第一篇：如何認(rèn)識黨的基層組織的地位和作用范文

如何認(rèn)識黨的基層組織的地位和作用首先要知道：黨的基層組織是黨在社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。黨的基層組織的這種重要地位和作用具體表現(xiàn)在：

第一、黨的基層組織是黨組織的基礎(chǔ)。中國共產(chǎn)黨是中央、地方和基層組織共同構(gòu)成、相互作用的嚴(yán)密的組織體系。在這個(gè)體系中，基層組織是基本細(xì)胞。我們黨現(xiàn)在已經(jīng)有6600多萬名黨員，340多萬個(gè)基層組織。這6600多萬名黨員，要靠340多萬個(gè)基層組織把他們組織起來，使黨行成一個(gè)有統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)的整體，如果沒有黨的基層組織，黨就會(huì)成為一盤散沙，就不可能有強(qiáng)大的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

第二、黨的基層組織是開展黨的活動(dòng)的基本單位。黨的基層組織擔(dān)負(fù)著教育管理黨員、發(fā)展新黨員、執(zhí)行黨的紀(jì)律的重要責(zé)任。按照黨章規(guī)定，所有的黨員都要參加黨的一個(gè)基層組織，由黨的基礎(chǔ)組織負(fù)責(zé)教育、管理和監(jiān)督；黨的基礎(chǔ)組織是黨員履行義務(wù)、行使權(quán)利的基本場所，黨員通過黨的基本組織參與對黨內(nèi)事物的管理，發(fā)展新黨員、處分違紀(jì)黨員的、處置不合格黨員，都要由黨的基層組織嚴(yán)格把關(guān)。因此，黨的基層組織是否堅(jiān)強(qiáng)有力，能否切實(shí)履行黨章規(guī)定的職責(zé)，對于提高黨員素質(zhì)，發(fā)揮黨員作用，保持黨的先進(jìn)

性和純潔性，增強(qiáng)黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力，都具有十分重要的意義。

第三、黨的基層組織是黨在社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘。我們黨是執(zhí)政黨，是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，首先要靠制定正確的路線方針政策，而正確的路線政策的貫徹執(zhí)行，則要靠各級黨組織充分發(fā)揮作用來保證，最終要通過黨的基層的大量工作，使之變?yōu)閺V大黨員和群眾的的實(shí)際行動(dòng)。黨的基層黨組織分布在全國廣大工廠、農(nóng)村、城市社區(qū)、商店、人民解放軍連隊(duì)和其他社會(huì)基層單位。盡管這些基層單位的工作性質(zhì)、領(lǐng)導(dǎo)體制有所不同，黨的基層組織的具體職能、工作方法也不完全一樣，但都是黨在社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，都要負(fù)擔(dān)起宣傳和執(zhí)行黨的路線、方針、政策的重要職責(zé)，都要團(tuán)結(jié)和組織黨內(nèi)外的干部和群眾，努力完成本單位的工作任務(wù)。黨的基層組織的這種作用，是黨的領(lǐng)導(dǎo)在社會(huì)基層組織中的具體體現(xiàn)，是其他任何社會(huì)組織都無法替代的。

第四、黨的基層組織是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。黨的基層組織建立在社會(huì)最基層，與人民群眾有著直接的、經(jīng)常的、密切的聯(lián)系，能夠直接傾聽群眾的呼聲、，掌握群眾思想的脈搏，了解群眾的情緒，熟知群眾的生產(chǎn)、工作、生活狀況。因此，黨的基層組織負(fù)擔(dān)著直接聯(lián)系群眾、宣傳群眾、團(tuán)結(jié)群眾的重任。一方面，他要及時(shí)準(zhǔn)確地向上級黨組織反映群

眾愿望、要求和呼聲，為領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的決策提供可靠的依據(jù)；另一方面，他要向廣大群眾宣傳解釋黨的主張和決定團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾實(shí)現(xiàn)黨的任務(wù)。如果黨的基層組織軟弱渙散，不起作用，黨的意圖就難以貫徹到群眾中去，人民群眾的意見和要求也難以反映到黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)中來，黨就不可能團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大群眾推進(jìn)建設(shè)中國特色社會(huì)主義的偉大事業(yè)。|

第二篇：黨的基層組織作用

黨的基層組織是黨在社會(huì)各基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。黨的十七大報(bào)告提出“充分發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用”，如何用科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵來理解農(nóng)村基層黨組織“四大作用”發(fā)揮，對于新形勢下加強(qiáng)和推動(dòng)農(nóng)村基層組織建設(shè)非常重要。

推動(dòng)發(fā)展是前提。抓發(fā)展是廣大基層黨組織的第一要?jiǎng)?wù)，是前提和基礎(chǔ)。離開發(fā)展，其他如和諧社會(huì)建設(shè)、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)等都無從談起。深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持把發(fā)展作為廣大基層黨組織的第一要?jiǎng)?wù)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，始終是我們各級黨組織的主要職責(zé)。農(nóng)村基層黨組織要緊緊抓住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，不斷增強(qiáng)推動(dòng)發(fā)展的能力，著力把握農(nóng)村基層發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新農(nóng)村發(fā)展理念、轉(zhuǎn)變農(nóng)村發(fā)展方式、破解農(nóng)村發(fā)展難題，實(shí)現(xiàn)全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，為農(nóng)村和諧、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)民小康打下堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

