第一篇：西部貧困縣兒童生存現(xiàn)狀

西部貧困縣兒童生存現(xiàn)狀

1995年，聯(lián)合國(guó)兒童基金（UNICEF）尋找攝影師去中國(guó)邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)拍攝兒童生存狀況，希望從國(guó)際上為中國(guó)貧困地區(qū)的兒童爭(zhēng)取到更多的資金援助。10年來(lái)，攝影師曾璜足跡遍布寧夏、甘肅、云南、山西、陜西、新疆、廣西、河北、安徽、四川、貴州等十多個(gè)省區(qū)的幾十個(gè)國(guó)定貧困縣，拍攝這些地區(qū)有關(guān)兒童的教育、衛(wèi)生防疫、疾病控制等方面現(xiàn)狀??

西部貧困縣兒童生存現(xiàn)狀回憶、小時(shí)候。

9歲的云南女孩黃香菜因必須承擔(dān)家務(wù)勞動(dòng)而輟學(xué)。在中國(guó)實(shí)施“希望工程”和“春蕾計(jì)劃”后，女童們輟學(xué)常常不是經(jīng)濟(jì)上的原因，而是繁重的家務(wù)勞動(dòng)。

居住在城鎮(zhèn)的孩子不會(huì)深究他們?nèi)粘：鹊乃菑哪膬簛?lái)的。水龍頭一打開(kāi)，水就來(lái)了。然而，對(duì)家住陜北黃土高原山腰上17歲的劉建李來(lái)說(shuō)，每天天一亮，就必須牽著毛驢下到幾百米的山腳馱兩桶水，以解決全家一天的生活用水。通向水井的路是一條羊腸小道。晴朗的冬日，這條小道還算好走，但劉建李和他的“伙伴”仍在幾個(gè)拐彎處揚(yáng)起了嗆人的塵土。雨天和大雪天路況的艱難便可想而知。

15分鐘后，他們來(lái)到了井邊。接著，劉建李用一個(gè)1米左右的小鉤吊著一個(gè)小鐵桶從井中打水，約5分鐘后，驢背上的兩個(gè)大木桶都裝滿了水并用塞子堵上，這時(shí)就該回家了。上山回家的路對(duì)馱著100多斤重的驢來(lái)說(shuō)本來(lái)已很艱難，況且這條驢很快就要下崽了。剛剛還不時(shí)憨厚地笑著的劉建李也開(kāi)始?xì)獯跤?。返程比?lái)時(shí)多花了

一倍時(shí)間。

就這樣，劉建李每天往返兩趟為8口之家運(yùn)水喝。洗衣服時(shí)，往返次數(shù)更多。由于勞動(dòng)力有限，家里種的莊稼只能靠老天降雨，完全聽(tīng)天由命。劉建李每天除了運(yùn)水，還要背柴、放羊和種地，這讓上了5年學(xué)的他不得不中途輟學(xué)。

西部貧困縣兒童生存現(xiàn)狀回憶、小時(shí)候。

廣西隆林各族自治縣山區(qū)，學(xué)生擠在一間臨時(shí)搭建的棚子里上課。

中國(guó)屬于水資源缺乏的國(guó)家。包括新疆、寧夏、內(nèi)蒙古、青海、甘肅和陜西在內(nèi)的西北地區(qū)，由于自然條件的限制，普遍存在干旱缺水問(wèn)題。雖然自1949年以來(lái)政府興建了3000多座水庫(kù)，但中國(guó)有近5000萬(wàn)人面臨飲水難題，其中多數(shù)人居住在降水量小或因地形崎嶇蓄水困難的中西部。

發(fā)展經(jīng)濟(jì)可以解決環(huán)境導(dǎo)致的生活貧困，經(jīng)濟(jì)改革使近2億人脫離了貧困線，但仍有一部分人生活在世界銀行規(guī)定的貧困線以下，即每天不足10元。除此以外，近年來(lái)一部分地區(qū)還出現(xiàn)了返貧現(xiàn)象。

西部貧困縣兒童生存現(xiàn)狀回憶、小時(shí)候。

在離中緬邊境3公里的云南苗寨里，輟學(xué)的女童是家里不可或缺的勞動(dòng)力。

貴州省交樂(lè)村4歲小波的繼父原是當(dāng)?shù)馗患滓环降拿旱V主，因?yàn)槭褂酶呱槊?，不幸中毒致癌，全家也因病返貧，家徒四壁。在山西大營(yíng)村也有許多孩子因飲用被污染的水導(dǎo)致砷中毒。原本是富裕了，希望喝上干凈的水，沒(méi)想到花錢(qián)打水井，誤打到砷超標(biāo)的水層上，因病返貧。

西部貧困縣兒童生存現(xiàn)狀回憶、小時(shí)候。

幸運(yùn)上學(xué)的廣西女童，晚上在教室上的閣樓里就寢。從家到學(xué)校，她們通常要走幾十里的山路。

聯(lián)合國(guó)兒童基金會(huì)的網(wǎng)站資料顯示：兒童往往從他們的長(zhǎng)輩那里繼承了貧窮。營(yíng)養(yǎng)不良的婦女生下低體重嬰兒。這些嬰兒長(zhǎng)到幼兒時(shí)期，微量營(yíng)養(yǎng)素缺乏會(huì)使他們發(fā)育遲緩，家庭和學(xué)校惡劣的衛(wèi)生狀況也導(dǎo)致他們經(jīng)常生病，學(xué)習(xí)質(zhì)量無(wú)法保障。成績(jī)不良或家務(wù)勞動(dòng)的負(fù)擔(dān)往往使他們不得不過(guò)早輟學(xué)。即便輟學(xué)后能夠找到工作，微薄的收入也會(huì)讓他們繼續(xù)在貧困線上掙扎。這就是貧困的惡性循環(huán)。

西部貧困縣兒童生存現(xiàn)狀回憶、小時(shí)候。

一位5歲的四川女童和她9歲的姐姐幫助爺爺奶奶從五里外的責(zé)任田往家背大白菜。姐妹倆的父母在外地打工。

也許是我們習(xí)慣了“家丑不可外揚(yáng)”，上世紀(jì)80年代以后中國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，讓很多外國(guó)人認(rèn)為中國(guó)各地都已相當(dāng)富裕了。他們常常質(zhì)疑為什么還要向中國(guó)提供援助資金？這種輿論環(huán)境可能導(dǎo)致中國(guó)兒童的獲贈(zèng)率大大低于周邊國(guó)家。

現(xiàn)在，能為生活在貧困地區(qū)兒童從國(guó)際上獲取援助，盡快改變他們的生存狀況是更務(wù)實(shí)的考慮。

第二篇：西部計(jì)劃志愿者生存現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告

志愿者陷入就業(yè)困境

早在2007年7月，5名川大學(xué)生組成的“西部志愿者生存狀況研究”課題組走進(jìn)貴州、新疆等地，訪問(wèn)了近250名“西部計(jì)劃”志愿者，當(dāng)“逃兵”的有10人。

調(diào)查顯示，預(yù)設(shè)的“西部目標(biāo)”未能實(shí)現(xiàn)，理想與現(xiàn)實(shí)的落差是大學(xué)生志愿者遭遇的第一個(gè)困惑。志愿者遭受挫折，和大學(xué)生初次就業(yè)遭受挫折是一個(gè)道理，只是志愿者的理想主義色彩更濃，失落感更強(qiáng)。

近一半接受調(diào)查的志愿者都有消極工作的情緒。數(shù)據(jù)顯示，59.6%的人認(rèn)為其從事的工作沒(méi)有挑戰(zhàn)性、乏味；認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)不重視的為49.1%；認(rèn)為工作生活條件差的為42.1%；認(rèn)為專(zhuān)業(yè)不對(duì)口的為31.6%。

