第一篇：尊重黨員主體地位 發(fā)揮黨員主體作用

尊重黨員主體地位 發(fā)揮黨員主體作用

價(jià)值中國(guó)推薦 2008-04-21 14:32:00 《求是》

黨的十七大報(bào)告指出，要積極推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)，尊重黨員主體地位，保障黨員民主權(quán)利。尊重黨員主體地位，是馬克思主義建黨思想的基本原則，是加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)、發(fā)展黨內(nèi)民主的根本所在。以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)黨的建設(shè)，必須從尊重黨員主體地位入手，遵循黨內(nèi)民主建設(shè)的內(nèi)在規(guī)律，建立充分發(fā)揮黨員主體作用的黨內(nèi)民主機(jī)制。

一、正確認(rèn)識(shí)“黨員主體地位”的含義

尊重黨員主體地位，是由黨的性質(zhì)和宗旨決定的，是馬克思主義政黨先進(jìn)性的本質(zhì)體現(xiàn)。“黨員主體地位”蘊(yùn)涵著豐富而深刻的理論內(nèi)涵，主要體現(xiàn)在以下方面。

闡明了黨員在黨的事業(yè)中的地位作用。黨員主體地位是相對(duì)于整個(gè)黨的事業(yè)而言的。在黨的事業(yè)發(fā)展和黨的建設(shè)進(jìn)程中，黨員是具有自主性、能動(dòng)性和創(chuàng)造性的行為主體，是權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一的能動(dòng)實(shí)踐者。圍繞黨的事業(yè)和黨的建設(shè)開展的一切活動(dòng)，歸根結(jié)底都是黨員主體的實(shí)踐活動(dòng)。黨員主體地位的確立、主體作用的發(fā)揮，對(duì)整個(gè)黨的事業(yè)的發(fā)展起著決定性作用。

闡釋了黨員在黨內(nèi)關(guān)系中的正確定位。黨員主體地位主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面。一是黨員是黨內(nèi)生活的主體。全體黨員不論職務(wù)高低、資歷深淺、功勞大小，在黨內(nèi)的地位一律平等，都享有平等的權(quán)利。二是黨員是黨內(nèi)權(quán)力的主體。黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力來源于黨員，他們與黨員之間形成權(quán)力的委托和受托關(guān)系，黨內(nèi)權(quán)力運(yùn)行必須接受黨員主體的監(jiān)督。

揭示了黨的政治制度和組織制度構(gòu)建和運(yùn)行的內(nèi)在依據(jù)。從黨內(nèi)政治制度看，黨的代表大會(huì)制度是黨內(nèi)最根本的政治制度和領(lǐng)導(dǎo)制度，是黨員主體地位的最集中體現(xiàn)，也是黨內(nèi)民主的最高制度形式。從黨的組織制度看，黨的組織結(jié)構(gòu)是黨員主體地位得以實(shí)現(xiàn)的載體，黨的組織體系是否按照黨內(nèi)民主制度組織起來，是否真正按照民主集中制的原則運(yùn)行，是判斷黨員主體作用能否有效發(fā)揮的重要尺度。從黨內(nèi)運(yùn)行機(jī)制看，健全充分體現(xiàn)黨員主體地位的黨內(nèi)民主機(jī)制，是構(gòu)建科學(xué)的黨內(nèi)政治制度的基礎(chǔ)，也是保證黨的組織體系有效運(yùn)轉(zhuǎn)的根本所在。

二、尊重黨員主體地位是推進(jìn)新的偉大工程的根本要求

胡錦濤同志指出：黨員是黨的肌體的細(xì)胞和黨的活動(dòng)的主體。尊重黨員主體地位，就是尊重黨員在黨的事業(yè)中當(dāng)家作主的地位，尊重黨員在黨內(nèi)生活中的民主權(quán)利，充分調(diào)動(dòng)黨員的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，發(fā)揮黨員在黨的建設(shè)中的主體作用。尊重黨員主體地位思想的提出，堅(jiān)持了馬克思主義建黨思想的基本原則，反映了我們黨對(duì)黨員地位作用認(rèn)識(shí)的深化，1

反映了我們黨對(duì)執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化，對(duì)于全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

尊重黨員主體地位，黨的先進(jìn)性建設(shè)才有不竭的源泉。黨的先進(jìn)性是由黨員的先進(jìn)性表現(xiàn)出來的。黨員是黨的肌體的細(xì)胞和行為主體，只有細(xì)胞健康，黨的整個(gè)肌體才會(huì)健康，黨的事業(yè)才會(huì)富有生機(jī)和活力；先進(jìn)性建設(shè)是黨員主體的實(shí)踐活動(dòng)，只有使黨員真正意識(shí)到自己是黨的事業(yè)的主人，才能真正關(guān)心黨的前途命運(yùn)，真心維護(hù)黨的威信和形象，自覺保持自身的先進(jìn)性。實(shí)踐證明，抓住了黨員主體這個(gè)根本，促使黨員自重、自省、自警、自勵(lì)，不斷增強(qiáng)黨員意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí)、使命意識(shí)，加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)就有了強(qiáng)大而不竭的動(dòng)力和源泉。

尊重黨員主體地位，黨內(nèi)民主建設(shè)才有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。黨員主體地位與黨內(nèi)民主是有機(jī)統(tǒng)一的整體。黨員主體地位是黨內(nèi)民主的核心和精髓，發(fā)展黨內(nèi)民主必須夯實(shí)黨員主體地位；黨內(nèi)民主是黨員主體地位的實(shí)現(xiàn)形式，發(fā)揮黨員主體作用必須以黨內(nèi)民主制度作保障。從當(dāng)前加強(qiáng)黨內(nèi)民主建設(shè)的實(shí)踐要求看，發(fā)展黨內(nèi)民主必須把基點(diǎn)放在尊重黨員主體地位，增強(qiáng)黨員主體意識(shí)，充分保障黨員的主體權(quán)利上。實(shí)踐證明，抓住黨員主體這個(gè)根本，最大限度地調(diào)動(dòng)黨員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，努力造成又有集中又有民主、又有紀(jì)律又有自由、又有統(tǒng)一意志又有個(gè)人心情舒暢、生動(dòng)活潑那樣一種政治局面，黨內(nèi)民主建設(shè)就有了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