服務(wù)群眾是宗旨。全心全意為人民服務(wù)始終是我們黨的根本宗旨。能不能堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，是衡量基層黨組織是否具有先進(jìn)性的根本標(biāo)尺。農(nóng)村處于最基層，面臨的問題和困難也是最多的，農(nóng)民群眾所需要的服務(wù)也是最現(xiàn)實(shí)最迫切的，廣大農(nóng)村基層黨組織要始終把服務(wù)群眾作為重要職責(zé)，時(shí)刻把群眾的安危冷暖掛在心上，從農(nóng)民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手，為群眾做好事、辦實(shí)事、解難事，進(jìn)一步融洽黨群干群關(guān)系。各級黨組織要積極組織廣大農(nóng)村黨員干部做好聯(lián)系和服務(wù)群眾工作，不斷增強(qiáng)服務(wù)群眾的本領(lǐng)，建立健全服務(wù)群眾工作體系，讓群眾“動(dòng)嘴”、干部“跑腿”，深入推進(jìn)“為民服務(wù)全程代理”制度，真正把服務(wù)群眾工作放在首位。要進(jìn)一步抓好“黨員承諾制”、“無職黨員設(shè)崗定責(zé)”、“城鄉(xiāng)結(jié)對共建”等活動(dòng)載體，不斷深化黨員服務(wù)群眾工作，創(chuàng)新服務(wù)群眾工作形式和載體，拓展服務(wù)群眾工作空間。

凝聚人心是基石。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、推動(dòng)農(nóng)村科學(xué)發(fā)展，都要靠各基層黨組織把廣大農(nóng)民群眾最廣泛地團(tuán)結(jié)起來，把各方面力量最大限度地凝聚起來。因此，充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織凝聚人心的作用是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、推動(dòng)農(nóng)村科學(xué)發(fā)展的基石、是保障。廣大農(nóng)村基層黨組織承擔(dān)著團(tuán)結(jié)群眾、動(dòng)員群眾、組織群眾的重要職責(zé)，要切實(shí)發(fā)揮好密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，把一切積極因素調(diào)動(dòng)和凝聚到構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、推動(dòng)農(nóng)村科學(xué)發(fā)展上來。在新的形勢下，要不斷優(yōu)化農(nóng)村黨組織設(shè)置，進(jìn)一步加大在專業(yè)協(xié)會(huì)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上建立黨支部的工作力度，擴(kuò)大組織覆蓋；要進(jìn)一步抓好村級組織規(guī)范化建設(shè)，建好村級組織辦公活動(dòng)場所，增強(qiáng)村級組織的服務(wù)功能；要進(jìn)一步創(chuàng)新活動(dòng)方式，不斷增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力，真正讓農(nóng)民群眾信任和擁護(hù)。

促進(jìn)和諧是根本。和諧社會(huì)建設(shè)是廣大基層黨組織的根本任務(wù)，各基層黨組織必須團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，調(diào)動(dòng)一切積極因素，形成促進(jìn)和諧人人有責(zé)，和諧人人共享的生動(dòng)局面。構(gòu)建和諧社會(huì)的難點(diǎn)、重點(diǎn)都在農(nóng)村，而且許多利益關(guān)系和社會(huì)矛盾往往匯集在農(nóng)村基層，這就要求農(nóng)村基層黨組織必須切實(shí)承擔(dān)起化解矛盾的責(zé)任、提高化解矛盾的能力、做好化解矛盾的工作。各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要真正樹立公仆意識，真正在思想上尊重群眾，政治上代表群眾，感情上貼近群眾，行動(dòng)上深入群眾，工作為了群眾。真正做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀，努力實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，不斷滿足人民日益增長的物質(zhì)文化需求。各基層黨組織和黨員干部要做到為民、務(wù)實(shí)、清廉，辦事要出于公心，想事要心系百姓，斷事要講求原則；險(xiǎn)要關(guān)頭能挺身而出，利益面前不貪錢財(cái)，工作中敢于承擔(dān)責(zé)任。做到臺(tái)上講的與實(shí)際做的完全一致，嘴里說的與心里想的一致，表里

如一。以良好的工作作風(fēng)，高尚的人格魅力在群眾面前樹立起一座豐碑，為構(gòu)建和諧社會(huì)率先垂范。要不斷加強(qiáng)構(gòu)建和諧社會(huì)的能力建設(shè)，尤其要加強(qiáng)對矛盾糾紛的排查和分析工作，及早發(fā)現(xiàn)可能發(fā)生的各種矛盾，及時(shí)妥善地采取措施，努力把問題解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)，有效防止事態(tài)擴(kuò)大，杜絕群體事件發(fā)生。

