第一篇：中國鐵建中鐵XX局XX有限公司日常管理辦法集錦工程項目黨組織工作規(guī)定專題

工程項目部黨組織工作暫行規(guī)定

1、目的為適應(yīng)企業(yè)管理體制改革和新的生產(chǎn)組織形式需要，加強工程項目部黨組織自身建設(shè)，促進企業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、總公司《黨的組織工作細(xì)則》和集團公司《工程項目部黨組織工作暫行規(guī)定》，結(jié)合公司實際，制定本規(guī)定。

2．適用范圍

本規(guī)定適用于公司所屬基層各單位黨組織。公司機關(guān)黨委參照執(zhí)行。

3．工作程序

3．1 凡有3名以上正式黨員的項目部，都必須根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》規(guī)定，同步建立黨組織。黨支部應(yīng)根據(jù)黨員人數(shù)和工作性質(zhì)劃分黨小組。正式黨員不足5名的黨支部不設(shè)支委會，只設(shè)支部書記。超過5名的黨支部設(shè)立支委會，支委會一般由書記、是正式黨員的項目經(jīng)理、副經(jīng)理或重要崗位的負(fù)責(zé)人組成，其委員一般由3至5人組成。有正式黨員20名及以上的項目部，建立黨的工作委員（簡稱黨工委），設(shè)一名專職書記或副書記，其委員5至7名。項目經(jīng)理和書記“一肩挑”的，必須具備經(jīng)理和書記的雙重素質(zhì)?；鶎狱h組織書記由公司黨委（常委）任命。凡正式黨員人數(shù)不

足三人的，可納入就近黨組織進行管理。項目部的黨組織機構(gòu)，隨工程項目的結(jié)束自行撤消，有關(guān)文件資料、印章按規(guī)定移交上級有關(guān)部門。

3．2 基層黨組織，隸屬公司黨委領(lǐng)導(dǎo)；參加集團公司項目施工的項目部黨組織，接受派出單位黨委和集團公司項目部黨組織的雙重領(lǐng)導(dǎo)；在圍繞項目開展的各項活動中，以接受集團公司項目部黨組織的領(lǐng)導(dǎo)為主，在涉及企業(yè)長遠(yuǎn)建設(shè)等重要問題上，以接受派出單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)為主。

3．3公司黨委工作部是本規(guī)定的主管部門，對規(guī)定的貫徹實施進行監(jiān)督和指導(dǎo)。

4．職責(zé)

4．1項目部黨組織是企業(yè)黨組織的重要組成部分，在項目部處于政治核心地位，履行保證、監(jiān)督、協(xié)調(diào)職能。

4．2 項目部黨組織要以生產(chǎn)經(jīng)營為中心，堅持兩手抓兩手都要硬的方針。其主要職責(zé)和權(quán)限是：

4．2．1 保證、監(jiān)督黨的路線方針政策和國家的法律法規(guī)及上級指示、決定在本項目部的貫徹落實。

4．2．2保證、監(jiān)督項目部嚴(yán)格按照公司《管理文件匯編》等文件的貫徹落實。

4．2．3領(lǐng)導(dǎo)項目部黨的建設(shè)、思想政治工作和精神文明建設(shè)。做好黨員教育、管理和發(fā)展黨員工作，發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用。全面掌握和分析項目部職工的思想狀況，對傾向性的問題及時采取措施，保證職工隊伍的思想穩(wěn)定和施工生產(chǎn)等各項任務(wù)的順利完成。弘揚主旋律、樹立正氣，宣揚企業(yè)文化。

4．2．4 領(lǐng)導(dǎo)工會、共青團組織，支持他們依照法律和各自章程獨立自主地開展工作，發(fā)揮其在各項工作中的作用。

4．2．5 加強職工的教育培訓(xùn)和職工隊伍的全面建設(shè)。

4．2．6 參與項目重大問題決策，對項目部生產(chǎn)經(jīng)營中的重大問題，如項目部重要崗位人員的選配、工程任務(wù)的分割、施工隊伍的選用、物資設(shè)備招標(biāo)采購、驗工計價、責(zé)任成本核算、工資、獎金、福利和員工獎懲等提出意見和建議，支持項目經(jīng)理依法正確行使職權(quán)。項目部班子集體討論決策過程中，在重大問題上發(fā)生意見分歧時，項目部黨組織負(fù)責(zé)人應(yīng)及時上報派出單位黨委。

4．2．7 項目部黨組織必須建立健全以下工作制度：項目班子學(xué)習(xí)制度、計劃總結(jié)制度、民主生活會制度、黨風(fēng)廉政建設(shè)制度、重大問題集體討論制度、重大問題請示報告制度、重要情況通報制度。對計劃外和非生產(chǎn)性大額開支，實行黨政主管領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)簽制度。

4．2．8 項目部黨組織要建立健全會議記錄和工作臺帳，做到有案可查。

4．2．9 項目部黨組織要結(jié)合工作實踐，不斷探索新形勢下黨建思想政治工作的新思路、新方法和新途徑。

5．相關(guān)文件

《第五工程有限公司基層黨組織工作考核評價體系》。

6．相關(guān)記錄

6．6．

6．6．

6．支部黨員大會和黨課記錄 2 支委會和民主生活會記錄 2 黨小組會記錄 4 黨員名冊 5 入黨積極分子名冊

第二篇：中國鐵建中鐵XX局XX有限公司日常管理辦法集錦節(jié)能降耗管理辦法

節(jié)能降耗管理辦法

1.目的為加強能源和資源管理，科學(xué)合理的利用能源、資源，杜絕浪費，確保公司管理方針、目標(biāo)和指標(biāo)的實現(xiàn)，特制定本辦法。

2.適用范圍

本辦法適用于公司各部門、項目部涉及資源、能源消耗各個方面的管理與控制。

3.職責(zé)

3.1公司工程管理部負(fù)責(zé)對各部門、項目部節(jié)能降耗管理進行監(jiān)督。

3.2項目部物資部門負(fù)責(zé)控制項目材料用量和管理使用，防止浪費；制定項目施工用水、用電的節(jié)約措施并組織實施。

3.3物業(yè)公司負(fù)責(zé)制定公司辦公區(qū)域節(jié)水、節(jié)電措施并組織實施。

3.4公司各部門、各項目部負(fù)責(zé)做好辦公紙張的使用與管理。并做好能源和資源的合理使用和節(jié)能降耗工作。

4.工作程序

4.1公司工程管理部對項目部的節(jié)能降耗工作每年至少進行一次檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正，并形成檢查記錄。物業(yè)公司和項目部每季度進行一次自查，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正，并填寫《管理活動檢查記錄表》。

4.2施工用水管理

4.2.1施工用水由項目部辦理臨時用水手續(xù)。各項目部應(yīng)結(jié)合工程特點、進度、計劃，制定節(jié)水措施，以保證目標(biāo)、指標(biāo)的實現(xiàn)。

4.2.2施工現(xiàn)場用水一律采用節(jié)水型閥門或水龍頭控制，膠管末端不得采用回折止流，水管銜接處要擰緊、綁牢、防止滴漏。

4.2.3施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)沉淀池，以實現(xiàn)廢水回收再利用。提高水的重復(fù)利用率。沖洗機械、車輛要注意節(jié)約用水，有條件的要用節(jié)水槍，不準(zhǔn)用膠管等接自來水直接沖洗機械、車輛，沖洗攪拌機的水要回收沉淀后再利用。

