第一篇：農(nóng)信社發(fā)展面臨歷史機(jī)遇

農(nóng)信社發(fā)展面臨歷史機(jī)遇

http://finance.sina.com.cn 2006年09月01日 07:55 海南新聞網(wǎng)-海南日?qǐng)?bào)

核心提示

盡管農(nóng)信社在微觀方面面臨著一些問題，而且背負(fù)著一些歷史包袱，但是從宏觀面上看，農(nóng)信社正步入良性健康發(fā)展的軌道，這主要體現(xiàn)在：我省各級(jí)聯(lián)社的贏利面在大幅度增加，不良資產(chǎn)率在逐年下降，農(nóng)信社內(nèi)部的體制、機(jī)制和隊(duì)伍建設(shè)也在增強(qiáng)，農(nóng)村金融創(chuàng)新品種不斷增多。

更重要的是，在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，農(nóng)信社引進(jìn)外資戰(zhàn)略投資者、注資行動(dòng)以及爭(zhēng)取中央對(duì)海南農(nóng)信社優(yōu)惠政策的一系列活動(dòng)正在緊鑼密鼓地進(jìn)行。可以預(yù)見，重新注資后、帶有新型現(xiàn)代法人治理結(jié)構(gòu)的新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)即將形成。

中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)海南監(jiān)管局有關(guān)人士認(rèn)為，盡管海南農(nóng)信社過去背負(fù)著一些歷史包袱，但是經(jīng)過這幾年的不斷努力，化解歷史風(fēng)險(xiǎn)，全面健全內(nèi)控機(jī)制，海南農(nóng)信社近年來可謂有了質(zhì)的變化。

信心逐步回升

據(jù)省銀監(jiān)局信合辦有關(guān)人士介紹，截止2006年7月末，全省農(nóng)村信用社各項(xiàng)存款余額93億元，近三年來存款增加32億元，增幅52%。而貸款也創(chuàng)歷史記錄，據(jù)統(tǒng)計(jì)，近三年來累計(jì)發(fā)放貸款53億元，其中“三農(nóng)”貸款40億元。這表明，不僅農(nóng)信社對(duì)公眾的信心正在恢復(fù)，而且貸款正步入良性軌道。

據(jù)了解，近年來我省金融生態(tài)環(huán)境的有效改善也促進(jìn)了農(nóng)信社的發(fā)展，貸款回收有了大幅保障，并培植了一大批信用村和信用戶。截至2006年7月末，全省農(nóng)村信用社共創(chuàng)建信用村89個(gè)，評(píng)定信用戶3.3萬戶，扶持了大批農(nóng)業(yè)專業(yè)戶，有效地幫助農(nóng)民增加收入。

金融創(chuàng)新化解歷史風(fēng)險(xiǎn)

業(yè)內(nèi)人士告訴記者，盡管過去農(nóng)信社曾出現(xiàn)過這樣那樣的問題，但這是數(shù)十年歷史積累下來的，可謂“冰凍三尺、非一日之寒”，應(yīng)該以長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光來看待曾經(jīng)出現(xiàn)的問題。據(jù)了解，隨著海南金融生態(tài)環(huán)境的改善、信用建設(shè)的深入，農(nóng)信社正在逐步清理舊賬，利用法律、行政、金融等多種綜合手段，日益成為海南農(nóng)信社清理不良資產(chǎn)的有利工具。

海口城郊聯(lián)社主任吳桂波告訴記者，鑒于一些歷史舊賬清收難度大，該社將拖欠時(shí)間長(zhǎng)、清收難度大的貸款，采取打包委托專業(yè)機(jī)構(gòu)代理清收，兩年來成功收回陳年舊賬貸款26筆，金額2100多萬元。

記者了解到，農(nóng)信社在采取多種手段清理舊賬的同時(shí)，還大力開展金融業(yè)務(wù)創(chuàng)新。除了貸款方式多種多樣，中間業(yè)務(wù)也在海南的農(nóng)村大地上蓬勃興起。除傳統(tǒng)的信用貸款、抵押貸款、質(zhì)押貸款外，部分農(nóng)信社還新增加了農(nóng)戶小額信用貸款、農(nóng)戶聯(lián)保貸款、助學(xué)貸款、工資擔(dān)保貸款等貸款品種，全方位滿足了客戶的生活及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需求。

另外，中間業(yè)務(wù)范圍也不斷擴(kuò)大，代理國庫業(yè)務(wù)、代收水費(fèi)、電費(fèi)、糧農(nóng)收購款、代發(fā)工資、土地征用款等業(yè)務(wù)正逐漸在全省全面鋪開。海南農(nóng)信社信貸資金的使用逐步向放貸、拆借、購債、中間業(yè)務(wù)服務(wù)等方面發(fā)展，這不僅有利于擴(kuò)大農(nóng)信社的盈利范圍，利潤(rùn)多元化還有效分散了經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

注資工作緊鑼密鼓

據(jù)省銀監(jiān)局有關(guān)人士表示，目前海南農(nóng)信社面臨著歷史上從未有過的發(fā)展機(jī)遇。隨著海南金融環(huán)境的持續(xù)好轉(zhuǎn)，金融業(yè)也逐步在盈利。更重要的是，農(nóng)信社的發(fā)展遇到了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的歷史性機(jī)遇，海南農(nóng)信社完全可以借這股東風(fēng)，化解風(fēng)險(xiǎn)，輕裝上陣。