志愿者們?cè)诜?wù)地所從事的工作一般都是比較簡(jiǎn)單、很難發(fā)揮他們所在學(xué)校所學(xué)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能，同時(shí)部分領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為志愿者只是個(gè)“臨時(shí)工”，所以也不會(huì)把重要的工作交給他們，再加上專(zhuān)業(yè)不對(duì)口等因素，很容易造成消極怠工的現(xiàn)象。課題組對(duì)40名服務(wù)期滿志愿者的研究顯示，其中有1/3處于待業(yè)狀態(tài)。雖然“西部計(jì)劃”的本意是希望志愿者們能扎根西部，但現(xiàn)實(shí)情況是，由于政策限制或行政編制有限，愿意留、最終也能留在當(dāng)?shù)氐闹驹刚弑壤苄。^大多數(shù)志愿者在服務(wù)一年或兩年之后，將重返東部和師弟師妹們一起加入就業(yè)大軍。

——《東方今報(bào)》（2011年4月21日，A2版，《河南大學(xué)生西部燃燒激情》）

西部志愿者生存狀況研究報(bào)告

2007年10月25日16:33 南風(fēng)窗 ——基于對(duì)200名西部志愿者的調(diào)查分析

團(tuán)隊(duì)名稱：四川大學(xué)課題組

隊(duì) 長(zhǎng)：李鴻建

團(tuán)隊(duì)成員：張栓紅、范曙光、黃 曉、陳 璟

指導(dǎo)老師：周敬偉(教授)

“西部志愿者生存狀況”研究報(bào)告

——基于對(duì)200名西部志愿者的調(diào)查分析

第一部分 課題概述

(一)問(wèn)題的提出

1、為何選擇研究“西部計(jì)劃志愿者”？

“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃”是團(tuán)中央和教育部2003年開(kāi)始實(shí)施的一項(xiàng)長(zhǎng)遠(yuǎn)計(jì)劃。該計(jì)劃實(shí)施以來(lái)，在緩解大學(xué)生就業(yè)，提高大學(xué)生能力，促進(jìn)西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面取得了巨大的成效。因此，從總體上，我們認(rèn)為該計(jì)劃是成功的、有效的。但是，從實(shí)踐中來(lái)看，經(jīng)過(guò)我們與四川和貴州兩省部分志愿者的交流，還是發(fā)現(xiàn)了很多問(wèn)題。這些問(wèn)題既有物質(zhì)方面，如生活補(bǔ)助額度不高，也有精神生活方面的問(wèn)題，如感到失落等。

2、研究的目的和意義

(1)學(xué)術(shù)的角度。課題的選題非常新穎。目前國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)界還缺乏這方面的研究，還未曾見(jiàn)到相關(guān)的著作和論文(可以查閱中國(guó)期刊網(wǎng)和超星數(shù)據(jù)庫(kù))。因此，這次調(diào)研有利于填補(bǔ)這方面的空白。

(2)現(xiàn)實(shí)性(微觀)角度。目前“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃”在實(shí)踐中出現(xiàn)了一些問(wèn)題，因此深刻認(rèn)識(shí)、正視并解決這些問(wèn)題，顯得尤為迫切和重要。

(3)宏觀的角度?！按髮W(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃”是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程。，完善和改進(jìn)該計(jì)劃，將使這項(xiàng)龐大的計(jì)劃在實(shí)踐中對(duì)國(guó)家和社會(huì)的發(fā)展發(fā)揮出更大的作用。

(三)研究思路與框架

1、研究?jī)?nèi)容

(1)生活方面，包括住宿條件、生活補(bǔ)助額度、飲食。

(2)工作方面，包括工作滿意度、工作難易度，對(duì)待工作的態(tài)度，上級(jí)部門(mén)的態(tài)度，與基層群眾的關(guān)系。

(3)精神方面，包括參加志愿者的動(dòng)機(jī)，自我實(shí)現(xiàn)度、是否受尊重，是否失落。

(4)就業(yè)方面包括是否順利就業(yè)，有無(wú)優(yōu)勢(shì)，能力是否得到提到，人際關(guān)系是否融洽。

(5)政策方面，包括對(duì)目前政策是否滿意，是否需改進(jìn)，改進(jìn)建議等。

(6)社會(huì)認(rèn)可度，包括家庭、朋友、同學(xué)認(rèn)可度，群眾的認(rèn)可度、所在單位領(lǐng)導(dǎo)和同事的認(rèn)可度。

(四)研究對(duì)象與研究方法

1、研究對(duì)象

(1)新志愿者，即還沒(méi)有正式開(kāi)始服務(wù)的志愿者，120名(2)正在服務(wù)期間的志愿者，120名(3)已經(jīng)結(jié)束服務(wù)期的志愿者，40名 第二部分 西部志愿者的生存狀況

(一)物質(zhì)方面

1、生活補(bǔ)助滿意度較高，但與期望生活補(bǔ)助額差距較大，提高生活補(bǔ)助額的呼聲高

2、住宿條件滿意度較高，但有少部分志愿者住宿條件較差

3、對(duì)當(dāng)?shù)鼗锸碀M意度較高，但有少部分志愿者伙食條件較差

4、勞動(dòng)、醫(yī)療保險(xiǎn)等配套措施不完善

(二)精神方面

1、志愿者參加西部計(jì)劃動(dòng)機(jī)復(fù)雜，并呈現(xiàn)出多樣性

西部計(jì)劃志愿者來(lái)自于全國(guó)不同的地區(qū)，不同的高校，所以他們參加西部計(jì)劃的動(dòng)機(jī)也存在著一定的差異。

在此次調(diào)查中，64.4%的志愿者認(rèn)為參加西部計(jì)劃是為了鍛煉能力，增加工作經(jīng)驗(yàn)；有59.4%的認(rèn)為參加西部計(jì)劃是為了自我發(fā)展和實(shí)現(xiàn)；47.5%的認(rèn)為參加西部計(jì)劃是為了響應(yīng)國(guó)家號(hào)召、支援西部；38.6%的認(rèn)為參加西部計(jì)劃是為了體驗(yàn)農(nóng)村生活，豐富閱歷；而只有23.8%的志愿者認(rèn)為選擇西部計(jì)劃是為了緩解就業(yè)壓力。以上數(shù)據(jù)表明，大學(xué)生參加志愿服務(wù)西部計(jì)劃的目的具有多樣性，其中大多數(shù)認(rèn)為參 加西部計(jì)劃是為了鍛煉能力、增加工作經(jīng)驗(yàn)、自我發(fā)展和實(shí)現(xiàn)以及響應(yīng)國(guó)家號(hào)召、支援西部，這反映了大部分志愿者不是為了逃避社會(huì)壓力和緩解就業(yè)壓力而做出的選擇，但是他們也希望能通過(guò)西部計(jì)劃這個(gè)平臺(tái)來(lái)鍛煉能力、增加工作經(jīng)驗(yàn)，從而有利于自己今后的就業(yè)和發(fā)展。

另外，在調(diào)查中也發(fā)現(xiàn)，有的志愿者是是為了以后能享受到 公務(wù)員加分政策及其他優(yōu)惠政策。志愿者動(dòng)機(jī)的復(fù)雜性，要求各級(jí)主管部門(mén)能予以清醒認(rèn)識(shí)。

2、志愿者有繼續(xù)學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)較多，但學(xué)習(xí)資源少

3、社會(huì)(當(dāng)?shù)厝罕姟挝煌?、用人單?認(rèn)可度較低

對(duì)于西部計(jì)劃存在的問(wèn)題，有34.8%的選擇社會(huì)認(rèn)可度比較低。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，認(rèn)可度低表現(xiàn)在如下三方面。一是志愿者多數(shù)在機(jī)關(guān)工作，直接與當(dāng)?shù)厝罕娊佑|的機(jī)會(huì)少，所以當(dāng)?shù)乩习傩諏?duì)志愿者缺乏直接的印象，很多群眾并不知道西部計(jì)劃和志愿者；二是單位工作人員認(rèn)為志愿者是來(lái)打雜的，是一種“替代勞動(dòng)力”；三是部分志愿者服務(wù)單位的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)志愿者的不重視，沒(méi)有把重要的任務(wù)交給志愿者去做。