4.2.4在施工現(xiàn)場供水部位醒目位置要設(shè)置節(jié)水標(biāo)志，提醒大家時刻注意節(jié)約用水。

4.3施工用電管理

4.3.1施工用電由項目部辦理臨時用電手續(xù)，項目部結(jié)合工程特點、進度

1計劃，制定月用電計劃，以確保目標(biāo)、指標(biāo)的實現(xiàn)。

4.3.2項目部維修電工對現(xiàn)場變壓器定期檢查，發(fā)現(xiàn)漏電時，及時向有關(guān)電力部門報告。

4.3.3施工現(xiàn)場的設(shè)備、機具做到隨用隨開，人離機停，防止空載運轉(zhuǎn)。

4.3.4施工現(xiàn)場要結(jié)合實際設(shè)置照明燈數(shù)量，按功率配線，根據(jù)需要設(shè)置開關(guān)，做到人走燈滅，杜絕晝夜長明燈。

4.3.5加強安全用電管理，各種機具用電要安裝漏電保護器，對用電設(shè)備要制定和建立定期檢查制度，保證無故障運行，安全用電。

4.4施工現(xiàn)場和生活區(qū)用電、用水應(yīng)分別安表計量，以便進行分類統(tǒng)計和控制。

4.5機關(guān)辦公用水、用電管理。

4.5.1物業(yè)公司負(fù)責(zé)制定每季用水、用電計劃，并按季對用水用電計劃量進行比較，以保證目標(biāo)、指標(biāo)的實現(xiàn)。

4.5.2公司機關(guān)清潔用水設(shè)施要采用節(jié)水器具，嚴(yán)禁使用明令淘汰的用水器具。

4.5.3公司機關(guān)要采用節(jié)能燈具，做到人走燈滅。

4.6材料管理

4.6.1各項目要編制材料需用計劃，實行限額發(fā)料，合理用料，按時填寫上報《主要物資節(jié)超情況統(tǒng)計表》，當(dāng)出現(xiàn)實際用量大于計劃用量時應(yīng)分析原因，采取有效措施，及時糾正并加以控制。

4.6.2各項目應(yīng)合理優(yōu)化工藝，采用先進技術(shù)，從而減少能源和資源的消耗。

4.7紙張的管理

4.7.1各部門、項目應(yīng)控制紙張的使用，做到重復(fù)利用，節(jié)約用紙。

4.7.2對內(nèi)能用電腦共享的盡量不打印，對基層盡量在網(wǎng)上傳遞信息。

4.8執(zhí)行本辦法過程中產(chǎn)生的記錄，按《記錄控制程序》組卷、造冊、保存。

5.相關(guān)文件

5.1記錄控制程序

5.2環(huán)境、職業(yè)健康安全監(jiān)測、監(jiān)控程序

6.相關(guān)記錄

6.1主要物資節(jié)超情況統(tǒng)計表

6.2管理活動檢查記錄表

第三篇：中國鐵建中鐵XX局XX有限公司日常管理辦法集錦施工現(xiàn)場管理規(guī)定

施工現(xiàn)場管理規(guī)定

1.目的

為加強施工現(xiàn)場管理，促進文明施工，保障施工生產(chǎn)的順利進行，根據(jù)公司實際情況，特制定本規(guī)定。

2.適用范圍

本規(guī)定適用于公司范圍內(nèi)所有施工項目。3.職責(zé)

主管施工生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場管理的領(lǐng)導(dǎo)工作，工程管理部負(fù)責(zé)各項目部施工現(xiàn)場管理的檢查、指導(dǎo)、幫扶、評比等工作，各項目部具體負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的管理工作。

4.工作程序 4.1一般規(guī)定

4.1.1工程項目開工實行開工報告審批制度，未經(jīng)監(jiān)理單位和公司審批的，任何單位不得擅自組織開工。由于特殊原因，工程需要停止施工兩個月以上的，項目部應(yīng)當(dāng)將停工原因及停工時間向公司工程管理部報告。

4.1.2在施工過程中，項目經(jīng)理發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定報顧客履行審批手續(xù)，同時報公司工程管理部備案。

4.1.3項目經(jīng)理全面負(fù)責(zé)施工過程中的現(xiàn)場管理，并根據(jù)工程規(guī)模、技術(shù)復(fù)雜程度和施工現(xiàn)場的具體情況，建立施工現(xiàn)場管理責(zé)任制并組織實施。工程需分包的，由項目部申請報公司審批。分包單位在項目部的統(tǒng)一管理下，在其分包范圍內(nèi)建立施工現(xiàn)場管理責(zé)任制，并組織實施。

4.1.4工程施工必須按照批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計進行。項目分包的，分包單位在項目部的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)編制分包工程的施工組織設(shè)計，施工組織設(shè)計按照施工單位隸屬關(guān)系及工程的性質(zhì)、規(guī)模、技術(shù)繁簡程度實行分級審批；在施工過程中確需對施工組織設(shè)計進行重大修改的，必須報經(jīng)公司及顧客批準(zhǔn)同意；禁止任意壓縮合理工期，因壓縮合理工期造成事故的，由項目經(jīng)理、項目總工程師負(fù)責(zé)。

4.1.5工程施工應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)的施工場地內(nèi)組織進行，需要臨時征用施工場地或者臨時占用道路的，應(yīng)當(dāng)依法辦理有關(guān)批準(zhǔn)手續(xù)。施工臨時設(shè)施應(yīng)在工程竣工后一個月內(nèi)全部拆除。

4.1.6工程施工中需要架設(shè)臨時電網(wǎng)、移動電纜等，項目部應(yīng)當(dāng)向有關(guān)主管部門提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)后，在有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員指導(dǎo)下進行實施。

4.1.7施工中需要停水、停電、封路而影響到施工現(xiàn)場周圍地區(qū)的單位和居民時，必須經(jīng)有關(guān)主管部門批準(zhǔn)，并事先通知受影響的單位和居民。

4.1.8進行地下工程或者基礎(chǔ)工程施工時，發(fā)現(xiàn)文物、古化石、爆炸物、電纜等應(yīng)當(dāng)暫停施工，保護好現(xiàn)場，并及時向有關(guān)部門報告，按照有關(guān)規(guī)定處理后，方可繼續(xù)施工。

4.1.9工程竣工后，應(yīng)編制好工程竣工圖，整理各種技術(shù)資料，進行工程質(zhì)量評定，及時完成工程初驗，并向有關(guān)主管部門提交竣工驗收報告；單項工程竣工驗收合格的，項目部可以將該單項工程移交建設(shè)單位管理；全部工程驗收合格后，項目部方可解除施工現(xiàn)場的全部管理責(zé)任。

4.2 文明施工管理

4.2.1項目部應(yīng)貫徹落實文明施工管理規(guī)定，按照施工總平面布置圖設(shè)置各項臨時設(shè)施，作好規(guī)劃，搞好建設(shè)。

4.2.2建立健全各項規(guī)章制度并上墻。主要管理人員在施工現(xiàn)場應(yīng)佩戴證明其身份的證卡。

4.2.3施工現(xiàn)場必須設(shè)置明顯的標(biāo)牌，制作現(xiàn)場平面布置圖和工程公告、安全生產(chǎn)、消防保衛(wèi)、環(huán)境保護、文明施工等制度板。工程公告要標(biāo)明工程項目名稱、建設(shè)單位、施工單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位、業(yè)主代表、項目經(jīng)理、設(shè)計代表、監(jiān)理代表、開、竣工日期、施工許可證批準(zhǔn)文號等，并做好施工現(xiàn)場標(biāo)牌的保護工作。

4.2.4施工現(xiàn)場的用電線路、用電設(shè)施的安裝和使用，嚴(yán)格按照施工組織設(shè)計實施，規(guī)范作業(yè)，嚴(yán)禁任意拉線接電。

4.2.5施工現(xiàn)場用水應(yīng)滿足飲用和施工要求。

4.2.6大宗材料、成品、半成品等要分類存放、堆碼整齊，標(biāo)識清楚；防水、防潮、防腐等材料要搭設(shè)庫房，保持干燥、通風(fēng)，不進水、不漏水、不滲水。

