第一篇:阿柔鄉(xiāng)構(gòu)建黨員教育管理四項(xiàng)機(jī)制
阿柔鄉(xiāng)構(gòu)建黨員教育管理四項(xiàng)機(jī)制 激發(fā)廣大黨員創(chuàng)先爭優(yōu)的內(nèi)在動(dòng)力 阿柔鄉(xiāng)立足提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)、增強(qiáng)黨組織凝聚力、建立和諧黨群關(guān)系、發(fā)揮黨員帶頭作用,積極構(gòu)建黨員教育管理的四項(xiàng)機(jī)制,激發(fā)廣大黨員創(chuàng)先爭優(yōu)的內(nèi)在動(dòng)力。構(gòu)建學(xué)習(xí)長效機(jī)制,提高黨員干部素質(zhì)。積極開展理論學(xué)習(xí),嚴(yán)格遵守周二學(xué)習(xí)制度,做到學(xué)習(xí)作用活動(dòng)經(jīng)?;⒅贫然鸵?guī)范化。認(rèn)真撰寫學(xué)習(xí)心得,進(jìn)一步加深對學(xué)習(xí)內(nèi)容的理解和掌握。另外,運(yùn)用現(xiàn)代科技手段,發(fā)揮電化教育的優(yōu)勢。定期組織黨員干部,由黨員點(diǎn)播遠(yuǎn)程教育節(jié)目等形式,開展專題播放活動(dòng),增強(qiáng)教育的吸引力和感染力,提高學(xué)習(xí)針對性和質(zhì)量。
構(gòu)建黨員管理機(jī)制,增強(qiáng)黨組織凝聚力。建立黨務(wù)信息庫,對黨組織、黨員和申請入黨人員信息進(jìn)行電腦管理,為加強(qiáng)黨員信息化管理提供準(zhǔn)確依據(jù)。開展無職黨員設(shè)崗定責(zé)活動(dòng),積極引導(dǎo)黨員從事政策法律宣傳員、黨風(fēng)廉政監(jiān)督員、維穩(wěn)信息員等崗位,并將黨員表現(xiàn)情況及時(shí)反饋給黨組織,作為“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”評選的主要依據(jù)。探索建立“黨內(nèi)關(guān)愛”機(jī)制,對年老體弱、生活困難的黨員實(shí)行關(guān)愛管理,定期上門交流,了解他們的訴求,幫助解決具體困難。構(gòu)建黨員聯(lián)系群眾機(jī)制,建立和諧黨群關(guān)系。建立干群聯(lián)系機(jī)制。阿柔鄉(xiāng)黨委通過建立“四診”制度、為民代辦服
務(wù)中心等,密切與村民群眾的溝通、聯(lián)系,并及時(shí)整理涉及農(nóng)牧區(qū)工作各方面的宣傳教育材料和科普知識,定期發(fā)放給牧民。建立有效幫扶機(jī)制。通過“黨員聯(lián)戶”、“雙聯(lián)雙增”“結(jié)對幫扶”等制度,黨員干部主動(dòng)聯(lián)系特困戶和五保戶,實(shí)行黨員跟蹤服務(wù)。
構(gòu)建主題實(shí)踐活動(dòng)經(jīng)常化機(jī)制,發(fā)揮黨員帶頭作用。開展創(chuàng)建“黨員先鋒崗”、“黨員示范戶”等活動(dòng),充分調(diào)動(dòng)廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用的積極性和主動(dòng)性,進(jìn)一步引導(dǎo)黨員在推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)社會(huì)中創(chuàng)先爭優(yōu)。同時(shí)積極為黨員發(fā)揮先鋒模范作用創(chuàng)造條件。對有發(fā)展思路,但缺乏資金的黨員,給予資金上的扶持;對特別貧困的黨員,給予一定的困難補(bǔ)助,幫助其出點(diǎn)子,找路子,脫貧致富。積極探索“支部+協(xié)會(huì)”工作模式,開展富有特色服務(wù)活動(dòng)。目前,全鄉(xiāng)有計(jì)劃生育協(xié)會(huì)、畜產(chǎn)品銷售協(xié)會(huì)等協(xié)會(huì),探索出了一條“支部帶協(xié)會(huì)、企業(yè)增效益、農(nóng)民得實(shí)惠”的科學(xué)發(fā)展之路。
第二篇:阿里河林業(yè)局黨員教育管理四項(xiàng)機(jī)制(范文)
阿里河局黨員教育管理四項(xiàng)機(jī)制
激發(fā)廣大黨員創(chuàng)先爭優(yōu)的內(nèi)在動(dòng)力
(通訊員牟雪飛)阿里河林業(yè)局立足提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)、增強(qiáng)黨組織凝聚力、建立和諧黨群關(guān)系、發(fā)揮黨員帶頭作用,積極構(gòu)建黨員教育管理的四項(xiàng)機(jī)制,激發(fā)廣大黨員創(chuàng)先爭優(yōu)的內(nèi)在動(dòng)力。
構(gòu)建學(xué)習(xí)長效機(jī)制,提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)。健全撰寫學(xué)習(xí)心得制度。積極開展理論學(xué)習(xí),做到學(xué)習(xí)作用活動(dòng)經(jīng)常化、制度化和規(guī)范化。組織中心組成員結(jié)合學(xué)習(xí)內(nèi)容及各自分管工作,認(rèn)真撰寫學(xué)習(xí)心得,進(jìn)一步加深對學(xué)習(xí)內(nèi)容的理解和掌握。建立學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)交流制度。組織中心組成員對在學(xué)習(xí)過程中遇到的重大理論問題及學(xué)習(xí)方法等定期進(jìn)行深入交流,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子整體理論水平的提高。建立學(xué)習(xí)與調(diào)研相結(jié)合制度。把理論學(xué)習(xí)與調(diào)查研究有機(jī)結(jié)合起來,組織中心組成員深入到各自聯(lián)系點(diǎn)調(diào)研,促進(jìn)根據(jù)實(shí)際作出科學(xué)決策,提高理論學(xué)習(xí)的針對性。構(gòu)建黨員分類管理機(jī)制,增強(qiáng)黨組織凝聚力。對在職黨員進(jìn)行“雙向管理”。全面推行“雙向認(rèn)識、雙向聯(lián)系、雙向反饋、雙向公示”的管理方式,切實(shí)加強(qiáng)對在職黨員的教育管理。對困難黨員進(jìn)行“關(guān)愛管理”。探索建立“黨內(nèi)關(guān)愛”機(jī)制,對年老體弱、生活困難的黨員實(shí)行關(guān)愛管理,定期上門交流,了解他們的訴求,幫助解決具體困難。2011年春節(jié)期間,共走訪慰問年老、困難黨員40余人,發(fā)放慰問金1.3萬余元。強(qiáng)化流動(dòng)黨員教育管理,對流動(dòng)黨員進(jìn)行“動(dòng)態(tài)管理”。2010年通過手機(jī)短信平臺、流動(dòng)黨員QQ群、傳送資料等方式聯(lián)系流動(dòng)黨員40余人次,全局累計(jì)召開流動(dòng)黨員座談會(huì)8場次,發(fā)放資料100余份。
