第一篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層組織建設(shè)工作經(jīng)驗交流材料

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們、朋友們：首先，我代表上阿圖什鄉(xiāng)黨委對你們的到來表示熱烈的歡迎！近年來，上阿圖什鄉(xiāng)基層組織建設(shè)工作在上級組織部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，始終堅持以“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指導(dǎo)，以爭先創(chuàng)優(yōu)為目標(biāo)，以制度創(chuàng)新為動力，經(jīng)過幾年的不懈努力，我鄉(xiāng)基層組織建設(shè)工作呈現(xiàn)特色鮮明、“亮點”閃爍的新氣象，有力地促進(jìn)了全鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)

展和社會穩(wěn)定。為了同志們和朋友們?nèi)鏈?zhǔn)確了解我鄉(xiāng)基層組織建設(shè)相關(guān)情況，作如下匯報：

一、基本情況上阿圖什鄉(xiāng)位于阿圖什市西南部，距市區(qū)35公里，總?cè)丝?.25萬人，總戶數(shù)1.02萬戶。土地總面積7.8萬畝，耕地面積4.4萬畝，人均耕地面積1.1畝。全鄉(xiāng)有16個行政村，211個村民小組，有2個農(nóng)場（牙孜路、阿克買拉）和1個羊場，20個站（所），25所中小學(xué)（其中，高中1所，初中3所，小學(xué)21所）。2004年，全鄉(xiāng)生產(chǎn)總值為8310.1萬元，人均收入1634.52元。鄉(xiāng)黨委下屬19個村級黨支部，1個機(jī)關(guān)黨支部，10個企事業(yè)單位黨支部，3個學(xué)校黨支部。有55個黨小組，黨員總?cè)藬?shù)1342人（預(yù)備黨員67名），其中男黨員1066人，女黨員276人，農(nóng)牧民黨員669名。全鄉(xiāng)團(tuán)員總數(shù)1826人，團(tuán)委下屬35個團(tuán)支部，黨團(tuán)比例為1：1.36。

二、基層組織建設(shè)情況

（一）抓班子自身建設(shè)，造就了一支堅強(qiáng)有力的干部隊伍。

1、抓好鄉(xiāng)黨委班子自身建設(shè)。按照“三個代表”重要思想的要求和“五個好”的標(biāo)準(zhǔn)，在總結(jié)過去“六好”鄉(xiāng)建設(shè)好經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，建立了一支高效廉潔的干部隊伍。首先，我鄉(xiāng)選準(zhǔn)了一個黨性強(qiáng)、作風(fēng)正、威信高、有很強(qiáng)黨建意識、能帶領(lǐng)農(nóng)牧民脫貧致富奔小康的好班長。其次，我鄉(xiāng)對黨委班子成員進(jìn)行了合理調(diào)整。使一批政治上強(qiáng)、學(xué)歷高、懂政策、熟悉農(nóng)村工作、能用“三個代表”指導(dǎo)工作的干部進(jìn)入黨委班子?，F(xiàn)在鄉(xiāng)黨委班子成員由11人組成，班子成員中有一名素質(zhì)高、能力強(qiáng)的婦女領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)束了我鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子中沒有婦女干部的現(xiàn)象。黨政班子成員的知識結(jié)構(gòu)明顯改善，其中大專文化程度以上的達(dá)到99.2，成員的平均年齡由原來的46歲，下降為現(xiàn)在的35歲以下，50的黨政領(lǐng)導(dǎo)在35歲以下。切實優(yōu)化黨委班子結(jié)構(gòu)，建立起了一支由老、中、青相結(jié)合的黨政領(lǐng)導(dǎo)隊伍，增強(qiáng)了工作合力和工作能力。通過各種渠道的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，95以上的黨政班子領(lǐng)導(dǎo)均具備現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技知識和管理知識，實現(xiàn)了班子成員年輕化、知識化的目標(biāo)。1999年，我鄉(xiāng)被自治州命名為“六好”鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委。我鄉(xiāng)在“六好”鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委創(chuàng)建活動中，重點從3個方面開展工作。一是成立領(lǐng)導(dǎo)小組，健全創(chuàng)建機(jī)制。鄉(xiāng)黨委高度重視“五好”鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委創(chuàng)建活動，將其列入重要議事日程，作為全鄉(xiāng)工作的重中之重，建立了以鄉(xiāng)黨委書記為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，并定期召開會議討論研究存在的問題，制定切實可行的解決方案，鄉(xiāng)黨委書記親自參與、親自過問創(chuàng)建工作。二是進(jìn)行責(zé)任分解，把責(zé)任目標(biāo)落實到各部門。明確了紀(jì)檢、宣傳、共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門的工作職責(zé)，完善了“一把手”抓創(chuàng)建責(zé)任制，與各村、站（所）簽訂了創(chuàng)建目標(biāo)管理責(zé)任書，量化、細(xì)化目標(biāo)責(zé)任，制定科學(xué)合理的考評細(xì)則，嚴(yán)格考核，獎優(yōu)罰劣，形成了一級抓一級、一級帶一級，齊抓共管、上下聯(lián)動的工作格局。三是按照五個“好”的標(biāo)準(zhǔn)狠抓創(chuàng)建工作。