據(jù)了解，省委、省政府多次研究農(nóng)信社改革問題，積極開展我省農(nóng)信社深化改革的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。不僅多次派員對(duì)貴州、河南、黑龍江、吉林、寧夏、青海等省農(nóng)村信用社的改革進(jìn)行考察學(xué)習(xí)，而且還多次向

銀監(jiān)會(huì)、人總行專題匯報(bào)我省農(nóng)村信用社改革的相關(guān)情況，積極向國務(wù)院申請(qǐng)注資農(nóng)信社最優(yōu)惠的政策。

據(jù)業(yè)內(nèi)人士告訴記者，目前我省農(nóng)信社已經(jīng)參照國內(nèi)商業(yè)銀行劃分風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)的辦法，引入了信貸資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)五級(jí)分類的辦法，此舉將有力提高我省農(nóng)信社信貸管理水平，改善貸款質(zhì)量，為全省農(nóng)信社的信貸管理打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

同時(shí)，我省正在委托有金融

審計(jì)資質(zhì)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)對(duì)全省農(nóng)信社開展清產(chǎn)核資。在此基礎(chǔ)上，將引進(jìn)新的戰(zhàn)略投資者進(jìn)行增資擴(kuò)股，明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系。可以預(yù)見，隨著目前各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行，一個(gè)健康良性、扎根于海南農(nóng)村的新型金融機(jī)構(gòu)將展現(xiàn)在人們面前。

第二篇：中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨良好市場(chǎng)機(jī)遇

中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨良好市場(chǎng)機(jī)遇

2011-07-22 來源：中國中醫(yī)藥報(bào) 編輯：永霞 評(píng)論(熱點(diǎn)關(guān)注：

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風(fēng)濕 濕疣皰疹 脂肪肝 子宮癌 卵巢囊腫 宮頸癌 牛皮癬 尖銳濕疣 蕁麻疹

[導(dǎo)語]當(dāng)前，中藥材產(chǎn)業(yè)化發(fā)展面臨著良好的政策和市場(chǎng)機(jī)遇，同時(shí)也面臨著生產(chǎn)加工科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的挑戰(zhàn)。要積極實(shí)施GAP認(rèn)證、無公害化認(rèn)證、有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證，形成一批規(guī)模較大的規(guī)范化種植基地，在中藥材規(guī)范化種植上實(shí)現(xiàn)新突破。

要加大招商引資力度，樹立企業(yè)需要就是政府的責(zé)任、企業(yè)滿意就是政府的標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)成功就是政府的價(jià)值的理念，傾力支持企業(yè)發(fā)展壯大，在培育和引進(jìn)龍頭企業(yè)上實(shí)現(xiàn)新突破。要有效整合各方資源，鼓勵(lì)產(chǎn)學(xué)研有機(jī)結(jié)合，大力推進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，推動(dòng)中藥科技成果轉(zhuǎn)化，在發(fā)揮科技支撐上實(shí)現(xiàn)新突破。要圍繞農(nóng)民收入倍增計(jì)劃，千方百計(jì)把中藥材資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，拓寬農(nóng)民增收渠道，在促進(jìn)農(nóng)民增收上實(shí)現(xiàn)新突破。

要牢固樹立品質(zhì)第一的理念，以質(zhì)量和誠信取勝，積極打造地道加綠色的皖藥品牌。要完善推進(jìn)中藥材產(chǎn)業(yè)化的配套政策措施，在財(cái)政、金融、保險(xiǎn)等方面加強(qiáng)政策扶持。要加強(qiáng)監(jiān)管體系建設(shè)，建立健全中藥材生產(chǎn)、加工、流通環(huán)節(jié)最嚴(yán)格的質(zhì)量監(jiān)督和保障體系。要強(qiáng)化各項(xiàng)服務(wù)，積極發(fā)展中藥材專業(yè)合作組織，加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)，大力培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人才，推動(dòng)中藥材產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

——安徽省委常委、副省長(zhǎng)余欣榮在日前召開的全省中藥材產(chǎn)業(yè)化工作會(huì)議上如是說。

第三篇：縣級(jí)廣播電視事業(yè)發(fā)展面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)

摘要：隨著人民生活水平的不斷提高，廣播電視在人們生產(chǎn)生活中的作用顯的越來越重要，分析當(dāng)前形勢(shì)，廣電事業(yè)存在諸多的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，同時(shí)也面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。本文通過剖析縣級(jí)廣播電視事業(yè)發(fā)展的有利條件、存在的主要問題，提出了以加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、創(chuàng)辦特色欄目、改進(jìn)管理機(jī)制為主要內(nèi)容的發(fā)展途徑。

