(ài)社會(huì)，有效增強(qiáng)了基層黨組織吸引力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

五、存在的問(wèn)題：

船廠黨委通過(guò)開(kāi)展強(qiáng)化黨員意識(shí)一系列活動(dòng)，雖然取得了一些成績(jī)，但我們深感在開(kāi)展活動(dòng)中，還存在著一些問(wèn)題，一是關(guān)愛(ài)黨員的工作要加大力度，首先要樹(shù)立黨組織關(guān)愛(ài)黨員是義不容辭的職責(zé)的理念，并作為黨組織的一項(xiàng)經(jīng)常性工作。其次是在關(guān)愛(ài)黨員過(guò)程中，需要經(jīng)濟(jì)來(lái)源，否則關(guān)愛(ài)黨員會(huì)流于紙上談兵，只有制度支撐，作為保證，黨組織才能理直氣壯地關(guān)心黨員。二是對(duì)黨員崗位技能培訓(xùn)，作為基層企業(yè)黨組織有局限性。上海作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)中心，具有強(qiáng)大的社會(huì)教育資源。應(yīng)由上級(jí)黨組織協(xié)調(diào)，充分運(yùn)用好社會(huì)資源，形成一定的機(jī)制，才能使黨員技能培訓(xùn)真正成為常態(tài)工作。

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第二篇：尊重黨員主體地位 發(fā)揮黨員主體作用

尊重黨員主體地位 發(fā)揮黨員主體作用

價(jià)值中國(guó)推薦 2008-04-21 14:32:00 《求是》

黨的十七大報(bào)告指出，要積極推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)，尊重黨員主體地位，保障黨員民主權(quán)利。尊重黨員主體地位，是馬克思主義建黨思想的基本原則，是加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)、發(fā)展黨內(nèi)民主的根本所在。以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)黨的建設(shè)，必須從尊重黨員主體地位入手，遵循黨內(nèi)民主建設(shè)的內(nèi)在規(guī)律，建立充分發(fā)揮黨員主體作用的黨內(nèi)民主機(jī)制。

一、正確認(rèn)識(shí)“黨員主體地位”的含義

尊重黨員主體地位，是由黨的性質(zhì)和宗旨決定的，是馬克思主義政黨先進(jìn)性的本質(zhì)體現(xiàn)?！包h員主體地位”蘊(yùn)涵著豐富而深刻的理論內(nèi)涵，主要體現(xiàn)在以下方面。

闡明了黨員在黨的事業(yè)中的地位作用。黨員主體地位是相對(duì)于整個(gè)黨的事業(yè)而言的。在黨的事業(yè)發(fā)展和黨的建設(shè)進(jìn)程中，黨員是具有自主性、能動(dòng)性和創(chuàng)造性的行為主體，是權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一的能動(dòng)實(shí)踐者。圍繞黨的事業(yè)和黨的建設(shè)開(kāi)展的一切活動(dòng)，歸根結(jié)底都是黨員主體的實(shí)踐活動(dòng)。黨員主體地位的確立、主體作用的發(fā)揮，對(duì)整個(gè)黨的事業(yè)的發(fā)展起著決定性作用。

闡釋了黨員在黨內(nèi)關(guān)系中的正確定位。黨員主體地位主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面。一是黨員是黨內(nèi)生活的主體。全體黨員不論職務(wù)高低、資歷深淺、功勞大小，在黨內(nèi)的地位一律平等，都享有平等的權(quán)利。二是黨員是黨內(nèi)權(quán)力的主體。黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力來(lái)源于黨員，他們與黨員之間形成權(quán)力的委托和受托關(guān)系，黨內(nèi)權(quán)力運(yùn)行必須接受黨員主體的監(jiān)督。

揭示了黨的政治制度和組織制度構(gòu)建和運(yùn)行的內(nèi)在依據(jù)。從黨內(nèi)政治制度看，黨的代表大會(huì)制度是黨內(nèi)最根本的政治制度和領(lǐng)導(dǎo)制度，是黨員主體地位的最集中體現(xiàn)，也是黨內(nèi)民主的最高制度形式。從黨的組織制度看，黨的組織結(jié)構(gòu)是黨員主體地位得以實(shí)現(xiàn)的載體，黨的組織體系是否按照黨內(nèi)民主制度組織起來(lái)，是否真正按照民主集中制的原則運(yùn)行，是判斷黨員主體作用能否有效發(fā)揮的重要尺度。從黨內(nèi)運(yùn)行機(jī)制看，健全充分體現(xiàn)黨員主體地位的黨內(nèi)民主機(jī)制，是構(gòu)建科學(xué)的黨內(nèi)政治制度的基礎(chǔ)，也是保證黨的組織體系有效運(yùn)轉(zhuǎn)的根本所在。

