第一篇：新形勢下黨委信息工作重在創(chuàng)新

新形勢下黨委信息工作重在創(chuàng)新

改革創(chuàng)新是時代進步的潮流，是社會發(fā)展的動力。當(dāng)前，中國特色社會主義事業(yè)正處在一個新的階段，改革發(fā)展正取得新的進展，人民群眾正充滿新的期待。做好新形勢下的黨委信息工作，必須以改革創(chuàng)新精神，切實轉(zhuǎn)變因循守舊、墨守成規(guī)的思想觀念，切實改變得過且過、隨波逐流的精神狀態(tài)，切實打破抱殘守缺、畏縮不前的精神枷鎖，緊跟時代進步的潮流，把握發(fā)展變化的形勢，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供全面、有效、優(yōu)質(zhì)的信息服務(wù)。

一，以改革創(chuàng)新精神做好新形勢下的黨委信息工作必須把握時代特征。

當(dāng)今時代，我國正面臨著全面參與經(jīng)濟全球化的新機遇、新挑戰(zhàn)，面臨著工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化深入發(fā)展的新形勢、新任務(wù)，面臨著推進科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧的新要求、新課題。做好新時期的黨委信息工作，必須緊緊抓住這些時代特征和發(fā)展要求，用寬廣視野、戰(zhàn)略思維和創(chuàng)新精神，更加關(guān)注和準(zhǔn)確把握生產(chǎn)力、生產(chǎn)方式、生活方式和經(jīng)濟社會發(fā)展方面發(fā)生的前所未有的深刻變化，更加關(guān)注和準(zhǔn)確把握這些發(fā)展變化對黨的執(zhí)政能力提出的新要求，為黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政提供及時、準(zhǔn)確、全面、有效的信息服務(wù)。

當(dāng)今社會是一個信息社會，信息量呈爆炸式增長，信息傳播速度快、受眾面廣，對黨委信息的主渠道作用帶來了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，對各級黨委把握形勢、總攬全局構(gòu)成了很大壓力。在這種背景下，黨委信息工作做得越主動、越及時、越準(zhǔn)確，越能對各級黨委及時了解情況、把握形勢、準(zhǔn)確判斷、科學(xué)決斷起到重要作用。從這個意義上講，黨委信息工作關(guān)系到我們黨執(zhí)政能力的提高和執(zhí)政地位的鞏固。因此，黨委信息工作要始終打好主動仗，占領(lǐng)主陣地，發(fā)揮主渠道作用，既要認(rèn)真總結(jié)各地各部門貫徹黨的十七大精神、落實科學(xué)發(fā)展觀的新思路、新舉措，又要及時反映經(jīng)濟社會發(fā)展中面臨的新情況、新問題；既要積極搜集來自社會、媒體和互聯(lián)網(wǎng)等各個層面的各種動向、反應(yīng)，又要廣泛收集基層和人民群眾的各種意見、要求，從而為黨委準(zhǔn)確判斷形勢，科學(xué)預(yù)測走勢，及時采取對策提供大量的第一手材料。

二，以改革創(chuàng)新精神做好新形勢下的黨委信息工作必須自覺服務(wù)大局。

促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，切實維護社會和諧穩(wěn)定是黨和國家的工作中心和工作大局。新時期的黨委信息工作，必須緊緊圍繞中心工作，自覺服務(wù)大局，切實增強政治敏銳性和信息敏感性，廣泛收集、及時報送各方面的重要信息。

一是圍繞服務(wù)黨委決策需求抓信息。為黨委決策服務(wù)，是黨委信息工作的第一要務(wù)。黨委信息工作必須牢牢抓住黨委決策前、決策中、決策后三個重要環(huán)節(jié)的信息報送工作，為黨委民主決策、科學(xué)決策、依法決策和決策落實提供優(yōu)質(zhì)的信息服務(wù)。當(dāng)前，尤其要抓住黨的十七大精神、浙江省第十二次黨代會作出的“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強省”總戰(zhàn)略、杭州市提出的共建共享“與世界名城相媲美的生活品質(zhì)之城”戰(zhàn)略目標(biāo)等重大決策部署，及時反映經(jīng)濟社會發(fā)展中的新問題、新情況，及時上報推進工作中的新思路、新舉措，及時總結(jié)改革發(fā)展中的新經(jīng)驗、新成就。這就要求黨委信息工作人員必須學(xué)會換位思考，站在黨委的高度謀劃，從領(lǐng)導(dǎo)的角度定位，使黨委信息工作與黨委的工作思路同頻共振，與黨委的工作進程協(xié)調(diào)同步，與領(lǐng)導(dǎo)的信息需求合拍呼應(yīng)。

二是圍繞促進經(jīng)濟社會發(fā)展抓信息。進入新時期，黨委信息工作必須放到經(jīng)濟社會發(fā)展大局中來定位和思考，根據(jù)形勢變化和區(qū)域發(fā)展的特點、趨勢來適應(yīng)和調(diào)整。因此，一方面，黨委信息工作人員必須注重培養(yǎng)把握全局的能力，分析經(jīng)濟社會發(fā)展大勢，抓住本質(zhì)要害，準(zhǔn)確預(yù)測趨勢，圍繞一些重大問題深入剖析、尋找對策，為黨委總攬全局、趨利避害、加快發(fā)展當(dāng)好高參。另一方面，黨委信息工作人員必須提高信息研判和文字綜合能力，通過對信息進行深度挖掘和深度加工，真正做到去蕪存菁、去偽存真。為此，必須實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”，即：在信息收集上，從被動“等信息”向主動“找信息”轉(zhuǎn)變；在信息加工上，從“粗加工”向“深加工”轉(zhuǎn)變，通過對事件發(fā)生原因的深度分析，提出具有較強指導(dǎo)性、針對性、操作性的意見和建議；在信息處理上，從“編信息”向“寫信息”轉(zhuǎn)變，加強對信息的綜合分析研判。

三是圍繞解決民生問題抓信息。新時期的黨委信息工作必須堅持以人為本、執(zhí)政為民，突出民生工作重點，積極反映群眾關(guān)注的熱點問題、百姓生活的難點問題，及時、準(zhǔn)確、全面地提供領(lǐng)導(dǎo)需要掌握和需要領(lǐng)導(dǎo)掌握的信息。這就要求黨委信息工作必須進一步完善信息網(wǎng)絡(luò)，拓寬信息領(lǐng)域，延伸信息觸角，增加信息來源，積極收集來自基層和群眾的反映和意見建議，及時收集中央各項方針政策和省、市委決策部署出臺后的社會反響，及時報送各界普遍關(guān)注的熱點、難點問題，及時搜集社會上出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，及時反映基層群眾的困難、呼聲和要求，為黨委破解民生問題提供重要依據(jù)。

三，以改革創(chuàng)新精神做好新形勢下的黨委信息工作必須創(chuàng)新理念機制。

新時期的黨委信息工作，必須順應(yīng)黨的事業(yè)和社會發(fā)展的要求，不斷推進思路、觀念和機制創(chuàng)新，為黨和人民的事業(yè)提供強有力的信息服務(wù)。