第三篇：淺談機(jī)關(guān)黨建在基層組織建設(shè)中的作用

一、機(jī)關(guān)黨建工作現(xiàn)狀

近年來，**縣各級黨組織和廣大黨務(wù)工作者按照“圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的工作要求，通過不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，切實(shí)提高黨員干部隊(duì)伍綜合能力和素質(zhì)，有效發(fā)揮了機(jī)關(guān)部門（單位）推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的作用。一是黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)明顯提高?？h直機(jī)關(guān)黨員中，35歲及以下的黨員占總數(shù)的27%，全縣有副科級

以上干部498人,其中黨員干部482人，占干部總數(shù)96.8%。廣大黨員在各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線的各項(xiàng)工作中開拓進(jìn)取、求真務(wù)實(shí)、勤奮工作、無私奉獻(xiàn)，保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性，涌現(xiàn)出許多先進(jìn)典型。二是黨組織規(guī)范化建設(shè)不斷加強(qiáng)。以創(chuàng)建“地區(qū)黨建示范單位”、縣直“五個(gè)好”滿意部門等活動(dòng)為載體，全面推進(jìn)機(jī)關(guān)黨組織規(guī)范化建設(shè)，有力促進(jìn)了各項(xiàng)工作有效開展。2005年以來，全縣已有19個(gè)單位創(chuàng)建成為縣直“五個(gè)好”滿意部門，縣地稅局黨支部、財(cái)政局黨支部創(chuàng)建成為“地區(qū)黨建示范單位”。三是黨建活動(dòng)載體日益豐富。各基層黨組織以落實(shí)中央四個(gè)長效機(jī)制文件精神為抓手，積極開展了黨員承諾制、黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū)、黨員志愿者服務(wù)、扶貧幫困等主題實(shí)踐活動(dòng)，樹立了機(jī)關(guān)黨員的良好形象。四是黨建工作責(zé)任制得到較好落實(shí)。各級黨組織負(fù)責(zé)人對抓黨建工作重要性的認(rèn)識明顯提高，開展黨建工作的主動(dòng)性、自覺性不斷增強(qiáng)，能夠按照黨建工作目標(biāo)責(zé)任制的要求抓工作落實(shí)。

二、機(jī)關(guān)黨建工作中存在的問題及原因分析

在肯定成績的同時(shí)，對照深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀各項(xiàng)工作目標(biāo)要求，**縣機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作中還存在一些不容忽視的問題和不足：一是機(jī)關(guān)黨建工作內(nèi)容貧乏、方式方法傳統(tǒng)單一，缺乏吸引力。相當(dāng)一部分機(jī)關(guān)黨組織僅滿足于政治學(xué)習(xí)、催交黨費(fèi)，黨內(nèi)組織生活缺少創(chuàng)新意識和手段，黨組織吸引力和凝聚力不夠，機(jī)關(guān)黨建工作與本部門（單位）中心工作貼得不緊，存在著“自我循環(huán)”、“自我空轉(zhuǎn)”的“兩張皮”現(xiàn)象。二是領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力不強(qiáng)。部分部門（單位）領(lǐng)導(dǎo)干部思想不夠解放，對科學(xué)發(fā)展觀理解和認(rèn)識比較片面，欠缺領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力。有的思想求穩(wěn)，缺乏創(chuàng)新精神，擔(dān)心做多錯(cuò)多，挨上級批評；有的著眼局部，缺乏全局觀念，缺乏“一盤棋”的眼光，缺乏“全面協(xié)調(diào)發(fā)展”的執(zhí)政理念；有的立足當(dāng)前，缺乏長遠(yuǎn)眼光，缺乏“可持續(xù)發(fā)展”意識。三是對黨建工作重視程度不夠，沒有把工作擺到應(yīng)有的高度。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為抓黨的工作影響本職業(yè)務(wù)，總感到機(jī)關(guān)黨的工作可有可無，習(xí)慣于用單純行政管理辦法來管理機(jī)關(guān)。部分領(lǐng)導(dǎo)干部把黨的工作視為“軟指標(biāo)”，長期處于應(yīng)付狀態(tài)，理論學(xué)習(xí)與實(shí)際工作脫離，對干部思想狀況關(guān)心不夠，思想政治工作不夠深入，黨的工作毫無生機(jī)和起色。四是機(jī)關(guān)黨建與農(nóng)村黨建、社區(qū)黨建、“兩新”組織黨建的工作結(jié)合點(diǎn)較少，聯(lián)建形式單一。有些機(jī)關(guān)部門（單位）樹立爭創(chuàng)一流、爭當(dāng)排頭兵的意識不強(qiáng)。部分機(jī)關(guān)黨組織不善于在橫向?qū)Ρ戎姓也罹?，在求特色、推亮點(diǎn)、出成果、創(chuàng)品牌上力度不夠。