二、尊重黨員主體地位是推進(jìn)新的偉大工程的根本要求

胡錦濤同志指出：黨員是黨的肌體的細(xì)胞和黨的活動(dòng)的主體。尊重黨員主體地位，就是尊重黨員在黨的事業(yè)中當(dāng)家作主的地位，尊重黨員在黨內(nèi)生活中的民主權(quán)利，充分調(diào)動(dòng)黨員的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，發(fā)揮黨員在黨的建設(shè)中的主體作用。尊重黨員主體地位思想的提出，堅(jiān)持了馬克思主義建黨思想的基本原則，反映了我們黨對(duì)黨員地位作用認(rèn)識(shí)的深化，1

反映了我們黨對(duì)執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化，對(duì)于全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

尊重黨員主體地位，黨的先進(jìn)性建設(shè)才有不竭的源泉。黨的先進(jìn)性是由黨員的先進(jìn)性表現(xiàn)出來(lái)的。黨員是黨的肌體的細(xì)胞和行為主體，只有細(xì)胞健康，黨的整個(gè)肌體才會(huì)健康，黨的事業(yè)才會(huì)富有生機(jī)和活力；先進(jìn)性建設(shè)是黨員主體的實(shí)踐活動(dòng)，只有使黨員真正意識(shí)到自己是黨的事業(yè)的主人，才能真正關(guān)心黨的前途命運(yùn)，真心維護(hù)黨的威信和形象，自覺(jué)保持自身的先進(jìn)性。實(shí)踐證明，抓住了黨員主體這個(gè)根本，促使黨員自重、自省、自警、自勵(lì)，不斷增強(qiáng)黨員意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí)、使命意識(shí)，加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)就有了強(qiáng)大而不竭的動(dòng)力和源泉。

尊重黨員主體地位，黨內(nèi)民主建設(shè)才有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。黨員主體地位與黨內(nèi)民主是有機(jī)統(tǒng)一的整體。黨員主體地位是黨內(nèi)民主的核心和精髓，發(fā)展黨內(nèi)民主必須夯實(shí)黨員主體地位；黨內(nèi)民主是黨員主體地位的實(shí)現(xiàn)形式，發(fā)揮黨員主體作用必須以黨內(nèi)民主制度作保障。從當(dāng)前加強(qiáng)黨內(nèi)民主建設(shè)的實(shí)踐要求看，發(fā)展黨內(nèi)民主必須把基點(diǎn)放在尊重黨員主體地位，增強(qiáng)黨員主體意識(shí)，充分保障黨員的主體權(quán)利上。實(shí)踐證明，抓住黨員主體這個(gè)根本，最大限度地調(diào)動(dòng)黨員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，努力造成又有集中又有民主、又有紀(jì)律又有自由、又有統(tǒng)一意志又有個(gè)人心情舒暢、生動(dòng)活潑那樣一種政治局面，黨內(nèi)民主建設(shè)就有了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

尊重黨員主體地位，黨的建設(shè)新的偉大工程才能全面推進(jìn)。以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)黨的建設(shè)，要求牢固樹(shù)立“黨員主體”的思想，尊重黨員的智慧和首創(chuàng)精神，始終把基層黨組織和廣大黨員在實(shí)踐中探索積累的經(jīng)驗(yàn)，作為推動(dòng)黨的各方面建設(shè)改革創(chuàng)新的源泉。實(shí)踐證明，抓住黨員主體這個(gè)根本，在黨內(nèi)形成解放思想、暢所欲言、生動(dòng)活潑、開(kāi)拓創(chuàng)新、和諧融洽、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的局面，就能不斷推進(jìn)黨的理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，不斷推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。

三、發(fā)展黨內(nèi)民主，健全充分發(fā)揮黨員主體作用的黨內(nèi)民主機(jī)制

黨員主體地位要在黨內(nèi)民主制度中體現(xiàn)，在加強(qiáng)黨內(nèi)民主建設(shè)的實(shí)踐中得到實(shí)現(xiàn)。尊重黨員主體地位，必須按照十七大的要求，積極推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)，保障黨員民主權(quán)利，探索擴(kuò)大黨內(nèi)基層民主的多種實(shí)現(xiàn)形式，健全充分發(fā)揮黨員主體作用的黨內(nèi)民主機(jī)制。