構(gòu)建黨員聯(lián)系群眾機(jī)制,建立和諧黨群關(guān)系。建立干群聯(lián)系機(jī)制。貯木場黨總支通過建立職工信箱、職工熱線、領(lǐng)導(dǎo)接待日等,密切與職工群眾的溝通、聯(lián)系??戳謭鳇h總支分門別類建立聯(lián)系群,組織專人收集、整理涉及林區(qū)形勢,職工工作、學(xué)習(xí)各方面的宣傳教育材料,定期發(fā)放給職工。建立有效幫扶機(jī)制。營林處、伊山林場等黨組織推行黨員干部定期到一線隊(duì)段坐班,切實(shí)幫助解決實(shí)際問題。建立矛盾化解機(jī)制。林業(yè)局各級黨組織創(chuàng)新信訪首問接訪責(zé)任制、責(zé)任追究制度等,構(gòu)筑兩級聯(lián)動(dòng)、相互協(xié)調(diào)的接訪排查矛盾網(wǎng)絡(luò)。
構(gòu)建主題實(shí)踐活動(dòng)經(jīng)常化機(jī)制,發(fā)揮黨員帶頭作用。積極開展“亮身份、踐承諾、爭優(yōu)秀”主題實(shí)踐活動(dòng),推進(jìn)活動(dòng)長期化,制度化。推行黨建項(xiàng)目化管理,生產(chǎn)經(jīng)營戰(zhàn)線黨組織以“做精主產(chǎn)業(yè),效益最大化”為主題,將黨建工作與單位職能有機(jī)結(jié)合在一起;林業(yè)局機(jī)關(guān)、窗口服務(wù)戰(zhàn)線黨組織,開展創(chuàng)建“黨員先鋒崗”、“黨員示范車”等活動(dòng),進(jìn)一步引導(dǎo)窗口單位黨員在推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)社會(huì)中創(chuàng)先爭優(yōu)。全局共建立“黨員示范窗口”10多個(gè),完善了崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制等制度。目前,全局共成立黨員志愿服務(wù)隊(duì)20支、黨員志愿者人數(shù)362人,共提供志愿服務(wù)2000余人次。
第三篇:構(gòu)建黨員教育管理科學(xué)機(jī)制的思考
構(gòu)建黨員教育管理科學(xué)機(jī)制的思考
【摘要】構(gòu)建黨員教育管理科學(xué)機(jī)制,不僅是黨建工作的一個(gè)核心目標(biāo)要求,而且是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措。本文深入地分析了當(dāng)前黨員教育管理中存在的問題,提出了構(gòu)建黨員教育管理科學(xué)機(jī)制的對策:以提高黨員素質(zhì)為出發(fā)點(diǎn),構(gòu)建科學(xué)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制;以規(guī)范黨員管理為著力點(diǎn),構(gòu)建科學(xué)的監(jiān)督約束機(jī)制;以發(fā)揮黨員作用為支撐點(diǎn),構(gòu)建科學(xué)的聯(lián)系群眾機(jī)制;以激發(fā)黨員活力為結(jié)合點(diǎn),構(gòu)建科學(xué)的績效考評機(jī)制。
【關(guān)鍵詞】黨員 教育管理 科學(xué)機(jī)制 問題 對策
適應(yīng)時(shí)代變化和實(shí)踐發(fā)展的要求,盡快建立一套完善的規(guī)章制度和長期的教育管理機(jī)制,有效提高黨員的政治思想素質(zhì),促進(jìn)廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用,是確保黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政地位長久不衰的根本途徑。構(gòu)建黨員教育管理的科學(xué)機(jī)制是提高黨的執(zhí)政能力的內(nèi)在要求,也是黨建工作中帶有長期性和艱巨性的重要任務(wù)之一。因此,構(gòu)建黨員教育管理科學(xué)機(jī)制,不僅是黨建工作的一個(gè)核心目標(biāo)要求,而且是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措。
一、當(dāng)前黨員教育管理中存在的問題
1、在黨員教育管理的認(rèn)識上,存在偏差。主要存在三種思想認(rèn)識:一是“重經(jīng)濟(jì)、輕黨務(wù)”思想認(rèn)識;二是“重應(yīng)付、輕實(shí)效”思想認(rèn)識;三是“重技術(shù)培訓(xùn)、輕黨員教育”思想認(rèn)識。少數(shù)黨組織對黨員教育管理工作缺乏主動(dòng)性、創(chuàng)造性,對帶隊(duì)伍、促工作的重要性認(rèn)識不夠,少重視、少研究、少措施,對干部的管理和考核以業(yè)務(wù)工作為主,黨員教育管理滿足于常規(guī)性制度運(yùn)作,寄希望于黨員干部自我進(jìn)取、自我完善。很多人認(rèn)為,行政責(zé)任重于黨建責(zé)任,業(yè)務(wù)工作是硬指標(biāo),成績實(shí)實(shí)在在,黨建工作是軟任務(wù),體現(xiàn)不出政績。以上認(rèn)識是由黨組織的特殊屬性決定的,是政府部門的職能使然。但黨建工作是基礎(chǔ)工作,是聚人心、集力量的工作,如果加以重視,付諸落實(shí),會(huì)令行政工作、黨建工作相得益彰,干部有活力,工作有合力。