2、圍繞“五好”村黨支部標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真抓好村級班子建設(shè)。我鄉(xiāng)“五好”村黨支部創(chuàng)建主要從以下幾個方面入手。一是整頓后進(jìn)促轉(zhuǎn)化。每年年初，鄉(xiāng)黨委都要結(jié)合年終考核對各村進(jìn)行排隊，逐個登記造冊，選好配強(qiáng)村級領(lǐng)導(dǎo)班子時采取由村干部述職，村民代表大會評議，民主生活會組織考評等方式，普遍對村級班子的整體情況進(jìn)摸底，將一批群眾公認(rèn)、政治立場堅定、有一定文化素質(zhì)、頭腦靈活、思想堅定的黨員選進(jìn)村領(lǐng)導(dǎo)班子。并根據(jù)實際情況，確定整頓任務(wù)，本著有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就先解決什么問題的原則，分村施策。對工作靠上級催、包村干部幫助才能勉強(qiáng)完成任務(wù)的班子，采取績效掛鉤的辦法解決問題；對工作遇事繞道走、瞻前顧后的班子，給予必要的撐腰壯膽和幫助；對結(jié)構(gòu)不合理、配合有問題的班子，通過民主生活會，開展批評與自我批評，組織村民代表評議村干部的做法，消除隔閡，化解矛盾，必要時進(jìn)行組織調(diào)整，2003年我鄉(xiāng)對白依沙克、欄桿、等村的支部書記、村長、支部副書記進(jìn)行了全面調(diào)整；對站（所）領(lǐng)導(dǎo)的選拔引入了競聘上崗機(jī)制；二是合理設(shè)置支部，進(jìn)一步優(yōu)化班子的知識、年齡結(jié)構(gòu)。將農(nóng)機(jī)站和林管站調(diào)整建立為兩個黨支部；將水管站和自來水公司合并成一個黨支部，將機(jī)關(guān)黨支部、政府黨支部合并為一個支部。通過黨委一班人認(rèn)真調(diào)查摸底，全面系統(tǒng)的整頓，解決了各支部領(lǐng)導(dǎo)班子成員年齡偏大，工作能力不強(qiáng)，缺乏凝聚力和戰(zhàn)斗力等問題。使村級領(lǐng)導(dǎo)班子成員的平均年齡由2000年的45歲下降到現(xiàn)在的39.6歲。加速了村級班子的年輕化、知識化進(jìn)程，為新形式下開展農(nóng)村工作打下了堅實的組織基礎(chǔ)。2003年

第二篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層組織建設(shè)工作經(jīng)驗交流材料

鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層組織建設(shè)工作經(jīng)驗交流材料

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們、朋友們：

首先，我代表上阿圖什鄉(xiāng)黨委對你們的到來表示熱烈的歡迎！

近年來，上阿圖什鄉(xiāng)基層組織建設(shè)工作在上級組織部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，始終堅持以“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指導(dǎo)，以爭先創(chuàng)優(yōu)為目標(biāo)，以制度創(chuàng)新為動力，經(jīng)過幾年的不懈努力，我鄉(xiāng)基

層組織建設(shè)工作呈現(xiàn)特色鮮明、“亮點”閃爍的新氣象，有力地促進(jìn)了全鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定。為了同志們和朋友們?nèi)鏈?zhǔn)確了解我鄉(xiāng)基層組織建設(shè)相關(guān)情況，作如下匯報：

一、基本情況

上阿圖什鄉(xiāng)位于阿圖什市西南部，距市區(qū)35公里，總?cè)丝?.25萬人，總戶數(shù)1.02萬戶。土地總面積7.8萬畝，耕地面積4.4萬畝，人均耕地面積1.1畝。全鄉(xiāng)有16個行政村，211個村民小組，有2個農(nóng)場（牙孜路、阿克買拉）和1個羊場，20個站（所），25所中小學(xué)（其中，高中1所，初中3所，小學(xué)21所）。2004年，全鄉(xiāng)生產(chǎn)總值為8310.1萬元，人均收入1634.52元。

鄉(xiāng)黨委下屬19個村級黨支部，1個機(jī)關(guān)黨支部，10個企事業(yè)單位黨支部，3個學(xué)校黨支部。有55個黨小組，黨員總?cè)藬?shù)1342人（預(yù)備黨員67名），其中男黨員1066人，女黨員276人，農(nóng)牧民黨員669名。全鄉(xiāng)團(tuán)員總數(shù)1826人，團(tuán)委下屬35個團(tuán)支部，黨團(tuán)比例為1：1.36。