關(guān)鍵詞：廣播電視;優(yōu)勢(shì);問題;措

施

廣播電視是社會(huì)主義精神文明建設(shè)和思想文化宣傳的重要陣地，也是知識(shí)經(jīng)濟(jì)的有機(jī)組成部分。伴隨著信息技術(shù)的飛速發(fā)展，當(dāng)前我國已步入信息化時(shí)代，信息已滲透到人們生產(chǎn)生活的方方面面，信息傳輸是否暢通和快捷，直接左右著經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的快慢。在西部貧困落后地區(qū)，廣播電視是廣大人民群眾獲取信息和知識(shí)的主要途徑，尤其在農(nóng)村廣播電視已成為人們了解外面的世界、學(xué)習(xí)科學(xué)知識(shí)和掌握先進(jìn)技術(shù)最普遍和最有效的方式之一，成為受眾不可或缺的精神食糧。如何改進(jìn)和強(qiáng)化縣級(jí)廣播電視工作，滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求，增強(qiáng)廣電事業(yè)自身發(fā)展的實(shí)力，是擺在廣播電視工作者面前一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。綜合分析屬于文化產(chǎn)業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)范疇的廣播電視，雖然具有一定的發(fā)展優(yōu)勢(shì)和機(jī)遇，但也存在著諸多不利因素，面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。我們既要看到今后發(fā)展的有利條件，增強(qiáng)發(fā)展的決心和信心，同時(shí)也要看到制約廣電事業(yè)發(fā)展的不利因素，正視發(fā)展中面臨的問題和困難，用戰(zhàn)略的眼光去看待和編制發(fā)展規(guī)劃，長(zhǎng)遠(yuǎn)與眼前并重，促使縣級(jí)廣播電視事業(yè)盡快步入良性發(fā)展的軌道。

1、縣級(jí)廣播電視事業(yè)發(fā)展的有利條件和機(jī)遇

1.1人民物質(zhì)生活水平的提高和收入的不斷增長(zhǎng)，從客觀上為縣級(jí)廣電事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了有利時(shí)機(jī)

廣播電視是推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的有效載體，伴隨著人民生活水平的提高和收入的不斷增長(zhǎng)，廣播電視在生產(chǎn)生活中所起的作用顯得越來越重要。如：榆中縣有43萬人口，十多萬個(gè)家庭，以前電視的消費(fèi)主要集中于城鎮(zhèn)和川區(qū)經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的農(nóng)村，偏遠(yuǎn)山區(qū)有很大一部分家庭沒有電視機(jī)或無法收看到電視信號(hào)。近幾年，由于科學(xué)技術(shù)的日新月異、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和國家實(shí)施“村村通”工程，電視機(jī)的消費(fèi)迅速增長(zhǎng)，全縣大多數(shù)的用戶已經(jīng)能夠看到多套清晰的電視節(jié)目，收看電視的目的已不僅僅是為了娛樂，成為人們了解黨和政府的方針、政策，獲取與自己生產(chǎn)生活有關(guān)的信息和知識(shí)的窗口。電視收視率的不斷增長(zhǎng)，電視機(jī)普及率得到進(jìn)一步提高，為廣電事業(yè)的向縱深方向發(fā)展，從客觀上創(chuàng)造了有利時(shí)機(jī)，贏得了市場(chǎng)。

1.2人民群眾精神文化生活需求的不斷增長(zhǎng)，為縣級(jí)廣電事業(yè)從主觀上營(yíng)造了良好的發(fā)展環(huán)境

廣播電視是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要組成部分和重要的輿論工具，經(jīng)過20多年的改革開放，人民群眾物質(zhì)生活水平大幅度提高，對(duì)精神文化生活的需求同比增長(zhǎng)，用于文化精神方面的消費(fèi)比例持續(xù)上升，已呈現(xiàn)出多層次、多樣化、個(gè)性化的需求。在農(nóng)村廣播電視在人們精神生活中所發(fā)揮的作用尤為突出，從農(nóng)民節(jié)衣縮食積累資金購買電視機(jī)，配置衛(wèi)星廣播電視接收器的舉動(dòng)充分說明，人民群眾渴望看到豐富多彩的電視節(jié)目，渴望從廣播電視中得到自己所需要的信息和知識(shí)；所以，以往公益性傳輸?shù)膸滋讍握{(diào)的電視節(jié)目已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足大多數(shù)人們的需要，廣大人民群眾對(duì)電視內(nèi)容的需求，為進(jìn)一步發(fā)展有線電視，開展廣電信息多功能有償服務(wù)提供了廣闊的發(fā)展空間，成為廣播電視事業(yè)發(fā)展的動(dòng)力和源泉。

1.3科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展，為廣電事業(yè)向更深層次領(lǐng)域拓展，提供了物質(zhì)和技術(shù)保障。

廣播電視是科技進(jìn)步的產(chǎn)物，從廣播電視事業(yè)走過的艱難歷程充分證明，如果沒有衛(wèi)星廣播技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、數(shù)字技術(shù)和計(jì)算機(jī)技術(shù)的全面普及應(yīng)用，就不可能有今天廣播電視事業(yè)的繁榮和發(fā)展。信息技術(shù)的進(jìn)一步發(fā)展，有線電視將迎來多功能開發(fā)利用的大好機(jī)遇，用戶將得到更多更廣泛的信息服務(wù)，如視頻點(diǎn)播、因特網(wǎng)接入、計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)、遠(yuǎn)程教育、電視會(huì)議和高速數(shù)據(jù)傳輸?shù)?。新的增值業(yè)務(wù)將會(huì)對(duì)廣播電視事業(yè)帶來更豐厚的經(jīng)濟(jì)效益，使廣播電視事業(yè)可持續(xù)發(fā)展后勁十足。

1.4已經(jīng)構(gòu)建形成的廣電傳輸網(wǎng)絡(luò)和設(shè)施，為下一步廣播電視業(yè)務(wù)的發(fā)展拓寬奠定了一定的基礎(chǔ)