4.2.7保證施工現(xiàn)場道路暢通，排水系統(tǒng)處于良好的使用狀態(tài)。施工便道應(yīng)先設(shè)計后施工，標(biāo)準(zhǔn)要高，寬度滿足使用，填料合格，碾壓密實，表面平整，排水良好，半徑、超高達標(biāo)，并設(shè)專人日常維修，確保暢通。

4.2.8機械設(shè)備外觀整潔，作好日常保養(yǎng)維修。4.2.9施工現(xiàn)場干凈、整潔，作到工完料凈場地清。4.3安全管理

4.3.1工程施工安全生產(chǎn)管理必須堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)和勞動保護法規(guī)，采取有效措施，消除事故隱患，防止傷亡和其他事故發(fā)生。4.3.2主管施工生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)全面負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)，項目經(jīng)理具體負(fù)責(zé)建設(shè)工程施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)。

4.3.3建立安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，進入施工現(xiàn)場的管理人員和操作人員，未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的，不得上崗作業(yè)。

4.3.4項目部必須加強規(guī)范化管理，進行安全交底，安全教育、安全宣傳，嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)方案。施工現(xiàn)場的各種安全設(shè)施和勞動保護器具，必須定期進行檢查和維護，及時消除隱患，保證其安全有效。

4.3.5現(xiàn)場安全警示標(biāo)牌要規(guī)范、齊全、醒目；在車輛、行人通行的地方施工，應(yīng)當(dāng)設(shè)置溝、井、坎、穴覆蓋物和施工標(biāo)志。

4.3.6施工前搜集有關(guān)的地下管線資料，采取措施加以保護。4.3.7工程施工對毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和特殊作業(yè)環(huán)境可能造成損壞的，項目部必須采取安全防護措施。4.3.8項目部對進入工程施工現(xiàn)場的大型施工機械實行統(tǒng)一管理，施工機械進場必須經(jīng)過安全檢查，經(jīng)檢查合格的方能使用，保證大型施工機械設(shè)備完好。施工機械操作人員必須建立機組責(zé)任制，并依照有關(guān)規(guī)定持證上崗，禁止無證人員操作。

4.3.9工程施工用水、用電，必須嚴(yán)格執(zhí)行《施工用水、用電管理辦法》。施工現(xiàn)場必須設(shè)有保證施工安全要求的夜間照明；危險潮濕場所的照明以及手持照明燈具，必須采用符合安全要求的電壓。

4.3.10禁止在工程施工中違章指揮和違章作業(yè)。作業(yè)人員對可能影響人體健康和人身安全的作業(yè)程序、作業(yè)條件，有權(quán)提出改進意見，有權(quán)對違章指揮進行檢舉和控告。

4.3.11在施工現(xiàn)場建立和執(zhí)行防火管理制度，設(shè)置符合消防要求的消防設(shè)施，并保持完好的備用狀態(tài)。在容易發(fā)生火災(zāi)的地區(qū)施工或者儲存、使用易燃易爆器材的，施工單位應(yīng)當(dāng)采取特殊的消防安全措施。

4.3.12項目部應(yīng)當(dāng)做好施工現(xiàn)場安全保衛(wèi)工作，采取必要的防盜措施，在現(xiàn)場周邊設(shè)立圍護設(shè)施。施工現(xiàn)場在市區(qū)的，周圍應(yīng)當(dāng)設(shè)置遮擋圍欄，臨街的腳手架也應(yīng)當(dāng)設(shè)置相應(yīng)的圍護設(shè)施。非施工人員不得擅自進入施工現(xiàn)場。

4.3.13工程施工中需要進行爆破作業(yè)的，必須經(jīng)有關(guān)主管部門審查同意，并持說明使用爆破器材的地點、品名、數(shù)量、用途、四鄰距離的文件和安全操作規(guī)程，向所在地縣、市公安局申請《爆破物品使用許可證》，方可使用。進行爆破作業(yè)時，必須遵守爆破安全規(guī)定和《安全生產(chǎn)管理辦法》。

4.3.14施工時，發(fā)現(xiàn)爆炸物、放射性污染源等，應(yīng)當(dāng)保護好現(xiàn)場并按照規(guī)定及時向有關(guān)部門報告。

4.3.15施工現(xiàn)場職工生活設(shè)施，應(yīng)符合衛(wèi)生、通風(fēng)、照明等要求，防止煤氣中毒、食物中毒和各種疫情的發(fā)生。

4.3.16工程施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)設(shè)立現(xiàn)場衛(wèi)生員，配備急救用品。4.3.17施工現(xiàn)場發(fā)生事故時，應(yīng)當(dāng)采取緊急措施減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，并按照規(guī)定及時向有關(guān)部門報告。

4.4環(huán)境管理

4.4.1施工現(xiàn)場要保持環(huán)境衛(wèi)生、清潔，生產(chǎn)、生活設(shè)施符合衛(wèi)生要求，垃圾隨時清理。

4.4.2施工現(xiàn)場中的辦公區(qū)和生活區(qū)，應(yīng)當(dāng)進行綠化和美化。熱水鍋爐、炊事爐灶等必須使用清潔燃料。

4.4.3項目部應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)環(huán)境保護方面的法律、法規(guī)和公司制定的《施工現(xiàn)場噪音、揚塵控制辦法》、《廢棄物管理辦法》、《施工環(huán)境控制辦法》等，采取措施控制施工現(xiàn)場的各種粉塵、廢氣、廢水、固體廢棄物以及噪聲、振動對環(huán)境的污染和危害。

4.4.4項目部應(yīng)當(dāng)采取下列防止環(huán)境污染的措施：

4.4.4.1妥善處理泥漿水，未經(jīng)處理不得直接排入城市排水設(shè)施和河流； 4.4.4.2除設(shè)有符合規(guī)定的裝置外，不得在施工現(xiàn)場熔融瀝青或者焚燒油氈、油漆以及其他會產(chǎn)生的有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)；

4.4.4.3使用密封式的圓筒或者采取其他的措施處理高空廢棄物；

4.4.4.4 施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)采取有效措施控制施工過程中的揚塵，有專人負(fù)責(zé)保潔工作，配備相應(yīng)的灑水設(shè)備，及時灑水清掃，減少揚塵污染。

4.4.4.5禁止將有毒有害廢棄物用作土方回填；

4.4.4.6對產(chǎn)生噪聲、振動的施工機械，應(yīng)采取有效控制措施，減輕噪聲擾民。

4.4.5建設(shè)工程由于受技術(shù)、經(jīng)濟條件限制，對環(huán)境的污染不能控制在規(guī)定范圍內(nèi)的，項目部應(yīng)當(dāng)會同建設(shè)單位事先報請當(dāng)?shù)厝嗣裾ㄔO(shè)行政主管部門和環(huán)境保護行政主管部門批準(zhǔn)。

4.5 罰 則

各項目部可根據(jù)本規(guī)定制定實施細(xì)則。違反本規(guī)定有下列行為之一的，由公司根據(jù)情節(jié)輕重，給予警告、通報批評、限期整改、停工整頓或處以罰款；

4.5.1施工現(xiàn)場的安全設(shè)施不符合規(guī)定或者管理不善的； 4.5.2施工現(xiàn)場的生活設(shè)施不符合衛(wèi)生要求的；

4.5.3施工現(xiàn)場管理混亂，不符合保衛(wèi)、場容等管理要求的； 4.5.4違反環(huán)境保護有關(guān)管理規(guī)定的； 4.5.5其他違反規(guī)定的行為。5.相關(guān)文件

5.1《安全生產(chǎn)管理辦法》 5.2《施工用水、用電管理辦法》 5.3《施工現(xiàn)場噪音、揚塵控制辦法》 5.4、《廢棄物管理辦法》 5.5《施工環(huán)境控制辦法》 6.相關(guān)記錄