2、在黨員教育管理的手段上,形式單一。目前黨員教育管理手段老化。表現(xiàn)為:一是深入不夠。研究開展黨建工作從本部門、本單位實(shí)際出發(fā)還不夠,結(jié)合黨員干部隊(duì)伍的思想實(shí)際開展工作還有待進(jìn)一步提升,黨建工作的影響和作用還沒有完全體現(xiàn)。二是務(wù)實(shí)不夠。開展總結(jié)工作還是注重學(xué)了多少文件、寫了多少體會(huì)文章等有形的活動(dòng)成績,黨員教育管理理論說教多,個(gè)別指導(dǎo)少,會(huì)議號召多,活動(dòng)引導(dǎo)少。近年來開展的如“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育”、“深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”等主題教育,制定實(shí)施方案照搬照抄,應(yīng)付主義,既無部門特色,又無操作實(shí)踐。個(gè)別部門的黨建工作,在一定程度上成為黨務(wù)員的黨建工作、“額外任務(wù)”。三是互動(dòng)不夠。開展日常黨建工作不注意對黨員的激發(fā)帶動(dòng),往往是布置多、指揮多,黨的活動(dòng)缺少吸引力和感召力。思想教育上直接灌輸多,相互啟發(fā)少,往往是一人主 講,大家聽講,缺乏互動(dòng)的動(dòng)力和氣氛,缺少辯論的交鋒和創(chuàng)新。而絕大部分農(nóng)村黨員教育機(jī)構(gòu)缺乏提供現(xiàn)代化教育手段的基本條件,數(shù)字通訊、電子網(wǎng)絡(luò)、多媒體技術(shù)等先進(jìn)教育手段在黨員教育中得不到應(yīng)用。
3、在黨員教育管理的力量上,尚需加強(qiáng)。首先,黨務(wù)干部力量配備不足?,F(xiàn)在的支部書記大都由部門主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)兼任,他們擔(dān)子重、工作忙,靜下心來專門研究黨員教育管理工作的時(shí)間少,具體工作都由黨務(wù)員負(fù)責(zé)。而黨務(wù)員“兼職”者多,專職黨務(wù)員極少,其他工作牽扯精力較多,客觀上工作精力不夠。此外,沒有任何經(jīng)濟(jì)和政治待遇,做多做少一個(gè)樣,缺少激勵(lì),主觀動(dòng)力也不足。其次,黨務(wù)干部的年齡層次、知識結(jié)構(gòu)不盡合理,老同志往往憑經(jīng)驗(yàn)干,年輕同志不愿大膽干,有的部門黨務(wù)員調(diào)整快,缺少黨務(wù)工作經(jīng)驗(yàn),黨務(wù)知識不扎實(shí),工作程序不熟悉,工作的標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量難以保證。
4、組織上管理空位,機(jī)制上不夠健全。有的黨支部組織生活不正常,黨員沒有得到嚴(yán)格的黨內(nèi)生活鍛煉;有的對黨員政治上生活上關(guān)心不夠,黨員缺少歸屬感和榮譽(yù)感;有的把握黨員標(biāo)準(zhǔn)過松過寬,發(fā)展黨員質(zhì)量不高;有的對后進(jìn)黨員遷就照顧,對違紀(jì)違法黨員處理從輕;有的對流動(dòng)黨員疏于管理,不少流動(dòng)黨員成為“口袋黨員”;有的一味強(qiáng)調(diào)黨員履行義務(wù),而忽視保障黨員享受權(quán)利;有的黨員的先鋒模范作用和黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不好,影響了黨的先進(jìn)性。創(chuàng)新教育管理方式是加強(qiáng)黨員 隊(duì)伍建設(shè)的動(dòng)力。有些黨組織還是按老觀念、老辦法來教育管理黨員,對于新時(shí)期黨員隊(duì)伍中出現(xiàn)的新情況研究不夠,特別是下崗職工黨員、流動(dòng)黨員等缺乏辦法,造成一些黨員游離于組織監(jiān)督之外,甚至出現(xiàn)個(gè)別不參加組織生活、不交納黨費(fèi)、不做黨組織分配的“三不黨員”。有的黨組織不善于利用現(xiàn)代化手段,教育方法呆板手段落后,內(nèi)容脫離實(shí)際,黨員參與熱情不高。規(guī)范的制度是做好黨員教育管理工作的有效保證。有的黨組織不但沒有抓好黨員教育管理工作中原有的一些好制度的落實(shí),更沒有根據(jù)實(shí)際,出臺必要的黨員教育管理新機(jī)制來適應(yīng)新形勢下的黨員教育管理工作。隨著社會(huì)的發(fā)展和改革的深化,黨員的主體結(jié)構(gòu)、價(jià)值取向、生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)等都發(fā)生了比較大的變化,但現(xiàn)行的黨員教育管理相對應(yīng)變不夠,特別是制度建設(shè)不夠健全,未能形成有效的機(jī)制作保障。
二、構(gòu)建黨員教育管理科學(xué)機(jī)制的對策
1、以提高黨員素質(zhì)為出發(fā)點(diǎn),構(gòu)建科學(xué)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制 建立學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制是提高黨員政治思想素質(zhì)的重要前提。政治上的清醒來源于理論上的堅(jiān)定。黨員要做到理論上堅(jiān)定,必須一以貫之的加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高黨員素質(zhì),思想覺悟高于群眾,業(yè)務(wù)技能強(qiáng)于群眾,貢獻(xiàn)業(yè)績大于群眾,永遠(yuǎn)站在時(shí)代前列。
第一,端正學(xué)習(xí)態(tài)度,增強(qiáng)主動(dòng)性。當(dāng)今時(shí)代是知識經(jīng)濟(jì)的時(shí)代,是終身學(xué)習(xí)的時(shí)代,要求建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)、學(xué)習(xí)型政黨。作為共產(chǎn)黨員,不努力學(xué)習(xí)就會(huì)落伍掉隊(duì),就會(huì)逐漸失去黨員的 先進(jìn)性。因此,必須以積極的態(tài)度,應(yīng)對激烈的挑戰(zhàn),切實(shí)把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任、一種精神追求、一種思想境界來認(rèn)識來對待,營造全員學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)、自主學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)的濃厚氛圍。要變“要我學(xué)”為“我要學(xué)”,變現(xiàn)用急學(xué)為自覺行為,孜孜以求,學(xué)而不怠,不斷提高自己的政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