造成上述問題的原因是多方面的，一是一些部門（單位）黨組織，尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)干部抓機(jī)關(guān)黨建工作的思想認(rèn)識不到位。對機(jī)關(guān)黨建工作，有的只是口頭上說說重要，內(nèi)心深處對這項(xiàng)工作的極端重要性并沒有深刻的認(rèn)識。有的認(rèn)為經(jīng)濟(jì)工作、業(yè)務(wù)管理工作是實(shí)功、硬指標(biāo)，做這些工作立竿見影，容易出成績，而黨務(wù)工作是虛功、軟指標(biāo)，做這項(xiàng)工作見效慢，吃力不討好，做不做無關(guān)緊要，不做還可以騰出時(shí)間和精力做別的工作。二是多重組織關(guān)系難以理順，未能形成齊抓共管的工作格局。有的部門黨組在決定機(jī)關(guān)黨建工作的許多問題上，與機(jī)關(guān)工委相互協(xié)調(diào)配合不夠，使機(jī)關(guān)工委安排的工作沒有得到很好的落實(shí)；從機(jī)關(guān)黨組織與機(jī)關(guān)工委、部門黨組的關(guān)系看，有的機(jī)關(guān)黨組織只重視黨組的指導(dǎo)，不能自覺接受機(jī)關(guān)工委的領(lǐng)導(dǎo)，甚至把工委的領(lǐng)導(dǎo)看成可有可無；而有的又對黨組的指導(dǎo)重視不夠，執(zhí)行不力。三是一些部門（單位）未能充分利用機(jī)關(guān)的特點(diǎn)和優(yōu)勢，發(fā)揮機(jī)關(guān)黨建工作應(yīng)有的作用。沒有充分發(fā)揮部門單位職能優(yōu)勢，有的放矢抓好機(jī)關(guān)黨建工作；沒有利用機(jī)關(guān)黨員干部工作優(yōu)勢，黨建工作活力不足，缺乏創(chuàng)新。

三、按照科學(xué)發(fā)展觀要求，提高機(jī)關(guān)黨建工作水平的措施和對策

當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期，加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作，必須要以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞“一個(gè)載體”，發(fā)揮“三個(gè)帶動(dòng)作用”，即以“機(jī)關(guān)黨建示范單位創(chuàng)建活動(dòng)”為載體，切實(shí)發(fā)揮機(jī)關(guān)黨建在社區(qū)黨建、農(nóng)村黨建、企業(yè)黨建中的帶動(dòng)作用，使機(jī)關(guān)黨建工作有效地服務(wù)于中心工作，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

（一）扎實(shí)開展“機(jī)關(guān)黨建示范單位”創(chuàng)建活動(dòng)，夯實(shí)基礎(chǔ)

“機(jī)關(guān)黨建示范單位”創(chuàng)建，旨在樹立新的基層黨建工作目標(biāo)，是在創(chuàng)建群眾滿意“五個(gè)好”縣直部門的基礎(chǔ)上，對機(jī)關(guān)黨建工作目標(biāo)進(jìn)一步深化，也是新形勢下抓好機(jī)關(guān)黨建工作的一個(gè)有力抓手。

1、強(qiáng)化對機(jī)關(guān)

第四篇：關(guān)于工業(yè)園區(qū)的地位作用與管理的幾點(diǎn)認(rèn)識

關(guān)于工業(yè)園區(qū)的地位作用與管理的幾點(diǎn)認(rèn)識

關(guān)于工業(yè)園區(qū)的地位作用與管理的幾點(diǎn)認(rèn)識

當(dāng)前，園區(qū)經(jīng)濟(jì)已成為世界許多國家和國內(nèi)一些發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長極。工業(yè)園區(qū)作為發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)的一種類型和途徑，在全國各地呈蓬勃發(fā)展之勢。近年來，我旗積極創(chuàng)造條件，努力籌劃工業(yè)園區(qū)的開發(fā)和建設(shè)。今年4月初，開發(fā)建設(shè)工業(yè)

區(qū)的工作正式啟動(dòng)，步入了實(shí)質(zhì)性運(yùn)作階段，并已有戶企業(yè)陸續(xù)入駐園區(qū)。現(xiàn)在，全旗上下都十分關(guān)注開發(fā)建設(shè)工業(yè)園區(qū)這項(xiàng)工作，都希望工業(yè)園區(qū)的開發(fā)建設(shè)能成為全旗工業(yè)經(jīng)濟(jì)乃至整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推進(jìn)器和火車頭。筆者通過查閱相關(guān)資料和學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)，現(xiàn)就工業(yè)園區(qū)的地位作用及管理談幾點(diǎn)粗淺的認(rèn)識和看法。