第四篇：中國鐵建中鐵XX局XX有限公司工程項目管理實施辦法

工程項目管理實施辦法

第一章 總 則

第一條 為進一步適應(yīng)公司體制改革的需要，加強工程項目管理，推行和規(guī)范項目法施工，順暢項目管理關(guān)系，優(yōu)化項目資源配置，突出項目經(jīng)營個性，提高項目整體施工能力和創(chuàng)效水平，根據(jù)集團公司《工程項目管理辦法》，特制定本辦法。

第二條 工程項目以一級管理為模式，以項目經(jīng)理承包負(fù)責(zé)制為基礎(chǔ)，以集體領(lǐng)導(dǎo)為保證，根據(jù)責(zé)權(quán)對等、才位相稱的原則，實現(xiàn)用人雙向選擇與資源優(yōu)化配置，通過項目科學(xué)高效的運作，全面實現(xiàn)項目管理的既定目標(biāo)。

第三條 項目部要通過項目承包責(zé)任管理，落實考核、監(jiān)督、調(diào)控、獎懲措施，有效進行工期、質(zhì)量、安全和成本控制，推進環(huán)境建設(shè)、文明工地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和“三線”建設(shè)，塑造企業(yè)品牌，樹立良好形象。

第四條 項目部要認(rèn)真調(diào)整好局部與全局、個人與集體之間的利益關(guān)系，認(rèn)真處理好與建設(shè)、設(shè)計、監(jiān)理、地方政府和群眾等各方面的工作關(guān)系，為項目極大地發(fā)揮自身最佳的功能提供和創(chuàng)造一個穩(wěn)定的軟環(huán)境。

第二章 項目組織形式、體制和原則

第五條 項目組織的基本形式。

-1-（1）、公司所屬各項目必須實行一級管理，同一工程項目不得多級分別設(shè)置項目部。

（2）、集團公司分配的工程項目，以局要求確定項目組織形式。

第六條 項目組織體制

（1）項目部為施工生產(chǎn)的臨時性組織機構(gòu)，全權(quán)負(fù)責(zé)項目管理，履行合同管理、施工組織、分承包商選擇與物資設(shè)備招標(biāo)采購、成本控制以及項目的技術(shù)、質(zhì)量、安全、環(huán)境管理，物資設(shè)備的配置使用、設(shè)計變更索賠、竣工移交結(jié)算、資金回收和上繳以及內(nèi)外關(guān)系的協(xié)調(diào)職能。

（2）項目實行項目經(jīng)理承包負(fù)責(zé)制，由項目經(jīng)理履行生產(chǎn)經(jīng)營指揮權(quán)，項目黨組織履行保證、監(jiān)督、協(xié)調(diào)職能，其他領(lǐng)導(dǎo)成員按照職責(zé)分工，在項目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，項目領(lǐng)導(dǎo)班子成員原則上由經(jīng)理、書記、副經(jīng)理、總工程師組成。依據(jù)項目規(guī)模情況，班子成員可交叉任職或相應(yīng)減少，書記由公司選配，財務(wù)負(fù)責(zé)人由公司委派，班子成員可由項目經(jīng)理提名，經(jīng)公司審查后確定。

（3）項目部機構(gòu)按照精干、高效、配套的總體要求，原則上設(shè)立五部二室，即工程部、成本部、財務(wù)部、物資設(shè)備部、環(huán)保部及辦公室，大項目設(shè)調(diào)度室。當(dāng)項目規(guī)模較小時，項目部可不分設(shè)專業(yè)管理部門，項目機構(gòu)組成可由項目部靈活掌握。項目部向公司負(fù)責(zé)，接受公司機關(guān)業(yè)務(wù)部門指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查和考核。

（4）根據(jù)編制，明確部門及人員的職責(zé)和權(quán)限，配備人員，業(yè)務(wù)部門管理人員由項目經(jīng)理自主擇優(yōu)選聘確定。其他人員的選

-2-用，應(yīng)在有關(guān)部門協(xié)調(diào)下進行。

第七條 項目管理遵循的基本原則

（1）新上場工程項目全面實行項目經(jīng)理承包責(zé)任制。（2）取消工程隊編制，項目部實行直管專業(yè)工班體制。（3）堅持民主集中制，集體討論，群策群力，提高項目科學(xué)決策能力。

第八條 項目以規(guī)模大小，按上年人均勞動生產(chǎn)率標(biāo)準(zhǔn)匹配內(nèi)部職工上崗數(shù)量，如項目部不用或少用內(nèi)部人員時，按照年人均計劃收入標(biāo)準(zhǔn)及工程項目合同工期，向公司人力資源中心上繳未上崗人員的勞務(wù)管理培訓(xùn)費用。

第九條 項目承包實行風(fēng)險抵押金制度。項目經(jīng)理必須按規(guī)定比例足額交納風(fēng)險抵押金，項目經(jīng)理也可以決定和班子其他成員共同交納風(fēng)險抵押金，在總額內(nèi)，由項目經(jīng)理確定交納比例。項目終結(jié)，收取的風(fēng)險抵押金，根據(jù)項目終結(jié)考核結(jié)果和項目分配辦法，足額完成上交后，按規(guī)定退還。風(fēng)險抵押金額度根據(jù)項目規(guī)模、類別及評估利潤等綜合因素由公司發(fā)包時確定。

第三章 項目經(jīng)理及其工作制度

第十條 項目經(jīng)理是企業(yè)法人在項目上的代理人，對內(nèi)是工程項目管理的主要組織者和責(zé)任人，公司要為項目經(jīng)理出具相關(guān)授權(quán)手續(xù)，明確權(quán)力范圍，約定相關(guān)責(zé)任，并對項目經(jīng)理和項目管理實施全過程監(jiān)控。無特殊情況，不得無故更換項目經(jīng)理。

第十一條 選拔任用項目經(jīng)理可采取競聘、選派相結(jié)合的方

-3-式進行，但必須要嚴(yán)格資格審查，持證上崗。

第十二條 建立企業(yè)內(nèi)部項目經(jīng)理人儲備和考核機制，項目經(jīng)理因主觀原因造成經(jīng)營虧損、業(yè)主投訴、建設(shè)行政主管部門通報批評、影響市場信譽以及違犯項目管理規(guī)定、經(jīng)營管理混亂造成嚴(yán)重后果的，要堅決撤銷項目經(jīng)理職務(wù)，并不準(zhǔn)重新上崗。

第十三條 項目經(jīng)理職責(zé)。

（1）自覺執(zhí)行黨和國家的方針、政策、法律、法規(guī)和企 業(yè)規(guī)章制度；

（2）應(yīng)嚴(yán)格履行合同，確保合同目標(biāo)的實現(xiàn)，承擔(dān)因決策和管理不善造成的經(jīng)濟責(zé)任、行政責(zé)任、黨紀(jì)責(zé)任和法律責(zé)任；

（3）組織建立嚴(yán)格的項目部崗位責(zé)任制，完善各項規(guī)章制度并抓好落實；

（4）組織編制和優(yōu)化施工組織設(shè)計，科學(xué)組織施工，合理配置生產(chǎn)要素并進行有效控制，推行現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化管理，抓好直接影響企業(yè)信譽的工程進度和安全質(zhì)量工作；

（5）加強成本管理與成本核算工作，嚴(yán)格財經(jīng)制度，大力開展增收節(jié)支，在分配上正確處理好國家、集體和個人的利益關(guān)系；

（6）堅持原則，敢于承擔(dān)責(zé)任；發(fā)揮整體功能，堅持民主管理和民主決策；支持黨群工作，關(guān)心職工物質(zhì)和文化生活，解決職工的實際問題；協(xié)調(diào)處理好內(nèi)部關(guān)系，提高企業(yè)的凝聚力和戰(zhàn)斗力；

