第一篇：思想?yún)R報(bào)：新的歷史時(shí)面臨的任務(wù)

敬愛(ài)的黨組織:

在新的歷史時(shí)期，我們面臨著由傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變的艱巨任務(wù)。這是一場(chǎng)十分深刻、復(fù)雜的革命性的大變動(dòng)。在這場(chǎng)大變動(dòng)中，黨所處的環(huán)境和肩負(fù)的任務(wù)有了很大變化，社會(huì)上各種利益關(guān)系需要妥善調(diào)整，一個(gè)又一個(gè)復(fù)雜的矛盾需要去解決，黨的思想、政治、組織、作風(fēng)建設(shè)也面臨著許多新情況和新問(wèn)題。我們正在探索和開辟一條前人從未走過(guò)的道路。

在這種情況下，為了順利地開拓前進(jìn)，不犯或少犯錯(cuò)誤，更要注意正確處理民主與集中的關(guān)系，既要反對(duì)違反黨內(nèi)民主原則搞個(gè)人專斷和家長(zhǎng)制的錯(cuò)誤傾向，又要反對(duì)違反黨內(nèi)集中統(tǒng)一原則搞分散主義和極端民主化的錯(cuò)誤傾向，把民主與集中很好地結(jié)合起來(lái)，以充分發(fā)揮廣大黨員、黨組織的智慧和創(chuàng)造力，并把他們凝聚成一個(gè)戰(zhàn)斗的集體，齊心協(xié)力地為建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義而奮斗。

作為一個(gè)要求入黨的同志，也應(yīng)當(dāng)自覺(jué)地遵守黨的民主集中制的各項(xiàng)原則，了解和熟悉黨內(nèi)民主生活制度，按照黨組織的安排，積極參加黨的活動(dòng)，體驗(yàn)黨內(nèi)民主生活。

黨的十六屆三中全會(huì)提出了科學(xué)發(fā)展觀，“堅(jiān)持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展?！秉h的十六屆四中全會(huì)提出了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，十六屆六中全會(huì)審議通過(guò)了《**中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問(wèn)題的決定》。社會(huì)和諧是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)屬性，是國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福的重要保證。

社會(huì)和諧是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)屬性，是國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福的重要保證。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是我們黨以馬克色列寧主義、共產(chǎn)黨理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，從中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局和全面建設(shè)小康社會(huì)全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略任務(wù)，反映了建設(shè)富強(qiáng)、民主、文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的內(nèi)在要求，體現(xiàn)了全黨全國(guó)各族人民的共同愿望。

匯報(bào)人：好范文

第二篇：思想?yún)R報(bào)：新的歷史時(shí)期,我們面臨的任務(wù)

思想?yún)R報(bào)范文：新的歷史時(shí)期，我們面

臨的任務(wù)

敬愛(ài)的黨組織：

在新的歷史時(shí)期，黨面臨著兩大歷史性課題，就是黨章總綱所載明的“不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力”。同時(shí)還面臨著由傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變的艱巨任務(wù)。

改革開放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，是馬克思主義政黨過(guò)去從未遇到過(guò)的問(wèn)題。新的實(shí)踐需要新的創(chuàng)造。以習(xí)近平同志為核心第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體立足于新的實(shí)踐，研究新情況，提出了黨的建設(shè)要解決兩大歷史性課題的科學(xué)論斷。黨的xx大報(bào)告把“不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，不斷增強(qiáng)拒腐防變的能力”作為黨要解決的兩大歷史性課題。1997年下半年，亞洲金融危機(jī)的出現(xiàn)，使我們黨經(jīng)受了一次新的考驗(yàn)，也向我們提出了如何防范金融風(fēng)險(xiǎn)的問(wèn)題。1998年又發(fā)生了特大洪澇災(zāi)害，我們黨又經(jīng)受了一次重大考驗(yàn)。

實(shí)踐向我們提出了抵御風(fēng)險(xiǎn)的問(wèn)題，***同志根據(jù)實(shí)踐提出的客觀要求，將“抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力”納入黨的建設(shè)兩大歷史性課題之中，形成了“圍繞不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、增強(qiáng)拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力這兩大歷史性課題，全面推進(jìn)黨建工作”的新論斷。

對(duì)于由傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變的艱巨任務(wù)，這是一場(chǎng)十分深刻、復(fù)雜的革命性的大變動(dòng)。在這場(chǎng)大變動(dòng)中，黨所處的環(huán)境和肩負(fù)的任務(wù)有了很大變化，社會(huì)上各種利益關(guān)系需要妥善調(diào)整，一個(gè)又一個(gè)復(fù)雜的矛盾需要去解決，黨的思想、政治、組織、作風(fēng)建設(shè)也面臨著許多新情況和新問(wèn)題。我們正在探索和開辟一條前人從未走過(guò)的道路。

在這種情況下，為了順利地開拓前進(jìn)，不犯或少犯錯(cuò)誤，更要注意正確處理民主與集中的關(guān)系，既要反對(duì)違反黨內(nèi)民主原則搞個(gè)人專斷和家長(zhǎng)制的錯(cuò)誤傾向，又要反對(duì)違反黨內(nèi)集中統(tǒng)一原則搞分散主義和極端民主化的錯(cuò)誤傾向，把民主與集中很好地結(jié)合起來(lái)，以充分發(fā)揮廣大黨員、黨組織的智慧和創(chuàng)造力，并把他們凝聚成一個(gè)戰(zhàn)斗的集體，齊心協(xié)力地為建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義而奮斗。

作為一個(gè)要求入黨的同志，也應(yīng)當(dāng)自覺(jué)地遵守黨的民主集中制的各項(xiàng)原則，了解和熟悉黨內(nèi)民主生活制度，按照黨組織的安排，積極參加黨的活動(dòng)，體驗(yàn)黨內(nèi)民主生活。在新時(shí)期，當(dāng)我黨完成好這些艱巨的任務(wù)后就能建設(shè)一個(gè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義社會(huì)，社會(huì)和諧。而社會(huì)和諧又是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)屬性，是國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福的重要保證。因此，新時(shí)期我們完成好面臨的任務(wù)的道路雖然艱巨但未來(lái)光明無(wú)比。

匯報(bào)人：

第三篇：XX年思想?yún)R報(bào)：新的歷史時(shí)期,我們面臨的任務(wù)

XX年思想?yún)R報(bào)：新的歷史時(shí)期，我們面

臨的任務(wù)

敬愛(ài)的黨組織：

在新的歷史時(shí)期，黨面臨著兩大歷史性課題，就是黨章總綱所載明的“不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力”。同時(shí)還面臨著由傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變的艱巨任務(wù)。

改革開放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，是馬克思主義政黨過(guò)去從未遇到過(guò)的問(wèn)題。新的實(shí)踐需要新的創(chuàng)造。以習(xí)近平同志為核心第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體立足于新的實(shí)踐，研究新情況，提出了黨的建設(shè)要解決兩大歷史性課題的科學(xué)論斷。黨的xx大報(bào)告把“不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，不斷增強(qiáng)拒腐防變的能力”作為黨要解決的兩大歷史性課題。1997年下半年，亞洲金融危機(jī)的出現(xiàn)，使我們黨經(jīng)受了一次新的考驗(yàn)，也向我們提出了如何防范金融風(fēng)險(xiǎn)的問(wèn)題。1998年又發(fā)生了特大洪澇災(zāi)害，我們黨又經(jīng)受了一次重大考驗(yàn)。實(shí)踐向我們提出了抵御風(fēng)險(xiǎn)的問(wèn)題，***同志根據(jù)實(shí)踐提出的客觀要求，將“抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力”納入黨的建設(shè)兩大歷史性課題之中，形成了“圍繞不提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、增強(qiáng)拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力這兩大歷史性課題，全面推進(jìn)黨建工作”的新論斷。

對(duì)于由傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變的艱巨任務(wù)，這是一場(chǎng)十分深刻、復(fù)雜的革命性的大變動(dòng)。在這場(chǎng)大變動(dòng)中，黨所處的環(huán)境和肩負(fù)的任務(wù)有了很大變化，社會(huì)上各種利益關(guān)系需要妥善調(diào)整，一個(gè)又一個(gè)復(fù)雜的矛盾需要去解決，黨的思想、政治、組織、作風(fēng)建設(shè)也面臨著許多新情況和新問(wèn)題。我們正在探索和開辟一條前人從未走過(guò)的道路。

在這種情況下，為了順利地開拓前進(jìn)，不犯或少犯錯(cuò)誤，更要注意正確處理民主與集中的關(guān)系，既要反對(duì)違反黨內(nèi)民主原則搞個(gè)人專斷和家長(zhǎng)制的錯(cuò)誤傾向，又要反對(duì)違反黨內(nèi)集中統(tǒng)一原則搞分散主義和極端民主化的錯(cuò)誤傾向，把民主與集中很好地結(jié)合起來(lái)，以充分發(fā)揮廣大黨員、黨組織的智慧和創(chuàng)造力，并把他們凝聚成一個(gè)戰(zhàn)斗的集體，齊心協(xié)力地為建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義而奮斗。

作為一個(gè)要求入黨的同志，也應(yīng)當(dāng)自覺(jué)地遵守黨的民主集中制的各項(xiàng)原則，了解和熟悉黨內(nèi)民主生活制度，按照黨組織的安排，積極參加黨的活動(dòng)，體驗(yàn)黨內(nèi)民主生活。在新時(shí)期，當(dāng)我黨完成好這些艱巨的任務(wù)后就能建設(shè)一個(gè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義社會(huì)，社會(huì)和諧。而社會(huì)和諧又是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)屬性，是國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福的重要保證。因此，新時(shí)期我們完成好面臨的任務(wù)的道路雖然艱巨但未來(lái)光明無(wú)比。

匯報(bào)人：

XX年1月13日

第四篇：僑務(wù)工作面臨的形勢(shì)和任務(wù)

僑務(wù)工作面臨的形勢(shì)和任務(wù)