一是強化黨委信息主渠道意識。黨委信息工作人員要認(rèn)真貫徹“黨委信息要站高位、謀全局、管長遠”的工作方針，在服務(wù)黨委和黨委領(lǐng)導(dǎo)上真正做到第一渠道、第一聲音、第一權(quán)威。為此，我們建立了以黨委辦公廳（室）為主體，應(yīng)急辦、維穩(wěn)辦、公安局、信訪局、環(huán)保局、城管辦、衛(wèi)生局、教育局等單位共同參與，反應(yīng)靈敏、高效運作的黨委信息報送機制和網(wǎng)絡(luò)，確保黨委信息工作組織和內(nèi)容全覆蓋。同時，我們要求所有領(lǐng)導(dǎo)干部都要從講政治的高度積極支持辦公室向同級黨委和上級黨委報送各方面信息，確保人員到位、責(zé)任到位。特別是對重點工作和緊急突發(fā)性事件，要求必須時刻跟蹤事態(tài)動向，切實加大信息報送力度，讓黨委和黨委領(lǐng)導(dǎo)對這些事件動態(tài)了然于胸、對這些事件發(fā)展掌控于內(nèi)、對這些事件處置及時得當(dāng)。

二是強化黨委信息創(chuàng)一流意識。黨委信息工作要在解放思想上走在前列，在打破陋習(xí)上引領(lǐng)方向，在突破常規(guī)上爭當(dāng)標(biāo)兵，以創(chuàng)新的理念服務(wù)黨的工作，以創(chuàng)新的舉措推進黨的工作，在創(chuàng)新中克難攻堅，在創(chuàng)新中形成合力，在創(chuàng)新中爭創(chuàng)一流。針對今年以來我市各地緊急突發(fā)事件較多，緊急信息報送過程中還存在渠道不夠暢通的問題，我市以改革創(chuàng)新思路，建立了“市委辦公廳24小時緊急信息報送機制”，修訂完善了《向市委報送緊急信息的范圍和標(biāo)準(zhǔn)》，制定了《市委辦公廳24 小時緊急信息處理工作規(guī)程》。目前，24 小時緊急信息報送機制運轉(zhuǎn)正常，確保了緊急突發(fā)情況發(fā)生后第一時間發(fā)現(xiàn)、第一時間上報，市委領(lǐng)導(dǎo)第一時間掌握、第一時間處置。

三是強化黨委信息促和諧意識。黨委信息工作要圍繞人民群眾最關(guān)心的現(xiàn)實問題，積極反映

百姓訴求、群眾心聲和人民意愿，為形成全體人民各盡所能、各得其所而又和諧相處的社會局面提供全面的信息支撐。為此，我們根據(jù)市委構(gòu)建“以民主促民生”工作機制的要求，大膽解放思想，堅持改革創(chuàng)新，建立了社情民意直報點制度，切實完善社會輿情匯集和分析機制，使黨委信息工作更好地為黨委科學(xué)決策、民主決策服務(wù)。這些直報點涵蓋了行政服務(wù)中心、辦事窗口、信訪部門、重點企業(yè)、高等院校、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、新聞媒體等社情民意相對集中、具有代表性的基層窗口單位。去年以來，這些直報點單位圍繞社會各界反映強烈的住房難、上學(xué)難、行路停車難等問題，及時上報了大量信息，讓領(lǐng)導(dǎo)及時掌握了真實的社會輿情，推動了有力有效舉措的出臺，贏得了廣大人民群眾的普遍信任和好評。

第二篇：新形勢下如何進一步做好黨委信息工作

新形勢下如何進一步做好黨委信息工作

時代和實踐的發(fā)展，國際形勢和國內(nèi)環(huán)境的變化，總是不斷給信息工作賦予新的內(nèi)涵。信息工作已經(jīng)由新聞時代、分析時代進入到洞察時代。做好新形勢下的信息工作，關(guān)鍵是要抓好“四個三”，推動信息工作的與時俱進。

一、在“三個貼近”上下功夫，切實提高信息服務(wù)的針對性和有效性一是要貼近上級需求做好信息服務(wù)。今年是黨和國家發(fā)展史上具有重要意義的一年，中央和省市委將更加關(guān)注重大決策和部署在基層的貫徹落實情況，更加關(guān)注各地經(jīng)濟社會發(fā)展情況，更加關(guān)注社會和諧穩(wěn)定。我們要堅持以上級需求為導(dǎo)向報送信息，作為中辦信息直報點和上報省委信息工作優(yōu)勝單位，要繼續(xù)在中辦信息直報點中爭先進位，上報省委信息工作繼續(xù)保持全省第一方陣前列位次。在日常工作中，要注意圍繞上級重大決策和重要工作部署的貫徹落實，及時報送進展情況，反映存在問題，總結(jié)典型經(jīng)驗，提出參考建議等，使上級及時、準(zhǔn)確地了解和掌握情況，指導(dǎo)工作，解決問題。

二是要貼近領(lǐng)導(dǎo)需求做好信息服務(wù)。要確立信息服務(wù)與領(lǐng)導(dǎo)工作同頻共振，與領(lǐng)導(dǎo)所謀有效對接的理念，堅持把領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的、正在思考的、有待了解的問題，作為信息工作的切入點，把握工作重點，及時、全面、準(zhǔn)確地為領(lǐng)導(dǎo)同志提供有價值、高質(zhì)量的信息。同時，對群眾的生產(chǎn)、生活影響較大，群眾反映強烈的突出問題，也是領(lǐng)導(dǎo)比

較關(guān)心和重視的問題，要及時發(fā)現(xiàn)、收集和整理上報。要注意反映基層黨政領(lǐng)導(dǎo)、人大代表、政協(xié)委員、專家學(xué)者和社會各界對上級黨委工作的有針對性和建設(shè)性的意見、建議。

三是要貼近基層工作做好信息服務(wù)。堅持從基層的實際工作中、從群眾的反映中捕捉信息，積極反映民情、民意，發(fā)揮信息工作的紐帶作用，使信息工作成為“民情通道”。一方面，要通過加強與各網(wǎng)絡(luò)單位的聯(lián)系，發(fā)現(xiàn)、掌握各種情況，把最微觀、最具體的情況及時提煉成信息上報各級領(lǐng)導(dǎo)。同時，有針對性地選題，直接到工作一線進行信息調(diào)研，把最真實的聲音、最鮮活的材料、最迫切需要解決的問題，整理、加工成信息傳送到領(lǐng)導(dǎo)手中，真正使信息工作成為連接黨和政府與群眾之間的橋梁，成為領(lǐng)導(dǎo)決策的“千里眼”和“順風(fēng)耳”。

二、在“三個確?！鄙舷鹿Ψ?，切實增強信息服務(wù)的靈敏度和精準(zhǔn)度

一是要確保信息的時效性。凡是需要上級領(lǐng)導(dǎo)及時掌握、立即處置的重要情況和緊急信息，都要迅速收集上報。重大突發(fā)事件、重大安全生產(chǎn)事故、重要社會動態(tài)、緊急災(zāi)情、疫情以及其他重要緊急情況，要隨時發(fā)生隨時報送，并要續(xù)報事態(tài)進展、處置措施和原因、后果以及吸取教訓(xùn)、開展工作的情況。