健全黨內(nèi)民主制度，完善體現(xiàn)黨員主體地位的制度體系。科學(xué)民主的黨內(nèi)制度體系是實(shí)現(xiàn)黨員主體地位的制度保證。尊重黨員主體地位，發(fā)揮黨員主體作用，必須抓住黨內(nèi)民主制度建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要完善黨員主體參與機(jī)制，通過(guò)健全黨務(wù)公開(kāi)制度、黨內(nèi)情況通報(bào)制度、情況反映制度和重大決策征求意見(jiàn)制度，使黨員積極主動(dòng)地參與到黨內(nèi)事務(wù)中來(lái)；完善

黨員主體授權(quán)機(jī)制，通過(guò)改革黨內(nèi)選舉制度，逐步擴(kuò)大基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子直接選舉范圍，理順黨內(nèi)權(quán)力授受關(guān)系，使黨內(nèi)權(quán)力真正來(lái)自于黨員的委托并接受黨員的監(jiān)督；完善黨的代表大會(huì)制度，實(shí)行黨的代表大會(huì)代表任期制，試行黨的代表大會(huì)常任制，從黨的根本制度上保證黨員主體地位的落實(shí)。

健全權(quán)利保障制度，增強(qiáng)黨員的民主意識(shí)和主體素質(zhì)。黨員權(quán)利的實(shí)現(xiàn)和保障是黨員主體地位的重要標(biāo)志。尊重黨員主體地位，發(fā)揮黨員主體作用，必須把保障黨員民主權(quán)利放在突出位置。黨章和黨員權(quán)利保障條例明確規(guī)定了黨員享有的各項(xiàng)權(quán)利，涉及民主參與、民主選舉、民主決策、民主監(jiān)督等方面，這為黨員權(quán)利提供了有力的制度保障。在此基礎(chǔ)上，應(yīng)進(jìn)一步建立健全保障黨員民主權(quán)利的工作制度和機(jī)制，完善保障黨員民主權(quán)利的各項(xiàng)措施，增強(qiáng)制度體系的強(qiáng)制性和約束力，使各項(xiàng)權(quán)利保障制度嚴(yán)格執(zhí)行到位。要把健全黨員權(quán)利保障制度同加強(qiáng)黨員的主體意識(shí)教育有機(jī)結(jié)合起來(lái)，增強(qiáng)黨員的民主意識(shí)、平等意識(shí)、權(quán)利意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，提高黨員主體素質(zhì)和參與能力，激發(fā)黨員以主人翁姿態(tài)參與到黨內(nèi)生活、黨的建設(shè)和各項(xiàng)事務(wù)的管理中來(lái)。

探索擴(kuò)大黨內(nèi)基層民主的實(shí)現(xiàn)形式，為黨員發(fā)揮主體作用創(chuàng)造條件。黨員參與黨內(nèi)事務(wù)、行使民主權(quán)利的基本途徑是黨內(nèi)基層民主實(shí)踐。尊重黨員主體地位，發(fā)揮黨員主體作用，必須把重心放在基層，積極探索加強(qiáng)基層黨內(nèi)民主建設(shè)的有效形式。要疏通黨內(nèi)民主渠道，拓寬黨內(nèi)民主途徑，豐富黨內(nèi)民主形式，在黨內(nèi)營(yíng)造敞開(kāi)思想、各抒己見(jiàn)，敢講真話、敢講心里話的氛圍；要多層次、多角度地創(chuàng)設(shè)基層黨員參與和管理黨內(nèi)事務(wù)的載體，完善基層黨組織民主決策、民主選舉、民主管理、民主監(jiān)督制度，為黨員發(fā)揮主體作用搭建平臺(tái)；要建立健全黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制，增強(qiáng)黨組織對(duì)黨員的凝聚力和向心力，增強(qiáng)廣大黨員對(duì)黨的事業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)的主動(dòng)性和積極性。通過(guò)積極探索擴(kuò)大基層黨內(nèi)民主的多種實(shí)現(xiàn)形式，把黨員主體作用的發(fā)揮與基層黨的工作、黨的建設(shè)的具體實(shí)踐活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，使黨員的主體地位在推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程中切實(shí)得到尊重和落實(shí)。

（執(zhí)筆：唐曉清）

第三篇：創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)“五舉措”激發(fā)黨員活力

臨桂縣：創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)“五舉措”激發(fā)黨員活力

創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)實(shí)施目的在最大程度上激活黨員干部活力，形成人人爭(zhēng)先的良性發(fā)展氛圍。臨桂縣在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中，根據(jù)基層黨組織的實(shí)際情況和黨員的崗位特點(diǎn)，精心設(shè)計(jì)特色鮮明、務(wù)實(shí)管用的載體，讓黨組織和黨員“全身”動(dòng)起來(lái)，激發(fā)了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活力。