4、容易產(chǎn)生消極和失落情緒

(三)工作方面

1、工作滿意度較高，普遍認(rèn)為工作對(duì)能力有提高

2、大材小用，發(fā)展空間受限，信心受挫

調(diào)查發(fā)現(xiàn)；有17.6%的志愿者認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)會(huì)經(jīng)常交付重要 工作給自己，有58.8%的人認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)只是偶爾會(huì)把重要工作交給自己；而認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)從來(lái)沒(méi)有把重要工作交給自己的人數(shù)為24人，所占人數(shù)比例為23.5%。

3、專(zhuān)業(yè)不對(duì)口，崗位安排不合理

4、考核機(jī)制不健全，形式化、缺乏對(duì)考核結(jié)果的運(yùn)用

5、部分志愿者(特別是女性)被安排從事與工作不相關(guān)的事情

在“西部計(jì)劃存在的問(wèn)題”中，有30.4%的人認(rèn)為是“有時(shí)從事與工作不相關(guān)的事情”。在“消極對(duì)待工作的原因”中，有35.6%的人認(rèn)為所做事情與自己意愿相違背。

“不相關(guān)事情”分為兩類(lèi)。一類(lèi)是有時(shí)為了迎接各種評(píng)估、檢查，會(huì)從很多部門(mén)抽調(diào)志愿者，充當(dāng)“救兵”。第二類(lèi)事情是很令志愿者反感的事情，如陪酒、跳舞。這一點(diǎn)在調(diào)研中反映很強(qiáng)烈。特別是女性志愿者，由于社會(huì)經(jīng)驗(yàn)不足，很難應(yīng)對(duì)這種情況。

6、志愿者節(jié)假日休息的時(shí)間被占用，缺乏足夠的休息時(shí)間

(四)就業(yè)方面

1、優(yōu)惠政策條件少，就業(yè)優(yōu)惠政策難以落實(shí)，配套制度不完善，部分政策成為“空中樓閣”

2、就業(yè)渠道狹窄，地方政府及團(tuán)委、項(xiàng)目辦提供的就業(yè)信息少

3、缺乏相應(yīng)的留人機(jī)制和政策

4、接受地政府設(shè)置苛刻的條件和門(mén)檻，志愿者服務(wù)期滿后失業(yè)率較高

對(duì)于正在服務(wù)期內(nèi)的志愿者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，服務(wù)期滿后，選擇考慮考公務(wù)員的為59.8%，這說(shuō)明很多在機(jī)關(guān)服務(wù)的志愿者還是很想能進(jìn)如公務(wù)員系統(tǒng)；其次有45.4%的選擇進(jìn)事業(yè)單位；接下來(lái)有37.1%會(huì)考慮選擇自己創(chuàng)業(yè)；選擇進(jìn)學(xué)校和企業(yè)的分別為34%和33%，；而選擇考研究生的百分比最少，為26.8%。

第三部分 生存狀況問(wèn)題的原因分析

(三)志愿者層面

1、志愿者自利性、功利性動(dòng)機(jī)強(qiáng)烈，與志愿者精神相違背

調(diào)查結(jié)果顯示，大學(xué)生參加志愿者服務(wù)計(jì)劃最大的動(dòng)機(jī)是為了鍛煉能力，增加工作經(jīng)驗(yàn)和自我實(shí)現(xiàn)與發(fā)展，而團(tuán)中央所提倡的響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，投身西部服務(wù)西部的目的并沒(méi)有完全落實(shí)。志愿者們參加西部計(jì)劃的動(dòng)機(jī)主要是為了自己今后的發(fā)展考慮，而并非留在西部、扎跟西部和服務(wù)西部。

2、部分志愿者素質(zhì)較差，自我控制和調(diào)節(jié)能力不夠

部分志愿者由于當(dāng)初報(bào)名參加志愿者時(shí)動(dòng)機(jī)不純，再加上部分高校把關(guān)不嚴(yán)，讓部分不符合志愿者要求的人進(jìn)入了志愿者隊(duì)伍，這些志愿者在服務(wù)地由于工作上散漫、生活上 糜爛，在當(dāng)?shù)卦斐闪撕懿缓玫挠绊懀煌瑫r(shí)部分志愿者剛走出校園，自我控制和調(diào)節(jié)能力差，經(jīng)不起在工作和社會(huì)上遇到的各種誘惑，從而走向了犯罪道路。

3、志愿者與主管部門(mén)及服務(wù)單位溝通不夠

4、志愿者相互之間缺乏聯(lián)系，缺乏團(tuán)隊(duì)配合 第四部分 解決志愿者生存困境的出路

(四)就業(yè)方面

就業(yè)問(wèn)題無(wú)疑是志愿者生存狀況中很?chē)?yán)峻的問(wèn)題。有的志愿者反映，“許多志愿者失業(yè)在家，讓志愿者心寒。”比較形象的說(shuō)法是，“服務(wù)期結(jié)束那天一起失業(yè)”。從表4-19中可以看出，有33.3%的人處于待業(yè)狀態(tài)，其次是進(jìn)入私營(yíng)企業(yè)，為22.2%。另外在“你認(rèn)為應(yīng)該采取的對(duì)策”中，有59.3%的人認(rèn)為是“協(xié)助解決志愿者的就業(yè)”，高于其他所有選項(xiàng)。

在解決志愿者的就業(yè)方面，有如下對(duì)策和建議。

1、制定和落實(shí)就業(yè)優(yōu)惠政策，報(bào)考東部地區(qū)的公務(wù)員應(yīng)該享受加分優(yōu)惠

政策制定上，團(tuán)中央和團(tuán)省委應(yīng)建立一種長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)持政策的長(zhǎng)遠(yuǎn)性、可行性。在“西部計(jì)劃存在的問(wèn)題”中。有39.2%的人認(rèn)為是政策優(yōu)惠條件少，與此相對(duì)應(yīng)，在“應(yīng)該采取的措施”中，有36.32%的人認(rèn)為出臺(tái)更多的優(yōu)惠政策，有59.3%的人認(rèn)為協(xié)助解決志愿者就業(yè)問(wèn)題。

2、打擊地方保護(hù)主義，對(duì)實(shí)施地方保護(hù)主義的部門(mén)予以告誡和處罰；糾正不合理的、與國(guó)家政策相沖突的政策

云南地區(qū)的志愿者反映，當(dāng)?shù)氐闹驹刚邎?bào)考當(dāng)?shù)氐墓珓?wù)員和特崗教師，還受到四大限制。第一是戶籍限制，需當(dāng)?shù)貞艏５诙钦Z(yǔ)言限制，需掌握當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族的語(yǔ)言。第三是學(xué)歷限制，有些崗位專(zhuān)科生不能報(bào)考。第四是時(shí)間限制。報(bào)考特崗教師需要應(yīng)屆生，由于志愿者已經(jīng)畢業(yè)，雖然國(guó)家出臺(tái)政策要求把結(jié)束服務(wù)期的志愿者當(dāng)應(yīng)屆生看待，但實(shí)際仍屬于往屆生，從而沒(méi)有報(bào)考資格。學(xué)歷要求對(duì)某些崗位來(lái)說(shuō)確實(shí)有一定的合理行，除此之外，這些限制都很苛刻，對(duì)從事一兩年的志愿者來(lái)說(shuō)，是難以逾越的門(mén)檻。

因此，團(tuán)中央和團(tuán)省委應(yīng)該加強(qiáng)與各地的溝通與協(xié)調(diào)，一旦與國(guó)家西部計(jì)劃有明顯沖突的政策，應(yīng)該協(xié)調(diào)解決。否則，會(huì)打擊志愿者服務(wù)當(dāng)?shù)氐姆e極性和熱情。

3、各級(jí)部門(mén)應(yīng)拓展志愿者的就業(yè)渠道，特別是接受地部門(mén)應(yīng)制定出合理的留人政策，讓志愿者在所在地長(zhǎng)期工作

基于上面對(duì)服務(wù)地當(dāng)?shù)夭块T(mén)設(shè)置的幾大障礙，我們認(rèn)為，對(duì)于愿意在西部基層工作的志愿者，在招聘的政策和措施上要靈活，打破戶籍、語(yǔ)言限制的“瓶頸”，積極吸引志愿者在西部基層就業(yè)；