第二,拓展學(xué)習(xí)內(nèi)容,增強(qiáng)針對性。切實(shí)加強(qiáng)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀等基本理論學(xué)習(xí),努力增強(qiáng)黨員為中國特色社會(huì)主義事業(yè)而奮斗的理想信念;切實(shí)加強(qiáng)形勢教育,增強(qiáng)黨員為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的社會(huì)責(zé)任感;切實(shí)加強(qiáng)能力培養(yǎng),增強(qiáng)黨員做好工作、為民辦事的本領(lǐng),真正做到情為民所系,利為民所謀,權(quán)為民所用。
第三,改進(jìn)學(xué)習(xí)方法,注重靈活性。積極探索適應(yīng)形勢發(fā)展和黨員實(shí)際的教育培訓(xùn)模式,采取“請進(jìn)來”與“走出去”相結(jié)合、黨校培訓(xùn)與網(wǎng)絡(luò)教育相結(jié)合、理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐鍛煉相結(jié)合、集中學(xué)習(xí)與個(gè)人學(xué)習(xí)相結(jié)合,傳統(tǒng)教育與創(chuàng)新教育相結(jié)合,先進(jìn)典型學(xué)習(xí)與反面典型教育相結(jié)合。創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式,豐富學(xué)習(xí)載體,不斷提高學(xué)習(xí)培訓(xùn)的實(shí)效性。運(yùn)用廣播、電視、錄音、光盤等手段和文藝匯演、理論講座、專題報(bào)告會(huì)、參觀學(xué)習(xí)等形式,開展形象、直觀的教育,做到寓教于樂,增強(qiáng)黨員教育的科學(xué)性、趣味性、知識性、生動(dòng)性及感染力。充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù),逐步建立遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)和數(shù)字化圖書館。條件許可的地方可立足黨校系統(tǒng)現(xiàn)有的遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)基地,與相關(guān)高校、科研院所聯(lián)網(wǎng),建 立全國聯(lián)網(wǎng)的黨員學(xué)習(xí)網(wǎng),最大限度地共享培訓(xùn)資源,以彌補(bǔ)師資和場所不足的缺陷,提高黨員教育管理工作的效能。
第四,健全學(xué)習(xí)制度,突出常規(guī)性。建立和落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)考核和激勵(lì)機(jī)制,采取書面測試進(jìn)行考學(xué)、民主測評進(jìn)行評學(xué)、查閱筆記進(jìn)行督學(xué)等辦法,對黨員學(xué)習(xí)情況進(jìn)行考核評估;建立黨員學(xué)習(xí)檔案,合理運(yùn)用考核評估結(jié)果,與黨員民主評議、評優(yōu)表模、提拔任用掛鉤,督促廣大黨員加快學(xué)習(xí)進(jìn)度,力求學(xué)習(xí)深度,保證學(xué)習(xí)質(zhì)量,增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果,確保廣大黨員干部及時(shí)、長期、經(jīng)常、有效地接受教育。
2、以規(guī)范黨員管理為著力點(diǎn),構(gòu)建科學(xué)的監(jiān)督約束機(jī)制 紀(jì)律是執(zhí)行路線的保證,嚴(yán)明的紀(jì)律是我們黨的一個(gè)重要優(yōu)勢。如何規(guī)范管理、拒腐防變保持先進(jìn),是各級黨組織和每個(gè)黨員面臨的現(xiàn)實(shí)課題。各級黨組織及黨員干部,應(yīng)樹立起“管理就是服務(wù)”的新觀念,由過去主要靠行政命令管理黨員,向注重對黨員給予服務(wù)、示范、引導(dǎo)方面轉(zhuǎn)變。把更多的精力用在解放黨員思想、更新黨員觀念上,努力增強(qiáng)黨員的改革開放意識、市場經(jīng)濟(jì)意識、現(xiàn)代科技意識、民主法制意識、社會(huì)主義新農(nóng)村意識等,力求在體制轉(zhuǎn)變中強(qiáng)化服務(wù),在服務(wù)和示范中強(qiáng)化管理,在民主管理中加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
第一,規(guī)范日常管理。黨組織的教育管理是發(fā)揮黨員先進(jìn)性的重要條件。只有從嚴(yán)治黨,才能保證黨員的先進(jìn)性得到保持和發(fā)揚(yáng)。認(rèn)真貫徹“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展” 的方針,嚴(yán)格把好“入口關(guān)”;認(rèn)真落實(shí)“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、立足教育、區(qū)別對待、綜合治理”的要求,嚴(yán)格把好“出口關(guān)”,形成黨員隊(duì)伍“吐故納新”、保持活力的機(jī)制。本著有利于黨員的合理流動(dòng)、有利于黨組織對黨員的有效管理、有利于黨員發(fā)揮先鋒模范作用的原則,建立流動(dòng)黨員管理新機(jī)制,切實(shí)做到管得住、管得活、管得好。力求做到哪里有黨員,哪里就有黨組織,哪里就有黨員管理工作;哪里有黨組織,哪里的黨員就有溫暖、有依靠。注重在政治上重視、生活上關(guān)心、工作上支持黨員,增強(qiáng)黨組織對黨員的凝聚力、向心力和感召力。