二、基層組織建設(shè)情況

（一）抓班子自身建設(shè)，造就了一支堅強(qiáng)有力的干部隊伍。

1、抓好鄉(xiāng)黨委班子自身建設(shè)。按照“三個代表”重要思想的要求和“五個好”的標(biāo)準(zhǔn)，在總結(jié)過去“六好”鄉(xiāng)建設(shè)好經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，建立了一支高效廉潔的干部隊伍。首先，我鄉(xiāng)選準(zhǔn)了一個黨性強(qiáng)、作風(fēng)正、威信高、有很強(qiáng)黨建意識、能帶領(lǐng)農(nóng)牧民脫貧致富奔小康的好班長。其次，我鄉(xiāng)對黨委班子成員進(jìn)行了合理調(diào)整。使一批政治上強(qiáng)、學(xué)歷高、懂政策、熟悉農(nóng)村工作、能用“三個代表”指導(dǎo)工作的干部進(jìn)入黨委班子。現(xiàn)在鄉(xiāng)黨委班子成員由11人組成，班子成員中有一名素質(zhì)高、能力強(qiáng)的婦女領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)束了我鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子中沒有婦女干部的現(xiàn)象。黨政班子成員的知識結(jié)構(gòu)明顯改善，其中大專文化程度以上的達(dá)到99.2，成員的平均年齡由原來的46歲，下降為現(xiàn)在的35歲以下，50的黨政領(lǐng)導(dǎo)在35歲以下。切實優(yōu)化黨委班子結(jié)構(gòu)，建立起了一支由老、中、青相結(jié)合的黨政領(lǐng)導(dǎo)隊伍，增強(qiáng)了工作合力和工作能力。通過各種渠道的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，95以上的黨政班子領(lǐng)導(dǎo)均具備現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技知識和管理知識，實現(xiàn)了班子成員年輕化、知識化的目標(biāo)。1999年，我鄉(xiāng)被自治州命名為“六好”鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委。我鄉(xiāng)在“六好”鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委創(chuàng)建活動中，重點從3個方面開展工作。一是成立領(lǐng)導(dǎo)小組，健全創(chuàng)建機(jī)制。鄉(xiāng)黨委高度重視“五好”鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委創(chuàng)建活動，將其列入重要議事日程，作為全鄉(xiāng)工作的重中之重，建立了以鄉(xiāng)黨委書記為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，并定期召開會議討論研究存在的問題，制定切實可行的解決方案，鄉(xiāng)黨委書記親自參與、親自過問創(chuàng)建工作。二是進(jìn)行責(zé)任分解，把責(zé)任目標(biāo)落實到各部門。明確了紀(jì)檢、宣傳、共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門的工作職責(zé)，完善了“一把手”抓創(chuàng)建責(zé)任制，與各村、站（所）簽訂了創(chuàng)建目標(biāo)管理責(zé)任書，量化、細(xì)化目標(biāo)責(zé)任，制定科學(xué)合理的考評細(xì)則，嚴(yán)格考核，獎優(yōu)罰劣，形成了一級抓一級、一級帶一級，齊抓共管、上下聯(lián)動的工作格局。三是按照五個“好”的標(biāo)準(zhǔn)狠抓創(chuàng)建工作。

2、圍繞“五好”村黨支部標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真抓好村級班子建設(shè)。我鄉(xiāng)“五好”村黨支部創(chuàng)建主要從以下幾個方面入手。一是整頓后進(jìn)促轉(zhuǎn)化。每年年初，鄉(xiāng)黨委都要結(jié)合年終考核對各村進(jìn)行排隊，逐個登記造冊，選好配強(qiáng)村級領(lǐng)導(dǎo)班子時采取由村干部述職，村民代表大會評議，民主生活會組織考評等方式，普遍對村級班子的整體情況進(jìn)摸底，將一批群眾公認(rèn)、政治立場堅定、有一定文化素質(zhì)、頭腦靈活、思想堅定的黨員選進(jìn)村領(lǐng)導(dǎo)班子。并根據(jù)實際情況，確定整頓任務(wù)，本著有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就先解決什么問題的原則，分村施策。對工作靠上級催、包村干部幫助才能勉強(qiáng)完成任務(wù)的班子，采取績效掛鉤的辦法解決問題；對工作遇事繞道走、瞻前顧后的班子，給予必要的撐腰壯膽和幫助；對結(jié)構(gòu)不合理、配合有問題的班子，通過民主生活會，開展批評與自我批評，組織村民代表評議村干部的做法，消除隔閡，化解矛盾，必要時進(jìn)行組織調(diào)整，2003年我鄉(xiāng)對白依沙克、欄桿、等村的支部書記、村長、支部副書記進(jìn)行了全面調(diào)整；對站（所）領(lǐng)導(dǎo)的選拔引入了競聘上崗機(jī)制；二是合理設(shè)置支部，進(jìn)一步優(yōu)化班子的知識、年齡結(jié)構(gòu)。將農(nóng)機(jī)站和林管站調(diào)整建立為兩個黨支部；將水管站和自來水公司合并成一個黨支部，將機(jī)關(guān)黨支部、政府黨支部合并為一個支部。通過黨委一班人認(rèn)真調(diào)查摸底，全面系統(tǒng)的整頓，解決了各支部領(lǐng)導(dǎo)班子成員年齡偏大，工作能力不強(qiáng)，缺乏凝聚

第三篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)基層組織建設(shè)的經(jīng)驗交流材料

鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)基層組織建設(shè)的經(jīng)驗交流材料

三帶聯(lián)動互促進(jìn)共創(chuàng)和諧新農(nóng)村

——**鎮(zhèn)加強(qiáng)基層組織建設(shè)的主要做法

加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，村干部執(zhí)政能力的強(qiáng)與弱，直接影響著黨的形象、黨的事業(yè)、黨的根基。因此，提出一個好思路，培育一個好載體，創(chuàng)造一個好機(jī)制，培育一批好典型是推動基層黨建工作的一個著力點和落腳點。為此，**鎮(zhèn)黨委重點圍繞平山結(jié)合帶支部、發(fā)展強(qiáng)村帶弱村、典型引路帶亂村的三帶聯(lián)動機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，不斷提高農(nóng)村支部班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力，為創(chuàng)建和諧新農(nóng)村奠定堅實的組織基礎(chǔ)。

一、村級支部班子在執(zhí)政能力建設(shè)上存在的“四個不適應(yīng)”

多年來，鎮(zhèn)黨委大力開展以推進(jìn)素質(zhì)工程、先鋒工程、民心工程、富民工程為主要內(nèi)容的農(nóng)村基層組織創(chuàng)建活動，取得了一定的成效，但隨著民主制度建設(shè)的不斷深化和新時期對干部素質(zhì)、能力的要求，特別是對執(zhí)政能力的要求越來越高，通過深入基層調(diào)研了解到，目前在執(zhí)政能力建設(shè)上還存在“四個不適應(yīng)”：即：