“黨員提案”讓黨員主動(dòng)“站 ”出來(lái)。該縣在全縣農(nóng)村基層黨組織中推行黨員提案制，落實(shí)黨員的建議權(quán)和話語(yǔ)權(quán)，引導(dǎo)黨員主動(dòng)“站”出來(lái)，積極參與基層黨內(nèi)事務(wù)，為農(nóng)村黨員發(fā)揮作用提供平臺(tái)，擴(kuò)大了黨內(nèi)基層民主。印制了6000多份農(nóng)村黨員提案工作使用小冊(cè)子和黨員提案辦理流程圖，發(fā)放給農(nóng)村黨員，明確了提案的范圍、內(nèi)容和辦理程序，使農(nóng)村黨員知曉提什么、怎么提。同時(shí)，在全縣161個(gè)行政村扎實(shí)開(kāi)展了“黨員提案收集月”活動(dòng)，廣大農(nóng)村黨員圍繞黨建工作、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、村級(jí)公益事業(yè)和群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題等，紛紛寫(xiě)提案、交提案。據(jù)統(tǒng)計(jì)，“黨員提案收集月”活動(dòng)中，全縣參與黨員2260多人，收到黨員提案360多件，有效提案332件，目前已辦結(jié)102件，其他的正在辦理落實(shí)之中。

“民情檔案”讓黨員全心“沉”下去。該縣在鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)一步深化“農(nóng)事村辦”，健全、拓寬黨員聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾網(wǎng)絡(luò)，全面推行“民情檔案制”，讓黨員“沉”下去，實(shí)現(xiàn)黨組織服務(wù)功能的整體提升。建立了縣、鄉(xiāng)、村、屯四級(jí)便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，有縣、鄉(xiāng)服務(wù)中心12個(gè)，村級(jí)服務(wù)室167個(gè)、自然村（屯）服務(wù)點(diǎn)1453個(gè)。建立了民情檔案電子操作系統(tǒng)，組織鄉(xiāng)、村黨員采集農(nóng)戶信息，一戶一檔，目前全縣建立

“民情檔案”18662戶，解決各類(lèi)問(wèn)題1568件，化解矛盾糾紛387起。創(chuàng)新開(kāi)展了以“民情檔案制”為基礎(chǔ)的無(wú)職黨員聯(lián)戶代言活動(dòng)。每名黨員代言人聯(lián)系5—10戶農(nóng)戶，目前，全縣920多名無(wú)職黨員聯(lián)系農(nóng)戶5160多戶。通過(guò)黨員代言人，及時(shí)把群眾的意愿向鄉(xiāng)村黨組織反映，把黨的路線、方針政策以及致富信息傳達(dá)到戶，把群眾的困難和訴求向黨組織反映，化解矛盾，解決困難，密切了黨群、干群關(guān)系。

“黨員關(guān)愛(ài)”讓黨員隊(duì)伍“聚”起來(lái)。該縣深入開(kāi)展“關(guān)愛(ài)常伴、溫暖同行”扶助困難黨員行動(dòng)，設(shè)立“黨內(nèi)關(guān)愛(ài)專(zhuān)項(xiàng)資金”，目前，已募集80多萬(wàn)元。今年，該縣從黨內(nèi)關(guān)愛(ài)金中拿出近29.6萬(wàn)元，在廣西率先對(duì)首批770名困難黨員、“五保戶”老黨員分類(lèi)別每月發(fā)放30-50元生活關(guān)愛(ài)金。黨內(nèi)關(guān)愛(ài)如一縷陽(yáng)光，溫暖著黨員的心田，如一團(tuán)火焰，激發(fā)著黨員的活力。變“臨時(shí)慰問(wèn)”為“長(zhǎng)期定補(bǔ)”，使黨員關(guān)愛(ài)常態(tài)化、制度化，讓廣大黨員深切感受到了黨的溫暖，提升了黨員的歸屬感、光榮感和穩(wěn)定性，增強(qiáng)了黨組織的凝聚力和向心力，激發(fā)了黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的動(dòng)力。該縣五通鎮(zhèn)板屋村委江背底村66歲困難黨員石世雄在接到組織部門(mén)送去的關(guān)愛(ài)金時(shí)動(dòng)情地說(shuō)：“黨沒(méi)有丟下我們這些農(nóng)村困難黨員，我現(xiàn)在每月都能得到50元補(bǔ)助，感到很溫暖，我會(huì)永遠(yuǎn)跟黨走！”今年來(lái)，全縣有573人向黨組織遞交了入黨申請(qǐng)書(shū)，比去年同期增加136人。黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用也得到有效發(fā)揮，1600多名黨員主動(dòng)化解矛盾糾紛和苗頭性、傾向性問(wèn)題1500多件。