尊重黨員主體地位，黨的建設(shè)新的偉大工程才能全面推進(jìn)。以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)黨的建設(shè)，要求牢固樹立“黨員主體”的思想，尊重黨員的智慧和首創(chuàng)精神，始終把基層黨組織和廣大黨員在實(shí)踐中探索積累的經(jīng)驗(yàn)，作為推動(dòng)黨的各方面建設(shè)改革創(chuàng)新的源泉。實(shí)踐證明，抓住黨員主體這個(gè)根本，在黨內(nèi)形成解放思想、暢所欲言、生動(dòng)活潑、開拓創(chuàng)新、和諧融洽、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的局面，就能不斷推進(jìn)黨的理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，不斷推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。

三、發(fā)展黨內(nèi)民主，健全充分發(fā)揮黨員主體作用的黨內(nèi)民主機(jī)制

黨員主體地位要在黨內(nèi)民主制度中體現(xiàn)，在加強(qiáng)黨內(nèi)民主建設(shè)的實(shí)踐中得到實(shí)現(xiàn)。尊重黨員主體地位，必須按照十七大的要求，積極推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)，保障黨員民主權(quán)利，探索擴(kuò)大黨內(nèi)基層民主的多種實(shí)現(xiàn)形式，健全充分發(fā)揮黨員主體作用的黨內(nèi)民主機(jī)制。

健全黨內(nèi)民主制度，完善體現(xiàn)黨員主體地位的制度體系?？茖W(xué)民主的黨內(nèi)制度體系是實(shí)現(xiàn)黨員主體地位的制度保證。尊重黨員主體地位，發(fā)揮黨員主體作用，必須抓住黨內(nèi)民主制度建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要完善黨員主體參與機(jī)制，通過健全黨務(wù)公開制度、黨內(nèi)情況通報(bào)制度、情況反映制度和重大決策征求意見制度，使黨員積極主動(dòng)地參與到黨內(nèi)事務(wù)中來；完善

黨員主體授權(quán)機(jī)制，通過改革黨內(nèi)選舉制度，逐步擴(kuò)大基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子直接選舉范圍，理順黨內(nèi)權(quán)力授受關(guān)系，使黨內(nèi)權(quán)力真正來自于黨員的委托并接受黨員的監(jiān)督；完善黨的代表大會(huì)制度，實(shí)行黨的代表大會(huì)代表任期制，試行黨的代表大會(huì)常任制，從黨的根本制度上保證黨員主體地位的落實(shí)。

健全權(quán)利保障制度，增強(qiáng)黨員的民主意識(shí)和主體素質(zhì)。黨員權(quán)利的實(shí)現(xiàn)和保障是黨員主體地位的重要標(biāo)志。尊重黨員主體地位，發(fā)揮黨員主體作用，必須把保障黨員民主權(quán)利放在突出位置。黨章和黨員權(quán)利保障條例明確規(guī)定了黨員享有的各項(xiàng)權(quán)利，涉及民主參與、民主選舉、民主決策、民主監(jiān)督等方面，這為黨員權(quán)利提供了有力的制度保障。在此基礎(chǔ)上，應(yīng)進(jìn)一步建立健全保障黨員民主權(quán)利的工作制度和機(jī)制，完善保障黨員民主權(quán)利的各項(xiàng)措施，增強(qiáng)制度體系的強(qiáng)制性和約束力，使各項(xiàng)權(quán)利保障制度嚴(yán)格執(zhí)行到位。要把健全黨員權(quán)利保障制度同加強(qiáng)黨員的主體意識(shí)教育有機(jī)結(jié)合起來，增強(qiáng)黨員的民主意識(shí)、平等意識(shí)、權(quán)利意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，提高黨員主體素質(zhì)和參與能力，激發(fā)黨員以主人翁姿態(tài)參與到黨內(nèi)生活、黨的建設(shè)和各項(xiàng)事務(wù)的管理中來。

探索擴(kuò)大黨內(nèi)基層民主的實(shí)現(xiàn)形式，為黨員發(fā)揮主體作用創(chuàng)造條件。黨員參與黨內(nèi)事務(wù)、行使民主權(quán)利的基本途徑是黨內(nèi)基層民主實(shí)踐。尊重黨員主體地位，發(fā)揮黨員主體作用，必須把重心放在基層，積極探索加強(qiáng)基層黨內(nèi)民主建設(shè)的有效形式。要疏通黨內(nèi)民主渠道，拓寬黨內(nèi)民主途徑，豐富黨內(nèi)民主形式，在黨內(nèi)營(yíng)造敞開思想、各抒己見，敢講真話、敢講心里話的氛圍；要多層次、多角度地創(chuàng)設(shè)基層黨員參與和管理黨內(nèi)事務(wù)的載體，完善基層黨組織民主決策、民主選舉、民主管理、民主監(jiān)督制度，為黨員發(fā)揮主體作用搭建平臺(tái)；要建立健全黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制，增強(qiáng)黨組織對(duì)黨員的凝聚力和向心力，增強(qiáng)廣大黨員對(duì)黨的事業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)的主動(dòng)性和積極性。通過積極探索擴(kuò)大基層黨內(nèi)民主的多種實(shí)現(xiàn)形式，把黨員主體作用的發(fā)揮與基層黨的工作、黨的建設(shè)的具體實(shí)踐活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來，使黨員的主體地位在推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程中切實(shí)得到尊重和落實(shí)。

（執(zhí)筆：唐曉清）

第二篇：落實(shí)黨員主體地位 發(fā)揮黨員主體作用

落實(shí)黨員主體地位 發(fā)揮黨員主體作用

胡錦濤同志在黨的十七大報(bào)告中指出：“要尊重黨員主體地位，保障黨員民主權(quán)利”。尊重黨員主體地位，就是尊重黨員在黨的事業(yè)中當(dāng)家作主的地位，尊重黨員在黨內(nèi)生活中的民主權(quán)利，充分調(diào)動(dòng)黨員的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，發(fā)揮黨員在黨的建設(shè)中的主體作用。在黨的事業(yè)發(fā)展和黨的建設(shè)進(jìn)程中，黨員是具有自主性、能動(dòng)性和創(chuàng)造性的行為主體，是權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一的能動(dòng)實(shí)踐者。圍繞黨的事業(yè)和黨的建設(shè)開展的一切活動(dòng)，歸根結(jié)底都是黨員主體的實(shí)踐活動(dòng)。黨員主體地位的確立、主體作用的發(fā)揮，對(duì)整個(gè)黨的事業(yè)的發(fā)展起著決定性作用。