一、工業(yè)園區(qū)的一般特征

工業(yè)園區(qū)是指在劃定的較為獨(dú)立的地段內(nèi)，通過科學(xué)規(guī)劃和合理布局，實(shí)行較為優(yōu)惠的政策支持，創(chuàng)造良好的建設(shè)發(fā)展條件，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目、資金、人才、技術(shù)的聚集效應(yīng)和規(guī)模發(fā)展，打造具有充分活力、相對獨(dú)立和完整的工業(yè)企業(yè)群體，形成對地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有突出推動(dòng)作用的集中區(qū)域?？梢孕蜗簏c(diǎn)說，工業(yè)園區(qū)就是一個(gè)提供了適宜的小氣候和肥沃土壤的地方，駐園企業(yè)播種的是資金和技術(shù)，收獲的是經(jīng)濟(jì)果實(shí)。一個(gè)成熟規(guī)范的工業(yè)園區(qū)一般具有四個(gè)特征。一是在優(yōu)良的環(huán)境中迅速發(fā)展起來的具有一定科技含量的工業(yè)企業(yè)集群，并實(shí)現(xiàn)高科技與經(jīng)濟(jì)的有機(jī)結(jié)合，走的是集約發(fā)展的路子。二是以發(fā)展朝陽產(chǎn)業(yè)為主，實(shí)施清潔生產(chǎn)，突出綠色產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建生態(tài)經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系。三是政府營造環(huán)境，企業(yè)創(chuàng)造財(cái)富，資金流動(dòng)效益最大化，人才各盡其能，引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。四是具有符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的體制和機(jī)制，確立的是市場主導(dǎo)發(fā)展、政府協(xié)調(diào)服務(wù)的體制框架；建立的是一套全新的以服務(wù)企業(yè)為中心，沒有行政干預(yù)的管理體制和管理制度；構(gòu)筑的是園區(qū)內(nèi)研發(fā)、生產(chǎn)、銷售良性互動(dòng)、有機(jī)結(jié)合、持續(xù)轉(zhuǎn)化為先進(jìn)生產(chǎn)力的良好發(fā)展機(jī)制。

二、工業(yè)園區(qū)的地位作用

作為工業(yè)發(fā)展的重要載體，工業(yè)園區(qū)是發(fā)揮投資的規(guī)模效應(yīng)，吸引資金、技術(shù)、人才、信息集聚的有效途徑，也是推進(jìn)“三化”進(jìn)程的重要手段。關(guān)于這一點(diǎn)已經(jīng)得到了實(shí)踐的驗(yàn)證。因此，要抓住黨的十六大提出的本世紀(jì)頭20年重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展，應(yīng)該把開發(fā)建設(shè)工業(yè)園區(qū)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重要舉措。這同時(shí)是適應(yīng)國內(nèi)外、區(qū)域間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇，也是全面建設(shè)小康社會(huì)的必然要求。

（一）工業(yè)園區(qū)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有強(qiáng)大的推進(jìn)作用。實(shí)踐證明，工業(yè)園區(qū)對各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展都起到了不可替代的重要推動(dòng)作用。硅谷的出現(xiàn)使美國得以繼續(xù)領(lǐng)跑知識經(jīng)濟(jì)；班加洛爾園區(qū)使印度信息軟件業(yè)異軍突起，并成為其主要的出口產(chǎn)業(yè)。自二十世紀(jì)90年代初以來，國內(nèi)工業(yè)園區(qū)的發(fā)展也十分迅猛，現(xiàn)由科技部批準(zhǔn)的全國53家高新技術(shù)開發(fā)區(qū)的工業(yè)增加值、利稅與建區(qū)初期相比分別增長了100倍以上。一些地市、縣級工業(yè)園區(qū)也呈現(xiàn)出了強(qiáng)勁的發(fā)展勢頭。如江蘇蘇州工業(yè)園、連云港工業(yè)園、湖南湘潭天易工業(yè)園等除了基礎(chǔ)設(shè)施投入成倍增長外，對當(dāng)?shù)毓I(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動(dòng)均在20個(gè)百分點(diǎn)以上，有的已經(jīng)超過了50，成為其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大推動(dòng)力量。

（二）工業(yè)園區(qū)對招商引資具有特殊的平臺(tái)功能。工業(yè)園區(qū)的位置一般都是根據(jù)區(qū)位、資源、生態(tài)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)環(huán)境等要素精心選擇的。園區(qū)內(nèi)的道路、交通、通訊、水電及排污等基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)形成的硬環(huán)境，與經(jīng)過著力打造的制度、行政、市場、服務(wù)和誠信等軟環(huán)境，對投資人或客商具有較大吸引力?？梢哉f，園區(qū)特殊的、優(yōu)越的環(huán)境，是最適宜經(jīng)濟(jì)發(fā)展、企業(yè)成長壯大的環(huán)境。因此，工業(yè)園區(qū)不僅能在高層次、寬領(lǐng)域的范疇內(nèi)吸引生產(chǎn)要素的集聚，而且可依靠其優(yōu)良的軟硬環(huán)境更好地開展招商引資工作。同時(shí)，在有資源、有效益的前提下，有了工業(yè)園區(qū)這個(gè)平臺(tái)，客商或投資者才會(huì)來，才會(huì)收到招商引資的實(shí)效，才能開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的未來。

（三）工業(yè)園區(qū)對生產(chǎn)成本具有良好的集約效果。在越來越重視資源的最有效利用，追求經(jīng)濟(jì)比較效益最大化的背景下，工業(yè)園區(qū)是通過節(jié)約成本、增加效益來發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的科學(xué)模式。一是工業(yè)園區(qū)可節(jié)約土地資源，既能有效、合理地保障建設(shè)用地，又能防止亂占耕地，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展。二是工業(yè)園區(qū)是依托地方區(qū)域和資源等優(yōu)勢建設(shè)的，可以使地方的資源優(yōu)勢得到有效配置，產(chǎn)生最大的資源集聚效能。三是把企業(yè)集中在工業(yè)園區(qū)，可以引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相同、相近或相似的企業(yè)集中起來實(shí)施規(guī)模發(fā)展，產(chǎn)生規(guī)模效應(yīng)。四是企業(yè)集中在園區(qū)發(fā)展，既方便基礎(chǔ)設(shè)施的配套建設(shè)，降低配套建設(shè)成本，又有利于企業(yè)改善生產(chǎn)經(jīng)營條件；同時(shí)，對企業(yè)間信息交流、優(yōu)勢互補(bǔ)、產(chǎn)權(quán)流動(dòng)等活動(dòng)更是極為有利，能夠大大提高企業(yè)的運(yùn)營效果。