“一句話承諾”，把黨員責(zé)任“亮”出來(lái)。該縣在廣大農(nóng)村黨員中

廣泛開(kāi)展“黨員一句話承諾”活動(dòng)，由黨員根據(jù)自身特長(zhǎng)、所處的崗位和實(shí)際能力，重點(diǎn)圍繞推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、為民辦實(shí)事好事等方面，用一句話的形式概括在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中準(zhǔn)備為群眾辦的一件以上的好事實(shí)事。承諾按照“科學(xué)定諾、公開(kāi)承諾、認(rèn)真踐諾、跟蹤問(wèn)諾、民主評(píng)諾”的步驟進(jìn)行，通過(guò)“黨員一句話承諾”，亮出了黨員身份，強(qiáng)化了黨員意識(shí)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣有4600多名農(nóng)村黨員參與了“一句話承諾”活動(dòng)，向群眾作出承諾4800多件，目前已兌現(xiàn)3200多件。宛田瑤族鄉(xiāng)甕洲村黨員科技致富先鋒李明亮是甜竹種植大戶，在村里種了80多畝甜竹，每年收入達(dá)20萬(wàn)元。群眾由于不懂技術(shù)，都不敢種植，李明亮向群眾承諾“如果群眾愿意種植甜竹，我承諾免費(fèi)提供技術(shù)指導(dǎo)”，帶動(dòng)了司坪村、樟村、甕洲村10多戶群眾種植甜竹。

“踐諾”行動(dòng)，把黨員形象“樹(shù)”起來(lái)。在開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中，該縣把踐行好科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)整改階段縣委、政府對(duì)百姓作出的承諾為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重要內(nèi)容，強(qiáng)化過(guò)硬措施扎實(shí)踐諾。對(duì)全縣查找出來(lái)的九大類(lèi)40個(gè)問(wèn)題57個(gè)子問(wèn)題，縣四家班子黨員領(lǐng)導(dǎo)按照工作職責(zé)和分工，進(jìn)行牽頭負(fù)責(zé)包項(xiàng)目，并落實(shí)具體責(zé)任單位，確保踐諾責(zé)任分解落實(shí)到位。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全縣共落實(shí)新區(qū)建設(shè)、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、城建和民生等9類(lèi)52個(gè)整改項(xiàng)目。如，針對(duì)加快臨桂新區(qū)建設(shè)這一整改項(xiàng)目，今年，我縣抽調(diào)了330多名干部進(jìn)行征地拆遷，目前已完成土地征收11385畝，完成機(jī)場(chǎng)路臨桂段沿路兩側(cè)紅線范圍內(nèi)征地拆遷工作，啟動(dòng)新區(qū)核心范圍內(nèi)膽陂、巖塘和小律4個(gè)村的拆遷安置項(xiàng)目工程，促進(jìn)了桂林日?qǐng)?bào)社傳媒中心、桂林金融大廈等一大批項(xiàng)目建設(shè)。

針對(duì)老百姓提出的縣城道路差這一意見(jiàn)，縣委、政府承諾：加強(qiáng)縣城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。現(xiàn)已籌措資金2億多元，對(duì)人民路、金山路、大圓盤(pán)等進(jìn)行改造提升，啟動(dòng)了濱江路、環(huán)湖路建設(shè)工程。另外，我縣還進(jìn)一步加大改善民生力度，投入資金3.53億元，完成殘疾人和困難群眾危房改造、農(nóng)村公路通達(dá)通暢工程、村屯道路硬化、計(jì)生服務(wù)站、司法所建設(shè)、市級(jí)文明衛(wèi)生村創(chuàng)建、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)等29個(gè)項(xiàng)目建設(shè)，并投資5200多萬(wàn)元完善了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。