華大講堂第五講

許又聲

2009年9月7日

（根據(jù)錄音整理，有所節(jié)減，未經(jīng)演講者審閱）

今天，我想給大家報(bào)告兩個(gè)方面的問(wèn)題，一個(gè)方面是僑情，就是僑務(wù)工作面臨的形勢(shì)，一個(gè)方面講講僑務(wù)工作的任務(wù)。

一、當(dāng)前僑務(wù)工作的形勢(shì)

講僑情我想圍繞一句話來(lái)展開，就是“幾千萬(wàn)的海外僑胞，是我們國(guó)家獨(dú)特的國(guó)情和重要的資源”，05年中央文件上這樣來(lái)概括我們的僑情的。也就是說(shuō)現(xiàn)在我們海外的幾千萬(wàn)僑胞，怎么來(lái)評(píng)價(jià)呢？就是我國(guó)獨(dú)特的僑情和重要的資源。

以這樣的命題我想從下面的五個(gè)方面來(lái)加以陳述：

（一）海外僑胞的數(shù)量劇增，分布各國(guó)

我國(guó)是一個(gè)海外僑胞眾多的國(guó)家，特別是改革開放以后，我們海外僑胞的數(shù)量，隨著我們國(guó)家的改革開放越來(lái)越多，特別是在一些西方的發(fā)達(dá)國(guó)家，我們國(guó)家的僑胞數(shù)量可以說(shuō)每十年大體上翻一番?，F(xiàn)在到底有多少呢？大概有幾千萬(wàn)，確實(shí)很準(zhǔn)確的數(shù)字說(shuō)不好，這是一個(gè)。

第二個(gè)的話，說(shuō)太多了也沒(méi)什么好處。因?yàn)閹浊f(wàn)已經(jīng)夠多的了。大家可以想象一下，一個(gè)國(guó)家的公民，如果一千萬(wàn)的話，在歐洲就算一個(gè)大國(guó)了。我可以舉幾個(gè)例子，比如說(shuō)在日本，改革開放以前，我們?cè)谌毡镜膬S胞大體是五萬(wàn)人，現(xiàn)在是七十五萬(wàn)人，這增加了非常多；在美國(guó)呢，改革開放初期，不到一百萬(wàn)，現(xiàn)在是四百多萬(wàn)，人口的數(shù)量增加了很多。原來(lái)講到僑務(wù)工作的時(shí)候，我們馬上就想到了東南亞，想到了北美，這兩個(gè)地方是僑胞比較集中的地區(qū)?，F(xiàn)在再講到僑務(wù)，這兩個(gè)地區(qū)雖然還是人最多，但是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能再概括了?，F(xiàn)在，在非洲、在拉美，原來(lái)我們僑胞人數(shù)很少的地方，現(xiàn)在又聚集了很多的僑胞。大家可以注意一下，現(xiàn)在我們的新聞媒體很關(guān)注，在世界上任何一個(gè)國(guó)家發(fā)生事變的時(shí)候，有沒(méi)有波及我們的僑胞，不管是地震還是一些自然災(zāi)害，還是一些政治**。以這五年來(lái)和改革開放時(shí)期對(duì)比，應(yīng)該是有很大的區(qū)別。有一句話，叫有海水的地方就有我們的僑胞，現(xiàn)在這句話已經(jīng)不能涵蓋了，叫作有陽(yáng)光的地方就有僑胞。這確實(shí)是變化非常大，這是第一個(gè)方面。

（二）海外僑胞的經(jīng)濟(jì)科技實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)，社會(huì)地位明顯提高

我們剛才說(shuō)了在海外的四千多萬(wàn)僑胞當(dāng)中，大體上主要從事兩個(gè)方面的職業(yè)，一個(gè)就是從商、做生意，特別是在東南亞的一些國(guó)家，通過(guò)幾代人的努力，現(xiàn)在東南亞一些國(guó)家的華僑華人的經(jīng)濟(jì)實(shí)力在所在國(guó)民族經(jīng)濟(jì)當(dāng)中所占的份額是非常大的，一些學(xué)者們比較喜歡用一句話叫做，我們?nèi)A僑華人已經(jīng)掌握了東南亞國(guó)家的經(jīng)濟(jì)命脈，我是不贊成的。因?yàn)闁|南亞國(guó)家的華人經(jīng)濟(jì)，首先也是他們當(dāng)?shù)孛褡褰?jīng)濟(jì)的一個(gè)組成部分。第二個(gè)，這些國(guó)家主要的國(guó)家經(jīng)濟(jì)命脈還是掌握在國(guó)家手中，涉及到國(guó)計(jì)民生的，比如說(shuō)資源、金融類的這樣一些大公司，才是國(guó)家的經(jīng)濟(jì)命脈。國(guó)有企業(yè)不是社會(huì)主義國(guó)家才有的，資本主義國(guó)家同樣有很多國(guó)有企業(yè)。所以比較客觀的說(shuō)法就是，我們東南亞國(guó)家的華僑華人經(jīng)濟(jì)，在當(dāng)?shù)孛駹I(yíng)經(jīng)濟(jì)當(dāng)中是占了主體地位，如果這樣說(shuō)，可能比較客觀。

除了經(jīng)濟(jì)之外，我們的海外僑胞主要干什么呢？他們從事專業(yè)性的工作，比如說(shuō)科學(xué)家、律師、教師、工程師、會(huì)計(jì)師、醫(yī)師等，這些都是我們?cè)诤Ｍ獾膬S胞比較多的人從事的職業(yè)，特別是在西方一些發(fā)達(dá)國(guó)家，從事這樣職業(yè)的人非常多。在美國(guó)，華僑華人當(dāng)專業(yè)人士的有幾十萬(wàn)人，不管是在哪一個(gè)行業(yè)，都有很多華裔從事相關(guān)的工作，在其中發(fā)揮了很大的作用。特別是改革開放以后，有很多的學(xué)生到海外去留學(xué)，到現(xiàn)在為止大體上有一百四十萬(wàn)左右，這些學(xué)生歸來(lái)的有多少呢？大體上是30多萬(wàn)。也就是說(shuō)到現(xiàn)在為止，有一百萬(wàn)以上的我們這些留學(xué)生學(xué)成以后留在了當(dāng)?shù)?，進(jìn)入了當(dāng)?shù)厣鐣?huì)的主流，從事著專業(yè)工作。這些人士，就形成了我們?cè)诤Ｍ鈱?duì)國(guó)家的科學(xué)發(fā)展能夠起到重要作用的中國(guó)人。我們經(jīng)常形象地說(shuō)，我們?cè)诤Ｍ獾娜A僑華人就是兩個(gè)庫(kù)：一個(gè)是資金庫(kù)，一個(gè)叫智力庫(kù)。他們?yōu)槲覀儑?guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展、科技的進(jìn)步，都發(fā)揮了獨(dú)特的不可或缺的作用。

近些年來(lái)，有個(gè)比較可喜的現(xiàn)象就是我們?nèi)A僑華人除了在經(jīng)濟(jì)科技領(lǐng)域繼續(xù)發(fā)揮重要作用之外，在政治領(lǐng)域開始逐步的嶄露頭角，這個(gè)同原來(lái)比有較大的區(qū)別。大家都知道我們?nèi)A僑華人在外頭都是不太敢惹事的，花錢消災(zāi)，經(jīng)常不參與當(dāng)?shù)氐恼问聞?wù)，所以他們大多愿意經(jīng)商，愿意從事專業(yè)，而不愿意參政。這里面有兩個(gè)原因：一方面他個(gè)人不愿意參政，覺(jué)得參政風(fēng)險(xiǎn)很大。另外一個(gè)呢，當(dāng)時(shí)的客觀環(huán)境也不允許他參政。所以在政治領(lǐng)域，我們的華僑華人在海外一直是——如果把它比作兩條腿，除了經(jīng)濟(jì)科技這條腿發(fā)展比較健全之外，政治這條腿一直是比較薄弱的。這些年來(lái)我們海外僑胞也意識(shí)到這一點(diǎn)，就是說(shuō)華僑華人在當(dāng)?shù)鼐S護(hù)自身的合法權(quán)益，光靠經(jīng)濟(jì)科技的地位還不足夠，還必須在政治上有自己的理想。于是華僑華人逐步關(guān)心當(dāng)?shù)厣鐣?huì)的發(fā)展，關(guān)心當(dāng)?shù)氐恼芜M(jìn)程，并且愿意融入到這個(gè)進(jìn)程當(dāng)中去。所以，這些年來(lái)，更多的華僑華人愿意參政。參政無(wú)外乎兩個(gè)，一個(gè)是參與投票，一個(gè)是挺身站起來(lái)參與競(jìng)選，這兩個(gè)方面都有些進(jìn)展。比如說(shuō)投票這一塊，我們?cè)瓉?lái)僑胞基本上不愿意去投票，為什么呢？因?yàn)榇蠹叶贾溃瑖?guó)外西方的投票大體上都安排在周末，周末是我們?nèi)A僑華人做生意最好的時(shí)候，咱們?nèi)A僑華人都認(rèn)為投票不關(guān)我們的事，我還是做我們的生意好，開中餐館子的還不如多炒個(gè)菜多賣個(gè)菜實(shí)實(shí)在在的，投個(gè)票不關(guān)我們的事。因?yàn)槟悴怀鰜?lái)投票，所以很多西方的政客就非常的現(xiàn)實(shí)，他會(huì)分析啦，既然你投票率那么低，那么他對(duì)你的關(guān)注對(duì)你權(quán)利利益的關(guān)注肯定就少了。第二個(gè)就是捐贈(zèng)。捐贈(zèng)在西方是法律允許的，每個(gè)競(jìng)選人都可以向選民募集競(jìng)選資金。我們?cè)瓉?lái)僑胞也不愿意去給人家這個(gè)錢，現(xiàn)在這個(gè)變化很大，現(xiàn)在愿意投票的、愿意出錢的僑胞普遍增多，這一個(gè)觀念變化以后也引起了當(dāng)?shù)卣陀^念的變化。大家注意一下，現(xiàn)在到美國(guó)，不管是誰(shuí)競(jìng)選，他首先都要到唐人街去向我們 的僑胞宣傳他的競(jìng)選綱領(lǐng)。為什么呢？就是看中我們的僑胞口袋中的選票和鈔票。有一次我們一個(gè)福建老鄉(xiāng)給我打電話，說(shuō)克林頓到他們會(huì)所去了。我說(shuō)克林頓到你們會(huì)所去干什么呀，他說(shuō)克林頓到我們會(huì)所去是替他夫人希拉里去拉票去了。從這一個(gè)非常小的例子可以看得出來(lái)，如果早在十年前，克林頓不一定會(huì)去他們那個(gè)會(huì)所，不一定會(huì)到我們的福建會(huì)館去，但今天他去了，是看中了我們僑胞口袋中的選票和鈔票。有很多政客都會(huì)說(shuō)，如果我競(jìng)選成功后我這個(gè)新內(nèi)閣里面，華人的閣員一定會(huì)比前一屆的多，華人的權(quán)益我們要尊重、要保護(hù)，更多的權(quán)益來(lái)自華人的聲音。另外在一些國(guó)家，更多的人出來(lái)競(jìng)選，咱們?nèi)A僑華人當(dāng)中，有國(guó)會(huì)議員，還有一些司長(zhǎng)、部長(zhǎng)。在美國(guó)，小布什政府的勞工部長(zhǎng)趙小蘭，還有現(xiàn)在的商務(wù)部長(zhǎng)、能源部長(zhǎng)等等。這在美國(guó)的閣員當(dāng)中也是比較多的，有兩個(gè)部長(zhǎng)。在東南亞一些國(guó)家像泰國(guó)、馬來(lái)西亞這些國(guó)家咱們?nèi)A人出任部長(zhǎng)的就更多了。這是一個(gè)非常可喜的現(xiàn)象。這是第二個(gè)方面可以說(shuō)明的。