三、對開發(fā)建設(shè)工業(yè)園區(qū)的思考及建議

我旗的工業(yè)園區(qū)建設(shè)已經(jīng)開始運(yùn)作，正處于起步階段，需要冷靜合理地謀劃。要立足我旗實(shí)際，著眼長遠(yuǎn)發(fā)展，全力

第五篇：淺談對實(shí)驗(yàn)動(dòng)物學(xué)地位和作用的認(rèn)識

淺談對實(shí)驗(yàn)動(dòng)物學(xué)地位和作用的認(rèn)識

【摘要】實(shí)驗(yàn)動(dòng)物學(xué)是一門專門研究實(shí)驗(yàn)動(dòng)物和動(dòng)物實(shí)驗(yàn)的新興邊緣學(xué)科，其具有較強(qiáng)的綜合性和應(yīng)用性。實(shí)驗(yàn)動(dòng)物學(xué)是生命科學(xué)研究的基礎(chǔ)和重要支撐條件。為提高對實(shí)驗(yàn)動(dòng)物學(xué)的認(rèn)識，在結(jié)合教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上對實(shí)驗(yàn)動(dòng)物學(xué)的地位和作用進(jìn)行了簡要的探討，并對其發(fā)展趨勢進(jìn)行展望。

【關(guān)鍵詞】實(shí)驗(yàn)動(dòng)物學(xué)地位作用發(fā)展趨勢

實(shí)驗(yàn)動(dòng)物學(xué)雖然是一門于2 0世紀(jì) 5 O年代新崛起的獨(dú)立的綜合性邊緣學(xué)科，但 由于對科學(xué)研究 的特殊作用，受到 了國家科技部 門及相關(guān)管 理部 門的高度重視，因此其發(fā)展非常迅速。在經(jīng)過幾十年的整合與飛速發(fā)展，現(xiàn) 已形成了自己獨(dú)特的科學(xué)體系，且在全國各大高校的相關(guān)專業(yè)針對不同層次的學(xué)生均 已開設(shè)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物學(xué)課程。由于實(shí)驗(yàn)動(dòng)物學(xué)是一門新興的學(xué)科，故對其地位和作用的認(rèn)識 尚不透徹、完整。在現(xiàn)代科學(xué)的帶動(dòng)下，實(shí)驗(yàn)動(dòng)物學(xué)已發(fā)展成為一門綜合性的新興學(xué)科，其發(fā)展和應(yīng)用程度被作為衡量一個(gè)國家、一個(gè)地區(qū)、一個(gè)部門或行業(yè)。

1、實(shí)驗(yàn)動(dòng)物學(xué)的地位

實(shí)驗(yàn)動(dòng)物學(xué)是一門獨(dú)立的綜合性邊緣學(xué)科。實(shí)驗(yàn)動(dòng)物學(xué)衍生 自畜牧獸 醫(yī)科學(xué)，隨著醫(yī)學(xué)、生物學(xué) 的發(fā)展而興起 的一門融合生物學(xué)、動(dòng)物學(xué)、遺傳學(xué)、微生物學(xué)、寄生蟲學(xué)、醫(yī)學(xué)、畜牧獸醫(yī)學(xué)等學(xué)科知識為一體，具有 自身 的基本概念基本 內(nèi)容及 自身 的理論體系的邊緣基礎(chǔ)學(xué)科。實(shí)驗(yàn)動(dòng)物學(xué)主要研究實(shí)驗(yàn)動(dòng)物的標(biāo)準(zhǔn)化和動(dòng)物實(shí)驗(yàn)的規(guī)范化兩大方面的內(nèi)容。實(shí)驗(yàn)動(dòng)物標(biāo)準(zhǔn)化包括實(shí)驗(yàn)動(dòng)物生物學(xué)、實(shí)驗(yàn)動(dòng)物生態(tài)學(xué)、實(shí)驗(yàn)動(dòng)物遺傳學(xué)、實(shí)驗(yàn)動(dòng)物營養(yǎng)學(xué)、實(shí)驗(yàn)動(dòng)物繁殖學(xué)、實(shí)驗(yàn)動(dòng)物微生物和寄生蟲學(xué)、實(shí)驗(yàn)動(dòng)物醫(yī)學(xué)等。而動(dòng)物實(shí)驗(yàn) 的標(biāo)準(zhǔn)化包括動(dòng)物實(shí)驗(yàn)技術(shù)、動(dòng)物實(shí)驗(yàn)倫理學(xué)、動(dòng)物實(shí)驗(yàn)替代方法學(xué)等。實(shí)驗(yàn)動(dòng)物學(xué)在社會(huì)生產(chǎn)和科學(xué)實(shí)驗(yàn)的許多領(lǐng)域 中具有廣泛的應(yīng)用價(jià)值，其發(fā)展和研究成果對于相關(guān)學(xué)科 的發(fā)展、研究 和應(yīng)用具有十分重要 的意義，故實(shí)驗(yàn)動(dòng)物學(xué)也是一門應(yīng)用性的學(xué)科。