一、黨員主體地位的含義。

“黨員主體地位”就是指廣大黨員是黨的主人，是黨的組織、黨的生活、黨的工作、黨的建設(shè)和黨的事業(yè)的主體，在黨的一切活動(dòng)中起著最終的決定作用。黨員的主體地位在本質(zhì)上就是黨員的民主權(quán)利。黨員在黨內(nèi)當(dāng)家做主是黨內(nèi)民主的本質(zhì)與核心，也是黨員主體地位的本質(zhì)與核心。黨員主體地位的特征主要體現(xiàn)為權(quán)利與義務(wù)的統(tǒng)一、理論與實(shí)踐的統(tǒng)一、個(gè)體與群體的統(tǒng)一、素質(zhì)與體制的統(tǒng)一、地位與作用的統(tǒng)一。胡錦濤總書記在新時(shí)期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性專題報(bào)告會(huì)上指出：“黨員是黨的肌體的細(xì)胞和黨的行為主體，黨的先進(jìn)性最終要靠黨員的先進(jìn)性來體現(xiàn)。”

黨員主體地位主要體現(xiàn)在五個(gè)方面。一是黨員是黨的組織的主體。黨員與黨的關(guān)系好比樹木與森林，細(xì)胞與肌體，但黨員之于黨的組織，不僅僅是個(gè)體與整體的關(guān)系，它首先是一種主體性的關(guān)系，每一個(gè)黨員都可以

在認(rèn)識(shí)、健全、完善、影響黨的組織和發(fā)揮黨組織的作用方面發(fā)揮自己的作用，都應(yīng)該在黨的組織中居于主體地位。二是黨員是黨內(nèi)生活的主體。全體黨員不論職務(wù)高低、資歷深淺、功勞大小，在黨內(nèi)的地位一律平等，都享有平等的權(quán)利，都應(yīng)平等參與黨的組織生活。離開黨員這個(gè)主體，黨的生活也就不存在了。三是黨員是黨內(nèi)權(quán)力的主體。黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力來源于黨員，他們與黨員之間形成權(quán)力的委托和受托關(guān)系，黨內(nèi)權(quán)力運(yùn)行必須接受黨員主體的監(jiān)督。四是黨員是黨的建設(shè)的主體。黨的組織建設(shè)、制度建設(shè)、先進(jìn)性建設(shè)以及黨的日常工作都必須通過黨員的具體工作才能有效落到實(shí)處，這些工作的主體必然是廣大黨員。五是黨員是黨的事業(yè)的主體。黨的最高理想和最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義，為共產(chǎn)主義奮斗是黨的事業(yè)，黨員從入黨那天起，就立誓要為共產(chǎn)主義奮斗終身，就把自己的一切同黨的事業(yè)融合在一起了。因此，黨的事業(yè)也就是每一個(gè)黨員的事業(yè)。黨員當(dāng)然也就是黨的事業(yè)的主體。

電力行業(yè)作為國(guó)家的支柱產(chǎn)業(yè),在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中長(zhǎng)期處于壟斷地位,為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn),形成了以生產(chǎn)為導(dǎo)向,以安全為核心的行業(yè)文化特征。黨員的主體地位同樣體現(xiàn)在生產(chǎn)、生活的各個(gè)方面，企業(yè)的組織建設(shè)、制度建設(shè)、民主管理、行政監(jiān)督、安全生產(chǎn)等都是在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下有序進(jìn)行，黨員在這些工作中都發(fā)揮著主體作用。

二、尊重黨員主體地位的意義。

當(dāng)前在一些基層組織中存在著重義務(wù)、輕權(quán)利，重服從、輕協(xié)商，重文件、輕溝通的一些傾向，黨員的民主權(quán)利得不到充分保障，從而影響了黨員在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的積極性，影響了他們?cè)诮?jīng)濟(jì)建設(shè)中作用的發(fā)揮。要全

面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，就必須要緊緊依靠黨員隊(duì)伍這個(gè)主體，充分尊重黨員主體地位，發(fā)揮黨員的主體作用。

尊重黨員主體地位，是馬克思主義建黨思想的基本原則，是加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)、發(fā)展黨內(nèi)民主的根本所在。尊重和保障黨員主體地位，激發(fā)廣大黨員主體意識(shí)，增強(qiáng)廣大黨員參與黨內(nèi)民主建設(shè)的積極性和主動(dòng)性，對(duì)加強(qiáng)黨內(nèi)民主建設(shè)具有重要意義。

尊重黨員主體地位，黨的先進(jìn)性建設(shè)才有不竭的源泉。黨的先進(jìn)性從根本上來說是由黨員的先進(jìn)性表現(xiàn)出來的。黨員是黨的肌體的細(xì)胞和行為主體，只有細(xì)胞健康，黨的整個(gè)肌體才會(huì)健康，黨的事業(yè)才會(huì)富有生機(jī)和活力；先進(jìn)性建設(shè)是黨員主體的實(shí)踐活動(dòng)，只有使黨員真正意識(shí)到自己是黨的事業(yè)的主人，才能真正關(guān)心黨的前途命運(yùn)，真心維護(hù)黨的威信和形象，自覺保持自身的先進(jìn)性。實(shí)踐證明，抓住了黨員主體這個(gè)根本，促使黨員自重、自律、自警、自勵(lì)，不斷增強(qiáng)黨員的組織意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí)、使命意識(shí)，加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)就有了強(qiáng)大而不竭的動(dòng)力和源泉，黨的先進(jìn)性才能得以鞏固和提升。