（7）加強隊伍全面管理，推行企業(yè)文化建設(shè)，樹立項目團隊精神，重視培養(yǎng)和使用年輕人才，為企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展培養(yǎng)和積蓄

-4-力量。項目部每年必須接納一定數(shù)量的見習(xí)學(xué)員；

（8）認(rèn)真執(zhí)行上級指令，及時上交應(yīng)交款項，自覺接受建設(shè)單位和企業(yè)的監(jiān)督檢查；

（9）有責(zé)任答復(fù)同級黨(工)委、工會提出的質(zhì)詢，定期向上級和本單位職工大會報告工作。

（10）積極處理涉外關(guān)系，維護企業(yè)利益，做好調(diào)概索賠工作，并盡可能依據(jù)項目優(yōu)勢，實現(xiàn)就地滾動發(fā)展。

第十四條 項目經(jīng)理權(quán)限。

（1）根據(jù)需要和企業(yè)規(guī)定，可與項目書記共同協(xié)商提出生產(chǎn)要素的配置、管理機構(gòu)設(shè)置及人員配備方案；

（2）與項目班子成員共同確定施工組織形式、施工技術(shù)方案、承包辦法和各項管理制度；

（3）有權(quán)調(diào)整生產(chǎn)組織結(jié)構(gòu)、勞動力部署和外聘(請)項目急需的技術(shù)、業(yè)務(wù)骨干，有權(quán)辭退不適合本項目需要的外部勞務(wù)和提出調(diào)整項目工作人員的建議；

（4）在責(zé)任成本范圍內(nèi)有權(quán)提出合理的工資獎金分配方案供會議研究確定；

（5）按質(zhì)優(yōu)價廉的要求，組織和控制好工程材料的招標(biāo)和采購供應(yīng)；

（6）當(dāng)施工設(shè)備不足時，有權(quán)就是否租賃外部設(shè)備、建議上級購置大型設(shè)備上報意見；

（7）正確合理支配經(jīng)上級核準(zhǔn)的各項專用經(jīng)費及承包合同規(guī)定權(quán)限內(nèi)的有關(guān)費用，與項目書記共同負(fù)責(zé)計劃外大額經(jīng)費的審簽；

-5-（8）在保證成本管理目標(biāo)的前提下，有權(quán)提出調(diào)整內(nèi)部隊伍承包單價的建議，經(jīng)辦公會議集體討論通過后報上級審批；

（9）有權(quán)根據(jù)需要召集經(jīng)理辦公會、工程例會和經(jīng)濟活動分析會；有權(quán)根據(jù)需要提出召開黨委（工委、支委）會；

（10）因項目自身優(yōu)勢或提供承攬信息而中標(biāo)的新工程項目，可按比例分享承攬獎勵，并擁有對新項目的優(yōu)先承包權(quán)。

第十五條 項目管理重大問題決策程序

（1）項目重大問題的范圍包括：工程分包、大額開支、外部勞務(wù)使用、施工合同的簽訂、工程材料的采購、合同外驗工計價及撥款、工資獎金分配、人員調(diào)整與獎懲、制定規(guī)章制度，以及其它對企業(yè)和職工利益有重要影響的事項；

（2）決定重大問題的會議形式有：項目經(jīng)理辦公會和黨（工）委會議。其中，工程分包、外部勞務(wù)使用、施工合同簽訂、工程材料采購、合同外驗工計價及撥款、工資獎金分配、一般管理崗位人員的調(diào)整、非項目班子成員的行政處分和獎勵等由項目經(jīng)理辦公會討論決定；科室崗位及關(guān)鍵崗位管理人員（出納員、材料員、單項工程技術(shù)負(fù)責(zé)人等）的調(diào)整、項目班子成員的黨紀(jì)政紀(jì)處分、超出預(yù)算價格的工程材料采購方案的確定（形成決議后要上報）、制定貫徹上級黨委指示精神的措施，以及對企業(yè)和項目員工利益有重大影響的其它事項要經(jīng)黨（工）委會討論；

（3）項目部計劃外經(jīng)費開支，實行雙職審簽，即：由黨政主管領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)合審簽。

（4）召開項目經(jīng)理辦公會和黨（工）委（擴大）會必須按照項目部領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則要求，集體討論，民主決策，堅決杜

-6-絕獨斷專行或一言堂現(xiàn)象，與會人員發(fā)表的言行和意見要真實完整記錄在案，以備查詢。

第十六條 項目經(jīng)理述職制度。施工期間內(nèi)每和項目終結(jié)時，項目經(jīng)理必須就個人履行職責(zé)情況向公司進行述職，接受公司的監(jiān)督和業(yè)務(wù)工作咨詢。

第四章 項目發(fā)包管理

第十七條 公司按照業(yè)主要求派出項目部，項目部對施工任務(wù)分包實行招、議標(biāo)制，公司參與項目選擇分包隊伍，按照同等條件內(nèi)部專業(yè)隊伍優(yōu)先的原則進行分包，使用外部施工單位的，要選擇信譽等級好的合格分承包商。

第十八條 內(nèi)部施工隊伍應(yīng)通過公開競標(biāo)等形式參與項目承包，參與施工的工班、班組及職工個人，可通過資格審查、經(jīng)濟抵押、公開競標(biāo)等形式，承包部分單位工程或工序。項目所需勞務(wù)人員，可從公司人力資源中心擇優(yōu)選用或從外部勞務(wù)市場上擇優(yōu)招聘。

第十九條 以經(jīng)過評估確認(rèn)的承包基數(shù)為依據(jù)，項目部對下逐級及時簽訂施工分包合同。對外統(tǒng)一使用公司合同范本，并及時履行相關(guān)手續(xù)。與外部施工單位簽訂施工合同，主體必須具備法人資格，與內(nèi)部單位可以合同主體資格簽訂內(nèi)部承發(fā)包施工合同。禁止不具備法人資格的單位未經(jīng)授權(quán)對外簽訂施工合同。為了規(guī)避風(fēng)險，防止糾紛，必須堅持先簽合同（協(xié)議）后上場的原則，施工合同書必須在發(fā)包單位確認(rèn)中標(biāo)單位達到投（招）標(biāo)書中承諾標(biāo)準(zhǔn)后，由雙方法定代表人或其授權(quán)的代理人簽署并加蓋

-7-公章后生效。簽訂施工合同前，承包單位必須按照規(guī)定交納不低于合同額5％的履約保證金。

第二十條 項目承包必須在項目預(yù)先進行成本評估的基礎(chǔ)上確定相應(yīng)收取的有關(guān)費用，原則上一次性包死。由于變更設(shè)計或其他原因減少或新增工程數(shù)量，其相關(guān)核定指標(biāo)應(yīng)根據(jù)實際情況按有關(guān)規(guī)定相應(yīng)增減。

第二十一條 項目經(jīng)理作為工程項目承包人，以公司與項目經(jīng)理簽訂工程項目經(jīng)營管理承包合同書形式，界定經(jīng)濟責(zé)任關(guān)系。項目分包由項目經(jīng)理對下簽訂工程分包合同。

第二十二條 項目部必須嚴(yán)格執(zhí)行公司分承包商管理的有關(guān)規(guī)定，按規(guī)范的招、議標(biāo)程序和辦法選用分承包商，對使用的分承包商要納入序列管理，防止以包代管，并加強技術(shù)、質(zhì)量、安全、環(huán)境工作的指導(dǎo)和檢查監(jiān)督。在使用的過程中實施跟蹤考核，并將信譽等情況上報備案，公司分承包商主管部門應(yīng)定期發(fā)布分承包商信譽信息。