一是思想觀念上的不適應(yīng)。**鎮(zhèn)多年來依托資源謀發(fā)展，煤炭、石灰、石材成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，但隨著國家產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整，退出煤炭和非煤礦山企業(yè)尋求新的發(fā)展已成為鎮(zhèn)黨委、政府及全鎮(zhèn)人民共同面對的嚴(yán)峻課題，面對新形勢、新任務(wù)，有些村支部班子和村干部定位不準(zhǔn)，思想不解放，工作思路不寬，措施不到位，抓發(fā)展的意識不強(qiáng)；

二是工作方式上不適應(yīng)。一些村干部由于知識水平偏低，綜合能力和素質(zhì)相對較弱，一些村干部自以為了解民情，熟悉農(nóng)村工作，習(xí)慣運用行政手段，強(qiáng)迫命令的辦法推動工作，部分村級黨組織不能及時轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，對出現(xiàn)的新情況、新問題往往缺乏有效的解決辦法和應(yīng)對的措施；

三是工作能力不適應(yīng)。有些村級班子開展工作抓不住關(guān)鍵，解決問題抓不住要害，尤其是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，培育后勁企業(yè)上缺乏創(chuàng)勁和拼勁，打不開制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸；

四是知識水平和年齡結(jié)構(gòu)上的不適應(yīng)。目前，村級班子成員年齡、文化結(jié)構(gòu)尚不能完全適應(yīng)發(fā)展要求，19個村級支部書記、村主任平均年齡達(dá)到48歲，其中45歲以上的支部書記12人，高中以上學(xué)歷占總?cè)藬?shù)的31.2，從年齡結(jié)構(gòu)上分析，高中以上文化程度的干部比重還很低，搞過經(jīng)營、跑市場的干部不多，大多數(shù)村干部都是土生土長的本村人，利用科技謀發(fā)展的知識結(jié)構(gòu)還不能適應(yīng)市場的需求。

二、“三帶聯(lián)動互促進(jìn)”的主要措施

針對村級干部普遍存在的四個不適應(yīng)，今年鎮(zhèn)黨委結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，提出了平山聯(lián)合帶支部、發(fā)展強(qiáng)村帶弱村、典型引路帶亂村的黨建工作思路，通過“三帶聯(lián)動”，進(jìn)一步強(qiáng)化基層組織建設(shè)。主要做法是：

第一，平山結(jié)合帶支部。針對基層支部書記發(fā)展思路不寬，思想不解放，開拓進(jìn)取精神不強(qiáng)以及提速爭先意識差，信息渠道不寬等問題，今年7月份，鎮(zhèn)黨委研究制定了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村干部掛職鍛煉》的實施意見，選派了黃土坡村黨支部書記到周口店鎮(zhèn)婁子水村、半壁店村主任到周口店黃山店村、李各莊村主任到青龍湖鎮(zhèn)北車營村掛職的方式，走出山區(qū)，學(xué)習(xí)他們先進(jìn)的管理經(jīng)驗和治村方略，重點學(xué)習(xí)如何發(fā)揮地區(qū)優(yōu)勢，加快發(fā)展的主要做法，從而拓寬信息發(fā)展渠道，實現(xiàn)橫向聯(lián)合，達(dá)到相互交流，取長補短，增進(jìn)友情，共謀發(fā)展的目的。

第二，發(fā)展強(qiáng)村帶弱村。面對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整給我鎮(zhèn)發(fā)展帶來的影響，鎮(zhèn)黨委提出“發(fā)展要提速，結(jié)構(gòu)快調(diào)整，優(yōu)勢要轉(zhuǎn)化，增效要明顯”的發(fā)展思路和“生態(tài)立鎮(zhèn)、旅游興鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)”的發(fā)展定位，為構(gòu)建和諧新農(nóng)村，實現(xiàn)整體推進(jìn)的目標(biāo)，鎮(zhèn)黨委研究制定了強(qiáng)村帶弱村，好村帶差村，支部帶合作組織的發(fā)展模式，即針對19個村的經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展現(xiàn)狀，今年下半年挑選了3個在全鎮(zhèn)相對比較弱的村，采取到鎮(zhèn)內(nèi)先進(jìn)村掛職的方式，實現(xiàn)“互幫互帶，共同發(fā)展”。目前我鎮(zhèn)南道村、三福村、杏元村分別與我鎮(zhèn)的辛莊村、半壁店村和口兒村結(jié)成“互助村”，通過村與村的互助，進(jìn)一步整合鎮(zhèn)內(nèi)自然資源，打破村域資源界限，在發(fā)展上實現(xiàn)優(yōu)勢互補，共同發(fā)展的目標(biāo)。同時鎮(zhèn)黨委積極推廣他窖村的“支部 合作組織 農(nóng)戶”的柴雞養(yǎng)殖模式，通過黨支部先鋒作用的發(fā)揮，帶動全鎮(zhèn)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)化的快速發(fā)展，進(jìn)一步增強(qiáng)黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

第三，跨村兼職帶亂村。今年年初，我鎮(zhèn)檀木港村黨支部由于班子整體能力和水平偏低，駕馭全局的能力不強(qiáng)，導(dǎo)致村內(nèi)出現(xiàn)不穩(wěn)定因素。針對這一現(xiàn)狀，鎮(zhèn)黨委及時選派能力強(qiáng)，作風(fēng)硬的干部跨村兼職進(jìn)行治理，通過跨村兼職實現(xiàn)兩個村聯(lián)動發(fā)展，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上實現(xiàn)優(yōu)勢互補，在干部管理上實現(xiàn)相互促進(jìn)，在支部建設(shè)上搭建發(fā)展平臺，在工作方式方法上實現(xiàn)取長補短，在共謀發(fā)展構(gòu)建和諧新農(nóng)村上實現(xiàn)相互促進(jìn)，并取得了顯著成效。