二是要確保信息的真實性。各單位上報信息必須實事求是。反映工作進展和成績的信息要恰如其分，反映問題的信息要真實可靠，反映困難的信息要客觀準(zhǔn)確。要尊重事實，不粉飾，不拔高，不編造。

要加強對信息的分析核實，向相關(guān)單位核實，務(wù)求信息準(zhǔn)確無誤。對一些正在發(fā)生的重要情況，還要進行跟蹤了解，以確保真實和準(zhǔn)確。三是要確保信息的完整性。要堅持全方位、多領(lǐng)域、多角度地提供信息，防止以偏概全，顧此失彼。要準(zhǔn)確反映事物的全貌，既反映現(xiàn)象，又反映本質(zhì)；既反映初始，又反映結(jié)果；既反映相關(guān)側(cè)面，又反映內(nèi)在聯(lián)系。不斷章取義，不過濾截流。只要上級領(lǐng)導(dǎo)需要，無論是哪一方面的信息都要報送。

尤其需要強調(diào)的是，報送信息要做到喜憂兼報，既報喜又報憂。反映問題的信息要報給本級領(lǐng)導(dǎo)，也要向上報送。同時，上報信息要做到數(shù)量和質(zhì)量并舉，注重質(zhì)量。就數(shù)量來說，縣區(qū)和市公安局等有關(guān)單位每天都要堅持上報信息，其它單位每周都要報送信息，緊急重要信息要隨時發(fā)生隨時上報。就質(zhì)量而言，要搞好信息的整體開發(fā)和綜合利用，發(fā)揮信息的綜合效益。要對大量零散的、孤立的初級信息篩選有用部分，進行歸納整理，集零為整，變?nèi)睘槿?，化淺為深，從整體上挖掘信息的深層價值。

三、在“三個突出”上下功夫，積極探索信息服務(wù)的新方式和新辦法

一是突出信息刊物整合的力度。今年初，我們對信息刊物進行了必要的整合和充實。總體思路是：統(tǒng)一刊頭、分類報送、拓寬領(lǐng)域、突出特色、增強效用、打造精品。即在“蕪湖信息”的總刊頭下，分 8個?？?。其中，1、《蕪湖信息 每日快報》突出動態(tài)，注重綜合，加

強反饋，力求靈敏快捷，廣泛深刻。重點報送全市各部門各單位的工作動態(tài)，全市方方面面的社會動態(tài)和有關(guān)單位的情況反映等。

2、《蕪湖信息 要情專報》專題反映領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的熱點、難點、焦點問題，每期圍繞一個主題，力求多角度、多層面將情況說深說透。重點報送市內(nèi)發(fā)生的緊急重要信息，特別是較大規(guī)模集訪、重大突發(fā)事件，以及苗頭性、預(yù)警性信息。

3、《蕪湖信息 領(lǐng)導(dǎo)批示》將市委領(lǐng)導(dǎo)在報送信息上的批示送有關(guān)單位辦理，并跟蹤辦理情況，及時反饋。

4、《蕪湖信息 每日上報》注意把握重點，體現(xiàn)蕪湖特色，力求全方位、多角度、深層次反映我市政治、經(jīng)濟、文化、社會和黨的建設(shè)的新思路、新舉措和新成果。

5、《蕪湖信息 工作交流》貼近各網(wǎng)絡(luò)單位工作，發(fā)揮信息導(dǎo)向作用，及時提供工作借鑒。重點編發(fā)各單位工作的最新進展，以及工作中的新探索、新舉措、新經(jīng)驗、新典型等信息。

二是突出個性化和精品化信息服務(wù)。適應(yīng)黨委領(lǐng)導(dǎo)工作體制的變化，定期向服務(wù)對象報送信息征求意見單，根據(jù)反饋意見，增出一些專題性信息，并征求服務(wù)對象對信息刊物的意見和建議，增強信息的適用性和滿意度。加強信息調(diào)研工作，獨立或聯(lián)合有關(guān)單位開展信息調(diào)研，把信息的觸角延伸到社會的各個方面、各個層次，廣泛收集和綜合處理各類信息資源，提供更多有新意、有廣度、有深度，有情況、有分析、有建議的高層次信息。全年市本級不少于6篇，各縣區(qū)不少于 2篇，其他單位不少于一篇。

三是突出信息網(wǎng)絡(luò)交流平臺建設(shè)。積極拓寬對外信息收集渠道。

在依托全省黨委系統(tǒng)信息網(wǎng)的基礎(chǔ)上，開發(fā)或整合國家部委和全國各省市政府網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)等網(wǎng)上信息資源，并與有關(guān)兄弟市加強聯(lián)系與交流，努力實現(xiàn)信息資源的互通和共享。搭建信息內(nèi)網(wǎng)交流平臺，建立經(jīng)常性的聯(lián)系，及時傳遞信息需求，反饋信息采用情況，總結(jié)推廣典型經(jīng)驗，提高信息報送質(zhì)量。同時，每月召開一次縣區(qū)和市直有關(guān)單位信息工作例會，開展學(xué)習(xí)和交流，查找問題和不足，研究辦法和對策。此外，注意通過政府網(wǎng)站、市委辦公室網(wǎng)頁，發(fā)布有關(guān)我市經(jīng)濟、社會發(fā)展的各類信息，宣傳蕪湖，推介蕪湖。

四是在“三個堅持”上下功夫，切實推進信息服務(wù)的規(guī)范化和制度化

一是堅持抓好隊伍建設(shè)。在現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)單位信息員之外，擬增聘若干名特約信息員，充分發(fā)揮他們身處基層的優(yōu)勢，加大社情民意的廣度和深度，加大對來自基層一線真實情況的掌握和反映，彌補體制內(nèi)信息上報的不足。為提高信息員的業(yè)務(wù)能力，原則上分上下半年各舉辦一期信息業(yè)務(wù)培訓(xùn)，同時分片召開座談會，通過以會代訓(xùn)等形式，加強信息專題培訓(xùn)。適時組織信息員外出參觀、學(xué)習(xí)和考察。對信息報送工作薄弱單位及時上門走訪、溝通提醒。

二是堅持優(yōu)化考核機制。修改完善《全市黨委系統(tǒng)信息工作考核評比辦法》。結(jié)合優(yōu)秀信息評選活動，每月在采用信息中評選出 10條“月度最佳信息”，作為年底優(yōu)秀信息評選的入圍信息，并給每條最佳信息獎勵 10分。對提供調(diào)研信息的單位，視情給予加分獎勵。

嚴(yán)明工作紀(jì)律，對緊急重要信息遲、漏、瞞報者，予以通報批評。對全市 112家黨委系統(tǒng)信息網(wǎng)絡(luò)單位實行動態(tài)管理。