第五章 項目管理過程控制

第二十三條 項目必須圍繞管理和創(chuàng)效目標(biāo)，按照生產(chǎn)要素優(yōu)化配置、動態(tài)管理的要求，加強資源的計劃、組織、協(xié)調(diào)和控制，切實加強項目的前期組織工作，投資規(guī)模在5000萬元及以上的項目和5000萬元以下的重、難點工程，必須由公司主管或分管生產(chǎn)的公司領(lǐng)導(dǎo)（或總工程師），到現(xiàn)場負(fù)責(zé)組織確定實施性施組方案、隊伍的選擇及項目要爭取實現(xiàn)的目標(biāo)。

-8-第二十四條 施工組織設(shè)計

（1）項目在開工前必須編制實施性施工組織設(shè)計（或施工方案），由項目經(jīng)理組織，總工程師主持，各有關(guān)業(yè)務(wù)人員參加編制，實行項目開工報告制度；

（2）項目的施工組織設(shè)計（或施工方案）的編制必須在充分研究該項目的實際工期、現(xiàn)場情況及技術(shù)要求后，經(jīng)過多方論證、優(yōu)化比選，才能最終確定；

（3）項目施工組織設(shè)計必須履行報批手續(xù)，由公司組織各相關(guān)部門會審后，經(jīng)分管施工生產(chǎn)的公司領(lǐng)導(dǎo)審批后實施。

第二十五條 項目評估

（1）所有項目在工程開工前都必須進行項目評估，其評估結(jié)果將作為項目經(jīng)理競選和風(fēng)險抵押的主要參考依據(jù)。

（2）新上場項目不經(jīng)評估，對內(nèi)不允許確定項目承包人，對外不允許簽訂正式的分包合同。因業(yè)主要求，項目開工較急，來不及評估的，應(yīng)以組織選派項目負(fù)責(zé)人為主，并以與分承包商簽訂臨時協(xié)議為約束，待完成項目評估后及時與項目負(fù)責(zé)人簽訂內(nèi)部承包合同，與分包供方及時簽訂正式的施工分包合同。

（3）項目評估由公司組織進行，其評估結(jié)果由公司“三總師”審核會簽，分管施工生產(chǎn)的公司領(lǐng)導(dǎo)或主管領(lǐng)導(dǎo)審批后，方可實施對下分包。

（4）堅持前期測定指標(biāo)和過程動態(tài)監(jiān)控相結(jié)合，突出解決并確定因市場價格波動而形成的不合理因素。當(dāng)項目情況發(fā)生變化時，必須對項目進行再評估,但對因主觀管理不善而形成的成本因素不予調(diào)整。

-9-第二十六條 技術(shù)管理

（1）項目部必須根據(jù)工程規(guī)模建立相應(yīng)的技術(shù)管理體系，制定技術(shù)保障措施，為工程的順利實施提供技術(shù)保證。

（2）項目部技術(shù)部門應(yīng)按照施工組織設(shè)計，認(rèn)真研究項目核心技術(shù)的重點和難點，要把應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新材料處理和解決類似同等技術(shù)問題作為技術(shù)攻關(guān)突破口，降低工程成本，確保關(guān)鍵工序的有效實施，并保證在技術(shù)管理能力和水平上有所創(chuàng)新和提高。

（3）組織編寫并妥善保管工程技術(shù)檔案，確保形成的工程項目施工過程記錄的真實性、有效性和完整性，為項目終結(jié)后的技術(shù)總結(jié)、竣工驗收、資金索賠提供必要的基礎(chǔ)準(zhǔn)備。

（4）負(fù)責(zé)項目計量測試設(shè)備的管理和計量測試工作，為工程項目有序進行提供計量測試保證。

第二十七條 安全質(zhì)量管理

（1）必須建立健全工程項目安全質(zhì)量組織保障體系和日常安全質(zhì)量工作制度，牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”、“百年大計、質(zhì)量第一”的安全質(zhì)量基本方針。

（2）必須以項目經(jīng)理為第一責(zé)任人，全面落實安全包保責(zé)任狀，采取嚴(yán)控有效的安全技術(shù)措施和配置正常必備的安全防護設(shè)施，確保安全生產(chǎn)指標(biāo)不出限。

（3）建立項目經(jīng)理質(zhì)量終身制，嚴(yán)格實行質(zhì)量一票否決制，認(rèn)真編制科學(xué)合理的質(zhì)量計劃，嚴(yán)格落實“三檢”制度，形成全員、全方位、全過程受控的質(zhì)量保證體系。

（4）按照質(zhì)量、環(huán)境與職業(yè)健康安全貫標(biāo)要求，健全各項

-10-保證體系，執(zhí)行控制程序，強化環(huán)保意識，落實安全生產(chǎn)措施，發(fā)生安全、質(zhì)量事故必須按規(guī)定及時處理和上報。

第二十八條 物資設(shè)備管理（1）物資管理。

1、項目物資管理要遵循凈化渠道、控制源頭和計劃消耗的原則，嚴(yán)格控制物資采購、保管和使用環(huán)節(jié)，堵塞跑冒滴漏，減少損失浪費。大宗材料采購（除局統(tǒng)購和業(yè)主指定外）必須實行招標(biāo)采購。

2、周轉(zhuǎn)材料實行內(nèi)部市場租賃制。專用性物資和材料一律在項目當(dāng)期成本中攤銷，不再列入企業(yè)內(nèi)部市場調(diào)節(jié)范圍。項目購置周轉(zhuǎn)材料未經(jīng)報批的，不準(zhǔn)上交物資設(shè)備租賃分公司管理和回收，由項目在終結(jié)前一次性攤銷完畢。

（2）設(shè)備管理。

1、項目所需設(shè)備實行市場化管理，按照內(nèi)部租賃為主，市場租賃為輔的原則，嚴(yán)格控制自購設(shè)備，嚴(yán)格控制租賃價格和設(shè)備質(zhì)量，加強設(shè)備的使用管理和監(jiān)督。項目部本級用車以內(nèi)部調(diào)劑和租車為主。

2、項目確需新購設(shè)備的，要上報審批，由公司統(tǒng)一實施，由物資設(shè)備租賃分公司付諸租賃經(jīng)營。

3、公司內(nèi)部機械設(shè)備實行大修計劃報批制度，日常項修、小修、保養(yǎng)和管理由使用方負(fù)責(zé)。施工期間，所有施工設(shè)備，項目部均要統(tǒng)一制訂保證其使用安全的具體措施。

第二十九條 項目薪酬管理。

（1）項目工資分配必須貫徹按勞分配、效率優(yōu)先、兼顧公

-11-平的原則，在正確處理好企業(yè)、項目、個人三者利益關(guān)系，在不斷提高勞動生產(chǎn)率和經(jīng)濟效益的基礎(chǔ)上，穩(wěn)步提高職工的工資收入水平。

（2）實行風(fēng)險抵押金的項目班子成員，平時按崗位標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放一定數(shù)額的工資，其余部分待項目終結(jié)考評后，按承包合同統(tǒng)一兌現(xiàn)。

（3）項目部管服人員的工資發(fā)放，實行崗位效益工資制。項目部要嚴(yán)格按照公司關(guān)于項目薪酬分配辦法的規(guī)定和要求，上會研究制定科學(xué)合理的工資分配辦法，報公司人力資源部備案。其工資發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)原則上不低于企業(yè)同類別同崗位人員的薪酬水平。作業(yè)工班人員實行分部工程承包或計件工資制，機械工班實行單機單車核算工資制。

（4）項目部要關(guān)心職工生活，合理調(diào)劑資金，逐月考核并兌現(xiàn)職工工資，即便遇到特殊情況，工資欠發(fā)也僅以二個月為限。

第三十條 責(zé)任成本核算

（1）按照項目預(yù)期目標(biāo)，積極推進責(zé)任成本核算，在兼顧企業(yè)和個人利益的前提下，確定責(zé)任成本目標(biāo)，明確各類人員的責(zé)、權(quán)和利關(guān)系，層層細(xì)化分解，逐項抓好落實，重點要抓好可控成本的責(zé)任落實。