尊重黨員主體地位，黨內(nèi)民主建設(shè)才有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。黨員主體地位與黨內(nèi)民主是有機(jī)統(tǒng)一的整體。黨員主體地位是黨內(nèi)民主的核心和精髓，發(fā)展黨內(nèi)民主必須夯實(shí)黨員主體地位；黨內(nèi)民主是黨員主體地位的實(shí)現(xiàn)形式，發(fā)揮黨員主體作用必須以黨內(nèi)民主制度作保障?？梢赃@么說，不能尊重黨員的主體地位，黨的民主建設(shè)只能是一句空話。從當(dāng)前加強(qiáng)黨內(nèi)民主建設(shè)的實(shí)踐要求看，發(fā)展黨內(nèi)民主必須把基點(diǎn)放在尊重黨員主體地位，增強(qiáng)黨員主體意識(shí)，充分保障黨員的主體權(quán)利上。實(shí)踐證明，抓住黨員主體

這個(gè)根本，最大限度地調(diào)動(dòng)黨員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，努力造成又有集中又有民主、又有紀(jì)律又有自由、又有統(tǒng)一意志又有個(gè)人心情舒暢、生動(dòng)活潑那樣一種政治局面，黨內(nèi)民主建設(shè)就有了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

尊重黨員主體地位，黨的建設(shè)新的偉大工程才能全面推進(jìn)。以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)黨的建設(shè)，要求牢固樹立“黨員主體”的思想，尊重黨員的智慧和創(chuàng)新精神，始終把基層黨組織和廣大黨員在實(shí)踐中探索積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)，作為推動(dòng)黨的各方面建設(shè)改革創(chuàng)新的源泉。實(shí)踐證明，抓住黨員主體這個(gè)根本，在黨內(nèi)形成解放思想、暢所欲言、生動(dòng)活潑、開拓創(chuàng)新、和諧融洽、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的局面，就能不斷推進(jìn)黨的理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，不斷推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。

在電力企業(yè)這一特殊領(lǐng)域，黨員的主體作用發(fā)揮得如何,將直接影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、精神文明建設(shè)和基層組織建設(shè),甚至?xí)绊懫髽I(yè)的全面發(fā)展，進(jìn)而影響到整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此,全面落實(shí)黨員主體地位，注重發(fā)揮黨員的主體作用,推進(jìn)電力企業(yè)全面發(fā)展是電力企業(yè)需要認(rèn)真解決的現(xiàn)實(shí)問題。

三、全面落實(shí)黨員主體地位，充分發(fā)揮黨員主體作用。

《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》是一部發(fā)展黨內(nèi)民主的重要黨規(guī)，要求保障黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，我們要在這四個(gè)方面積極探索黨內(nèi)民主的實(shí)現(xiàn)形式。十七大報(bào)告指出“黨內(nèi)民主是增強(qiáng)黨的創(chuàng)新活力、鞏固黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的重要保證。要以擴(kuò)大黨內(nèi)民主帶動(dòng)人民民主，以增進(jìn)黨內(nèi)和諧促進(jìn)社會(huì)和諧”。黨員主體地位要在黨內(nèi)民主制度中體現(xiàn)，在加強(qiáng)黨內(nèi)民主建設(shè)的實(shí)踐中得到實(shí)現(xiàn)。尊重黨員主體地位，必須按照十

七大的要求，積極推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)，保障黨員民主權(quán)利，探索擴(kuò)大黨內(nèi)基層民主的多種實(shí)現(xiàn)形式，健全充分發(fā)揮黨員主體作用的黨內(nèi)民主機(jī)制。

（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，提升黨員文化素質(zhì)，培養(yǎng)黨員權(quán)利意識(shí) 鼓勵(lì)和組織黨員多學(xué)習(xí)、多實(shí)踐，為其營(yíng)造有利于實(shí)現(xiàn)黨員主體地位、提高黨員民主素質(zhì)的黨內(nèi)民主生活氛圍。應(yīng)組織廣大黨員深入學(xué)習(xí)《黨章》，學(xué)習(xí)十七大精神，讓廣大黨員通過學(xué)習(xí)充分認(rèn)識(shí)到黨員是黨的生活的主體；黨員是黨的事業(yè)的主體；黨員是黨的建設(shè)的主體；黨員必須生活在黨的組織之中。通過對(duì)自身主體地位的認(rèn)識(shí)，提高黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的能力。要加強(qiáng)黨員的權(quán)利意識(shí)教育，提高黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的積極性和主動(dòng)性；加強(qiáng)黨員的平等意識(shí)教育，使全體黨員在思想上充分認(rèn)識(shí)到在黨內(nèi)所有黨員都是平等的；通過提高黨員對(duì)自身權(quán)利的了解程度、堅(jiān)定黨員運(yùn)用自身權(quán)利的信心、錘煉黨員維護(hù)自身權(quán)利的勇氣，強(qiáng)化黨員的主體權(quán)利觀。

（二）健全權(quán)利保障機(jī)制，切實(shí)保障黨員主體權(quán)利

作為基層黨組織，要在管理中認(rèn)真貫徹以人為本的理念，樹立服務(wù)意識(shí)，切實(shí)維護(hù)和實(shí)現(xiàn)黨員的各項(xiàng)權(quán)益；把保障黨員民主權(quán)利作為基礎(chǔ)，建立健全黨員權(quán)利保障機(jī)制，保障黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、被選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)；引導(dǎo)廣大黨員樹立主體意識(shí)，提高素質(zhì)能力，創(chuàng)造性地做好各項(xiàng)工作，始終發(fā)揮先鋒模范作用；積極營(yíng)造黨內(nèi)民主討論的環(huán)境，鼓勵(lì)和保護(hù)黨員敢講話、講真話。具體來講，主要包括以下幾個(gè)方面的工作： 一是要完善黨務(wù)公開制度。黨務(wù)公開是黨內(nèi)民主的前提。如果黨內(nèi)充滿著封閉性，普通黨員只有聽命服從的責(zé)任和義務(wù)，這樣就做不到黨內(nèi)民主。