三、取得的主要成效

1、

第四篇：街道基層組織建設(shè)工作經(jīng)驗交流

堅持用創(chuàng)新的精神加強(qiáng)黨的建設(shè)，是我們黨的一條基本經(jīng)驗。特別是在當(dāng)前我們黨的執(zhí)政條件、經(jīng)濟(jì)社會生活環(huán)境、黨組織和黨員隊伍狀況發(fā)生重大變化的情況下，要實現(xiàn)基層組織科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，不斷提高執(zhí)政能力和水平，就必須探索新路子，總結(jié)新經(jīng)驗，尋找新規(guī)律，不斷推進(jìn)黨建工作創(chuàng)新。這既是我們黨在執(zhí)政條件下始終保持先進(jìn)性和增強(qiáng)創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力的根本保證，也是黨建工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，始終充滿生機(jī)和活力的關(guān)鍵所在。借這次培訓(xùn)機(jī)會，我為大家講一下街道社區(qū)基層組織的地位和作用，簡要介紹近年來街道創(chuàng)造性地開展基層組織建設(shè)工作的一些主要做法、成效及存在問題，供同志們在今后的具體工作中參考、借鑒。

引言:新時期，加強(qiáng)黨的基層建設(shè)的重要性。

基層黨組織是把廣大黨員組織起來的最直接的載體。黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力來源于全體黨員行動的團(tuán)結(jié)一致，而全體黨員行動的團(tuán)結(jié)一致取決于黨嚴(yán)密的組織結(jié)構(gòu)和嚴(yán)格的組織紀(jì)律。我們黨在長期的革命、建設(shè)和改革中，依據(jù)民主集中制的原則，形成了一個有統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動和統(tǒng)一紀(jì)律的有機(jī)整體。

在這一有機(jī)整體中，中央組織是黨的首腦，是全黨的中心;地方組織是連接中央組織與基層組織的樞紐。是黨的中間環(huán)節(jié);基層組織則是把黨員組織起來的最直接的載體，是黨的整個組織體系的基石。如果把整個黨組織比作一座大廈，基層黨組織就是這座大廈的地基。地基不牢，整座大廈就不可能強(qiáng)固;地基強(qiáng)固，整座大廈才能堅如磐石。那么，采取什么樣的形式才能把分散的黨員組織起來呢?戰(zhàn)爭年代，我們創(chuàng)立了“支部建在連上”這一組織形式，保證了黨對武裝力量的領(lǐng)導(dǎo)。計劃經(jīng)濟(jì)時期，我們創(chuàng)立了“支部建在村、企業(yè)、機(jī)關(guān)里”的模式，保證了黨對所有“單位人”的覆蓋。今天，在改革開放、發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的條件下，出現(xiàn)了大量的無行政隸屬關(guān)系的新經(jīng)濟(jì)組織和新社會組織，出現(xiàn)了大量無單位的“社會人”，我們又創(chuàng)立了“支部建在樓棟、建在小區(qū)內(nèi)、建在市場上、建在居住點上、建在工地上”以及單獨組建、聯(lián)合組建、掛靠組建等新模式，從而把分散在不同領(lǐng)域、不同地區(qū)的黨員聯(lián)系在一起，并進(jìn)行有效的教育、管理和監(jiān)督，使他們緊緊團(tuán)結(jié)在黨的旗幟下，為貫徹落實黨的路線方針政策、實現(xiàn)黨的目標(biāo)任務(wù)而奮斗。

下面講一講街道社區(qū)作為城市最基層組織，在加強(qiáng)基層組織建設(shè)中應(yīng)處于什么位置，發(fā)揮什么作用。

一、街道社區(qū)基層組織的地位和作用

(一)街道、社區(qū)黨組織建設(shè)的地位和作用

《黨章》第三十二條規(guī)定，街道黨的基層委員會和社區(qū)黨組織，領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)的工作，支持和保證行政組織、經(jīng)濟(jì)組織和群眾自治組織充分行使職權(quán)。這就給街道黨工委一個定位，是黨在城市中的基層組織，是本街道各種組織和各項事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。街道的領(lǐng)導(dǎo)核心地位決定了各級組織中如政治、經(jīng)濟(jì)、行政、思想、文化、教育、司法等都要接受街道黨工委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

街道黨工委的工作任務(wù):結(jié)合現(xiàn)階段街社區(qū)工作實際，街道黨工委的主要職責(zé)和工作任務(wù)主要有以下幾個方面:

1、宣傳和執(zhí)行黨的路線、方針、政策，宣傳和執(zhí)行黨中央、上級組織和本組織的決議，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，團(tuán)結(jié)、組織黨內(nèi)外的干部和群眾，努力完成本街道所擔(dān)負(fù)的任務(wù)。

2、加強(qiáng)黨工委自身建設(shè)和以黨支部為核心的社區(qū)黨組織建設(shè)。

3、領(lǐng)導(dǎo)本轄區(qū)的社會主義民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè)，做好社會綜合治理、計劃生育工作。

4、按照干部管理權(quán)限，負(fù)責(zé)對干部的教育、培養(yǎng)、選拔和監(jiān)督工作。協(xié)助管理上級有關(guān)部門駐社區(qū)的干部。