第二,實(shí)施有效監(jiān)督。努力形成自我監(jiān)督、黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督的體系。建立和完善群眾民主評議黨員制度、黨員個(gè)人重大問題請示報(bào)告制度、班子成員與黨員談話制度、黨員定期聽取群眾意見制度、黨內(nèi)談心交流制度等,嚴(yán)格黨的組織生活,加強(qiáng)對黨員監(jiān)督和約束。引導(dǎo)社會(huì)各界加強(qiáng)對各級黨組織的監(jiān)督,上級黨組織加強(qiáng)對下級黨組織的監(jiān)督,黨組織的主要負(fù)責(zé)人加強(qiáng)對班子成員的監(jiān)督。通過拓寬監(jiān)督渠道,強(qiáng)化監(jiān)督措施,形成上下結(jié)合、內(nèi)外相連的監(jiān)督體系,建立嚴(yán)格有效的黨員監(jiān)督機(jī)制。
第三,保障黨員權(quán)利與義務(wù)。認(rèn)真落實(shí)《黨員權(quán)利保障條例》,切實(shí)保障黨員對黨內(nèi)事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),真正使黨員成為黨的事業(yè)主體,進(jìn)一步激發(fā)黨員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。積極發(fā)展黨內(nèi)民主,大力推行黨務(wù)公開,充分聽取和吸收黨員的意見建議。堅(jiān)持以黨務(wù)公開帶動(dòng)政務(wù)公開、廠務(wù)公開、村務(wù) 公開,及時(shí)向黨員和群眾宣傳各項(xiàng)方針政策,反映各級組織的工作情況,及時(shí)通報(bào)涉及群眾切身利益的重要信息。應(yīng)把黨章規(guī)定的黨員義務(wù)與黨員的崗位責(zé)任結(jié)合起來,制定可操作、可考核的具體責(zé)任目標(biāo),健全完善以督促、檢查、考核、評比、獎(jiǎng)懲為主要內(nèi)容的黨員責(zé)任目標(biāo)管理制度,保證黨員認(rèn)真履行責(zé)任。
3、以發(fā)揮黨員作用為支撐點(diǎn),構(gòu)建科學(xué)的聯(lián)系群眾機(jī)制 密切聯(lián)系群眾,是我們黨的政治優(yōu)勢,是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的核心,是實(shí)現(xiàn)黨的全心全意為人民服務(wù)宗旨的前提條件。
第一,深化無職黨員“設(shè)崗定責(zé)”活動(dòng)。運(yùn)用設(shè)崗定責(zé)這一特定載體,把新形勢下黨員先進(jìn)性的體現(xiàn)方式、黨組織對黨員的要求和人民群眾對黨員的期望有機(jī)融合為一體,化抽象為具體,變無形為有形,通過定崗、評崗等具體環(huán)節(jié),為黨組織管理教育黨員提高抓手,確保人人有事干、事事有人干;通過因人設(shè)崗、以崗定責(zé),使每一位無職黨員能夠在其崗、用其權(quán)、干其事、盡其責(zé),調(diào)動(dòng)他們立足崗位、干其所長、發(fā)揮作用、服務(wù)群眾的內(nèi)在動(dòng)力。
第二,深化“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)。以“工作爭先、服務(wù)爭先,業(yè)績爭先”為目標(biāo),以培養(yǎng)“學(xué)習(xí)優(yōu)、作風(fēng)優(yōu)、素質(zhì)優(yōu)”人事干部隊(duì)伍為重點(diǎn),扎實(shí)有效開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)。推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織。立足強(qiáng)化服務(wù),提速增效,進(jìn)一步健全完善服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、審批責(zé)任制、一條龍辦公制及預(yù)約上門服務(wù)制等服務(wù)基層、服務(wù)群眾的制 度規(guī)范,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),優(yōu)化工作環(huán)境,提高工作效能。
第三,建立服務(wù)群眾科學(xué)機(jī)制?!叭娜鉃槿嗣穹?wù)”是黨的宗旨。以遵循黨的宗旨為要求,黨員一定要在擴(kuò)大服務(wù)范圍、改進(jìn)服務(wù)方式、豐富服務(wù)內(nèi)容、增強(qiáng)服務(wù)實(shí)效上下功夫,努力建立和落實(shí)“黨員聯(lián)系群眾”、“結(jié)對子幫扶”、“一幫一學(xué)技術(shù)”、“領(lǐng)導(dǎo)到基層辦點(diǎn)”、“領(lǐng)導(dǎo)輪流接待上訪群眾”、“黨員干部下鎮(zhèn)下村掛職工作”“走訪慰問”“黨內(nèi)扶貧”等制度,為黨員干部親近群眾、團(tuán)結(jié)群眾、服務(wù)群眾、幫扶群眾、植根群眾架起橋梁,促進(jìn)黨員干部把黨的關(guān)心送給群眾,把良好的形象留給群眾。
4、以激發(fā)黨員活力為結(jié)合點(diǎn),構(gòu)建科學(xué)的績效考評機(jī)制 科學(xué)規(guī)范的績效考評機(jī)制,有利于引導(dǎo)廣大黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀。
第一,注重績效考評的科學(xué)性。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,綜合設(shè)置考評指標(biāo)。對每個(gè)黨員特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部的考評,既要考評一個(gè)時(shí)期的經(jīng)濟(jì)增長速度,也要考評經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力;既要考評經(jīng)濟(jì)發(fā)展,也要考評各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力;既要考評其工作的現(xiàn)狀,也要考評其發(fā)展的后勁和可持續(xù)發(fā)展的能力。