三是堅持抓好內(nèi)部建設(shè)。圍繞創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、效能型、和諧型”科室的建設(shè)目標(biāo)，做到理論政策學(xué)習(xí)常態(tài)化、信息服務(wù)質(zhì)量精品化、推進效能建設(shè)持久化、加強和諧科室建設(shè)人性化。每月不少于兩個半天進行集中學(xué)習(xí)，注重學(xué)以致用。定期開展專題學(xué)習(xí)調(diào)研活動，加強學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化。結(jié)合信息業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，安排全科同志分頭作專題研究，對網(wǎng)絡(luò)單位進行業(yè)務(wù)輔導(dǎo)。建立每周一早例會制度，通報上周信息采用情況，分析存在問題和不足，列出上報信息要點及重點，從編報內(nèi)容、寫作方法、文字處理等方面進行相互交流。堅持集體評刊制度。結(jié)合開展信息刊物“無差錯”活動，經(jīng)常性進行“回頭看”，每季度集體評刊一次，及時查找不足，切實加以改進。繼續(xù)完善內(nèi)部管理制度，做到以制度規(guī)范工作、管人管事。

第三篇：對做好新形勢下黨委辦公室信息工作的探討

對做好新形勢下黨委辦公室信息工作的探討

作者/劉向東

隨著社會信息化程度的不斷提高，黨委信息丁作的重要性日益凸顯?，F(xiàn)結(jié)合本人工作實踐，就如何做好新形勢下黨委信息工作作些探討。

一、堅持在以文輔政中提升信息工作的地位

在信息化和網(wǎng)絡(luò)化的時代背景下，能否及時有效地獲取、處理和利用信息，直接關(guān)系著工作效能的提升。因此，黨委辦公室必須切實增強做好信息工作的政治責(zé)任感。

（一）信息工作是服務(wù)決策的重要參考，信息是各級黨委科學(xué)決策的重要依據(jù)：外地好的經(jīng)驗、成功的做法，通過信息的形式報送領(lǐng)導(dǎo)參閱，可以幫助領(lǐng)導(dǎo)拓寬視野，起到他山之石的借鑒作用；一項政策出臺后，及時收集基層反應(yīng)，形成建議類信息，可幫助領(lǐng)導(dǎo)完善工作思路，產(chǎn)生一葉知秋的啟發(fā)作州；基層單位的創(chuàng)新舉措，形成特色信息上報，可起到以點帶面的示范作用，幫助領(lǐng)導(dǎo)推動面上工作的開展。

（二）信息工作是掌握動態(tài)的重要耳目。，信息具有“短、平、快”的特點，有利于各級領(lǐng)導(dǎo)及時掌握工作動態(tài)。報送重要會議的貫徹落實信息，有助于領(lǐng)導(dǎo)了解面上工作開展情況。年初我們報送的僦陽縣關(guān)于貫徹落實兩次市委常委擴大會議精神的情況匯報》，鹽城市委主要領(lǐng)導(dǎo)卜分重視，專門批示“請市委辦將兩次常委會后各地部署落實的工作情況統(tǒng)計匯總，以推動工作落實和政令暢通”報送階段性重點工作的進展情況，有助于領(lǐng)導(dǎo)適時把握工作節(jié)奏。我縣地處沿海，我們不定期從省《快報》中摘編沿?？h份港口建沒情況，編成《信息摘報》供縣委主要領(lǐng)導(dǎo)參閱，從橫向?qū)Ρ戎型苿游铱h港口建設(shè)進程。報送網(wǎng)絡(luò)炒作的熱點信息真相，有助于領(lǐng)導(dǎo)了解事實。今年某網(wǎng)站曝出我縣某部門公費出國旅游的帖子，我仃通過專報信息向市委及時匯報、向網(wǎng)管部門澄清，有效避免了網(wǎng)上炒作。

（三）信息工作是推動落實的有效工具 信息可以通過最快捷的方式呈送領(lǐng)導(dǎo)，有效推動工作開展。經(jīng)驗類信息一經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)肯定，易于在面上迅速推開。去年“暖冬行動”中，縣委辦編寫的《射陽農(nóng)商行貫徹全縣金融工作座談會精神行動快、措施實》這一信息，縣委主要領(lǐng)導(dǎo)批示“印發(fā)給全縣金融系統(tǒng)學(xué)習(xí)借鑒”，為全縣工業(yè)企業(yè)應(yīng)對宏觀不利形勢創(chuàng)造了良好的金融環(huán)境。問題類信息一經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批示，易于促成矛盾的解決。防控H7N9禽流感期間，我們報送的部分地區(qū)群眾亂拋病死畜禽的信息上級高度重視，出臺了分級落實禁止亂拋病死畜禽責(zé)任的意見，有效制止了亂拋死禽現(xiàn)象。不良事態(tài)類信息一經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)重視，局勢能夠得到有效控制，今年3月，我縣出現(xiàn)少數(shù)地區(qū)砍伐林木現(xiàn)象，我們報送的相關(guān)信息經(jīng)縣委主要領(lǐng)導(dǎo)簽批后，縣里迅速出臺了禁止砍伐的文件，并召開專門會議部署落實。

二、堅持在緊貼領(lǐng)導(dǎo)需求中把握信息報送要點

信息工作搞得好不好，參謀助手作用體現(xiàn)得充分不充分，關(guān)鍵在于能否及時報送“需要領(lǐng)導(dǎo)知道”和“領(lǐng)導(dǎo)需要知道”的信息。

（一）圍繞服務(wù)同級領(lǐng)導(dǎo)決策找準(zhǔn)“結(jié)合點”服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策必須學(xué)會站在領(lǐng)導(dǎo)的高度去觀察、思考和分析問題決策前要搞好調(diào)研性信息的上報，供領(lǐng)導(dǎo)參考借鑒。周邊縣份港口建沒速度快、項目推進力度大，在我縣召開沿海開發(fā)推進會前我們專門派人前往周邊縣份考察學(xué)習(xí)，形成的專題信息成果被吸收進文件和報告中，有力地推動了沿海開發(fā)進程。政策出臺征求意見時，要廣泛收集鎮(zhèn)區(qū)、部門的反應(yīng)，及時供領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整完善。近期縣里研究出臺綜合考核意見時，我們報送了要加大工業(yè)考核比重的信息，縣領(lǐng)導(dǎo)審閱后，將工業(yè)經(jīng)濟考核權(quán)重提高到50分，其中重大項目推進30分，體現(xiàn)了“工業(yè)第一、項目至上”理念。決策實施后，我們及時收集鎮(zhèn)區(qū)、部門落實情況，編印成《信息摘報》《內(nèi)參信息》呈送縣領(lǐng)導(dǎo)批閱，使領(lǐng)導(dǎo)全面把握下級落實動態(tài)，更好地推動整體工作。