只有公開，黨員的參與權(quán)才能實(shí)現(xiàn)，黨內(nèi)監(jiān)督才能有效。要進(jìn)一步創(chuàng)新形式、擴(kuò)大范圍，健全黨內(nèi)情況通報(bào)制度、反饋制度、征求意見制度等，疏通黨內(nèi)信息渠道，保障黨員對(duì)黨內(nèi)事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)，增強(qiáng)黨組織工作的透明度，激發(fā)黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的熱情。二是要完善黨內(nèi)選舉制度。民主選舉是實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)民主的主要形式。選舉是黨內(nèi)民主的重要標(biāo)志，只有切實(shí)保障黨員的民主權(quán)利，拓寬黨內(nèi)民主渠道，改進(jìn)候選人提名制度和選舉方式，推行規(guī)范的差額選舉制度；采取民主推薦、民主評(píng)議、民主測(cè)評(píng)等多種形式，擴(kuò)大黨員在選拔任用干部工作中的作用，擴(kuò)大黨員的知情權(quán)和參與權(quán)，真正落實(shí)黨員的表決權(quán)和選舉權(quán)，才能充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮黨員的積極性，創(chuàng)造嚴(yán)肅認(rèn)真、生動(dòng)活潑的政治局面。三是要完善黨員參與機(jī)制，保障黨員參與權(quán)。參與黨內(nèi)事務(wù)，是黨員主體地位最基本、最直接的體現(xiàn)。全體黨員不論職務(wù)高低，一律平等，均享有黨章規(guī)定的直接或通過代表間接地處理黨內(nèi)所有事務(wù)其中包括確定黨的路線方針政策的權(quán)利。這是實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)民主的重要基礎(chǔ)。當(dāng)前，健全黨員的參與機(jī)制主要應(yīng)進(jìn)一步擴(kuò)大普通黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的范圍；建立黨員代表議事機(jī)制、征集黨員意見的制度、黨員參與討論重大問題的制度等。四是要健全黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制，保障黨員監(jiān)督權(quán)。黨內(nèi)監(jiān)督是實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)民主的重要保證。加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，是黨內(nèi)民主的重要組成部分和實(shí)現(xiàn)形式，也是實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)民主的重要保證。重點(diǎn)通過健全完善交流、提案、批評(píng)、舉報(bào)、質(zhì)詢、評(píng)議、述職等制度，拓展和創(chuàng)新黨員監(jiān)督的新途徑。引導(dǎo)黨員主動(dòng)接受黨組織和其他黨員的監(jiān)督，把黨員行為置于黨組織和廣大黨員的普遍監(jiān)督之下，充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督對(duì)于黨員主體地位的維護(hù)和保障作用。

（三）傾聽群眾呼聲，強(qiáng)化黨內(nèi)關(guān)愛。

一是要使黨員充分發(fā)揮能動(dòng)性，行使好民主權(quán)利，最基本的途徑，就是讓黨員通過不同的渠道來暢所欲言、傾訴呼聲，同時(shí)大力營(yíng)造廣泛參與、寬松的黨內(nèi)整體參政議政氛圍。要采取多聽、多問、多查、多調(diào)研的方法，深入一線，貼近群眾，廣察民情，敞開心扉，善納群言。要通過與群眾促膝談心，問短長(zhǎng)、話冷暖，全面樹立人民群眾的主體意識(shí)，時(shí)刻與群眾同呼吸、共命運(yùn)、心連心，引導(dǎo)群眾講真話、道實(shí)情，隨時(shí)掌握第一手資料，努力增強(qiáng)黨組織決策的針對(duì)性和準(zhǔn)確性。要做到在政治上關(guān)心，思想上愛護(hù)，工作上支持，生活上關(guān)懷。

二是大力推進(jìn)黨員崗位成才工作。以“黨員先鋒崗”活動(dòng)為契機(jī)，以幫助黨員提高業(yè)務(wù)技能、管理水平為著力點(diǎn)，注重在急難險(xiǎn)重任務(wù)中錘煉黨員黨性、在安全生產(chǎn)以及重大工程項(xiàng)目中提高黨員技能、在標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、規(guī)范化管理中提升黨員能力素質(zhì)。對(duì)政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)技能強(qiáng)、群眾滿意、富有潛質(zhì)的優(yōu)秀黨員，吸納到支部委員會(huì)，協(xié)助開展黨務(wù)工作，擔(dān)當(dāng)重任。

三是積極開展黨員幫扶工作。建立幫扶困難黨員的工作制度，及時(shí)對(duì)生活困難黨員進(jìn)行幫扶。關(guān)心下崗失業(yè)黨員的就業(yè)和再就業(yè)工作，主動(dòng)提供信息，牽線搭橋。重視黨員的身心健康，幫助黨員減緩壓力，化解矛盾，搞好心理調(diào)適。建立健全老黨員、困難黨員信息庫(kù)，定期開展走訪慰問工作，動(dòng)態(tài)掌握老黨員、困難黨員的身體、生活情況，做到“難時(shí)有人幫，困時(shí)有人扶”，讓黨員深切地感受到組織的溫暖，從而激發(fā)黨員的潛能，讓所有的黨員都能在工作中更好的發(fā)揮其主體作用。

第三篇：尊重黨員主體地位

尊重黨員主體地位，推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)

黨的十七大報(bào)告明確提出要“尊重黨員主體地位”，并將其作為推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)的重要舉措予以強(qiáng)調(diào)。這一重要論斷深刻闡明了發(fā)展黨內(nèi)民主的根本要求，是對(duì)黨建理論的創(chuàng)新和發(fā)展，為新時(shí)期加強(qiáng)黨的建設(shè)、保持黨的先進(jìn)性指明了方向。各級(jí)黨組織要從思想觀念、制度創(chuàng)新、素質(zhì)提升和內(nèi)在動(dòng)力等方面入手，積極探索和實(shí)現(xiàn)尊重黨員主體地位的有效途徑，不斷增強(qiáng)黨員主體意識(shí)，維護(hù)黨員主體權(quán)益，發(fā)揮黨員主體作用，在推進(jìn)和諧機(jī)關(guān)建設(shè)中更好的發(fā)揮廣大黨員的主力軍、突擊隊(duì)和“領(lǐng)頭雁”作用。