5、密切聯(lián)系群眾，經(jīng)常了解群眾對黨員、黨的工作的批評和意見，維護(hù)群眾的正當(dāng)權(quán)利和利益，做好群眾的思想政治工作和服務(wù)工作。

社區(qū)黨組織的工作任務(wù):社區(qū)黨組織是社區(qū)各種組織和各項工作的領(lǐng)導(dǎo)核心，在街道黨工委領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。其主要職責(zé)是:

1、宣傳和執(zhí)行黨的路線、方針、政策，宣傳和執(zhí)行黨中央、上級組織和本組織的決議，團(tuán)結(jié)、組織黨內(nèi)外的干部和群眾，完成社區(qū)各項任務(wù)。

2、討論決定本社區(qū)建設(shè)、管理中的重要問題。

3、領(lǐng)導(dǎo)社區(qū)居民自治組織，支持和保證其依法充分行使職權(quán)，完善公開辦事制度，推進(jìn)社區(qū)居民自治;領(lǐng)導(dǎo)社區(qū)群眾組織，支持和保證其依照各自的章程開展工作。

4、聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾、宣傳群眾、教育群眾，反映群眾的意見和要求，化解社會矛盾，維護(hù)社會穩(wěn)定。

5、組織黨員和群眾參加社區(qū)建設(shè)。

6、加強(qiáng)社區(qū)黨組織自身建設(shè)，做好黨員的教育管理和發(fā)展黨員工作。

(二)街道、社區(qū)黨

第五篇：關(guān)于基層組織建設(shè)經(jīng)驗交流材料

農(nóng)村稅費改革由收取到給予的轉(zhuǎn)變，基層工作中群眾關(guān)心、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)切、媒體關(guān)注的征地拆遷工作變成了重點和難點工作。如何按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，在時間緊、任務(wù)重的征地工作面前，打贏一場人性化征地交地拆遷大會戰(zhàn)，成為鄉(xiāng)黨委、政府必須面對的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。在工作推進(jìn)過程中，鄉(xiāng)黨委把握重點，村黨支部狠抓落實，廣大黨員率先垂范，充分展示了基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，順利完成征地13000畝，拆遷房屋69373m2，發(fā)放補償資金1.5億元，為工業(yè)區(qū)建設(shè)和重點項目建設(shè)提供充足的用地保障。

一、征地拆遷工作背景

紫金銅業(yè)20萬噸銅冶煉項目是2009年福建省重點項目，也是建國以來xx市最大的工業(yè)投資項目，預(yù)計固定資產(chǎn)投資額26億元，項目的一期建設(shè)規(guī)模為年產(chǎn)20萬噸電解銅，附產(chǎn)黃金約5噸、硫酸70萬噸，年銷售收入將在100億元以上，年利稅5.4億元。蛟城高速公路是國家高速公路網(wǎng)廈成線與長深線之間的便捷連接線，是我省首創(chuàng)、唯一由地方政府全資建設(shè)的高速公路項目，項目全長36公里，總投資30.29億元。這兩個項目的開工建設(shè)不僅對xx縣銅產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大起著重要的作用，而且對上杭經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)跨越發(fā)展有著重大影響。為此，從鄉(xiāng)黨委到村黨支部、從干部到群眾都知道這兩個項目能落戶蛟洋來之不易，凝聚了縣委各級領(lǐng)導(dǎo)太多的艱辛和努力，凝聚了全縣人民太多的期盼和等待。面對機(jī)遇和挑戰(zhàn)，鄉(xiāng)黨委清醒認(rèn)識到，必須緊緊依靠黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，鎖定目標(biāo)，堅定信心，迎難而上，務(wù)求必勝。

二、以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅持“三級聯(lián)動”，全力做好征地交地拆遷工作

眾所周知，隨著農(nóng)村稅費改革由收取到給予的轉(zhuǎn)變，征地拆遷工作變成了基層工作的重點和難點工作。搬遷，對于群眾而言，始終是一件痛苦的事情。心理上，思鄉(xiāng)戀舊情結(jié)濃烈，不愿意離開土身土長的生活環(huán)境?？陀^上，大多群眾普遍缺乏種植業(yè)以外的就業(yè)本領(lǐng)，離開賴以生存的土地，難以維持生計。過程上，征地拆遷涉及千家萬戶群眾與政府的利益博弈，關(guān)系直接，矛盾突出。如何按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，確保和諧拆遷，成為鄉(xiāng)黨委、政府不容回避的問題。因此，我們在統(tǒng)一指導(dǎo)思想、明確目標(biāo)任務(wù)、細(xì)化工作思路的基礎(chǔ)上，堅持鄉(xiāng)、村、黨員“三級聯(lián)動”的工作模式、各負(fù)其責(zé)、各司其職、協(xié)調(diào)推進(jìn)，全力開展征地交地拆遷工作。

（一）鄉(xiāng)黨委理清工作思路，狠抓工作重點

1、統(tǒng)一思想，擴(kuò)大共識。鄉(xiāng)黨委把統(tǒng)一思想、擴(kuò)大共識作為基礎(chǔ)工作來抓。一是統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)班子的思想。多次召開鄉(xiāng)黨委擴(kuò)大會議，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹縣委征地拆遷相關(guān)決定決議，全面把握政策措施，把領(lǐng)導(dǎo)班子的思想統(tǒng)一到鄉(xiāng)黨委的決策上來。二是統(tǒng)一干部思想。先后召開征地拆遷專題會20余次，組織干部專題學(xué)習(xí)征地拆遷方案，充分認(rèn)識征地拆遷工作的重要性和緊迫性，更加自覺地將思想統(tǒng)一到鄉(xiāng)黨委的總體安排上來。三是統(tǒng)一群眾的思想。鄉(xiāng)黨委專門成立征地拆遷領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組不分節(jié)假日和休息時間，深入項目所在村，多次召開村兩委、村民組長、黨員、群眾代表等會議，詳細(xì)講解拆遷政策和項目建設(shè)的預(yù)期實惠，廣泛發(fā)動群眾，使他們支持征地拆遷。