（2）責(zé)任成本核算必須由項目經(jīng)理主抓，財務(wù)部門牽頭，相關(guān)業(yè)務(wù)部門參加，其結(jié)果應(yīng)較為真實地反映項目階段性經(jīng)營成果。

（3）項目財務(wù)主管由上級委派，既對上級負(fù)責(zé)，也對項目負(fù)責(zé)。項目財務(wù)部門要嚴(yán)格執(zhí)行公司財務(wù)各項管理辦法和財經(jīng)紀(jì)

-12-律，加強財務(wù)管理和資金控制，建立并完善各項包干制度，嚴(yán)格推行責(zé)任成本核算，嚴(yán)格控制各項費用開支。

（4）對分承包商撥付工程價款和費用結(jié)算必須嚴(yán)格手續(xù)，明確責(zé)任，加強監(jiān)管、清理、核對，杜絕超撥。要定期對項目財務(wù)狀況、經(jīng)營成果進行分析，及時準(zhǔn)確真實地向公司提交財務(wù)報告及項目經(jīng)濟情況報表。出現(xiàn)財務(wù)管理工作失控和虛假問題時，在追究項目經(jīng)理責(zé)任的同時要追究財務(wù)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

（5）建立項目經(jīng)理為賬款回收第一責(zé)任人的工程款催收責(zé)任制度，實行項目經(jīng)理清欠責(zé)任終結(jié)制，把工程款回收作為項目經(jīng)理獎金兌現(xiàn)及其工作安排的硬性條件。

第三十一條 驗工計價與簽證索賠

（1）必須堅持由項目經(jīng)理組織、技術(shù)（包括質(zhì)量、安全）、計劃、物資、財務(wù)部門參加的聯(lián)合驗工制度，經(jīng)集體研究確定計價，嚴(yán)禁超計價現(xiàn)象發(fā)生。

（2）必須把簽證索賠工作當(dāng)作項目效益增長的重要渠道來認(rèn)真對待。簽證索賠工作要列入項目管理的重要議事日程，由項目總工程師牽頭，技術(shù)、計劃部門配合，同時要指定專人負(fù)責(zé)研究、管理和辦理簽證索賠方面事項，定期分析情況，把握其內(nèi)在規(guī)律和機遇，提高簽證索賠成效。

第三十二條 加強項目竣工驗收階段管理。工程完工后，要及時組織進行工程項目竣工檢查（內(nèi)容包括現(xiàn)場實物和內(nèi)業(yè)資料），存在的問題要積極組織整改，籌備驗交有關(guān)事宜。驗收交接后，項目部應(yīng)及時編制竣工決算，向建設(shè)單位結(jié)算工程價款，并做好對下結(jié)算工作，同時要辦理固定資產(chǎn)清理移交手續(xù)。工程

-13-項目竣工后，項目部要對剩余的實物資產(chǎn)提出處理意見，報公司業(yè)務(wù)部門批準(zhǔn)后予以變賣、調(diào)劑或移交。

第六章 項目的約束與監(jiān)督

第三十三條 項目自我約束。

（1）項目部必須建立嚴(yán)格的規(guī)章制度和議事規(guī)則，重大問題必須經(jīng)集體討論決定，增加管理透明度，自覺接受群眾監(jiān)督。

（2）項目主管領(lǐng)導(dǎo)必須加強對項目班子成員及工作人員的約束，對關(guān)鍵崗位人員要加強教育，加強管理，落實經(jīng)濟責(zé)任，完善經(jīng)濟手續(xù)，加大監(jiān)控力度，保證不出問題。

（3）項目要建立預(yù)警控制體系，在施工過程中，及時系統(tǒng)地對項目總體進度、質(zhì)量、安全、環(huán)境和業(yè)主評價進行評估量化，并制定和落實相應(yīng)的對策及措施，使項目不出現(xiàn)意外情況。

第三十四條 公司要加強對項目班子成員的日常管理和教育工作，應(yīng)利用各種方式，了解項目運作情況，注意發(fā)掘潛在問題，及時做好糾偏防過。公司領(lǐng)導(dǎo)對項目經(jīng)營成果和班子成員的選派負(fù)連帶責(zé)任。

第三十五條 公司機關(guān)對項目的日常檢查幫扶指導(dǎo)工作，由分管施工生產(chǎn)的公司領(lǐng)導(dǎo)組織實施，機關(guān)業(yè)務(wù)部門按照職責(zé)分工，對項目行使管理職能，負(fù)責(zé)職權(quán)范圍內(nèi)的項目監(jiān)控工作。項目出現(xiàn)問題，如屬指導(dǎo)、檢查、監(jiān)控不力造成的，機關(guān)相關(guān)部門應(yīng)負(fù)相應(yīng)連帶責(zé)任。

第三十六條 紀(jì)委審計監(jiān)察部門要加強過程監(jiān)督，要利用項

-14-目中期、終結(jié)審計和項目經(jīng)理離任審計及黨風(fēng)黨紀(jì)檢查、執(zhí)法效能監(jiān)察等時機，組織協(xié)調(diào)有關(guān)各方對項目運行機制、項目決策程序、人員行為、重大問題處理、非生產(chǎn)性大額資金使用、項目經(jīng)營成果真實性等進行審計和監(jiān)控，對項目和項目經(jīng)理做出公正評價，對存在的問題要實行責(zé)任追溯，涉及違法違紀(jì)的，要調(diào)查清楚，明晰責(zé)任，處理嚴(yán)肅，不姑息遷就。審計監(jiān)察委員會要對項目終結(jié)情況進行合理裁決。

第七章 項目的評價與考核

第三十七條 項目評價與考核內(nèi)容

（1）經(jīng)營管理能力。包括總攬全局，科學(xué)決策，求實創(chuàng)新，開拓進取，綜合管理等。

（2）生產(chǎn)經(jīng)營成效。包括完成產(chǎn)值，實現(xiàn)利潤，安全生產(chǎn)，工程質(zhì)量，科技進步，履約能力，上交款項，職工收入及項目滾動發(fā)展等。

（3）黨建及思想隊伍建設(shè)。包括班子思想建設(shè)、組織建設(shè)和黨支部建設(shè)，企業(yè)文化建設(shè)，項目團隊建設(shè)，人才隊伍建設(shè)，企業(yè)信譽及綜合治理情況等。

第三十八條 項目評價與考核的重點是：產(chǎn)值與利潤，科技應(yīng)用與人才使用，職工收入與團隊建設(shè)。

第三十九條 項目經(jīng)營成果考核，以承包合同為依據(jù)，檢查各項指標(biāo)完成情況，按照《工程項目承包經(jīng)營獎懲辦法》制作獎懲方案，報請總經(jīng)理辦公會審批后實施?？己朔挚己撕晚椖拷K結(jié)考核。

-15-第四十條 項目班子能力考核，采取隨機調(diào)查與定期考察相結(jié)合的方式進行，根據(jù)調(diào)查檢查發(fā)現(xiàn)的情況，合理排除干擾，科學(xué)定性分析，為干部獎懲和使用提供客觀真實的考核建議。

第四十一條 待項目終結(jié)后，由公司統(tǒng)一組織對項目進行全面驗收考評，其考評結(jié)果作為項目最終評價。

第八章 附 則

第四十二條 工程項目的具體業(yè)務(wù)管理工作，項目黨的建設(shè)、思想政治工作及群眾工作方面的管理，執(zhí)行公司相關(guān)規(guī)定。