（二）圍繞上級領(lǐng)導(dǎo)需求找準(zhǔn)“切入點”。信息不僅是上級掌握基層動態(tài)的“載體”，也是基層向上級反映情況的“通道”。一是要聚焦政策落實報送信息。國家和省面向全國、全省出臺文件，各地千差萬別，領(lǐng)導(dǎo)非常關(guān)注各地的反應(yīng)。江蘇省《關(guān)于加快蘇北全面小康建設(shè)意見》印發(fā)后，我們上報信息建議盡快出臺相關(guān)實施細(xì)則，被省《快報》刊用并引起有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)重視。二是要突出地方需求報送信息。信息是反映地方需求和問題的重要平臺，一些自身解決不了的問題，可通過信息的形式直達領(lǐng)導(dǎo)手中引起關(guān)注。我縣緊鄰國家丹頂鶴自然保護區(qū)，有大片的緩沖區(qū)，新上大型石化、鋼鐵等項目難以獲批，我們通過信息渠道建議將我縣納入生態(tài)補償范圍。三是要彰顯區(qū)域特色報送信息。圍繞中央和省、市重要部署、重點工作和重要會議，積極報送本地的特色做法、主要成績和成功經(jīng)驗等，可以引起領(lǐng)導(dǎo)重視，爭取更多的支持。江蘇沿海開發(fā)戰(zhàn)略實施以來，我們圍繞港口、港產(chǎn)、港城“三港聯(lián)動”報送多條特色信息，全面反映全縣沿海開發(fā)成績，成功爭取到了上級對港口建設(shè)的專項補助。

（三）圍繞突發(fā)事件找準(zhǔn)“關(guān)注點”。我們堅持按照“第一手情況”“第一道研判”“第一時間報送”的要求，做好各類緊急信息的報送工作。緊盯輿情變化報信息，縣委辦編發(fā)的《輿情快報》，能夠隨時報送縣內(nèi)發(fā)生的重大突發(fā)性事件、重要社會動態(tài)、重要緊急災(zāi)情疫情等，便于領(lǐng)導(dǎo)了解事態(tài)、及時處置。瞄準(zhǔn)維穩(wěn)動態(tài)報信息，高度關(guān)注、及時掌握有關(guān)赴省進京集訪和非正常上訪、揚言制造極端事件、炒作熱點敏感問題等方面的信息，認(rèn)真分析研判，及時報送相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門，超前做好預(yù)警防范。關(guān)注安全事件報信息，對縣內(nèi)發(fā)生的安全事件按規(guī)定及時上報，主動用好辦公室的信息渠道向上解釋情況、爭取主動，較好地掌握了話語權(quán)。

三、堅持在協(xié)調(diào)聯(lián)動中構(gòu)建大信息工作格局

開展信息工作是辦公室的一項重要職能，我們堅持按照中央要求，著力構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、信息工作部門具體負(fù)責(zé)、有關(guān)部門積極配合、社會力量廣泛參與的大信息工作格局。

（一）完善工作機制。把網(wǎng)絡(luò)建設(shè)作為黨委辦公室信息工作的基礎(chǔ)工程，建立起縣委辦公室牽頭，鎮(zhèn)區(qū)、部門辦公室參與，辦公室內(nèi)部全員抓信息的縱橫向網(wǎng)絡(luò)體系。全縣各鎮(zhèn)區(qū)、部門明確專兼職信息員，在重點鎮(zhèn)區(qū)和部門建立報送點；加強對重要信息的約稿，根據(jù)不同階段工作重點，邀請相關(guān)部門提供對面上有指導(dǎo)作用的工作信息，如經(jīng)濟運行情況向經(jīng)信委約稿，財稅分析向財政局約稿，重點工作推進情況向鎮(zhèn)區(qū)約稿。辦公室內(nèi)部實行全員信息制，按人下達信息任務(wù)；配強專職信息工作力量，安排三名專職信息員，一人專報問題建議類信息，一人專報動態(tài)特色類信息，一人負(fù)責(zé)縣內(nèi)摘報和輿情信息。

（二）加強隊伍建設(shè)。堅持以會代訓(xùn)，請市委辦領(lǐng)導(dǎo)和專家進行輔導(dǎo)，請鄰縣搞得好的介紹經(jīng)驗，請縣內(nèi)優(yōu)秀信息員交流體會，在學(xué)習(xí)借鑒中提高整體報送水平。定期向全縣各辦公室印發(fā)信息報送要點，引導(dǎo)鎮(zhèn)區(qū)、部門圍繞中心工作報信息。強化縣鎮(zhèn)聯(lián)動，重點信息實行聯(lián)合報送。協(xié)調(diào)安排年輕同志到市委辦信息處學(xué)習(xí)鍛煉；接受鎮(zhèn)區(qū)、部門信息員到縣委辦跟班學(xué)習(xí)，不斷提高信息隊伍整體素質(zhì)。

（三）強化考核獎懲。每年出臺信息工作考核評比辦法，半年評比一次優(yōu)秀信息，每季組織一次分片會辦，每月向鎮(zhèn)和部門主要領(lǐng)導(dǎo)反饋采用情況，每周公布縣委辦有信息任務(wù)人員的報送情況。對縣優(yōu)秀黨員等表彰名額下達到辦公室系統(tǒng)的，優(yōu)先推薦信息工作人員。在辦公室內(nèi)部將信息工作完成情況與任職、提拔掛鉤，完成得好的優(yōu)先推薦提拔使用；未完成任務(wù)的，任職時間適當(dāng)后延，提拔使用不予推薦。

（作者系江蘇省射陽縣人大常委會黨組成員、縣委辦公室主任）

第四篇：淺論創(chuàng)新與發(fā)展新形勢下的公安信息工作

當(dāng)前，全球范圍內(nèi)科技革命迅猛發(fā)展，信息化作為世紀(jì)經(jīng)濟和社會發(fā)展的大趨勢，對人們的生產(chǎn)方式和生活方式正產(chǎn)生著越來越深刻的影響，日益成為國際競爭的關(guān)鍵領(lǐng)域和維護國家安全經(jīng)濟、社會安全和命脈所在。為確保中華民族的新世紀(jì)立于不敗之地，黨中央高瞻遠矚，提出要把大力推進國民經(jīng)濟和社會信息化作為覆蓋現(xiàn)代化建設(shè)全局的戰(zhàn)略舉措放在優(yōu)先位置。公安機關(guān)擔(dān)負(fù)著維護社會政治穩(wěn)定和治安穩(wěn)定的神圣職責(zé)，提高公安機關(guān)維護社會穩(wěn)定的能力。近幾年來，在黨和政府關(guān)懷下，公安信息化建設(shè)取得了長足的發(fā)展，在維護穩(wěn)定、打擊犯罪、服務(wù)群眾等方面發(fā)揮了重要作用。20xx年5月，全國公安信息化工程(金盾工程)立項，標(biāo)志著全國公安信息化建設(shè)邁入了全面實施階段。下面筆者結(jié)合公安信息化建設(shè)的實踐，就創(chuàng)新和發(fā)展新形勢下公安信息工作談點粗淺看法。

一、堅持理論創(chuàng)新，確保公安信息化發(fā)展的正確方向十六大報告指出，“實踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新是社會發(fā)展和變革和先導(dǎo)。通過理論創(chuàng)新推動制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新以及其他各方面創(chuàng)新，不斷在實踐中探索前進，永不懈怠，這是我們要長期堅持的治黨治國之道”。公安信息化建設(shè)涉及面廣，技術(shù)要求高，實現(xiàn)的難度大，且沒有現(xiàn)成的模式。近年來，公安信息化建設(shè)之所以有了快速發(fā)展，特別是在體制建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)、隊伍建設(shè)等各個方面有了新的突破，正是因為各級公安機關(guān)順應(yīng)時代的要求，不斷進行理論創(chuàng)新和制度建設(shè)的結(jié)果。進入新世紀(jì)，公安信息化建設(shè)面臨著新的機遇和挑戰(zhàn)，社會治安出現(xiàn)許多新情況、新問題，公安工作的任務(wù)將更加艱巨和繁重，公安信息化要在新的形勢下求得更快、更好地發(fā)展，適應(yīng)公安工作的需要，少走或不走彎路，就必須與時俱進，不斷總結(jié)新經(jīng)驗，形成新理論，采取新措施，開創(chuàng)新局面。