經(jīng)過近年來廣電人的艱苦創(chuàng)業(yè)，縣級(jí)廣播電視事業(yè)已有長(zhǎng)足的發(fā)展，城鎮(zhèn)及部分農(nóng)村有線傳輸覆蓋網(wǎng)的架構(gòu)已基本形成，縣城周圍有線電視網(wǎng)絡(luò)已得到延伸和覆蓋。如：榆中縣的和平、定遠(yuǎn)、來紫堡、夏官營(yíng)、甘草、清水、三角城、金崖等10多個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和40多個(gè)行政村已開通了有線電視，全縣有線電視用戶已突破2萬多戶，大部分用戶能看到50套豐富多彩的電視節(jié)目，縣城和周邊居民基本都安裝了有線電視的同時(shí)，全縣無線廣播電視轉(zhuǎn)播臺(tái)，還保證了境內(nèi)80%以上的區(qū)域都能正常收看到無線轉(zhuǎn)播的4套電視節(jié)目?？h有線電視臺(tái)和縣廣播站，從節(jié)目?jī)?nèi)容采編、制作到節(jié)目傳輸發(fā)射，所需要的設(shè)備基本保證了廣電業(yè)務(wù)的正常開展，為新業(yè)務(wù)的拓寬奠定了一定基礎(chǔ)。

1.5具

有一批經(jīng)驗(yàn)豐富，任勞任怨，默默奉獻(xiàn)的廣播電視工作者

事業(yè)要發(fā)展，人才是關(guān)鍵，廣電工作的性質(zhì)決定了廣電人只有熱愛自己所從事的事業(yè)，充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性，創(chuàng)造性的開展工作，才能確保廣播電視事業(yè)的持續(xù)發(fā)展，技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)是廣電事業(yè)發(fā)展真正的財(cái)富。如：榆中縣現(xiàn)有廣電專業(yè)工作者40多名，其中有高級(jí)職稱3名、中級(jí)職稱6名、初級(jí)職稱20多人，大專以上文化程度的占專業(yè)技術(shù)人員的85%以上，多年的工作實(shí)踐在他們身上積累著方方面面的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，這為廣電事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，提供了堅(jiān)強(qiáng)的人才保障。

2、縣級(jí)廣播電視事業(yè)發(fā)展所面臨的不利因素和存在的問題

2.1廣播電視的經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重短缺。

廣播電視是高科技、高投入、高消耗、重裝備的現(xiàn)代化傳媒工具，它需要強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)作保障，而西部縣級(jí)廣播電視部門，由于處于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，縣級(jí)財(cái)力十分有限，難以給廣播電視事業(yè)發(fā)展更多的資金投入，而廣播電視部門自籌資金十分有限，這必將影響到廣播電視事業(yè)的發(fā)展速度。

2.2廣播電視公益服務(wù)性色彩太濃，導(dǎo)致自身持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展后勁不足。

無線傳輸覆蓋網(wǎng)絡(luò)屬無償提供服務(wù)，有線傳輸覆蓋網(wǎng)絡(luò)建立后，也僅僅收取微薄的收視維護(hù)費(fèi)提供運(yùn)行資金，廣播電視低廉的收入與高額的投入形成了較大反差，直接影響到廣電事業(yè)自身勢(shì)力的增強(qiáng)和持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。如果有線電視網(wǎng)絡(luò)和用戶發(fā)展，老是停留在公益事業(yè)傳統(tǒng)運(yùn)行模式上，則無論在技術(shù)上還是在事業(yè)上都難以獲得更大的發(fā)展。

2.3廣播電視業(yè)務(wù)簡(jiǎn)單而單調(diào)，服務(wù)方式單一，難以滿足人們多層次，多樣化和個(gè)性化需求。

現(xiàn)代廣播電視已經(jīng)與傳統(tǒng)意義上的“聽廣播，看電視”發(fā)生了質(zhì)的變化。就電視而言，觀眾熱衷于具有個(gè)性特點(diǎn)、地方特色和參與互動(dòng)性強(qiáng)的電視內(nèi)容，而縣級(jí)有線電視至今沒有設(shè)置單獨(dú)的頻道，自辦節(jié)目開辦的欄目也過于單調(diào)，完全徘徊在播報(bào)縣區(qū)新聞，轉(zhuǎn)播電視連續(xù)劇的模式中，沒有把形成本土特色和特點(diǎn)的節(jié)目搬上電視屏幕，缺乏有創(chuàng)新精神的節(jié)目。

2.4管理體制方面缺乏足夠的激勵(lì)機(jī)制，限制著現(xiàn)有廣電資源和行業(yè)優(yōu)勢(shì)的充分發(fā)揮。

廣播電視是一項(xiàng)特殊的事業(yè)，不僅要求廣電工作者要始終堅(jiān)持政治意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，努力為改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)提供精神動(dòng)力，而且也要把握新形勢(shì)對(duì)廣播電視提出的要求，廣電事業(yè)的發(fā)展客觀上要求引入完善的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和實(shí)行企業(yè)化管理。有線電視是縣級(jí)廣電唯一一項(xiàng)有償服務(wù)的部分，受管理體制的制約，現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)功能和資源優(yōu)勢(shì)沒有得到充分利用，處于半負(fù)荷運(yùn)行狀態(tài)，電視收視費(fèi)的收繳也存在著一定難度，電視臺(tái)的商業(yè)性服務(wù)業(yè)務(wù)偏少等諸多方面，直接限制著廣電部門自身勢(shì)力的壯大。