（三）海外僑胞政治傾向發(fā)生很大變化

這個(gè)不是搞僑務(wù)工作的可能不太了解。大家都知道，因?yàn)槲覀儍砂稕](méi)有統(tǒng)一，所以在海外僑胞當(dāng)中也分成兩派，一派和我們大陸比較友好，我們把它叫做愛(ài)國(guó)友好社團(tuán)和人士；一派跟臺(tái)灣，所謂的“中華民國(guó)”比較友好的，我們把他叫做傳統(tǒng)的親臺(tái)社團(tuán)和人士。長(zhǎng)期以來(lái)，這兩種勢(shì)力針鋒相對(duì)互不來(lái)往，而且是親臺(tái)的勢(shì)力比傾向大陸的勢(shì)力還要大，我們把他概括為臺(tái)強(qiáng)我弱。80年代中后期的時(shí)候，我第一次出國(guó)，到美國(guó)，剛好是十月份的前夕，到了美國(guó)以后，在洛杉磯、舊金山、紐約這些華人聚居的大城市，給我印象非常深刻的就是這些地方的唐人街看不到一面五星紅旗，映入眼簾的全都是青天白日滿地紅。當(dāng)時(shí)我確實(shí)震驚，我說(shuō)我們中美建交這么多年，在我們?nèi)A僑華人聚居的地方看不到五星紅旗。

現(xiàn)在形勢(shì)發(fā)生了很大的變化，在這些地方的一些傳統(tǒng)的親臺(tái)社團(tuán)和人士，從來(lái)不跟我們大陸來(lái)往的，這十年來(lái)由于民進(jìn)黨上臺(tái)以后，推行的是臺(tái)獨(dú)的路線，這些人，雖然當(dāng)時(shí)來(lái)說(shuō)他是反共，但是他也反臺(tái)獨(dú)——現(xiàn)在說(shuō)就是國(guó)民黨這一派的，也就是藍(lán)營(yíng)這一派的。所以我們正抓住了這一點(diǎn)，十年來(lái)通過(guò)我們不懈的努力和工作，這些長(zhǎng)期以來(lái)不跟我們來(lái)往的所謂的親臺(tái)社團(tuán)和人士，陸陸續(xù)續(xù)都回到祖國(guó)。從原來(lái)的不跟我們來(lái)往到跟我們來(lái)往，到逐步建立起感情。我們?cè)谶@期間，接待了無(wú)數(shù)的從海外回來(lái)的這些所謂傳統(tǒng)親臺(tái)的社團(tuán)和人士，他們這些人都是從新中國(guó)成立就沒(méi)有跟我們來(lái)往，回來(lái)以后到他們家鄉(xiāng)，到廣東啊，廣西啊，福建啊，云南啊走一走，再到北京看一看。他們非常動(dòng)情和我說(shuō)，他說(shuō)他反共反了一輩子，今天看到我們的共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民把我們家鄉(xiāng)把我們國(guó)家建設(shè)得這么好,他說(shuō)他回去以后沒(méi)有理由再反共了。這確實(shí)是他們的心里話。這些僑胞回去以后，跟使領(lǐng)館的互動(dòng)加強(qiáng)了，來(lái)往也增多了。除了感情教育之外，更多的人回來(lái)拓展他們的事業(yè)，為我們的家鄉(xiāng)、我們的祖國(guó)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、科技、文化等事業(yè)?，F(xiàn)在放眼世界看，真正沒(méi)有跟我們大陸聯(lián)系的社團(tuán)和人士少之又少，這些人主要是泛綠的，主張臺(tái)獨(dú)的這些人。所以現(xiàn)在的結(jié)論就是臺(tái)強(qiáng)我弱的這種格局已經(jīng)完全終止了,現(xiàn)在可以說(shuō)是我強(qiáng)臺(tái)弱這個(gè)格局已經(jīng)形成，而且朝著非常有利于我們的方向發(fā)展，這是第三個(gè)方面。

（四）海外僑胞的民族認(rèn)同感和自豪感大大增強(qiáng)

隨著我國(guó)國(guó)際地位的不斷提高，海外僑胞的民族認(rèn)同感和自豪感大大地增強(qiáng)了。這個(gè)在國(guó)內(nèi)的民眾可能體會(huì)不到。僑胞經(jīng)常在講的一句話就是，祖國(guó)強(qiáng)大了，我們?cè)诤Ｍ獾难逡哺擦?。記?5周年大慶的時(shí)候，神州五號(hào)飛船第一次升空后，我們請(qǐng)楊利偉來(lái)給我們的海外僑胞做報(bào)告。報(bào)告會(huì)結(jié)束后，海外僑胞們熱情地請(qǐng)楊利偉合影、簽名，我們的主席臺(tái)都給推翻了。僑胞們說(shuō)，我們祖國(guó)的航天飛船飛得有多高，我們海外僑胞的頭就能抬得有多高。這確實(shí)是他們的心里話。僑胞們回來(lái)看到改革開放三十年以后，我們國(guó)家翻天覆地的變化，他們感到作為一個(gè)中國(guó)人或者作為一個(gè)華裔的自豪和驕傲。很多僑胞說(shuō)，在文革期間，在“左”的路線指導(dǎo)下，他們?cè)诤Ｍ庥X(jué)得很丟人，現(xiàn)在他們?cè)诤Ｍ庥X(jué)得很自豪，特別是這些年來(lái)的發(fā)展，奧運(yùn)會(huì)的成功舉辦，這些對(duì)他們來(lái)說(shuō)感受確實(shí)非常的深。他們說(shuō)奧運(yùn)會(huì)開完以后，有一些大公司只要看到我們的僑胞，就祝賀他們，好像奧運(yùn)會(huì)是為他們開的。

應(yīng)該說(shuō)僑務(wù)工作從歷史上來(lái)看也是坎坎坷坷的，雖然新中國(guó)成立以后我們就設(shè)立了僑務(wù)機(jī)構(gòu)，開始做僑務(wù)工作，但是幾十年來(lái)，有高潮也有低潮，最低潮就是文革期間，我們不少歸僑僑眷在國(guó)內(nèi)受到很多的迫害，我們和海外僑胞的聯(lián)系基本中斷，僑務(wù)機(jī)構(gòu)被撤銷了，我們的干部都到江西農(nóng)場(chǎng)去勞動(dòng)了。后來(lái)在小平同志的關(guān)懷下，僑辦機(jī)構(gòu)78年恢復(fù)。這期間也有一些情況。從現(xiàn)在來(lái)說(shuō)，當(dāng)前確實(shí)是我們僑務(wù)工作最好的時(shí)期,海外僑胞對(duì)國(guó)家的感情特別是歷史感情是最好的，向心力也是歷史上最強(qiáng)的，這是第四個(gè)方面。

（五）海外僑胞與中國(guó)經(jīng)濟(jì)、科技和文化領(lǐng)域的交流合作越來(lái)越密切

正是有了前面的基礎(chǔ)，有著對(duì)國(guó)家的深厚感情，所以海外僑胞現(xiàn)在到國(guó)內(nèi)來(lái)投資合作。很多僑胞一年當(dāng)中，一半時(shí)間在國(guó)外，一半時(shí)間在中國(guó)。我們?cè)瓉?lái)要找僑胞，比如美籍華裔，要到美國(guó)去，現(xiàn)在很多時(shí)候在中國(guó)找也可以。很多時(shí)候都是這樣，要靠經(jīng)濟(jì)的合作，靠科技的交流，靠文化的推廣。早些年，海外僑胞跟國(guó)內(nèi)的聯(lián)系主要靠?jī)S匯，我們僑鄉(xiāng)都知道，寄回來(lái)僑匯換點(diǎn)僑匯券、買點(diǎn)商品，僅此而已。現(xiàn)在，僑匯在我們國(guó)家外匯當(dāng)中可以忽略不計(jì)了，在改革開放之前它可是很重要的一塊非貿(mào)易的外匯來(lái)源?，F(xiàn)在是經(jīng)濟(jì)社會(huì)，是科技社會(huì)，所以這方面交流與合作會(huì)越來(lái)越密切。以上五個(gè)方面，大家就可以論證中央的這個(gè)判斷了，就是幾千萬(wàn)海外僑胞是我國(guó)獨(dú)特的國(guó)情和重要資源。