臨桂縣創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)辦 陳寸明

第四篇：校長(zhǎng)要善于激發(fā)教師內(nèi)在活力

校長(zhǎng)要善于激發(fā)教師內(nèi)在活力

作為一校之長(zhǎng)，經(jīng)常深入課堂，深入教研組，通過(guò)上課來(lái)熟悉教育教學(xué)，是其守土之責(zé)。但更為重要的是，校長(zhǎng)肩負(fù)伯樂(lè)的使命，需要激發(fā)教師的教學(xué)熱情與干勁，讓教師有歸屬感、舒適感和成就感，讓一匹匹“千里馬”馳騁教育熱土，讓學(xué)校充滿活力。

教育不單單是知識(shí)的傳授，教育有其內(nèi)在規(guī)律，其職責(zé)在于激發(fā)和喚醒，讓孩子們?cè)趯?duì)平凡小事的擔(dān)當(dāng)中埋下責(zé)任的“種子”，為學(xué)生的終身發(fā)展奠基。在這一過(guò)程中，教師的重要性毋庸置疑。

首先，校長(zhǎng)必須精通業(yè)務(wù)，必須是內(nèi)行領(lǐng)導(dǎo)，蘇霍姆林斯基說(shuō)：“如果你想成為一個(gè)好校長(zhǎng)，那你首先就得努力成為一個(gè)好教師、一個(gè)好的教學(xué)專(zhuān)家和好的教育者?！毙ｉL(zhǎng)只有成為教育教學(xué)專(zhuān)家，才能真正實(shí)現(xiàn)專(zhuān)家治校、教育家辦學(xué)，才能培養(yǎng)出更多的優(yōu)秀教師，才能辦出有特色、有品位的學(xué)校。

其次，要為教師成長(zhǎng)營(yíng)造寬松的土壤。要及時(shí)發(fā)現(xiàn)教師自身發(fā)展中的一些難題，鼓勵(lì)教師把真實(shí)的想法說(shuō)出來(lái)，不怕觀點(diǎn)偏激，不拘泥條條框框，為教師創(chuàng)造一個(gè)良好的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，通過(guò)閱讀漂流、思想討論會(huì)、成長(zhǎng)論壇、項(xiàng)目研究等方式為教師成長(zhǎng)助力。

再其次，校長(zhǎng)還應(yīng)為不同年齡階段、不同性格的教師，建立成長(zhǎng)檔案，為教師的職業(yè)幸福感添磚加瓦。要關(guān)心愛(ài)護(hù)年輕教師，先“輸血”再“造血”，引領(lǐng)他們從合格到超越。對(duì)于那些不顯山不露水的教師，喚醒與點(diǎn)燃他們心中潛藏的“活火山”。還要建立骨干教師的“蓄水池”，理解、寬容處于瓶頸期的中老年教師，幫助他們突圍。當(dāng)教師對(duì)校長(zhǎng)的期望得到回應(yīng)，參與感得到維持，成就感得到維系，個(gè)人的能力得到發(fā)展，教師自然會(huì)樂(lè)于教書(shū)。

校長(zhǎng)亦需要“減法思維”，減去教師身上不必要的負(fù)擔(dān)，盡可能減少非教學(xué)任務(wù)對(duì)教師的干擾，盡可能通過(guò)人性化的管理，給教師留有彈性的時(shí)間和充分的空間。校長(zhǎng)要具有同理心、共情心，在涉及教師切身利益的事情上，不做“鴕鳥(niǎo)”，敢于為教師爭(zhēng)取應(yīng)有的利益，在自己的職責(zé)范圍內(nèi)，給教師辦一些實(shí)事好事，解決一些具體問(wèn)題，讓教師在學(xué)校里找到尊嚴(yán)，找到學(xué)校主人的感覺(jué)。

第五篇：創(chuàng)新干部工作方式 激發(fā)干部?jī)?nèi)在活力

創(chuàng)新干部工作方式 激發(fā)干部?jī)?nèi)在活力

XX區(qū)委把激發(fā)干部?jī)?nèi)在活力作為干部工作貫徹落實(shí)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的重要舉措，強(qiáng)化干部形象管理，推進(jìn)干部交流,推行干部初始提名，廣大干部引領(lǐng)發(fā)展、推動(dòng)工作、服務(wù)群眾的能力和水平有了新的提高。

強(qiáng)化管理，“管”出新形象，管活一班人

強(qiáng)化干部形象管理，管出干部隊(duì)伍的生機(jī)和活力，管出干事創(chuàng)業(yè)的主動(dòng)性和創(chuàng)造力，管出加快發(fā)展的濃厚氛圍和良好環(huán)境。