同時(shí)，地方人事部門(mén)、團(tuán)委應(yīng)該免費(fèi)地為志愿者提供就業(yè)咨詢服務(wù)，積極引導(dǎo)志愿者就業(yè)。由于志愿者的信息來(lái)源 是有限的，因此當(dāng)?shù)夭块T(mén)應(yīng)該注重和政府、企業(yè)、學(xué)校等單位加強(qiáng)聯(lián)系，把各方面的就業(yè)信息予以匯總，再傳達(dá)給志愿者。省級(jí)部門(mén)，如人事廳、團(tuán)省委可以組織專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)。但是已經(jīng)要注重效果，保證用人單位的數(shù)量、質(zhì)量。

4、團(tuán)中央、團(tuán)省委和各高校出臺(tái)政策，把志愿者視為真正的“應(yīng)屆生”

目前志愿者反映很強(qiáng)烈的問(wèn)題就是服務(wù)期結(jié)束后，由于志愿者已經(jīng)畢業(yè)，雖然國(guó)家出臺(tái)政策要求把志愿者當(dāng)應(yīng)屆生看待，但實(shí)際上很多用人單位，特別是企業(yè)并不認(rèn)可?！耙?yàn)楫厴I(yè)證上就寫(xiě)的2005年畢業(yè)的，怎么能說(shuō)我們是應(yīng)屆生呢！企業(yè)一看就露餡了”，一位志愿者這樣說(shuō)道。

要解決這個(gè)問(wèn)題，目前的政策是無(wú)力的。唯一出路是讓志愿者成為事實(shí)上的應(yīng)屆生。我們的建議是，教育部和各高校可考慮對(duì)西部志愿者“開(kāi)綠燈”。對(duì)志愿者來(lái)說(shuō)，可根據(jù)其服務(wù)期限，推遲1—2年拿到畢業(yè)證和學(xué)位證。這在實(shí)際操作中也是可行，由于志愿者名單在5月份就確定下來(lái)了，而志愿者在7月初才畢業(yè)。這樣的結(jié)果就是志愿者能享受到真正應(yīng)屆生的待遇，第一，志愿者結(jié)束服務(wù)期后可以參加其所在高校的雙選會(huì)和其他招聘會(huì)。第二，可以參加選調(diào)生計(jì)劃和報(bào)考公務(wù)員。

5、完善就業(yè)相關(guān)配套政策

(1)解決財(cái)政編制

在就業(yè)方面，目前志愿者反映突出的一個(gè)問(wèn)題是很多志愿者希望留在當(dāng)?shù)兀菂s因?yàn)槿狈幹?，無(wú)法實(shí)現(xiàn)愿望。

第一，志愿者所在單位如果確實(shí)由于工作量的原因需要增加新的人員，應(yīng)該盡量向上級(jí)部門(mén)爭(zhēng)取編制。第二，當(dāng)?shù)氐恼褪聵I(yè)單位招考人員時(shí)，應(yīng)該設(shè)定一定的比例專(zhuān)門(mén)面向志愿者，比例可設(shè)定在20%左右。在這點(diǎn)上，可以借鑒“三支一扶”計(jì)劃的做法。

(2)為志愿者就地創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造條件

第一，給于相應(yīng)的政策支持。目前社會(huì)對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)給予了很多政策優(yōu)惠條件，比如稅收減免、簡(jiǎn)化手續(xù)，等等。這些條件也應(yīng)該給于西部志愿者，為其創(chuàng)業(yè)做好政策鋪墊。第二，經(jīng)費(fèi)支持。各團(tuán)省委應(yīng)該建立專(zhuān)門(mén)的 創(chuàng)業(yè)基金，支持志愿者創(chuàng)業(yè)。對(duì)于志愿者提出的項(xiàng)目，如果進(jìn)行評(píng)估，非常有價(jià)值和可行性的，予以經(jīng)費(fèi)支持。經(jīng)費(fèi)有一定限額，可根據(jù)創(chuàng)業(yè)基金的規(guī)模來(lái)決定?；鸬膩?lái)源，可以接納社會(huì)的捐贈(zèng)，特別是企業(yè)的捐助。

6、志愿者加強(qiáng)自身建設(shè)和修養(yǎng)，注重在服務(wù)期間的再學(xué)習(xí)，為以后再就業(yè)做好充分的準(zhǔn)備

在服務(wù)期結(jié)束后，你有什么收獲中，83.3%的人認(rèn)為積累了工作經(jīng)驗(yàn)，80%的人認(rèn)為增加了自己的閱歷，58.9%的人認(rèn)為加深了對(duì)西部的了解。從這些數(shù)據(jù)可以看出，志愿者的 此行經(jīng)歷收獲是很多的。特別是前兩部分，對(duì)志愿者以后的人生發(fā)展有很大的幫助作用。

但是目前的就業(yè)問(wèn)題如此嚴(yán)峻，只有經(jīng)驗(yàn)和閱歷也不夠，志愿者必須還要繼續(xù)學(xué)習(xí)，利用業(yè)余時(shí)間學(xué)習(xí)與自己以后想從事工作相關(guān)的知識(shí)。否則1、2年后，荒廢了學(xué)習(xí)，在以后的再就業(yè)中就會(huì)陷入被動(dòng)。當(dāng)然，我們認(rèn)為這種學(xué)習(xí)不應(yīng)該到工作的正常開(kāi)展。

第五部分 主要結(jié)論及政策建議

一、主要結(jié)論

(一)物質(zhì)方面

(1)志愿者們對(duì)現(xiàn)有的志愿者國(guó)家生活補(bǔ)助及地方補(bǔ)助基本上都表現(xiàn)出滿意，畢竟他們對(duì)這方面要求不是很高。但是由于地方不同，志愿者每月的收入也并不均等。相對(duì)較而言，支教志愿者的收入相對(duì)較低；

(2)在住宿和飲食方面，滿意度也較高，但是部分志愿者由于所住的地方條件確實(shí)差，房屋漏水、基本的生活設(shè)施缺少、飯菜單

一、而且質(zhì)量差，這些情況也確實(shí)存在于在基層服務(wù)的志愿者的生活中，尤其對(duì)于支教的志愿者，他們的生活環(huán)境和條件更艱苦；

(3)對(duì)志愿者配套設(shè)施不健全。工傷、醫(yī)療保險(xiǎn)不完善的問(wèn)題依然存在，尤其對(duì)于在西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校的服務(wù)的志愿者來(lái)說(shuō)問(wèn)題更為突出。

(二)精神方面

(1)由于每年大學(xué)生畢業(yè)人數(shù)的增多，一般高校參加志愿者的人數(shù)日益增多，而重點(diǎn)大學(xué)每年參加志愿者的熱情并不高。同時(shí)，志愿者的參加西部計(jì)劃的動(dòng)機(jī)呈現(xiàn)出多項(xiàng)性；

(2)團(tuán)委和學(xué)校對(duì)于西部計(jì)劃在高校的宣傳情況良好，但是、接受地單位、社會(huì)群眾對(duì)志愿者的接受、認(rèn)可程度需要提高；

(3)志愿者家人、同學(xué)和朋友對(duì)志愿者參加西部計(jì)劃的支持度較高，但是部分家長(zhǎng)、同學(xué)和朋友還是反對(duì)志愿者參加西部計(jì)劃；

(4)志愿者有較多的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，但缺乏相應(yīng)學(xué)習(xí)資源和學(xué)習(xí)環(huán)境；

(5)大部分志愿者能適應(yīng)當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境和工作，但是仍有少部分志愿者曾感到失落并消極對(duì)待工作。

(三)工作方面

(1)志愿者不能按專(zhuān)業(yè)和意愿分配工作的現(xiàn)象嚴(yán)重，導(dǎo)致從事機(jī)關(guān)工作人員比例急劇增加，而支教人員比例大幅度減少；領(lǐng)導(dǎo)在對(duì)志愿者的工作安排上缺乏合理性，不能委以重任。部分志愿者加班問(wèn)題比較突出；