2.5專業(yè)技術(shù)人才缺乏，直接制約著廣播電視服務(wù)水平的提高。

廣播電視與尖端科技往往滲透和粘合在一起，廣電事業(yè)的發(fā)展無論硬件還是軟件都需要多方面的專業(yè)技術(shù)人才，廣電工作也需要有熱情和執(zhí)著精神人，人才的短缺成為制約縣級(jí)廣電事業(yè)發(fā)展的一個(gè)“瓶頸”。

3、抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，將縣級(jí)廣電事業(yè)引入良性發(fā)展軌道

廣播電視作為一項(xiàng)文化產(chǎn)業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)，在當(dāng)今社會(huì)同樣面臨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的激烈競(jìng)爭(zhēng)，文化體制改革對(duì)縣級(jí)廣電事業(yè)是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)，隨著改革開放的逐步深入，行業(yè)保護(hù)遲早要打破，如果我們依然墨守成規(guī)，使用落后的管理體制和機(jī)制，管理和經(jīng)營(yíng)處于時(shí)代前沿的廣電事業(yè)，用陳舊的眼光看待新時(shí)代廣電事業(yè)發(fā)展的軌跡，終將被社會(huì)的發(fā)展所淘汰。縣域人口是廣播電視這份特殊商品的消費(fèi)對(duì)象，廣電服務(wù)存在無限的發(fā)展空間，市場(chǎng)潛力很大，借鑒商品營(yíng)銷的理念來管理和開發(fā)廣電服務(wù)業(yè)，在滿足人民文化精神需求的同時(shí)，壯大廣播電視的營(yíng)運(yùn)能力，增強(qiáng)廣電行業(yè)自身的造血功能，使縣級(jí)廣電事業(yè)盡快步入良性發(fā)展的軌道。面對(duì)現(xiàn)實(shí)中存在的優(yōu)勢(shì)和困難，需要廣電人重新思考，不斷探索，開拓創(chuàng)新。

3.1建設(shè)培養(yǎng)一支政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)水平精、紀(jì)律嚴(yán)明的廣播電視工作隊(duì)伍。

未來的競(jìng)爭(zhēng)是人才的競(jìng)爭(zhēng)，高素質(zhì)的經(jīng)營(yíng)管理人才和復(fù)合型技術(shù)人才在廣電事業(yè)改革發(fā)展中所起的作用不言而喻。要構(gòu)建一支和諧而合理，充滿活力和朝氣的廣電工作隊(duì)伍，需要引入競(jìng)聘上崗、優(yōu)勝劣汰機(jī)制，創(chuàng)造優(yōu)越的工作生活環(huán)境吸引高素質(zhì)人才投身于廣電事業(yè)中。與此同時(shí)，通過請(qǐng)進(jìn)來，走出去和“借雞生蛋”等多種培訓(xùn)方式，注重現(xiàn)有人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和深造，不斷提高他們的業(yè)務(wù)水平和實(shí)際操作技能，為今后縣級(jí)廣電事業(yè)發(fā)展提供可靠的人才保證。

3.2掄抓國家投資中西部地區(qū)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的機(jī)遇，發(fā)揮廣電部門特有的優(yōu)勢(shì)，爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金，加快縣級(jí)廣播電視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。

3.3走產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路，在充分發(fā)揮和利用現(xiàn)有有線電視網(wǎng)絡(luò)功能的前提下，通過有線電視開展增值業(yè)務(wù)和商業(yè)信息服務(wù)，廣開財(cái)源，為縣級(jí)廣播電視事業(yè)發(fā)展注入新的活力。

產(chǎn)業(yè)化是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的必由之路，廣電服務(wù)業(yè)也不例外，只有按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的游戲規(guī)則運(yùn)行，不斷拓展廣電服務(wù)領(lǐng)域，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，拓展廣電自身的市場(chǎng)發(fā)展空間，才能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地?？h級(jí)廣電不能將自己束縛于事業(yè)單位計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式貫有的以完成上級(jí)下達(dá)任務(wù)為天職的牢籠中，滿足于現(xiàn)狀，得過且過，廣電業(yè)先天注定的優(yōu)越性賦予我們只要開拓創(chuàng)新，必將迎來豐收的季節(jié)?？h級(jí)廣電這張網(wǎng)絡(luò)不能滿足于傳輸幾十套廣播電視節(jié)目就完事，而是要利用其獨(dú)一無二的優(yōu)勢(shì)開展綜合性業(yè)務(wù)，以增加收入、夯實(shí)基礎(chǔ)為發(fā)展創(chuàng)造條件。

3.4探索一條既適應(yīng)當(dāng)前現(xiàn)狀又有利于長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的管理機(jī)制，做到物盡其用，人盡其才，績(jī)效掛鉤，用靈活多樣的管理機(jī)制激發(fā)廣大職工的工作積極性。從目前出現(xiàn)的諸多問題可以看出，資金短缺，西部廣電部門工作條件差確實(shí)客觀存在，但人的因素在其中占有很大份額，如有線電視網(wǎng)絡(luò)覆蓋面偏小、收視費(fèi)收繳難、電視節(jié)目單調(diào)等都與此相關(guān)聯(lián)。