針對(duì)部分干部存在意志消沉、作風(fēng)渙散、行為失范等現(xiàn)象，出臺(tái)了干部實(shí)行形象管理一系列文件，真正實(shí)現(xiàn)了以制度管人、管事。要求廣大干部把學(xué)習(xí)當(dāng)成一種責(zé)任、一種使命、一種追求、一種境界，結(jié)合各級(jí)各部門(mén)和各自實(shí)際，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提升素質(zhì)，堅(jiān)定理想信念。把學(xué)習(xí)的效果作為衡量領(lǐng)導(dǎo)班子強(qiáng)弱和“一把手”履職情況的重要依據(jù)，把是否愛(ài)學(xué)作為選任干部的重要依據(jù)。對(duì)愛(ài)崗敬業(yè)、績(jī)效突出、有膽有識(shí)、群眾公認(rèn)的干部，打破論資排輩，委以重任。

營(yíng)造氛圍，凝聚干部形象管理強(qiáng)大合力。一是加大宣傳。廣泛宣傳干部形象管理的重要性、緊迫性、主要措施和具體 要求等，在社會(huì)上形成共識(shí)。二是拓寬監(jiān)督渠道。開(kāi)通了干部形象舉報(bào)電話，設(shè)立了舉報(bào)箱，為群眾監(jiān)督舉報(bào)暢通渠道；建立全方位的監(jiān)督機(jī)制，發(fā)揮多層面的監(jiān)督作用，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督、班子內(nèi)部監(jiān)督和輿論監(jiān)作用。三是聘請(qǐng)義務(wù)監(jiān)督員。從人大代表、政協(xié)委員、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法人員、民營(yíng)企業(yè)主及普通干部群眾中聘請(qǐng)干部監(jiān)督員，推行干部形象評(píng)議制度，對(duì)干部進(jìn)行全方位監(jiān)督。

典型引路，提升干部形象管理綜合效力。抓典型，樹(shù)正氣。對(duì)成績(jī)突出、作風(fēng)過(guò)硬、群眾公認(rèn)的干部，廣泛進(jìn)行宣傳，樹(shù)立先進(jìn)典范，激勵(lì)干部維護(hù)和提升自身形象。近年來(lái)，我縣涌現(xiàn)出一大批先進(jìn)典型，全國(guó)“為民模范”周?chē)?guó)知，全國(guó)公安系統(tǒng)“二級(jí)英模”XXX、XXX，XX“五一”勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)芦@得者、XX“十大抗冰救災(zāi)英雄”XX等。通過(guò)廣泛宣傳、深入學(xué)習(xí)楷模的先進(jìn)事跡，廣大干部比、學(xué)、趕、幫、超的氛圍愈加濃烈，全縣干部面貌煥然一新。

擴(kuò)大交流，“動(dòng)”出高效能，用活一班人

堅(jiān)持摸清底數(shù)，規(guī)范運(yùn)作，合理配置，科學(xué)有序進(jìn)行。

深入調(diào)研，摸清底數(shù)，突出前瞻性。核對(duì)各部門(mén)人員編制及職數(shù)配備情況；對(duì)各部門(mén)中層干部專(zhuān)業(yè)、特長(zhǎng)等基本情況登記造冊(cè)，建立檔案，為干部日常交流準(zhǔn)備奠定基礎(chǔ)。在交流的過(guò)程中嚴(yán)格程序，“陽(yáng)光操作”，不平衡照顧，不排斥異己，不簡(jiǎn)單地搬“人頭”，使交流的對(duì)象盡量向工作需 要加強(qiáng)的部門(mén)交流，向業(yè)務(wù)相近的部門(mén)交流，向個(gè)人擅長(zhǎng)的崗位交流，真正做到人崗相適。

分類(lèi)推進(jìn)，科學(xué)配置，增強(qiáng)實(shí)效性。在綜合分析領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)際，根據(jù)崗位特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，對(duì)干部交流進(jìn)行分類(lèi)實(shí)施，實(shí)現(xiàn)寬領(lǐng)域、多形式的有序交流。一是鍛煉型交流。重點(diǎn)針對(duì)有發(fā)展?jié)摿?、培養(yǎng)前途的中層干部加大交流，讓其在多種環(huán)境和崗位上增長(zhǎng)才干，逐步成熟。二是任期型交流。針對(duì)在同一單位、同一崗位任職時(shí)間較長(zhǎng)的干部實(shí)行交流。三是結(jié)構(gòu)型交流。針對(duì)優(yōu)化年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)、專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)的需要進(jìn)行交流。四是整頓型交流。對(duì)群眾關(guān)注的熱點(diǎn)崗位、服務(wù)窗口，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后及時(shí)交流。近年來(lái)，我縣在不斷總結(jié)汲取機(jī)關(guān)中層干部交流經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上形成了全縣范圍內(nèi)的干部交流制度,先后跨行業(yè)、跨部門(mén)交流中層干部78人，交流、調(diào)整科級(jí)干部133名。通過(guò)交流，“動(dòng)”出了干部的好作風(fēng)，“動(dòng)”出了機(jī)關(guān)的新形象，“動(dòng)”出了工作的高效率。