(2)對(duì)志愿者的工作表現(xiàn)考核出現(xiàn)形式化，隨意性比較大，領(lǐng)導(dǎo)的個(gè)人主觀意見(jiàn)影響志愿者的表現(xiàn)水平；

(3)志愿者參加單位培訓(xùn)的機(jī)會(huì)較少，志愿者的發(fā)展空間受限。

(4)志愿者有時(shí)被安排從事與工作毫無(wú)相關(guān)的事情，特別是女性志愿者，如陪酒、跳舞。

(四)就業(yè)方面

(1)西部計(jì)劃志愿者報(bào)考公務(wù)員的加分優(yōu)惠政策所發(fā)揮的作用并不明顯，希望享受報(bào)考東部地區(qū)公務(wù)員也能享受加分政策的愿望強(qiáng)烈。

(2)團(tuán)中央、教育部及其他部委缺乏出臺(tái)系統(tǒng)、科學(xué)、合理的促進(jìn)西部志愿者扎根西部的具體措施、政策；

(3)西部地方各級(jí)政府也沒(méi)有出臺(tái)吸引志愿者在當(dāng)?shù)毓ぷ?，為?dāng)?shù)胤?wù)的就業(yè)優(yōu)惠政策和措施；部分基層組織地方保護(hù)主義嚴(yán)重。

(4)高校缺乏針對(duì)西部計(jì)劃志愿者再就業(yè)的特殊政策和辦法。

第三篇：自閉癥兒童生存現(xiàn)狀調(diào)查問(wèn)卷

自閉癥兒童生存現(xiàn)狀調(diào)查問(wèn)卷

尊敬的先生、女士： 您好！

首先非常感謝您在百忙之中接受南京師范大學(xué)商學(xué)院開(kāi)展的自閉癥兒童生存現(xiàn)狀問(wèn)卷調(diào)查表。本次問(wèn)卷的目的是為了了解廣大市民對(duì)自閉癥以及患有自閉癥兒童的了解度以及關(guān)注度。您的回答無(wú)所謂對(duì)錯(cuò)，只要能真正反映您的想法，就能達(dá)到我們這次調(diào)查目的。本調(diào)查表只作為需求調(diào)查之用，不會(huì)用于任何商業(yè)用途，希望您能夠積極參與，我們將對(duì)您的回答完全保密。調(diào)查會(huì)耽誤您幾分鐘的時(shí)間，請(qǐng)您諒解，謝謝您的配合和支持，致以敬意！

注:問(wèn)卷調(diào)查表的選項(xiàng)可單選，也可多選；請(qǐng)您直接在選項(xiàng)上打“?”

1.您的年齡？

A.20歲以下 B.20—40歲之間 C.40—60歲之間 D.60歲以上 2.您對(duì)自閉癥的認(rèn)識(shí)？

A.沒(méi)聽(tīng)說(shuō)過(guò) B.聽(tīng)說(shuō)過(guò)，但不了解 C.聽(tīng)說(shuō)過(guò)，且非常關(guān)注 3.您知道世界自閉癥日是哪天嗎？

A.4月12日 B.4月2日 C.4月22日 Ｄ．不知道 4.根據(jù)您的了解，您認(rèn)為造成自閉癥的原因是：

A.基因遺傳 B.后天腦外傷 C.缺乏家庭關(guān)愛(ài)，產(chǎn)生心理障礙 D.婦女懷孕期間受病毒感染

5.您覺(jué)得自閉癥包括哪些癥狀？

A.社會(huì)交往障礙 B.交流障礙 C.興趣狹窄 D.行為古怪、刻板重復(fù) E.智力低下

6.您有沒(méi)有接觸過(guò)自閉癥兒童？

A．從來(lái)沒(méi)接觸過(guò) B.很少遇 C.經(jīng)常接觸 7.當(dāng)遇到自閉癥兒童的時(shí)候，你會(huì)怎么做？

A.看不順眼不理睬 B.盡量避開(kāi)不接觸 C.一切照舊正常對(duì)待 D.加倍同情與幫助 8.您覺(jué)得自閉癥兒童能和同齡正常兒童一樣接受教育嗎？ A.能 B.不能 C.不知道

89您知道的自閉癥康復(fù)機(jī)構(gòu)有多少？比如：﹏ A.不知道 B.1~2個(gè) C.3~5個(gè) D.5個(gè)以上 10．您認(rèn)為自閉癥機(jī)構(gòu)主要針對(duì)哪些方面培訓(xùn)? A.語(yǔ)言交流能力 B.行為技能 C.心理健康 D.智力治療 11.您是否愿意自己的孩子與自閉癥孩子交往？

A.看情況，但一般不會(huì)主動(dòng) B.不愿意 C.很愿意，希望能夠幫助他們 12.你是否對(duì)自閉癥機(jī)構(gòu)提供一些幫助？

A.做志愿者 B.金錢(qián)資助 C.物品援助 D.沒(méi)有幫助過(guò)

13.如果有機(jī)會(huì)，您是否愿意抽出時(shí)間去自閉癥救助機(jī)構(gòu)進(jìn)行志愿服務(wù)？ A.非常愿意 B.比較愿意 C.不愿意

14.你是否知道國(guó)家對(duì)于自閉癥機(jī)構(gòu)的一些援助舉措？ A.知道 B.不太了解 C.不知道 15.您覺(jué)得自閉癥兒童能治好的幾率有多大？

A.10%~20% B.30%~50% C.50%~80% D.80%~100% 16.您認(rèn)為自閉癥兒童是否受到社會(huì)的歧視？如果有，比如說(shuō)哪些方面？

感謝您的參與！

第四篇：農(nóng)村留守兒童生存現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告

所謂“留守兒童”，是指父母雙方或一方流動(dòng)到其他地區(qū)，孩子留在戶籍所在地并因此不能和父母雙方共同生活在一起的兒童。據(jù)共青團(tuán)中央的統(tǒng)計(jì)，全國(guó)大約有 2300萬(wàn)留守兒童，占全國(guó)農(nóng)村兒童的20％，這一比例在四川、重慶、安徽、河南等勞務(wù)輸出大省會(huì)更高些，達(dá)到50％甚至70％。由于這些孩子長(zhǎng)期與父母分隔兩地，父母很少有機(jī)會(huì)對(duì)孩子的日常生活問(wèn)題、學(xué)習(xí)教育問(wèn)題和心理健康問(wèn)題進(jìn)行溝通，也不能對(duì)孩子身上存在的錯(cuò)誤及時(shí)進(jìn)行指出批評(píng)教育糾。也就是說(shuō)，在某種程度上父母監(jiān)護(hù)職責(zé)的缺失會(huì)極其容易導(dǎo)致留守孩子們?cè)谌粘Ｉ钚袨榈氖Х叮踔烈疬`法犯罪行為，影響社會(huì)的安全和穩(wěn)定。據(jù)公安部的調(diào)查顯示兩個(gè)“大多數(shù)”全國(guó)未成年人受侵害及自身犯罪的案例大多數(shù)在農(nóng)村，其中大多數(shù)又是留守兒童。調(diào)查還顯示：80％的農(nóng)村留守兒童存在或輕或重的心理障礙。北京的中國(guó)社會(huì)調(diào)查所近日公布的調(diào)查也顯示：超過(guò)半數(shù)的父母明顯感覺(jué)到孩子留守后變得沉默、孤僻；三成的父母知道孩子交了不良朋友，經(jīng)常惹是生非。留守兒童在生活、心理、人身安全、成長(zhǎng)教育等方面出現(xiàn)的問(wèn)題已經(jīng)日益引起社會(huì)的關(guān)注。全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)、全國(guó)婦聯(lián)主席顧秀蓮認(rèn)為，建立留守兒童問(wèn)題長(zhǎng)效保障機(jī)制是一個(gè)亟需解決的燃眉之急。留守兒童身上存在的問(wèn)題已經(jīng)成為倍受社會(huì)各個(gè)階層關(guān)注的社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題。我們“法苑之星”暑期社會(huì)實(shí)踐團(tuán)隊(duì)通過(guò)舉行“關(guān)注農(nóng)村留守兒童襄城行”這次短短的十三天的調(diào)查活動(dòng)，使我們對(duì)農(nóng)村留守兒童有了更加深入的了解，也想通過(guò)這次調(diào)查能使更多的人了解農(nóng)村的留守兒童，同時(shí)希望有更多的人來(lái)關(guān)注留守兒童，給他們更多的關(guān)懷和幫助，使他們?cè)谌鄙偌彝リP(guān)愛(ài)的時(shí)候，同樣能夠感覺(jué)到社會(huì)大家庭的溫暖。