一、注重教育引導(dǎo)，解決認(rèn)識(shí)誤區(qū)

從現(xiàn)實(shí)來看，造成輕視、忽視黨員主體地位問題和現(xiàn)象的原因很多，但根子還是在思想認(rèn)識(shí)上，必須有效解決一些黨員的思想認(rèn)識(shí)問題。

1、改進(jìn)教育方式，擺脫思想誤區(qū)

尤其是隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展、信息化社會(huì)的來臨和鐵路改革的逐步深化，黨員個(gè)人主體意識(shí)不斷增強(qiáng)，價(jià)值觀念內(nèi)涵增變，以個(gè)人利益為價(jià)值取向的心態(tài)日趨凸突，“人民的利益高于一切”的價(jià)值觀念受到了嚴(yán)重的挑戰(zhàn)。在改革過程中出現(xiàn)的一些問題和消極方面的影響，不斷地反映到黨員的思想意識(shí)和精神生活中，“黨員工作上吃苦頭、經(jīng)濟(jì)上沒甜頭、政治上沒奔頭、黨員沒當(dāng)頭”的思想在一些黨員頭腦中滋長(zhǎng)蔓延，致使個(gè)別黨員黨性意識(shí)淡化，先進(jìn)作用不突出。在這種情況下，如果在黨員教育管理時(shí)，還機(jī)械地沿襲過去那種把黨員當(dāng)作黨的工作對(duì)象、開展工作的工具，只強(qiáng)調(diào)黨員義務(wù)，不講黨員權(quán)利，就很難開展工作，甚至還會(huì)出現(xiàn)管理愈嚴(yán)愈強(qiáng)、效果愈小愈差的反向落差。這顯然是有悖于改革開放形勢(shì)、有悖于鐵路和諧發(fā)展需要、有悖于黨員思想實(shí)際的，同時(shí)還會(huì)讓黨員在心理上產(chǎn)生“黨內(nèi)工作是黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和黨員干部的事，而黨員只是處于讓干什么干什么的從屬地位”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。

2、加強(qiáng)正面引導(dǎo)，增強(qiáng)黨員意識(shí)

為此，各級(jí)黨組織要在黨員中深入開展尊重黨員主體地位的教育活動(dòng)，一方面要加強(qiáng)對(duì)黨員價(jià)值觀念的正確引導(dǎo)，另一方面又要在黨員管理工作中滲透服務(wù)功能，做到既監(jiān)督黨員履行義務(wù)，又為黨員提供各種不同形式的服務(wù)和幫助，促進(jìn)新形勢(shì)下黨員思想觀念和價(jià)值觀念的轉(zhuǎn)變，使全體黨員深刻認(rèn)識(shí)到尊重黨員主體地位的重要意義，準(zhǔn)確把握尊重黨員主體地位的基本要求，自覺培養(yǎng)黨員的主體意識(shí)。尤其是要使各級(jí)黨員干部充分認(rèn)識(shí)到尊重黨員主體地位的重要性和必要性，使之成為一種黨性覺悟和自覺行動(dòng)。

二、注重制度創(chuàng)新，保障黨員權(quán)益

要不斷建立和完善以尊重黨員主體地位為核心、以保障黨員權(quán)利為基礎(chǔ)的黨內(nèi)民主新制度、新機(jī)制，激發(fā)和調(diào)動(dòng)廣大黨員參與黨內(nèi)重大決策和管理黨內(nèi)事務(wù)的積極性、主動(dòng)性和認(rèn)真負(fù)責(zé)的精神。

1、建立健全黨內(nèi)民主制度,為黨內(nèi)民主建設(shè)夯實(shí)基礎(chǔ)

要進(jìn)一步完善黨的代表大會(huì)制度，逐步探索實(shí)行黨的代表大會(huì)代表常任制，并吸取民主管理的優(yōu)良經(jīng)驗(yàn)，建立黨員代表提案、評(píng)議制度和黨員代表定期收集普通黨員意見、建議的聯(lián)系制度等，通過黨員代表的“中轉(zhuǎn)站”作用，溝通黨組織和普通黨員之間的信息傳遞。它的“最大好處”，正如鄧小平同志在黨的八大所指出的，“代表由于是常任的，要向選舉他們的選舉單位負(fù)責(zé)，就便于經(jīng)常地集中下級(jí)組織的、黨員群眾的和人民群眾的意見和經(jīng)驗(yàn)，他們?cè)诖泶髸?huì)上，就有了更大的代表性，而且在代表大會(huì)閉會(huì)期間，也可以按照適當(dāng)?shù)姆绞剑O(jiān)督黨的機(jī)關(guān)工作?！薄八男Ч?，是幾年開會(huì)一次和每次重新選舉代表的原有制度所難達(dá)到的?！?/p>

2、積極推進(jìn)黨務(wù)公開，為黨內(nèi)民主建設(shè)創(chuàng)造良好條件

近年來，我們逐步嘗試黨務(wù)公開，推行了《黨費(fèi)收繳、使用、管理情況季度通報(bào)制度》、《黨員發(fā)展公示制度》、等，有效調(diào)動(dòng)了廣大黨員參與黨建工作的積極性和主動(dòng)性。實(shí)踐證明，黨務(wù)公開勢(shì)在必行，要不斷擴(kuò)大公開范圍，重點(diǎn)開展責(zé)任公開、制度公開、活動(dòng)公開、考核公開，內(nèi)容主要為黨組織的自身建設(shè)、黨組織履行職責(zé)和黨組織經(jīng)常性工作等；要建立黨內(nèi)重大決策征求意見制度，堅(jiān)持黨委的重要決策事前向黨員征求意見；要建立和完善黨內(nèi)情況通報(bào)制度，利用信息平臺(tái)、公告欄、會(huì)議等形式對(duì)黨內(nèi)重大問題、重要活動(dòng)、重要會(huì)議精神通報(bào)、廉政述職報(bào)告、評(píng)先創(chuàng)優(yōu)通報(bào)、警示通報(bào)、階段性工作通報(bào)、采納黨員建議和意見落實(shí)情況通報(bào)、黨組織變動(dòng)情況通報(bào)、黨員評(píng)議通報(bào)等；要進(jìn)一步改革黨內(nèi)選舉制度，逐步擴(kuò)大黨內(nèi)直接選舉的范圍，推行候選人提名公開化、制度化和程序化等，增強(qiáng)黨組織工作的透明度，使廣大黨員更多地了解和參與黨內(nèi)事務(wù)，營(yíng)造黨內(nèi)民主討論環(huán)境。