那現(xiàn)在的僑情當(dāng)中有沒(méi)有什么問(wèn)題呢？我想問(wèn)題也是有的，可以從這幾個(gè)方面給大家報(bào)告一下：

第一個(gè)問(wèn)題就是，華僑華人與住在國(guó)民眾因利益、文化的因素導(dǎo)致的矛盾和沖突有所發(fā)展。這個(gè)大家從媒體上可以看得到，經(jīng)常哪里發(fā)生沖突啦，我們僑胞、商店又被人搶了、被人燒了，什么地方的僑胞又被人打死啦，這樣的事件不少。我們就在分析，改革開放之前，新中國(guó)成立之后，特別是在六、七十年代，我們?cè)跂|南亞的僑胞，多次受到當(dāng)?shù)卣摹芭湃A”，這些不說(shuō)大家也都知道。但是現(xiàn)在發(fā)生的沖突和五、六十，六、七十年代不一樣，性質(zhì)上也不一樣。那個(gè)時(shí)候沖突，大體上是國(guó)家意志在沖突，國(guó)家就是比較排華，而且主要是政治的?，F(xiàn)在這個(gè)沖突，大體上不是國(guó)家利益的沖突，比如前一段時(shí)間發(fā)生的所羅門事件、湯加事件。那并不是住在國(guó)政府想要燒我們?nèi)A僑華人的商 鋪，搶我們?nèi)A僑華人的商鋪，而是民眾自發(fā)的。主要也不是政治因素，因?yàn)槟闶巧鐣?huì)主義國(guó)家才這樣。主要是文化因素、利益因素。比如說(shuō)有的國(guó)家，他就信仰伊斯蘭教，我們僑胞在那邊呢，比如說(shuō)喝酒，他們覺(jué)得你們?cè)趺床蛔鹬匚覀兾幕?，我們的文化不能喝酒，但我們的華僑華人喜歡喝酒，喝酒的話就大聲猜拳，他們看不慣，這是文化；再一個(gè)，我們中國(guó)人，比如說(shuō)天氣熱，穿衣服少，他們也看不慣，說(shuō)怎么穿那么少。大家都知道，在這些國(guó)家，比如我們到伊朗去，你下飛機(jī)那一刻就得把大袍子穿上。女同志，不管你是誰(shuí)，只要你下了飛機(jī)，來(lái)接機(jī)的人就拿一個(gè)大袍子把你包裹住，我們僑胞在那邊可能還不太適應(yīng)，這是文化。

在經(jīng)濟(jì)利益上，我們國(guó)家的發(fā)展，我們國(guó)家比較好的產(chǎn)品，都輸出去，又便宜又好。我們的產(chǎn)品去了，當(dāng)?shù)卦瓉?lái)的產(chǎn)品，原來(lái)的一些從事這些職業(yè)的人，就是一個(gè)很大的危機(jī)啊，飯碗都被你砸了。比如前幾天發(fā)生的西班牙燒鞋事件，那個(gè)城市本來(lái)就是個(gè)鞋廠，歐洲一個(gè)重要的制鞋中心。我們中國(guó)把這么多鞋拿到那邊賣，當(dāng)?shù)氐男瑥S倒了，工人失業(yè)了。利益的沖突導(dǎo)致他們的商界把我們?nèi)A僑華人的商鋪給砸了，把我們的鞋給燒了。從僑務(wù)方面，我們?cè)鯓觼?lái)教育我們的海外僑胞，在當(dāng)?shù)刈袷禺?dāng)?shù)氐姆?，尊重?dāng)?shù)氐奈幕?xí)俗，而且在發(fā)展自身利益的同時(shí)，來(lái)照顧到當(dāng)?shù)孛癖姷睦?，做到互惠雙贏，這是我們僑務(wù)很重要的一個(gè)新的問(wèn)題。這是一個(gè)問(wèn)題。

第二個(gè)問(wèn)題就是，華僑華人在所在國(guó)的地位高了，也更融入了當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)，但在一些國(guó)家，對(duì)我們?nèi)A僑華人的敏感啊、疑慮啊還是存在的。在少數(shù)國(guó)家，還相當(dāng)厲害。在東南亞的一些國(guó)家，我們僑胞的數(shù)量很多，有的國(guó)家達(dá)到一千萬(wàn)，有的國(guó)家是幾百萬(wàn)，這么多的華人在當(dāng)?shù)?，而且?jīng)濟(jì)社會(huì)地位又比較高。對(duì)當(dāng)?shù)卣畞?lái)說(shuō)，總覺(jué)得心里面不放心。我們的僑胞在當(dāng)?shù)氐囊谎砸恍?，他們都看在眼里，我們?guó)務(wù)院僑務(wù)部門在當(dāng)?shù)氐囊谎砸恍?，他們也看在眼里，所以我們?jīng)常講，要通過(guò)僑務(wù)工作，來(lái)解除當(dāng)?shù)卣囊蓱]，通過(guò)僑務(wù)工作來(lái)密切我們中國(guó)和所在國(guó)的友好合作，而不是相反，這也是僑務(wù)工作要非常注意的一個(gè)問(wèn)題。原來(lái)唐家璇國(guó)務(wù)委員就經(jīng)常給我們講一句話，我們經(jīng)常講要居安思危，他說(shuō)現(xiàn)在實(shí)際上要居不安而思危?，F(xiàn)在還是有很多不安定的因素存在，所以我們搞僑務(wù)工作一定要幫忙，不要添亂，不要因?yàn)閮S務(wù)工作的開展，引起當(dāng)?shù)卣囊蓱]，然后再導(dǎo)致一些排華、影響兩國(guó)關(guān)系發(fā)展的事件發(fā)生，這些是我們僑務(wù)工作要注意的。

第三個(gè)問(wèn)題，開展僑務(wù)工作要著眼于僑務(wù)資源的可持續(xù)發(fā)展，要慎用、善用僑情。剛才我們講了，我們海外僑胞是國(guó)家很重要的一個(gè)資源，不錯(cuò)，但是我們?cè)诶眠@個(gè)資源的時(shí)候，一定心中要有個(gè)意識(shí)，要慎用、善用。不要因?yàn)槲覀兊牟簧髦囟绊懥巳A僑華人在當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展。剛才我講了，這些年來(lái)我們接了不少僑，派專機(jī)去接僑，僑胞很高興，中國(guó)強(qiáng)大了，僑胞有難，我們國(guó)家有能力派專機(jī)了。

有一次我在有關(guān)部門開會(huì)的時(shí)候，我就講，接僑固然很好，安置也很好，僑胞很高興，這應(yīng)該是我們比較欣慰的。但是我說(shuō)，要注意，接僑畢竟是下下策，我們僑務(wù)工作的上上策是什么呢？就是華僑華人能夠在當(dāng)?shù)亻L(zhǎng)期的生存和發(fā)展，這是僑務(wù)工作的目的。如果僑務(wù)工作做到最后把僑胞都接回來(lái)了，你接得再漂亮那么也是僑務(wù)工作的失敗。前幾年，緬甸要接僑，各個(gè)部門在一起開會(huì)，我就說(shuō)，緬甸接僑不像所羅門，不像湯加，派兩架飛機(jī)就接回來(lái)了，就幾十人、幾百人。緬甸要接僑，不能派飛機(jī)去，得派萬(wàn)噸巨 5 輪。緬甸有多少華僑??？?jī)砂俣嗳f(wàn)！飛機(jī)接得過(guò)來(lái)嗎？所以說(shuō)一定要把工作做在前頭。新中國(guó)成立以來(lái)，我們從東南亞接回了幾十萬(wàn)僑胞，這些華僑的安置也是大問(wèn)題。我們?cè)谧母魑欢贾廊萦腥A僑農(nóng)場(chǎng)，福建有十七個(gè)華僑農(nóng)場(chǎng)，全國(guó)是八十四個(gè)華僑農(nóng)場(chǎng)，到現(xiàn)在還有些問(wèn)題。所以在這個(gè)問(wèn)題上我們確實(shí)要慎重。在這里我同樣要舉一個(gè)例子。在去年奧運(yùn)會(huì)期間，奧運(yùn)圣火在海外傳遞的時(shí)候由于藏獨(dú)份子的破壞，我們很多華僑華人挺身而出，護(hù)衛(wèi)奧運(yùn)圣火，確實(shí)是非?？筛杩善?，貢獻(xiàn)也是非常巨大的。那個(gè)期間我經(jīng)常接到電話，說(shuō)我們僑務(wù)工作做得好，說(shuō)奧運(yùn)圣火要是沒(méi)有我們這些僑胞啊，傳遞過(guò)程恐怕會(huì)非常的困難。那期間天天晚上的新聞聯(lián)播都有這樣的鏡頭，我想這是宣傳僑務(wù)工作最好的時(shí)期。事后我們對(duì)這件事也做了總結(jié)，總體來(lái)講是肯定的，但是這是非常時(shí)期的非常舉措，不能把非常時(shí)期的非常舉措變成常態(tài)，動(dòng)不動(dòng)就把我們僑胞的力量動(dòng)員起來(lái)，在當(dāng)?shù)厥就涡?，?dòng)不動(dòng)就舉著五星紅旗到處游行。大家可以想一想，如果在我們天安門廣場(chǎng)上到處看到的都是美國(guó)的星條旗，你們看到心里舒服嗎？你們看了肯定心里不舒服。所以說(shuō)我們?cè)诤Ｍ獾倪@股力量該用則用起來(lái)，但要慎用，否則的話就會(huì)危及到我們海外僑胞的利益，這個(gè)利益就是在當(dāng)?shù)亻L(zhǎng)期的生存和發(fā)展，這是當(dāng)?shù)厝A僑華人的根本利益，我想也是我們國(guó)家的根本利益。