2、實(shí)驗(yàn)動(dòng)物學(xué)的作用

人類社會(huì) 已進(jìn)入以生命科學(xué)為主宰的 2 1 世紀(jì)，作為生 命科學(xué)研究的基礎(chǔ)和支撐條件 的實(shí)驗(yàn)動(dòng)物學(xué)是現(xiàn)代生命科 學(xué)前沿領(lǐng)域研究 中最為活躍的學(xué)科 門類之一 ：同時(shí)由于其研究成果應(yīng)用較廣，如生命科學(xué)領(lǐng)域、制藥工業(yè)和化學(xué)工業(yè) 領(lǐng)域、畜牧獸醫(yī)科 學(xué)方面、國防和軍事科學(xué)方面等等，故實(shí)驗(yàn)動(dòng)物學(xué)已作為上至衡量一個(gè) 國家下至衡量一個(gè)科學(xué)研究。所和高等院?？蒲邪l(fā)展水平的主要標(biāo)志之一l 6。由于實(shí)驗(yàn)動(dòng)物學(xué)是一門應(yīng)用性學(xué)科，故其作用主要體現(xiàn)在實(shí)驗(yàn)動(dòng)物和動(dòng)物實(shí)驗(yàn)方法所起到的作用方面。

2.1實(shí)驗(yàn)動(dòng)物是生命科學(xué)研究的重要基礎(chǔ)

在生命科學(xué)研究領(lǐng)域 ． 目前公認(rèn) “ A E I R” 是生命科學(xué)研究的四大基本條件，“ A” 即 A n i ma l(實(shí)驗(yàn)動(dòng)物)，“ E ” 即 E q u i p me n t(設(shè)備)，“ I ”即 I n f o r m a t i o n(信息)，“ R ” 即 R e a g e n t(化學(xué)試劑)。其中實(shí)驗(yàn)動(dòng)物是最主要的． 居于首位。由于科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，要獲得高、精、尖的儀器設(shè)備和高

純度 的試劑、必要的情報(bào)信息，已是非常容易辦到的事。而培育并應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)驗(yàn)動(dòng)物卻不易。由于動(dòng)物質(zhì)量不標(biāo)準(zhǔn)，會(huì)造成動(dòng)物實(shí)驗(yàn)的敏感性、準(zhǔn)確性、重復(fù)性差，致使實(shí)驗(yàn)動(dòng)物嚴(yán)重浪費(fèi)，導(dǎo)致科研的科學(xué)性及可信度降低，在國際學(xué)術(shù)界得不到公認(rèn) ； 還會(huì)造成生物制劑和藥品的安全性、有效性評價(jià)試驗(yàn)得不到國際承認(rèn)，影響 出 口。

2.2實(shí)驗(yàn)動(dòng)物是生命科學(xué)的支撐條件

在 生命科學(xué)領(lǐng)域內(nèi)． 由于道德觀念、道德規(guī)范、道德評價(jià)和倫理學(xué)的限制，我們不能用人去做實(shí)驗(yàn)，必須借助實(shí)驗(yàn)動(dòng)物去探索生命的起源，揭開遺傳的奧秘，攻克癌癥的堡壘，研究各種疾病與衰老的機(jī)理，監(jiān)測公害、污染，保護(hù)人類生存的環(huán)境，生產(chǎn)更多更好的農(nóng)畜產(chǎn)品，為人類生活造福。因此實(shí)驗(yàn)動(dòng)物在生命科學(xué)中被譽(yù)為“ 活的試劑”、“ 最精密的儀器”。從一定意義上來說，實(shí)驗(yàn)動(dòng)物科學(xué)的發(fā)展水平，代表著一個(gè)國家或地區(qū)生命科學(xué)的發(fā)展水平。實(shí)驗(yàn)動(dòng)物作為生命科學(xué)的支撐條件主要體現(xiàn)在 ： 為生物醫(yī)學(xué)基礎(chǔ)研究提供標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)驗(yàn)材料 ； 作為人類疾病研究中人的替身或模型 ； 作為藥品、食品等安全性評價(jià)和效果試驗(yàn)的活試劑 ；作為生物制劑及制品研制的原材料： 為生物學(xué)、醫(yī)學(xué)、畜牧獸醫(yī)學(xué)等提供教學(xué)材料等。