2、靠前指揮，方便群眾。鄉(xiāng)黨委按照“在一線傾聽群眾意見、在一線解決群眾困難”的要求，抽調(diào)30名黨員干部，組成宣傳動員、土地征用、山林補償、房屋拆遷等工作小組，在鄉(xiāng)征地拆遷領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。按照“一站式”服務(wù)要求，保證拆遷群眾的拆遷手續(xù)盡快、盡早辦理完畢，最大限度地方便群眾辦事，最大限度地縮短辦事時間，實現(xiàn)工作高效率、服務(wù)高質(zhì)量。

3、落實責(zé)任，解決困難。在征地過程中，鄉(xiāng)黨委始終要求黨員干部要切實落實“五心”責(zé)任，即接待群眾要熱心，調(diào)查摸底情況要細(xì)心，聽取群眾意見要耐心，核實補償安置要公心，對被拆遷戶要有愛心。這“五心”也成了參與征地交地拆遷工作的黨員干部凝心聚力、并肩作戰(zhàn)的旗幟。具體體現(xiàn)在：一是在征地過程中樹立“以人為本，服務(wù)群眾”的理念。對被征地戶的困難，黨員干部千方百計給予幫助解決，如為患病群眾送醫(yī)送藥，捐助困難學(xué)生上學(xué)，幫助調(diào)解被征地群眾兄弟家族利益糾紛等，以誠摯的為民作風(fēng)感化群眾。二是不怕吃苦，便民為主。為了方便群眾，工作人員放棄節(jié)假日和休息時間，進(jìn)村入戶，做細(xì)做細(xì)群眾思想工作。對于個別不容易接受的群眾，則充分發(fā)揮各方力量幫助做思想工作，以情動人，以誠感人。三是陽光操作，依法征地。凡涉及征地的文件及補償標(biāo)準(zhǔn)均予以公示，讓群眾充分知曉，公平公正丈量土地，接受群眾監(jiān)督，決不搞暗箱操作，依法征地，以理服人。

（二）村支部全力支持配合，彰顯堡壘作用

1、扎實配合做好前期工作。一是廣泛宣傳動員。涉及征地拆遷的村黨支部通過召開村兩委會、村民代表會、村民小組會、發(fā)放宣傳標(biāo)語等方式就征地拆遷工作的目的、意義和補償情況進(jìn)行廣泛宣傳和動員，使征地拆遷工作深入民心；

二是搞好調(diào)查摸底。蛟洋、梅壩等黨支部實行“支委掛鉤黨員、黨員聯(lián)系群眾”的工作方法，就征地拆遷工作可能會出現(xiàn)的問題走家串戶，進(jìn)行深入調(diào)查摸底，準(zhǔn)確掌握群眾思想動態(tài)，并將情況及時上報鄉(xiāng)征地拆遷領(lǐng)導(dǎo)小組，切實為征地拆遷工作的順利進(jìn)行奠定了基礎(chǔ)；

三是在調(diào)查研究過程中發(fā)現(xiàn)個別不支持拆遷工作的群眾，村支部主動上門，充分利用其人熟、地熟、情況熟的優(yōu)勢，動員群眾支持配合。

2、全程參與征地交地拆遷過程。村黨支部根據(jù)鄉(xiāng)黨委工作安排，結(jié)合本村實際情況，都相應(yīng)制定黨員干部責(zé)任制，將工作細(xì)化到人，將責(zé)任落實到戶，全程參與征地交地拆遷過程。蛟洋村采取村兩委干部負(fù)責(zé)制，負(fù)責(zé)做好自身涉及征地親屬、朋友的工作，如黨支部書記傅慶官以身作則，帶領(lǐng)村兩委干部、黨員率先在征地拆遷協(xié)議上簽字，同時又積極做好一些思想較不通拆遷戶的工作，一次入戶思想做不通就繼續(xù)做思想工作，直到做通為止，入戶最多的農(nóng)戶竟達(dá)23次。梅壩村開展“做給群眾看，帶領(lǐng)群眾搬”活動，在搬遷中先響應(yīng)、先示范，村主任賴永祥在活動開展過程中第一個在拆遷合同上簽字，帶領(lǐng)周邊群眾共同搬遷。馬賴寨有戶搬遷戶因家中有一癱瘓母親，租用過渡安置房及搬遷都存在問題，該村支部主動協(xié)調(diào)住房及聯(lián)系車輛和人力，幫助其順利完成搬遷。

3、在政策范圍內(nèi)始終維護(hù)群眾利益。村黨支部始終以縣委、縣政府制定的各項補償標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，對于群眾應(yīng)該得到的補償，他們?nèi)ΡＷC；