如果我們幾千萬(wàn)僑胞不能在當(dāng)?shù)亻L(zhǎng)期生存和發(fā)展，都跑回我們中國(guó)來(lái)，你說(shuō)這是不是也涉及到我們國(guó)家的根本利益？我們國(guó)家怎么安頓這幾千萬(wàn)僑胞？我們現(xiàn)在的就業(yè)形勢(shì)這么嚴(yán)峻，回來(lái)幾百萬(wàn)僑胞，就是個(gè)大問(wèn)題了，國(guó)家要花費(fèi)很大的資源。所以我想這是完全有必要注意的。當(dāng)然還有一個(gè)具體的方式，剛才我們講了，隨著民進(jìn)黨的上臺(tái)，我們的僑務(wù)工作更好開展了，海外僑胞、傳統(tǒng)的一些親臺(tái)社團(tuán)和人士，跟我們來(lái)往越來(lái)越密切了。但現(xiàn)在形勢(shì)又發(fā)生變化了，去年國(guó)民黨又上臺(tái)了。雖然臺(tái)獨(dú)的威脅在減弱，但我們?cè)诤Ｍ飧@一部分僑胞的聯(lián)系、交往也越來(lái)越顯得微妙和復(fù)雜。國(guó)民黨重新執(zhí)政以后，他們非常高興，可以用歡呼雀躍來(lái)形容。原來(lái)“雙十”都沒(méi)有多少人到臺(tái)灣去了，現(xiàn)在是成倍成倍的翻過(guò)頭來(lái)慶祝“雙十”。原來(lái)我們的愛(ài)國(guó)友好社團(tuán)，也不跟臺(tái)灣來(lái)往，現(xiàn)在他們看到一會(huì)兒吳伯雄來(lái)了，一會(huì)兒連戰(zhàn)又來(lái)了，覺(jué)得是不是也可以跟臺(tái)灣來(lái)往了？所以現(xiàn)在陣線有點(diǎn)模糊。這些人怎么做工作？他們理解我們現(xiàn)在中央對(duì)臺(tái)的方針、政策，很多原來(lái)這些深藍(lán)的人士覺(jué)得，現(xiàn)在吳伯雄過(guò)來(lái)，胡錦濤總書記也見(jiàn)他，不是平起平坐嗎？在海外怎么還那么強(qiáng)調(diào)，非得我們?cè)谇芭_(tái)灣在后??？這個(gè)可能大家不是很理解。因?yàn)槲覀冊(cè)诤Ｍ庥泻芏鄡S胞，社團(tuán)也很多，在那邊的官方機(jī)構(gòu)只有我們，比如我們?cè)诿绹?guó)設(shè)有大使館，美國(guó)跟我們建交，就要和臺(tái)灣斷交，和臺(tái)灣斷交后，實(shí)際上他們的機(jī)構(gòu)并沒(méi)有撤，只是換了一個(gè)名稱，比如說(shuō)大使館就變成了臺(tái)北經(jīng)濟(jì)文化辦事處，它的負(fù)責(zé)人叫代表，原來(lái)的地方使領(lǐng)館也叫經(jīng)濟(jì)文化辦事處，負(fù)責(zé)人叫處長(zhǎng)。大使館變成代表了，所以這些僑胞有時(shí)候搞活動(dòng)——原來(lái)親臺(tái)的他就親臺(tái)，親大陸的就親大陸的——現(xiàn)在不是兩岸都揉在一起了嗎？所以他們有時(shí)候搞活動(dòng)，也請(qǐng)大陸的大使來(lái)，也請(qǐng)臺(tái)灣的代表來(lái)。我們堅(jiān)持一條，可以請(qǐng)，我們也可以去，但是我們的大使必須排在前頭，他們的代表必須在后頭，這叫我主臺(tái)臣、我官臺(tái)民、我主臺(tái)次。這是我們?cè)诤Ｍ獾幕驹瓌t。很多親藍(lán)的就想不開，為什么要我們?cè)谇八麄冊(cè)诤蟀?，平起平坐嘛。在私底下，他們稱呼臺(tái)灣的代表不叫代表，同樣叫大使，在這一點(diǎn)上我們是比較堅(jiān)決的，一個(gè)國(guó)家不可以有兩個(gè)大使的，現(xiàn)在美國(guó)承認(rèn)中華人民共和國(guó)，中華人民共和國(guó)在美國(guó)看來(lái)是惟一的合法政府，所以在美國(guó)只有一個(gè)大使沒(méi)有兩個(gè)大使，他在美國(guó)就是一個(gè)辦事處，一個(gè)民間機(jī)構(gòu)，要堅(jiān)持這一點(diǎn)，所以講道理就在這里。很多愛(ài)國(guó)人士原來(lái)不跟臺(tái)灣來(lái)往，現(xiàn) 在也跟他們來(lái)往，很多愛(ài)國(guó)僑胞，現(xiàn)在也到臺(tái)灣去參加他們的“雙十”節(jié)。我問(wèn)他們說(shuō)你們?cè)趺慈⒓铀麄兊摹半p十”??？他們說(shuō)，他們都來(lái)參加我們的“十一”了，不好意思不去啊。很多活動(dòng)是可以參加，比如經(jīng)濟(jì)的活動(dòng)、文化的活動(dòng)、節(jié)慶的活動(dòng)，我們都鼓勵(lì)我們海外的僑胞在一起，比如說(shuō)春節(jié)，不管你親臺(tái)的還是親大陸的，在一起搞活動(dòng)沒(méi)問(wèn)題。但是“雙十”節(jié)是一個(gè)政治性的活動(dòng)，你去參加了等于承認(rèn)了中華民國(guó)，又承認(rèn)中華人民共和國(guó)，這不是兩個(gè)中國(guó)嗎？所以說(shuō)這樣一些問(wèn)題，很敏感的一些政治問(wèn)題，比原來(lái)復(fù)雜，怎樣引導(dǎo)我們的僑胞來(lái)理解我們中央新的對(duì)臺(tái)的政策，這是我想講的第一個(gè)問(wèn)題——當(dāng)前僑務(wù)工作的形勢(shì)。

二、當(dāng)前僑務(wù)工作的任務(wù)

現(xiàn)在我想講第二個(gè)問(wèn)題，就是僑務(wù)工作的任務(wù)。剛才在講僑務(wù)工作形勢(shì)的時(shí)候，我是圍繞一句話來(lái)講的，就是幾千萬(wàn)海外僑胞是我們國(guó)家獨(dú)特的國(guó)情和重要的資源。在講僑務(wù)工作的時(shí)候，我也想圍繞一段話來(lái)講。這段話是什么呢？就是胡錦濤總書記在05年的一次重要講話當(dāng)中講的，就是我們搞僑務(wù)工作都知道的“三個(gè)大有作為”。胡錦濤總書記說(shuō)：“在凝聚僑心、發(fā)揮僑力，為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)做貢獻(xiàn)方面，僑務(wù)工作大有作為；在反對(duì)和遏制臺(tái)獨(dú)分裂勢(shì)力、推動(dòng)祖國(guó)和平統(tǒng)一進(jìn)程方面，僑務(wù)工作大有作為；在開展民間外交、弘揚(yáng)中華優(yōu)秀文化，擴(kuò)大中國(guó)人民與世界各國(guó)人民團(tuán)結(jié)友好往來(lái)方面，僑務(wù)工作大有作為。”所以我想僑務(wù)工作的“三個(gè)大有作為”，就涵蓋了僑務(wù)工作的主要任務(wù)，這是我們黨和國(guó)家對(duì)僑務(wù)工作提出的要求。

下面我們一起從這三個(gè)“大有作為”，簡(jiǎn)要的給大家介紹一下，僑務(wù)工作在國(guó)家大局下，在為僑服務(wù)方面所開展的一些必要的工作。

（一）在凝聚僑心、發(fā)揮僑力，為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)做貢獻(xiàn)方面，僑務(wù)工作大有作為

我們?cè)诤Ｍ庥袔浊f(wàn)僑胞，在國(guó)內(nèi)有三千多萬(wàn)的歸僑僑眷，怎樣把這這么多人口的力量凝聚起來(lái)、團(tuán)結(jié)起來(lái)，這是我們僑務(wù)工作面臨的一項(xiàng)非常艱巨的任務(wù)。

剛才我講了，文革期間，我們的僑務(wù)工作是重災(zāi)區(qū)。我們有的人也是僑眷，這種體會(huì)非常的深。我們很多僑胞回到中國(guó)的時(shí)候，國(guó)家是敲鑼打鼓，戴著大紅花把他們送到中西部去的，有當(dāng)老師的——當(dāng)教師最多了，當(dāng)然醫(yī)務(wù)人員也有，當(dāng)干部也可以——但是入黨不行，提干不行。后來(lái)他們才知道，在敲鑼打鼓把他們送過(guò)去的同時(shí)，在他們的檔案里有這樣一句話，“此人海外關(guān)系復(fù)雜，不可重用”。所以文革結(jié)束、僑辦成立以后，我們花了好大的力量來(lái)?yè)軄y反正，其中一項(xiàng)重要工作就是清理這些檔案，把一些不實(shí)之事，通通提出來(lái)，當(dāng)著歸僑僑眷的面，一把火燒了。僑胞在文革期間，他們的心確實(shí)是冰冷的。我們很多華僑在海外辛辛苦苦賺了錢回來(lái)買個(gè)房子，買了房子以后，我們國(guó)內(nèi)搞土改，也不管你這個(gè)地或者房子是用什么錢買的，反正你華僑華人如果有地，也是地主，就在地主前面加“華僑”兩個(gè)字，叫“華僑地主”，房子就給沒(méi)收了，所以后來(lái)我們要清退僑房。這些歸僑僑眷當(dāng)時(shí)在部隊(duì)的，被調(diào)到地方，在城市的就調(diào)到農(nóng)村。僑辦恢復(fù)后，我們把這些人又重新安排回了城市。通過(guò)這些政策撥亂反正，這才把我們?nèi)A僑華人的心又重新凝聚起來(lái)，團(tuán)結(jié)在我們黨的周圍。所以現(xiàn)在看來(lái)，海外華僑華人以 及僑眷對(duì)國(guó)家的感情，可以說(shuō)是歷史上最好的了?，F(xiàn)在只要我們黨和政府或者是國(guó)僑辦登高一呼，海外華僑華人就都能響應(yīng)。去年大家都知道鬧地震、鬧雪災(zāi)，華僑華人自愿捐款達(dá)到將近四、五個(gè)億，是新中國(guó)成立以來(lái)捐款最多的一次。這是凝聚僑心。