2.3動(dòng) 物 實(shí)驗(yàn) 是 生 命 科 學(xué)研 究 及 其 他 一些 自然 科 學(xué) 研 究的重要手段。動(dòng)物實(shí)驗(yàn)是實(shí)驗(yàn)動(dòng)物學(xué)兩大研究內(nèi)容之一。其主要研究以各學(xué)科的研究 目的為 目標(biāo)，研究實(shí)驗(yàn)動(dòng)物的選擇、試驗(yàn)手段、試驗(yàn)方法、動(dòng)物模型，以及在試驗(yàn)中采用各種手段和方法在實(shí)驗(yàn)動(dòng)物身上進(jìn)行實(shí)驗(yàn)，研究實(shí)驗(yàn)過程中實(shí)驗(yàn)動(dòng)物的反應(yīng)、表現(xiàn)及其發(fā)生機(jī)制、發(fā)展規(guī)律，以探討生命科學(xué) 的疑難問題。實(shí)驗(yàn)結(jié)果的好壞不僅與實(shí)驗(yàn)動(dòng)物有關(guān)，也 L J j 動(dòng)物實(shí)驗(yàn)方法有關(guān)，如實(shí)驗(yàn)動(dòng)物的選擇、實(shí)驗(yàn)季節(jié)、溫度、濕度、麻醉深度、實(shí)驗(yàn)藥物、手術(shù)技巧等技術(shù)環(huán)節(jié)處理不當(dāng)，將直接影響動(dòng)物實(shí)驗(yàn)結(jié)果。實(shí)驗(yàn)動(dòng)物學(xué)研究動(dòng)物實(shí)驗(yàn)基本方法與技術(shù)，建立 了科學(xué) 的、標(biāo) 準(zhǔn)化的動(dòng)物實(shí)驗(yàn)方法，將避免或減少動(dòng)物實(shí)驗(yàn)過程 中由于某些技術(shù)環(huán)節(jié)給實(shí)驗(yàn)結(jié)果帶 來的不 良影 響。

3、實(shí)驗(yàn) 動(dòng)物 學(xué)和 其他學(xué) 科的 關(guān) 系

實(shí)驗(yàn)動(dòng)物學(xué)衍生 自畜牧獸 醫(yī)科學(xué)，隨著醫(yī)學(xué)、生物學(xué)的發(fā)展而興起的一門融合生物學(xué)、動(dòng)物學(xué)、遺傳學(xué)、微生物學(xué)、寄生蟲學(xué)、醫(yī)學(xué)、畜牧獸醫(yī)學(xué)等學(xué)科知識為一體，具有 自身的基本概念、基本內(nèi)容及 自身的理論體系的邊緣基礎(chǔ)學(xué)科由于實(shí)驗(yàn)動(dòng)物學(xué)引入或借鑒了這些學(xué)科 的研究成果和研究 方法，岡此這些學(xué)科 的迅猛發(fā)展，不斷豐富和更新實(shí)驗(yàn)動(dòng)物學(xué) 的內(nèi)容。同時(shí)實(shí) 驗(yàn) 動(dòng)物 學(xué) 的發(fā)展 和提 高 又把 這些 學(xué)科 的研究引入新的境界，提高到一個(gè)更高的水平，從而促進(jìn)這些學(xué)科的發(fā)展。如有些實(shí)驗(yàn)動(dòng)物是來自家禽家畜經(jīng)過人工培育而成 ．同時(shí)這些培育而成的實(shí)驗(yàn)動(dòng)物為家禽家畜業(yè)的發(fā)展提供 了新的品種或品系，因此促進(jìn) 了家禽家畜業(yè)的發(fā)展。雖然實(shí)驗(yàn)動(dòng)物學(xué)和這些學(xué)科相互有關(guān)聯(lián)，但各 A研究 的對象與 目的不同，研究方法也不盡相同，如實(shí)驗(yàn)動(dòng)物學(xué)研究實(shí)驗(yàn)動(dòng)物的 目的是服務(wù)于動(dòng)物實(shí)驗(yàn) ：研究動(dòng)物實(shí)驗(yàn)的目的是服從于實(shí)驗(yàn)動(dòng)物。由此可見，實(shí)驗(yàn)動(dòng)物學(xué)和其他學(xué)科是相互促進(jìn)，共同發(fā)展的相輔相成的關(guān)系。世紀(jì)將是高科技激烈競爭的年代，現(xiàn)代生物高科技已成為時(shí)代競爭的熱點(diǎn)和制高點(diǎn)，因此，實(shí)驗(yàn)動(dòng)物科學(xué)倍受重視。發(fā)達(dá)國家每年都投入大量資金，以促進(jìn)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物學(xué)的發(fā)展。實(shí)驗(yàn)動(dòng)物在科學(xué)研究中占有重要地位，如美國生物科學(xué)課題投資的 40% 涉及實(shí)驗(yàn)動(dòng)物，60% 的生物學(xué)課題需要實(shí)驗(yàn)動(dòng)物。美國腫瘤研究中心，每年的研究經(jīng)費(fèi)為 2.2 億美元，而需要利用實(shí)驗(yàn)動(dòng)物進(jìn)行研究的課題占 1.4 億美元。有人統(tǒng)計(jì)，我國生物醫(yī)學(xué)科研課題的 60% 以上需要實(shí)驗(yàn)動(dòng)物。由此可見實(shí)驗(yàn)動(dòng)物在科學(xué)研究中所占的重要位置。

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