1、公安信息化理論創(chuàng)新必須在科學(xué)理論指導(dǎo)下進行。近年來，黨中央和國務(wù)院就國民經(jīng)濟和社會信息建設(shè)作出了一系列戰(zhàn)略部署，形成了較為完整的信息化科學(xué)理論體系。20xx年8月份，中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了國家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于我國電子政務(wù)建設(shè)指導(dǎo)意見》，把金盾工程作為十二大重點工程之一優(yōu)先發(fā)展。十六大明確指出了全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)和新型工業(yè)化道路，電子政務(wù)建設(shè)是其中重要內(nèi)容?！罢畔⒐_化”、“電子簽章法”也即將出臺，既為公安信息化指明方向，也給公安信息化建設(shè)可持續(xù)發(fā)展提供機遇。公安信息化作為國家信息化的一個重大工程，必須堅決貫徹國家信息化相關(guān)政策和法律法規(guī)，要結(jié)合公安工作實際，制定公安信息化發(fā)展規(guī)劃，創(chuàng)造性地開展公安信息化理論研究，以此指導(dǎo)和推進公安信息工作持續(xù)、快速發(fā)展。

2、加強公安信息化理論創(chuàng)新，必須緊密圍繞公安中心工作和現(xiàn)實斗爭的實際需要。公安工作從一定意義上講，就是搜集信息、處理信息、反饋信息的過程。公安信息化就是用現(xiàn)代信息技術(shù)改造和完善各項公安業(yè)務(wù)流程，使之實現(xiàn)規(guī)范化、科學(xué)化和現(xiàn)代化。信息化理論創(chuàng)新必須緊貼公安工作實際，加強調(diào)查研究，著力解決公安工作難點、熱點問題當(dāng)前要與治安防控體系建設(shè)、社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略和維護社會穩(wěn)定、打擊犯罪有機結(jié)合起來，著眼于提升公安信息的應(yīng)用水平，著眼于提高公安機關(guān)的快速反應(yīng)能力和整體作戰(zhàn)能力，增強駕駛社會治安的能力。

3、加強公安信息化理論創(chuàng)新，必須突出重點。公安信息化建設(shè)任務(wù)繁重，面臨許多復(fù)雜技術(shù)和管理問題。在公安信息化理論研究中，應(yīng)圍繞建立怎樣的公安信息系統(tǒng)和如何開展公安信息系統(tǒng)建設(shè)兩大主題，著重研究工作體制、運行機制、基礎(chǔ)設(shè)施、安全保障、提高應(yīng)用效益等重大理論問題，為公安信息化建設(shè)指明方向。

二、堅持體制創(chuàng)新，積極探索公安信息化發(fā)展之路長期以來，囿于傳統(tǒng)的公安工作體制，公安信息一直由部門、警種分散管理，沒有形成一個有機的整體，造成了網(wǎng)站建設(shè)和系統(tǒng)建設(shè)中的重復(fù)交叉和互不關(guān)聯(lián)，有的操作平臺也不一致。嚴(yán)重影響了信息共享和綜合利用，這已經(jīng)成為制約公安信息化發(fā)展的“瓶頸”。隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展和社會主義市場經(jīng)濟體制的建立、必須建立與公安工作發(fā)展相適應(yīng)的信息化工作新體制。(一)建立和完善公安信息中心機構(gòu)。公安信息中心建設(shè)是金盾工程的主體工程之一。目前，公安信息中心機構(gòu)不健全、職責(zé)不明確、人員偏少的狀況比較普遍，難以承擔(dān)公安信息化建設(shè)的職責(zé)。因此，各級公安機關(guān)要利用國家關(guān)于電子政務(wù)建設(shè)和金盾工程建設(shè)的有利時機，建立健全各級公安機關(guān)的信息中心，進一步明確“以通信保障為基礎(chǔ)，以信息化建設(shè)為先導(dǎo)”的指導(dǎo)思想，自上而下建立集中、統(tǒng)一、高效、權(quán)威的信息管理與服務(wù)機構(gòu)，理順各級信息中心及與其它業(yè)務(wù)部門之間的關(guān)系，建立相應(yīng)的規(guī)章制度，促進公安信息工作和可持續(xù)發(fā)展。(二)采取集中和分散相結(jié)合的方式，構(gòu)建一體化的公安信息系統(tǒng)。

第五篇：淺論創(chuàng)新與發(fā)展新形勢下的公安信息工作

淺論創(chuàng)新與發(fā)展新形勢下的公安信息工作

當(dāng)前，全球范圍內(nèi)科技革命迅猛發(fā)展，信息化作為世紀(jì)經(jīng)濟和社會發(fā)展的大趨勢，對人們的生產(chǎn)方式和生活方式正產(chǎn)生著越來越深刻的影響，日益成為國際競爭的關(guān)鍵領(lǐng)域和維護國家安全經(jīng)濟、社會安全和命脈所在。為確保中華民族的新世紀(jì)立于不敗之地，黨中央高瞻遠矚，提出要把大力推進國民經(jīng)濟和社會信息化作為覆蓋現(xiàn)代化建設(shè)全局的戰(zhàn)略舉措放在優(yōu)先位置。公安機關(guān)擔(dān)負(fù)著維護社會政治穩(wěn)定和治安穩(wěn)定的神圣職責(zé)，提高公安機關(guān)維護社會穩(wěn)定的能力。近幾年來，在黨和政府關(guān)懷下，公安信息化建設(shè)取得了長足的發(fā)展，在維護穩(wěn)定、打擊犯罪、服務(wù)群眾等方面發(fā)揮了重要作用。2001年5月，全國公安信息化工程(金盾工程)立項，標(biāo)志著全國公安信息化建設(shè)邁入了全面實施階段。下面筆者結(jié)合公安信息化建設(shè)的實踐，就創(chuàng)新和發(fā)展新形勢下公安信息工作談點粗淺看法。

一、堅持理論創(chuàng)新，確保公安信息化發(fā)展的正確方向

十六大報告指出，“實踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新是社會發(fā)展和變革和先導(dǎo)。通過理論創(chuàng)新推動制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新以及其他各方面創(chuàng)新，不斷在實踐中探索前進，永不懈怠，這是我們要長期堅持的治黨治國之道”。公安信息化建設(shè)涉及面廣，技術(shù)要求高，實現(xiàn)的難度大，且沒有現(xiàn)成的模式。近年來，公安信息化建設(shè)之所以有了快速發(fā)展，特別是在體制建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)、隊伍建設(shè)等各個方面有了新的突破，正是因為各級公安機關(guān)順應(yīng)時代的要求，不斷進行理論創(chuàng)新和制度建設(shè)的結(jié)果。進入新世紀(jì)，公安信息化建設(shè)面臨著新的機遇和挑戰(zhàn)，社會治安出現(xiàn)許多新情況、新問題，公安工作的任務(wù)將更加艱巨和繁重，公安信息化要在新的形勢下求得更快、更好地發(fā)展，適應(yīng)公安工作的需要，少走或不走彎路，就必須與時俱進，不斷總結(jié)新經(jīng)驗，形成新理論，采取新措施，開創(chuàng)新局面。