3.5從創(chuàng)辦具有自己特色的電視專題欄目為突破口，憑借電視窗口重新樹立縣級(jí)廣播電視在人民群眾心目中的形象，利用廣大人民群眾喜聞樂見的電視節(jié)目和優(yōu)質(zhì)的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)贏得用戶，培育屬于自己的市場(chǎng)主體，伴隨收視率的迅猛增長(zhǎng)，縣級(jí)廣電事業(yè)將不斷顯現(xiàn)出新的發(fā)展前景。

總之，全面分析縣級(jí)廣播電視目前的現(xiàn)狀，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，給縣級(jí)廣電事業(yè)帶來了許多發(fā)展機(jī)遇，同時(shí)也面臨著來自多方面的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，縣級(jí)廣電一定要把握機(jī)遇，勇敢地迎接挑戰(zhàn)，不斷探索，勇于創(chuàng)新，始終把深化改革開拓創(chuàng)新作為推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的動(dòng)力，在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村文化建設(shè)的過程中，讓廣大群眾聽好廣播、看好電視和提供更多信息服務(wù)作為縣級(jí)廣播電視部門的始終，不斷探索解決發(fā)展中存在的困難和問題，為縣級(jí)廣播電視事業(yè)的蓬勃發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

第四篇：云南省紅河州物流產(chǎn)業(yè)面臨發(fā)展大機(jī)遇

云南省紅河州物流產(chǎn)業(yè)面臨發(fā)展大機(jī)遇

現(xiàn)代物流業(yè)已成為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，在我國各地現(xiàn)代物流實(shí)踐活動(dòng)呈現(xiàn)加快發(fā)展態(tài)勢(shì)的同時(shí)，物流管理專業(yè)人才短缺問題也日益突出。云南省在“十一五規(guī)劃”中，提出把云南現(xiàn)代物流培育成未來的新興支柱產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的總體目標(biāo)，在中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)和泛珠三角“9+2”區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作中，云南的地理區(qū)位優(yōu)勢(shì)條件將得到充分發(fā)揮，具備發(fā)展成為東南亞物流中心和泛珠三角“9+2”區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作的重要物流樞紐和重要物流城市、物流節(jié)點(diǎn)的客觀條件。云南除了現(xiàn)有的物流企業(yè)外，還將在呈貢新城建一個(gè)面向東南亞、南亞的物流中心。紅河州在“兩廊一圈”中占有橋頭堡地位。河口是紅河州的南大門，是云南省對(duì)外交往的主要通道之一。云南省政府早已明確提出，要把越南作為云南省實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略的重要伙伴。據(jù)有關(guān)專家測(cè)算，到2020年，通過滇越鐵路及泛亞鐵路和兩座中越公路橋在內(nèi)的口岸進(jìn)出口貿(mào)易將達(dá)到1000萬噸以上，這就說明紅河州的河口通商口岸是通向越南、老撾、泰國、馬來西亞、新加坡等東南亞國家開展商品貿(mào)易最為便捷通道之一。這種大通道建設(shè)將給紅河州帶來各類貨物的快速流通，將加速紅河州社會(huì)物流、企業(yè)物流的發(fā)展，同時(shí)提升商流的進(jìn)程，加快紅河地區(qū)現(xiàn)代物流建設(shè)。

但云南省發(fā)展現(xiàn)代物流面臨的主要挑戰(zhàn)之一就是人才短缺問題。目前云南物流人才嚴(yán)重不足，特別是高素質(zhì)的物流管理人才稀缺，現(xiàn)代教育培訓(xùn)跟不上發(fā)展需要。這是制約現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的一個(gè)較為突出的“瓶頸”。

紅河學(xué)院增設(shè)物流管理本科專業(yè)順應(yīng)云南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)物流人才的迫切需要；同時(shí)，經(jīng)過多年準(zhǔn)備，紅河學(xué)院已經(jīng)具備了設(shè)置物流管理本科專業(yè)所必須的教學(xué)條件。增設(shè)物流管理專業(yè)將充分發(fā)揮我校原有的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，使我校的專業(yè)體系更為完善。突出我校管理類辦學(xué)特色，增強(qiáng)綜合辦學(xué)實(shí)力。

第五篇：我國電子商務(wù)發(fā)展面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)

我國電子商務(wù)發(fā)展面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)

摘要：隨著計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的迅速擴(kuò)展，電子商務(wù)擁有的發(fā)展空間也越來越廣闊。以網(wǎng)上購物為主的電子商務(wù)因其比面對(duì)面交易更為方便、快捷，越來越得到消費(fèi)者的青睞。電子商務(wù)開拓了巨大的市場(chǎng)，給世界帶來了無限商機(jī)。全球電子商務(wù)正以驚人的速度發(fā)展，但在我國尚屬于起步階段。我國電子商務(wù)的起步比較晚，與其相配應(yīng)的服務(wù)行業(yè)以及政策法規(guī)還尚未完善，以至我國電子商務(wù)的發(fā)展速度緩慢。企業(yè)為了適應(yīng)市場(chǎng)，也紛紛建立起自己的電子商務(wù)系統(tǒng)?？梢灶A(yù)見的是，我國即將或者已經(jīng)成為全世界最大的網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)。電子商務(wù)的潛在利益是巨大的，同時(shí)，我國的電子商務(wù)發(fā)展也面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。本文從我國電子商務(wù)發(fā)展的現(xiàn)狀出發(fā)，分析我國電子商務(wù)發(fā)展所遇到的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。