第二,注重績效考評的針對性。在績效考評的過程中,既充分考慮“德、能、勤、績、廉”五個(gè)方面的情況,又針對不同崗位、不同層次黨員的不同職責(zé),提出不同的具體要求。
第三,注重績效考評的操作性??冃Э荚u的指標(biāo)要科學(xué)合理,要求要明確具體,方法要切實(shí)可行,便于在實(shí)際操作中運(yùn)用。
第四,注重績效考評的權(quán)威性。堅(jiān)持把人民群眾滿意不滿意作為評價(jià)黨員干部的重要標(biāo)準(zhǔn),充分發(fā)揮績效考評的激勵(lì)、懲戒、教育、轉(zhuǎn)化功能。對優(yōu)秀黨員給予適當(dāng)?shù)木窕蛭镔|(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),對群眾認(rèn)可度高的黨員干部給予提拔重用;對群眾滿意率低的黨員干部進(jìn)行批評教育直至免職,真正把群眾的認(rèn)可落到實(shí)處。同時(shí),創(chuàng)立符合各行各業(yè)特點(diǎn)的民主評議機(jī)制,從制度上保證民主評議落到實(shí)處。
第四篇:托縣健全四項(xiàng)機(jī)制構(gòu)建大學(xué)生
托縣健全四項(xiàng)機(jī)制構(gòu)建大學(xué)生“村官”培養(yǎng)鏈
一是健全定期培訓(xùn)機(jī)制,提高大學(xué)生“村官”能力。為
使大學(xué)生“村官”進(jìn)一步熟悉基層一線工作情況,根據(jù)他們在農(nóng)村的不同崗位,分門別類安排開展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作、基層組織建設(shè)和法律知識、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)等為主要內(nèi)容的業(yè)務(wù)培訓(xùn),使大學(xué)生“村官”盡快融入農(nóng)村基層干部隊(duì)伍,提高他們發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、帶領(lǐng)群眾致富的意識和能力。
二是健全結(jié)對幫帶機(jī)制,增添大學(xué)生“村官”動(dòng)力。積極組織協(xié)調(diào)鎮(zhèn)干部、包村干部及村干部建立聯(lián)系幫帶大學(xué)生“村官”制度,通過與大學(xué)生“村官”定期約談、共同參與村級事務(wù),對他們進(jìn)行政策輔導(dǎo)、信息引導(dǎo)、工作指導(dǎo),幫助他們盡快適應(yīng)農(nóng)村基層工作。
三是健全考核激勵(lì)機(jī)制,激發(fā)大學(xué)生“村官”活力。為規(guī)范工作程序,建立大學(xué)生“村官”個(gè)人工作檔案,制定大學(xué)生“村官”考核管理細(xì)則??h委組織部組成督查組深入大學(xué)生“村官”任職村,通過查閱資料并與主要領(lǐng)導(dǎo)、包村領(lǐng)導(dǎo)、村組干部、群眾代表、黨員代表等個(gè)別訪談,認(rèn)真了解大學(xué)生“村官”到村工作情況,對履行崗位職責(zé)和完成工作任務(wù)情況進(jìn)行綜合評定,并將考核結(jié)果寫入大學(xué)生“村官”個(gè)人工作檔案,作為續(xù)聘、獎(jiǎng)懲、享受優(yōu)惠政策的重要依據(jù)。
四是健全反饋監(jiān)管機(jī)制,增強(qiáng)大學(xué)生“村官”實(shí)力。為全面了解掌握大學(xué)生“村官”日常工作情況,建立了工作日
志制度,工作日志內(nèi)容包括:主要工作、工作計(jì)劃、工作進(jìn)度、工作成效及工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、民情日記等,要求他們“一日一記、一周一報(bào)、一月一總結(jié)、一季度一調(diào)研”。同時(shí),為及時(shí)了解大學(xué)生“村官”工作、學(xué)習(xí)、生活等情況,縣委組織部開通了大學(xué)生“村官”熱線電話,確保大學(xué)生“村官”的工作有人關(guān)注、生活有人關(guān)心、困難有人解決。
第五篇:阿柔鄉(xiāng)發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)的幾點(diǎn)思考
阿柔鄉(xiāng)發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)的幾點(diǎn)思考
摘要:隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷深入發(fā)展,畜牧業(yè)規(guī)模得到持續(xù)快速發(fā)展。當(dāng)前,正處于從傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期,加快傳統(tǒng)畜牧業(yè)的改造升級,大力推進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展進(jìn)程,顯得非常緊迫,任務(wù)也十分艱巨。為此,就結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,從結(jié)構(gòu)調(diào)整、集約化經(jīng)營、夯實(shí)基礎(chǔ)、強(qiáng)化培訓(xùn)等方面入手,談幾點(diǎn)阿柔鄉(xiāng)發(fā)展現(xiàn)代
畜牧業(yè)的顯淺想法。
關(guān)鍵詞:阿柔現(xiàn)代畜牧業(yè)思考
當(dāng)前,全省上下畜牧業(yè)發(fā)展正處在由傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),搶抓機(jī)遇,迎接挑戰(zhàn),加快發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)已成為今后一個(gè)時(shí)期畜牧業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù),現(xiàn)就結(jié)合阿柔鄉(xiāng)實(shí)際,談?wù)劙⑷徉l(xiāng)發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)的幾點(diǎn)思考。
1畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