1、公安信息化理論創(chuàng)新必須在科學(xué)理論指導(dǎo)下進行。近年來，黨中央和國務(wù)院就國民經(jīng)濟和社會信息建設(shè)作出了一系列戰(zhàn)略部署，形成了較為完整的信息化科學(xué)理論體系。2002年8月份，中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了國家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于我國電子政務(wù)建設(shè)指導(dǎo)意見》，把金盾工程作為十二大重點工程之一優(yōu)先發(fā)展。十六大明確指出了全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)和新型工業(yè)化道路，電子政務(wù)建設(shè)是其中重要內(nèi)容?！罢畔⒐_化”、“電子簽章法”也即將出臺，既為公安信息化指明方向，也給公安信息化建設(shè)可持續(xù)發(fā)展提供機遇。公安信息化作為國家信息化的一個重大工程，必須堅決貫徹國家信息化相關(guān)政策和法律法規(guī)，要結(jié)合公安工作實際，制定公安信息化發(fā)展規(guī)劃，創(chuàng)造性地開展公安信息化理論研究，以此指導(dǎo)和推進公安信息工作持續(xù)、快速發(fā)展。

2、加強公安信息化理論創(chuàng)新，必須緊密圍繞公安中心工作和現(xiàn)實斗爭的實際需要。公安工作從一定意義上講，就是搜集信息、處理信息、反饋信息的過程。公安信息化就是用現(xiàn)代信息技術(shù)改造和完善各項公安業(yè)務(wù)流程，使之實現(xiàn)規(guī)范化、科學(xué)化和現(xiàn)代化。信息化理論創(chuàng)新必須緊貼公安工作實際，加強調(diào)查研究，著力解決公安工作難點、熱點問題當(dāng)前要與治安防控體系建設(shè)、社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略和維護社會穩(wěn)定、打擊犯罪有機結(jié)合起來，著眼于提升公安信息的應(yīng)用水平，著眼于提高公安機關(guān)的快速反應(yīng)能力和整體作戰(zhàn)能力，增強駕駛社會治安的能力。

3、加強公安信息化理論創(chuàng)新，必須突出重點。公安信息化建設(shè)任務(wù)繁重，面臨許多復(fù)雜技術(shù)和管理問題。在公安信息化理論研究中，應(yīng)圍繞建立怎樣的公安信息系統(tǒng)和如何開展公安信息系統(tǒng)建設(shè)兩大主題，著重研究工作體制、運行機制、基礎(chǔ)設(shè)施、安全保障、提高應(yīng)用效益等重大理論問題，為公安信息化建設(shè)指明方向。

二、堅持體制創(chuàng)新，積極探索公安信息化發(fā)展之路

長期以來，囿于傳統(tǒng)的公安工作體制，公安信息一直由部門、警種分散管理，沒有形成一個有機的整體，造成了網(wǎng)站建設(shè)和系統(tǒng)建設(shè)中的重復(fù)交叉和互不關(guān)聯(lián)，有的操作平臺也不一致。嚴(yán)重影響了信息共享和綜合利用，這已經(jīng)成為制約公安信息化發(fā)展的“瓶頸”。隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展和社會主義市場經(jīng)濟體制的建立、必須建立與公安工作發(fā)展相適應(yīng)的信息化工作新體制。

(一)建立和完善公安信息中心機構(gòu)。公安信息中心建設(shè)是金盾工程的主體工程之一。目前，公安信息中心機構(gòu)不健全、職責(zé)不明確、人員偏少的狀況比較普遍，難以承擔(dān)公安信息化建設(shè)的職責(zé)。因此，各級公安機關(guān)要利用國家關(guān)于電子政務(wù)建設(shè)和金盾工程建設(shè)的有利時機，建立健全各級公安機關(guān)的信息中心，進一步明確“以通信保障為基礎(chǔ)，以信息化建設(shè)為先導(dǎo)”的指導(dǎo)思想，自上而下建立集中、統(tǒng)一、高效、權(quán)威的信息管理與服務(wù)機構(gòu)，理順各級信息中心及與其它業(yè)務(wù)部門之間的關(guān)系，建立相應(yīng)的規(guī)章制度，促進公安信息工作和可持續(xù)發(fā)展。

(二)采取集中和分散相結(jié)合的方式，構(gòu)建一體化的公安信息系統(tǒng)。目前，公安信息多層次、多部門管理難以從根本上適應(yīng)公安工作發(fā)展的實際需要，但是，采取“一刀切”的方式，由某一級信息中心包攬所有的信息管理任務(wù)，顯然不具備條件。為此，應(yīng)采用集中與分散相結(jié)合的方式，按照公安部的統(tǒng)一規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和“人、事、物、組織、場所”五要素重新整合信息資源，構(gòu)建統(tǒng)一、高效的公安信息系統(tǒng)。在橫向上，要在信息

中心建立跨部門的共享據(jù)庫，如涉及很多部門的違法犯罪信息數(shù)據(jù)庫和人口數(shù)據(jù)庫等，并通過自動化網(wǎng)絡(luò)和信息平臺，形成一個安全、實用和可擴展的現(xiàn)代化信息系統(tǒng)。在縱向上，為減少重復(fù)投入，縣以上公安機關(guān)原則上應(yīng)以市(地級)、縣(市)為單位構(gòu)建信息庫，市轄區(qū)及基層單位不再建立數(shù)據(jù)庫，通過信息網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)“一站式”信息維護和查詢檢索，以達到信息資源共享和綜合利用的目的。

(三)明確各業(yè)務(wù)部門公安信息化建設(shè)的職責(zé)。公安機關(guān)各業(yè)務(wù)部門在信息化建設(shè)過程中既是用戶，又是重要的信息源，承擔(dān)信息搜集、報送和使用等職責(zé)。公安指揮中心是一個接受并綜合處置各類重大和突發(fā)事件的勤務(wù)行動指揮中心。掌握著大量的現(xiàn)實信息，指揮中心必須將有關(guān)信息及時匯集到同級公安信息中心集中處理。國保、治安、刑偵、經(jīng)偵、外管、交通等部門在加強本部門已經(jīng)建成的業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)管理的同時，要按照統(tǒng)一規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，向同級公安信息中心報送相關(guān)信息。新建的業(yè)務(wù)系統(tǒng)管理的同時，要按照統(tǒng)一規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，向同級公安信息中心報送相關(guān)信息。新建的業(yè)務(wù)系統(tǒng)必須按照“金盾工程”規(guī)劃，納入公安信息系統(tǒng)統(tǒng)一建設(shè)。