關(guān)鍵詞：電子商務(wù)發(fā)展機(jī)遇挑戰(zhàn)

所謂電子商務(wù)，是指在互聯(lián)網(wǎng)、企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)和增值網(wǎng)上以電子交易方式進(jìn)行交易活動(dòng)和相關(guān)服務(wù)的活動(dòng)，是傳統(tǒng)商業(yè)活動(dòng)各環(huán)節(jié)的電子化、網(wǎng)絡(luò)化。

一、我國電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）我國電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀

我國電子商務(wù)雖然起步較晚，但發(fā)展十分快。電子商務(wù)與互聯(lián)網(wǎng)之間是相輔相存的關(guān)系，由于我國互聯(lián)網(wǎng)用戶人數(shù)眾多，因而電子商務(wù)在我國具有較好的發(fā)展基礎(chǔ)。2008年，我國網(wǎng)絡(luò)交易總額達(dá)到了1200多億。2006年到2009年中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展對(duì)比在2008年，網(wǎng)絡(luò)購物市場(chǎng)的增長(zhǎng)趨勢(shì)明顯。目前的網(wǎng)絡(luò)購物用戶人數(shù)已經(jīng)達(dá)到7400萬人，年增長(zhǎng)率達(dá)到60℅。但與發(fā)達(dá)國家相比，仍然存在一定距離，美國為71℅遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于中國的使用率。2007年—2008年電子商務(wù)類應(yīng)用用戶對(duì)比我國電子商務(wù)發(fā)展雖然很快，但在重點(diǎn)群體中所占的比例卻很不均衡，大學(xué)生和辦公室職員兩個(gè)群體所占的比例大大超過了中小學(xué)生和農(nóng)村外出務(wù)工人員，中小學(xué)生由于自身年齡及經(jīng)濟(jì)能力的原因暫不予考慮，而農(nóng)村外出務(wù)工人員所占比例較低則說明了電子商務(wù)的發(fā)展的不平衡。因此在今后幾年里，電子商務(wù)的發(fā)展應(yīng)該向城市郊區(qū)及農(nóng)村擴(kuò)展。電子商務(wù)是一種以信息的聯(lián)網(wǎng)絡(luò)為載體的商務(wù)活動(dòng)新模式，它的發(fā)展受制于信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施水平和對(duì)應(yīng)于網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的社會(huì)法律、誠信環(huán)境狀況。盡管我國政府高度重視電子商務(wù)發(fā)展，但由于我國各項(xiàng)社會(huì)性基礎(chǔ)設(shè)施不甚完備，相比發(fā)達(dá)國家仍有較大差距。而保障電子商務(wù)活動(dòng)規(guī)范、安全運(yùn)行的社會(huì)法規(guī)、誠信環(huán)境不完備則是制約我國電子商務(wù)發(fā)展的更直接、深層的因素。

（二）我國電子商務(wù)發(fā)展的趨勢(shì)。

由于B2C以及C2C在我國電子商務(wù)中的份額還比較低，因此我國電子商務(wù)的發(fā)展還有巨大的潛力。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)以及物流業(yè)的發(fā)展，我國電子商務(wù)也會(huì)向著個(gè)性化、專業(yè)化、規(guī)?；约皣H化發(fā)展。

二、我國電子商務(wù)發(fā)展面臨的機(jī)遇

（一）政策為我國電子商務(wù)發(fā)展?fàn)I造的環(huán)境

1、電子商務(wù)相關(guān)立法

1999年3月，九屆人大二次會(huì)議頒布了新《合同法》，其中合同形式條款部分涉及數(shù)據(jù)電文這一新的電子交易形式。新《合同法》將合同的訂立方式由傳統(tǒng)意義上的書面形式擴(kuò)充到數(shù)據(jù)電文形式，并明確了以數(shù)據(jù)電文形式訂立合同的到達(dá)時(shí)間，此外還對(duì)電子商務(wù)合同的生效地點(diǎn)進(jìn)行了規(guī)定。雖然新《合同法》的規(guī)定還不夠細(xì)致與完善，但增加的“數(shù)據(jù)電文”條款，為電子商務(wù)立法奠定了良好的基礎(chǔ)，對(duì)電子商務(wù)活動(dòng)的開展具有積極的意義。

2000年年初，在全國人大九屆三次會(huì)議上，張仲禮提交《關(guān)于制定我國“電子商務(wù)法”的議案》，將電子商務(wù)立法問題提上了議事日程。自此，我國電子商務(wù)立法發(fā)展到新的階段，成為眾所矚目的問題。

2004年8月，十屆全國人大常委會(huì)十一次會(huì)議通過的《中華人民共和國電子簽名法》，是我國電子商務(wù)立法史上具有劃時(shí)代意義的一部法律，標(biāo)志著我國電子商務(wù)法制建設(shè)進(jìn)入新階段，是電子商務(wù)發(fā)展的里程碑。這一法律的出臺(tái)掃除了電子簽名在電子商務(wù)及其他領(lǐng)域中應(yīng)用的法律障礙，推動(dòng)了我國電子商務(wù)的迅速發(fā)展。