阿柔鄉(xiāng)是一個(gè)純畜牧業(yè)鄉(xiāng),全鄉(xiāng)總面積17.5萬公頃,其中草場面積14.1萬公頃,占全鄉(xiāng)總面積的89.3%,可利用草場面積11.9萬公頃,占全鄉(xiāng)草場面積的84.5%。牧業(yè)人口633戶2996人,共有各類牲畜147734只(頭、匹),其中馬1196匹、牛19748頭、羊126790只,人均牲畜50.3只(頭、匹)。近年來,阿柔鄉(xiāng)不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,完善配套服務(wù),夯實(shí)畜牧基礎(chǔ),努力提高畜牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力,取得了明顯成效。
1.1基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善。新建、改建各類人畜飲水工程5項(xiàng),解決了占全鄉(xiāng)總?cè)丝诘?3%、總牲畜的51%的人畜飲水困難;實(shí)現(xiàn)牧戶通電68%;建成鄉(xiāng)村道路6條,通車?yán)锍?05公里;建成高標(biāo)準(zhǔn)畜用暖棚253幢,覆蓋率達(dá)到43%;100%的冬季草場實(shí)現(xiàn)圍欄。
1.2產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效明顯。大力實(shí)施種子工程,發(fā)展羔羊經(jīng)濟(jì)和育肥販運(yùn),不斷調(diào)整優(yōu)化畜牧業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)。通過選育、推廣優(yōu)良畜種、整群臵換等措施,提高牲畜個(gè)體性能和畜群結(jié)構(gòu),走“科學(xué)養(yǎng)畜”之路。全鄉(xiāng)年均出售羔羊2.9萬只,銷售收入445萬元;育肥牛羊1.3萬頭只,銷售收入520萬元。
1.3產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平顯著提高。積極培育和發(fā)展專業(yè)協(xié)會(huì)及經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,不斷創(chuàng)新畜產(chǎn)品物流模式,提高組織化程度。全鄉(xiāng)成立各類專業(yè)化合作組織4個(gè),會(huì)員達(dá)到98戶,采取“公司+協(xié)會(huì)+農(nóng)戶”等形式,依托資源優(yōu)勢,積極推進(jìn)品牌戰(zhàn)略,與臨近的河西走廊地區(qū)發(fā)展訂單畜牧業(yè),實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)環(huán)節(jié)向物流環(huán)節(jié)的轉(zhuǎn)變,成為群眾增收的有效手段。
1.4社會(huì)服務(wù)化體系逐步完善。強(qiáng)化鄉(xiāng)級、夯實(shí)村級的原則,建立健全了服務(wù)網(wǎng)絡(luò),制定完善各類管理、服務(wù)制度和績效獎(jiǎng)懲機(jī)制,強(qiáng)化服務(wù)職能。建立科技示范村1個(gè),科技示范戶23戶,良種化程度達(dá)到92%。
1.5勞務(wù)經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展。強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)和服務(wù),2009
年勞務(wù)輸出210人次,實(shí)現(xiàn)收入128萬元,勞務(wù)經(jīng)濟(jì)占群眾總收入的比重達(dá)到8%。
1.6畜牧業(yè)集約化經(jīng)營穩(wěn)步推進(jìn)。通過租賃草場、作價(jià)入股、委托經(jīng)營等形式,畜牧業(yè)集約化經(jīng)營規(guī)模日益壯大,經(jīng)營管理水平日趨完善,經(jīng)營效益明顯提高,效益分配更加合理。截至目前,全鄉(xiāng)參與畜牧業(yè)集約化經(jīng)營的牧戶達(dá)到243戶,占全鄉(xiāng)牧戶624戶的52.4%,集約化經(jīng)營的冬春草場面積達(dá)到1.19萬公頃,占全冬春草場面積3.46萬公頃的34.3%,集約化經(jīng)營的牲畜只數(shù)達(dá)到42949頭(只、匹),占全鄉(xiāng)牛羊總數(shù)的29.3%。
2存在的問題
在加快發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)的進(jìn)程中,阿柔鄉(xiāng)還存在一些突出問題和困難:一是基礎(chǔ)設(shè)施滯后,保障率低的問題依然存在,現(xiàn)有的項(xiàng)目、資金投入不能滿足實(shí)際需求。二是優(yōu)勢產(chǎn)品轉(zhuǎn)換增值能力低下,缺乏龍頭企業(yè)和產(chǎn)品品牌,產(chǎn)品優(yōu)勢得不到發(fā)揮,市場占有率低。三是科技投入不足,服務(wù)功能不完善,飼養(yǎng)技術(shù)科學(xué)含量不高,綜合效益低。四是牧民群眾受教育程度偏低,文化素質(zhì)不高,組織化程度較弱。各類中介組織和經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍發(fā)展相對滯后,生產(chǎn)與市場連接不暢,存在著小生產(chǎn)與大市場不對稱的突出矛盾。五是畜牧業(yè)規(guī)?;?、集約化經(jīng)營水平不高,依然沒有擺脫傳統(tǒng)的粗放經(jīng)營方式,土地、草場綜合利用率不高等,與現(xiàn)代畜牧業(yè)的特
征還有很大差距。
3發(fā)展對策
發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè),是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村新牧區(qū)的首要任務(wù)。按照“兩區(qū)一帶”布局要求,阿柔鄉(xiāng)要圍繞促進(jìn)畜牧業(yè)增效、牧民增收、牧區(qū)發(fā)展,全力推進(jìn)現(xiàn)代、高效、生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展。