（一）、農(nóng)村留守兒童存在的問(wèn)題

1、留守兒童普遍存在心理問(wèn)題。

留守兒童之所以產(chǎn)生心理問(wèn)題，首先是年齡，因?yàn)樗麄兇蠖喽荚谑鍤q以下，正是情感、品德、性格形成和發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，而他們的父母在自己的孩子出生才幾個(gè)月或一周歲后，就外出務(wù)工，長(zhǎng)期與父母分離，使他們生理和心理上的需要得不到滿足，缺乏父母的關(guān)愛(ài)，親情失落，產(chǎn)生孤獨(dú)感，導(dǎo)致心理失衡。我們團(tuán)隊(duì)通過(guò)對(duì)周?chē)鷰讉€(gè)村的問(wèn)卷調(diào)查發(fā)現(xiàn)：留守兒童中十分想念父母的占72.4%，有66.2%的留守兒童父母每年回來(lái)1次，15.4%的留守兒童父母幾年回來(lái)1次，14.2%的留守兒童很少與父母電話聯(lián)系。這就很容易使他們形成情緒消極，表現(xiàn)出性格內(nèi)向、失落自卑、自私冷漠、脆弱孤僻或焦慮、任性、暴躁，有的出現(xiàn)逆反心理、怨恨情緒。

2、監(jiān)護(hù)人素質(zhì)普遍偏低。

由于大部分留守兒童監(jiān)護(hù)人大多是孩子的爺爺奶奶，他們因?yàn)槟挲g較大，不但要承擔(dān)很多家務(wù)，而且文化層次上也不高，大多是文盲或半文盲，其中其中監(jiān)護(hù)人是初中學(xué)歷以上比例僅占39.8%。所以，他們教育孩子的就不會(huì)很合理，而且也不知道從心理上關(guān)心孩子，照顧孩子，不能在學(xué)習(xí)上給予幫助和指導(dǎo)，在教育態(tài)度、教育方法上還是老一套，他們能做到的僅僅是照顧孩子們的日常生活而已，在與孩子交流溝通上存在著很大困難。

3、留守兒童的行為習(xí)慣較差。

部分留守兒童自我控制能力不強(qiáng)，生活習(xí)慣不良，表現(xiàn)在不講衛(wèi)生、不經(jīng)常換洗衣服、挑吃挑食、亂花錢(qián)；有的留守兒童行為習(xí)慣較差，在家里不聽(tīng)臨時(shí)監(jiān)護(hù)人的教導(dǎo)，頂撞祖輩、我行我素，在學(xué)校不遵守學(xué)校的規(guī)章制度，不服從學(xué)校的管理，成為了讓人頭疼的“問(wèn)題兒童”。

4、平時(shí)缺乏親情的關(guān)愛(ài)。

父母打工對(duì)留守兒童的生活造成很大的影響，缺乏親情關(guān)愛(ài)會(huì)對(duì)孩子造成許多不良的影響，最為直接的也許就是孩子在生活上很難得到很好的照顧，使孩子無(wú)法養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣，留守兒童成長(zhǎng)期間缺乏撫慰與關(guān)懷，這也是我們應(yīng)該給予重視的。

5、留守兒童安全存在一定隱患。

如留守兒童獨(dú)自在家或路邊玩耍，路上車(chē)輛較多，而老人無(wú)暇顧及，造成農(nóng)村火災(zāi)或觸電事故時(shí)有發(fā)生，安全存在一定隱患。在采訪一譚姓村民時(shí)我們了解到這樣的一個(gè)悲劇，一個(gè)兩歲的留守兒童由于監(jiān)護(hù)人忙于干農(nóng)活，無(wú)暇照看，而掉進(jìn)家里吃水的大水缸中溺水身亡，孩子的奶奶由于傷心過(guò)度農(nóng)藥自殺的案例，讓人唏噓不已，倍感痛惜。

（二）、留守兒童的生活及學(xué)習(xí)狀況

1、留守兒童在生活、教育上的問(wèn)題

從調(diào)查的兒童中來(lái)看，由于監(jiān)護(hù)人的年紀(jì)一般比較大，缺少精力和耐心管教孩子加上他們還要忙于地里的農(nóng)活，無(wú)暇照顧孩子們。大部分孩子沒(méi)有形成良好的生活、學(xué)習(xí)習(xí)慣，主要表現(xiàn)在對(duì)學(xué)校作業(yè)的態(tài)度和生活起居安排上。占44.1%的孩子對(duì)待學(xué)校作業(yè)的態(tài)度是草草應(yīng)付得過(guò)且過(guò)，有46.7%的孩子看電視沒(méi)有節(jié)制。另外，在采訪中我們發(fā)現(xiàn)一個(gè)令人心憂的現(xiàn)象，部分留守孩子拜金現(xiàn)象極為嚴(yán)重，幫家里干活之前，要先講好價(jià)錢(qián)才會(huì)去干活，讓人痛心。

2、老師對(duì)留守兒童的關(guān)注太少。

大部分兒童表示老師很少找自己談話，43%的留守兒童說(shuō)老師根本沒(méi)有找他們談過(guò)話，而且都很害怕老師，也不希望老師找自己談話。雖然著有兒童的心理，但是從這可以看出我們的教育工作還的確很不到位，僅有29.8%的留守兒童表示愿意和老師談?wù)勑睦镌?。老師一學(xué)期做家訪的比例僅為5.13%。

3、學(xué)習(xí)壓力大。

通過(guò)調(diào)查63%的留守兒童感到學(xué)習(xí)壓力大，24%的留守兒童表示自己的學(xué)習(xí)成績(jī)很差，也有一些表示自己的爺爺奶奶外公外婆不識(shí)字，不能輔導(dǎo)學(xué)習(xí)，想學(xué)好沒(méi)有條件。一些孩子告訴我，由于學(xué)習(xí)成績(jī)差，就害怕爸爸媽媽會(huì)問(wèn)起，而自己的家庭條件差，很多同學(xué)看不起等，這就形成很大的壓力，面對(duì)這種情況，如果沒(méi)有人及時(shí)為他疏導(dǎo)，就有可能壓力變得越來(lái)越大，進(jìn)而影響學(xué)習(xí)和生活。

（三）、就這些問(wèn)題我們解決的建議與對(duì)策

留守兒童之所以存在諸多問(wèn)題，原因來(lái)自于家庭、學(xué)校和社會(huì)等方面。留守兒童問(wèn)題作為一個(gè)普遍存在的社會(huì)問(wèn)題，不應(yīng)只是農(nóng)村外出務(wù)工人員自己去解決的問(wèn)題，而應(yīng)該由全社會(huì)共同努力，為留守兒童創(chuàng)造健康成長(zhǎng)環(huán)境和空間。因此提出以下建議。

一、家庭教育方面

1、努力營(yíng)造一個(gè)良好的家庭教育氛圍。外出務(wù)工的父母及留守兒童的代理監(jiān)護(hù)人員，應(yīng)盡量為留守兒童營(yíng)造一個(gè)溫暖、關(guān)愛(ài)的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境，促使“留守孩子”健康成長(zhǎng)。外出務(wù)工的父母也應(yīng)加強(qiáng)與子女的聯(lián)系和溝通，盡可能做到多關(guān)心孩子。還要加強(qiáng)與代理監(jiān)護(hù)人、學(xué)校的聯(lián)系。外出的父母要經(jīng)?；丶一虼螂娫捙c孩子溝通，交流感情，和學(xué)校溝通掌握孩子的學(xué)習(xí)情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。