第四十三條 本辦法適用于各工程項目，自下發(fā)之日起實施，由公司辦公室負(fù)責(zé)解釋，原公司《企業(yè)管理文件匯編》之《中鐵第十三工程局第五工程處工程項目管理實施辦法》同時廢止。

第五篇：中國鐵建中鐵XX局XX有限公司電子公文管理辦法

電子公文管理辦法

1.目的為了加快公司網(wǎng)絡(luò)辦公應(yīng)用的步伐，實現(xiàn)公司網(wǎng)絡(luò)辦公的規(guī)范化、制度化和科學(xué)化，以方便、快捷、高效的方式實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)辦公自動化，特制定本辦法。

2.適用范圍

本辦法適用于公司機關(guān)及公司所屬各單位。

3.職責(zé)

3.1對公司在日常管理過程中所形成的具有法定效力和規(guī)范體式的公務(wù)文書，通過計算機處理、拷貝、存貯和應(yīng)用現(xiàn)代數(shù)據(jù)通信技術(shù)進行傳輸。

3.2公司機關(guān)實現(xiàn)辦公自動化、網(wǎng)絡(luò)化，公司辦公室是公文網(wǎng)絡(luò)辦公的主管部門，負(fù)責(zé)全公司的電子公文處理工作，制定全公司網(wǎng)絡(luò)辦公管理辦法，組織業(yè)務(wù)交流和培訓(xùn)，并督促下級機關(guān)網(wǎng)絡(luò)辦公工作。

3.3各單位辦公室是電子公文的管理機構(gòu)，負(fù)責(zé)本級電子公文的處理工作。

3.4 公司保密室設(shè)保密員兼網(wǎng)管員1名，負(fù)責(zé)公司的網(wǎng)上收發(fā)文、收發(fā)文的技術(shù)指導(dǎo)及故障排除，確保網(wǎng)上辦公渠道暢通及文件的排版和格式正確。

3.5公司所屬各單位必須要實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)辦公，配備專(兼)職網(wǎng)管員（如條件不允許，使用電話線撥號上網(wǎng)），與公司機關(guān)實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)傳輸。

4.工作程序

4.1公司電子公文傳輸?shù)膬?nèi)容包括：公司文件及傳真電報、信函、上報的請示、報告等。

4.2公司機關(guān)每天上班后首先要打開電腦，進入IOA網(wǎng)絡(luò)辦公系統(tǒng)，及時查收網(wǎng)上發(fā)文。

4.3新中標(biāo)項目要自項目上場一個月內(nèi)開通網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)辦公，并向公司辦公室報告網(wǎng)絡(luò)開通情況。

4.4如果條件允許，公司所屬各單位要保證IOA網(wǎng)絡(luò)辦公系統(tǒng)全天在線；如果條件不允許，也要保證每天早、中、晚各上一次網(wǎng)，查收網(wǎng)上發(fā)文，收到文件后要及時向公司保密室反饋，并做好上網(wǎng)記錄。

4.5電子公文處理和存貯，必須采用專用的計算機和存貯設(shè)備，由專門指定的人員負(fù)責(zé)管理（一般為辦公室人員），以確保網(wǎng)絡(luò)運行的安全性和文件的保密性。

4.6電子公文的辦理分為收文辦理和發(fā)文辦理，辦理公文時要保存處理流程中的有關(guān)信息。

4.6.1收文管理流程：收文登記、收文擬辦、領(lǐng)導(dǎo)批示、部門閱辦、傳閱、歸檔。

4.6.2發(fā)文管理流程：發(fā)文擬稿、部門審核、辦公室審核（黨群口由黨委工作部審核）、領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)、文件分發(fā)、歸檔。

4.7電子公文傳輸日常管理。

4.7.1公司辦公室對上級機關(guān)來文、本級發(fā)文以及下級單位的請示、報告等文件要及時進行傳輸，不得積壓，辦文時間一般不得超過兩天。機關(guān)各部、室要指定專人對網(wǎng)上發(fā)布的文件及重要信息及時地向本部、室負(fù)責(zé)人匯報。

4.7.2各單位要選配1—2名懂技術(shù)、責(zé)任心強的人員負(fù)責(zé)網(wǎng)上文件-2-的收發(fā)管理工作，并維護好網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，保證能夠及時準(zhǔn)確地收到網(wǎng)上來文，如本單位的收發(fā)文渠道不暢，要立即組織修復(fù)。

4.7.3各單位負(fù)責(zé)電子公文處理的人員收到文件或應(yīng)急信息后要及時下載打印，填制文件呈閱單，按文件的主旨內(nèi)容和有關(guān)要求簽署辦公意見，呈有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批閱后歸口辦理，并做好文件的歸檔工作。

4.7.4項目收到屬上級機關(guān)下發(fā)（或或發(fā)）的政策法規(guī)、辦法、規(guī)定等文件，本級辦公室人員要及時復(fù)印，根據(jù)對口原則將文件發(fā)放到相應(yīng)部門，并做好文件收發(fā)記錄；屬需對全體職工傳達的文件，必須在職工大會上進行傳達，并做好傳達文件的相應(yīng)記錄。

4.8電子公文的復(fù)制

4.8.1經(jīng)過有關(guān)機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或者辦公室領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，同時注明制作機關(guān)、日期、份數(shù)和印發(fā)范圍，并做好登記。

4.8.2按有關(guān)規(guī)定不準(zhǔn)翻印的秘密公文，不得復(fù)制。

4.9電子公文辦理完畢，應(yīng)當(dāng)根據(jù)《檔案管理辦法》有關(guān)規(guī)定進行處理，并及時予以立卷，為日后電子公文歸檔作好準(zhǔn)備。

4.10電子公文介質(zhì)包括：硬、軟磁盤、磁帶、光盤等，應(yīng)按下列要求管理：

4.10.1電子公文介質(zhì)的使用和保存，等同紙質(zhì)公文的使用和保存。

4.10.2電子公文介質(zhì)的維護和維修，需指定專人負(fù)責(zé)。

4.10.3電子公文介質(zhì)的銷毀，需進行登記并由兩人監(jiān)銷，確保不丟失，不漏銷。

4.11電子公文必須按計算機文本文件標(biāo)準(zhǔn)形式交換和傳送。行政機關(guān)電子公文跨部門、跨局域網(wǎng)傳送格式，應(yīng)按電子公文傳輸格式規(guī)定執(zhí)行。

4.12各單位在電子公文傳輸過程中要嚴(yán)格遵守國家保密制度，密級以上文件不得在計算機網(wǎng)絡(luò)上傳輸。

4.13電子公文一般不得加蓋電子公章，確有需要時，要進行加密處理。

4.14電子公文傳輸系統(tǒng)用戶密碼應(yīng)定期更換，并嚴(yán)格保密。

4.15用于電子公文傳輸?shù)挠嬎銠C必須做好網(wǎng)絡(luò)病毒的防護，防止網(wǎng)絡(luò)病毒入侵影響正常的辦公。聯(lián)網(wǎng)工作站也要安裝防病毒軟件，隨時對數(shù)據(jù)盤進行殺毒。

4.16公司辦公室將定期對各單位電子公文傳輸工作進行檢查指導(dǎo)，重點檢查制度建設(shè)、設(shè)備配置、人員管理、安全措施等，對不符合要求的要限期整改。

4.17公司辦公室對各單位電子公文的應(yīng)用管理進行考核，實行年終通報制度，對未按時接收公文的單位給予批評，對因主觀原因殆誤工作的要嚴(yán)肅處理，嚴(yán)重的要調(diào)離其工作崗位。

4.18公司的電子公文行文關(guān)系，與紙質(zhì)公文的行文關(guān)系相同。

4.19本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行，由公司辦公室負(fù)責(zé)解釋。

5.相關(guān)文件

5.1公司《公文處理辦法》

5.2公司《檔案管理辦法》

6.相關(guān)記錄