創(chuàng)新機(jī)制，“推”出好導(dǎo)向，激活一班人

理論源于實(shí)踐，創(chuàng)新基于實(shí)踐。近年來(lái)，我縣逐步把干部選拔初始提名工作在實(shí)踐中的新經(jīng)驗(yàn)、好作法上升到制度層面，進(jìn)行推廣，增強(qiáng)了干部選拔任用工作的透明度，形成了良好的用人導(dǎo)向，促進(jìn)了干部工作的科學(xué)化、民主化和規(guī)范化。

破解“提名難題”。在深入調(diào)查研究、廣泛征求群眾意 見(jiàn)建議的基礎(chǔ)上，擬定了領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用初始提名暫行辦法和初始提名責(zé)任追究暫行辦法。其核心內(nèi)容包括以下三個(gè)方面：

明確“提名主體”。確定了組織推薦、民主推薦、個(gè)人推薦、公開(kāi)選拔四種提名方式。無(wú)論哪種情況，提名時(shí)都如實(shí)記載提名人、提名對(duì)象、提名任職意向和提名理由等內(nèi)容，客觀真實(shí)地反映醞釀提名過(guò)程。

嚴(yán)把“提名標(biāo)準(zhǔn)”。責(zé)任追究暫行辦法明確規(guī)定，領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人提名推薦干部，推薦者為首提責(zé)任人；黨組織推薦干部，其主要負(fù)責(zé)人為首提責(zé)任人。明確了何種情況下推薦提名無(wú)效及對(duì)初始提名造成嚴(yán)重后果的責(zé)任追究情形等。

規(guī)范“提名行為”。一是通過(guò)張貼公告等方式對(duì)空缺職位實(shí)行預(yù)告。二是單位提出空缺職位配備請(qǐng)示。三是實(shí)行差額推薦提名。四是對(duì)差額推薦提名人選進(jìn)行民意測(cè)評(píng)，確定考察對(duì)象。五是落實(shí)干部選任工作評(píng)議制度。將提名推薦制度的落實(shí)情況納入黨委書(shū)記述職報(bào)告的重要內(nèi)容，確保提名行為規(guī)范。

保證“提名質(zhì)量”。在實(shí)際操作中，嚴(yán)格按照程序進(jìn)行推薦提名，重點(diǎn)把好“三關(guān)”：

資格審查關(guān)。在資格審查過(guò)程中，將得票情況與干部日常考察情況相結(jié)合，充分尊重群眾意愿，在考慮干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)比例和工作需要的基礎(chǔ)上，每一職位擬定兩名以上參考人 選。

民主推薦關(guān)。組織部門(mén)確定空缺職位后，到推薦人選所在單位組織民主推薦會(huì)，依據(jù)推薦條件，進(jìn)行廣泛的民主推薦。

對(duì)象確定關(guān)。根據(jù)推薦提名結(jié)果，對(duì)于副職人選,由組織部門(mén)研究確定考察對(duì)象;對(duì)于正職重要崗位人選,由縣委集體研究確定。操作中，區(qū)別對(duì)待三種推薦結(jié)果：一是對(duì)于提名推薦票數(shù)集中的人選，經(jīng)綜合印證后,確定為考察對(duì)象；二是對(duì)于提名推薦票數(shù)靠前、且票數(shù)基本接近的人選，同時(shí)確定為考察對(duì)象，實(shí)行差額考察；三是對(duì)于經(jīng)印證推薦信息不實(shí)的，暫緩研究。

顯現(xiàn)制度效果。通過(guò)不斷探索完善初始提名推薦制度，規(guī)范了干部任用初始提名的主體和程序，落實(shí)了干部群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選拔權(quán)和監(jiān)督權(quán)，拓寬了干部選任的視野，提高了選人用人的公信度，在社會(huì)上形成了良好的用人導(dǎo)向，兩年來(lái)，先后推薦提名正副科級(jí)后備干部69名，提拔重用47人，通過(guò)調(diào)整，干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)得到改善，干部隊(duì)伍活力得到激發(fā)。