3.1以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,提升優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)效益。一是依據(jù)各村的發(fā)展優(yōu)勢和潛在條件,著力培育白藏羊肉、羔羊肉、牦牛生產(chǎn)基地;發(fā)展生態(tài)高效畜牧業(yè)、羔羊肥育販運(yùn)、牛羊育肥販運(yùn)基地等;同時(shí),抓好“種子”工程,建立優(yōu)質(zhì)種畜繁育基地,積極培育和打造“祁連白藏羊”等優(yōu)勢畜產(chǎn)品品牌,加快畜產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化、規(guī)?;⑵放苹?、產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,提高產(chǎn)品附加值和競爭力。二是深入推進(jìn)畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提升畜牧業(yè)整體效益。推進(jìn)集約化經(jīng)營,提高綜合生產(chǎn)能力。繼續(xù)堅(jiān)持提高母畜比例,以“一高帶三高”,促進(jìn)畜牧業(yè)發(fā)展。
3.2突出發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè),實(shí)現(xiàn)規(guī)?;s化經(jīng)營。立足獨(dú)特生態(tài)地位,在加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)的同時(shí),通過合理利用和開發(fā)畜牧業(yè)資源,探索創(chuàng)新草場流轉(zhuǎn)經(jīng)營機(jī)制,激活生產(chǎn)要素,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)資料的集中整合,有效提高畜牧業(yè)的規(guī)?;?、市場化和組織化程度,促進(jìn)生產(chǎn)方式由傳統(tǒng)的粗放、分散經(jīng)營向規(guī)模、集約、市場化經(jīng)營轉(zhuǎn)變,提高資源利用率和附加值,提升畜牧業(yè)的整體效益,促進(jìn)畜牧業(yè)發(fā)展和牧民增收,逐步破解畜草矛盾突出等長期困擾牧區(qū)發(fā)展的問題。
3.3加大項(xiàng)目工作力度,著力推動(dòng)牧區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)。以提高畜牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力、改善牧民生產(chǎn)生活條件,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo),通過多元化的投資,集中力量抓好牧區(qū)水、電、路、棚、通訊、住房等綜合配套基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),筑牢牧區(qū)持續(xù)、快速發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。
3.4加快服務(wù)體系建設(shè),提高服務(wù)管理水平。圍繞畜牧業(yè)生產(chǎn)、畜產(chǎn)品流通,加快牧區(qū)科技服務(wù)、市場流通、信息網(wǎng)絡(luò)三大服務(wù)體系建設(shè),全面提升服務(wù)水平。大力推進(jìn)畜牧業(yè)科技實(shí)用技術(shù)入戶工程;已實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)”市場工程為契機(jī),健全完善鄉(xiāng)、村市場體系和畜產(chǎn)品“綠色通道”;信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)要逐步覆蓋到村,延伸到中介組織、養(yǎng)殖大戶,為群眾提供方便、快捷的信息服務(wù)。
3.5加大扶貧攻堅(jiān)力度,助農(nóng)脫貧致富。通過實(shí)施扶貧開發(fā)整村推進(jìn)項(xiàng)目、發(fā)展“一村一品”、易地搬遷扶貧、城鄉(xiāng)共建、聯(lián)點(diǎn)幫扶等多種措施,因地制宜,合理規(guī)劃,狠抓各項(xiàng)措施落實(shí)和后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快整體脫貧致富步伐。
3.6大力培養(yǎng)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,提高產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。加大對牧區(qū)各類專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍的扶持培育力度,力爭到2015年,90%的牧戶進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。同時(shí),依
靠信息網(wǎng)絡(luò)平臺支持,重點(diǎn)發(fā)展支部引領(lǐng)型、支部介入型專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,探索建立具有特色的現(xiàn)代物流體系,促進(jìn)畜產(chǎn)品合理流通。
3.7加強(qiáng)牧民技能培訓(xùn),培養(yǎng)新型牧民。健全勞務(wù)培訓(xùn)機(jī)制和平臺,提高培訓(xùn)質(zhì)量和一體化服務(wù)能力,大力培養(yǎng)懂技術(shù)、善經(jīng)營、會(huì)管理、敢創(chuàng)業(yè)的新型牧民,把培訓(xùn)與勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移結(jié)合起來,引導(dǎo)和鼓勵(lì)牧區(qū)勞動(dòng)力合理有序流動(dòng),打造勞務(wù)經(jīng)濟(jì)品牌,不斷壯大勞務(wù)經(jīng)濟(jì)實(shí)力,增強(qiáng)發(fā)展后勁。