對出現(xiàn)如土地丈量有錯、有漏等，村支部積極向鄉(xiāng)征地拆遷領(lǐng)導(dǎo)小組反映，確保群眾利益不受損失。村黨支部始終注重群眾切身利益，積極探索失地農(nóng)民的社會保障問題，多渠道、多方式幫助失地農(nóng)民繳交養(yǎng)老保險，如下道湖村黨支部用返還村級的征地工作經(jīng)費，為全體村民繳交新型農(nóng)村醫(yī)療保險，為家庭困難的被征地戶繳交社會養(yǎng)老保險。村黨支部始終關(guān)注失地群眾的就業(yè)難題，加強(qiáng)勞動力技能培訓(xùn)，促使他們學(xué)得一技之長，在鄉(xiāng)黨委的協(xié)調(diào)下，村黨支部積極引導(dǎo)，目前已有400多名群眾到落戶蛟洋境內(nèi)企業(yè)務(wù)工，月工資都在1000元以上，很好地解決了他們的后顧之憂。

（三）廣大黨員率先垂范，發(fā)揮先鋒模范作用

1、黨員干部以身作則。抽調(diào)到征地拆遷工作組的黨員干部以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，不分晝夜，日夜奮戰(zhàn)在征地拆遷一線，以身作則，身先士卒。在征地交地拆遷工作中，一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，雖然身體患病，仍然帶病入戶做好群眾思想工作，雖然征地拆遷處在攻艱克難階段、自己的孩子高考處在關(guān)鍵時期，仍與工作為重，沖在征地拆遷工作第一線。鄉(xiāng)正科級干部張熾林雖快到退休年齡，仍主動請纓，在征地拆遷工作開始后就一直堅持深入群眾，以滿腔熱情和高度的責(zé)任心完成了坪埔安置區(qū)遷墳200多座，馬賴寨4戶搬遷戶的搬遷工作，及蛟城高速公路所在村貴竹村的征地交地工作。

2、普通黨員率先垂范。俗話說：村看村、戶看戶、群眾看黨員、黨員看干部。為了支持兩項重點工程的征地拆遷工作，廣大黨員充分發(fā)揮了先鋒模范作用。一是發(fā)揮黨員宣傳引導(dǎo)員的作用。廣大黨員以身作則，嚴(yán)格遵守有關(guān)政策法規(guī)，當(dāng)自身利益與政策相抵觸時，按政策辦事，不搞特殊化，以自身行動引導(dǎo)群眾的按政策辦事。二是發(fā)揮老黨員矛盾調(diào)解員的作用。農(nóng)村老黨員見多識廣，辦事穩(wěn)重，受農(nóng)村群眾的擁護(hù)和相信，很多老黨員充分利用這一優(yōu)勢做好群眾尤其是一些重點難點戶的思想工作，取得不錯的效果。如梅壩、下道湖等征地拆遷所在村的黨員發(fā)揮旗幟作用，不違章建筑、不亂搭蓋、不搶建，在群眾中一身正氣的良好形象。梅壩村黨員賴永先在馬賴寨移民搬遷過程中，不僅自己帶頭先搬，而且搬完后不厭其煩地動員另外兩位兄弟一起搬遷，充分展示了黨員的帶頭模范作用。

三、幾點體會

1、切實維護(hù)群眾利益是根本。貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，核心是以人為本。任何工作，只有始終堅持從群眾的切身利益出發(fā)，時時問計于民、讓利于民、服務(wù)于民，才能真正得到群眾的支持，征地交地拆遷工作也是如此。

2、深入細(xì)致的工作是基礎(chǔ)。妥善做好征地交地工作，實現(xiàn)和諧拆遷，都與做大量細(xì)致的群眾思想工作密不可分。在兩項重點項目的征地拆遷工作中，面對群眾要求高、抵觸情緒較大的情況，鄉(xiāng)征遷領(lǐng)導(dǎo)小組采取了領(lǐng)導(dǎo)包組包片、干部包戶的辦法，按照研究制定的統(tǒng)一宣傳提綱，反復(fù)深入細(xì)致地做好搬遷群眾的政策解釋和宣傳思想工作。甚至在一些村民躲避不見面、罵人的情況下，工作組成員仍然忍辱負(fù)重，堅持反反復(fù)復(fù)做工作，想盡一切可行的辦法來打開工作局面。在工作進(jìn)程中，當(dāng)一些干部出現(xiàn)急躁情緒時，我們要求大家務(wù)必保持冷靜態(tài)度，繼續(xù)耐心細(xì)致做工作，像對待自己的家人一樣對待搬遷群眾，多從群眾最實際的生產(chǎn)生活方面，多從群眾最切身的利益來解釋、說服群眾，盡力緩解群眾的不滿和對立情緒，最大限度地求得群眾的理解、配合和支持。

3、加強(qiáng)村黨支部建設(shè)是重點。俗話說，“基礎(chǔ)不牢、地動山搖”。加強(qiáng)村級黨組織的建設(shè)，是永恒的主題，是順利推進(jìn)基層工作的組織保證。在這次征地交地拆遷過程中，涉及的村黨支部上下一心，團(tuán)結(jié)一致，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，有力促進(jìn)了各項工作的順利開展。

4、發(fā)揮黨員模范作用是關(guān)鍵。黨員是最好的標(biāo)桿，是帶領(lǐng)群眾辦好事、辦成事的領(lǐng)頭雁。只要每一位黨員干部都發(fā)揮其先鋒模范作用去影響、感化身邊的群眾，就會形成強(qiáng)大動力，就沒有辦不成的事。在整個征地拆遷過程中，各級黨員干部帶頭拆遷，帶頭做群眾思想工作、解決群眾實際困難、思考群眾未來發(fā)展，以實際行動踐行了“心系群眾、服務(wù)人民”的諾言。