在發(fā)揮僑力為我們國(guó)家的小康社會(huì)做貢獻(xiàn)方面，海外僑胞的貢獻(xiàn)就更大了。三十年前我們搞改革開放的時(shí)候，我們國(guó)家的經(jīng)濟(jì)確實(shí)已經(jīng)到了崩潰的邊緣，我們改革開放，打開國(guó)門、引進(jìn)外資，說(shuō)是外資實(shí)際上真正引進(jìn)來(lái)的都是我僑胞的僑資，或者香港同胞的港資。真正高鼻子的人來(lái)的很少，為什么？因?yàn)槟莻€(gè)時(shí)候我們國(guó)家不論硬件也好軟件也好，都不足以吸引人家來(lái)我們國(guó)家投資。我們國(guó)家那個(gè)時(shí)候要說(shuō)高速公路，恐怕是一寸也沒(méi)有，都是砂石路。當(dāng)年我在廈大念書的時(shí)候，78年，從廈大到老家福州要早出晚歸，早早的出門，晚上人才到；現(xiàn)在三個(gè)小時(shí)就到了。那時(shí)候我在北京打電話到家里，先掛到省，再?gòu)氖±飹焓欣铮欣镌賿斓娇h，一層一層掛下去，通訊和交通都不行。有僑胞跟我說(shuō)，我先生到中國(guó)去，一到地方就失蹤了，不是真的失蹤了，是聯(lián)系不上了，電話也打不上，不知道人到哪兒去了?？梢赃M(jìn)得來(lái)但出不去，因?yàn)橘I飛機(jī)票很困難，到中國(guó)來(lái)想再買一張機(jī)票回去，得托很多關(guān)系才能買到。當(dāng)時(shí)誰(shuí)來(lái)投資??？只有我們僑胞！所以溫總理在中國(guó)僑商投資協(xié)會(huì)成立的時(shí)候說(shuō)過(guò)一句話，海外僑商是中國(guó)改革開放的開拓者、共建者、參與者。去年我們委托清華大學(xué)的一個(gè)老師做調(diào)研，出來(lái)的結(jié)論顯示，到目前為止海外華僑華人、港澳同胞的資金還是占外資總數(shù)的60%以上，還是這么大的比例。這個(gè)結(jié)論出乎我們的意料，我們都以為現(xiàn)在這么多世界五百?gòu)?qiáng)都來(lái)了，我們的僑資的比例可能會(huì)下降,這到目前為止還是這么高。這是經(jīng)濟(jì)方面。

講到科技，我們國(guó)家的科技進(jìn)步跟海外歸來(lái)的專家學(xué)者是分不開的。我們講“兩彈一星”的功勛專家學(xué)者，只有三位是國(guó)內(nèi)本土培養(yǎng)的，其他的全部是海外歸來(lái)的華僑。如果沒(méi)有他們，我們“兩彈一星”就不能這么早搞出來(lái)?，F(xiàn)在中國(guó)科學(xué)院、中國(guó)工程院的院士，海外的歸僑科學(xué)家也是占了相當(dāng)大的比例，也占了60-70%。他們對(duì)我們國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會(huì)的進(jìn)步、科學(xué)的發(fā)展，確實(shí)起到非常大的作用。這是第一個(gè)“大有作為”。

（二）在反對(duì)和遏制臺(tái)獨(dú)分裂勢(shì)力，推動(dòng)祖國(guó)和平統(tǒng)一方面，僑務(wù)工作大有作為

這十年來(lái)我們?cè)谶@方面傾注了大量的精力，針對(duì)阿扁的任何動(dòng)作我們都發(fā)動(dòng)了海外僑胞進(jìn)行打擊。當(dāng)時(shí)一位國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)我，海外僑胞在這方面可以起到什么作用，我想了想說(shuō)至少可以有三個(gè)方面作用：一個(gè)方面，只要臺(tái)灣搞任何臺(tái)獨(dú)動(dòng)作，我們都可以發(fā)動(dòng)海外僑胞進(jìn)行反擊。比如說(shuō)李登輝提出兩國(guó)論、阿扁提出一邊一國(guó)論，還有后來(lái)的入聯(lián)公投等等，諸如此類的事情，海外僑胞第一時(shí)間發(fā)出了最強(qiáng)音，堅(jiān)決反對(duì)。海外僑胞通過(guò)他們的發(fā)言、他們的聲音來(lái)影響島內(nèi)——我們有一句話叫“從島外影響島內(nèi)”——海外僑胞和島內(nèi)的臺(tái)灣同胞有千絲萬(wàn)縷的關(guān)系。我們國(guó)家出臺(tái)《反分裂國(guó)家法》后，臺(tái)灣跳得很高，因?yàn)榇虻脚_(tái)獨(dú)勢(shì)力的痛處了，同樣我們的僑胞在海外通過(guò)各種形式來(lái)表示擁護(hù)和支持。在任何重要的時(shí)間點(diǎn)上，需要僑胞發(fā)出聲音的，我們僑胞能夠及時(shí)地發(fā)出聲音，這是一個(gè)。

第二個(gè)，影響大業(yè)的角色。讓我們祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)得以實(shí)現(xiàn)，把我們國(guó)家的對(duì)臺(tái)政策很好的貫徹落實(shí)，我們很需要世界各國(guó)政府和人民的理解和支持。怎么樣讓他們理解？怎么樣讓他們支持？除了通過(guò)官方發(fā)表我們的意見(jiàn)外，很重要的就是要通過(guò)我們的幾千 萬(wàn)僑胞，通過(guò)一定渠道去滲透。有的時(shí)候我們外交部長(zhǎng)講的話，人家不一定聽(tīng)；我們僑胞的話，他們聽(tīng)。他們不喜歡聽(tīng)官方的說(shuō)辭，但他們的鄰居、他們的同事，也就是我們的僑胞說(shuō)的話，他們聽(tīng)。通過(guò)我們僑胞給當(dāng)?shù)氐淖h員寫信，表達(dá)他們對(duì)于臺(tái)灣問(wèn)題的一些意見(jiàn)和要求，這也很重要。海外議員是一票一票選出來(lái)的，如果某個(gè)議員收到很多的選民來(lái)信或是郵件，他就會(huì)想，怎么會(huì)有這么多人有這樣的看法。這多少會(huì)影響他們?cè)谧h會(huì)當(dāng)中的發(fā)言，他們會(huì)考慮他們的言論是否會(huì)讓支持他的選民高興。

第三個(gè)方面，通過(guò)原來(lái)一些親華的、親臺(tái)色彩的人士，來(lái)削弱臺(tái)獨(dú)在海外社會(huì)的基礎(chǔ)。這個(gè)工作我們做得比較好?，F(xiàn)在很多臺(tái)灣的官員到海外，很多親華社團(tuán)就拒絕他們拜訪；民進(jìn)黨的高官路過(guò)哪里，搞什么歡迎招待會(huì)，請(qǐng)僑胞參加，僑胞拒絕出席。這些觀念的工作我們一直都在做，也確實(shí)收到比較好的效果。當(dāng)然，在促進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一這方面還需要我們更深入地研究、思考，怎樣把這項(xiàng)工作做得更好，隨著形勢(shì)的變化，調(diào)整我們的政策，這對(duì)我們也是一個(gè)考驗(yàn)。我們僑務(wù)工作在這一塊，總體是好的，但要根據(jù)形勢(shì)的變化做出微調(diào)，把工作做得更細(xì)膩一些。我們僑務(wù)部門在兩岸和平發(fā)展問(wèn)題上還是能發(fā)揮重要作用的。

原來(lái)我們?cè)诖龠M(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一方面，主要關(guān)注的是臺(tái)灣問(wèn)題，現(xiàn)在西藏問(wèn)題也出來(lái)了。我們現(xiàn)在回過(guò)頭來(lái)看我們的僑務(wù)工作，我們歷來(lái)對(duì)在海外的少數(shù)民族僑胞重視不夠。有一個(gè)中央領(lǐng)導(dǎo)同志在會(huì)議上就說(shuō)，難道我們的國(guó)僑辦是專門做漢族僑胞的國(guó)僑辦嗎？我們國(guó)僑辦應(yīng)該是我們海外整個(gè)僑胞的國(guó)僑辦，而不是僅僅說(shuō)漢族僑胞的國(guó)僑辦。怎樣能讓我們的少數(shù)民族僑胞，像我們的漢族僑胞一樣，緊緊團(tuán)結(jié)在我們周圍？這個(gè)確實(shí)難度很大，工作量很龐大。這10年來(lái)，我們其實(shí)也沒(méi)少做，也做了一些，比如說(shuō)新疆維族的僑胞，我們已經(jīng)堅(jiān)持10年了，每年和新疆區(qū)僑辦配合，一起把他們請(qǐng)過(guò)來(lái)做講座。但是少數(shù)民族和漢族之間的感情的交流，障礙確實(shí)存在，比如語(yǔ)言上的問(wèn)題，我們說(shuō)一句話要翻譯三四次，先翻譯成維語(yǔ)，再翻譯成哈薩克語(yǔ)，還要翻譯成好多語(yǔ)言。翻譯三四次后，最后是不是我原話的意思我都不知道了。當(dāng)然，難度再大，我們還要依靠少數(shù)民族地區(qū)的僑務(wù)工作者去和他們交流。這樣的一些工作，也改變了目前我們僑辦的主要做漢族僑胞工作的現(xiàn)狀，把我們的工作面進(jìn)一步拓展，為我們國(guó)家的穩(wěn)定，做好我們的僑務(wù)工作。這是第二個(gè)“大有作為”。

（三）在開展民間外交、弘揚(yáng)中華優(yōu)秀文化，擴(kuò)大中國(guó)人民與世界各國(guó)人民團(tuán)結(jié)友好往來(lái)，僑務(wù)工作大有作為