3、建立健全黨員權(quán)益保護(hù)機(jī)制，為黨內(nèi)民主建設(shè)提供可靠保障

要嚴(yán)格落實(shí)《黨章》、《黨員權(quán)利保障條例》和《黨內(nèi)監(jiān)督條例》的規(guī)定，切實(shí)尊重和保護(hù)黨員的民主權(quán)利，保障黨員的信息知情權(quán)、言論自由權(quán)、表決建議權(quán)、批評(píng)監(jiān)督權(quán)、選舉和被選舉權(quán)、申辯申訴權(quán)、求助和控訴權(quán)等，加強(qiáng)黨員對(duì)黨委會(huì)及其領(lǐng)導(dǎo)班子的有效監(jiān)督，加強(qiáng)黨員代表與廣大黨員的廣泛聯(lián)系，加強(qiáng)對(duì)代表的監(jiān)督，增強(qiáng)黨員代表的責(zé)任感和榮譽(yù)感，進(jìn)一步推動(dòng)各級(jí)黨組織民主化、制度化運(yùn)作水平。

三、注重素質(zhì)提高，強(qiáng)化主體作用

黨員的能力素質(zhì)是發(fā)揮主體作用的基本前提，尊重黨員主體地位必須加強(qiáng)黨員各方面的教育培訓(xùn)，授之于漁，促進(jìn)黨員綜合素質(zhì)提升。

1、適應(yīng)黨員實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值的需求，引導(dǎo)黨員成長(zhǎng)進(jìn)步

黨員是先進(jìn)群體，一方面具有共同遠(yuǎn)大的革命抱負(fù)，在理想上追求真理、在思想上追求進(jìn)步、在事業(yè)上追求奮斗和實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值；另一方面，黨員作為自然人，在追求最高理想的同時(shí)，也具有個(gè)性化追求，有各自的優(yōu)勢(shì)、興趣和愛好，有差異的脾氣、秉性和愿望，有不同的閱歷、素養(yǎng)和特長(zhǎng)，他們有追求實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的愿望，更有追求實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的權(quán)利。因此，在實(shí)際工作中，我們各級(jí)黨組織要關(guān)注黨員個(gè)性化和實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值的需求，正確引導(dǎo)黨員的價(jià)值觀，把實(shí)現(xiàn)個(gè)人

愿景與企業(yè)發(fā)展愿景結(jié)合起來，達(dá)到和諧統(tǒng)一。

2、適應(yīng)黨員政治生活的需求，增強(qiáng)黨員參政議政能力

作為執(zhí)政黨的黨員，政治意識(shí)、組織觀念比較強(qiáng)烈，對(duì)問題的看法比較敏銳并且具有一定的代表性。必須緊貼時(shí)代主題和黨的中心工作，全面落實(shí)“政策業(yè)務(wù)黨員先學(xué)、重大事項(xiàng)黨員先知、重大決策黨員先議、工作落實(shí)黨員先行”的“四先工作法”，在保障黨員正確行使權(quán)利的同時(shí)，提高黨員尤其是普通黨員的思想政治素質(zhì)、科技文化素質(zhì)和從事黨務(wù)工作的能力，使黨員在黨內(nèi)生活和工作中擁有更高的參政議事水平和更強(qiáng)的能力，發(fā)揮出應(yīng)有作用。

3、適應(yīng)黨員求知求進(jìn)的需求，全面提升黨員隊(duì)伍素質(zhì)

一方面，黨組織要刻不容緩地抓好對(duì)黨員的政治思想教育工作。采取多種切實(shí)有效的措施，引導(dǎo)黨員加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，用科學(xué)的理論武裝頭腦，切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念。另一方面，隨著鐵路改革的不斷深化，不僅使每個(gè)黨員面臨著許多新情況、新問題，同樣，也將獲得許多機(jī)遇和挑戰(zhàn)。因此，廣大黨員要注重主觀上的自我提高、自我約束和自我完善，努力克服自身的弱點(diǎn)、缺點(diǎn)，增強(qiáng)自我凈化能力和自我完善能力，還要不斷進(jìn)行知識(shí)更新，豐富知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高職業(yè)技能，發(fā)揮先鋒模范作用，使黨員在群眾心目中更有威信，更有感召力，也使黨更有創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

四、注重基礎(chǔ)工作，激發(fā)內(nèi)在動(dòng)力

黨員是推進(jìn)黨的建設(shè)的真正動(dòng)力，基層黨組織是黨員力量的凝聚者和引導(dǎo)者，基層黨組織的工作是推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)的基礎(chǔ)，是激發(fā)黨員內(nèi)在動(dòng)力的源頭。

1、下沉工作重心，增強(qiáng)黨組織親和力

尊重黨員主體地位，要求黨建工作的重心必須下沉，高度重視做好經(jīng)常性、基層性工作。近年來，我們積極探索建立黨員在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主戰(zhàn)場(chǎng)發(fā)揮模范作用的長(zhǎng)效機(jī)制，在黨的建設(shè)中積極貫徹“以人為本”的思想，尊重對(duì)立統(tǒng)一規(guī)律所講的事物內(nèi)因與外因和事物的普遍性與特殊性的辨證關(guān)系的規(guī)律，在強(qiáng)化黨員外在約束的同時(shí)，注重研究黨員的需求，在激發(fā)黨員發(fā)揮作用的內(nèi)在動(dòng)力上下工夫，為黨員提供真誠(chéng)的服務(wù)，拉近了黨組織與黨員之間的距離，進(jìn)一步擺正和密切了黨組織與黨員之間的關(guān)系，增強(qiáng)了黨組織的親和力和黨員對(duì)組織的依附感，調(diào)動(dòng)了黨員的積極性。