(四)加強公安信息化建設(shè)的檢查和監(jiān)督。各警種、各部門都要盡快建立適應(yīng)信息化運行管理的工作機制和監(jiān)督考核機制，制定各種規(guī)章制度，強化管理，落實責(zé)任，加強信息化建設(shè)和應(yīng)用工作的考核評比，把信息經(jīng)建設(shè)和應(yīng)用作為一項重要內(nèi)容，納入業(yè)務(wù)綜合考核內(nèi)容，并與民警的考核獎懲掛鉤，把各項信息化工作管理措施和責(zé)任落到實處。各級公安保密委員會辦公室是各級公安信息涉密安全監(jiān)督部門，負(fù)責(zé)對網(wǎng)絡(luò)安全和信息安全的檢查和監(jiān)督管理。各級公安政工部門負(fù)責(zé)選調(diào)培訓(xùn)計算機和信息建設(shè)專門人才，有計劃、有步驟地對廣大民警開展計算機及信息化應(yīng)用培訓(xùn)工作，負(fù)責(zé)對信息化建設(shè)成績突出的有功單位和個人的表彰獎勵。各級公安機關(guān)督察部門要將各警種、各部門特別是基層單位的信息上報及查詢運用情況作為公安業(yè)務(wù)督察的范圍，建立必要的定期與隨機督察制度，對各類數(shù)據(jù)的運行管理和質(zhì)量進行督察，對失職、瀆職人員提出處理意見并作出處理。

三、堅持科技創(chuàng)新，努力將信息技術(shù)迅速轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實戰(zhàn)斗力

(一)加強基礎(chǔ)設(shè)備建設(shè)，著力提高公安信息網(wǎng)絡(luò)化程度。信息網(wǎng)絡(luò)化是開展電子政務(wù)建設(shè)的基礎(chǔ)，是公安信息化的必由之路。近年來公安信息化取得的成果大多得益于公安信息網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展。但隨著公安信息應(yīng)用速度的加快，信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)已不能滿足現(xiàn)實斗爭的需要。為此，要按照國家電子政務(wù)的統(tǒng)一規(guī)劃，建立“橫向到邊、縱向到底”，覆蓋公安機關(guān)各個業(yè)務(wù)部門和絕大多數(shù)基層單位的公安信息網(wǎng)絡(luò)，并逐步向社區(qū)延伸，向相關(guān)政府部門延伸，實現(xiàn)互聯(lián)互通。同時，根據(jù)公安工作的需要，改造現(xiàn)有不適應(yīng)公安應(yīng)用需求的局域網(wǎng)和城局網(wǎng)，全面實現(xiàn)信息網(wǎng)絡(luò)化。

(二)組織科研攻關(guān)，集中開發(fā)統(tǒng)一的公安信息應(yīng)用平臺。目前，由于公安信息業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)是按照部門、警種自上而下建立的，應(yīng)用軟件五花八門，即使是上級下發(fā)的軟件，往往也被改得面目全非，軟件的不統(tǒng)一，造成各地區(qū)業(yè)務(wù)范圍、做法的不致，部門之間不能互聯(lián)互訪，整體運行效率低下，同時，也造成重復(fù)建設(shè)，浪費人力、物力和財力。誠然，全國公安機關(guān)所有業(yè)務(wù)使用同一軟件不太可能，但是主要公安業(yè)務(wù)軟件必須統(tǒng)一。為此，上級公安機關(guān)要集中科研力量或聯(lián)合社會科技力量進行科研攻關(guān)，利用先進的技術(shù)和研制開發(fā)手段，開發(fā)出貼緊公安業(yè)務(wù)需求，集文字、數(shù)據(jù)、圖像、語音于一體，具有信息整合、加工、儲存、檢索、發(fā)布和統(tǒng)計分布分析等功能的應(yīng)用軟件，滿足公安工作的實際需要。

(三)大力推廣信息標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)，努力實現(xiàn)公安信息工作的標(biāo)準(zhǔn)化。推廣標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)是有效地組織公安信息工作的重要手段，是實現(xiàn)公安信息管理現(xiàn)狀的前提和基礎(chǔ)，在公安信息化建設(shè)中有著十分重要的作用。近幾年來，公安部組織制定了一系列公安信息標(biāo)準(zhǔn)，在推進公安部組織制定了一系列公安信息標(biāo)準(zhǔn)，在推進公安信息化建設(shè)過程中發(fā)揮了重要作用。但在修訂、貫徹執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等方面還存在許多問題，影響了全國范圍內(nèi)的信息共享。為了適應(yīng)公安信息化的發(fā)展，要盡快完善公安信息標(biāo)準(zhǔn)化體系，加快制定和修訂公安信息標(biāo)準(zhǔn)的步伐，并采取有力措施，大力推廣使用標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)。

四、堅持機制創(chuàng)新，改造和優(yōu)化公安業(yè)務(wù)工作流程

(一)決策的信息化。近幾年來，公安機關(guān)在各級黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，始終堅持嚴(yán)打方針，有力地維護了社會穩(wěn)定，促進了經(jīng)濟的發(fā)展。但不可否認(rèn)，由于公安機關(guān)自上而下尚未建成全面、準(zhǔn)確、適時、統(tǒng)一的公安信息系統(tǒng)，因此，一些地區(qū)和部門在部署工作時，往往就事論事，憑經(jīng)驗辦事，不可避免地造成決策上的失誤，給公安工作帶來損失。因此，各級公安機關(guān)要按照“金盾工程”的統(tǒng)一規(guī)劃，加快建立公安信息系統(tǒng)建設(shè)步伐，使各項工作決策建立在全面、準(zhǔn)確的信息分析基礎(chǔ)之上，提高決策科學(xué)性。

(二)各項業(yè)務(wù)工作的信息化。一方面公安機關(guān)各項業(yè)務(wù)工作包括公文制作、業(yè)務(wù)協(xié)作、信息交流、數(shù)據(jù)統(tǒng)計、人事管理、后勤保障等，都要以公安信息網(wǎng)絡(luò)為信托，以公安信息系統(tǒng)為平臺，實現(xiàn)自動化、網(wǎng)絡(luò)化和無紙化，同時向社會公布辦事程度，在網(wǎng)上實施具體的行政行為，如辦理審批手續(xù)，辦理各種證件，受理報警、求助等業(yè)務(wù)，提高工作效率，增強工作的透明度，促進廉政建設(shè)；另一方面，要將信息搜集和使用寓于各項業(yè)務(wù)都要按照統(tǒng)一規(guī)范和要求，匯入公安信息系統(tǒng)，實現(xiàn)資源共享和綜合利用。

(三)國際警務(wù)和部門協(xié)作配合的信息化。隨著經(jīng)濟全球化進程的加快，我國公安機關(guān)同國際及港澳臺地區(qū)的警務(wù)合作將大大加強，與政府各部門之間的聯(lián)系也日益緊密。為適應(yīng)這種工作的需要，必須

要加快公安機關(guān)電子政務(wù)建設(shè)的國際化進程，以適應(yīng)國際警務(wù)合作的要求，樹立中國警察的良好形象。