2、外出打工的夫妻有能力的一定要把孩子帶上跟隨自己打工讀書(shū)生活。要正確教育和引導(dǎo)好孩子，樹(shù)立“知識(shí)改變命運(yùn)的觀念”。如果條件允許夫妻最好留一個(gè)在家與孩子一起生活。因?yàn)榧彝サ陌踩泻陀H情的溫暖是任何外力都無(wú)法取代的。

二、學(xué)校教育方面

1、實(shí)行留守學(xué)生的普查登記。各中小學(xué)校在新學(xué)期學(xué)生報(bào)道時(shí)將父母外出情況和家庭成員情況逐一進(jìn)行登記，建立“留守兒童”檔案。記錄“留守兒童”的個(gè)人情況和監(jiān)護(hù)人及臨時(shí)監(jiān)護(hù)人的情況，準(zhǔn)確掌握留守兒童的個(gè)人信息，為有針對(duì)性的開(kāi)展教育和管理工作奠定基礎(chǔ)。

2、在中小學(xué)校普及實(shí)行教職工結(jié)對(duì)幫扶或?qū)W生結(jié)對(duì)幫扶留守學(xué)生制度，建立“留守兒童之家”，使留守兒童體會(huì)到家庭的溫暖。建立健全教師家訪和與留守兒童談心制度。定期召開(kāi)幫扶教師、留守兒童、臨時(shí)監(jiān)護(hù)人座談會(huì)，引導(dǎo)留守兒童健康成長(zhǎng)。開(kāi)設(shè)親情電話，讓留守兒童的父母知道校長(zhǎng)、班主任等老師的電話，加強(qiáng)學(xué)校、家長(zhǎng)和孩子之間的聯(lián)系和交流。

3、營(yíng)造和諧、文明的校園文化氛圍。積極開(kāi)展形式多樣的教育活動(dòng)，培養(yǎng)學(xué)生的文明習(xí)慣，組織學(xué)生廣泛參與各種動(dòng)手的實(shí)踐活動(dòng)，形成一種積極向上的校園文化氛圍。最重要的是在學(xué)校舉辦的活動(dòng)中，多鼓勵(lì)留兒童，多把機(jī)會(huì)留給留守學(xué)生，幫助他們走出自閉的心理障礙，幫助他們改正不良的行為習(xí)慣，樹(shù)立正確地人生觀和價(jià)值觀。

4、開(kāi)展心理咨詢活動(dòng)。重視心理健康教育課，建立心理咨詢輔導(dǎo)站。有條件的話定期對(duì)學(xué)生的心理健康進(jìn)行普查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。特別是班主任要及時(shí)發(fā)現(xiàn)孩子的心理問(wèn)題，與由心理障礙的學(xué)生進(jìn)行交流。及時(shí)排除他們心理上存在的問(wèn)題。幫他們養(yǎng)成健康的，積極向上的心態(tài)。

5、注重培訓(xùn)。盡可能對(duì)臨時(shí)監(jiān)護(hù)人介紹一些教育孩子的常識(shí)，開(kāi)展一些座談會(huì)，讓他們了解孩子，更好的引導(dǎo)和教育孩子。同時(shí)，要充分的利用春節(jié)外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)的“黃金季節(jié)”，召開(kāi)家長(zhǎng)會(huì)，共同研究留守兒童的教育問(wèn)題。

三、政府及社會(huì)方面

第一，強(qiáng)化政府統(tǒng)籌管理，加大社會(huì)支持的力度。比如在城市中打工族密集的地方，增加城市教育設(shè)施，降低打工子女的入學(xué)收費(fèi)要標(biāo)準(zhǔn)，逐步改善民工子女就學(xué)條件。對(duì)未能入學(xué)的民工子女可以通過(guò)開(kāi)辦寄宿制學(xué)校，假期學(xué)校等，逐步建立社會(huì)監(jiān)管體制，打破城鄉(xiāng)體制，給予農(nóng)民工及其子女切實(shí)的市民待遇，運(yùn)用現(xiàn)有的教育資源，幫助農(nóng)民工把子女帶到打工地學(xué)習(xí)和生活。開(kāi)辟打工子女就學(xué)的“綠色通道”，使其享受與打工所在地孩子同等的教育待遇。這是解決農(nóng)村留守兒童問(wèn)題的根本所在。

第二，鎮(zhèn)、村兩級(jí)要逐步探索幫助留守兒童教育的新思路。做好留守兒童的登記普查，在鎮(zhèn)、村設(shè)立關(guān)愛(ài)農(nóng)民工留守子女的辦事機(jī)構(gòu)，定期留守家庭了解孩子們的生活、教育情況。把學(xué)校與村委聯(lián)系起來(lái)，建立一個(gè)長(zhǎng)期有效的機(jī)制，定點(diǎn)幫扶，及時(shí)發(fā)現(xiàn)報(bào)告留守孩子們的情況與動(dòng)向，為孩子們的健康成長(zhǎng)提供一個(gè)保證。

第三，相關(guān)部門(mén)要加大宣傳力度，充分發(fā)揮媒體的作用，加大新聞宣傳力度，引起社會(huì)各界對(duì)農(nóng)村留守兒童的關(guān)注，引起社會(huì)的重視，調(diào)動(dòng)全社會(huì)的力量，共同尋求解決的辦法和途徑，形成全社會(huì)齊抓共管的格局，讓外出打工的父母安心，讓在家的留守兒童健康成長(zhǎng)。

留守兒童是未成年隊(duì)伍里的重要組成部分。留守兒童的健康成長(zhǎng)關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定與和諧，是一項(xiàng)現(xiàn)實(shí)而艱巨的社會(huì)系統(tǒng)工程，我們必須高度重視，相互配合，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。關(guān)注留守兒童的生活現(xiàn)狀，關(guān)愛(ài)留守兒童的身心健康，才能真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)村教育事業(yè)的健康快速發(fā)展，才能使我們的社會(huì)真正實(shí)現(xiàn)和諧，才能讓留守兒童的頭頂早日出現(xiàn)一片蔚藍(lán)的天空。

第五篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困留守兒童現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告

為全面了解農(nóng)村貧困留守兒童的生存、發(fā)展現(xiàn)狀，給困境留守兒童爭(zhēng)取更多的幫助，xx市xx區(qū)xx鎮(zhèn)婦聯(lián)組織專(zhuān)門(mén)的調(diào)研組，于4月中旬，對(duì)全鎮(zhèn)15個(gè)村貧困留守兒童的狀況進(jìn)行了深入的調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：

一、貧困留守兒童生存現(xiàn)狀

據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，xx鎮(zhèn)有兒童1835人，其中男孩994人，女孩841人；留守兒童292人，在校留守兒童263人；貧困兒童46人，在校貧困兒童40人，其中小學(xué)在讀21人，初中在讀17人；父母外出打工的占72%；貧困兒童家庭人均純收入只有1500元。通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，貧困留守兒童主要分布在交通不便、發(fā)展相對(duì)緩慢的村，這些村部分剩余勞力外出務(wù)工，孩子隔代，代管、單親教育管理存在嚴(yán)重不科學(xué)性，家庭教育有嚴(yán)重?cái)鄬?；部分在家作田或者因病喪失勞?dòng)力，孩子家庭生活壓力大，家庭教育缺失。