我們僑胞基本上都是在大國(guó)或者我國(guó)周邊，比如日本、韓國(guó)、俄羅斯，比如美國(guó)、歐洲等國(guó)家。這些國(guó)家都是僑胞的聚集地，只要把我們這些僑胞的作用發(fā)揮好，為促進(jìn)我們中國(guó)和所在國(guó)的友好合作多做貢獻(xiàn)，就是僑務(wù)工作的大貢獻(xiàn)?；氐綒v史上來(lái)看，我們和有些國(guó)家建交和復(fù)交，很多姐妹城市的建立，都和我們僑胞在其中發(fā)揮重要作用有關(guān)。馬來(lái)西亞總統(tǒng)馬哈蒂爾在第七屆世界華人大會(huì)講話時(shí)就高度評(píng)價(jià)了華僑華人在促進(jìn)中馬關(guān)系當(dāng)中所發(fā)揮的作用。他通過(guò)接觸后感覺(jué)到，華僑華人不但沒(méi)影響他們國(guó)家的安全，而且對(duì)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展有利。我們奧運(yùn)會(huì)的申辦和世博會(huì)的申辦就依靠我們僑胞貢獻(xiàn)了很大的力量。哥斯達(dá)黎加剛和我們建交沒(méi)多久，世博會(huì)申辦的時(shí)候還沒(méi)有建交，通 9 過(guò)我們當(dāng)?shù)氐膬S胞，爭(zhēng)取到了這一票，后來(lái)上海市就給他們頒發(fā)了白玉蘭獎(jiǎng)——上海市的政府獎(jiǎng)。

另外一個(gè)，在傳播中華優(yōu)秀文化方面，我們的暨南大學(xué)、華僑大學(xué)、北京華文學(xué)院都是我們開展海外華文教育的重要基地。我們編教材，培訓(xùn)老師，這三個(gè)大學(xué)都發(fā)揮了重要的作用。我們國(guó)家在海外也搞了很多的中華文化周，文化月乃至文化年，但這以后呢？我們的僑胞幾代人在那邊生活，他們已經(jīng)融入了當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)，通過(guò)我們?nèi)A僑的渠道去傳播中華文化，就可以滲透到草根街頭，這是永不謝幕的文化活動(dòng)。大家都知道今年春節(jié)開始，我們就要開展“文化中國(guó)，四海同春”活動(dòng)。我們目的是什么呢？就是想通過(guò)我們這樣的春節(jié)活動(dòng)，把春節(jié)這個(gè)民族節(jié)慶，打造成世界性的節(jié)慶。我們現(xiàn)在的圣誕節(jié)在中國(guó)過(guò)得比美國(guó)還美國(guó)，我們也想，我們的春節(jié)跟圣誕節(jié)一樣，讓全世界人民都跟我們一起來(lái)過(guò)?，F(xiàn)在過(guò)春節(jié)的時(shí)候，好多國(guó)家的元首，都要跟當(dāng)?shù)氐娜A裔拜年，這已成了慣例了。春節(jié)的廟會(huì)不僅在中國(guó)遍地開花了，更已經(jīng)走向了世界。今年春節(jié)我們帶著歌舞團(tuán)到歐洲巡演，我感觸很深，特別是英國(guó)倫敦那一場(chǎng)，有35萬(wàn)人參加。這是什么概念呢？在倫敦最中心的廣場(chǎng)還有旁邊的一個(gè)唐人街，我們僑胞圍起來(lái)把它變成了步行區(qū)域。那一天我們國(guó)內(nèi)派了三個(gè)藝術(shù)團(tuán)，從中午12點(diǎn)到6點(diǎn)，三個(gè)藝術(shù)團(tuán)連續(xù)演出了六個(gè)小時(shí)，廣場(chǎng)上一直站著滿滿的觀眾，沒(méi)有人中途離場(chǎng)。當(dāng)時(shí)刮著風(fēng)、下著雪，但現(xiàn)場(chǎng)的觀眾依然很熱情。除了表演之外，還有賣小吃的中國(guó)攤子，賣中國(guó)商品、工藝品的。倫敦的這個(gè)活動(dòng)可能是在華人區(qū)域之外最大的廟會(huì)了。以前春節(jié)的時(shí)候燈籠都掛在唐人街，現(xiàn)在都已經(jīng)掛到市政大廳里頭了。

在悉尼，現(xiàn)在過(guò)春節(jié)不是過(guò)一天了，過(guò)一天不過(guò)癮了，過(guò)一周。把春節(jié)打造成世界性節(jié)慶的目標(biāo)，不能說(shuō)指日可待，但只要努力完全是有可能的?，F(xiàn)在僑胞說(shuō)他們壓力很大，不是搞不搞的問(wèn)題，一到時(shí)間倫敦政府都要問(wèn)了，去年搞得不錯(cuò)，今年怎么搞?。恐荒芨愫貌荒芨銐?，一屆比一屆好，我們國(guó)內(nèi)僑辦各方面通過(guò)人力物力的支持，支持我們海外僑胞，不能說(shuō)百分百，大家看過(guò)的海外的舞龍舞獅，至少百分之八十是我們國(guó)僑辦送的，舞龍舞獅、民族服裝、扭秧歌、腰鼓賽龍舟這些東西，不知送了多少回，送得好啊，送了才能開展這些活動(dòng)?，F(xiàn)在我們鼓勵(lì)更多的華僑華人，鼓勵(lì)他們走出唐人街，只有讓更多的當(dāng)?shù)孛癖妳⑴c進(jìn)來(lái)，才能讓他們了解中華文化的博大精深。

除文化之外，華文教育也很重要，現(xiàn)在在海外的華文教育大體是兩個(gè)體系，一個(gè)體系是華校，比如馬來(lái)西亞的，小學(xué)中學(xué)都是全日制的，在這個(gè)學(xué)校，除了上漢語(yǔ)外，還上數(shù)學(xué)，數(shù)理化都上，跟國(guó)民教育是一樣的；但大部分的國(guó)家，周一到周五是到人家學(xué)校去上課，周末的時(shí)候就到我們自己辦的中文學(xué)校學(xué)習(xí)。別小看我們中文學(xué)校，現(xiàn)在規(guī)模越來(lái)越大。從原來(lái)的小打小鬧到現(xiàn)在已經(jīng)辦連鎖了。我這次去了美國(guó)的亞特蘭大，有一個(gè)華僑華人辦的學(xué)校，生源是六千多人，有五所分校。我去了其中一所學(xué)校，孩子在上課，媽媽組成舞蹈隊(duì)，爸爸在打網(wǎng)球或者籃球，最熱鬧的是爺爺奶奶，在一起學(xué)英文。他們說(shuō)，在這個(gè)學(xué)校里頭最具熱情的是爺爺奶奶，一個(gè)星期關(guān)在家里，都想通過(guò)這個(gè)機(jī)會(huì)跟僑胞在一起。這就是我們傳播中國(guó)文化最基層的一個(gè)細(xì)胞。如果我們把海外幾千萬(wàn)同胞基站建立起來(lái)，通過(guò)這樣一些潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲的方式，就能把咱們中國(guó)的優(yōu)秀文化慢慢的推廣傳播出去。

許又聲簡(jiǎn)歷

許又聲，1957年8月出生，福建福州人。廈門大學(xué)畢業(yè)?，F(xiàn)任國(guó)務(wù)院僑辦副主任，曾任國(guó)務(wù)院僑辦政研司副司長(zhǎng)，廣東江門市副市長(zhǎng)（掛職），國(guó)務(wù)院僑辦經(jīng)濟(jì)科技司司長(zhǎng)、國(guó)外司司長(zhǎng)。

第五篇：新時(shí)期婦女組織面臨的任務(wù)

新時(shí)期婦女組織面臨的任務(wù)

摘要：在改革開放以來(lái)的實(shí)踐與探索中,中國(guó)婦女組織已經(jīng)在環(huán)境管理與決策、環(huán)境宣傳與教育、生態(tài)建設(shè)、城市綜合整治、清潔生產(chǎn)等領(lǐng)域發(fā)揮著重要而獨(dú)特的作用。在我國(guó)，各行業(yè)婦女所面臨的迫切的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題與我國(guó)的發(fā)展密不可分,都與建設(shè)和諧社會(huì)息息相關(guān)。因此,強(qiáng)化我國(guó)婦女組織的角色和作用至關(guān)重要。要不失時(shí)機(jī)地普查和完善各級(jí)婦女組織,要積極主動(dòng)維權(quán),要加強(qiáng)婦女干部的充實(shí)和建設(shè)，以此來(lái)積極推進(jìn)我國(guó)婦女兒童工作的創(chuàng)新和發(fā)展。明確新時(shí)期婦女組織的任務(wù)，可以更好的推動(dòng)我國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的發(fā)展。

關(guān)鍵字：婦女組織、婦聯(lián)、任務(wù)

一、婦女組織的含義及其興起

人們對(duì)婦女組織的印象都是陌生的，大多數(shù)只知道婦女聯(lián)合會(huì)這一由中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的全國(guó)各族婦女的群眾組織。其實(shí)婦女組織和婦女聯(lián)合會(huì)的基本職能都差不多，婦女組織是婦女為實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)而建立的群團(tuán)或組織，也指社會(huì)為實(shí)現(xiàn)男女平等而建立的有關(guān)團(tuán)體或組織。婦女組織有專職和非專職之分，其成員多為婦女。在中國(guó)，婦女組織一般專指從事婦女運(yùn)動(dòng)和婦女工作的群眾團(tuán)體。如中華全國(guó)婦女聯(lián)合會(huì)、中華全國(guó)總工會(huì)女工部以及各民主黨派的婦女組織。世界上大多數(shù)國(guó)家都有婦女組織，如挪威的男女平等委員會(huì)、美國(guó)的全國(guó)婦女聯(lián)盟以及有關(guān)國(guó)家的婦女問(wèn)題研究機(jī)構(gòu)。此外，一些資本主義國(guó)家的婦女組織更是種類繁多。如婦女禁酒、禁毒團(tuán)體、女同性戀俱樂(lè)部、母親之家、婦女避難所等等。