2、完善基層組織功能，增強(qiáng)黨員先鋒模范作用

黨的基層組織是“黨員之家”，黨員的主體地位要靠基層黨組織去落實(shí)，黨員的權(quán)利義務(wù)要靠基層黨組織去保障。我們通過在黨支部開展建設(shè)“黨員之家”活動(dòng)，進(jìn)一步明確“黨員之家”的服務(wù)功能，搭建對(duì)黨員的政治尊重、事業(yè)激勵(lì)、學(xué)習(xí)創(chuàng)新、生活關(guān)愛的平臺(tái)，以“家”的氛圍凝聚黨員、以“家”的觀念關(guān)愛黨員、以“家”的溫馨激勵(lì)黨員、以“家”的形式來喚起黨員自覺、主動(dòng)地履行黨員職責(zé)，發(fā)揮先鋒模范作用，以達(dá)到固黨員之基、暖黨員之心、聚黨員之力、凝黨員之魂目的，強(qiáng)化黨員對(duì)組織的認(rèn)同感、歸屬感和報(bào)效心理，從而不斷激發(fā)了黨員的主人翁意識(shí)。

第四篇：要尊重黨員主體地位

要尊重黨員主體地位，保障黨員民主權(quán)利，推進(jìn)黨務(wù)公開，營(yíng)造黨內(nèi)民主討論環(huán)境。

黨務(wù)公開的四個(gè)基本程序

制定目錄實(shí)施公開

收集反饋歸檔管理

黨務(wù)公開工作基本保障制度

例行公開制度依申請(qǐng)公開制度 監(jiān)督檢查制度考核評(píng)價(jià)制度

黨務(wù)公開常見六種形式

固定專欄公開形式

文件公開形式

會(huì)議公開形式

互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)公開形式

電子屏公開形式

單位自辦報(bào)刊公開形式

黨務(wù)公開四道程序

公開事項(xiàng)提出

公開內(nèi)容審核

公開形式和范圍確定

公開意見收集反饋

黨務(wù)公開工作檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)

領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制是否健全 公開內(nèi)容是否全面真實(shí) 公開時(shí)間是否及時(shí)到位 公開程序是否規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn) 公開形式是否便捷可行 公開制度是否健全完備 公開效果是否群眾認(rèn)可

黨務(wù)公開要堅(jiān)持七個(gè)結(jié)合 與重點(diǎn)工作相結(jié)合與強(qiáng)化干部作風(fēng)建設(shè)相結(jié)合 與解決黨員和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題相結(jié)合與落實(shí)黨建日常工作相結(jié)合與推進(jìn)政務(wù)村務(wù)企務(wù)公開相結(jié)合 與爭(zhēng)兩先創(chuàng)五好當(dāng)先鋒活動(dòng)相結(jié)合與公共事業(yè)單位辦事公開相結(jié)合黨務(wù)公開的效果體現(xiàn)

黨員的知情權(quán)參與權(quán)監(jiān)督得到保障。

黨員先鋒模范作用得到充分體現(xiàn)。

黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用得到充分發(fā)揮。

黨員干部作風(fēng)得到有效轉(zhuǎn)變，密切了黨群、干群關(guān)系。

促進(jìn)了黨員干部廉潔自律。促進(jìn)了社會(huì)和諧和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

第五篇：為何要尊重黨員主體地位

尊敬的黨支部：

強(qiáng)調(diào)“尊重黨員主體地位”，是發(fā)展黨內(nèi)民主的體現(xiàn)和要求。黨的十八大強(qiáng)調(diào)，要保障黨員主體地位，健全黨員民主權(quán)利保障制度，開展批評(píng)和自我批評(píng)，營(yíng)造黨內(nèi)民主平等的同志關(guān)系、民主討論的政治氛圍、民主監(jiān)督的制度環(huán)境，落實(shí)黨員知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

所謂黨員的主體地位就是指廣大黨員通過行使黨章規(guī)定的各項(xiàng)權(quán)利，履行黨員應(yīng)盡的各種義務(wù)，在黨內(nèi)生活中能夠以自己的意愿作出判斷，并按照這一意見作出自己的選擇。

承認(rèn)黨員的主體地位，是發(fā)展黨內(nèi)民主的前提。民主最基本的含義就是人民當(dāng)家作主，黨內(nèi)民主也就意味著尊重黨員的主體地位，使黨員能夠?qū)h內(nèi)事務(wù)作主。黨員是黨的肌體的細(xì)胞和黨的行為主體，黨的先進(jìn)性最終要靠黨員的先進(jìn)性來體現(xiàn)。

從現(xiàn)實(shí)看，我們黨的黨內(nèi)民主發(fā)展還不夠，很大程度上表現(xiàn)在黨員的主體地位還沒有得到很好落實(shí)，黨員的民主權(quán)利保障還不夠。隨著黨員文化素質(zhì)和民主意識(shí)的增強(qiáng)，必須進(jìn)一步發(fā)揮黨員的主體地位和作用。要切實(shí)保障黨員主體地位和民主權(quán)利，開展批評(píng)和自我批評(píng)，營(yíng)造黨內(nèi)民主平等的同志關(guān)系、民主討論的政治氛圍、民主監(jiān)督的制度環(huán)境，落實(shí)黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)，提供黨員對(duì)黨內(nèi)事務(wù)的參與度，充分發(fā)揮黨員在黨內(nèi)生活中的主體地位。要不斷推進(jìn)黨務(wù)公開，健全黨內(nèi)情況通報(bào)制度，及時(shí)公布黨內(nèi)信息，暢通黨內(nèi)信息的上傳下達(dá)，保障黨員的知情權(quán)。要完善黨員意見表達(dá)機(jī)制，讓普通黨員有說話的機(jī)會(huì)和渠道，保障黨員的表達(dá)權(quán)。要積極倡導(dǎo)和鼓勵(lì)黨員講真話、講實(shí)話、講心里話，在廣開言路的基礎(chǔ)上集中廣大黨員的智慧，在民主討論中達(dá)成共識(shí)。要?jiǎng)?chuàng)新黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制，保障黨員的監(jiān)督權(quán)。

匯報(bào)人：xiexiebang

二〇一四年六月十三日