此外，有關(guān)部門還相繼出臺(tái)了一系列政策法規(guī)，以規(guī)范電子商務(wù)活動(dòng)。2005年1月8日，為貫徹落實(shí)黨的十六大提出的信息化發(fā)展戰(zhàn)略和十六屆三中全會(huì)關(guān)于加快發(fā)展電子商務(wù)的要求，國務(wù)院辦公廳發(fā)布了《關(guān)于加快電子商務(wù)發(fā)展的若干意見》。2010年5月31日，國家工商行政管理總局依據(jù)《合同法》、《侵權(quán)責(zé)任法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》、《商標(biāo)法》、《廣告法》、《食品安全法》和《電子簽名法》等法律，制定發(fā)布了《網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為管理暫行辦法》。2010年6月24日，商務(wù)部為進(jìn)一步規(guī)范我國網(wǎng)絡(luò)購物市場(chǎng)，發(fā)布了《關(guān)于促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)購物健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》。電子商務(wù)催生了在線交易和第三方交易平臺(tái)的產(chǎn)生和發(fā)展，在線交易金額的日益膨脹，使規(guī)范支付機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)、統(tǒng)一交易流程、設(shè)定行業(yè)入門標(biāo)準(zhǔn)等成為當(dāng)務(wù)之急。2010年6月14日，中國人民銀行發(fā)布了《非金融機(jī)構(gòu)支付服務(wù)管理辦法》，意在促進(jìn)支付服務(wù)市場(chǎng)健康發(fā)展，規(guī)范非金融機(jī)構(gòu)支付服務(wù)行為，防范支付風(fēng)險(xiǎn)并保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。此外，為規(guī)范支付機(jī)構(gòu)客戶備付金的管理，央行分別于2011年11月4日和2012年1月5日發(fā)布了《支付機(jī)構(gòu)客戶備付金存管暫行辦法》和《支付機(jī)構(gòu)互聯(lián)網(wǎng)支付業(yè)務(wù)管理辦法》。

可以說，這些已出臺(tái)的政策法規(guī)分別就不同方面對(duì)電子商務(wù)主體、行為等進(jìn)行了規(guī)范，但這些大多屬于規(guī)章辦法，缺乏可操作性與全面性，我國仍缺少一部系統(tǒng)性的電子商務(wù)監(jiān)管法律。

網(wǎng)購立法工作全面啟動(dòng)

2012年6月，由國家工商總局牽頭發(fā)起《網(wǎng)絡(luò)商品交易及服務(wù)監(jiān)管條例》的立法工作全面啟動(dòng)，并已被列入國務(wù)院“二類立法”計(jì)劃。這意味著我國首部電子商務(wù)監(jiān)管立法已進(jìn)入制定階段。

此前，在杭州召開的《網(wǎng)絡(luò)商品交易及服務(wù)監(jiān)管條例》立法工作方案研討會(huì)上，國家工商總局有關(guān)官員指出此次立法以《網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為管理暫行辦法》為基礎(chǔ)，全面拓展延伸，堅(jiān)持發(fā)展優(yōu)先、權(quán)利保護(hù)優(yōu)先、自律優(yōu)先，從市場(chǎng)準(zhǔn)入、信用體系建設(shè)、消費(fèi)維權(quán)、案件管轄、網(wǎng)上知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、新興業(yè)態(tài)、跨境交易、網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)行為、秒殺等網(wǎng)絡(luò)新興行為九大方面進(jìn)行落實(shí)。

此次立法被明確列入2012國務(wù)院“二類立法”計(jì)劃，涵蓋了電子商務(wù)市場(chǎng)中的C2C與B2C網(wǎng)絡(luò)零售、O2O網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購消費(fèi)、移動(dòng)電子商務(wù)、虛擬商品交易、B2B網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易、大宗品電子交易、跨境電子商務(wù)（海外代購、小額外貿(mào)）等諸多細(xì)分領(lǐng)域，是我國目前針對(duì)電子商務(wù)交易監(jiān)管層面的首次立法，其意義重大，不僅關(guān)系到廣大網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者，而且涉及到網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)者、服務(wù)提供者、交易平臺(tái)等市場(chǎng)主體的切身利益。

據(jù)悉，受國家工商總局委托，全程參與此次《網(wǎng)絡(luò)商品交易及服務(wù)監(jiān)管條例》立法調(diào)研與起草工作的是中國電子商務(wù)研究中心。此次立法的焦點(diǎn)主要集中在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)者的主體（如淘寶網(wǎng)店）準(zhǔn)入與界定、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)者是否征稅、虛擬商品交易規(guī)范、跨境網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管、平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者監(jiān)管、網(wǎng)絡(luò)促銷規(guī)范、網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)糾紛管

轄權(quán)等方面。

電子商務(wù)立法涉及的范圍比較廣，需要政府部門及立法機(jī)關(guān)的相互配合?！毒W(wǎng)絡(luò)商品交易及服務(wù)監(jiān)管條例》的制定和出臺(tái)不僅可以填補(bǔ)我國在這一領(lǐng)域的空白，還將治理我國電子商務(wù)行業(yè)中存在的種種亂象，保障電子商務(wù)的健康發(fā)展