在改革開放前，我國(guó)的婦女組織基本上是婦聯(lián)處于主導(dǎo)地位。改革促進(jìn)了社會(huì)利益群體的分化，出現(xiàn)了不同階級(jí)分層，針對(duì)改革中出現(xiàn)的婦女問(wèn)題和不同的婦女利益群體，出現(xiàn)了眾多的民間婦女團(tuán)體和組織。它們的興起，是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的時(shí)代要求，是推動(dòng)?jì)D女事業(yè)發(fā)展的客觀要求，也是新時(shí)期婦女群眾的主觀愿望。

婦女組織的出現(xiàn)，是婦女群眾在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下積極探索適應(yīng)新的社會(huì)環(huán)境的產(chǎn)物。婦女的需求是婦女組織存在的前提。在社會(huì)變革時(shí)期，社會(huì)的空間的擴(kuò)大和婦女的需求的變化，要求產(chǎn)生代表不同階層利益，承擔(dān)不同社會(huì)職能的多種社會(huì)組織。在探索婦女組織的發(fā)展模式、生存價(jià)值和社會(huì)參與多元化的過(guò)程中，婦女組織根據(jù)中國(guó)國(guó)情和女性群體的自然分化的狀況，彌補(bǔ)婦聯(lián)組織在人力，財(cái)力，工作領(lǐng)域，工作內(nèi)容和工作方式等方面力量之不足，填補(bǔ)社會(huì)活動(dòng)在一定領(lǐng)域內(nèi)的欠缺和空白，為滿足婦女的物質(zhì)要求、政治需求和精神需求提供了實(shí)際的幫助。

1995年第四次世界婦女大會(huì)在中國(guó)召開，它推動(dòng)了中國(guó)婦女事業(yè)的迅速發(fā)展，成為婦女組織發(fā)展的重要契機(jī)。在社會(huì)各界的參與和支持下，婦女組織的發(fā)展十分迅速。在發(fā)展初期，主要是在一些大中城市，出現(xiàn)了許多以行業(yè)，專業(yè)劃分的新興婦女組織。隨著改革的不斷深入，婦女組織大量涌現(xiàn)，快速發(fā)展，并呈現(xiàn)了多元化的發(fā)展。

二、婦女組織的功能作用

盡管各種類型的婦女組織開展的活動(dòng)各不相同，在社會(huì)領(lǐng)域扮演不同的角色，也發(fā)揮不同的作用，但在大多情況下，它們依然具有共同的作用和功能。

第一，婦女組織具有參與民主管理、立法和監(jiān)督以及參政議政的功能。作為民間組織，婦女組織在聯(lián)系社會(huì)實(shí)際方面具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，它們提供的意見(jiàn)、建議往往可以推動(dòng)黨委、人大和政府制定和完善有關(guān)的政策、法規(guī)和措施。我國(guó)已出臺(tái)的涉及婦女合法權(quán)益的法律、法規(guī)如《中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保護(hù)法》、《婚姻法》、《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》、《中國(guó)婦女發(fā)展綱要》等，都是受到婦女組織研究成果的推動(dòng)。

第二，婦女組織具有聯(lián)系和帶動(dòng)?jì)D女參加市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的功能。它們是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的土壤里誕生的，其全方位、多層次的工作格局和開放式、創(chuàng)新型的運(yùn)作模式必然具備符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的優(yōu)勢(shì)，因此在引領(lǐng)廣大婦女群眾適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的環(huán)境、參與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)方面能起到積極作用。

第三，婦女組織具有服務(wù)婦女的功能。它們認(rèn)同婦聯(lián)組織的章程，認(rèn)同全國(guó)婦聯(lián)“代表和維護(hù)婦女利益，促進(jìn)男女平等”的基本職能，并將全心全意為婦女服務(wù)作為本組織的主要工作之一。它們發(fā)揮工作方式靈活多樣，主輔互補(bǔ)的優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)造了更易于被廣大婦女所接受的形式。

第四，婦女組織具有推進(jìn)國(guó)際交流的功能。在國(guó)際交流日益擴(kuò)大的形勢(shì)下，尤其是我國(guó)加入WTO之后，建立和保持在國(guó)際婦女界的聯(lián)系和交流，更是推進(jìn)中國(guó)婦女事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的迫切需要。

三、新時(shí)期，婦女組織的任務(wù)

婦女組織的任務(wù)根據(jù)黨在不同歷史時(shí)期的總?cè)蝿?wù)，不同性質(zhì)的環(huán)境里，各種階層的要求下確定的。

在新的歷史時(shí)期，婦聯(lián)組織的基本任務(wù)是：團(tuán)結(jié)全國(guó)各族婦女，堅(jiān)持貫徹執(zhí)行憲法和法律規(guī)定，維護(hù)婦女兒童的合法權(quán)益，撫育、培養(yǎng)、教育兒童少年健康成長(zhǎng)。充分發(fā)揮婦女在建設(shè)社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明中的重大作用，努力使自己成為代表婦女兒童權(quán)益、保護(hù)和教育婦女，保護(hù)和教育兒童的有權(quán)威的群眾團(tuán)體，為逐步實(shí)現(xiàn)婦女的徹底解放而奮斗。具體任務(wù)是：對(duì)婦女進(jìn)行教育，提高其思想、政治、文化科學(xué)素質(zhì)；保護(hù)婦女兒童的合法權(quán)益；教育指導(dǎo)婦女以社會(huì)主義思想道德處理戀愛(ài)，婚姻、家庭問(wèn)題；興辦兒童福利事業(yè)；加強(qiáng)婦女團(tuán)結(jié)，擴(kuò)大婦女愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線，促進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一和繁榮富強(qiáng)，發(fā)展同世界各國(guó)婦女的友好往來(lái)，維護(hù)世界和平，促進(jìn)人類進(jìn)步事業(yè)。

在非公有制經(jīng)濟(jì)組織中，婦女組織主要擔(dān)負(fù)以下任務(wù)：①依法維護(hù)女職工的合法權(quán)益。組織從業(yè)婦女學(xué)習(xí)有關(guān)法律、法規(guī)，提高她們依法保護(hù)自身權(quán)益的能力；督促協(xié)助本單位落實(shí)婦女權(quán)益的有關(guān)規(guī)定；協(xié)調(diào)理順女職工與企業(yè)間的勞資關(guān)系。代表女職工利益，反映她們的呼聲和要求，努力為她們辦實(shí)事、辦好事，排憂解難。②代表從業(yè)婦女參與企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、長(zhǎng)期生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃，重要規(guī)章制度和涉及女職工切身利益等重大事項(xiàng)和重要問(wèn)題的討論，實(shí)施對(duì)企業(yè)的民主管理和民主監(jiān)督。③提高從業(yè)婦女的思想、文化、技術(shù)素質(zhì)，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。在從業(yè)婦女中進(jìn)行辯證唯物主義世界觀、馬克思主義婦女觀、職業(yè)道德、家庭美德教育，教育從業(yè)婦女樹立和發(fā)揚(yáng)“四自”精神，做愛(ài)國(guó)敬業(yè)、誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)、守法經(jīng)營(yíng)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、樂(lè)于奉獻(xiàn)的時(shí)代新女性。組織從業(yè)婦女學(xué)法律、學(xué)文化、學(xué)經(jīng)營(yíng)、學(xué)管理，開展技術(shù)學(xué)習(xí)、技術(shù)練兵、技術(shù)革新、創(chuàng)建“巾幗示范崗”等競(jìng)賽活動(dòng)，不斷提高專業(yè)技能素質(zhì)，完成生產(chǎn)任務(wù)，為企業(yè)發(fā)展做貢獻(xiàn)。④組織開展豐富多彩、健康向上的文娛體育活動(dòng)，活躍豐富從業(yè)婦女業(yè)余生活，陶冶情操，增進(jìn)團(tuán)結(jié)，增進(jìn)身心健康。

基層的婦女組織面臨的主要任務(wù)是向婦女群眾宣傳、貫徹黨的路線、方針、政策，教育婦女堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，愛(ài)國(guó)、愛(ài)黨、愛(ài)社會(huì)主義，引導(dǎo)婦女投身改革，搞好生產(chǎn)和工作，積極為社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)作貢獻(xiàn)；向婦女群眾傳達(dá)貫徹婦聯(lián)工作的方針、任務(wù)，教育引導(dǎo)婦女自尊、自信、自立、自強(qiáng)，組織、動(dòng)員婦女學(xué)政治、學(xué)文化、學(xué)科學(xué)、學(xué)技術(shù)，不斷提高自身素質(zhì)；圍繞黨的中心，結(jié)合本地區(qū)、本單位、本行業(yè)婦女的具體情況，開展富有創(chuàng)造性的對(duì)婦女群眾具有吸引力的活動(dòng)。如：“三八紅旗競(jìng)賽”，“五好家庭”、“農(nóng)村婦女學(xué)文化，學(xué)技術(shù)、比成績(jī)、比貢獻(xiàn)、巾幗建功獎(jiǎng)”活動(dòng)以及有利于婦 女身心健康的文娛體育活動(dòng)等；關(guān)心基層?jì)D女群眾的勞動(dòng)、工作、學(xué)習(xí)和生活，加強(qiáng)與各有關(guān)方面協(xié)調(diào)、聯(lián)系，幫助解決各種實(shí)際問(wèn)題，維護(hù)婦女兒童的合法權(quán)益，為婦女兒童辦好事、辦實(shí)事；向黨、政組織和上級(jí)婦聯(lián)反映基層?jì)D女群眾的意見(jiàn)、建議和要求。積極向有關(guān)部門推薦優(yōu)秀婦女人才。代表婦女參加民主管理和民主監(jiān)督；配合有關(guān)部門宣傳計(jì)劃生育政策和婦幼保健知識(shí)，引導(dǎo)婦女實(shí)行計(jì)劃生育。

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袁北星,康鳳云.論社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期婦女組織的職能和作用

許秀榮.關(guān)于新經(jīng)濟(jì)、新社會(huì)組織中婦女組織建立情況的思考