二、貧困兒童留守在學(xué)習(xí)、生活、健康等方面所面臨的主要困難和問(wèn)題

據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，貧困留守兒童普遍存在以下主要問(wèn)題：

一是家庭教育缺位，導(dǎo)致兒童學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)成績(jī)較差。從調(diào)查來(lái)看，貧困兒童家庭生活拮據(jù)，很大一部分父母長(zhǎng)期外出打工，大部分與爺爺奶奶或外公外婆生活在一起，這些長(zhǎng)輩們長(zhǎng)期“溺愛(ài)”孩子，家庭教育方法極其不當(dāng)，嚴(yán)重影響孩子正常學(xué)習(xí)；另一部分雖然生活在父母旁邊，但是由于父母忙于農(nóng)活和受自身文化水平的限制，對(duì)教育學(xué)習(xí)的重視不夠，沒(méi)時(shí)間輔導(dǎo)孩子的功課，認(rèn)為學(xué)習(xí)對(duì)于貧困的家庭來(lái)說(shuō)就是一種沉重的負(fù)擔(dān)而沒(méi)有任何用處，因而對(duì)兒童產(chǎn)生了潛移默化的影響，導(dǎo)致兒童無(wú)心向?qū)W；還有一部分是父母因病喪失勞動(dòng)力，長(zhǎng)期在家毫無(wú)經(jīng)濟(jì)來(lái)源，只能靠低保維系生活，家庭困難，從而導(dǎo)致兒童過(guò)早的接觸生活，面對(duì)生活中的現(xiàn)實(shí)，大部分家務(wù)勞動(dòng)由兒童來(lái)承擔(dān)，從而導(dǎo)致一些兒童心理壓力大，體力透支、精力不集中、作業(yè)敷衍了事，學(xué)習(xí)成績(jī)普遍較差。二是因缺少父母關(guān)愛(ài)導(dǎo)致親情缺失和監(jiān)護(hù)缺少。這些貧困留守兒童還沒(méi)有成年，心里或生理都處于轉(zhuǎn)型期，是情感、品德、性格形成和發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，對(duì)于這些處于成長(zhǎng)期的孩子來(lái)說(shuō)，心理的關(guān)愛(ài)尤為重要。長(zhǎng)期缺乏父母呵護(hù)，導(dǎo)致孩子與父母之間關(guān)系很陌生，親情關(guān)系出現(xiàn)障礙。有的孩子變得沉默寡言，不能很好地與人交流，遇到問(wèn)題憋在心里；有的孩子因?yàn)槿鄙俑改傅那楦泻托睦黻P(guān)懷，產(chǎn)生孤獨(dú)感，心理失衡，顯得比較孤僻和自卑。他們渴望與家人親近，與人交流，需要精神上的強(qiáng)大支持，因缺少家長(zhǎng)指導(dǎo)導(dǎo)致學(xué)業(yè)問(wèn)題和行為偏差，有部分留守兒童甚至犯罪。

三是家庭經(jīng)濟(jì)差，導(dǎo)致兒童生活質(zhì)量不高。貧困留守兒童多處于交通不便的村，他們的父母整體文化水平偏低，大部分沒(méi)有經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)的技能培訓(xùn)學(xué)習(xí)，外出打工多數(shù)從事勞動(dòng)密集型勞動(dòng)，干的事是繁重臟活、苦活和累活，勞動(dòng)時(shí)間相對(duì)較長(zhǎng)，工資收入較少，一年難得回幾次家；而留在家里的農(nóng)民大都從事最基本的農(nóng)活,經(jīng)濟(jì)來(lái)源單一且少，微薄的經(jīng)濟(jì)收入只能勉強(qiáng)維持全家人的基本生活。兒童正是身體發(fā)育的關(guān)鍵時(shí)期，由于家庭經(jīng)濟(jì)收入太少，父母難以顧及到他們的正常生活，造成部分兒童營(yíng)養(yǎng)嚴(yán)重不良，身體健康受到極大損害。

三、貧困留守兒童救助工作情況

xx鎮(zhèn)婦聯(lián)組織民營(yíng)企業(yè)主、鎮(zhèn)屬企事業(yè)職工和社會(huì)愛(ài)心人士等定期開(kāi)展幫扶活動(dòng)，積極做好貧困留守兒童救助工作，為他們解決實(shí)際困難。

鎮(zhèn)婦聯(lián)為每名貧困留守兒童建立了檔案和聯(lián)系卡，定期與孩子和家長(zhǎng)進(jìn)行交流，不定期地進(jìn)行家訪，及時(shí)了解他們的實(shí)際困難，有針對(duì)性地做好談心、救助、幫扶工作。

四、關(guān)于對(duì)貧困留守兒童救助工作的建議和意見(jiàn)

農(nóng)村貧困留守兒童問(wèn)題是一個(gè)極其復(fù)雜、綜合的社會(huì)問(wèn)題，它嚴(yán)重制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)和教育事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。當(dāng)前，如何搞好農(nóng)村貧困留守兒童幫扶工作刻不容緩?，F(xiàn)結(jié)合實(shí)際情況，提出以下建議和意見(jiàn)：

1、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村留守兒童幫扶工作的領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮基層?jì)D聯(lián)的橋梁和紐帶作用，完善農(nóng)村留守兒童幫扶工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)、全社會(huì)共同參與、覆蓋城鄉(xiāng)的農(nóng)村留守兒童扶貧領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。

2、逐步建立健全貧困留守兒童幫扶工作機(jī)制。建立健全農(nóng)村兒童幫扶工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，指導(dǎo)和推進(jìn)農(nóng)村兒童扶貧工作向前發(fā)展。一是建立農(nóng)村貧困留守兒童“城鄉(xiāng)對(duì)接”幫扶機(jī)制。利用創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的契機(jī)，廣泛動(dòng)員社會(huì)各界力量及黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的干部職工，積極開(kāi)展對(duì)農(nóng)村留守兒童的“一對(duì)一”幫扶活動(dòng)。二是建立農(nóng)村貧困兒童扶貧救助機(jī)制。各級(jí)政府及有關(guān)扶貧部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)兒童及其家庭困難狀況的調(diào)查研究，出臺(tái)相關(guān)扶持政策，制定有效地扶持措施，切實(shí)保障特殊困難農(nóng)村兒童獲得應(yīng)有的社會(huì)扶貧救助。三是建立農(nóng)村留守兒童幫扶工作長(zhǎng)效機(jī)制。各級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)要將兒童幫扶工作納入本目標(biāo)考核范圍，作為單位和個(gè)人年終評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要依據(jù)之一；不斷推動(dòng)農(nóng)村留守兒童扶貧工作科學(xué)化、規(guī)范化、制度化，努力將此項(xiàng)工作長(zhǎng)期不懈的抓下去；各級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)要定期和不定期召開(kāi)農(nóng)村兒童扶貧工作表彰大會(huì)，積極鼓勵(lì)、表彰工作中的先進(jìn)典型，以點(diǎn)帶面推動(dòng)農(nóng)村留守兒童扶貧工作全面開(kāi)展。

3、扎實(shí)做好貧困留守兒童摸底建檔造冊(cè)工作。各基層?jì)D聯(lián)要針對(duì)貧困兒童的生存、發(fā)展現(xiàn)狀，深入調(diào)研，對(duì)貧困留守兒童的家庭經(jīng)濟(jì)狀況、教育狀況、生活狀況進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查研究，對(duì)調(diào)查摸底出來(lái)的數(shù)據(jù)，進(jìn)行科學(xué)分析、科學(xué)整理，對(duì)貧困兒童的變動(dòng)情況進(jìn)行建檔立卡、登記造冊(cè)，分門(mén)類(lèi)建立詳細(xì)的貧困兒童數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)兒童網(wǎng)絡(luò)信息資源共享。同時(shí)，將調(diào)查結(jié)果撰寫(xiě)成專(zhuān)題調(diào)研報(bào)告，并形成書(shū)面材料，作為貧困留守兒童幫扶工作的重要依據(jù)。

4、著力改變農(nóng)村貧窮落后的現(xiàn)狀，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是要大力發(fā)展高質(zhì)量的勞務(wù)輸出，各職能部門(mén)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，有針對(duì)性的開(kāi)展技能培訓(xùn)，加大對(duì)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移力度，不斷提升農(nóng)民工的勞動(dòng)技能水平；二是利用培訓(xùn)平臺(tái)著力打造勞務(wù)輸出品牌，不斷提升當(dāng)?shù)剞r(nóng)民工外出就業(yè)的質(zhì)量；三是勞動(dòng)部門(mén)要切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益，保障農(nóng)民工的合法權(quán)益不受侵害；四是積極激勵(lì)外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，制定有利于農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，讓更多的農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，發(fā)展當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)，使更多的農(nóng)民能在家找到工作；五是加大對(duì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的先進(jìn)典型宣傳，積極營(yíng)造有利于農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的政策、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)環(huán)境，從源頭上對(duì)農(nóng)村貧困留守兒童進(jìn)行幫扶。